text:
 EIROPAS KOMISIJA
 Briselē, 14.9.2016
 COM(2016) 597 final
 2016/0276(COD)
 Priekšlikums
 EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
 ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) 2015/1017 attiecībā uz Eiropas Stratēģisko investīciju fonda termiņa pagarināšanu, kā arī šā fonda un Eiropas Investīciju konsultāciju centra tehnisku uzlabojumu ieviešanu
 {SWD(2016) 297 final}{SWD(2016) 298 final}
 PASKAIDROJUMA RAKSTS
 1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
 •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
 Kopš 2014. gada novembrī tika publiskots Investīciju plāns Eiropai, investīciju pieauguma nosacījumi ir uzlabojušies un atgriežas pārliecība par Eiropas ekonomikas spēku un izaugsmi. Šobrīd Savienībā ceturto gadu notiek mērena atveseļošanās, un IKP 2015. gadā ir pieaudzis par 2 %. Ar investīciju plānu sāktie visaptveroši centieni jau sniedz konkrētus rezultātus, neskatoties uz to, ka lielāku investīciju projektu makroekonomiskā ietekme nav tūlītēja. Tiek prognozēts, ka investīcijas pakāpeniski palielināsies 2016. un 2017. gada laikā, lai gan tās joprojām ir zemākas par vēsturisko līmeni.
 1
 Komisija 2016. gada 1. jūnijā nāca klajā ar paziņojumu “Eiropa atkal investē. Novērtējums par Investīciju plānu Eiropai”, kurā izklāstīti investīciju plāna līdzšinējie sasniegumi un paredzētie turpmākie pasākumi, tostarp Eiropas Stratēģisko investīciju fonda (ESIF) termiņa pagarināšana, pārsniedzot sākotnējo triju gadu periodu, MVU klases palielināšana saskaņā ar spēkā esošo regulējumu un EIKC nostiprināšana. Eiropadome 2016. gada 28. jūnijā secināja, ka: “Investīciju plāns Eiropai, jo īpaši ESIF, jau ir devis konkrētus rezultātus un ir būtisks solis, lai palīdzētu piesaistīt privātās investīcijas, vienlaikus viedi izmantojot ierobežotos budžeta resursus. Komisija plāno drīz nākt klajā ar priekšlikumiem par ESIF nākotni, kuri Eiropas Parlamentam un Padomei būtu steidzami jāizskata.”
 ESIF tika izveidots uz trīs gadu sākotnējo termiņu un ar mērķi mobilizēt vismaz EUR 315 miljardus investīcijās. Ņemot vērā tā panākumus, Komisija ir apņēmusies dubultot ESIF gan tā ilguma, gan finansiālās spējas ziņā. Šodien iesniegtais tiesību aktu paplašinājuma priekšlikums attiecas uz pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu un tam būtu jānodrošina kopumā vismaz pustriljons euro investīcijām līdz 2020. gadam. Priekšlikums ir saskaņā ar pārskatīto Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par Finanšu regulu, atbilstīgi kam Komisija ierosina vienlaicīgi izveidot noturīgu sistēmu ES finanšu saistību pārvaldībai. Lai vēl vairāk uzlabotu ESIF rīcībspēju un dubultotu investīciju mērķi, Komisija aicina dalībvalstis arī palīdzēt prioritārā kārtā. Šajā saistībā Komisija šodien ir pieņēmusi priekšlikumu, lai veicinātu iemaksas ESIF riska uzņemšanās spējas līmenī, paredzot dalībvalstu iespēju pārvietot līdzekļus no Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem (ESI fondi), kas tiem piešķirti saskaņā ar kopīgu īstenošanu, lai vēl vairāk uzlabotu ESIF rīcībspēju.
 Attiecībā uz laikposmu pēc 2020. gada Komisija plāno iesniegt vajadzīgos priekšlikumus, lai nodrošinātu, ka stratēģiskās investīcijas turpinās ilgtspējīgā līmenī.
 Kopš tā darbības uzsākšanas pirms gada ESIF, ko īsteno un līdzsponsorē Eiropas Investīciju bankas (EIB) grupa, kura ir Komisijas stratēģiskais investīciju partneris, ir uz pareizā ceļa, lai sasniegtu mērķi mobilizēt vismaz EUR 315 miljardus papildu investīciju reālajā ekonomikā līdz 2018. gada vidum, tajā pašā laikā cenšoties palielināt privātā sektora ieguldījumus. Apgūšana tirgū ir īpaši strauji notikusi mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) klasē, kur ESIF rezultāti krietni pārsniedz gaidītos. Lai nodrošinātu, ka ir pieejami pietiekami līdzekļi, lai turpinātu finansēt MVU ar ESIF atbalstu, spēkā esošās Regulas (ES) Nr. 2015/1017 parametru ietvaros 2016. gada jūlijā MVU klase tika palielināta par EUR 500 miljoniem. Paredzams, ka projekti, ko EIB grupa līdz 2016. gada jūlijam apstiprinājusi kā sedzamus ar ESIF līdzekļiem, mobilizēs investīcijas EUR 115,7 miljardu apmērā visās 26 dalībvalstīs un sniegs atbalstu aptuveni 200 000 MVU, tādējādi veicinot turpmāku darbvietu radīšanu Eiropā, tostarp veicinot jaunatnes nodarbinātību, izaugsmi un konkurētspēju. Arī Eiropas Investīciju konsultāciju centrs (EIKC) un Eiropas Investīciju projektu portāls (EIPP) ir veiksmīgi sākuši darbību. EIKC jau ir izskatījis aptuveni 230 iesniegumus no 27 dalībvalstīm, un EIPP kopš tā darbības uzsākšanas 2016. gada 1. jūnijā jau ir publicējis vairāk nekā 100 investīciju projektu, ļaujot investoriem nekavējoties piekļūt investīciju iespējām visā Eiropā.
 Eiropas investīciju vides uzlabošanas centienu ietvaros Komisija ir pieteikusi vairākas iniciatīvas, kas palīdz atbalstīt investīcijas un atvieglināt reālās ekonomikas finansēšanu, kā, piemēram, samazināt kapitāla prasības apdrošināšanas un pārapdrošināšanas uzņēmumiem attiecībā uz investīcijām infrastruktūrā un pieņemt praktiskas vadlīnijas, kā piemērot valsts atbalsta noteikumus kopsakarā ar infrastruktūras publisko finansēšanu. Turklāt īpaši pasākumi, kas, — ja tos pilnībā īstenos, — likvidēs konkrētus šķēršļus un vēl vairāk uzlabos investīciju vidi, ietilpst arī tādās stratēģijās kā Enerģētikas savienība, Kapitāla tirgu savienība, Vienotais tirgus un Digitālais vienotais tirgus, kā arī Aprites ekonomikas paketē. Piemēram, turpmākajos priekšlikumos, kas attiecas uz iekšējo elektroenerģijas tirgu, atjaunojamie energoresursi un enerģētikas savienības pārvaldība ilgtermiņā radīs lielāku tiesisko skaidrību un stabilitāti, veicinot investīcijas enerģētikas nozarē. Šajā kontekstā Komisija atzīmē, ka EIB ir kļuvusi par pasaules līderi zaļo obligāciju emisijā, lai palīdzētu finansēt ilgtspējīgus projektus. Kapitāla tirgu savienība palīdzēs novērst finanšu šķēršļus investīcijām, vienotā tirgus stratēģija veicinās efektīvākus publiskā iepirkuma tirgus un digitālā vienotā tirgus stratēģija uzlabos tiesisko noteiktību digitālajā nozarē.
 ESIF finansējums neaizstāj dalībvalstu nepieciešamību īstenot vajadzīgās reformas, lai novērstu Eiropas pusgada ietvaros identificētos šķēršļus investīcijām tādās jomās kā maksātnespēja, publiskais iepirkums, tiesu sistēmas un valsts pārvaldes efektivitāte vai nozaru regulējums. Komisija jau ir izstrādājusi vairākus konkrētām valstīm adresētus ieteikumus par reformām investīciju jomā. Minētās reformas ir obligāts priekšnoteikums tam, lai saglabātu un palielinātu investīciju līmeni dalībvalstīs.
 Investīciju plāna radītais pozitīvais impulss būtu jāsaglabā un būtu jāturpina centieni, lai investīcijas atkal kļūtu ilgtermiņā ilgtspējīgas. Investīciju plāna mehānismi darbojas, un tie būtu jānostiprina, lai turpmāk mobilizētu privātā sektora investīcijas Eiropas nākotnei svarīgās nozarēs un jomās, kur tirgus joprojām pastāv tirgus nepilnības vai nepietiekamu investīciju situācijas. ESIF mērķis joprojām ir atbalstīt investīcijas, kuras bez ESIF atbalsta EIB, EIF vai spēkā esošie Savienības finanšu instrumenti nevarētu veikt tādā pašā laikposmā vai tādā pašā apmērā.
 Atbilstīgi sākotnējam investīciju periodam būtu maksimāli jāpiesaista privātās investīcijas, un MVU gūs galveno labumu no atbalsta, kas sniegts saskaņā ar šo priekšlikumu. Īpaša uzmanība tiks pievērsta arī projektiem, kas palīdz sasniegt COP 21 mērķus. ESIF termiņa pagarināšana ļaus ne tikai pagarināt veiksmīgu shēmu, bet tā arī nodos svarīgu vēstījumu projektu virzītājiem un aicinās tos iesniegt projektus EIB.
 Priekšlikuma galvenais elements ir turpināt nostiprināt papildvērtību projektiem, kurus atbalsta ESIF ietvaros. Vēl skaidrāks ticis padarīts tas, ka ESIF atbalstītie projekti risina nepietiekamu investīciju situācijas un tirgus nepilnības, jo tas ietilpst projektu atbilstības kritērijos. Ņemot vērā to, cik nozīmīgi tie ir Eiropai, pārrobežu infrastruktūras projekti, tostarp ar tiem saistītie pakalpojumi, ir īpaši identificēti kā tādi, kas nodrošina papildvērtību.
 Papildus ESIF termiņa pagarināšanai priekšlikumā paredzēti vairāki ESIF un EIKC tehniski uzlabojumi, iekļaujot ESIF īstenošanas pirmajā gadā gūto pieredzi.
 Svarīgs priekšlikuma mērķis ir pastiprināt ESIF apgūšanu mazāk attīstītos reģionos un pārejas reģionos. Šajā ziņā atvieglota citu Savienības finansējuma avotu, piemēram, “Apvārsnis 2020” un Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta, apvienošana ar ESIF atbalstu ir būtisks elements un palīdz mobilizēt papildu investīcijas no privātā sektora. Vienlaikus Komisija šodien pieņēma priekšlikumu, kura mērķis ir vienkāršot Kopīgo noteikumu regulu, lai atvieglotu šādu kombinēšanu. Šajā saistībā būtu lietderīgi ļaut kontroles un nodrošināšanas mehānismus, kas saistīti ar darbībām, kuras saņem ESIF atbalstu, izmantot, lai izpildītu attiecīgās prasības saskaņā ar citu ES finansējumu vienam un tam pašam projektam ar mērķi vienkāršot procedūras un palielināt efektivitāti.
 Atbalsts mazāk attīstītiem reģioniem un pārejas reģioniem Eiropā ir palielināts, iekļaujot skaidru atsauci uz nozari, kas citādi netiktu iekļauta vispārējos mērķos. Turklāt ESIF atbalstītās investīcijas autoceļos, no kurām kopumā būtu jāizvairās, saskaņā ar konkrētiem nosacījumiem tiktu atļautas kohēzijas valstīs.
 Komisija arī ierosina ESIF vairāk pievērsties ES politiskajām prioritātēm saistībā ar klimata pārmaiņām, piemēram, nosakot minimālo mērķi klimatam labvēlīgiem projektiem un ierobežojot atbalstu autoceļiem līdz vienīgi tādiem projektiem, kas saistīti ar privātā sektora investīcijām kohēzijas valstīs, vai līdz pārrobežu transporta projektiem, kuros iesaistīta vismaz viena kohēzijas valsts. Turklāt Komisija atzīst, cik svarīgi ir izmantot to daļu no Savienības budžeta (piemēram, kas pieejama EISI ietvaros), kas pieejama dotāciju veidā apvienošanai ar ESIF. Dotāciju un ESIF kombinācijas izmantošana palīdzēs projektiem kļūt ekonomiski un finansiāli dzīvotspējīgiem, tādējādi sekmējot Savienības izdevumu pievienoto vērtību ar papildu resursu piesaisti no privātiem ieguldītājiem. Turklāt, ņemot vērā ievērojamo ekonomikas multiplikatora efektu, kas investīcijām aizsardzības nozarē piemīt attiecībā uz saistītu uzņēmumu veidošanu un tehnoloģiju pārnesi uz citām nozarēm, kā arī darbavietu izveidi, būtu lietderīgi apsvērt ar aizsardzību saistītu investīciju projektu iekļaušanu ESIF un līdz ar to apsvērt EIB aizdevumu politikas atbilstības kritēriju mainīšanu šajā saistībā.
