text: 人民網輿情資料中心，2017年以前稱人民網輿情監測室，由《人民日報》下屬人民網於2008年設立，其設立標誌了在中國網際網路可產生具影響力的公共輿論及確立網路民意的政治正當性。自2009年7月起，此輿情監測室針對地方政府處置「網路群眾事件」的方式和能力做出季報評比及評論。人民網輿情監測室被視為中國國內最早從事網際網路輿情監測與研究的領先單位之一，並催生了新興的網路輿情監測的專業及產業。人民網輿情監測室秘書長祝華新。截至2014年2月，據人民網輿情監測室秘書長祝華新微博介紹：“人民網輿情團隊已經發展到270人，服務中央部委、地方政府、央國企及大型私企，以及NGO。”政務輿情監測.人民網輿情監測室以政務輿情監測為主，發行輿情雜誌《網路輿情》、《幫領導看網》、網路輿情監控平臺和輿情報告等產品，其輿情業務年收入接近2億；其《網路輿情》雜誌被稱為「史上最貴的雜誌」。中國企業輿情研究院估計中國的輿情監測服務市場，有超過千億元的規模，2012年時以政府部門為主導，年均增長50%以上。政務微博報告.人民網輿情監測室於2012年分別和新浪微博及騰訊合作，分別釋出《2012年新浪政務微博報告》，《2012年騰訊政務微博報告》，做出統計資料，於新浪微博有6萬多個政務微博，於騰訊有7萬多個政務微博，此數字大於其2010年統計的數千個。人民網輿情監測室秘書長祝華新將政務微博快速增長情況稱之為“微博國家隊異軍突起”，稱其有助於“官民之間順暢互動”、“夯實共產黨永續執政的民意基礎”。祝華新主張政務微博反映了政府部門面對民眾的“對手思維”的改變，認為“政府要維穩，民眾要維權，在今天只有維權才能維穩，維權就是維穩。應對民眾關注的敏感問題，我們政府解決問題主要靠舌頭而不是靠拳頭，”祝華新分析：“黨和政府已經在相當程度上奪回了網際網路上的麥克風，奪回了一些突發事件和敏感議題的話語權。”縮短反映時間，“第一定義者”.針對突發事件，該監測室提出＂黃金4小時媒體＂概念，主張政府要在突發事件中縮短反映及處置時間，以對事件取得“第一定義者”的位置。學者胡泳認為，人民網輿情監測室發明的“黃金4小時媒體”概念，是對危機管理的時效有意識，因為24小時傳統新聞週期，對於熟悉網際網路的受眾已是不能忍受慢。溫州動車事故.由於溫州動車事故中，掌管媒體的中共中央宣傳部在事發後近一週內要求各大媒體，除了「正面報道和權威部門發布的動態訊息外」不得對該事故做評論報道分毫，連起碼的謙卑姿態都不會做出來」，進而批評主流媒體不應對民眾「失去了對話能力甚至是理解能力」，並主張「到了用網路倒逼改革的時候了」。成立起源及相關網路事件.祝華新自2007年山西“黑磚窯”事件起，從事網路輿情研究，人民網輿情監測室成立在2008年奧運會前夕，以每天一期方式報送有關部門“負面輿情”，至2012年人民網輿情監測室秘書長為祝華新，同時為《網路輿情》執行主編，其業務包含外單位輿情業務交流及《網路輿情》訂閱網路輿情監測產業.由於人民網輿情監測室以定量方式建立網路輿情監測體系，推出「史上最貴的雜誌」《網路輿情》及輿情應對諮詢顧問服務，被認為是中國國內最早從事網際網路輿情監測與研究的領先單位之一。根據中國財經雜誌報導中國網路輿情監測產業的發展，輿情監測機構當中是由人民網輿情監測室率先發布的2011年度網路輿情報告，之後兩個月內，類似的報告也由中國傳媒大學網路輿情研究所、中國人民大學輿論研究所，認為此網路輿情現象重塑了原有的民意瞭解渠道，催生專門從事網路輿情監測的產業；然而因為眾多因素，如公關企業的加入從事刪除網路負面輿論，形成服務業的灰色領域等問題，有待建立職業倫理與規範。對網路輿情監測的批評.由於《網路輿情》雜誌開創出的網路輿情監測產業主要是幫助領導讀網上民意，因此批評者認為這是將網上民意視為「監察」物件，而誤導了正確瞭解網路輿情的出發點，不在於政府是否「參與輿論」，而是應該「鼓勵政策審議，讓不同意見者協商討論尋求共識」。
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