text: 拿騷建議書是由海因裡希·弗里德里希·卡爾·馮·斯坦因於1807年撰寫的普魯士政府全面國家改革的草案。它被視為是普魯士改革的濫觴之一。背景資料.斯坦因被普魯士內閣解僱後，起草了建議書，為普魯士在耶拿會戰的災難性失敗找出路。 在參考現代法國的國家架構後，斯坦因深感普魯士的國家和行政結構已過時。在當時的架構下，內閣大臣無法直接與君主會晤，這是被斯坦因大力抨擊的地方。內容.斯坦因延續了1806年建議書的精神，持續追求一個成熟且完整的內閣。同時他強調，要讓國家行政由上到下進行大規模的改革。斯坦因認為，內政部門和財政部門應該是互相獨立的機構。他主張：“"振興社群精神和國家意識、民族精神、追求國家理想與國家實際狀況之間的和諧，與對人民的情感的復興。"”這個建議書總共有三個改革方向：儘管該備忘錄的重點是從上至下的行政體制改革，但斯坦因的真正目標是普魯士的全面現代化。話雖如此，但在國家和憲法理論上，斯坦因不僅不採用較新穎的法國模式，還採用了較過時的結構。後來斯坦因也繼續下放其他權力，包括1848年開放狩獵權、1861年免徵土地稅權、1872警察權、與1873領土審判權。不過也有人認為，雖然這些措施讓人民有更多自由，但實際上還是希望能夠取消地主的權力與影響力，讓權力回歸中央。
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metadata: 拿騷建議書
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