 Attiecībā uz EIKC priekšlikumā paredzēti mērķtiecīgāki tehniskās palīdzības pakalpojumi projektiem, kuros iesaistītas vairākas dalībvalstis, projektiem, kas palīdz sasniegt COP 21 mērķus, un citām Savienības finansējuma avotu kombinācijām, piemēram, Eiropas strukturālo un investīciju (ESI) fondu, programmas “Apvārsnis 2020” un Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu kombinēšanai ar ESIF. Minētais atbalsts būs vērsts uz vajadzībām, kuras netiek pietiekami segtas spēkā esošo pasākumu ietvaros.
 Turklāt priekšlikumā paredzēts, ka EIKC būtu aktīvi jāveicina ESIF nozaru un ģeogrāfiskās diversifikācijas mērķis, nepieciešamības gadījumā atbalstot EIB projektu izstrādē.
 •Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem politikas jomā
 Komisija 2014. gada 26. novembrī nāca klajā ar Investīciju plānu Eiropai, kas ir visaptveroša stratēģija, ar ko novērst Eiropas investīciju plaisu, kura izveidojās ekonomikas un finanšu krīzes rezultātā. Priekšlikums paplašināt ESIF ir pilnībā saderīgs ar spēkā esošajiem noteikumiem politikas jomā, jo īpaši ar ESIF un citiem Savienības finansējuma avotiem, kas pievēršas investīcijām dalībvalstu infrastruktūrā. Šādu fondu kombinēšana ar ESIF ir iespējama, un Komisija ierosina izmaiņas tiesību aktos, lai veicinātu šādu kombinēšanu.
 •Saskanība ar citām Savienības politikas jomām
 Šis priekšlikums saskan ar galvenajām ES politikas prioritātēm un veicina tās, piemēram, 2020., 2030. un 2050. klimata un enerģētikas sistēma, tostarp Enerģētikas savienība un saistības, ko ES uzņēmusies Parīzes Klimata konferencē (COP 21), Aprites ekonomikas tiesību aktu kopums, stratēģija “Eiropa 2020”, digitālais vienotais tirgus, kapitāla tirgu savienība, vienotā tirgus stratēģija, vienotā Eiropas transporta telpa, “Jaunā prasmju programma Eiropai” un citas ES ilgtermiņa stratēģiskās prioritātes.
 2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
 •Juridiskais pamats
 Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 172. pants, 173. pants, 175. panta 3. punkts un 182. panta 1. punkta trešā daļa. Šajā priekšlikumā izklāstīts tiesiskais regulējums, kas nepieciešams, lai pagarinātu ESIF līdz pašreizējās daudzgadu finanšu shēmas termiņa beigām, kā arī EIKC tehniskās izmaiņas.
 •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)
 Ierosinātās rīcības mērķus nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs, un tāpēc tos var labāk sasniegt Savienības līmenī. Atšķirīgas dalībvalstu fiskālās spējas rīkoties dēļ rīcība Savienības līmenī var labāk sasniegt izvirzītos mērķus, ņemot vērā tās mērogu un ietekmi. Konkrēti, rīcība Savienības līmenī ļaus panākt mēroga radītus ietaupījumus, izmantojot Savienības budžeta līdzekļus kombinācijā ar EIB grupas finansējumu, darbojoties kā katalizatoram privātu investīciju piesaistē visā Savienībā un pēc iespējas labāk izmantojot Eiropas iestādes un to pieredzi un zināšanas šim nolūkam. Daudzkāršojošā ietekme un ietekme konkrētajā vietā tādējādi būs daudz lielāka, nekā to varētu panākt, investējot atsevišķā dalībvalstī vai dalībvalstu grupā. Savienības vienotais tirgus, kā arī tas, ka nebūs konkrētai valstij vai nozarei specifisku projektu piešķīrumu, nodrošinās lielāku pievilcību investoriem un zemāku kopējo risku.
 •Proporcionalitāte
 Priekšlikuma mērķis ir turpināt uzlabot Eiropas ilgtermiņa izaugsmes perspektīvas, mobilizējot privātos līdzekļus stratēģiskām investīcijām ierobežotu budžeta resursu kontekstā. Priekšlikums nepārsniedz to, kas ir nepieciešams, lai sasniegtu izvirzītos mērķus.
 3.APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN NOVĒRTĒJUMI
 Pēc tam, kad priekšsēdētājs Junkers 2014. gada 26. novembrī Eiropas Parlamentu iepazīstināja ar investīciju plānu Eiropai, Eiropadome 2014. gada decembrī plānu apstiprināja ar visām tā sastāvdaļām, mudinot nodrošināt ātru tā izpildi. EIB grupa atsaucās uz Eiropadomes aicinājumu un 2015. gada janvārī sāka investīciju operācijas. Pēc tam Eiropas Parlaments un Padome ārkārtīgi ātri 2015. gadā pieņēma vajadzīgo tiesisko regulējumu (Regula (ES) Nr. 2015/1017). Komisija 2016. gada 1. jūnijā nāca klajā ar paziņojumu “Eiropa atkal investē. Novērtējums par Investīciju plānu Eiropai”, kurā izklāstīti investīciju plāna līdzšinējie sasniegumi un paredzētie turpmākie pasākumi, tostarp ESIF termiņa pagarināšana, pārsniedzot sākotnējo triju gadu periodu, MVU klases palielināšana saskaņā ar spēkā esošo regulējumu un EIKC nostiprināšana. Eiropadome 2016. gada 28. jūnijā secināja, ka “(..) ESIF jau ir devis konkrētus rezultātus (..)”, un aicināja Eiropas Parlamentu un Padomi “steidzami” izskatīt Komisijas priekšlikumus par ESIF nākotni.
 Izstrādājot šo priekšlikumu, Komisija ir izmantojusi apspriedes, kas regulāri notika Eiropadomē, Eiropas Parlamentā un Ministru padomē. Priekšlikums tika apspriests arī ar EIB grupu un ar publiskā un privātā sektora pārstāvjiem, un nevalstisko organizāciju pārstāvjiem. Ieinteresēto personu tikšanās norisinājās 2016. gada 7. septembrī.
 Ieinteresētās personas ir uzsvērušas, cik svarīgi ir stingri kvalitātes kritēriji un lielāka pārredzamība, izraugoties projektus, kuri tiks atbalstīti ar ES garantiju, it sevišķi attiecībā uz papildvērtības nodrošināšanu. Turklāt tika atbalstīts plašāks ESIF ģeogrāfiskais un nozaru aptvērums, īpašu uzmanību pievēršot projektiem, kas sniedz ieguldījumu COP 21 mērķu sasniegšanā, kā arī projektiem, kuri saistīti ar infrastruktūras investīcijām vairākās dalībvalstīs. Ieinteresētās personas arī lūdza aktīvāku EIKC iesaistīšanos konkrētās jomās, kā arī nepieciešamības gadījumā vispārīgāku spēju sniegt ieguldījumu projektu veidošanā. Šajā priekšlikumā ir ņemtas vērā saņemtās atsauksmes.
 Turklāt Komisija par ESIF termiņa pagarināšanu ir ieguvusi ievērojamu papildu ieskatu no tās veiktā novērtējuma, kas attiecībā uz ES garantijas izmantošanu un garantiju fonda darbību tika pieprasīts saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 2015/1017 18. panta 2. punktu.
 Papildus minētajam iekšējam novērtējumam ārējie eksperti pašlaik veic Regulas (ES) Nr. 2015/1017 piemērošanas novērtējumu. Paredzams, ka rezultāti būs pieejami novembrī, lai minētā novērtējuma saturu varētu izmantot kā informāciju likumdošanas apspriedēs.
 4.IETEKME UZ BUDŽETU
 ES garantija, kas sniegta ESIF, tiks palielināta no EUR 16 miljardiem līdz EUR 26 miljardiem. No EUR 26 miljardiem ne vairāk kā EUR 16 miljardi būs pieejami pieprasījuma garantijām pirms 2018. gada 6. jūlija. Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 2015/1017 18. panta 2. punktā paredzēto novērtējumu, kas pievienots šim priekšlikumam, ES garantiju fonda finansējums līdz 2020. gadam tiks samazināts līdz 35 % no kopējām ES garantiju saistībām. Tajā pašā laikā, lai visā investīciju periodā sniegtu garantiju EUR 26 miljardu apmērā, garantiju fonds būtu jāpalielina par EUR 1,1 miljardu, tādējādi kopā sasniedzot EUR 9,1 miljarda apmēru.
 Garantiju fonda maksājumi 2016. gadā sasniegs EUR 500 miljonus, 2017. gadā — EUR 2,3 miljardus, 2018. gadā — EUR 1,6 miljardus, 2019. gadā — EUR 1,4 miljardus, 2020. gadā — EUR 2 miljardus, 2021. gadā — EUR 450 miljonus un 2022. gadā — EUR 400 miljonus. Saistību apropriācijas 2015. gadā sasniegs EUR 1,35 miljardus, 2016. gadā — EUR 2,104 miljardus, 2017. gadā — EUR 2,641 miljardus, 2018. gadā — EUR 2,010 miljardus, 2019. gadā — EUR 167 miljonus un 2020. gadā — EUR 378 miljonus. Garantiju fonda pakāpeniskam finansējumam nevajadzētu radīt riskus ES budžetam pirmajos gados, jo varbūtēji garantijas prasījumi par ciestajiem zaudējumiem īstenosies tikai laika gaitā. Ir pastiprināta iespēja nepieciešamības gadījumā ierosināt ārkārtas pasākumus.
 Tāpat kā gadījumā ar EIB pašreizējām operācijām, saņēmējiem ir jāsedz EIB operāciju izmaksas saskaņā ar ESIF. Šādām operācijām un ES garantiju fonda līdzekļu investīcijām būtu jārada neto pozitīvi ienākumi, kas pašlaik tiek lēsti EUR 450 miljonu apmērā un tiks izmantoti, lai izveidotu garantiju fondu. Darbības apropriācijas saistībā ar šo priekšlikumu pilnībā finansē saskaņā ar daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam. 1.a izdevumu kategorijā no Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta finanšu instrumentiem tiks pārdalīti EUR 500 miljoni un EUR 150 miljoni tiks finansēti no nepiešķirtās rezerves.
 Lai veiktu pārdali no Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta, ir nepieciešams grozīt Regulas (ES) Nr. 1316/2013 5. pantu, kā minēts 2. pantā priekšlikumā.
 Finansējums transporta un enerģētikas nozarei, kas noteikts šajā 5. pantā, būtu jāsamazina par attiecīgi EUR 155 miljoniem un EUR 345 miljoniem.
 Juridiskās konsekvences labad šis grozījums saskaņā ar 2. pantu ietver arī finansējuma palielinājumu telekomunikāciju nozarei EUR 50 miljonu apmērā, kā tas minēts Komisijas priekšlikumā Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko groza Regulas (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) Nr. 283/2014 attiecībā uz interneta piekļuves veicināšanu vietējās kopienās
 2
 .
 5.CITI ELEMENTI
 •Īstenošanas plāni un uzraudzības, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
 Uzraudzības, novērtēšanas un ziņošanas prasības ir pienācīgi paredzētas Regulā (ES) 2015/1017. Šis priekšlikums koriģē novērtēšanu un ziņošanu, lai ņemtu vērā investīciju perioda termiņa pagarinājumu.
 •Konkrēto priekšlikuma noteikumu detalizēts skaidrojums
 Šis priekšlikums grozīt Regulu (ES) Nr. 2015/1017 ietver šādus galvenos elementus.
 a) Finansējums
 –ESIF termiņa pagarinājums līdz pašreizējās daudzgadu finanšu shēmas beigām, proti, līdz 2020. gada 31. decembrim, lai attiecībā uz visu investīciju periodu sasniegtu privātās un publiskās investīcijas vismaz EUR 500 miljardu apmērā.
 –ES garantijas palielinājums līdz EUR 26 miljardiem, no kuriem ne vairāk kā EUR 16 miljardi ir pieejami pieprasījuma garantijām pirms 2018. gada 6. jūlija.
 –ES garantiju fonda mērķa likmes pielāgošana līdz 35 % no kopējām ES garantiju saistībām.
