text:
 |
 52011PC0884
 Priekšlikums PADOMES REGULA ar ko laikposmam no 2014. līdz 2020. gadam izveido programmu “Eiropa pilsoņiem” /* COM/2011/0884 galīgā redakcija - 2011/0436 (APP) */
 PASKAIDROJUMA RAKSTS
 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
 1.1.
 Vispārīgais konteksts
 Ļoti nozīmīgi un svarīgi
 ir veicināt un atbalstīt pilsoņu plašāku iesaistīšanos
 Eiropas Savienībā un tās vērtībās. Tas ietver gan
 nepieciešamību palielināt pilsoņu līdzdalību
 aktuālajos notikumos, gan nepieciešamību veicināt plašāku
 izpratni par Eiropas Savienības vēsturi un tās aizsākumiem
 divu briesmīgu pasaules karu atskaņā. Iepriekšējās
 pilsoņiem paredzētās programmas veiksmīgi risināja
 šīs problēmas, tomēr ir ļoti būtiski turpināt šo
 darbu ES līmenī, lai pievērstos šiem jautājumiem.
 Kā sacīja Komisijas
 priekšsēdētājs Ž. M. Barrozu, uzstājoties ar runu
 par situāciju Eiropas Savienībā 2011. gadā, pašlaik
 mēs saskaramies ar lielākajiem izaicinājumiem, kādus
 mūsu Savienība ir pieredzējusi visā tās
 pastāvēšanas vēsturē. Tā ir finansiālā,
 ekonomiskā un sociālā krīze, un vienlaikus arī
 uzticības krīze. Dalībvalstu plāni vai pat
 starpvaldību sadarbība nav pietiekama, lai risinātu tik liela
 mēroga ekonomiskās un sociālās problēmas, bet
 pilsoņi joprojām pilnībā neapzinās Eiropas
 Savienības lomu un tās sasniegumus. Tādēļ Komisijai ir
 jāatrod veidi, kā palielināt pilsoņu informētību
 un izpratni par Eiropas Savienības projektu.
 Ar Līgumu par Eiropas Savienību
 (LES) ir sperts liels solis virzībā uz Savienības
 pietuvināšanu tās pilsoņiem un uz pārrobežu debašu
 veicināšanu par ES politikas virzieniem; LES 11. pantā
 ierosināta pilnīgi jauna līdzdalības demokrātijas
 dimensija, kurā viens no elementiem ir pilsoņu tiesības
 izrādīt iniciatīvu.
 Komisija ar šo programmu ierosina veikt
 pasākumus, kas veicinātu sabiedrisko līdzdalību (kā
 vienu no stratēģiskā trīsstūra elementiem, papildus
 pilsoņu vajadzību apmierināšanai un pilsoņu tiesību
 veicināšanai). Tās uzdevums ir:
 (1)
 veicināt pilsoniskās sabiedrības
 iespējas piedalīties ES politikas veidošanas procesos;
 (2)
 izveidot atbalstošās struktūras, lai
 politikas veidotājus attiecīgajos līmeņos informētu
 par šādu debašu rezultātiem;
 (3)
 piedāvāt papildu iespējas
 atsevišķiem pilsoņiem piedalīties debatēs un
 diskusijās par Eiropas Savienības jautājumiem.
 1.2.
 Priekšlikuma pamatojums un mērķi
 Šīs programmas mērķis ir
 nodrošināt, lai vietējā, reģionālā un
 dalībvalstu līmenī veidotu atklātākas debates par ES
 jautājumiem, kas var tikt interpretētas visas Eiropas mērogā.
 Tās mērķis ir aptvert pēc iespējas plašākas
 pilsoņu grupas — tos pilsoņus, kas parasti nemēģina
 ietekmēt vai iesaistīties ES jautājumu
 risināšanā —, izmantojot plašu organizāciju tīklu, lai
 spertu pirmos soļus virzienā uz iesaistīšanos, neatkarīgi
 no tā, kāds ir šis (ar ES saistītais) temats vai formāts,
 ja vien šīs darbības notiek starpvalstu līmenī, vai
 arī tām ir Eiropas dimensija. Pateicoties minētās programma
 horizontālajai pieejai, tās nolūks nav aizstāt citas
 iniciatīvas, vai dublēt konsultācijas ES līmenī, bet
 pamatlīmenī rosināt pilsoņus debatēt par
 konkrētiem Eiropas nozīmes jautājumiem un veicināt to
 lielāku līdzdalību ES lietās. Šādā veidā
 pilsoņi sāk apzināties Eiropas Savienības politikas
 virzienu ietekmi uz viņu ikdienas dzīvi. Viņi var ietekmēt
 un izmantot Eiropas sniegtās priekšrocības, kā arī
 saistīt sevi ar Eiropas Savienības sūtību.
 Programma tiks veidota, ņemot
 vērā pašreizējās programmas “Eiropa pilsoņiem”
 (2007.–2013.) analīzi, attiecībā uz nākamās programmas
 noformējumu, ievirzi, ietekmi un redzamību sociālā un
 ģeogrāfiskā nozīmē, ietekmes analīzi un
 valorizācijas/izplatīšanas mehānismiem.
 Turpmākās programmas
 vispārējais mērķis būs “stiprināt vēsturisko
 atmiņu un palielināt sabiedriskās līdzdalības
 iespējas Eiropas Savienības līmenī”. Tā risinās
 ar to saistīto nepieciešamību veidot atbalstošas struktūras, lai
 šo debašu rezultātus attiecīgos līmeņos novirzītu
 politikas veidotājiem. Tāpēc šī programma veicinās
 pilsoņu organizāciju iespēju palielināšanos, lai
 pilsoņus iesaistītu Savienības demokrātiskajā
 dzīvē. Konkrētie ierosinātie mērķi ir šādi:
 –
 veicināt debates, pārdomas un
 sadarbību attiecībā uz vēsturisko atmiņu, Eiropas
 Savienības integrāciju un vēsturi;
 –
 veicināt pilsoņu izpratni un
 iespējas piedalīties Eiropas Savienības politikas veidošanas
 procesos, un attīstīt solidaritātes, sabiedriskās
 iesaistīšanās un brīvprātīgā darba iespējas
 ES līmenī.
 Pēc konkrētu mērķu
 uzskaitīšanas, kas ierosināti jaunajai programmai, tiks definēta
 jauna operatīvo mērķu kopa. Šo mērķu īstenošana
 palielinās Komisijas iespējas noteikt stingrākus
 rādītājus, un pēc tam spēt objektīvi un
 detalizēti konstatēt progresu un ietekmi.
 –
 Atbalsts organizācijām, lai
 veicinātu debates un pasākumus attiecībā uz vēsturisko
 atmiņu, Eiropas vērtībām un vēsturi.
 –
 Atbalsts vispārējas nozīmes Eiropas
 organizācijām, starpvalstu partnerībai un tīkliem, lai
 veicinātu pilsoņu sadarbību Eiropas Savienības
 jautājumos;
 –
 Horizontāls griezums: analīze, projekta
 rezultātu izplatīšana un valorizācija, izmantojot
 iekšējās un ārējās darbības.
 1.3.
 Atbilstība pārējiem ES
 politikas virzieniem un mērķiem
 Līguma par Eiropas Savienību
 (LES) 11. pantā paredzēti Savienības iestāžu uzdevumi
 sniegt pilsoņiem un apvienībām, kas tos pārstāv,
 iespēju izteikt savus viedokļus visās Savienības
 darbības jomās un publiski apmainīties ar tiem.
 Minētajā pantā ir noteikts minēto iestāžu
 pienākums uzturēt atklātu, pārredzamu un
 pastāvīgu dialogu ar minētajām apvienībām un
 pilsonisko sabiedrību, Komisijas pienākums organizēt plašas
 konsultācijas ar ieinteresētajām pusēm, un ar šo pantu tiek
 ieviesta pilsoņu iniciatīva.
 Komisijas priekšsēdētājs
 Ž. M. Barrozu savās 2009. gada septembra “Politikas
 pamatnostādnēs” aicināja daudz lielāku uzmanību
 pievērst pilsoņiem, kuriem ir jābūt Eiropas politikas
 virzienu pašā centrā. Kā norādīts turpmāk, pasākumus,
 kas tiek realizēti programmas “Eiropa pilsoņiem” nākamās
 paaudzes ietvaros, tiek plānots daudz ciešāk saistīt ar
 konkrētu politikas veidošanu. Rezultātā tiks veidota cieša
 sadarbība starp Komisijas dienestiem, kas īsteno attiecīgo
 politiku un programmas.
 Šī programma ir viens no tiem
 instrumentiem, ar kura palīdzību LES 10. un 11. panta
 demokrātiskos principus var saistīt ar plašu ES nozaru politiku
 klāstu, neaizstājot konkrētus dialogus ar pilsoņiem,
 ieinteresētajām pusēm un interešu grupām, ko Eiropas
 Komisija saglabā. Nākamās paaudzes “Eiropa pilsoņiem”
 programmā pilsoņiem būs iespēja apmainīties ar
 viedokļiem par visām Savienības darbības jomām, un
 visās oficiālajās lēmumu pieņemšanas procesa
 stadijās. Attiecībā uz projektu tēmām, to
 iekļaušanos vietējā un reģionālā kontekstā,
 un ieinteresēto pušu sastāvu, ir svarīga saskaņotība
 ar citām ES programmām, proti, nodarbinātības, sociālo
 lietu, izglītības, pētniecības un inovāciju, jaunatnes
 un kultūras, tiesību, dzimumu līdztiesības un
 nediskriminācijas, un reģionālās politikas jomā.
 Turklāt šī programma ir
 papildinājums tam darbam, ko Eiropas Komisijas
 pārstāvniecības veic dalībvalstīs.
 Pārstāvniecības tiks iesaistītas informācijas
 sniegšanas par programmu un tās popularizēšanas procesā,
 maksimāli izmantojot savas pilnvaras valsts līmenī sniegt
 pilsoņiem informāciju un izplatīt paziņojumus.
 2. APSPRIEŠANĀS AR
 IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU
 REZULTĀTI
 2.1. Apspriešanās ar
 ieinteresētajām personām
 Apspriešanās ar programmas “Eiropa pilsoņiem”
 galvenajām ieinteresētajām pusēm ir bijušas
 nozīmīgas. To viedokļi ir pieprasīti šādos
 gadījumos:
 –
 Briselē 2010. gada
 20. jūnijā tika rīkota apspriežu sanāksme, kurā
 piedalījās galvenās ieinteresētās puses:
 regulārās NVO konsultācijas grupas pārstāvji, valstu
 kontaktpunktu, kas nodarbojas ar Eiropas pilsonības jautājumiem (PEC),
 pārstāvji, Eiropas Municipalitāšu un reģionu padomes (EMRP)
 pārstāvji, un pilsētu sadraudzības koordinatori, kā
 arī programmas komitejas locekļi. Šajā sanāksmē bija
 atvērta darba kārtība, un izteikts uzsvars tika likts uz
 līdzdalību;
 –
 izmantojot Komisijas Interaktīvās
 politikas veidošanas (IPV) rīku, 2010. gada 27. oktobrī
 tiešsaistē tika uzsāktas atklātas publiskas apspriedes par
 programmas “Eiropa pilsoņiem” nākotni. Šīs apspriedes notika
 līdz 2011. gada 5. janvārim, un tajās bija
 aicinātas piedalīties visas ieinteresētās puses:
 atsevišķi pilsoņi, pilsoniskās savienības
 organizācijas, valsts iestādes un pārvaldes,
 pētniecības un inovāciju iestādes, Eiropas un
 starptautiskās organizācijas, un citi. Šajās apspriedēs
 piedalījās 412 respondenti, un 5 papildu iesniegumi tika
 saņemti atsevišķi. Izteiktos viedokļus ar ārštata
 konsultanta palīdzību analizēja Komisija. Publiskās
 apspriedes rezultāti un sīka analīze ir pieejama
 tīmekļa vietnē: http://ec.europa.eu/citizenship;
 –
 otrā ieinteresēto pušu apspriede notika
 2011. gada 21. jūnijā Briselē, kurā
 piedalījās 100 dalībnieki;
 –
 no 2011. gada maija līdz jūnijam
 Vīnē, Parīzē un Varšavā saistībā ar
 dažādiem programmas aspektiem (pilsētu sadraudzību, ietekmi uz
 pilsoniskās sabiedrības attieksmi, vēsturisko atmiņu) tika
 pētītas trīs mērķa grupas, sniedzot iespēju
 ieinteresētajām pusēm tikties ar pētniekiem,
 vietējās pašvaldības un valsts valdības pārstāvjiem,
 kā arī žurnālistiem;
 –
 regulārās ieinteresēto pušu
 apspriedēs: 2–3 tikšanās/gadā starp Komisiju un aptuveni
 70 galvenajām Eiropas organizācijām, kuras ir aktīvi
 iesaistījušās programmā “Eiropa pilsoņiem”.
 2.2. Ekspertu atzinumu
 pieprasīšana un izmantošana
 Ieinteresēto pušu ekspertu atzinumus, kas
 tika pausti divās ieinteresēto pušu tikšanās reizēs, un
 ieinteresēto personu ekspertu atzinumus, kas tika pausti tiešsaistes
 publiskajās apspriedēs, Komisija ņēma vērā,
 gatavojot ietekmes novērtējumu par programmas priekšlikuma
 gatavošanu. Tie tika pārbaudīti, veicot salīdzināšanu ar
 mērķa grupu ekspertu atzinumiem, kas tika konsultētas
 2011. gada pavasarī.
