text: 參預會議是在江戶時代末期末到次年3月在京都存在的合議制會議及其制度，其成員由朝廷任命，為數名有勢力的原大名。這是當時流行的公武合體論和公議政體論的一個整合，但是由於參預諸侯之間意見不一致，僅僅數月便流產垮臺。背景.本條目中的日期均依據日本的舊曆而記錄。公武合體論和公議論.幕末政局.幕末政局，大老井伊直弼謀求修復權威。一直以來，朝廷在參與政治方面都比較受限，隨著江戶後期國學水戶學興盛，大政委任論等的登場，在圍繞《日美修好通商條約》的爭論中，朝廷潛在地位逐漸提高。老中堀田正睦為了壓制反對勢力，意欲取得孝明天皇敕許，天皇和朝廷的權威急速上升。公武合體.在這種情況下，透過與朝廷的團結來避免幕府失勢的“公武合體”論提出。儘管公主已有婚約，老中久世廣周。公議政體論.另一方面，伴隨著幕府的權威降低，一直以來遠離幕政的親藩和外樣大名的政治影響力相對提高，公議政體論開始抬頭，其內容包括讓具有進步思想和肩負著輿望的有力諸侯可參與國政，透過“舉國對外”共度國難。文久改革.文久2年夏天，薩摩藩主島津忠義的生父島津久光率兵上京，從朝廷向幕府下達敕使大原重德，逼迫幕府推行幕政改革。因安政大獄下臺的松平春嶽以“將軍後見職”的身份復出。生麥事件.久光的本意在公武合體和幕府的體制變革，但久光離開江戶時，因發生的生麥事件，反而使尊王攘夷派大振。八月十八日政変與之後的政局.進入文久3年。這樣一來，朝廷成功地掃除尊攘派，但是關白鷹司輔熙卻沒有主政能力，朝廷非常缺乏人才。因此，為穩定極為混亂的政局，也為探討今後著手朝政改革的對策，朝廷期待有志大名，命薩摩藩主的父親島津久光、越前藩前藩主松平慶永、宇和島藩前藩主伊達宗城、土佐藩前藩主山內豐信、一橋德川家戶主德川慶喜等人上洛。受此影響，10月3日島津久光、10月18日松平慶永、11月3日伊達宗城、11月26日德川慶喜入京。山內豐信稍晚於12月28日入京。在此期間，從孝明天皇那裡收到島津久光的密奏，在其中島津久光展現出積極推進公武合體的態度。孝明天皇在朝政改革中掃除了尊王攘夷過激派之後，一如既往地將大政委託給幕府，並提出公武合體的方針。但薩摩藩建議讓將軍進京的基礎上設立有力諸侯的合議諮詢機關，建立公議政體才是公武合體的關鍵。12月5日薩摩藩提議，應將賢明的諸侯召見朝廷作為議奏，決定事項。聚集在慶喜宿所的松平慶永、伊達宗城、松平容保等人也對此表示贊同 ，這便是參預會議的基本方針。此外，因島津久光的上奏 ，12月23日鷹司輔熙被罷免關白之職，親幕府的二條齊敬就任。參預會議的成立.就這樣，根據之前的薩摩藩上表，在“大晦日”，除了島津久光之外，上述4人和松平容保被任命為“朝廷參預”。這個參預的職務是以二條城為會議所，每隔兩天在天皇的簾子前參加朝議。正月15日，徵夷大將軍德川家茂再次上洛。孝明天皇對家茂下達了議決征服醜夷的策略、參預諸侯參與政治、明確公武合體方針等要求的宸翰。受此影響，2月16日參預諸侯允許出入老中部屋，正式被命令參加幕政。參預會議的構成成員.以下後後續附加任命。除此之外，原藩主德川慶勝被任命為參預但他拒絕了。參預會議的諸議題.作為國政合議機構而設的參預會議，主要議題是當時懸而未決的處分長州藩和攘夷橫濱鎖港問題。長州藩的處分問題.因八月十八日政變而被逐出京都的長州藩，此後也以恢復勢力為目標，展開了各種政治工作。