 –EIB ieguldījuma palielinājums no EUR 5 miljardiem līdz EUR 7,5 miljardiem visā investīciju periodā. Attiecīgajām EIB lēmumu pieņēmējām struktūrām ir jāapstiprina gan šis pieaugums, gan EIB ieguldījumu sadale starp infrastruktūras un inovācijas klasi un MVU klasi.
 –Turpmāks Savienības vispārējā budžeta ieguldījums ES garantiju fondā attiecībā uz investīcijām, kas jāveic visā investīciju periodā, pārvedot EUR 500 miljonus no Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta pieejamā finansējuma finanšu instrumentiem un EUR 150 miljonus no nepiešķirtās rezerves.
 –Aptuveni EUR 450 miljoni neto pozitīvo ienākumu no izmaksām, kas iekasētas no saņēmējiem, un garantiju fonda investīciju līdzekļi tiks izmantoti, lai izveidotu garantiju fondu.
 b) Pārvaldība un projektu atlase
 –Uzlabota papildvērtība, jo saskaņā ar ESIF veiktas operācijas atbilstības kritēriju ietvaros risina skaidri apzinātas tirgus nepilnības vai nepietiekamu investīciju situācijas. Priekšlikumā ietverta arī sīkāka papildvērtības definīcija un ņemti vērā tādi projekti infrastruktūras un inovācijas klasē, kuros sasaistītas divas vai vairākas dalībvalstis, lai izpildītu papildvērtības prasību, ņemot vērā tām raksturīgo sarežģītību un to augsto Savienības pievienoto vērtību.
 –Papildu uzmanība projektiem, kas palīdz sasniegt Parīzes klimata konferencē izvirzītos ES vērienīgos mērķus (COP 21). Arvien vairāk uzmanības tiks veltīts energotīklu starpsavienojumu prioritārajiem projektiem un energoefektivitātes projektiem. Turklāt priekšlikumā paredzēts, ka būtu jāizvairās no ESIF atbalsta autoceļiem, izņemot tad, ja tas ir nepieciešams, lai kohēzijas valstīs vai pārrobežu transporta projektos, kuros iesaistīta vismaz viena kohēzijas valsts, atbalstītu privātās investīcijas transporta nozarē. Priekšlikumā arī paredzēts skaidri iekļaut lauksaimniecību, zivsaimniecību un akvakultūru vispārējos mērķos kā nozares, kuras var pretendēt uz ESIF atbalstu. Turklāt lielāka finansējuma daļa tiks novirzīta MVU, ņemot vērā ārkārtīgu tirgus pieprasījumu pēc MVU finansējuma ESIF ietvaros: 40 % no ESIF riska uzņemšanās spējas pieauguma būtu jānovirza uz to, lai palielinātu MVU piekļuvi finansējumam.
 –Lielāka pārredzamība, uzliekot Investīciju komitejai pienākumu savos lēmumos, kas ir publiskoti un darīti pieejami, paskaidrot iemeslus, kāpēc tā uzskata, ka konkrētai operācijai būtu jāpiešķir ES garantija, un publicēt darbības rezultātu rādītājus, tiklīdz ir parakstīta operācija ES garantijas ietvaros. Priekšlikumā ietverts arī EIB un EIF pienākums informēt galīgos saņēmējus, tostarp MVU, par ESIF atbalstu.
 –Korekcijas un stingrāki noteikumi attiecībā uz noteikumiem par atbilstību Savienības labas nodokļu pārvaldības principiem, lai ņemtu vērā jaunākās politikas norises šajā jomā.
 –Ierobežoti tehniska rakstura skaidrojumi saistībā ar: i) Komisijas un EIB noslēgtā līguma saturu par ESIF pārvaldību, ES garantijas piešķiršanu un segtajiem instrumentiem, jo īpaši subordinēto finansējumu, un ii) zaudējumu, kas konkrētās situācijas radušies valūtas maiņas svārstību rezultātā, segumu.
 c) Eiropas Investīciju konsultāciju centrs
 –Mērķtiecīgāki tehniskās palīdzības pakalpojumi projektiem, kuros iesaistītas vairākas dalībvalstis, projektiem, kas veicina COP 21 mērķu sasniegšanu, digitālajai infrastruktūrai un citu Savienības finansējuma avotu kombinācijai ar ESIF. Minētais atbalsts būs vērsts uz vajadzībām, kuras netiek pietiekami segtas spēkā esošo pasākumu ietvaros. Turklāt priekšlikumā paredzēts, ka EIKC būtu aktīvi jāveicina ESIF nozaru un ģeogrāfiskās diversifikācijas mērķis.
 2016/0276 (COD)
 Priekšlikums
 EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
 ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) 2015/1017 attiecībā uz Eiropas Stratēģisko investīciju fonda termiņa pagarināšanu, kā arī šā fonda un Eiropas Investīciju konsultāciju centra tehnisku uzlabojumu ieviešanu
 EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
 ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 172. un 173. pantu, 175. panta trešo daļu un 182. panta 1. punktu,
 ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
 pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
 ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu,
 ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu,
 saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru,
 tā kā:
 (1)Kopš 2014. gada novembrī tika publiskots Investīciju plāns Eiropai
 3
 , investīciju pieauguma nosacījumi ir uzlabojušies un atgriežas pārliecība par Eiropas ekonomikas spēku un izaugsmi. Šobrīd Savienībā ceturto gadu notiek mērena atveseļošanās, un iekšzemes kopprodukts 2015. gadā ir pieaudzis par 2 %. Ar investīciju plānu sāktie visaptveroši centieni jau sniedz konkrētus rezultātus, neskatoties uz to, ka lielāku investīciju projektu makroekonomiskā ietekme nav tūlītēja. Tiek prognozēts, ka investīcijas pakāpeniski palielināsies 2017. un 2016. gada laikā, lai gan tās joprojām ir zemākas par vēsturisko līmeni.
 (2)Pozitīvais impulss būtu jāsaglabā un būtu jāturpina centieni, lai investīcijas atkal kļūtu ilgtermiņā ilgtspējīgas. Investīciju plāna mehānismi darbojas, un tie būtu jānostiprina, lai turpmāk mobilizētu privātā sektora investīcijas Eiropas nākotnei svarīgās nozarēs un jomās, kur tirgus joprojām pastāv tirgus nepilnības vai nepietiekamu investīciju situācijas.
 (3)Komisija 2016. gada 1. jūnijā nāca klajā ar paziņojumu “Eiropa atkal investē. Novērtējums par Investīciju plānu Eiropai”, kurā izklāstīti investīciju plāna līdzšinējie sasniegumi un paredzētie turpmākie pasākumi, tostarp Eiropas Stratēģisko investīciju (ESIF) pagarināšana, pārsniedzot sākotnējo triju gadu periodu, mazo un vidējo uzņēmumu klases palielināšana saskaņā ar spēkā esošo regulējumu un Eiropas Investīciju konsultāciju centra (EIKC) nostiprināšana.
 (4)ESIF, ko īsteno un līdzfinansē EIB grupa, ir uz pareizā ceļa, lai sasniegtu mērķi mobilizēt vismaz EUR 315 miljardus papildu investīciju reālajā ekonomikā līdz 2018. gada vidum. Apgūšana tirgū ir īpaši strauji notikusi MVU klasē, kur ESIF rezultāti krietni pārsniedz gaidītos. MVU klase 2016. gada jūlijā tika palielināta par EUR 500 miljoniem pašreizējo Regulas (ES) Nr. 2015/1017 parametru ietvaros. Lielāka finansējuma daļa tiks novirzīta MVU, ņemot vērā ārkārtīgu tirgus pieprasījumu pēc MVU finansējuma ESIF ietvaros: 40 % no ESIF palielinātās riska uzņemšanās spējas būtu jānovirza uz to, lai palielinātu MVU piekļuvi finansējumam.
 (5)Eiropadome 2016. gada 28. jūnijā secināja, ka: “Investīciju plāns Eiropai, jo īpaši Eiropas Stratēģisko investīciju fonds (ESIF), jau ir devis konkrētus rezultātus un ir būtisks solis, lai palīdzētu piesaistīt privātās investīcijas, vienlaikus viedi izmantojot ierobežotos budžeta resursus. Komisija plāno drīz nākt klajā ar priekšlikumiem par ESIF nākotni, kuri Eiropas Parlamentam un Padomei būtu steidzami jāizskata.”
 (6)ESIF tika izveidots uz trīs gadu sākotnējo termiņu un ar mērķi mobilizēt vismaz EUR 315 miljardus investīcijās. Ņemot vērā tā panākumus, Komisija ir apņēmusies dubultot ESIF gan tā ilguma, gan finansiālās spējas ziņā. Tiesību aktu paplašinājuma priekšlikums attiecas uz pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu un tam būtu jānodrošina kopumā vismaz pustriljons euro investīcijām līdz 2020. gadam. Lai vēl vairāk uzlabotu ESIF rīcībspēju un dubultotu investīciju mērķi, dalībvalstīm vajadzētu sniegt palīdzību arī prioritārā kārtā.
 (7)Attiecībā uz laikposmu pēc 2020. gada Komisija plāno iesniegt vajadzīgos priekšlikumus, lai nodrošinātu, ka stratēģiskās investīcijas turpinās ilgtspējīgā līmenī.
 (8)Paplašinātajam ESIF būtu jāpievēršas atlikušo tirgus nepilnību un nepietiekamu investīciju situāciju risināšanai un jāturpina mobilizēt privātā sektora finansējums investīcijām, kas ir būtiskas Eiropas nākotnes darbavietu radīšanai — tostarp jauniešu darbavietu radīšanai —, izaugsmei un konkurētspējai ar pastiprinātu papildvērtību. Tas ietver investīcijas šādās jomās: enerģētika, vide un rīcība klimata politikas jomā, sociālā un cilvēkkapitāla joma un ar to saistītā infrastruktūra, veselības aprūpe, pētniecība un inovācija, pārrobežu un ilgtspējīgs transports, kā arī digitālā pārveide. Jo īpaši būtu jānostiprina ESIF atbalstīto operāciju investīcijas tajā, lai sasniegtu Parīzes Klimata konferencē izvirzītos Savienības vērienīgos mērķus (COP 21). Arvien vairāk uzmanības būtu jāvelta energotīklu starpsavienojumu prioritārajiem projektiem un energoefektivitātes projektiem. Turklāt būtu jāizvairās no ESIF atbalsta autoceļiem, izņemot tad, ja tas ir nepieciešams, lai kohēzijas valstīs vai pārrobežu transporta projektos, kuros iesaistīta vismaz viena kohēzijas valsts, atbalstītu privātās investīcijas transporta nozarē. Skaidrības labad, lai gan tie jau ir atbilstīgi, būtu skaidri jānosaka, ka projekti tādās jomās kā lauksaimniecība, zivsaimniecība un akvakultūra, ietilpst vispārējos mērķos, kas var pretendēt uz ESIF atbalstu.
 (9)Turklāt projektu atlasē būtu jānostiprina viena ESIF būtiska iezīme. Proti, operācijām vajadzētu būt tiesīgām pretendēt uz ESIF atbalstu, ja tās risina skaidri apzinātas tirgus nepilnības vai nepietiekamu investīciju situācijas. Tādas operācijas infrastruktūras jomā infrastruktūras un inovācijas klases ietvaros, kas sasaista divas vai vairākas dalībvalstis, tostarp e-infrastruktūra, būtu jāuzskata par operācijām ar papildvērtību, ņemot vērā tām raksturīgo sarežģītību un to augstu pievienoto vērtību Savienībai.
 (10)Ņemot vērā to potenciālu palielināt ESIF līdzdalības efektivitāti, būtu jāmudina apvienot tādas operācijas, kuras veido Savienības budžeta neatmaksājama atbalsta un/vai finanšu instrumentu (piemēram, to, kas pieejami Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta ietvaros) kombinācija ar EIB finansējumu, tostarp ESIF (kā arī citi ieguldītāju) piešķirtu EIB finansējumu. Apvienošanas mērķis ir uzlabot Savienības izdevumu pievienoto vērtību, piesaistot papildu resursus no privātiem ieguldītājiem, un nodrošināt to, ka atbalstītās darbības kļūst ekonomiski un finansiāli dzīvotspējīgas.
 (11)Lai palielinātu ESIF izmantošanu mazāk attīstītos un pārejas reģionos, būtu jāpaplašina to vispārīgo mērķu darbības joma, kas var pretendēt uz ESIF atbalstu.