 Lai ņemtu vērā
 pašreizējās programmas pieredzi, starpposma novērtējums, ko
 2010. gadā veica ārštata konsultants, kalpoja par svarīgu
 informācijas avotu, kas tika ņemts vērā gan
 attiecībā uz ietekmes novērtējumu, gan arī programmas
 priekšlikumu.
 2.3. Ietekmes
 novērtējums
 Pilns ietekmes novērtējums tika
 veikts 2011. gada vasarā. Ietekmes novērtējuma padome
 2011. gada 21.septembrī apsprieda ziņojumu un lūdza veikt
 tajā vairākus uzlabojumus, jo īpaši, lai sniegtu
 pilnīgāku un koncentrētāku problēmas analīzi,
 konkrētāk norādītu mērķus, plānotu un
 novērtētu neatkarīgas politikas iespējas, noteiktu
 novērtēšanas pasākumus, un definētu efektīvākus
 progresa rādītājus. Šie elementi ir iekļauti
 pašreizējā ziņojumā.
 Turklāt šī programma tika
 iekļauta 2014.–2020. gada daudzgadu finanšu shēmas
 kumulatīvās ietekmes novērtējumā.
 3. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE
 ASPEKTI
 3.1. Ierosināto
 pasākumu kopsavilkums
 Eiropas Komisija uz laikposmu no
 2014.–2020. gadam ierosina programmu “Eiropa pilsoņiem”, kas tiktu
 balstīta uz pašreizējo programmu. Tās mērķis ir
 palielināt sabiedriskās līdzdalības iespējas Eiropas
 Savienības līmenī, un tādējādi sniegt
 ieguldījumu globāla mērķa sasniegšanā: sekmēt
 sabiedrisko līdzdalību un veicināt apziņas un izpratnes
 vairošanos par Eiropas Savienību. Šīs programmas divas dimensijas paredz
 atbalstīt, no vienas puses, vispārējas nozīmes Eiropas
 organizācijas, starpvalstu partnerību un tīklus, lai
 veicinātu pilsoņu sadarbību ES jautājumos, un, no otras
 puses — atbalstīt tās organizācijas, kuras veicina debates
 un pasākumus par Eiropas vērtībām un vēsturi. Šīs
 programmas kā transversāla līdzekļa nolūks ir izstrādāt
 nosacījumus to rezultātu analīzei, izplatīšanai un
 valorizācijai, kas iegūti, pateicoties programmas
 aktivitātēm. Šī programma, tāpat kā tās
 priekšgājējs, tiks ieviesta, izmantojot darbības dotācijas
 un rīcības dotācijas, pamatojoties uz atklātiem uzaicinājumiem
 iesniegt priekšlikumus, un izmantojot pakalpojumu līgumus, izsludinot uz
 tiem konkursus. Komisija, pamatojoties uz izmaksu un guvumu analīzi,
 programmas īstenošanai var izmantot esošu izpildaģentūru,
 kā noteikts Padomes 2002. gada 19. decembra
 Regulā (EK) Nr. 58/2003, ar ko nosaka statūtus
 izpildaģentūrām, kurām uztic konkrētus Kopienas
 programmu pārvaldības uzdevumus.
 3.2. Juridiskais pamats
 LESD 352. pants.
 3.3. Subsidiaritātes
 princips
 Līguma par Eiropas Savienību
 (LES) 11. pantā ir noteikts, ka ES iestāžu pienākums ir
 nodrošināt "pilsoņiem un apvienībām, kas tos
 pārstāv, iespēju izteikt savus viedokļus visās
 Savienības darbības jomās un publiski apmainīties ar tiem".
 Minētajā pantā ir noteikts minēto iestāžu
 pienākums uzturēt "atklātu, pārredzamu un
 pastāvīgu dialogu ar minētajām apvienībām un
 pilsonisko sabiedrību", Komisijas pienākums organizēt
 plašas konsultācijas ar ieinteresētajām pusēm, un ar šo
 pantu tiek ieviesta Eiropas pilsoņu iniciatīva.
 Lai nodrošinātu minēto Līguma
 noteikumu izpildi, ir nepieciešami atbilstoši līdzekļi. Programma
 “Eiropa pilsoņiem” ir viens no šādiem līdzekļiem, gluži
 tāpat kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 211/2011 par
 pilsoņu iniciatīvu ir cits līdzeklis.
 Programmā paredzētā
 Savienības pievienotā vērtība ir redzama jaunās
 programmas atsevišķu pasākumu līmenī.
 –
 Sadaļā “Vēsturiskā
 atmiņa un Eiropas pilsonība” programmas mērķis
 ir atbalstīt organizācijas, lai veicinātu debates un
 pasākumus saistībā ar Eiropas integrāciju un vēsturi
 starpvalstu līmenī, vai gadījumos, kad uzmanības
 centrā nonāk skaidra Eiropas dimensija. Noteiktām
 darbībām, kas iekļautas iedaļā “vēsture”, ir
 pietiekami ar Eiropas dimensiju. Vēstures arhīvi un atceres vietas pašas
 par sevi ir saistītas ar to atrašanās vietu, bet daudzos gadījumos
 tām ir Eiropas Savienības mēroga nozīme.
 –
 Sadaļā “Demokrātiskā
 iesaistīšanās un sabiedriskā līdzdalība”
 programmas mērķis ir veicināt pilsoņu izpratni un
 iespējas piedalīties Eiropas Savienības politikas veidošanas
 procesos, un attīstīt solidaritātes, sabiedriskās
 iesaistīšanās un brīvprātīgā darba iespējas
 ES līmenī. Tik plašu jomu aptvert un šādus mērķus
 realizēt ir iespējams tikai ES līmenī.
 –
 Sadaļā “Valorizācija” tas ir
 šīs programmas horizontālais griezums kopumā. Tajā
 galvenā uzmanība tiks pievērsta iepriekšminēto sadaļu
 projektu rezultātu analīzei, izplatīšanai, paziņošanai un
 valorizācijai. Dalībvalstu un reģionālās platformas
 palīdzēs apkopot paraugprakses un idejas par to, kā
 stiprināt sabiedrisko līdzdalību, taču, lai
 paplašinātu perspektīvu un veicinātu apmaiņu starp
 valstīm, ir nepieciešamas arī Eiropas mēroga platformas un
 kopēji instrumenti.
 Dalībvalstis nespēj
 pienācīgi izpildīt šīs regulas uzdevumus,
 tādēļ, izmantojot programmas darbību un pasākumu
 starptautisko un daudzpusīgo būtību, tos iespējams
 labāk sasniegt Eiropas Savienības līmenī.
 3.4. Proporcionalitātes
 princips
 Priekšlikumā ievērots
 proporcionalitātes princips tādā mērā, ka tas
 nepārsniedz minimumu, kas nepieciešamas, lai sasniegtu izvirzītos
 uzdevumus Eiropas līmenī un to, kas nepieciešams šā
 mērķa sasniegšanai.
 3.5. Ietekme uz
 pamattiesībām
 Programma paredz netiešu atbalstu
 Savienības pilsoņu tiesībām, kas minētas
 Pamattiesību hartas 39. pantā.
 4. IETEKME UZ BUDŽETU
 Komisijas priekšlikums daudzgadu finanšu
 shēmai laikposmā no 2014.–2020. gadam paredz, ka
 EUR 229 miljoni pašreizējās cenās tiks piešķirti
 programmai “Eiropa pilsoņiem”.
 4.1 Īstenošana
 Attiecībā uz pārvaldību
 regula paredz izmantot racionālāku un vienkāršotāku pieeju,
 kas ļautu palielināt izmaksu efektivitāti. Apjoma ziņā
 ietaupījumi būs ievērojami, ja līdzīgām
 darbībām piemēros līdzīgus īstenošanas noteikumus
 un procedūras, kas būtu vienkāršoti gan
 saņēmējiem, gan arī pārvaldes iestādēm ES un
 dalībvalstu līmenī.
 Vienkāršošanai jau ir liela nozīme
 pašreizējā programmā un tā tiks tālāk
 attīstīta arī jaunajā programmā.
 Izpildaģentūras izmantošana pilna programmas cikla izpildei ļauj
 panākt ievērojamus ietaupījumus pārvaldes un
 cilvēkresursu ziņā. Turklāt, līdzekļus
 ietaupīšana uz vienreizējām izmaksām, vienotām
 likmēm un vienību izmaksām, e-pieteikumiem, un
 efektīvām pārbaudēm uz vietām, veicot grupu
 apmeklējumus tā paša reģiona organizācijās, vēl
 vairāk ļauj samazināt administratīvo slogu, kā
 arī ievērojami samazināt izmaksas.
 2011/0436 (APP)
 Priekšlikums
 PADOMES REGULA
 ar ko laikposmam no 2014. līdz 2020.
 gadam izveido programmu “Eiropa pilsoņiem”
 EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
 ņemot vērā Līgumu par
 Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 352. pantu,
 ņemot vērā Eiropas Komisijas
 priekšlikumu,
 pēc leģislatīvā akta
 projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
 ņemot vērā Eiropas Parlamenta
 piekrišanu[1],
 saskaņā ar īpašo likumdošanas
 procedūru,
 tā kā:
 (1)
 Saskaņā ar Līguma par
 Eiropas Savienību 11. pantu, Eiropas Savienības
 iestādēm ir jādod pilsoņiem un apvienībām, kas
 tos pārstāv, iespēja izteikt savus viedokļus visās ES
 darbības jomās un publiski apmainīties ar tiem, kā arī
 jāuztur atklāts, pārredzams un pastāvīgs dialogu ar
 minētajām apvienībām un pilsonisko sabiedrību.
 (2)
 Stratēģijas “Eiropa 2020” ietvaros
 ES un tās dalībvalstu mērķis ir nākamajā
 desmitgadē nodrošināt izaugsmi, nodarbinātību,
 produktivitāti un sociālo kohēziju[2].
 (3)
 Lai gan ES pilsoņa statuss ar noteiktām
 tiesībām sniedz acīmredzamas priekšrocības, Eiropas
 Savienība ne vienmēr pietiekami efektīvi uzsver saikni starp
 risinājumu daudzām ekonomiskām un sociālām
 problēmām un Savienības politiku. Tādējādi
 iespaidīgie sasniegumi attiecībā uz mieru un stabilitāti
 Eiropā, pastāvīgu izaugsmi ilgtermiņā, stabilām
 cenām, efektīvu patērētāju un vides aizsardzību,
 un pamattiesību veicināšanu ne vienmēr ir veicinājuši
 piederības sajūtu Eiropas Savienības pilsoņu kopai.
 (4)
 Lai Eiropu padarītu tuvāku tās
 pilsoņiem un sniegtu viņiem iespēju pilnā mērā
 piedalīties arvien saliedētākas Eiropas Savienības
 izveidē, starpvalstu un ES līmenī jāveic dažādas
 darbības un ir nepieciešami saskaņoti pasākumi. Eiropas
 pilsoņu iniciatīva sniedz unikālu iespēju pilsoņiem
 tieši līdzdarboties ES likumdošanas attīstībā[3].
 (5)
 Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada
 12. decembra Lēmumā Nr. 1904/2006/EK, ar ko laikposmam no
 2007. līdz 2013. gadam izveido programmu “Eiropa
 pilsoņiem”, lai veicinātu aktīvu Eiropas pilsonību,[4]
 ir izklāstīta rīcības programma, kurā ir
 apstiprināta vajadzība veicināt ilgstošu dialogu ar
 pilsoniskās sabiedrības organizācijām un
 pašvaldībām, kā arī atbalstīt aktīvu pilsoņu
 līdzdalību.
 (6)
 Starpposma novērtējuma ziņojums,
 publiskas konsultācijas tiešsaistē un divas secīgas
 ieinteresēto pušu apspriežu sanāksmes apliecināja, ka jaunā
 programma ir vajadzīga gan pilsoniskās sabiedrības
 organizācijām, gan arī atsevišķām
 iesaistītajām personām, un tā ir jāievieš, lai
 programma sniegtu plašākas iespējas organizācijām,
 savukārt personiskā līmenī tiktu vairota interese par ES jautājumiem.
 (7)
 Attiecībā uz projektu tēmām, to
 iekļaušanos vietējā un reģionālā kontekstā,
 un ieinteresēto pušu sastāvu, ir svarīga saskaņotība
 ar citām ES programmām, proti, nodarbinātības, sociālo
 lietu, izglītības, jaunatnes un kultūras, tiesību, dzimumu
 līdztiesības un nediskriminācijas un reģionālās
 politikas jomās.
 (8)
 Jaunajai programmai ir jāaptver plašs
 dažādu darbību apjoms, un cita starpā jāietver pilsoņu
 apspriedes, saskarsme un debates par pilsonības jautājumiem, Eiropas
 Savienības mēroga notikumiem, iniciatīvām, lai atspoguļotu
 svarīgus posmus Eiropas vēsturē, iniciatīvas, lai vairotu
 apziņu par ES iestādēm un to darbību, un debates par
 Eiropas politikas jautājumiem, ar nolūku stiprināt visus
 sabiedriskās dzīves aspektus.
