text: 重北輕南，又稱南北差距，意指臺灣經濟和政治的發展高度集中在政經中心臺北及其周圍縣市，使得臺北所在的北臺灣在金融、經濟、科技、政治、教育、學術、文化各領域都遙遙領先臺灣其他地區的現象。根據統計，從1980年到2023年之間，北臺灣總人口增加768萬，中臺灣增加214萬，南臺灣減少296萬，長期的趨勢是金融、經濟產業以及人口持續往首都臺北集中，人口成長的趨勢是距離臺北越近則人口增加越多，此現象是和臺灣經濟長期高速成長與臺北擁有強大的磁吸效應有關。歷史沿革.臺北市.首都臺北市升格為直轄市後地位高於臺灣的其他縣市，在財政上受惠於《》對於直轄市可保留較多稅收的規定，成為全臺財政最佳的直轄市。隨著臺灣出口導向的經濟發展模式取得成果，中央政府亦大舉注資首都臺北市周邊的各項都市建設，包括興建臺北捷運、拓寬人行道、開闢綠地等等。自1960年代起，臺灣的建設有將近一半投入臺北市。臺北因為是臺灣的經濟、金融、政治、文化、傳播媒體與學術教育之中心，因此持續吸引大量的國際觀光客前來臺北，帶來無限的商機。高雄市.高雄市自1970年代以來，隨著臺灣的產業主力面臨轉型升級，加工出口產業大量外移，導致高雄港逐漸喪失重要貨源，經濟持續下滑進入大幅衰退，人口也長期大量外移。南北差距.1994年起陸續有學術究中以各項資料來呈現南北的差異。稅制問題.營業稅法：「各省徵收營業稅，應以其轄境為範圍，按營利事業之營業額，依本法分類計徵標的表課徵之。其未規定之營業，比照其性質類似之營業辦理。其無類似之營業者，報由財政部核定之。」是故，營業稅的繳納地點係以營業行為的發生地點為準；又企業總公司經辦的業務即為訂貨、收款、銷售等營業行為，不同於工廠負責之生產、儲存、送貨等事宜。許多公司行號考慮到臺北市的基礎建設完善，企業在營運上較為方便，加上臺北市政府財源豐富，連帶對於公司行號的稅捐稽查較為寬鬆，無形中讓企業可以省下許多成本，於是便把企業營運總部設立在臺北市。高汙染工業.中南部的一種觀點認為，地方上許多包含重工業在內等高汙染產業，在臺灣長期扮演著原料生產和資源供應的角色，地方並因此需要自行負擔維持這些產業運作所需投入之相關行政資源以及面對例如環境汙染等負面的外溢成本問題。財政收支劃分法.早期，財政劃分收支法規定，營業稅屬於地方稅，地方政府徵收地方營利事業繳納的稅款後，30%可由地方政府自用，50%上繳臺灣省政府。當時雖然已經有縣市政府向省政府反映，臺灣的經濟結構由農業逐步轉型為勞力密集工業，許多農田轉做為廠房，田賦漸趨式微，營業稅取代田賦成為政府稅收的重要地方政府不僅蒙受田賦短收的損失，卻還須盡義務替多數總公司所在地的臺北市政府投入相關公家資源來維護工廠營運，有失公允。但由於臺灣所有縣市都是省政府的下級單位，企業無論是向哪個地方政府繳納營業稅，都不會影響省政府的歲入資金，因此省政府在知悉問題後僅表達同情，未有實際改革作為。隨著臺灣從傳統農村社會逐步進入工商業社會，大量外縣市人口遷入臺北市，衍生出市區人口擴張問題。中華民國中央政府為了給予臺北市政府更多資源去完善都市基礎建設，遂於1967年將臺北市升格為直轄市。臺北市政府的上級機關從此不再是省政府而是層級更高的中央政府。升格為直轄市的臺北市，依照當時的財政收支劃分法，不再需要向省政府繳納所徵得之大部分營業稅。高雄市的工業高汙染形象.高雄市推動市容綠美化政策，意圖改變工業城市形象及重工業帶來的汙染，但效果很差。國家政策研究基金會在2018年時認為，高雄市政府只進行城市美化，沒有其他軟體、融資等配套，也沒有規劃產業型別，是高雄就業機會沒有起色及人口結構老化的原因之一。
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