text: 龍發堂，是位於臺灣高雄市路竹區，傳統但非法的精神病患者長期居住地。該居住地的名稱長期被部分臺灣人當作精神病院的代稱詞。歷史.成立背景.1957年，臺灣地區首座大型精神病院玉里榮民醫院宣告成立；隨後，臺灣西部許多患者被送至當地收容照顧，該病院同時又收受由當局所指定的「政治不正確的反動者」，其患者總人數多達5,000人以上。在該病院裡，病患除免於繳納服務費用，更可領取少量零用金，且由工作人員帶領其前往當地市區消費以接觸人群。此外，該病院曾反覆使用「行為制約」、「」等方法訓練患者參與於選舉活動，更曾成立中國國民黨黃復興黨部支部。1970年，設立於1960年代初的臺灣省立高雄療養院仍只有編制四位主治醫師，臺北市立療養院也剛於前一年成立並開設60床住院病床。成立以後.1971年，路竹農民李焜泰決定在農地上修建草寮修行佛法；其友人患有精神病的兒子得知後決定跟隨其一同修行。不久之後，高雄地區開始流傳關於其佛堂的事蹟，群眾紛紛將其患病家屬帶至當地託付照顧；沒多久，該佛堂就發展成收容數百餘人的安置機構，並設養殖場、製衣場等附屬單位。此後，釋開豐更發明「鐵鍊綑綁全身」療法，將部分患者以繩子或鐵鍊連結於其腰部，以期達到互相照顧的效果；該作法不但引發爭議，更曾導致暴力攻擊事件。1982年，大學畢業生許富媛拜釋開豐為師並出家，法名釋心賢，隨後開始主管龍發堂的行政事務和對外發言，使其逐漸朝向組織化發展。此後，該機構最多曾收容超過1,000名患者，後維持於600名左右。同年，高雄醫學院附設醫院醫師文榮光取得該機構管理者同意，帶領團隊進入其中進行調查，並在行政院國家科學委員會支援下展開研究；在發表研究成果時，文榮光醫師表示該機構確實達到緩解社會問題的效果，但其中仍有許多患者因缺乏專業醫學協助而患染疾病甚至死亡。隨後，東海大學社工系教授趙庸生等人也帶領團隊前往考察。2000年6月，有監察委員前往龍發堂視察，發現堂內確實有結核病患者，並因而指示高雄縣政府輔導其合法化，以使病患獲得更具品質之照顧；在行政院衛生署及高雄縣政府衛生局介入調查並完成評估後，部分病情嚴重患者移至他處接受照顧，有關當局也規劃將該機構改為「康復之家」及「精神護理之家」。2000年8月11日，一群專業的精神科醫師為全院七百多位精神病患，進行11天的健康檢查與精神鑑定，醫師們肯定了這種宗教治療，且病人也都表示，能夠接受這樣的管理。2004年，釋開豐因病逝世；但他早因罹患糖尿病及其併發症、中風等原因將機構事務委由釋心賢與第二代住持釋心善處理。在高雄縣市合併後，高雄市政府曾計劃輔導龍發堂以「向日葵康復之家」的名義提出申請就地合法化，該機構之管理者也曾於2013年向當局申辦將其非都市計畫土地變更作為宗教使用專案輔導合作案，但遭以「特定農業區之農牧用地原則不得變更使用」為由駁回。在該機構之管理者未積極配合解決合法化問題相關作業下，衛生福利部於2016年3月31日廢止其康復之家150床許可。2017年底，龍發堂爆發結核病等流行病的群聚感染現象；隨後，其患者被陸續移出，司法機構也對其展開調查。2018年1月3日，龍發堂的管理者被衛生局暫停精神障礙者照護業務，而表示希望有關當局加速安置其患者；對此，有關當局開始擬定緊急應變方案並展開行動。強制解散.因2017年底，爆發肺結核和阿米巴痢疾等群聚感染，2018年1月遭政府強制解散，當時503位精神疾病患者被迫遷出，根據衛福部統計，已有17人死亡，24人下落不明，426人安置在醫療機構。影響.1980年代起，隨著有關龍發堂的爭議一再被媒體及輿論提起，再加上陸續發生多起關於精神病患的社會事件，有關當局開始推動研擬《精神衛生法》，並發展精神醫療體系及擴整精神醫療設施。1986年，有關當局推動建立了「精神醫療網」。1987年，精神醫學會與神經科正式分離。1989年，精神專科醫師考試認證正式開始制度化。同時，臺灣省立桃療八里分院、嘉南療養院、玉里榮民醫院、臺北市立療養院復健醫療大樓、凱旋醫院綜合大樓等機構紛紛開始整建，並陸續於1990年代至2000年代初完工啟用。
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