 (12)Savienībai attiecībā uz visu investīciju periodu vajadzētu piešķirt Savienības garantiju (“ES garantija”), kura nevienā brīdī nedrīkstētu pārsniegt EUR 26 000 000 000, lai ļautu ESIF atbalstīt investīcijas, no kurām ne vairāk kā EUR 16 000 000 000 vajadzētu būt pieejamiem pirms 2018. gada 6. jūlija.
 (13)Paredzams, ka tad, kad ES garantija tiek kombinēta ar EUR 7 500 000 000, ko sniedz EIB, ESIF atbalstam būtu jārada EUR 100 000 000 000 papildu investīciju no EIB un EIF. Paredzams, ka summa EUR 100 000 000 000 apmērā, ko atbalsta ESIF, līdz 2020. gada beigām radīs vismaz EUR 500 000 000 000 papildu investīcijas reālajā ekonomikā.
 (14)Lai daļēji finansētu Savienības vispārējā budžeta ieguldījumu ES garantijas fondā papildu investīciju veikšanai, būtu jāpārved pieejamais finansējums no Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta (EISI), kas paredzēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 1316/2013
 4
 . Turklāt apropriācijas EUR 1 145 797 000 apmērā būtu jāpārved no EISI finanšu instrumentiem uz EISI dotāciju daļu, lai atvieglotu apvienošanu ar ESIF vai ar citiem attiecīgiem instrumentiem, jo īpaši tiem, kas vērsti uz energoefektivitāti.
 (15)Pamatojoties uz pieredzi, kas gūta saistībā ar ESIF atbalstītajām investīcijām, garantijas fonda mērķapjomam vajadzētu būt 35 % no kopējām ES garantijas saistībām, lai nodrošinātu pienācīgu aizsardzības līmeni.
 (16)Saskaņā ar ārkārtīgu tirgus pieprasījumu pēc MVU finansējuma ESIF ietvaros, par kuru paredzams, ka tas turpināsies, būtu jāuzlabo ESIF MVU klase. Īpaša uzmanība būtu jāpievērš sociālajiem uzņēmumiem, tostarp izstrādājot un ieviešot jaunus instrumentus.
 (17)EIB un EIF būtu jānodrošina, ka galīgie finansējuma saņēmēji, tostarp MVU, ir informēti par ESIF atbalstu, lai saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 2015/1017 veicinātu informētību par ES garantiju.
 (18)Lai uzlabotu ESIF operāciju pārredzamību, Investīciju komitejai savos lēmumos, kas ir publiski un pieejami, būtu jāpaskaidro iemesli, kāpēc tā uzskata, ka operācijai būtu jāpiešķir ES garantija, īpašu uzmanību pievēršot atbilstībai papildvērtības kritērijam. Rezultātu pārskats būtu jāpublisko, tiklīdz operācija ir parakstīta ES garantijas ietvaros.
 (19)ESIF atbalstītajām operācijām būtu jāievēro Savienības labas nodokļu pārvaldības principi.
 (20)Turklāt ir lietderīgi veikt dažus tehniskus precizējumus saistībā ar nolīgumu par ESIF pārvaldību, par ES garantijas piešķiršanu un par instrumentiem, uz ko tā attiecas, tostarp valūtas maiņas kursa risku segumu dažās situācijās. Saskaņā ar šo regulu būtu jāpieņem nolīgums ar EIB par ESIF pārvaldību un par ES garantijas piešķiršanu.
 (21)Eiropas Investīciju konsultāciju centrs (EIKC) būtu jāuzlabo un tā darbības būtu jāpievērš vajadzībām, kuras nav pietiekami segtas saskaņā ar pašreizējo kārtību. Īpaša uzmanība būtu jāpievērš projektu, kuros iesaistītas divas vai vairākas dalībvalstis, un projektu, kas palīdz sasniegt COP 21 mērķus, sagatavošanas atbalstam. Neatkarīgi no mērķa izmantot esošos EIB un Komisijas konsultāciju pakalpojumus, lai attiecībā uz projektu finansēšanu Savienībā darbotos kā vienots tehnisko konsultāciju centrs, EIKC vajadzētu arī aktīvi sekmēt to ESIF nozaru un ģeogrāfiskās diversifikācijas mērķi un vajadzības gadījumā atbalstīt EIB saistībā ar projektu izveidi. Tam būtu arī aktīvi jāsekmē investīciju platformu izveide un jāsniedz konsultācijas par citu Savienības finansējuma avotu kombinēšanu ar ESIF.
 (22)Tādēļ Regula (ES) Nr. 1316/2013 un Regula (ES) Nr. 2015/1017 būtu attiecīgi jāgroza,
 IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
 1. pants
 Regulu (ES) Nr. 2015/1017 groza šādi:
 (1)regulas 4. panta 2. punktu groza šādi:
 a)punkta a) apakšpunkta ii) punktu aizstāj ar šādu:
 “ii)
 summu, kas nav mazāka par EUR 7 500 000 000, galvojumos vai skaidrā naudā, un EIB ar ESIF starpniecību piešķiramā finanšu ieguldījuma noteikumiem;”;
 b)punkta c) apakšpunktā i) punktu aizstāj ar šādu:
 “i)
 saskaņā ar 11. pantu — sīki izstrādātus noteikumus par ES galvojuma sniegšanu, tostarp noteikumus par tās segumu, tās definēto segumu attiecībā uz noteiktu instrumentu veidu portfeļiem un attiecīgajiem notikumiem, kas izraisītu iespējamu pieprasījumu izlietot ES galvojumu;”;
 (2)regulas 5. panta 1. punkta trešo daļu aizstāj ar šādu:
 “Lai labāk reaģētu uz tirgus nepilnībām vai nepietiekamu investīciju situācijām, EIB īpašajām darbībām, ko atbalsta ESIF, parasti ir tādas iezīmes kā subordinācija, līdzdalība riska dalīšanas instrumentos, pārrobežu iezīmes, pakļautība īpašiem riskiem vai citi nosakāmi aspekti, kā turpmāk norādīts II pielikumā.
 ESIF var atbalstīt EIB projektus, ar kuriem saistītais risks ir zemāks nekā EIB īpašo darbību minimālais risks, ja ES galvojuma izmantošana ir nepieciešama, lai nodrošinātu papildvērtību, kā definēts šā punkta pirmajā daļā.
 Lai nodrošinātu papildvērtību, ņem vērā arī ESIF atbalstītos projektus, kas ietver fizisko infrastruktūru, kura sasaista divas vai vairākas dalībvalstis, vai fiziskās infrastruktūras vai ar fizisko infrastruktūru saistīto pakalpojumu paplašināšanu no vienas dalībvalsts uz vienu vai vairākām dalībvalstīm.”;
 (3)regulas 6. panta 1. punkta ievadvārdus aizstāj ar šādu tekstu:
 “ESIF nolīgumā paredz, ka ESIF atbalsta projektus, kas novērš tirgus nepilnības vai nepietiekamu investīciju situācijas un kas:”;
 (4)7. pantu groza šādi:
 (a)panta 8. punktu groza šādi:
 i)punkta e) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
 "e)
 klimata politika, vides aizsardzība un pārvaldība;";
 ii)pievieno šādu l) apakšpunktu:
 "l)
 lauksaimniecība, un zivsaimniecība un akvakultūra.";
 (b)panta 10. punkta otro teikumu aizstāj ar šādu:
 "Katrs Investīciju komitejas loceklis nekavējoties sniedz Valdei, rīkotājdirektoram un rīkotājdirektora vietniekam visu informāciju, kas vajadzīga, lai pastāvīgi pārliecinātos, ka nav izveidojies interešu konflikts.";
 (c)panta 11. punktā pievieno šādu teikumu:
 "Rīkotājdirektors ir atbildīgs par Valdes informēšanu attiecībā uz jebkādu šādu pienākumu nepildīšanu, kas viņam kļūst zināma, un ierosina atbilstīgus pasākumus.";
 (d)panta 12. punkta otrās daļas otro teikumu aizstāj ar šādu:
 "Lēmumi par ES galvojuma izmantošanu ir publiski un pieejami un ietver lēmuma pamatojumu, īpaši koncentrējoties uz atbilstību papildvērtības kritērijam. Publikācijā neiekļauj sensitīvu komercinformāciju. Pieņemot lēmumu, Investīciju komiteja to pamato ar EIB sniegto dokumentāciju.";
 (5)9. pantu groza šādi:
 (a)panta 2. punktā pievieno šādu h) un i) apakšpunktu:
 "h)
 lauksaimniecība, zivsaimniecība un akvakultūra;
 i)
 mazāk attīstītiem reģioniem un pārejas reģioniem, kuri uzskaitīti Komisijas Īstenošanas Lēmuma 2014/99/ES
 5
 attiecīgi I un II pielikumā, — citas rūpniecības nozares un pakalpojumi, kuri ir atbilstīgi EIB atbalsta saņemšanai.";
 (b)panta 2. punktā pievieno šādu daļu:
 "EIB nosaka mērķi, ka vismaz 40 % no ESIF finansējuma infrastruktūras un inovācijas atbalsta klases ietvaros atbalsta projektus ar komponentiem, kas veicina klimata politikas pasākumus atbilstīgi COP 21 saistībām. Valde sniedz sīki izstrādātus norādījumus, lai to panāktu.";
 (c)panta 3. punktu aizstāj ar šādu:
 "3.
 Investīciju periods, kurā var piešķirt ES galvojumu, lai atbalstītu finansēšanas un investīciju operācijas, uz ko attiecas šī regula, beidzas:
 a)
 2020. gada 31. decembrī – EIB operācijām, par kurām EIB un saņēmējs vai finanšu starpnieks parakstījuši līgumu līdz 2022. gada 31. decembrim;
 b)
 2020. gada 31. decembrī – EIF operācijām, par kurām EIF un finanšu starpnieks parakstījuši līgumu līdz 2022. gada 31. decembrim.";
 (d)svītro 5. punktu;
 (6)10. panta 2. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
 "a)EIB aizdevumi, galvojumi, pretgalvojumi, kapitāla tirgus instrumenti, jebkura cita veida finansējums vai kredītkvalitātes uzlabošanas instruments, tostarp pakārtotais parāds, dalība kapitālā vai kvazikapitālā, tai skaitā valsts attīstību veicinošu banku vai iestāžu, investīciju platformu vai fondu labā;";
 (7)11. pantu groza šādi:
 (a)panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
 "1.
 ES galvojums nekad nepārsniedz EUR 26 000 000 000, no kuriem daļu var piešķirt EIB finansējumam vai galvojumiem EIF saskaņā ar 3. punktu. Kopējie neto maksājumi no Savienības vispārējā budžeta saskaņā ar ES galvojumu nepārsniedz EUR 26 000 000 000 un nepārsniedz EUR 16 000 000 000 pirms 2018. gada 6. jūlija.";
 (b)panta 3. punktu aizstāj ar šādu:
 "3.
 Ja EIB piešķir finansējumu vai galvojumu EIF, lai veiktu EIB finansēšanas un investīciju operācijas, ES galvojums nodrošina pilnu galvojumu šādam finansējumam vai galvojumam ar noteikumu, ka EIB piešķir finansējuma vai galvojuma summu vismaz EUR 4 000 000 000 apmērā bez ES galvojuma seguma, nepārsniedzot sākotnējo limitu EUR 6 500 000 000. Neskarot 1. punktu, Valde attiecīgā gadījumā var pielāgot minēto limitu.
 (c)panta 6. punkta a) un b) apakšpunktu aizstāj ar šādiem:
 "a)regulas 10. panta 2. punkta a) apakšpunktā minētajiem parāda instrumentiem – pamatsummu un visus procentus un summas, kas pienākas EIB, bet ko tā nav saņēmusi saskaņā ar finansēšanas operāciju noteikumiem līdz saistību nepildīšanas brīdim; zaudējumus, kas rodas no valūtu, kas nav euro, svārstībām tirgos, kuros ilgtermiņa riska ierobežošanas iespējas ir limitētas; attiecībā uz pakārtoto parādu par saistību neizpildes gadījumu uzskata maksājuma atlikšanu, samazināšanu vai izbeigšanas pieprasīšanu;
 b)dalībai kapitālā vai kvazikapitālā, kā minēts 10. panta 2. punkta a) apakšpunktā, — ieguldītās summas un saistītās finansējuma izmaksas un zaudējumus, kas rodas no valūtu, kas nav euro, svārstībām;";
 (8)12. pantu groza šādi:
 (a)panta 5. punktu aizstāj ar šādu:
 "5.Šā panta 2. punktā minētās iemaksas galvojuma fondā izmanto, lai sasniegtu attiecīgu līmeni ("mērķapjoms"), kas atspoguļo kopējās ES galvojuma saistības. Mērķapjomu nosaka 35 % apmērā no kopējām ES galvojuma saistībām.";
 (b)panta 7. punktu aizstāj ar šādu:
 "7.No 2018. gada 1. jūlija, ja galvojumu pieprasījumu rezultātā ES galvojuma fonda līmenis kļūst mazāks par 50 % no mērķapjoma vai ja tas saskaņā ar Komisijas veikto riska novērtējumu gada laikā var noslīdēt zem šā līmeņa, Komisija iesniedz ziņojumu par ārkārtas pasākumiem, kas varētu būt vajadzīgi.";
 (c)panta 8., 9. un 10. punktu aizstāj ar šādiem:
 "8.
