text: 民國十八年年饉始於1928年，霍亂把倖存者也傳染至死。陝西省人口銳減三分之一。原因.13大原因：旱災、糧食生產受損／受阻、基礎設施損毀、生產資料損毀、人口遷移、食物替代、健康死亡、糧價增加、財產損失、匪亂、饑民流浪、兵災和戰爭、階級破產。中華民國北京政府政局動盪，地方政府中央政府財政赤字均較為嚴重。西北軍領袖馮玉祥恰好在為中原大戰籌措糧餉，陝甘地區的貧困農民稅賦隨之加重。甘肅在1928年六月已有回教徒要求減稅不成引發的騷動，影響蘭州附近地區，到十月已有報紙報導當地「歉收」與「無法避免的饑荒」。另一方面，西北地區的軍閥混戰導致水利建設遭到破壞。時任中華民國經濟部部長翁文灝在抗戰時期巡視西北時提到，“常記民國十八年，陝西曾患大旱，相傳死亡者達百萬人。此極慘之事，全由水利失修之故。”馮玉祥為了阻斷交通，也在1929年破壞了平漢鐵路、隴海鐵路。處理.在蔣馮大戰爆發前，南京國民政府對西北災情給予了關注，發行公債，並對賑糧運輸的稅費進行減免。戰爭爆發後，中央政府則改變態度，認為“救陝災即等於濟馮軍”。江南富庶之地也畏於形勢不敢發起賑濟活動。
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