 (9)
 Programmas horizontālajam griezumam ir
 jānodrošina rezultātu valorizācija un pārnesamība, lai
 veicinātu lielāku ietekmi un ilgtermiņa ilgtspēju.
 Šajā nolūkā uzsāktajiem pasākumiem ir jābūt
 skaidri saistītiem ar Eiropas Savienības politisko darba
 kārtību, un par tiem ir atbilstoši jāsniedz informācija.
 (10)
 Īpaša uzmanība būtu
 jāpievērš visu dalībvalstu pilsoņu un pilsoniskās
 sabiedrības organizāciju līdzsvarotai integrācijai
 starptautiskos projektos un pasākumos, ņemot vērā ES
 pastāvošo daudzvalodību.
 (11)
 Pievienošanās valstis, kandidātvalstis un
 potenciālās kandidātvalstis, kuras gūst labumu no
 pirmspievienošanās stratēģijas - no vienas puses, un EBTA
 valstis, kas ir EEZ līguma dalībvalstis - no otras puses,
 saskaņā ar nolīgumiem, kas noslēgti ar šīm
 valstīm, tiek atzītas par iespējamiem dalībniekiem ES
 programmās.
 (12)
 Šajā regulā budžeta
 lēmējinstitūcijai ikgadējās budžeta procedūras
 laikā visam programmas darbības laikam paredz finansējumu, kas
 ir pamats budžeta pārvaldības iestādei gada budžeta
 procedūras īstenošanā atbilstīgi 17. punktam Eiropas
 Parlamenta, Padomes un Komisijas 201X. DD. MM. Iestāžu
 nolīgumā par sadarbību budžeta jautājumos, budžeta
 disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību.
 (13)
 Resursi, kas piešķirti
 informatīvajām darbībām šīs regulas ietvaros, veicina
 arī korporatīvo komunikāciju par Eiropas Savienības
 politiskajām prioritātēm ciktāl tas attiecas uz šīs
 regulas vispārējiem mērķiem.
 (14)
 Programma sadarbībā ar Komisiju un
 dalībvalstīm būtu pastāvīgi jāuzrauga un
 neatkarīgi jāizvērtē, lai varētu veikt atkārtotus
 pielāgojumus, kas nepieciešami pasākumu pareizai īstenošanai.
 (15)
 Visā izdevumu ciklā Eiropas
 Savienības finanšu intereses būtu jāaizsargā,
 piemērojot samērīgus pasākumus, tostarp nelikumību
 novēršanu, atklāšanu un izmeklēšanu, zaudēto,
 kļūdaini izmaksāto vai nepareizi izlietoto līdzekļu
 atgūšanu, un vajadzības gadījumā — soda naudas.
 (16)
 Priekšroka jādod tām dotācijām,
 kas paredzētas projektiem ar lielu ietekmi, jo īpaši tiem projektiem,
 kas ir tieši saistīti ar ES politiku un kuru nolūks ir
 piedalīties ES politiskās darba kārtības veidošanā.
 Turklāt, ievērojot pareizas finanšu pārvaldības principu,
 šīs programmas īstenošana būtu vēl vairāk
 jāvienkāršo, piešķirot līdzekļus vienreizēju
 izmaksu, vienotu likmju finansēšanai, un vienības izmaksu likmju
 piemērošanai.
 (17)
 Saskaņā ar Lēmumu
 Nr. 2006/1904/EK, to darbību uzraudzībai, kas uzsāktas
 pirms 2013. gada 31. decembra, ir jāparedz pārejas
 pasākumi.
 (18)
 Ņemot vērā to, ka šā
 lēmuma mērķus nevar pietiekami labi sasniegt
 atsevišķās dalībvalstīs un tāpēc programmas
 pasākumu starptautiskā un daudzpusējā rakstura dēļ
 šos mērķus var labāk sasniegt Eiropas Savienības
 līmenī, ES var pieņemt pasākumus saskaņā ar
 Līguma 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu.
 Saskaņā ar minētajā pantā noteikto
 proporcionalitātes principu šajā regulā paredzēti
 vienīgi tie pasākumi, kas vajadzīgi minēto mērķu
 sasniegšanai.
 (19)
 Lai nodrošinātu vienotus nosacījumus
 šīs regulas īstenošanai, Komisijai programmas uzdevumu ietvaros
 būtu jāpiešķir īstenošanas pilnvaras. Šīs pilnvaras
 būtu jāīsteno saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes
 2011. gada 16. februāra Regulu (ES) Nr. 182/2011, ar ko
 nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles
 mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru
 izmantošanu[5],
 IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
 1. pants
 Izveide
 un vispārēji mērķi
 2.
 Ar šo regulu izveido programmu “Eiropa
 pilsoņiem” (turpmāk — “programma”) laikposmam no 2014. gada
 1. janvāra līdz 2020. gada 31. decembrim.
 3.
 Saskaņā ar globālo mērķi
 veicināt izpratni par Eiropas Savienību un sekmēt sabiedrisko
 līdzdalību, programma sniegs ieguldījumu šāda
 vispārēja mērķa īstenošanā:
 –
 stiprināt vēsturisko atmiņu un
 palielināt sabiedriskās līdzdalības iespējas Eiropas
 Savienības līmenī.
 2. pants
 Īpaši
 programmas mērķi
 Programmai ir šādi konkrēti
 mērķi, kas tiks īstenoti, veicot darbības starpvalstu
 līmenī, vai kurām piemīt acīmredzama Eiropas
 dimensija.
 1. Palielināt izpratni par
 vēsturisko atmiņu, Savienības vēsturi, identitāti un
 mērķi, veicinot debates, pārdomas un sadarbību.
 Progress tiks vērtēts, ņemot
 vērā tiešo un netiešo saņēmēju skaitu, projektu
 kvalitāti, un pirmreizējo pretendentu skaitu procentos.
 2. Veicināt pilsoņu
 demokrātisko un sabiedrisko līdzdalību Savienības
 līmenī, pilnveidojot pilsoņu izpratni par Savienības
 politikas veidošanas procesiem, un veicinot sabiedriskās
 iesaistīšanās un brīvprātīgā darba iespējas
 Savienības līmenī.
 Progress tiks vērtēts, ņemot vērā
 tiešo un netiešo saņēmēju skaitu, ES un tās
 institūciju uztveri saņēmēju skatījumā, projektu
 kvalitāti, un pirmreizējo pretendentu skaitu procentos.
 3. pants
 Programmas
 struktūra un atbalstītie pasākumi
 1. Programmā ir divas
 sadaļas:
 (a)
 “Vēsturiskā atmiņa un Eiropas
 pilsonība”
 (b)
 “Demokrātiskā iesaistīšanās un
 sabiedriskā līdzdalība”.
 Šīs divas sadaļas papildina
 horizontālie pasākumi attiecībā uz analīzi,
 izplatīšanu un projekta rezultātu izmantošanu (“Valorizācijas”
 pasākumi).
 2. Lai sasniegtu programmā
 minētos mērķos, tai cita starpā ir jāfinansē
 šādi pasākumi, kas tiek īstenoti starpvalstu līmenī,
 vai kuriem piemīt acīmredzama Eiropas dimensija:
 –
 pilsoņu apspriedes, pilsētu
 sadraudzība;
 –
 starpvalstu partnerības un tīklu
 veidošana un darbība;
 –
 atbalsts vispārējas nozīmes Eiropas
 organizācijām;
 –
 kopienas izveide un debates par pilsonības
 jautājumiem, pamatojoties uz IKT un/vai sociālo plašsaziņas
 līdzekļu izmantošanu;
 –
 ES līmeņa pasākumi;
 –
 debates/pētījumi un intervences
 attiecībā uz pagrieziena punktu noteikšanu Eiropas vēsturē,
 jo īpaši, lai atcerētos tos noziegumus, kas tika pastrādāti
 nacisma un staļinisma režīmu laikā;
 –
 pārdomas/debates par kopējām
 vērtībām;
 –
 iniciatīvas, lai vairotu informētību
 par ES iestādēm un to darbību;
 –
 pasākumi, kas izmanto un turpmāk valorizē
 atbalstīto iniciatīvu rezultātus;
 –
 pētījumi par jautājumiem, kas
 saistīti ar pilsonību un sabiedrisko līdzdalību;
 –
 atbalsts programmas
 informācijas/konsultāciju struktūrām
 dalībvalstīs.
 4. pants
 Pasākumi
 Pasākumi var būt dotācijas
 vai valsts iepirkuma līgumi.
 1. Eiropas Savienības
 dotācijas var piešķirt tādos īpašos veidos kā
 darbības dotācijas, vai rīcības dotācijas.
 2. Publisko iepirkumu
 līgumos tiks iekļauta tādu pakalpojumu pirkšana kā
 pasākumu organizēšana, mācības un pētniecība,
 informācijas un izplatīšanas rīki, monitorings un
 vērtēšana.
 5. pants
 Līdzdalība
 programmā
 Programma jāatver šādu valstu
 (turpmāk tekstā — “iesaistīto valstu”)
 līdzdalībai:
 (a)
 dalībvalstu;
 (b)
 pievienošanās valstu, kandidātvalstu un
 potenciālo kandidātvalstu saskaņā ar vispārējiem
 principiem un vispārējiem noteikumiem minēto valstu
 līdzdalībai savienības programmās, kas izveidotas
 saskaņā ar attiecīgajiem pamatnolīgumiem, Asociācijas
 padomes lēmumiem vai līdzīgiem nolīgumiem.
 (c)
 EBTA valstu, kas ir EEZ līguma
 dalībvalstis, saskaņā ar šā līguma noteikumiem.
 6. pants
 Piekļuve
 programmai
 Programmai ir jābūt pieejamai
 visām ieinteresētajām pusēm, veicinot Eiropas
 integrāciju, jo īpaši vietējām varas iestādēm un
 organizācijām, Eiropas sabiedrības politikas pētniecības
 organizācijām (ideju ģeneratori), pilsoņu grupām un
 citām pilsoniskās sabiedrības organizācijām
 (piemēram, izdzīvojušo personu apvienībām), un
 izglītības un pētniecības iestādēm.
 7. pants
 Sadarbība
 ar starptautiskajām organizācijām
 Programmā var tikt iekļauti
 kopīgi pasākumi kādā no tajā ietvertajām
 jomām ar atbilstošām starptautiskajām organizācijām,
 piemēram, Eiropas Padomi un UNESCO, pamatojoties uz kopīgu
 ieguldījumu un saskaņā ar Finanšu regulu[6].
 8. pants
 Programmas
 īstenošana
 Lai īstenotu programmu, Komisijai ir
 jāpieņem ikgadējās rīcības programmas, izmantojot
 īstenošanas aktus saskaņā ar konsultāciju procedūru,
 kas minēta 9. panta 2. punktā. Tajās jābūt
 izklāstītiem izvirzītajiem mērķiem, gaidītajiem
 rezultātiem, īstenošanas metodei un finansēšanas plāna
 kopējai summai. Tajās jābūt arī iekļautam
 aprakstam par finansējamajām darbībām, norādei uz
 katrai darbībai piešķirtajām summām un indikatīvu
 īstenošanas grafiku. Attiecībā uz dotācijām
 programmās jābūt iekļautām prioritātēm,
 būtiskiem novērtēšanas kritērijiem un maksimālajai
 līdzfinansēšanas likmei.
 9. pants
 Komiteja
 1. Komisijai palīdz
 komiteja. Minētā komiteja ir komiteja Regulas Nr. 182/2011
 nozīmē.
 2. Ja ir atsauce uz šo punktu,
 piemēro Regulas Nr. 182/2011 4. pantu.
 10. pants
 Konsultācijas
 ar ieinteresētajām pusēm
 Komisija uztur regulāru dialogu ar
 programmas atbalsta saņēmējiem, saistītām
 ieinteresētajām pusēm un speciālistiem.
 11. pants
 Saskaņotība
 ar citiem Savienības instrumentiem
 Komisija nodrošina saskaņotību un
 papildināmību starp šo programmu un instrumentiem citās
 Savienības darbības jomās, īpaši izglītības,
 arodapmācības, kultūras, sporta, pamattiesību un
 brīvību, sociālās iekļaušanas, dzimumu
 līdztiesības, diskriminācijas apkarošanas, pētniecības
 un inovāciju jomā, paplašināšanās politikā un
 savienības ārējās darbībās.
 12. pants
 Budžets
 1. Finansējums programmas
 īstenošanai ir EUR 229 miljoni.
 2. Resursi, kas piešķirti
 komunikācijas pasākumiem šīs regulas ietvaros, sedz arī
 korporatīvo komunikāciju par Eiropas Savienības
 politiskajām prioritātēm[7] ciktāl tas attiecas
 uz šīs regulas vispārējiem mērķiem.
 13. pants
 Eiropas
 Savienības finansiālo interešu aizsardzība
 1.