 Pēc pieprasījuma izlietot ES galvojumu 2. punkta b) un d) apakšpunktā paredzētās iemaksas galvojuma fondā, kuras pārsniedz mērķapjomu, 9. pantā noteiktajā investīciju laikposmā izmanto, lai atjaunotu ES galvojumu līdz tā pilnai summai.
 9.
 Šā panta 2. punkta c) apakšpunktā minētās iemaksas galvojuma fondā izmanto, lai atjaunotu ES galvojumu līdz tā pilnai summai.
 10.Ja ES galvojums ir pilnībā atjaunots EUR 26 000 000 000 apmērā, jebkuru summu no galvojuma fonda, kas pārsniedz sākotnējo summu, iemaksā Savienības vispārējā budžetā kā iekšējos piešķirtos ieņēmumus saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 21. panta 4. punktu, lai papildinātu tās budžeta pozīcijas, kuras varētu būt izmantotas līdzekļu pārdalīšanai, pārvietojot tos uz galvojuma fondu.";
 (9)14. pantu groza šādi:
 (a)panta 1. punktu groza šādi:
 i)pirmajā daļā otro teikumu aizstāj ar šādu:
 "Šāds atbalsts ietver mērķtiecīgu atbalstu tehniskās palīdzības izmantošanai projektu strukturēšanā, inovatīvu finanšu instrumentu izmantošanai un publiskā un privātā sektora partnerību izmantošanai, ņemot vērā to, kāda ir dalībvalstu ar mazāk attīstītiem finanšu tirgiem specifika un vajadzības.";
 ii)otrajā daļā pievieno šādu teikumu:
 "Tas arī palīdzēs sagatavot klimata politikas un aprites ekonomikas projektus vai to komponentus, jo īpaši saistībā ar COP 21, sagatavot digitālās nozares projektus, kā arī 5. panta 1. punkta piektajā daļā minētos projektus.";
 (b)panta 2. punktu groza šādi:
 i)punkta c) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
 "c)izmanto vietējās zināšanas, lai sekmētu ESIF atbalstu visā Savienībā un, ja iespējams, sekmētu ESIF nozaru un ģeogrāfiskās diversifikācijas mērķa sasniegšanu, kā minēts II pielikuma 8. iedaļā, atbalstot EIB operāciju izstrādē;";
 ii)punkta e) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
 "e)sniedz aktīvu atbalstu investīciju platformu izveidei;";
 iii)pievieno šādu f) apakšpunktu:
 "f)sniedz konsultācijas par citu Savienības finansējuma avotu (piemēram, Eiropas strukturālie un investīciju fondi, "Apvārsnis 2020" un Eiropas Infrastruktūras savienošanas instruments) kombinēšanu ar ESIF.";
 (c)panta 5. punktu aizstāj ar šādu:
 "5.Lai sasniegtu 1. punktā minēto mērķi un atvieglotu konsultatīva atbalsta sniegšanu vietējā līmenī, EIKC cenšas izmantot EIB, Komisijas, valsts attīstību veicinošu banku vai iestāžu un Eiropas strukturālo un investīciju fondu vadošo iestāžu pieredzi.";
 (d)panta 6. punkta otro teikumu aizstāj ar šādu:
 Sadarbība starp EIKC, no vienas puses, un valsts attīstību veicinošu banku vai iestādi, starptautisku finanšu iestādi vai iestādi vai vadošo iestādi (tostarp tādu, kas darbojas kā valsts konsultants), kurai ir speciālās zināšanas, kas ir būtiskas EIKC mērķiem, no otras puses, var būt līgumiskas partnerības veidā.
 (10)18. pantu groza šādi:
 a)panta 6. punktu aizstāj ar šādu:
 "6.Komisija līdz 2018. gada 30. jūnijam un 2020. gada 30. jūnijam iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu, kurā ietver neatkarīgu novērtējumu par šīs regulas piemērošanu.";
 b)panta 7. un 8. punktu svītro;
 (11)regulas 19. pantam pievieno šādu punktu:
 "EIB un EIF informē vai uzliek par pienākumu finanšu starpniekiem informēt par ESIF atbalsta esību gala saņēmējus, tostarp MVU.";
 (12)regulas 22. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
 "1.
 Īstenojot savas finansēšanas un investīciju operācijas, uz kurām attiecas šī regula, EIB, EIF un finanšu starpnieki neatbalsta nekādas darbības, kas tiek veiktas nelikumīgiem mērķiem, tostarp nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju, teroristu finansēšanu, organizēto noziedzību, krāpšanu nodokļu jomā un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, korupciju un krāpšanu, kas ietekmē Savienības finanšu intereses.
 Jo īpaši EIB un EIF nepiedalās nekādās finansēšanas un investīciju operācijās, izmantojot sabiedrību, kas atrodas jurisdikcijā, kura nesadarbojas ar Savienību saistībā ar starptautiski saskaņotiem nodokļu standartiem attiecībā uz pārredzamību un informācijas apmaiņu.
 Īstenojot savas finansēšanas un investīciju operācijas, uz kurām attiecas šī regula, EIB un EIF neizmanto un neiesaistās nodokļu apiešanas struktūrās, jo īpaši agresīvas nodokļu plānošanas shēmās, vai praksēs, kas neatbilst ES labas nodokļu pārvaldības principiem, kā izklāstīts Savienības tiesību aktos, tostarp Komisijas ieteikumos un paziņojumos.
 Komisija sniedz sīki izstrādātus norādījumus, ja tādi ir vajadzīgi.";
 (13)regulas 23. panta 2. punkta pirmās daļas pirmo un otro teikumu aizstāj ar šādu tekstu:
 Pilnvaras pieņemt šīs regulas 7. panta 13. un 14. punktā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir uz pieciem gadiem no 2015. gada 4. jūlija. Komisija sagatavo ziņojumu par pilnvaru deleģēšanu vēlākais deviņus mēnešus pirms piecu gadu laikposma beigām.";
 (14)regulas II pielikumu groza, kā izklāstīts šīs regulas pielikumā.
 2. pants
 Regulu (ES) Nr. 1316/2013 groza šādi:
 1)
 regulas 5. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
 "1.
 Finansējums EISI īstenošanai laikposmā no 2014. līdz 2020. gadam ir EUR 29 992 259 000 faktiskajās cenās. Minēto summu sadala šādi:
 a)
 transporta nozare: EUR 23 895 582 000, no kuriem EUR 11 305 500 000 pārvieto no Kohēzijas fonda, lai atbilstīgi šai regulai izmantotu vienīgi tajās dalībvalstīs, kuras ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda;
 b)
 telekomunikāciju nozare: EUR 1 091 602 000;
 c)
 enerģētikas nozare: EUR 5 005 075 000.
 Minētās summas neskar saskaņā ar Padomes Regulu (ES, Euratom) Nr. 1311/2013(*) paredzēto elastības mehānismu.
 ________________
 (*)
 Padomes 2013. gada 2. decembra Regula (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.-2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.).".
 3. pants
 Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
 Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
 Briselē,
 Eiropas Parlamenta vārdā –
 Padomes vārdā –
 priekšsēdētājs
 priekšsēdētājs
 TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
 1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS
 1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums
 1.2.Attiecīgās politikas jomas ABM/ABB struktūrā
 1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība
 1.4.Mērķis(-i)
 1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums
 1.6.Ilgums un finansiālā ietekme
 1.7.Paredzētie pārvaldības veidi
 2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI
 2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi
 2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma
 2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi
 3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME
 3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas
 3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem
 3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem
 3.2.2.Paredzamā ietekme uz darbības apropriācijām
 3.2.3.Paredzamā ietekme uz administratīvajām apropriācijām
 3.2.4.Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu
 3.2.5.Trešo personu iemaksas
 3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem
 TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
 1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS
 1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums
 Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA, ar ko groza Regulu (ES) Nr. 2015/1017
 1.2.Attiecīgās politikas jomas ABM/ABB struktūrā
 6
 Politikas joma: Ekonomika un finanses
 ABB darbības joma: Finanšu darbības un instrumenti
 Sīkāku informāciju par ABB darbības jomām skatīt 3.2. iedaļā
 Politikas joma: Mobilitāte un transports
 Politikas joma: Komunikācijas tīkli, saturs un tehnoloģija
 Politikas joma: Enerģētika
 1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība
 ◻ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību
 ◻ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu/sagatavošanas darbību
 7
 X Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz esošas darbības pagarināšanu
 ◻ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz darbību, kas pārveidota jaunā darbībā
 1.4.Mērķis(-i)
 1.4.1.Komisijas daudzgadu stratēģiskie mērķi, kurus plānots sasniegt ar priekšlikumu/iniciatīvu
 Atbalstīt izaugsmi veicinošas investīcijas saskaņā ar Savienības budžeta prioritātēm, jo īpaši šādās jomās:
 1)
 stratēģiskā infrastruktūra (investīcijas digitālajā un enerģētikas jomā saskaņā ar ES politiku)
 2)
 transporta infrastruktūra rūpniecības centros, izglītība, pētniecība un inovācija
 3)
 investīcijas, kas veicina nodarbinātību, jo īpaši, izmantojot MVU finansējumu un pasākumus attiecībā uz jauniešu nodarbinātību
 1.4.2.Konkrētie mērķi un attiecīgās ABM/ABB darbības
 Konkrētais mērķis Nr. 1
 Palielināt Eiropas Investīciju bankas (EIB) finansēšanas un investīciju operāciju skaitu un apjomu prioritārajās jomās
 Konkrētais mērķis Nr. 2
 Palielināt Eiropas Investīciju fonda (EIF) finansējumu maziem un vidējiem uzņēmumiem apjomu
 Attiecīgās ABM/ABB darbības:
 ECFIN ĢD: Finanšu darbības un instrumenti
 1.4.3.Paredzamie rezultāti un ietekme
 Norādīt, kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz finansējuma saņēmējiem/mērķgrupām.
 Iniciatīvai būtu jāļauj Eiropas Investīciju bankai un Eiropas Investīciju fondam veikt finansēšanas un investīciju operācijas 1.4.1. punktā minētajās jomās ar lielāku finansējuma apjomu un, EIB gadījumā, riskantākiem, bet joprojām ekonomiski rentabliem projektiem.
 Daudzkāršojošā ietekme būtu jāgūst, sniedzot ES garantiju EIB, lai ES garantijas EUR 1 saskaņā ar šo iniciatīvu varētu radīt projektos investētus aptuveni EUR 15.
 Tādējādi šai iniciatīvai vajadzētu palīdzēt mobilizēt finansējumu projektiem vismaz EUR 500 miljardu apmērā līdz pašreizējās daudzgadu finanšu shēmas beigām. Tam būtu jāpalīdz palielināt kopējās investīcijas Savienībā un tādējādi potenciālo un faktisko izaugsmi un nodarbinātību.
 1.4.4.Rezultātu un ietekmes rādītāji
 Norādīt priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanas uzraudzībā izmantojamos rādītājus.
 Mērķis ir palielināt investīcijas stratēģiskās jomās, kas uzskaitītas 1.4.1. punktā.
 Šajā kontekstā tiks piemēroti šādi rādītāji:
 - to projektu/MVU skaits, kuri ir saņēmuši EIB/EIF finansējumu saskaņā ar iniciatīvu;
 - gūtā vidējā daudzkāršojošā ietekme. Paredzētā daudzkāršojošā ietekme ir aptuveni 15 saistībā ar ES garantijas izmantošanu, salīdzinot ar kopējām investīcijām, kas piesaistītas projektiem, kuri atbalstīti saskaņā ar šo iniciatīvu un darījumu noteikumiem;
 - kumulatīvais finansējuma apjoms, kas piesaistīts atbalstītajiem projektiem.
 Rezultātu uzraudzība balstīsies uz EIB ziņojumiem un tirgus pētījumiem.
 1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums
 1.5.1.Īstermiņa vai ilgtermiņa vajadzības
 [...]
 [...]
