text: 雲林新興發電廠位於臺灣雲林縣臺西鄉外海的雲林離島工業區內，為民營企業碩力光能股份有限公司向經濟部工業局承租後所興建，目前第一階段已完成裝置容量134MW的光電板安裝，刻正試運轉中，預計總裝置容量將達272MW以上，可望超越臺電公司臺南鹽田太陽光電場，成為臺灣最大的地面式太陽光電場。沿革.背景.臺灣近年因環保意識抬頭，鄰近都會區之大型工業區如高雄大寮、林園工業區等，時常面臨抗爭與環境汙染。有鑑於此，時任總統李登輝指示下，1990年開始推動工業區遷廠計畫，經場域條件、環境因素等考量下，選定雲林縣外海填海興建四區的離岸工業用地，1991年6月26日奉行政院核定開發，麥寮區由臺塑集團興建、新興區由榮民工程處興建、涉及私有地較多的臺西區，則由雲林縣政府開發。其中新興區原本規畫4區共991公頃，但經榮工處完成東2區283公頃的填築新生地後，政府評估後續效益不佳，決定中止後續計畫，而遠期的四湖區、四湖工業港也一併終止，最終僅有北邊的麥寮區由臺塑集團自行開發完成六輕石化工業區。2005年行政院於同意備查經濟部提送之臺塑集團及中油國光石化進駐已填築完成雲林離島工業區的計畫，卻因引發環保團體抗爭、當地居民強烈反對告吹。已填築完成的離島工業區變閒置至今，被稱為全臺最大的「蚊子地」。轉型.閒置近20年的離島工業區新興區，在政府推動能源轉型與再生能源極大化的政策下，主管之經濟部工業局決定，將226公頃的新興區轉型為再生能源發展區，並在2019年11月25日正式對外公告招租，2020年4月24日經濟部公告由碩力光能公司完成標租程式，簽訂土地租約，同年5月8日雙方完成土地點交，碩力光能公司計畫將226公頃土地設定裝置容量272MW的太陽光電板，第一期首先裝設134MW，碩力光能公司得標後，委託昌吉營造公司負責場區整理與土木工程、星能股份有限公司與東億營造公司負責特高壓變電站及輸電線工程等，其中光電板景觀設計上，融入「臺灣」圖騰，成為一大亮點。第一期工程於2021年底完成，開始試運轉發電。年發電量預估可達1.8億度電，相當於約31,092戶家庭的每年用電需求，減少約107,406噸二氧化碳排放。第二期預計2022年底全部完工，屆時272MW將成為臺灣最大太陽光電場。爭議.對於工業局將離島工業區新興區以光電場方式出租之方向，雲林縣政府則表示，因應新冠肺炎疫情與美中貿易戰影響，臺商迴流臺灣急需產業用地，經濟部以單一目的方式將工業用地全部出租，加上當初離島工業區已投入新臺幣104億元，卻閒置多年，在背負龐大利息下，卻又以每坪1萬1,610元將土地出租給光電業者，勢必造成土地資源浪費，更喪失地方發展良機，且回收年限恐遙遙無期。立法委員蘇治芬則支援經濟部作法表示，工業局歷年來已多次對外招租，但多年均無果後，才將招商困難的新興區轉型為太陽光電場重新出發。
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