text: 美國總理，是諷刺對美國政治制度認識的不足，或用於稱呼某些政治實力足以匹敵美國總統的政治人物。在實行總統制的美國，總統兼任國家元首、政府首腦及三軍統帥，實際上不存在總理這個官職。概論.美國獨立戰爭期間和戰爭結束後，很多美國人無法信任政府，認為自己被其欺瞞。另一方面，英國的政治體制被認為是專制的。國王喬治三世周圍的內閣官僚透過腐敗的政治完全支配了國家。同時，能普遍也相信國王周圍的官僚支配著英國的財政政策，破壞了以前平衡的政治體制。喬治·華盛頓的總統任期內，財政部長亞歷山大·漢密爾頓設立了美國第一銀行，卻遭遇強烈的反對。例如稱漢密爾頓像「總理」一樣行使權力，認為漢密爾頓的財政政策導致共和國的失敗。今天，對美國總統制不熟悉的美國人，有可能將最高行政長官稱作為總理。很多習慣議會制中國家元首和政府首腦分家的人們，經常不能認識到美國總統有國家元首和政府首腦的雙重功能。“美國總理”或“事實上的美國總理”也可能用於稱呼那些被認為行使了實權，而非擁有法定權力的人。這時，這些詞彙不僅僅是作為綽號，被政治評論家、內部人員或媒體使用，而是具有批判和諷刺意義的。為了暗示被稱呼人如同18世紀的奧斯曼帝國的高官一樣是有影響力的人，與議會制中經選舉產生的總理是截然相反的角色。被稱作「美國總理」的事例.查爾斯·湯姆森.弗雷德·S·勞特勒能一直擔任書記官並留下會議記錄，是大陸會議中活躍的存在，隱然擁有“總理”的權威。唐納德·里根.唐納德·里根於1981年至1985年間擔任美國財政部長，1985年至1987年間擔任白宮辦公廳主任，後因伊朗門事件被迫辭職。因為他自詡嚴密看守羅納德·里根總統的門戶，掌控總統的議程，人們在背後稱其為“美國總理”。迪克·切尼.迪克·切尼被廣泛認為是美國歷史上最有實權的副總統。其被羅納德·里根的白宮幕僚長和時事評論員、美國眾議院前共和黨議員稱為“事實上的總理”。眾議院議長.美國眾議院議長和總統有可能屬於不同黨派，在這種情況之他們處於政治上的對立共生關係。眾議院議長作為黨派的領袖，體現對總統的權力制衡。眾議院議長相對於其他國家的議長有著更為重要的政治作用。眾議院議長也是在美國政壇上影響力第三大的人物，僅次於總統及副總統。美國的眾議院多數黨領袖，與加拿大和英國這些議會制國家總理的定位實際剛好相反。在加拿大和英國，多數黨領袖成為總理掌握行政權力，議長因在主持議事時需保持政治中立，更多是作為禮儀的作用。美國眾議院多數黨領袖是眾議院多數黨的第二領袖，最高領袖為眾議院議長。19世紀，安德魯·約翰遜總統的彈劾的期間，美國總統制處於逆境。此時表面上總統擁有法定的行政權，然而政策籌劃則交付給眾議院議長。19世紀後半和20世紀開始發生這種權力轉移。當西奧多·羅斯福總統和此後的富蘭克林·羅斯福總統執政時掌握了多數黨的優勢而從議會那裡奪回權力。1947年眾議院議長的總統繼任順序調升至第二位。近代作為眾議院議長被稱呼為“總理”的例子還有比爾·克林頓政權下的紐特·金裡奇。白宮幕僚長.白宮幕僚長是為總統提供政治建議的最親密的人。有些白宮幕僚長會向白宮提議官職或者對職員指示。幕僚長有多大權力，取決於總統的授權。其中作為具有實力的白宮幕僚長，如羅納德·里根政權最後的總統首席助理霍華德·貝克。國務卿.美國國務卿是內閣中位居最高等級的閣員，一直被認為是總統以外美國政府最重要的人物。法國學者亞歷西斯·德·托克維爾的旅行朋友稱呼了當時的國務卿愛德華·利文斯頓為「美利堅合眾國的總理」。1981年3月30日，羅納德·里根總統因暗殺未遂事件送醫治療。亞歷山大·黑格是當時的國務卿，他拋開不管白宮的記者招待會，對於記者提出現在誰掌握著全權的問題回應：「憲法上副總統在，其次國務卿也在。如果總統期盼向副總統轉讓許可權，我們很快會進行。可是布什副總統外訪不在美國，現在掌握白宮的是我。」但實際上在憲法中，總統繼承順序的第1位是美國副總統兼參議院議長，然後是眾議院議長，國務卿不過是第4位；這個「出格的仿效」引起各方面的輿論爭議，黑格在一年半後辭職。
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