 1.5.2.ES iesaistīšanās pievienotā vērtība
 Kopš 2014. gada 26. novembrī tika publiskots Investīciju plāns Eiropai
 8
 , ir investīciju pieauguma nosacījumi ir uzlabojušies un atgriežas pārliecība par Eiropas ekonomikas spēku un izaugsmi. Šobrīd Savienībā ceturto gadu notiek mērena atveseļošanās, un IKP 2015. gadā ir pieaudzis par 2 %. Ar Investīciju plānu sāktie visaptverošie centieni jau sniedz konkrētus rezultātus, neraugoties uz to, ka lielāku investīciju projektu makroekonomiskā ietekme nevar būt tūlītēja. Tiek prognozēts, ka investīcijas pakāpeniski palielināsies 2016. un 2017. gadā, lai gan tās joprojām ir zemākas par vēsturiski ilgtspējīgu līmeni.
 Šī pozitīvā virzība būtu jāsaglabā un jāturpina centieni, lai investīcijas atgrieztos pie ilgtermiņā ilgtspējīgas tendences. Investīciju plāna mehānismi darbojas, un tie ir jānostiprina, lai turpinātu privāto ieguldījumu mobilizēšanu nozarēs, kuras ir svarīgas Eiropas nākotnei un kurās joprojām pastāv neapmierinošas situācijas investīciju jomā.
 1.5.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas
 ESIF pirmajā īstenošanas gadā ir pierādījusies sākotnējā plāna stabilitāte. ESIF, kuru īsteno un līdzfinansē EIB grupa, patlaban stingri virzās uz to, lai sasniegtu mērķi – līdz 2018. gada vidum mobilizēt vismaz EUR 315 miljardus papildu investīcijās reālajā ekonomikā. Tirgus apguve ir īpaši strauji notikusi MVU atbalsta klasē, kur ESIF rezultāti krietni pārsniedz gaidītos. Tāpēc MVU atbalsta klase 2016. gada jūlijā saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 2015/1017 spēkā esošajiem noteikumiem tika palielināta par EUR 500 miljoniem.
 2016. gada 28. jūnijā Eiropadome secināja, ka "Investīciju plāns Eiropai, jo īpaši Eiropas Stratēģisko investīciju fonds (ESIF), jau ir devis konkrētus rezultātus un ir būtisks solis, lai palīdzētu piesaistīt privātās investīcijas, vienlaikus viedi izmantojot ierobežotos budžeta resursus."
 1.5.4.Saderība un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem
 Šī iniciatīva ir pilnībā saderīga ar pašreizējām programmām 1.a izdevumu kategorijā, jo īpaši Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, "Apvārsnis 2020" un COSME. Pastāv arī pārliecinoša sinerģija ar Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem (ESI fondi); 2016. gada februārī tika izdota brošūra par Eiropas strukturālo un investīciju fondu un ESIF savstarpējo papildināmību. Turklāt vienlaikus ar šo priekšlikumu ir izvirzīts arī priekšlikums grozīt Kopīgo noteikumu regulu struktūrfondiem, lai atvieglotu ESIF un EFSI kombinēšanu.
 Tiks izmantotas sinerģijas, pielietojot Komisijas pašreizējās zināšanas par finanšu resursu pārvaldību un par pieredzi, kas gūta esošajiem ES un EIB finansēšanas instrumentiem.
 1.6.Ilgums un finansiālā ietekme
 ◻ Ierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva
 –◻
 ◻Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: [DD.MM.]GGGG.–[DD.MM.]GGGG.
 –◻
 ◻Finansiālā ietekme: GGGG.– GGGG.
 X Neierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva
 –Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG. līdz GGGG.,
 –pēc kura turpinās normāla darbība.
 1.7.Paredzētie pārvaldības veidi
 9
 X Komisijas īstenota tieša pārvaldība
 –X ko veic tās struktūrvienības, tostarp personāls Savienības delegācijās;
 –◻
 ◻ko veic izpildaģentūras
 ◻ Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm
 ◻ Netieša pārvaldība, kurā budžeta īstenošanas uzdevumi uzticēti:
 –◻ trešām valstīm vai to noteiktām struktūrām;
 –◻ starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt);
 –◻ EIB un Eiropas Investīciju fondam;
 –◻ Finanšu regulas 208. un 209. pantā minētajām struktūrām;
 –◻ publisko tiesību subjektiem;
 –◻ privāttiesību subjektiem, kas veic valsts pārvaldes uzdevumus, ja tie sniedz pienācīgas finanšu garantijas;
 –◻ struktūrām, kuru darbību reglamentē dalībvalsts privāttiesības, kurām ir uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un kuras sniedz pienācīgas finanšu garantijas;
 –◻ personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas darbības KĀDP saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgā pamataktā.
 –Ja norādīti vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju iedaļā "Piezīmes".
 Piezīmes
 Garantiju fonds ir Komisijas tiešā pārvaldībā.
 2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI
 2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi
 Norādīt periodiskumu un nosacījumus.
 Saskaņā ar Regulas (ES) 2015/1017 10. pantu EIB nepieciešamības gadījumā sadarbībā ar EIF reizi sešos mēnešos ziņo Komisijai par EIB finansēšanas un investīciju operācijām. Turklāt EIB nepieciešamības gadījumā sadarbībā ar EIF katru gadu ziņo Eiropas Parlamentam un Padomei par EIB finansēšanas un investīciju operācijām. Komisijas pienākums ir līdz katra gada 31. martam nosūtīt Eiropas Parlamentam, Padomei un Revīzijas palātai gada pārskatu par garantiju fonda stāvokli un pārvaldību iepriekšējā gadā.
 Saskaņā ar regulas 12. pantu EIB izvērtēs, kā darbojas Eiropas Stratēģisko investīciju fonds (ESIF), un sniegs savu novērtējumu Eiropas Parlamentam, Padomei un Komisijai. Turklāt Komisija izvērtēs ES garantijas izmantošanu un garantiju fonda darbību un sniegs par to ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei. Līdz 2018. gada 30. jūnijam un pēc tam reizi trijos gados ir jāsniedz visaptverošs ziņojums par ESIF darbību, kā arī visaptverošs ziņojums par ES garantijas izmantošanu un to, kā darbojas garantiju fonds.
 2.2.Komisija līdz 2018. gada 30. jūnijam un 2020. gada 30. jūnijam iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu, kurā ietver neatkarīgu novērtējumu par šīs regulas piemērošanu. Pārvaldības un kontroles sistēma
 2.2.1.Apzinātie riski
 EIB finansēšanas un investīciju operācijas, kuras sedz ES garantija, ir saistītas ar finansiālo risku, ko nevar uzskatīt par nebūtisku. Varbūtība, ka tiek pieprasīts veikt maksājumu saistībā ar garantiju, ir reāla. Tomēr tiek lēsts, ka garantiju fonds nodrošina aizsardzību, kas nepieciešama Savienības budžetam. Paši projekti var saskarties ar kavējumiem īstenošanas gaitā un izmaksu pārsniegšanu.
 Pat balstoties uz piesardzīgiem pieņēmumiem, iniciatīvas rentabilitāte varētu ciest no instrumentu nepietiekamas apgūšanas tirgū un tirgus apstākļu maiņas laika gaitā, kas samazina paredzēto daudzkāršojošo ietekmi.
 Saskaņā ar Regulas (ES) 2015/1017 8. panta 4. punktu garantiju fonda līdzekļi ir jāinvestē. Ar šīm investīcijām būs saistīts ieguldījumu risks (piemēram, tirgus risks un kredītrisks) un zināms operacionālais risks.
 2.2.2.Informācija par izveidoto iekšējās kontroles sistēmu
 ESIF pārvalda Valde, kas nosaka fonda stratēģisko ievirzi, darbības politiku un procedūras, noteikumus, kas piemērojami operācijām, ko veic ar investīciju platformām un valsts attīstību veicinošām bankām, un ESIF riska profilu.
 Lēmumi par to, kā izmantot ESIF atbalstu infrastruktūrai un lielākiem vidējas kapitalizācijas projektiem, jāpieņem Investīciju komitejai. Investīciju komitejas sastāvā ir neatkarīgi eksperti, kuri ir kompetenti un pieredzējuši investīciju projektu jomā, un tā atskaitās Valdei, kas uzrauga ESIF mērķu izpildi.
 Tās sastāvā ir rīkotājdirektors, kas atbild par ESIF vadību ikdienā un ESIF Investīciju komitejas sanāksmes sagatavošanu. Rīkotājdirektors ir tieši atbildīgs Valdei un katru ceturksni ziņo Valdei par ESIF darbībām. Rīkotājdirektoru ieceļ EIB priekšsēdētājs pēc tam, kad Eiropas Parlaments ir apstiprinājis Valdes izraudzīto kandidātu.
 Komisija pārvalda Garantiju fonda aktīvus saskaņā ar regulu un saskaņā ar tās spēkā esošiem iekšējiem noteikumiem un procedūrām.
 2.3.Pasākumi, lai novērstu un apkarotu krāpšanu un pārkāpumus, kas apdraud Savienības finanšu intereses
 Norādīt esošos vai plānotos novēršanas pasākumus un citus pretpasākumus.
 Regulas (ES) 2015/1017 21. pantā ir precizēta Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) kompetence veikt izmeklēšanu attiecībā uz operācijām, ko atbalsta saskaņā ar šo iniciatīvu. Saskaņā ar EIB Valdes 2004. gada 27. jūlija lēmumu par EIB sadarbību ar OLAF banka ir izveidojusi konkrētus noteikumus sadarbībai ar OLAF saistībā ar iespējamiem krāpšanas, korupcijas vai citas Savienības finanšu interesēm kaitējošas nelikumīgas darbības gadījumiem.
 Papildus tam piemērojami EIB noteikumi un procedūras. Konkrēti tie ietver EIB iekšējās izmeklēšanas procedūras, ko apstiprinājusi EIB Vadības komiteja 2013. gada martā. Turklāt 2013. gada septembrī EIB apstiprināja "Politiku aizliegtas rīcības novēršanai un izskaušanai Eiropas Investīciju bankas darbībās" (EIB krāpšanas novēršanas politika).
 3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME
 3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas
 Esošās budžeta pozīcijas
 3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem
 Ar šo priekšlikumu netiks palielināts 2014.–2020. gada daudzgadu finanšu shēmas 1.a izdevumu kategorijā plānoto izdevumu kopējais līmenis, jo Eiropas Infrastruktūras savienošanas instrumenta finansējums tiks samazināts, lai finansētu ieguldījumu no ES budžeta Eiropas Stratēģisko investīciju fondā.
 EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
 Eiropas Stratēģisko investīciju fonda finansējuma avoti
 2016
 2017
 2018
 2019
 2020
 Kopā
 EIROPAS INFRASTRUKTŪRAS SAVIENOŠANAS INSTRUMENTS, no tā —
 73,908
 -
 31,277
 106,879
 287,936
 500,000
 06.020105 – Tādas vides izveidošana, kas ir labvēlīgāka privātā sektora ieguldījumiem transporta infrastruktūras projektos
 155,000
 155,000
 06.020105 – Tādas vides izveidošana, kas ir labvēlīgāka privātā sektora ieguldījumiem enerģētikas projektos
 73,908
 -
 31,277
 106,879
 132,936
 345,000
 Nepiešķirtā rezerve
 60,000
 90,000
 150,000
 Kopējie finansējuma avoti uzkrājumu veidošanai ESIF garantiju fondam
 73,908
 -
 31,277
 166,879
 377,936
 650,000
 Lai novērstu nesakritību katrā konkrētajā budžeta gadā starp finansējuma avotiem un plānoto saistību grafiku, Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai Nr. 2015/1017 (ESIF) pievienotajā tiesību akta finanšu pārskatā iekļautais saistību grafiks ir jāgroza šādi:
 EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
 ESIF saistību grafika grozījumi
 2015
 2016
 2017
 2018
 2019
 2020
 Kopā
 Esošo saistību grafiks – 01.0405
 1350,000
 2030,000
 2641,000
 1979,000
 8000,000
 Grozījums
 73,908
 -
 -73,908
 000,000
 Pārskatītais saistību grafiks – 01.0405
 1350,000
 2 103,908
 2 641,000
 1 905,092
 8000,000
 3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem
 EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu
 kategorija
 1A
 Konkurētspēja izaugsmei un nodarbinātībai
 ĢD: ECFIN
 2017
 2018
 2019
 2020
 2021
 KOPĀ
 • Darbības apropriācijas
 01.0405
 Saistības
 1)
 105,185
 166,879
 377,936
 650,000
 Maksājumi
 2)
 150,000
 250,000
 250,000
 650,000
 01.0407
 Saistības
 1)
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Maksājumi
 2)
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem
 10
 Budžeta pozīcijas numurs
 3)
 KOPĀ apropriācijas
 ĢD ECFIN
 Saistības
 =1
 105,185
 166,879
 377,936
 650,000
 Maksājumi
 =2
 150,000
 250,000
 250,000
 650,000
 • KOPĀ darbības apropriācijas
 Saistības
 4)
 105,185
 166,879
 377,936
 650,000
 Maksājumi
 5)
 150,000
 250,000
 250,000
 650,000
 • KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem
 6)
 KOPĀ — apropriācijas
 daudzgadu finanšu shēmas 1.A
 IZDEVUMU KATEGORIJĀ
 Saistības
 =4+ 6
 105,185
 166,879
 377,936
 650,000
 Maksājumi
 =5+ 6
 150,000
 250,000
 250,000
 650,000
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu
 kategorija
 5
 "Administratīvie izdevumi"
 EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
 2019
 2020
 KOPĀ
 ĢD: ECFIN
 • Cilvēkresursi
 • Citi administratīvie izdevumi
 KOPĀ — ECFIN ĢD
 KOPĀ apropriācijas
 daudzgadu finanšu shēmas 5.