實際上，當時的京都存在不少的對長州藩的同情言論，主導政變的中川宮反而說：“恐怕是魔王的所作所為吧，可怕，危險”。但是孝明天皇對長州的逆鱗並未解開，長州派的池田茂政等陸續離開京都。長州藩派遣家老根來上總、井原主計等人前往大阪，屢次提出長州無罪的申訴請願書，但未被允許入京。但是，12月24日薩摩藩蒸汽船長崎丸炮臺炮擊，長崎丸沉沒。訊息傳至京都，久光勃然大怒，主張立即進行長州征伐或是召回藩主父子至大阪，對其採取強硬處分。與此相對，山內豐信在將軍江戶歸府後，主張將其召喚至江戶比較好，因此對立起來，難以進展。結果，長州的家老被召回到大阪，命令將七卿交付，倘若不服從則實行征伐。橫濱鎖港問題.孝明天皇是積極的攘夷論者，在擔任國政諮詢的參預會議上，廢除通商條約開港和橫濱港的鎖港，除一部分攘夷派外，大都已認為與列強廢約並不現實。另一方面，幕府也反對攘夷，幕府之前與列強締結條約並開國的當事人。但在上一年，德川家茂上洛之際，出於各種考量被迫答應孝明天皇執行攘夷。文久3年12月，在明知不可為之際，為就橫濱鎖港進行交涉，幕府派往法國的池田筑後守使節團。在參預會議上，當初對橫濱鎖港表現出難色的德川慶喜對薩摩藩的抬頭表示警惕，認為無法贊同島津久光的主張，因此特意主張實行橫濱鎖港。在2月15日舉行的參預會議上，久光和慶喜在這個問題上發生了激烈衝突。參預會議體制的崩壞.在長州問題上也沒有完成任何進展，而且在橫濱鎖港問題上，參預之間特別是德川慶喜和島津久光的對立激化，所以參預會議體制很快就陷入了僵局。擔心這一趨勢的中川宮，2月16日於自己家裡設席邀請各參預諸侯，喝得爛醉如泥的德川慶喜對著中川宮、島津久光、松平慶永和伊達宗城，大言不慚地說：“這三個人是天下的大蠢貨、大奸物，希望不要和做監護工作的自己在一起。”心情不好的久光完全看透參預會議，放棄同幕府協作。松平慶永、小松帶刀甚至說“參予會議是天下的禍害，不如廢了”。就這樣，幾乎沒有什麼實際成果，參預會議垮臺。2月25日山內豐信早早地離開了京都，3月9日慶喜辭去參預工作。接下來其他參預也相繼辭職。對之後政局的影響.德川慶喜於3月25日辭去將軍後見職，被朝廷任命為新設的禁止御守衛總督。另外，派遣法國的幕府使節如預期那樣因談判不順利而回國，獨斷締結巴黎約定的池田長髮和田邊太一等使節團將受到處罰，但之後幕府和一會桑都沒有積極推進橫濱鎖港。另一方面，島津久光主政的薩摩藩其幕府改革路線也因參預會議的失敗而受挫，之後該藩從支援幕府開始傾向於支援朝廷。同年禁門之變後，他轉向倒幕，透過雄藩聯合的思路企圖削弱幕府。慶應3年四侯會議.慶應2年1866年末就任15代將軍的德川慶喜，為解決兵庫開港問題，開始了朝廷的工作。與此相對，在謀求推進諸侯會議路線的薩摩藩主導下，次年5月13日，召集島津久光、山內豐信、伊達宗城、松平慶永召開了四侯會議，討論國事。可謂翻版的參預會議。但是這次卻相反，久光主張寬恕長州，慶喜堅決優先兵庫開港，與參預會議相反。明晰薩摩藩意圖的慶喜與佐幕派公卿成為盟友，在徹夜的朝議中強行透過條約敕許，四侯會議也在不久瓦解。此後，薩摩藩逐漸轉向倒幕方向。腳註.以下、引用文の舊字は新字に改めてある。
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