text: 中央一號檔案，原指中國共產黨中央委員會、中華人民共和國國務院每年釋出的第一份檔案。由於大多數一號檔案均以農村農業問題為主，成為中共中央重視農村問題的專有名詞。沿革.1982年，改革開放初期安徽鳳陽縣小崗村率先進行包產到戶的政策，而當時全國大多數地區仍然處於人民公社等體制，從而在中央及地方範圍中引起爭議，1982年1月1日頒佈了第一個《全國農村工作會議紀要》，為中央“一號檔案”。然而隨著農業生產責任制推行，農業出現新的情況與問題，1983年《當前農村經濟政策的若干問題》頒佈，理論上解釋家庭聯產承包責任制，為農業發展奠定政策基礎。中共中央在1982年至1986年連續五年釋出以農業、農村和農民為主題的中央一號檔案，也被稱為“五個一號檔案”。由於2000年至2003年期間，餘糧充足、農村債務問題加重、城市化導致農村剩餘勞動力減少、中國加入世界貿易組織、大量進口糧食等因素，中國糧食產量連續四年減產。2000年，時任湖北監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平給中華人民共和國總理朱鎔基寫信，反映 “三農”問題的嚴重性，引發之後數年的全國性討論。2003年12月30日，中共中央總書記胡錦濤簽署《中共中央、國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》，促使中央一號檔案再次迴歸農業。同年因中央已充分認識到維護糧食生產穩定的重要意義，由此之後每年的一號檔案均為聚焦三農問題。需要解釋的是，在1987年至2003年期間，雖然中央一號檔案並不是以農村工作為主題，但中央在當年仍對農村農業工作作出重要部署，比如1987年的中央五號檔案為《把農村改革引向深入》。
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metadata: 中央一號檔案
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