 IZDEVUMU KATEGORIJĀ
 (Saistību summa = maksājumu summa)
 EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
 2017
 2018
 2019
 2020
 2021
 KOPĀ
 KOPĀ — apropriācijas
 daudzgadu finanšu shēmas 1. līdz 5.
 IZDEVUMU KATEGORIJĀ
 Saistības
 105,185
 166,879
 377,936
 650,000
 Maksājumi
 150,000
 250,000
 250,000
 650,000
 3.2.2.Paredzamā ietekme uz darbības apropriācijām
 –◻
 ◻Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot darbības apropriācijas
 –X
 Priekšlikums/iniciatīva paredz darbības apropriācijas izmantot šādā veidā:
 Saistību apropriācijas milj. EUR (trīs zīmes aiz komata)
 Norādīt mērķus un rezultātus
 ⇩
 2018
 2019
 2020
 KOPĀ
 Rezultāta veids
 11
 Vidējās izmaksas
 Skaits
 Izmaksas
 Skaits
 Izmaksas
 Skaits
 Izmaksas
 Kopējais rezultātu skaits
 Kopējās izmaksas
 Konkrētie mērķi
 Nr. 1: Palielināt EIB finansēšanas un investīciju operāciju skaitu un apjomu prioritārajās jomās
 un Nr. 2: Palielināt EIF finansējuma maziem un vidējiem uzņēmumiem apjomu
 105,185
 166,879
 377,936
 650,000
 3.2.3.Paredzamā ietekme uz administratīvajām apropriācijām
 3.2.3.1.Kopsavilkums
 –X
 Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot administratīvās apropriācijas, pārsniedzot tās, kas jau bija iekļautas Regulai 2015/1017 pievienotajā tiesību akta finanšu pārskatā.
 –◻
 ◻Priekšlikums/iniciatīva paredz izmantot administratīvās apropriācijas šādā veidā:
 3.2.3.2.Paredzamās vajadzības pēc cilvēkresursiem
 –X
 Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot cilvēkresursus, pārsniedzot tos, kas jau bija iekļauti Regulai 2015/1017 pievienotajā tiesību akta finanšu pārskatā.
 –◻
 ◻Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu šādā veidā:
 3.2.4.Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu
 –X
 Priekšlikums/iniciatīva atbilst pašreizējai daudzgadu finanšu shēmai.
 –◻
 ◻Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpārplāno attiecīgā izdevumu kategorija daudzgadu finanšu shēmā.
 –◻
 ◻Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpiemēro elastības instruments vai jāpārskata daudzgadu finanšu shēma.
 3.2.5.Trešo personu iemaksas
 –X Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu līdzfinansējumu.
 –Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu līdzfinansējumu:
 3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem
 –◻
 ◻Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus
 –X
 Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
 pašu resursus
 Xdažādus ieņēmumus
 EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)
 Budžeta ieņēmumu pozīcija
 Kārtējā finanšu gadā pieejamās apropriācijas
 Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme
 12
 2019
 2020
 Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)
 660. pants – Citi ieņēmumi un kompensācijas
 200,000
 250,000
 Attiecībā uz dažādiem ieņēmumiem, kas ir "piešķirtie ieņēmumi", norādīt attiecīgo(-ās) izdevumu pozīciju(-as).
 01 04 05 ESIF Garantiju fonda finansējums. Norādīt, ar kādu metodi aprēķināta ietekme uz ieņēmumiem.
 ES garantijas atlīdzība saskaņā ar ESIF nolīgumu, kas parakstīts ar EIB.
 (1)
 COM(2016)359 final.
 (2)
 COM(2016)589 final.
 (3)
 COM(2014) 903 final.
 (4)
 Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1316/2013, ar ko izveido Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu, groza Regulu (ES) Nr. 913/2010 un atceļ Regulu (EK) Nr. 680/2007 un Regulu (EK) Nr. 67/2010 (OV L 348, 20.12.2013., 129. lpp.).
 (5)
 Komisijas 2014. gada 18. februāra Īstenošanas lēmums Nr. 2014/99/ES, kurā 2014. līdz 2020. gadam noteikts to reģionu saraksts, kuri ir tiesīgi saņemt finansējumu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda un Eiropas Sociālā fonda, un to dalībvalstu saraksts, kuras ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda, OV L 50, 20.2.2014., 22. lpp.
 (6)
 ABM: budžeta līdzekļu vadība pa darbības jomām; ABB: budžeta līdzekļu sadale pa darbības jomām.
 (7)
 Kā paredzēts Finanšu regulas 54. panta 2. punkta attiecīgi a) vai b) apakšpunktā.
 (8)
 COM(2014) 903 final.
 (9)
 Skaidrojumus par pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa vietnē:
 https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
 (10)
 Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās "BA" pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.
 (11)
 Rezultāti ir attiecīgie produkti vai pakalpojumi (piemēram, finansēto studentu apmaiņu skaits, uzbūvēto ceļu garums kilometros utt.).
 (12)
 Norādītajām tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto summām, t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 25 % apmērā.
 ---documentbreak---
 EIROPAS KOMISIJA
 Briselē, 14.9.2016
 COM(2016) 597 final
 PIELIKUMI
 dokumentam
 priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
 ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) 2015/1017 attiecībā uz Eiropas Stratēģisko investīciju fonda termiņa pagarināšanu, kā arī šā fonda un Eiropas Investīciju konsultāciju centra tehnisku uzlabojumu ieviešanu
 {SWD(2016) 297 final}{SWD(2016) 298 final}
 PIELIKUMI
 dokumentam
 priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
 ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1316/2013 un (ES) 2015/1017 attiecībā uz Eiropas Stratēģisko investīciju fonda termiņa pagarināšanu, kā arī šā fonda un Eiropas Investīciju konsultāciju centra tehnisku uzlabojumu ieviešanu
 Pielikums
 (1)2. iedaļu groza šādi:
 a)iedaļas b) apakšpunktā pievieno šādu otro daļu:
 “Izvairās no ESIF atbalsta autoceļiem, izņemot, ja tas ir vajadzīgs, lai atbalstītu privātās investīcijas transportā kohēzijas valstīs vai pārrobežu transporta projektos, kuros iesaistīta vismaz viena kohēzijas valsts.”;
 b)iedaļas c) apakšpunktā pirmo teikumu aizstāj ar šādu:
 “Šajā saistībā ir paredzams, ka EIB sniegs ESIF finansējumu, lai sasniegtu kopējo mērķi — vismaz EUR 500 000 000 000 publiskās vai privātās investīcijās, tostarp finansējums, ko ar EIF starpniecību mobilizēs ESIF operāciju ietvaros saistībā ar 10. panta 2. punkta b) apakšpunktā minētajiem instrumentiem, valsts attīstību veicinošām bankām vai iestādēm —, un nodrošināt labāku piekļuvi finansējumam sabiedrībām, kurās nav vairāk kā 3000 darbinieku.”;
 (2)3. iedaļā pievieno šādu d) apakšpunktu:
 “d) viena vai vairākas no turpmāk norādītajām iezīmēm parasti būtu par iemeslu, lai operāciju klasificētu kā īpašu darbību:
 –pakārtotība attiecībā pret citiem aizdevējiem, tostarp valsts attīstību veicinošām bankām un privātiem aizdevējiem;
 –līdzdalība riska dalīšanas instrumentos, ja ieņemtā pozīcija pakļauj EIB augsta līmeņa riskam;
 –pakļautība specifiskiem riskiem, kā, piemēram, sevi vēl nepierādījusi tehnoloģija, atkarība no jauniem, nepieredzējušiem vai augstam riskam pakļautiem sadarbības partneriem, jaunas finanšu struktūras vai risks EIB, konkrētā nozare vai ģeogrāfiskā atrašanā vieta;
 –pašu kapitāla tipa riski, piemēram, ar rezultātiem saistīti maksājumi, vai
 –citi nosakāmi aspekti, kas saskaņā ar EIB Kredītriska politikas vadlīnijām rada lielāku pakļautību riskam;”;
 (3)5. iedaļā pievieno šādu teikumu:
 “Rezultātu pārskatu, izņemot sensitīvu komercinformāciju, publisko, tiklīdz ir parakstīta kāda operācija ar ES galvojumu.”;
 (4)6. iedaļu groza šādi:
 (a)iedaļas b) apakšpunktu groza šādi:
 i)pirmā ievilkuma pirmo un otro teikumu aizstāj ar šādu tekstu:
 “Parāda finansēšanas operācijām EIB vai EIF veic savu standarta riska novērtējumu, veicot saistību nepildīšanas varbūtības un atgūšanas likmes aprēķinu. Pamatojoties uz šiem parametriem, EIB vai EIF kvantificē risku katrai operācijai.”;
 ii)otrā ievilkuma pirmo teikumu aizstāj ar šādu:
 “Katrai parāda finansēšanas operācijai piešķir riska klasifikāciju (aizdevumu darījuma klasifikācija) saskaņā ar EIB vai EIF aizdevumu klasifikācijas sistēmu.”;
 iii)trešā ievilkuma pirmo teikumu aizstāj ar šādu:
 “Projektiem jābūt ekonomiski un tehniski dzīvotspējīgiem, un EIB finansējumu strukturē, ievērojot pareizas banku darbības principus, un tas atbilst augsta līmeņa riska pārvaldības principiem, ko EIB vai EIF ir noteikuši savās iekšējās pamatnostādnēs.”;
 (b)iedaļas c) apakšpunktu groza šādi:
 i)pirmā ievilkuma otro teikumu aizstāj ar šādu:
 “To, vai operācijai ir vai nav pašu kapitāla tipa riski, neatkarīgi no operācijas juridiskās formas un nomenklatūras, nosaka, pamatojoties uz EIB vai EIF standarta novērtējumu.”;
 ii)otrā ievilkuma pirmo teikumu aizstāj ar šādu:
 “EIB pašu kapitāla tipa operācijas veic saskaņā ar EIB vai EIF iekšējiem noteikumiem un procedūrām.;
 (5)7. iedaļas c) apakšpunktā svītro vārdu “sākotnējā”;
 (6)8. iedaļu groza šādi:
 (a)pirmās daļas otrajā teikumā svītro vārdu “sākotnējā”;
 (b)a) apakšpunkta pirmās daļas pirmajā teikumā svītro vārdu “sākotnējā”;
 (c)b) apakšpunkta pirmajā teikumā svītro vārdu “sākotnējā”.


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 30.4.2004
 SV
 Europeiska unionens officiella tidning
 C 118/51
 Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 26 mars 2004 av Luc Jacobs
 (mål T-131/04)
 (2004/C 118/110)
 Rättegångsspråk: franska
 Luc Jacobs, Bryssel (Belgien), har den 26 mars 2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av Nicolas Lhoëst, avocat, med delgivningsadress i Luxemburg.
 Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
 —
 ogiltigförklara tillsättningsmyndighetens beslut av den 14 april 2003 i den mån som
 —
 sökanden inte placerades i lönegrad B4, klass 3, vid rekryteringen,
 —
 sökandens lönegradsmässiga karriär inte rekonstruerades genom tidigareläggande av sökandens befordran till lönegrad B3 och, om nödvändigt, genom befordran av sökanden till lönegrad B2,
 —
 tidpunkten för omklassificeringsbeslutets ikraftträdande vad avser de ekonomiska verkningarna begränsades till den 5 oktober 1995,
 —
 ogiltigförklara tillsättningsmyndighetens beslut av den 11 december 2003, som meddelades sökanden den 16 december 2003, att avslå sökandens invändning R/473/03,
 —
 förplikta svaranden att till sökanden utge ersättning som provisoriskt fastställs till 125 000 euro om det visar sig vara omöjligt att rekonstruera sökandens lönegradsmässiga karriär,
 —
 förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
 Grunder och huvudargument
 Sökanden, som placerades i lönegrad B5, klass 3, vid rekryteringen i januari 1991, har invänt mot tillsättningsmyndighetens beslut att ändra sökandens placering till lönegrad B4, klass 2, istället för till lönegrad B4, klass 3, att inte rekonstruera sökandens karriär och att begränsa tidpunkten för ikraftträdandet av omklassificeringsbeslutet till den 5 oktober 1995.
