text: 美國華盛頓州1889年建州以來一直保留直接投票制度，公民與州議會都有權將新立法、州議會最新透過的法案交全州選民表決。華盛頓州普選包含提案、公民投票、憲法修正案立法公投三類投票：專案遞交表決前，支持者必須取得一定數量的登記選民簽名支援。1898至1912年，只有憲法修正案立法公投採用全民公決。1912年透過的修正案規定公民有權主導提案與公投，1914年該州首次透過公民發起的提案。公民議案程式設立以來已獲廣泛認可，是華盛頓州選舉制度的重要組成。截至2020年，該州根據該程式共提出兩千多起提案，相比之下公投次數遠遠不及。只有少數提案取得足夠選民簽字啟動投票。近年來，華盛頓州公民議案頻繁用於把政治上有爭議的政策合法化，如協助自殺、同性婚姻、使用大麻。部分活動人士採取有償等激進手段爭取簽名，引發重大爭議。背景.華盛頓領地1853年成立，1889年11月11日加入聯邦，是美國第42個州。公民投票透過的《華盛頓州憲法》包含第一條公民議案准則。第23條第一款規定，憲法修正案需州議會三分之二多數透過，還需下一次普選時多數選民贊成。第一款還規定，修正案詳細內容必須於選舉日前在全州報紙公佈。1912年憲法修正案第二條第一款透過，授權公民以請願書在每次選舉新增議案。以上次選舉投票人數為基準，議案必須取得至少八個百分點的選民簽字支援才算有效。公民透過提案提出新法，還能靠公投變更議會透過的法律。威廉·西蒙·尤倫曾在俄勒岡州推行相同的“直接立法”制度。上述修正案通過後，提案與公投已是華盛頓州選舉的重要組成。民眾發起的公民議案令華盛頓州在社會議題領域走在全美前列。1910年該州成為全美第五個保證婦女投票權的州。。2008年透過的一千號提案又稱《尊嚴死法》，該州成為美國第二個合法化協助自殺的州。經過第二年的71號公投，華盛頓州又在全國率先承認同性戀家庭關係。2012年華盛頓州74號公投透過，華盛頓州成為第九個承認同性婚姻的州，也是第三個透過普選承認同性婚姻的州。同年502號提案透過，華盛頓州第一個把大麻娛樂化應用全面合法化。1994年起，組織者靠付費收集簽名在華盛頓州合法，州法律建議不要搞有償投票但未髮禁令。支持者以獲大量公眾支援的議案為證，聲稱此舉能擴大宣傳影響範圍，促使更多人投票；前州務卿拉爾夫·蒙羅為代表的反對派認為有償等於收買選票。部分選民籤假名收錢後被捕，涉嫌偽造簽名和選舉欺詐。蒂姆·艾曼1997年首度提出議案，在華盛頓州提出議案與公投最多。截至2021年，他的提案已有17項進入投票階段，11項透過，但只有兩項尚未經法院推翻或修改。公民議案型別.提案.華盛頓州有兩種提案。第一類組織方需以上屆州長選舉投票人數為基準，在半年內取得至少八個百分點選民簽字才能啟動公民議案投票，通過後直接成為法律。第二類提案組織者同樣要以上屆州長選舉投票人數為基準取得一成選民簽字，只不過時限放寬到十個月。接下來提案由華盛頓州議會審議，通過後就頒佈為法律，不透過再由選民表決。如果議會透過的法案有改動，則與原版一起交選民表決。公投.華盛頓州有兩類公投。一類是議會透過但準備撤回的法律，需以上屆州長選舉投票人數為蕨，取得至少六個百分點選民簽字才能啟動公投。另一類是州會提出並交付公投的法案。兩類只要透過公投就成為法律。憲法修正案立法公投.憲法修正案立法公投是議會以三分之二多數透過的憲法修正案，需透過公投才能生效。
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metadata.title: 華盛頓州公民議案
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