 Komisija veic atbilstošus pasākumus, lai
 nodrošinātu, ka, īstenojot saskaņā ar šo regulu
 finansētas darbības, tiek aizsargātas Eiropas Savienības finansiālās
 intereses, piemērojot aizsargpasākumus pret krāpšanu, korupciju
 un jebkādām citām prettiesiskām darbībām, veicot
 efektīvas pārbaudes un, ja ir atklātas nelikumības, atgūstot
 nepamatoti izmaksātās summas un vajadzības gadījumā
 piemērojot iedarbīgus, samērīgus un preventīvus sodus.
 2.
 Komisijai vai tās pārstāvjiem un
 Revīzijas palātai ir tiesības dokumentāri un uz vietas
 revidēt visus dotāciju saņēmējus,
 uzņēmējus un apakšuzņēmējus, kuri šīs
 programmas ietvaros ir saņēmuši ES līdzekļus.
 Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF)
 ir pilnvarots veikt pārbaudes un inspekcijas uz vietas pie
 ekonomiskās darbības subjektiem, uz kuriem tieši vai netieši attiecas
 šāds finansējums saskaņā ar procedūrām, kas
 paredzētas Regulā (Euratom, EK) Nr. 2185/96, lai noteiktu,
 ka notikusi krāpšana, korupcija vai jebkāda cita nelikumīga
 darbība, kas skar Eiropas Savienības finansiālās intereses
 saistībā ar dotācijas nolīgumu vai lēmumu, vai
 līgumu, kas saistīts ar Savienības finansējumu.
 Neskarot pirmo un otro apakšpunktu, sadarbības
 nolīgumos ar trešām valstīm un starptautiskām
 organizācijām, kā arī dotāciju nolīgumos,
 lēmumos un līgumos, kas izriet no šīs regulas īstenošanas,
 Komisijai, Revīzijas palātai un OLAF nepārprotami ir
 dotas tiesības veikt šādas revīzijas, pārbaudes uz vietas
 un inspekcijas.
 14. pants
 Uzraudzība
 un vērtēšana
 1. Komisija nodrošina, ka
 programma tiek regulāri uzraudzīta attiecībā uz tās
 uzdevumiem, izmantojot ar veiktspēju saistītus
 rādītājus. Uzraudzības un izvērtēšanas procesa
 rezultātus izmanto programmas īstenošanā. Uzraudzība jo
 īpaši ietver 3. punkta a) un c) apakšpunktā
 minēto ziņojumu sastādīšanu.
 Vajadzības gadījumā
 rādītāji jānodala pēc dzimuma un vecuma.
 2. Komisija nodrošina
 regulāru, ārēju, neatkarīgu programmas
 izvērtēšanu un regulāri informē Eiropas Parlamentu.
 3. Komisija iesniedz Eiropas
 Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un
 Reģionu komitejai:
 (c)
 starpposma novērtējuma ziņojumu par
 iegūtajiem rezultātiem un par programmas izpildes
 kvalitatīvajiem un kvantitatīvajiem aspektiem — ne
 vēlāk kā 2017. gada 31. decembrī;
 (d)
 paziņojumu par programmas
 turpināšanu — ne vēlāk kā 2018. gada
 31. decembrī;
 (e)
 ex post
 novērtējuma ziņojumu par paveikto — ne vēlāk
 kā 2023. gada 1. jūlijā.
 15. pants
 Pārejas
 noteikumi
 Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu
 Nr. 1904/2006/EK atceļ no 2014. gada 1. janvāra.
 Saskaņā ar Lēmumu
 Nr. 2006/1904/EK, pirms 2013. gada 31. decembra
 uzsāktās darbības līdz to pabeigšanai turpina vadīt,
 pamatojoties uz minēto lēmumu.
 Kā paredzēts Finanšu regulas
 18. pantā, programmai var darīt pieejamas apropriācijas,
 kas atbilst atvēlētajiem ieņēmumiem, kas radušies no
 nepareizi izmaksātu summu atmaksas saskaņā ar Lēmumu
 Nr. 1904/2006/EK.
 16. pants
 Stāšanās
 spēkā
 Šī regula stājas spēkā
 divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas
 Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
 Šī regula uzliek saistības
 kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
 To piemēro
 no 2014. gada 1. janvāra.
 Briselē,
 Padomes
 vārdā —
 priekšsēdētājs
 PIELIKUMS
 1.
 INICIATĪVU APRAKSTS
 Papildu informācija par piekļuvi
 programmai
 1. SADAĻA. Vēsturiskā
 atmiņa un Eiropas pilsonība
 Šī sadaļa tiek definēta nevis
 atkarībā no tā, kāda veida pilsoņu organizācijas
 vai dalībnieki var pieteikties, bet gan no iespējamiem projektiem un
 iniciatīvām, kuras var uzsākt to izdevumu kategorijā.
 Tā atbalsta pasākumus, kas aicina
 pārdomāt kopējas vērtības to plašākajā
 nozīmē, ņemot vērā daudzveidību.
 Līdzekļi var būt pieejami iniciatīvām, kas rosina
 pārdomas par totalitāro režīmu cēloņiem Eiropas
 moderno laiku vēsturē (īpaši (bet ne tikai) nacisma un
 staļinisma) un piemin to upurus. Šajā sadaļā ir arī
 ietverti pasākumi, kas attiecas uz citiem atskaites punktiem Eiropas
 nesenajā vēsturē. Tajā priekšroka jo īpaši tiek dota tiem
 pasākumiem, kas veicina toleranci un samierināšanos, ar nolūku
 iesaistīt jaunāko paaudzi.
 2. SADAĻA. Demokrātiskā iesaistīšanās un sabiedriskā
 līdzdalība
 Šī sadaļa tiek definēta nevis
 atkarībā no tā, kāda veida pilsoņu organizācijas
 vai dalībnieki var pieteikties, bet gan iespējamiem projektiem un
 iniciatīvām, kuras var uzsākt to izdevumu kategorijā.
 Šajā sadaļā ir iekļauti tie pasākumi, kas aptver
 sabiedrisko līdzdalību tās plašākajā nozīmē,
 īpašu uzmanību pievēršot strukturēšanas metodēm
 ilgtspējas nodrošināšanai ilgtermiņā. Tajā priekšroka
 tiek dota tām iniciatīvām un tiem projektiem, kas
 nepārprotami ir saistīti ar Eiropas politisko darba
 kārtību.
 Šajā sadaļā var būt
 iekļauti arī projekti un iniciatīvas, kas Eiropas
 Savienības līmenī attīsta solidaritātes,
 sabiedriskās iesaistīšanās un brīvprātīgā
 darba iespējas.
 Vēl daudz kas jāpaveic, lai
 politisko un ekonomisko lēmumu pieņemšanas procesā
 iesaistītu vairāk sieviešu. Sieviešu balsīm ir jābūt
 labāk sadzirdamām, un tās ir vairāk jāņem vērā
 tām personām, kuras ir atbildīgas par to politisko lēmumu
 pieņemšanu, kas ietekmē cilvēku dzīves.
 HORIZONTĀLAIS PASĀKUMS: Valorizācija
 Šis pasākums ir definēts programmai
 kopumā, un to piemēro gan 1. sadaļai, gan arī
 2. sadaļai.
 Tas atbalsta iniciatīvas, kuras
 paātrina rezultātu pārnesamību, nodrošina labākus
 ienākumus no ieguldījumiem, un palielina mācīšanos no
 pieredzes. Šī pasākuma mērķis ir to iniciatīvu, kas
 uzsāktas ar nolūku ilgtermiņā veicināt
 ilgtspējīgumu, rezultātu turpmāku “valorizāciju” un
 izmantošanu.
 Tajā ir ietverta “spēju
 veidošana” — atbalsta pasākumu izstrāde, lai apmainītos ar
 paraugpraksēm, ieinteresēto pušu, tostarp, valsts iestāžu
 starpā apvienotu pieredzi vietējā un reģionālā
 līmenī, un, piemēram, mācībās attīstītu
 jaunas iemaņas. Mācībās varētu iekļaut pieredzes
 un prasmju apmaiņu starp līdzīgu cilvēku grupām,
 pedagogu apmācību, kā arī, piemēram, datu bāzes
 izstrādi par organizācijām/projektiem, kas tiek finansēti
 programmas ietvaros.
 2.
 Programmas vadīšana
 Programma attīstīs daudzgadu
 partnerības principu, kura pamatā ir saskaņoti mērķi,
 padziļinot rezultātu analīzi, lai garantētu
 savstarpēju labumu gan pilsoniskajai sabiedrībai, gan Eiropas
 Savienībai.
 Kopumā priekšroka tiks dota tām
 dotācijām, kas paredzētas projektiem ar lielu ietekmi, jo
 īpaši tiem projektiem, kas tieši saistīti ar ES politiku, ar nolūku
 piedalīties ES politiskās darba kārtības veidošanā.
 Programmu un lielāko daļu
 pasākumu var centralizēti vadīt izpildaģentūra.
 Pasākumi tiks īstenoti starpvalstu
 līmenī, vai arī tiem būs nepieciešama skaidra Eiropas
 dimensija. Tā veicinās pilsoņu mobilitāti un ideju
 apmaiņu Eiropas Savienībā.
 Būs svarīga tīklu elementu
 izveide un koncentrēšanās uz pavairošanas faktoriem, tostarp
 informācijas un komunikāciju tehnoloģiju (IKT) un sociālo
 plašsaziņas līdzekļu izmantošanu, un to atspoguļos gan
 darbību veidos, gan iesaistīto organizāciju klāstā.
 Tiks ievērojami veicināta dažādo programmā iesaistīto
 ieinteresēto pušu mijiedarbības un saskaņotības
 attīstība.
 Programmas finansiālais segums sedz
 arī izmaksas par sagatavošanas, pārraudzīšanas, kontroles,
 revīzijas un novērtēšanas darbībām, kas tieši
 nepieciešamas programmas vadīšanai un tās mērķu
 realizēšanai, precīzāk, pētījumiem
 sanāksmēm, informatīvajām darbībām, publikācijām,
 izdevumiem, kas saistīti ar informācijas tīkliem
 saistībā ar informācijas apmaiņu, kā arī visiem
 cita veida izdevumiem par tehnisko un administratīvo palīdzību,
 ko Komisija varētu izmantot programmas vadīšanai.
 Programmas kopējiem
 administratīvajiem izdevumiem ir jābūt samērīgiem ar
 tiem uzdevumiem, kas paredzēti attiecīgajai programmai.
 Komisija var pēc vajadzības veikt
 informēšanas, publicēšanas un izplatīšanas pasākumus,
 tādējādi nodrošinot, ka par programmā atbalstītajiem
 pasākumiem ir plaša informācija un ka tie ir ļoti
 iedarbīgi.
 Piešķirtā budžeta ietvaros ir
 jāfinansē arī korporatīvā komunikācija par
 Savienības politiskajām prioritātēm[8].
 3.
 Monitorings
 Konkrētie mērķi, kas
 minēti 2. pantā, apraksta rezultātus, kurus ir plānots
 sasniegt, īstenojot šo programmu. Progress tiks vērtēts,
 izmantojot šādus ar efektivitāti saistītus rādītājus:
 Īpašais mērķis Nr. 1. Palielināt izpratni par vēsturisko atmiņu,
 Savienības vēsturi, identitāti un mērķi, veicinot
 debates, pārdomas un sadarbību.
 Rezultātu rādītāji || Pēdējais zināmais rezultāts || Mērķis (rezultāts) vidējā termiņā
 Tiešo un netiešo saņēmēju skaits || Pašlaik izmantotie rādītāji šādus datus nesniedz. Jaunā programma noteiks šim rādītājam atskaites punktu. ||
 Projektu skaits un rezultātu kvalitāte || Pašlaik izmantotie rādītāji šādus datus nesniedz. Jaunā programma šim rādītājam noteiks atskaites punktu. || Projektu skaita pieaugums par 80 % Vidējā punktu skaita pieaugums, kurus piešķīruši ārējie eksperti
 Pirmreizējo pretendentu skaits procentos || Vidējais rādītājs ir aptuveni 33 % (atkarībā no pasākuma un gada) || Vismaz 15 % visās jomās.
 Īpašais mērķis Nr. 2. Veicināt pilsoņu demokrātisko un sabiedrisko
 līdzdalību Savienības līmenī, pilnveidojot
 pilsoņu izpratni par Savienības politikas veidošanas procesiem, un
 veicinot sabiedriskās iesaistīšanās un
 brīvprātīgā darba iespējas Savienības līmenī.
 Rezultātu rādītāji || Pēdējais zināmais rezultāts || Mērķis (rezultāts) vidējā termiņā
 Tieši iesaistīto dalībnieku skaits || 1 100 000 pilsoņi (2010. gadā) Jaunā programma noteiks šim rādītājam atskaites punktu. || Vismaz 600 000 personas gadā ar proporcionālu līdzdalību starp sievietēm un vīriešiem.
 Programmā netieši iesaistīto personu skaits || Pašlaik izmantotie rādītāji šādus datus nesniedz. Jaunā programma noteiks šim rādītājam atskaites punktu. || Gala ziņojumos sniegtās informācijas un rezultātu apkopošana. Mērķis vidējā termiņā: 5 miljoni personu (ņemot vērā iesaistīto sieviešu un vīriešu skaitu).
 Iesaistīto organizāciju skaits || Pašlaik izmantotie rādītāji šādus datus nesniedz. Jaunā programma noteiks šim rādītājam atskaites punktu. || 2000 organizāciju gadā.