 De åberopade grunderna är desamma som i mål T-125/04, Rousseaux mot kommissionen.


type: wikipedia

text:
Banna ceoil traidisiúnta Éireannach é The Dubliners, a bhunaigh Ronnie Drew, Luke Kelly, Ciarán de Búrca, agus Barney McKenna i mBaile Átha Cliath sa bhliain 1962. "The Ronnie Drew Group", a tugadh orthu ar dtús, agus bhain siad cáil amach ag casadh ceoil le chéile in O'Donoghue's Pub. D'athraigh siad an t-ainm go gairid ina dhiaidh sin mar nár thaitin sé le Drew féin, agus b'é Kelly a mhol an t-ainm nua ós rud é go raibh sé ag léamh Dubliners le James Joyce ag an am.
 Leathliosta oibreacha
 The Dubliners and Luke Kelly (1964)
 In Concert (1965)
 Finnegan Wakes (1966)
 A Drop of the Hard Stuff (a.k.a. Seven Drunken Nights)(1967)
 More of the Hard Stuff (1967)
 Drinking and Courting (a.k.a. Seven Deadly Sins)(1968)
 At it Again (a.k.a. Whiskey on a Sunday)(1968)
 Live at the Royal Albert Hall (1969)
 At Home with The Dubliners (1969)
 It`s The Dubliners (1969)
 Revolution (1970) Hometown (1972) Double Dubliners (1972) Plain and Simple (1973) Live (1974) Now (1975) A Parcel of Rogues (1976) Live at Montreux (1977) Home, Boys, Home 15 Years On (1977)
 Together Again (1979) Prodigal Sons (1983) Live at Carre (1983) 21 Years On (1983) 25 Years Celebration (1987) Dubliner's Dublin(1988) 30 Years A-Greying (1992) Further Along (1996) Alive Alive-O (1997) The Definitive Transatlantic Collection(1997) Original Dubliners (2000) The Best of The Dubliners (2002) At their best The Transatlantic Anthology (2002) 40 Year Celebration Live at the Gaiety Spirit of the Irish (2003) The Dubliner's Collection (2006)''
 Tagairtí
 Grúpaí ceoil bunaithe sa bhliain 1962


type: contracts

text:
Svarbus teisinis pranešimas
 |
 21999D0181
 Oficialusis leidinys L 074 , 15/03/2001 p. 0009 - 0009
 EEE jungtinio komiteto sprendimasNr. 181/19991999 m. gruodžio 17 d.iš dalies keičiantis EEE susitarimo XIII priedą (Transportas)EEE JUNGTINIS KOMITETAS,atsižvelgdamas į Europos ekonominės erdvės susitarimą, patikslintą Protokolu, patikslinančiu Europos ekonominės erdvės susitarimą, toliau — Susitarimas, ypač į jo 98 straipsnį,kadangi:(1) Susitarimo XIII priedas buvo iš dalies pakeistas 1999 m. lapkričio 5 d. EEE jungtinio komiteto sprendimu Nr. 150/1999 [1].(2) 1999 m. gegužės 25 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1069/1999, derinantis su technikos pažanga Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3922/91 [2], turi būti įtrauktas į šį Susitarimą,NUSPRENDĖ:1 straipsnisSusitarimo XIII priedo 66a punktas (Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91) papildomas tokia įtrauka:"— 399 R 1069: 1999 m. gegužės 25 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1069/1999 (OL L 130, 1999 5 26, p. 16)."2 straipsnisKomisijos reglamento (EB) Nr. 1069/1999 tekstai islandų ir norvegų kalbomis, kurie pridedami prie šio sprendimo teksto atitinkamomis kalbomis, yra autentiški.3 straipsnisŠis sprendimas įsigalioja 1999 m. gruodžio 18 d., jei EEE jungtiniam komitetui buvo pateikti visi pranešimai pagal Susitarimo 103 straipsnio 1 dalį.4 straipsnisŠis sprendimas skelbiamas Europos Bendrijų oficialiojo leidinio EEE dalyje ir EEE priede.Priimta Briuselyje, 1999 m. gruodžio 17 d.EEE jungtinio komiteto varduPirmininkasN. v. Liechtenstein[1] OL L 15, 2001 1 18, p. 49.[2] OL L 130, 1999 5 26, p. 16.--------------------------------------------------


text:
 Biografia
 Appartenente alla famiglia nobile mantovana dei Gobio, fu educato in collegi di Brescia e di Merate. Frequentò all'Università di Bologna la facoltà d'agraria, ma optò poi per la vita militare presso la scuola allievi ufficiali di cavalleria a Pinerolo.
 Dopo aver partecipato alla guerra d'Etiopia, passò alla scuola dì applicazione di Roma e quindi al Savoia Cavalleria a Milano e a Voghera. Scoppiata la Seconda guerra mondiale, verrà inviato sul fronte nordafricano da dove verrà rimpatriato in quanto gravemente ammalato. L'8 settembre 1943, era all'ospedale di Torino da dove raggiunse la famiglia a Mantova. Nel maggio del '44 prende contatto con la Resistenza, aggregandosi (come altri suoi famigliari) a formazioni partigiane della provincia virgiliana.
 Evangelista Gobio fu catturato con il fratello avv. Giancarlo. La Brigata Nera di Mantova cedette la loro dimora situata a 4 Km dalla città di Mantova, al controspionaggio militare tedesco, il F.A.T. 374 (Front Aufklärung Truppe), dipendente dalle SS di Verona (gen. W. Harster). Gianni Evangelista comunque riuscì a fuggire nel trasferimento dalla camera di tortura in via Chiassi al vicino carcere di Mantova, approfittando di un allarme aereo. Continuò la lotta partigiana con l Sepral di Travagliato. Scoperto, si rifugiò presso un amico, il conte Medolago Martinengo di Villagana che lo nascose in una sua villa di campagna a Genivolta in provincia di Cremona. Una notte un gruppo di militi della Brigata Nera della zona accerchiò la casa e Gian Evangelista Gobio fu freddato a morte mentre cercava di porsi in salvo attraverso la campagna. Il corpo fu lasciato per scelta dei fascisti insepolto per alcuni giorni, fino a quando non trovò riposo nel piccolo cimitero di Genivolta. Il maresciallo Harold Alexander gli conferì il certificato di patriota combattente.
 Note
 Bibliografia
 Collegamenti esterni
 Partigiani italiani
 Militari italiani del XX secolo
 Morti a Genivolta


type: legislation

text:
 14.11.2018
 SL
 Uradni list Evropske unije
 L 286/10
 IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/1710
 z dne 13. novembra 2018
 o prilagoditvi prilagoditvene stopnje za neposredna plačila v skladu z Uredbo (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta za koledarsko leto 2018 in razveljavitvi Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2018/866
 EVROPSKA KOMISIJA JE –
 ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
 ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (ES) št. 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (1) ter zlasti člena 26(4) Uredbe,
 po posvetovanju z Odborom za kmetijska sklada,
 ob upoštevanju naslednjega:
 (1)
 Z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/866 (2) je bila določena prilagoditvena stopnja za neposredna plačila na podlagi Uredbe (EU) št. 1306/2013 za koledarsko leto 2018. Ta prilagoditvena stopnja je bila določena na podlagi informacij, ki so na voljo v okviru osnutka proračuna za leto 2019, zlasti ob upoštevanju zneska finančne discipline v višini 468,7 milijona EUR za rezervo za krizne razmere v kmetijskem sektorju iz člena 25 Uredbe (EU) št. 1306/2013.
 (2)
 Medtem ko potreba po finančni disciplini ostaja 468,7 milijona EUR za rezervo za krizne razmere v kmetijskem sektorju, je iz razpoložljivih informacij v zvezi z dopolnilnim pismom Komisije št. 1 k osnutku proračuna za leto 2019, ki vsebuje napovedi za neposredna plačila in s trgom povezane odhodke, razvidno, da je treba prilagoditi stopnjo finančne discipline iz Izvedbene uredbe (EU) 2018/866.
 (3)
 Zato je na podlagi novih informacij, ki jih ima Komisija, primerno prilagoditi prilagoditveno stopnjo v skladu s členom 26(4) Uredbe (EU) št. 1306/2013 pred 1. decembrom koledarskega leta, za katero se ta prilagoditvena stopnja uporablja.
 (4)
 Praviloma kmetje, ki vložijo vlogo za pomoč za neposredna plačila za eno koledarsko leto (N), plačilo prejmejo v predpisanem plačilnem obdobju znotraj proračunskega leta (N + 1). Vendar lahko države članice izvedejo pozna plačila kmetom po preteku tega plačilnega obdobja znotraj določenih omejitev. Takšna pozna plačila se lahko izvedejo v naslednjem proračunskem letu. Pri uporabi finančne discipline za dano koledarsko leto se prilagoditvena stopnja ne bi smela uporabljati pri plačilih, za katera so bile vloge za pomoč vložene v koledarskih letih, za katera se finančna disciplina ne uporablja. Zato je za zagotovitev enakega obravnavanja kmetov primerno določiti, da se prilagoditvena stopnja uporablja samo za plačila, za katera so bile vloge za pomoč vložene v koledarskem letu, za katero se finančna disciplina uporablja, ne glede na to, kdaj se plačilo kmetom izvede.
 (5)
 V členu 8(1) Uredbe (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (3) je določeno, da se prilagoditvena stopnja za neposredna plačila, določena v skladu s členom 26 Uredbe (EU) št. 1306/2013, uporablja samo za neposredna plačila, višja od 2 000 EUR, ki se odobrijo kmetom v ustreznem koledarskem letu. Poleg tega je v členu 8(2) Uredbe (EU) št. 1307/2013 določeno tudi, da se zaradi postopnega uvajanja neposrednih plačil prilagoditvena stopnja za Hrvaško uporablja šele od 1. januarja 2022. Prilagoditvena stopnja, ki se določi v tej uredbi, se zato ne bi smela uporabljati za plačila kmetom v navedeni državi članici.
 (6)
 Prilagojeno prilagoditveno stopnjo bi bilo treba upoštevati za izračun vseh plačil, ki se dodelijo kmetu na podlagi vloge za pomoč, vložene za koledarsko leto 2018. Zaradi jasnosti bi zato bilo treba Izvedbeno uredbo (EU) 2018/866 razveljaviti.
 (7)
 Za zagotovitev, da se prilagojena stopnja uporablja od datuma, ko bi bilo treba začeti z izplačili kmetom v skladu z Uredbo (EU) št. 1306/2013, bi bilo treba to uredbo uporabljati od 1. decembra 2018 –
 SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
 Člen 1
 1. Za določitev prilagoditvene stopnje v skladu s členoma 25 in 26 Uredbe (EU) št. 1306/2013 ter v skladu s členom 8(1) Uredbe (EU) št. 1307/2013 se zneski neposrednih plačil na podlagi shem podpore iz Priloge I k Uredbi (EU) št. 1307/2013, ki presegajo 2 000 EUR in se odobrijo kmetom na podlagi vloge za pomoč, vložene za koledarsko leto 2018, znižajo za prilagoditveno stopnjo 1,411917 %.
 2. Znižanje iz odstavka 1 se na Hrvaškem ne uporablja.
 Člen 2
 Izvedbena uredba (EU) 2018/866 se razveljavi.
 Člen 3
 Ta uredba začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
 Uporablja se od 1. decembra 2018.
 Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
 V Bruslju, 13. novembra 2018
 Za Komisijo
 Predsednik
 Jean-Claude JUNCKER
 (1) UL L 347, 20.12.2013, str. 549.
 (2) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2018/866 z dne 13. junija 2018 o določitvi prilagoditvene stopnje za neposredna plačila na podlagi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta za koledarsko leto 2018 (UL L 149, 14.6.2018, str. 1).
 (3) Uredba (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o pravilih za neposredna plačila kmetom na podlagi shem podpore v okviru skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 637/2008 in Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 (UL L 347, 20.12.2013, str. 608).