text: 2022年河南多家村鎮銀行弊案是指2022年4月18日起河南省境內的4家村鎮銀行，包括禹州新民生村鎮銀行、上蔡惠民村鎮銀行、柘城黃淮村鎮銀行、開封新東方村鎮銀行，在幾乎同一時間毫無預警地關閉線上取款和轉賬渠道，使到儲戶無法提取存款的金融弊案。該事件引發儲戶大規模恐慌，開始數次維權和抗議活動。中國銀保監會表示，該案起因於銀行股東內外勾結。據報道，其中至少涉及數百億元人民幣資金，約四十萬儲戶受到影響。背景.截至2021年底，中國大陸村鎮銀行有1651家，分佈在31個省，佔銀行業金融機構總數約36%。其中，山東、河北、河南三地的村鎮銀行數量最多，分別為126家、110家和86家。據中國人民銀行統計，截至2021年第二季度，有122家村鎮銀行被列為高風險機構，佔全部高風險機構的29%左右。據華安證券釋出的研究報告顯示，中國大陸村鎮銀行2020年不良貸款率高達4%，遠高於其他金融機構。有經濟分析甚至把中國大陸村鎮銀行與股權分散和治理混亂掛鉤。事實上，村鎮銀行違規洗錢、披露虛假資訊和違規銷售代理保險產品等現象並非罕見。在業務和資產規模上，全國1,600多家村鎮銀行資產規模僅超過2萬億元人民幣。有評論認為，村鎮銀行是中國大陸金融機構中最脆弱一環。尤其是銀行管理層往往把資金重點投放在當地的房地產。一旦房地產不景氣，銀行就會陷入危機，累及存戶。據瞭解，村鎮銀行深耕基層區域，受限於區域、網點、營銷渠道等原因，一直面臨較大的攬儲壓力。為了吸引儲戶，部分銀行會給出高於同業的存款利息，有些還推出加息券變相加息。而此前一段時間，一些小銀行在網際網路平臺上銷售存款產品盛行，突破了區域限制。2021年1月15日，銀保監會、央行釋出《》，明確指出商業銀行不得透過存款保險進行賠付。因為存款保險基金的賠付有四個條件，目前都沒達到。公告第三條已經說明的很清楚了，如果涉及到其他渠道或者高息的，不墊付。”。金融監管研究院院長孫海波撰文表示，此前賬外一般是指表外業務不做臺賬，而此次則稍微有差異。不過，自由亞洲電臺表示，有專家質疑，轉賬的指令，首先要經中央系統核實賬戶的真實性，收款賬戶必須真實存在，且在央行系統可以查到，可結算，無瑕疵。如果是“賬外業務”，銀行系統無法進行轉賬。影響.2022年4月起，中國大陸境內多個銀行以“防範電信詐騙、防範洗錢犯罪”為由開始逐步調整銀行使用者賬戶的非櫃面、線上交易額度，嚴格了對新使用者開卡的限制。許多儲戶的存款被凍結，需要線下辦理解凍。有儲戶表示，其持有的銀行卡被銀行從一類卡降級為二類卡；另有部分儲戶表示由於被告知“銀行卡使用異常”，許多儲戶不得不到銀行辦理業務，導致銀行“排長隊”。據介紹，銀行上述舉措是對2020年10月“斷卡”行動的持續。事件發生後，中國多地銀行傳出準備金不足、負債數十萬億元或銀行高層人事異動等負面因素，引起客戶對銀行存款安全問題的憂慮。不少人質疑把錢存在銀行是否安全。民間有一些表述出對地方銀行信任喪失的聲音，亦有資訊表示事發後其他村鎮銀行存款流失嚴重。該事件也引起了許多人對村鎮銀行發展路線的反思。紐約時報發文稱河南村鎮銀行醜聞打擊了中國當局的公信力。澳盛銀行指出，“如果處理不當，該事件的社會反響可能會很大，這也可能引發新一輪的緊縮監管”。中國人民銀行金融穩定局局長孫天琦表示：“河南村鎮銀行風險事件發生以來，人民銀行積極配合地方政府和監管部門穩妥應對，指導分支機構履行維護區域金融穩定的責任，做好流動性風險監測和應急保障。整體看，我國金融風險收斂，總體可控，99%的銀行業資產處在安全邊界內。”中國銀保監會副主席肖遠企表示，中國銀保監會將加強對中小銀行股東的監督，限制大股東的行為。他說，此舉是加強貸方公司治理措施的一部分。7月28日，中共中央政治局召開會議，習近平表示要妥善化解一些地方村鎮銀行風險。關聯事件.6月底開始，中國多地爛尾樓業主陸續發布「強制停貸告知書」。香港01表示，雖然此事與“取款難”事件彼此孤立，但都反映出在疫情的輪番衝擊下，越來越多人開始面臨嚴峻的經濟壓力。7月中旬，網傳「華興銀行爆雷，取不出錢」、「90%資金流進房地產、收不回來」等訊息，遭到華興銀行否認，後一人因傳播虛假資訊被拘留15天。
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