 ES un tās institūciju uztvere saņēmēju skatījumā || Atsaucoties uz Eurometra 2011. gada augusta rādītājiem, mazāk nekā 41 % Eiropas pilsoņu uzticas ES vai jūt piederības sajūtu tai. Pamatskaitļi attiecībā uz programmas saņēmējiem tiks noteikti projekta sākumā. || Palielināts programmu saņēmēju uzticības līmenis Eiropas Savienībai pēc projektu pabeigšanas.
 Projektu kvalitāte || Pašlaik izmantotie rādītāji šādus datus nesniedz. Jaunā programma noteiks šim rādītājam atskaites punktu. || Vidējā punktu skaita pieaugums, kurus piešķīruši ārējie eksperti.
 Pirmreizējo pretendentu skaits procentos || Vidējais rādītājs ir aptuveni 33 % (atkarībā no pasākuma un gada) || Vismaz 15 % visās jomās.
 Starpvalstu un vairāku partneru partnerību un tīklu skaits || 656 (2009. gada dati. Nav iekļautas darbības dotācijas un atceres pasākumi). Jaunā programma noteiks šim rādītājam atskaites punktu. || Palielinājums par 5 % (starpvalstu partnerības un tīkli) Palielinājums par 50 % (vairāku partneru partnerības un tīkli)
 Politisko iniciatīvu skaits un kvalitāte, īstenojot programmas atbalstītos pasākumus vietējā vai Eiropas līmenī || Pašlaik izmantotie rādītāji šādus datus nesniedz. Jaunā programma noteiks šim rādītājam atskaites punktu. || Gala ziņojumos sniegtās informācijas un rezultātu apkopošana.
 Pasākumu ģeogrāfiskais pārklājums – Attiecība starp programmas dalībnieku skaitu un kopējo valsts iedzīvotāju skaitu. || Pašlaik izmantotie rādītāji šādus datus nesniedz. Jaunā programma noteiks šim rādītājam atskaites punktu. || Katrai valstij vismaz viens projekts gadā.
 4.
 Pārbaudes un revīzijas
 Projektiem, kas izraudzīti
 saskaņā ar šo regulu, izveido izlases revīzijas sistēmu.
 Dotācijas saņēmējs
 nodrošina Komisijai pieeju visiem apliecinošajiem dokumentiem
 saistībā ar izdevumiem piecu gadu laikposmā no galīgā
 maksājuma dienas. Dotācijas saņēmējs nodrošina, lai
 vajadzības gadījumā Komisijai ir pieejami tādi apliecinoši
 dokumenti, kas atrodas pie partneriem vai dalībniekiem.
 TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA
 FINANŠU PĀRSKATS
 1. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
 KONTEKSTS
 1.1. Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums
 1.2. Attiecīgās
 politikas jomas ABM/ABB struktūrā
 1.3. Priekšlikuma/iniciatīvas
 būtība
 1.4. Mērķi
 1.5. Priekšlikuma/iniciatīvas
 pamatojums
 1.6. Ilgums
 un finansiālā ietekme
 1.7. Paredzētie
 pārvaldības veidi
 2. PĀRVALDĪBAS
 PASĀKUMI
 2.1. Uzraudzības
 un ziņošanas noteikumi
 2.2. Pārvaldības
 un kontroles sistēma
 2.3. Krāpšanas
 un pārkāpumu apkarošanas pasākumi
 3. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
 PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME
 3.1. Attiecīgās
 daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu
 pozīcijas
 3.2. Paredzamā
 ietekme uz izdevumiem
 3.2.1. Paredzamās ietekmes uz izdevumiem
 kopsavilkums
 3.2.2. Paredzamā
 ietekme uz darbības apropriācijām
 3.2.3. Paredzamā
 ietekme uz administratīvajām apropriācijām
 3.2.4. Saderība
 ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu
 3.2.5. Trešo
 personu dalība finansējumā
 3.3. Paredzamā
 ietekme uz ieņēmumiem
 TIESĪBU
 AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS
 1. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
 KONTEKSTS
 1.1. Priekšlikuma/iniciatīvas
 nosaukums
 Priekšlikums
 Padomes regulai, ar ko laikposmam no 2014. līdz 2020. gadam
 izveido programmu “Eiropa pilsoņiem”
 1.2. Attiecīgās
 politikas jomas ABM/ABB struktūrā[9]
 16.05
 Eiropas pilsonības veicināšana
 1.3. Priekšlikuma/iniciatīvas
 būtība
 x Priekšlikums/iniciatīva
 attiecas uz jaunu darbību
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva
 attiecas uz jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma
 projektu/sagatavošanas darbību[10]
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva
 attiecas uz esošas darbības pagarināšanu
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva
 attiecas uz darbību, kas pārveidota jaunā darbībā
 1.4. Mērķi
 1.4.1. Komisijas daudzgadu
 stratēģiskie mērķi, kurus plānots sasniegt ar
 priekšlikumu/iniciatīvu
 Lai
 veicinātu Eiropas pilsonību
 1.4.2. Konkrētie mērķi
 un attiecīgās ABM/ABB darbības
 Programmai
 ir šādi konkrēti mērķi, kas tiks īstenoti, veicot
 darbības starpvalstu līmenī, vai kurām ir skaidri izteikta
 Eiropas dimensija.
 1.
 Veicinot debates, pārdomas un sadarbību, palielināt izpratni par
 vēsturisko atmiņu, Eiropas Savienības vēsturi,
 identitāti un mērķi.
 2.
 Veicināt pilsoņu demokrātisko un sabiedrisko
 līdzdalību Eiropas Savienības līmenī, pilnveidojot
 pilsoņu izpratni par Savienības politikas veidošanas procesiem, un
 veicinot sabiedriskās iesaistīšanās un
 brīvprātīgā darba iespējas Savienības
 līmenī.
 Attiecīgās ABM/ABB darbības
 16.05
 Eiropas pilsonības veicināšana
 1.4.3. Paredzamie rezultāti un
 ietekme
 Norādīt, kāda ir
 priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz finansējuma
 saņēmējiem/mērķgrupām.
 - Lielākas
 iespējas pilsoņu organizācijām iesaistīt
 Savienības pilsoņus tās demokrātiskajā dzīvē
 1.4.4. Rezultātu un ietekmes
 rādītāji
 Norādīt priekšlikuma/iniciatīvas
 īstenošanas uzraudzībā izmantojamos rādītājus.
 -
 Pilsoņu organizāciju virzīto projektu skaits un kvalitāte,
 kuru nolūks ir:
 --
 ietekmēt Savienības politikas veidošanas procesus;
 --
 stiprināt sabiedrības saliedētību;
 --
 vairot izpratni par Savienības lomu.
 - Tieši un netieši iesaistīto
 dalībnieku skaits
 - Iesaistīto organizāciju, starpvalstu
 partnerību un tīklu skaits
 -
 Pirmreizējo pretendentu skaits procentos
 -
 Pasākumu ģeogrāfiskais pārklājums
 1.5. Priekšlikuma/iniciatīvas
 pamatojums
 1.5.1. Prasības, kas
 jāīsteno īstermiņā vai ilgtermiņā
 Šīs
 programmas mērķis ir vietējā, reģionālā un
 dalībvalstu līmenī veidot atklātākas debates par ES
 jautājumiem, kas var tikt interpretētas visas Eiropas
 mērogā. Tās mērķis ir aptvert pēc iespējas
 plašākas pilsoņu grupas — tos pilsoņus, kas parasti
 nemēģina ietekmēt vai iesaistīties ES jautājumu
 risināšanā —, izmantojot plašu organizāciju tīklu, lai
 spertu pirmos soļus virzienā uz iesaistīšanos, neatkarīgi
 no tā, kāds ir šis (ar ES saistītais) temats vai formāts,
 ja vien šīs darbības notiek starpvalstu līmenī, vai
 arī tām ir Eiropas dimensija. Pateicoties minētās programma
 horizontālajai pieejai, tās nolūks nav aizstāt citas
 iniciatīvas, vai dublēt konsultācijas ES līmenī, bet
 pamatlīmenī rosināt pilsoņus debatēt par
 konkrētiem Eiropas nozīmes jautājumiem un veicināt to
 lielāku līdzdalību ES lietās.
 Programma
 tiks veidota, ņemot vērā pašreizējās programmas
 “Eiropa pilsoņiem” (2007.–2013.) analīzi, attiecībā uz
 nākamās programmas noformējumu, ievirzi, ietekmi un
 redzamību sociālā un ģeogrāfiskā
 nozīmē, ietekmes analīzi un valorizācijas/izplatīšanas
 mehānismiem.
 1.5.2. ES iesaistīšanās
 pievienotā vērtība
 Nodrošinot instrumentu, kas var palīdzēt pildīt
 LES 11. pantā noteikto iestāžu pienākumu “dot
 pilsoņiem un apvienībām, kas tos pārstāv, iespēju
 izteikt savus viedokļus visās Savienības darbības
 jomās”, un “uzturēt atklātu, pārredzamu un
 pastāvīgu dialogu ar minētajām apvienībām un
 pilsonisko sabiedrību”, šajā programmā tiek ievērots
 subsidiaritātes princips. Šos uzdevumus iespējams realizēt
 vienīgi Eiropas Savienības, bet ne atsevišķu dalībvalstu
 līmenī.
 Nepastāv
 vienots risinājums, kā atjaunot saikni starp Eiropas Savienību un
 tās pilsoņiem, lai efektīvi veicinātu sabiedrisko
 līdzdalību un tādējādi stiprinātu piederības
 un Eiropas identitātes sajūtu. Šajā nolūkā ir
 jāveic dažādas darbības un nepieciešami saskaņoti centieni,
 veicot pasākumus starpvalstu un ES līmenī.
 Sabiedrisko
 iesaistīšanos Eiropā jau pēc savas būtības var
 stiprināt, vienīgi ļaujot atsevišķiem pilsoņiem un
 pilsoņu apvienībām mijiedarboties starpvalstu līmenī.
 Pasākumi, kas tiks īstenoti vienīgi dalībvalstu un
 vietējos līmeņos, līdz ar to būs nepietiekami un neefektīvi.
 1.5.3. Līdzīgas
 līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās
 atziņas
 Divu
 pētījumu (kas tika veikti 2008. un 2009. gadā) un
 pašreizējās programmas “Eiropa pilsoņiem” laikposmam no
 2007. līdz 2013. gadam starpposma novērtējuma (kas
 tika veikts 2009./2010. gadā) rezultāti jau norāda uz
 programmas pēdējā laika sasniegumiem. Starpposma
 novērtējums atklāja, kāda ir programmas ietekme uz
 iesaistītajām organizācijām un indivīdiem. Kopumā
 82 % respondentu (un 84 % respondentu, kas pārstāv
 pilsonisko sabiedrību) atzina, ka šī programma ir
 palīdzējusi palielināt viņu organizācijas
 iespējas.
 Pētījums
 par ietekmes rādītāju izstrādi programmai “Eiropa
 pilsoņiem”, un to piemērošana 2009. gadā ikgadējam
 vadības plānam “Pārskats par Eiropu pilsoņiem
 2009. gadā” atklāja pārmaiņas to personu
 attieksmē, kuras vienreiz vai atkārtoti ir piedalījušās
 pasākumos, kas tiek finansēti programmas ietvaros. Rezultāti
 liecina, ka 83 % no aptaujas respondentiem pēc piedalīšanās
 programmas pasākumos ir sākuši labāk apzināties tos aspektus,
 kas saistīti ar Eiropas kultūru, identitāti un mantojumu.
 75 % respondentu apgalvo, ka vairāk jūtas kā eiropieši, un
 71 % apgalvo, ka vairāk jūtas kā Eiropas Savienības
 daļa. To respondentu īpatsvars, kuri apgalvoja, ka vairāk
 jūt solidaritāti ar citiem eiropiešiem, bija 82 %.
 1.5.4. Saderība un
 iespējamā sinerģija ar citiem attiecīgajiem instrumentiem
 Līguma
 par Eiropas Savienību 10. un 11. pantā ir atzītas
 katra pilsoņa tiesības piedalīties Savienības
 demokrātiskajā dzīvē, un ka lēmumi jāpieņem
 pēc iespējas atklātāk un pēc iespējas tuvāk
 tās pilsoņiem. Turklāt tajā ir noteikts, ka pilsoņiem
 un apvienībām, kas tos pārstāv, ir jāsniedz
 iespēja apmainīties ar viedokļiem visās Savienības
 darbības jomās, un iestādēm ir jāuztur atklāts,
 pārredzams un pastāvīgs dialogs ar minētajām
 apvienībām un pilsonisko sabiedrību.
 Demonstrējot
 daudznozīmīgu un pilnībā izteiksmīgu Lisabonas
 Līguma noteikumu izpausmi, Komisijas priekšsēdētājs
 Ž. M. Barrozu, jo īpaši savās 2009. gada
 septembra “Politikas pamatnostādnēs”, skaidri aicināja daudz
 lielāku uzmanību pievērst pilsoņiem, kuriem ir
 jābūt Eiropas politikas pašā centrā. Kā
 norādīts turpmāk, pasākumus, kas tiek realizēti
 nākamajā programmas “Eiropa pilsoņiem” ietvaros, tiek
 plānots daudz ciešāk saistīt ar konkrētu politikas
 veidošanu. Rezultātā tiks veidota cieša sadarbība starp tiem
 Komisijas dienestiem, kas īsteno attiecīgo politiku un programmas.
