text: 日本公務員人數約300萬人，其中24.7萬人屬於日本自衛隊。公務員數量此前更高，但自1980年代以來，日本電信電話、日本國有鐵道、日本郵政等公營事業的私有化，已使公務員數量減少。日本公務員中，絕大多數為地方公務員，有274萬人 。而約58.5萬人屬國家公務員。日本國家公務員分為兩類：特別職 () 及一般職 ()。特別職的任命由政治或其他因素決定，不由考試選拔，包括內閣部長、國會官員、大使和自衛隊成員等。日本國家公務員制度的核心是一般職，由競爭性考試選拔招聘。此類公務員中又再分為綜合職及一般職。其中，職業官僚，即綜合職，被認為是公務員隊伍中的精英。歷史.日本明治維新後，至1885 年前後，官員多由長州藩及薩摩藩任命，少有約束207。日本約 1890 年代形成公開競爭考試為主的官僚任用制度，考試內容以法律為主，合格者多為帝國大學法學部的畢業生，反映出當時日本的社會階級。明治憲法規定，天皇制定官職、任命官員，但憲法法律另有規定除外，因此公務員為天皇之官吏。同時，並無部門統一負責公務員事務，而是分官制、薪俸、考試等事項，由不同部門管理。戰後，日本憲法十五條規定，公務員需為全體國民服務。在駐日盟軍總司令部的主導下，日本推行了一系列政治體制改革，包括透過《國家公務員法》，推行公務員改革。然而，負責推行政策的公務員系統得以倖存，並未與軍部及財閥一同解散65-79。至 1948 年，公務員系統大體確立，此後的 60 年間則少有改革。因此，部分日本戰前官僚制的傳統，依然延續至今日的國家公務員制度。職業官僚制度.戰後的日本公務員體制，由人事院為最高人事機關，負責公務員考試、根據私人企業薪資提交公務員薪資建議、公務員訓練，及2000 年後負責公務員紀律考察。但具體人事任命、升遷，則由各部委內部決定，人事院干預有限78。日本公務員根據入職考試，區分為職業官僚組與非職業官僚，被視為“非職業官僚”，逐級晉升的機會甚少。如日本內閣官房內，課長級別的公務員，87.2%為 I 類考試合格者。公務員職業生涯內，均在同一部委任職，跨部委就職。池田勇人內閣與 1962 年曾試圖加強內閣權力，及內閣對公務員的管理，但以失敗告終139-141。泡沫經濟破裂後，官僚體制逐漸受到削弱。1994 年，細川護熙內閣改革選舉制度，過度為小選舉區制。國會議員與選區聯絡自此更加緊密，地位得到強化。橋本龍太郎首相於 1996 年推行改革，強化首相權力。內容包括合併政府部委、強化內閣制定政策的權能，及縮減行政機構等，於 2001 年生效。其他改革包括於 2001 年透過國家公務員倫理法。2008 年，福田康夫首相任內，國會透過國家公務員制度改革基本法，確立公務員改革方針，但措施依然未實現。直至 2014 年，在安倍晉三首相治下，政府成立內閣人事局，終使各省約 600 名高階官僚180-81的人事任命，由首相及內閣統一管理100。人事院關於公務員銓敘等職能，也被移交至內閣人事局。安倍第二任內，內閣副大臣、大臣政務官及其他政務官也較常參加政策會議，也強化了政治家的政策影響力。概述.日本的公務員主要分為兩大類，各自按國家公務員法及地方公務員法和相關法律執行職務：截至2018年，日本約有333萬名公務員。其中，約274萬為地方公務員，為地方政府和機構工作。另有 58.5 萬國家公務員，其中約 29.8 萬名為特別職，28.7 萬名為一般職。除此之外，在公共圖書館和中也存在非正規僱用的公務員。日本每1000名國民平均由37名公務員服務，比例比英法美德低。日本公務員的年收入自1990年代下半開始比民營企業的公司職員年收入高，截止2019年，日本國家公務員的平均年收入為630萬日元。民營企業的公司職員平均為436萬日元，男性為540萬日元，女性為296萬日元。公務員的年收入達到公司職員的1.4倍。
metadata: erhwenkuo/wikipedia-zhtw
metadata: 日本公務員
metadata: https://zh.wikipedia.org/wiki?curid=6968602