 Šī
 programma ir viens no tiem instrumentiem, ar kura palīdzību LES
 10. un 11. pantā minētos demokrātiskos principus var
 saistīt ar plašu ES nozaru politiku klāstu, neaizstājot
 konkrētus dialogus ar pilsoņiem, ieinteresētajām pusēm
 un interešu grupām, ko Eiropas Komisija saglabā. Nākamās
 paaudzes programmā “Eiropa pilsoņiem” pilsoņiem tiks dota
 iespēja apmainīties ar viedokļiem par visām Savienības
 darbības jomām, un visās oficiālajās lēmumu
 pieņemšanas procesa stadijās. Attiecībā uz projektu
 tēmām, to iekļaušanos vietējā un reģionālā
 kontekstā, un ieinteresēto pušu sastāvu, ir svarīga
 saskaņotība ar citām Savienības programmām, proti,
 nodarbinātības, sociālo lietu, vienlīdzīgu
 iespēju, izglītības, jaunatnes un kultūras, tiesību un
 reģionālās politikas jomās.
 1.6. Ilgums un
 finansiālā ietekme
 x Ierobežota ilguma
 priekšlikums/iniciatīva
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva spēkā no 01.01.2014. līdz
 31.12.2020.
 –
 x Finansiālā ietekme no 2014. līdz 2022. gadam
 ̈ Beztermiņa
 priekšlikums/iniciatīva
 –
 Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG.
 līdz GGGG,
 –
 pēc kura turpinās normāla
 darbība.
 1.7. Paredzētie
 pārvaldības veidi[11]
 x Komisijas īstenota centralizēta
 tiešā pārvaldība
 x Centralizēta netiešā
 pārvaldība, izpildes uzdevumus
 deleģējot:
 –
 x izpildaģentūrām
 –
 ̈ Kopienu izveidotām struktūrām[12]
 –
 ̈ valstu publiskā sektora struktūrām vai
 struktūrām, kas veic valsts pārvaldes uzdevumus
 –
 ̈ personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas
 darbības saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību
 V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgajā pamataktā
 Finanšu regulas 49. panta nozīmē
 ̈ Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm
 ̈ Decentralizēta pārvaldība kopā ar trešām valstīm
 ̈ Pārvaldība kopā ar starptautiskām organizācijām (precizēt)
 Ja norādīti vairāki
 pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju
 iedaļā “Piezīmes”.
 Piezīmes
 2. PĀRVALDĪBAS
 PASĀKUMI
 2.1. Uzraudzības un
 ziņošanas noteikumi
 Norādīt periodiskumu un
 nosacījumus.
 Komisija
 iesniedz Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu
 komitejai un Reģionu komitejai:
 1.
 Starpposma novērtējuma ziņojumu par iegūtajiem
 rezultātiem un par programmas izpildes kvalitatīvajiem un
 kvantitatīvajiem aspektiem — ne vēlāk kā
 2017. gada 31. decembrī.
 2.
 Paziņojumu par programmas turpināšanu — ne vēlāk
 kā 2018. gada 31. decembrī.
 3.
 Novērtējuma ziņojumu par paveikto — ne vēlāk
 kā 2023. gada 1. jūlijā.
 2.2. Pārvaldības un
 kontroles sistēma
 2.2.1. Apzinātie riski
 A: Galvenie riski un galvenie
 kļūdu iemesli
 Programmas “Eiropa pilsoņiem” turpmākai
 darbībai ir identificēti šādi galvenie riski un kļūdu
 iemesli, ņemot vērā tos, kas ir jau atklāti
 pašreizējai programmai:
 - konkrēta mērķauditorija: vairums
 programmas dalībnieku, iespējams, būs mazas un vidēja
 lieluma organizācijas. Dažām no tām var nebūt stingra
 finansiāla atbalsta vai mūsdienīgu pārvaldes
 struktūru. Tas var ietekmēt to finansiālās un
 operatīvās iespējas attiecībā uz ES līdzekļu
 pārvaldīšanu;
 - ierobežots dubultas finansēšanas risks, ņemot
 vērā, ka organizācijas var saņemt vairākas
 dotācijas dažādu ES programmu ietvaros.
 Jāatzīmē, ka lielāko daļu
 darbību pašreizējās programmas “Eiropa pilsoņiem” ietvaros
 vada Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras
 izpildaģentūra (EACEA). Šī prakse var tikt turpināta
 arī nākamajā programmā.
 Darbības, kuras vada izpildaģentūra
 Komisija saskaņā ar Finanšu regulas
 59. pantu izpildaģentūrām piemēros nepieciešamos
 kontroles pasākumus [saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr.°58/2003
 Noteikumi par izpildaģentūrām].
 Turklāt Komisija kontrolēs un
 pārbaudīs, vai izpildaģentūra realizē atbilstošos
 pārbaudes mērķus tām darbībām, kuras tai tiks
 uzticēts vadīt. Šī uzraudzība tiks iekļauta
 sadarbībā starp atbildīgo ĢD un izpildaģentūru,
 un aģentūras ziņojumā, kas tiek izdots divreiz gadā.
 Turklāt vienkāršošanas pasākumiem, kas
 paredzēti ierosinātajā programmā, ir tālāk
 jāsamazina kļūdu riski.
 Darbības, kuras tieši vada Komisija
 Komisija gatavojas tieši pārvaldīt tikai
 minimālu dotāciju skaitu.
 Novēroto kļūdu analīze
 pašreizējās programmas ietvaros parāda, ka tās
 galvenokārt saistītas ar saņēmēju nespēju
 uzrādīt apliecinošus dokumentus, vai šiem dokumentiem ir pārāk
 zema kvalitāte. Veiktajām koriģējošām
 darbībām līdz pašreizējās DFS beigām ir
 jāsamazina novērotais kļūdu skaits. Šajās
 darbībās jābūt iekļautiem informatīviem
 pasākumiem kopā ar saņēmējiem, lai viņi
 labāk apzinātos savas saistības, lai projektu pabeigšanā
 lielāka nozīme tiktu piešķirta rezultātiem.
 Arī centralizēto tiešo operāciju gadījumā
 paredzētie vienkāršojumi palīdzēs samazināt
 kļūdu risku.
 B: Gaidāmais kļūdu īpatsvars
 Laikposmā no 2009. līdz 2010. gadam
 daudzgadu kļūdu īpatsvars ir diapazonā no 1,40 %
 līdz 1,50 %.
 Lielākā daļa kļūdu ir
 saistītas ar iepriekšminētajiem riskiem. Lai samazinātu riskus,
 2010. gadā tika iecerēts rīcības plāns, kurā
 ietilpst pasākumi saņēmējiem sniegtās
 informācijas kvalitātes uzlabošanai par viņu finanšu
 saistībām, stratēģija pārbaudes apmeklējumu
 produktivitātes un efektivitātes palielināšanai,
 stratēģija dokumentāro pārbaužu un uzlabošanai un
 2011. gada revīzijas plāna konsolidācijai, un pašlaik tas
 tiek īstenots.
 Ņemot vērā papildu vienkāršošanas
 pasākumus un kontroles pasākumus, kurus tiek plānots
 īstenot, salīdzinot ar pašreizējo programmu (skat. 2.2.2. punktu),
 var secināt, ka programmas “Eiropa pilsoņiem” neatbilstības
 līmenis būs zemāks par 2 % slieksni.
 2.2.2. Paredzētās
 pārbaudes metodes
 A: Informācija par Izglītības,
 audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūrā (EACEA)
 izveidoto iekšējo pārbaužu sistēmu
 Programmas “Eiropa pilsoņiem” pārbaužu
 sistēma būs balstīta uz risku analīzi. Tajā būs
 iekļautas šādas galvenās pārbaudes, kuras galvenokārt
 īstenos EACEA.
 1. Atlases posmā:
 - pretendentu darbības un finansiālo iespēju
 pārbaude;
 - atbilstības un izslēgšanas kritēriju
 pārbaudes;
 - budžeta un satura vērtēšana un pārbaude;
 - tiesiskās un finanšu pārbaudes;
 - iespējamo dubultās finansēšanas
 gadījumu identificēšana, izmantojot atbilstošus IT rīkus.
 2. Līgumu
 pārvaldības stadijā:
 - finanšu plūsmas, balstoties uz pienākumu
 segregāciju;
 - plašāka vienoto likmju un vienreizējo izmaksu
 izmantošana, lai samazinātu kļūdu riskus;
 - dotācijām no budžeta dokumentāro
 pārbaužu definīcija jāpiemēro gala pārskatos,
 balstoties uz saistīto risku novērtējumu un pārbaužu
 izmaksām:
 * dotācijām kas pārsniedz
 robežvērtību, revīzijas sertifikāti galīgā
 maksājuma stadijā ir obligāti;
 * mazākām dotācijām — to
 rēķinu paraugi, kas jāiesniedz saņēmējiem;
 paraugu saturs tiek noteikts katrai darbībai pēc analīzes, kas
 orientēta uz riska novēršanu;
 - noteikumu vienkāršošana, kā arī tās
 informācijas skaidrības un pārredzamības uzlabošana, kas
 tiek sniegta saņēmējiem attiecībā uz šiem noteikumiem;
 - pārbaudes apmeklējumu produktivitātes un
 efektivitātes palielināšana, apmeklējamo projektu
 izraudzīšanai izmantojot uz risku analīzi balstītus
 kritērijus un kvalitātes kritērijus, lai sekotu to
 īstenošanas procesam.
 3. Ex-post
 - Ikgadējais ex-post revīzijas plāns
 (balstīts uz risku analīzi un gadījumatlasi), kas balstīts
 uz visaptverošu risku analīzi.
 - Ad-hoc revīzijas, kas jāīsteno
 gadījumā, ja pastāv nopietnas bažas attiecībā uz
 pārkāpumiem un/vai aizdomas par krāpšanu.
 Apkopojot minēto, konkrētajam pārbaužu
 slogam uz saņēmējiem ir jāsamazinās, salīdzinot
 ar pašreizējo situāciju, ņemot vērā prognozes, ka
 papildu vienkāršošanas un labākas atbalsta informācijas
 kvalitātes, kas tiek sniegta saņēmējiem,
 rezultātā neatbilstības risks būs zemāks.
 4. EACEA uzraudzība,
 ko veic Komisija
 Papildus pārbaudēm attiecībā uz
 dotāciju piešķiršanas procesu, Komisija saskaņā ar Finanšu
 regulas 59. pantu izpildaģentūrām piemēros arī
 nepieciešamos kontroles pasākumus. Tā kontrolēs un
 pārbaudīs, vai EACEA īsteno attiecīgos
 pārbaudes mērķus tām darbībām, kuras tai tiks
 uzticēts vadīt. Šī uzraudzība tiks iekļauta
 sadarbībā starp atbildīgo ĢD un EACEA, un
 aģentūras ziņojumā, kas tiek izdots divreiz gadā.
 B: Pārbaudes izmaksu aprēķins
 darbībām, kuras vada EACEA
 1. Atlases un līgumu pārvaldības
 stadijās
 1.1. Personāla izmaksas
 Summas tiek rēķināta, ņemot
 vērā kontroles pasākumus, kas tiek īstenoti
 pašreizējās programmas “Eiropa pilsoņiem” ietvaros:
 - pamatdarbinieki un finanšu darbinieki, kas pilda
 ieviešanas un pārbaudes funkcijas;
 - visās projekta dzīves cikla stadijās
 (atlases, līgumu slēgšanas un maksājumu).
 Darbinieku skaits, kuri veic kontroles pasākumus || Standarta izmaksas || Kopsumma (1 gads)
 Līgumdarbinieki: 6,6 || EUR 64 000 || EUR 422 400
 Pagaidu darbinieki: 1,6 || EUR 127 000 || EUR 203 200
 || || Kopsumma uz visu programmas laiku: EUR 4 379 200
 1.2. Citas izmaksas
 || Standarta izmaksas || Kopsumma (1 gads)
 Apmeklējumi uz vietas || EUR 1000 || EUR 20 000
 Revīzijas sertifikāti, kas jāiesniedz saņēmējiem || EUR 1300 || EUR 86 000
 || || Kopsumma uz visu programmas laiku: EUR 742 200
 2. Ex-post
 pārbaudes
 2.1. Darbinieki
 Darbinieku skaits, kuri veic kontroles pasākumus || Standarta izmaksas || Kopsumma (1 gads)
 Līgumdarbinieki: 0,25 || EUR 64 000 || EUR 16 000
 Pagaidu darbinieki: 0,05 || EUR 127 000 || EUR 6350
 || || Kopsumma uz visu programmas laiku: EUR 156 450
 2.2. Ex-post revīzijas
 Uz gadījumatlasi, risku analīzi balstītas, un ad-hoc revīzijas || Standarta izmaksas || Kopsumma (1 gads)
 || EUR 10 500 || EUR 98 000
 || || Kopsumma uz visu programmas laiku: EUR 686 000
 3. Kopējās pārbaužu izmaksas EACEA, salīdzinot ar
 pamatdarbības budžetu, kas jāvada
 Ņemot
 vērā pamatdarbības budžetu, kura apjoms programmai “Eiropa
 pilsoņiem” ir EUR 205,9 miljoni, kopējās pārbaužu
 izmaksas darbībām, kuras vada EACEA, ir aptuveni 2,90 %
 no budžeta.
 2.3. Krāpšanas un
 pārkāpumu apkarošanas pasākumi
 Papildus regulējošo kontroles mehānismu
 piemērošanai COMM ĢD izstrādās stratēģiju
 krāpšanas apkarošanai saskaņā ar Komisijas
 jauno stratēģiju krāpšanas apkarošanai (CAFS), kura tika
 pieņemta 2011. gada 24. jūnijā, lai cita starpā
 nodrošinātu, ka iekšējās pārbaudes saistībā ar
 krāpšanas apkarošanu atbilst CAFS un ka krāpšanas risku vadības
 pieeja ir orientēta uz krāpšanas riska apdraudēto jomu
 noteikšanu un pienācīgu reakciju. Vajadzības gadījumā
 tiks izveidotas tīklu grupas un piemēroti IT rīki, kas
 paredzēti krāpšanas gadījumu analīzei attiecībā
 uz programmu “Eiropa pilsoņiem”.
 Jāuzsver, ka pašreizējās programmas “Eiropa
 pilsoņiem” ietvaros OLAF ir ziņots tikai par dažiem
 krāpšanas gadījumiem (4 gadījumiem).
 Šis fakts kopā ar zemo kļūdu skaitu,
 apstiprina to, ka krāpšanas un pārkāpumu novēršanas
 pasākumiem jaunajā programmā ir jābūt
 samērīgiem un rentabliem.
 Lai samazinātu iespējamos krāpšanas un
 pārkāpumu gadījumus, ir paredzēti šādi pasākumi:
 - iespējamo krāpšanas un pārkāpumu
 gadījumu novēršana tiek jau paredzēta programmas
 plānā, vienkāršojot noteikumus, un plašāk izmantojot
 vienotās likmes un vienreizējās izmaksas;
 - tiks veiktas sistemātiskas iespējamo
 dubultās finansēšanas gadījumu pārbaudes un to
 saņēmēju identificēšana, kas saņem vairākas
 dotācijas;
 - gadījumā, ja pastāv nopietnas bažas
 attiecībā uz pārkāpumiem un/vai aizdomas par krāpšanu,
 tiks īstenotas ad-hoc revīzijas;
 - izpildaģentūrai par iespējamo
 krāpšanu un pārkāpumiem būs jāziņo Komisijai ad hoc,
 kā arī savos regulārajos pārskatos.
 3. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS
 PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME
 3.1. Attiecīgās
 daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu
 pozīcijas
 · Esošās budžeta izdevumu pozīcijas
 Sarindotas pa
 daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta
 pozīcijām.
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || Budžeta pozīcija || Izdevumu veids || Iemaksas
 || Dif./nedif. ([13]) || no EBTA [14] valstīm || no kandidātvalstīm[15] || no trešām valstīm || Finanšu regulas 18. panta 1. punkta aa) apakšpunkta nozīmē
 3 || 16.01.04. Eiropa pilsoņiem Administratīvie izdevumi || Nedif. || NĒ || NĒ || NĒ || NĒ
 3 || 16.05.01.01. “Eiropa pilsoņiem” || Dif. || NĒ || JĀ || NĒ || NĒ
 · No jauna veidojamās budžeta pozīcijas
 Sarindotas pa
 daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta
 pozīcijām.
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || Budžeta pozīcija || Izdevumu veids || Iemaksas
 Skaitlis Drošība un pilsonība || Dif./nedif. || no EBTA valstīm || no kandidātvalstīm || no trešām valstīm || Finanšu regulas 18. panta 1. punkta aa) apakšpunkta nozīmē
 3 || [XX.YY.YY.YY] || || JĀ/NĒ || JĀ/NĒ || JĀ/NĒ || JĀ/NĒ
 3.2. Paredzamā ietekme uz
 izdevumiem
 3.2.1. Paredzamās ietekmes uz
 izdevumiem kopsavilkums
 miljonos EUR (līdz 3 zīmēm aiz komata)
 pašreizējās cenās
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija: || 3 || Drošība un pilsonība
 ĢD: COMM || || || gads 2014[16] || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads || 2021. gads || 2022. gads || KOPĀ
  Darbības apropriācijas || || || || || || || || || ||
 16.05.01.01 || Saistības || (1) || 27 800 || 27 800 || 28 800 || 29 700 || 29 700 || 30 600 || 31 600 || 0 || 0 || 206 000
 Maksājumi || (2) || 16 175 || 23 725 || 28 125 || 28 025 || 29 400 || 30 300 || 30 300 || 11 700 || 8250 || 206 000
 Budžeta pozīcijas numurs || Saistības || (1a) || || || || || || || || || ||
 Maksājumi || (2a) || || || || || || || || || ||
 Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem[17] || || || || || || || || || ||
 16.01.04. || || (3) || 3200 || 3200 || 3200 || 3300 || 3300 || 3400 || 3400 || || || 23 000
 KOPĀ — apropriācijas ĢD COMM || Saistības || =1+1a +3 || 31 000 || 31 000 || 32 000 || 33 000 || 33 000 || 34 000 || 35 000 || || || 229 000
 Maksājumi || =2+2a +3 || 19 375 || 26 925 || 31 325 || 31 325 || 32 700 || 33 700 || 33 700 || 11 700 || 8250 || 229 000
  KOPĀ — darbības apropriācijas || Saistības || (4) || 27 800 || 27 800 || 28 800 || 29 700 || 29 700 || 30 600 || 31 600 || 0 || 0 || 206 000
 Maksājumi || (5) || 16 175 || 23 725 || 28 125 || 29 400 || 29 400 || 30 300 || 30 300 || 11 700 || 8250 || 206 000
  KOPĀ — administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem || (6) || 3200 || 3200 || 3200 || 3300 || 3300 || 3400 || 3400 || 0 || 0 || 23 000
 KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas apropriācijas IZDEVUMU KATEGORIJĀ COMM || Saistības || =4+ 6 || 31 000 || 31 000 || 32 000 || 33 000 || 33 000 || 34 000 || 35 000 || 0 || 0 || 229 000
 Maksājumi || =5+ 6 || 19 375 || 26 925 || 31 325 || 31 325 || 32 700 || 33 700 || 33 700 || 11 700 || 8250 || 229 000
 Gadījumā,
 ja priekšlikums/iniciatīva ietekmē vairākas izdevumu
 kategorijas:
  KOPĀ — darbības apropriācijas || Saistības || (4) || || || || || || || ||
 Maksājumi || (5) || || || || || || || ||
  KOPĀ — administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem || (6) || || || || || || || ||
 KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas apropriācijas 1. –4. IZDEVUMU KATEGORIJĀ (atsauces summa) || Saistības || =4+ 6 || || || || || || || ||
 Maksājumi || =5+ 6 || || || || || || || ||
 Komisija programmas “Eiropa pilsoņiem”
 īstenošanu var nodot izpildaģentūrai. Aprēķināto
 izmaksu summas un sadalījums var tikt koriģēts atbilstoši
 noslēgumā saglabātajam ārpakalpojumu piesaistes apjomam.
 Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija: || 5 || Administrācija
 miljonos EUR(līdz 3 zīmēm aiz komata)
 pašreizējās cenās
 || || || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads || KOPĀ
 ĢD: COMM || ||
  Cilvēkresursi || 1216 || 1216 || 1216 || 1216 || 1216 || 1216 || 1216 || 8512
  Pārējie administratīvie izdevumi || 273 || 273 || 273 || 273 || 273 || 273 || 273 || 1911
 KOPĀ — ĢD COMM || Apropriācijas || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 10 423
 KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas apropriācijas 5. IZDEVUMU KATEGORIJĀ || (Kopējās saistības = kopējie maksājumi) || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 10 423
 miljonos EUR (līdz 3 zīmēm aiz komata)
 || || || 2014. gads[18] || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads || 2021. gads || 2022. gads || KOPĀ
 KOPĀ — daudzgadu finanšu shēmas apropriācijas 1.–5. IZDEVUMU KATEGORIJĀ || Saistības || 32 489 || 32 489 || 33 489 || 34 489 || 34 489 || 35 489 || 36 489 || || || 239 423 || ||
 Maksājumi || 20 864 || 28 414 || 32 814 || 32 814 || 34 189 || 35 189 || 35 189 || 11 700 || 8250 || 239 423 || ||
 3.2.2. Paredzamā ietekme uz
 darbības apropriācijām
 –
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva neparedz darbības apropriāciju
 izmantošanu
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva paredz darbības apropriāciju
 izmantošanu šādā veidā:
 Saistību
 apropriācijas miljonos EUR (līdz 3 zīmēm aiz komata)
 Norādīt mērķus un rezultātus ò || || || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads || KOPĀ
 REZULTĀTI
 Rezultāta veids[19] || Rezultātu vidējās izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Rezultātu daudzums || Izmaksas || Kopējais rezultātu daudzums || Kopējās izmaksas
 1. darbība Izpratnes par vēsturisko atmiņu, Savienības vēsturi, identitāti un mērķi palielināšana, debašu, pārdomu un sadarbības veicināšana. || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Partnerattiecības (3 gadi) || Darbības dotācijas || 0.175 || 8 || 1.400 || 8 || 1.400 || 8 || 1.400 || 10 || 1.750 || 10 || 1.750 || 10 || 1.750 || 0 || 0.000 || 54 || 9.450
 - Strukturālais atbalsts (1 gads) || Darbības dotācijas || 100 || 4 || 400 || 4 || 400 || 4 || 400 || 5 || 500 || 5 || 500 || 5 || 500 || 23 || 2300 || 50 || 5000
 Atceres pasākumu projekti || Pasākumu dotācijas || 50 || 56 || 2800 || 56 || 2800 || 59 || 2950 || 59 || 2950 || 59 || 2950 || 61 || 3050 || 62 || 3100 || 412 || 20 600
 ES vēstures, identitātes un mērķa projekti || Pasākumu dotācijas || 50 || 19 || 950 || 19 || 950 || 21 || 1050 || 22 || 1100 || 22 || 1100 || 24 || 1200 || 24 || 1200 || 151 || 7550
 Starpsumma — 1. konkrētais mērķis || 87 || 5550 || 87 || 5550 || 92 || 5800 || 96 || 6300 || 96 || 6300 || 100 || 6500 || 109 || 6600 || 667 || 42 600
 2. darbība[20] Veicināt pilsoņu demokrātisko un sabiedrisko līdzdalību Savienības līmenī, pilnveidojot pilsoņu izpratni par Savienības politikas veidošanas procesiem, un veicinot sabiedriskās iesaistīšanās un brīvprātīgā darba iespējas Savienības līmenī. || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Pilsoņu apspriedes || Pasākumu dotācija || 10 || 300 || 3000 || 300 || 3000 || 300 || 3000 || 300 || 3000 || 300 || 3000 || 300 || 3000 || 300 || 3000 || 2100 || 21 000 ||
 - Tīkli TT || Pasākumu dotācija || 50 || 118 || 5900 || 118 || 5900 || 118 || 5900 || 119 || 5950 || 119 || 5950 || 120 || 6000 || 126 || 6300 || 838 || 41 900 ||
 Pilsoņu un PSO projekti || Pasākumu dotācija || 80 || 45 || 3600 || 45 || 3600 || 50 || 4000 || 50 || 4000 || 50 || 4000 || 55 || 4400 || 55 || 4400 || 350 || 28 000 ||
 - Partnerattiecības (3 gadi) || Darbības dotācijas || 175 || 30 || 5250 || 30 || 5250 || 30 || 5250 || 32 || 5600 || 32 || 5600 || 32 || 5600 || 0 || 0.000 || 186 || 32 550 ||
 - Strukturālais atbalsts (1 gads) || Darbības dotācijas || 100 || 14 || 1400 || 14 || 1400 || 15 || 1500 || 15 || 1500 || 15 || 1500 || 15 || 1500 || 72 || 7200 || 160 || 16 000 ||
 Starpsumma — 2. konkrētais mērķis || 507 || 19 150 || 507 || 19 150 || 513 || 19 650 || 516 || 20 050 || 516 || 20 050 || 522 || 20 500 || 553 || 20 900 || 3634 || 139 450 ||
 3. darbība Projekta rezultātu analīze, izplatīšana un valorizācija || ||
 - Salīdzinošie pārskati || Pasākumu dotācijas/PP || 0.500 || 2 || 1000 || 2 || 1000 || 2 || 1000 || 2 || 1000 || 2 || 1000 || 2 || 1000 || 2 || 1000 || 14 || 7000 ||
 - Pētījumi un informatīvie pakalpojumi || PP || 0.250 || 1 || 250 || 1 || 250 || 2 || 500 || 2 || 500 || 2 || 500 || 3 || 750 || 5 || 1250 || 16 || 4000 ||
 - Atbalsta pasākumi || Pasākumu dotācijas || 0.075 || 6 || 450 || 6 || 450 || 6 || 450 || 6 || 450 || 6 || 450 || 6 || 450 || 6 || 450 || 42 || 3150 ||
 - Prezidentūras pasākumi || Pasākumu dotācijas || 0.250 || 2 || 500 || 2 || 500 || 2 || 500 || 2 || 500 || 2 || 500 || 2 || 500 || 2 || 500 || 14 || 3500 ||
 - Atbalsta struktūras dalībvalstī || Darbības dotācijas || 0.030 || 30 || 900 || 30 || 900 || 30 || 900 || 30 || 900 || 30 || 900 || 30 || 900 || 30 || 900 || 210 || 6300 ||
 Starpsumma — 3. konkrētais mērķis || 41 || 3100 || 41 || 3100 || 42 || 3350 || 42 || 3350 || 42 || 3350 || 43 || 3600 || 45 || 4100 || 296 || 23 950 ||
 KOPĒJĀS IZMAKSAS || 635 || 27 800 || 635 || 27 800 || 647 || 28 800 || 654 || 29 700 || 654 || 29 700 || 665 || 30 600 || 707 || 31 600 || 4597 || 206 000
 3.2.3. Paredzamā ietekme uz administratīvajām
 apropriācijām
 3.2.3.1. Kopsavilkums
 – ̈ Priekšlikums/iniciatīva
 neparedz administratīvo apropriāciju izmantošanu
 – x Priekšlikums/iniciatīva
 paredz administratīvo apropriāciju izmantošanu šādā
 veidā:
 miljonos EUR (līdz 3 zīmēm aiz
 komata)
 || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads || KOPĀ
 Daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA || || || || || || || ||
 Cilvēkresursi || 1216 || 1216 || 1216 || 1216 || 1216 || 1216 || 1216 ||
 Pārējie administratīvie izdevumi || 273 || 273 || 273 || 273 || 273 || 273 || 273 ||
 Starpsumma — daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 ||
 Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS[21] || || || || || || || ||
 Cilvēkresursi || || || || || || || ||
 Pārējie administratīvie izdevumi || || || || || || || ||
 Starpsumma –ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS || || || || || || || ||
 KOPĀ || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 1489 || 10 423
 NB:
 skaitļi tiks koriģēti atkarībā paredzētā no
 ārpakalpojumu procesa rezultātiem.
 3.2.3.2. Paredzamās
 cilvēkresursu vajadzības
 –
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu cilvēkresursu
 izmantošanu:
 Paredzamais apjoms izsakāms veselos skaitļos (vai
 maksimāli ar vienu zīmi aiz komata)
 || 2014. gads || 2015. gads || 2016. gads || 2017. gads || 2018. gads || 2019. gads || 2020. gads
  Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) || ||
 XX 01 01 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības) || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9
 XX 01 01 02 (Delegācijas) || || || || || || ||
 XX 01 05 01 (Netiešā pētniecība) || || || || || || ||
 10 01 05 01 (Tiešā pētniecība) || || || || || || ||
  Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu: FTE)[22] || ||
 XX 01 02 01 (CA, INT, SNE ko finansē no vispārīgajām apropriācijām) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA un SNE delegācijās) || || || || || || ||
 XX 01 04 yy [23] || - Galvenajā mītnē[24] || || || || || || ||
 - delegācijās || || || || || || ||
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE - netiešā pētniecība) || || || || || || ||
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - tiešā pētniecība) || || || || || || ||
 Citas budžeta pozīcijas (precizēt) || || || || || || ||
 KOPĀ || 10 || 10 || 10 || 10 || 10 || 10 || 10
 XX ir
 attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa.
 Cilvēkresursu vajadzības tiks
 nodrošinātas, izmantojot attiecīgā ĢD darbiniekus, kuri jau
 ir iesaistīti konkrētās darbības pārvaldībā
 un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā
 ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā
 izmantojot vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā
 piešķirtos papildu resursus un ņemot vērā budžeta
 ierobežojumus. Iepriekšminētos skaitļus vajadzības
 gadījumā, protams, koriģēs atkarībā no
 paredzētā ārpakalpojumu procesa rezultātiem.
 Veicamo uzdevumu apraksts:
 Ierēdņi un pagaidu darbinieki || Programmas koordinācija un kontakti ar izpildaģentūru
 Ārštata darbinieki ||
 3.2.4. Saderība ar
 kārtējo daudzgadu finanšu shēmu
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva atbilst kārtējai daudzgadu
 finanšu shēmai.
 –
 ̈ Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpārplāno
 attiecīgā izdevumu kategorija daudzgadu finanšu shēmā.
 Aprakstīt,
 kas jāpārplāno, norādot attiecīgās budžeta
 pozīcijas un summas.
 [nav
 attiecināms]
 –
 ̈ Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpiemēro
 elastības instruments vai jāpārskata daudzgadu finanšu
 shēma[25].
 Aprakstīt,
 kas jādara, norādot attiecīgās izdevumu kategorijas,
 budžeta pozīcijas un summas.
 [nav
 attiecināms]
 3.2.5. Trešo personu iemaksas
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu
 līdzfinansējumu
 –
 Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu
 līdzfinansējumu:
 Apropriācijas
 miljonos EUR (līdz 3 zīmēm aiz komata)
 || N gads || N+1 gads || N+2 gads || N+3 gads || ... Iekļaut ietekmes atspoguļošanai vajadzīgo gadu skaitu (skat. 1.6. punktu) || Kopā
 Norādīt līdzfinansējuma struktūru || || || || || || || ||
 KOPĀ — Līdzfinansējuma apropriācijas || || || || || || || ||
 3.3. Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem
 –
 x Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē
 ieņēmumus.
 –
 ̈ Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
 –
 ̈ pašu resursus
 –
 ̈ dažādus ieņēmumus
 miljonos
 EUR (līdz 3 zīmēm aiz komata)
 Budžeta ieņēmumu pozīcija: || Kārtējā budžeta gadā pieejamās apropriācijas || Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme[26]
 N gads || N+1 gads || N+2 gads || N+3 gads || ... Iekļaut ietekmes ilguma atspoguļošanai vajadzīgo aiļu skaitu (skat. 1.6. punktu)
 Pants ............. || || || || || || || ||
 Attiecībā uz īpaši novirzāmiem
 dažādajiem ieņēmumiem norādīt attiecīgo(-ās)
 izdevumu pozīciju(-as).
 Norādīt ietekmes uz ieņēmumiem
 aprēķināšanai izmantoto metodi.
 [1] OV C , [..] , lpp.
 [2] COM (2010) 2020, galīgā redakcija
 3.3.2010.
 [3] Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada
 16. februāra Regula (ES) Nr. 211/2011 par pilsoņu
 iniciatīvu (OV L 65, 11.3.2011., 1. lpp.).
 [4] OV L 378/32, 27.12.2006.
 [5] OV L 55, 28. 02. 2011., 13. lpp.
 [6] Padomes 2002. gada 25. jūnija Regula (EK,
 Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu
 vispārējam budžetam (Finanšu regula), OV L 248, 16.9.2002.,
 1. lpp. - Regula, kas grozīta ar 2006. gada 30. decembra
 Regulu (EK, Euratom) Nr. 1995/2006 (OV L 390, 30.12.2006.,
 1. lpp.).
 [7] Komisijas Paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei,
 Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai
 “Budžets stratēģijai “Eiropa 2020”” II daļa (politikas
 dokumenti), COM(2011)500, galīgā redakcija, 29.6.2011.
 [8] Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei,
 Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai
 “Budžets stratēģijai “Eiropa 2020”” II daļa (politikas
 dokumenti), COM(2011)500, galīgā redakcija, 29.6.2011.
 [9] ABM: darbībās balstīta
 pārvaldība, ABB: budžeta līdzekļu sadale pa
 darbības jomām.
 [10] Kā paredzēts Finanšu regulas 49. panta
 6. punkta attiecīgi a) un b) apakšpunktā.
 [11] Skaidrojumus par pārvaldības veidiem un atsauces
 uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa vietnē: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
 [12] Kā paredzēts Finanšu regulas
 185. pantā.
 [13] Dif. - diferencētās apropriācijas, nedif. -
 nediferencētās apropriācijas.
 [14] EBTA: Eiropas Brīvās tirdzniecības
 asociācija.
 [15] Pievienošanās valstis, kandidātvalstis, un
 attiecīgos gadījumos — iespējamās
 kandidātvalstis.
 [16] N gads ir gads, kurā sāk īstenot
 priekšlikumu/iniciatīvu.
 [17] Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES
 programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi
 (kādreizējās “BA” pozīcijas), netiešā
 pētniecība, tiešā pētniecība.
 [18] N gads ir gads, kurā sāk īstenot
 priekšlikumu/iniciatīvu.
 [19] Rezultāti ir attiecīgie produkti vai pakalpojumi
 (piemēram, finansēto studentu apmaiņu skaits, uzbūvēto
 ceļu garums kilometros utt.).
 [20] Kā aprakstīts 1.4.2. iedaļā
 “Konkrētais(-ie) mērķis(-i)...”
 [21] Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES
 programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi
 (kādreizējās “BA” pozīcijas), netiešā
 pētniecība, tiešā pētniecība.
 [22] CA= līgumdarbinieki; INT=
 pagaidu darbinieki ("Intérimaire"); JED= jaunākie
 eksperti delegācijās; LA= vietējie darbinieki; SNE=
 valstu norīkotie eksperti;
 [23] Saskaņā ar robežlielumiem attiecībā uz
 ārštata darbiniekiem, ko finansē no darbības
 apropriācijām (kādreizējām “BA” pozīcijām).
 [24] Galvenokārt struktūrfondiem, Eiropas
 Lauksaimniecības fondam lauku attīstībai (ELFLA) un Eiropas
 Zivsaimniecības fondam (EZF).
 [25] Skatīt Iestāžu nolīguma 19. un 24. punktu.
 [26] Norādītajām tradicionālo pašu resursu
 (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto
 summām, t.i., bruto summām, no kurām atskaitītas
 iekasēšanas izmaksas 25 % apmērā.


type: wikipedia

text:
KHR-1 je humanoidný robot spoločnosti Kondo.
 Japonská spoločnosť Kondo pripravila skladačku pre nadšencov, ktorí by si radi zostavili svojho humanoidného robota. Robot KHR-1 k nim dorazí poštou, úhľadne poukladaný vo forme jednotlivých súčiastok v škatuli. Cena skladačky nie je najnižšia, 1300 USD je v prepočte okolo 39 000 Sk.
 Robot je vysoký a má hmotnosť . Servomotorov obsahuje KHR-1 presne 17. Ich nepárny počet súvisí s hlavou robota, ktorá je iba náznakovitá, tvorená telom servomotora.
 Motorčeky sú ovládané klasickým počítačom, pomocou pribaleného softvéru. Pre pripojenie robota k počítaču je použité rozhranie RS-232C. Súčasťou dodávky sú aj dva ovládače serv, každý z nich je schopný riadiť ich až 12.
 Napájanie zabezpečuje NiCd batéria 6V, 600mA, nabíjačka je v cene skladačky. Robot nedisponuje žiadnou senzorikou.
 Humanoidné roboty


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 29.10.2014
 HU
 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
 L 308/61
 A BIZOTTSÁG 1147/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
 (2014. október 23.)
 a nyers gyémántok nemzetközi kereskedelmében a kimberleyi folyamat tanúsítási rendszere végrehajtásáról szóló 2368/2002/EK tanácsi rendelet módosításáról
 AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
 tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
 tekintettel a nyers gyémántok nemzetközi kereskedelmében a kimberley-i folyamat tanúsítási rendszere végrehajtásáról szóló, 2002. december 20-i 2368/2002/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 20. cikkére,
 mivel:
 (1)
 A 2368/2002/EK rendelet II. melléklete felsorolja a kimberleyi folyamat (a továbbiakban: KF) tanúsítási rendszerének részes feleit és azok szabályszerűen kijelölt illetékes hatóságait.
 (2)
 2014. október 8-án a KF elnöke értesítést tett közzé az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsa 2153 (2014) határozatának az Elefántcsontpartról származó nyers gyémántok bármely ország által történő behozatalának megakadályozását szolgáló intézkedések megszüntetéséről szóló 13. pontjával kapcsolatban. Értesítésében a KF elnöke felkérte a részes feleket, hogy tegyenek intézkedéseket az Elefántcsontparttal való nyersgyémánt-kereskedelem helyreállítására. A részes felek II. mellékletben szereplő jegyzékét ezért felül kell vizsgálni.
 (3)
 Továbbá Kambodzsa kapcsolattartó pontjának címét aktualizálni kell a II. mellékletben.
 (4)
 A 2368/2002/EK rendelet II. mellékletét ennek megfelelően módosítani kell.
 (5)
 Az e rendeletben előírt intézkedések hatékonyságának biztosítása érdekében e rendeletnek haladéktalanul hatályba kell lépnie,
 ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
 1. cikk
 A 2368/2002/EK rendelet II. mellékletének helyébe az e rendelet mellékletében szereplő szöveg lép.
 2. cikk
 Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba.
 Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
 Kelt Brüsszelben, 2014. október 23-án.
 a Bizottság részéről,
 az elnök nevében,
 Catherine ASHTON
 alelnök
 (1) HL L 358., 2002.12.31., 28. o.
 MELLÉKLET
 „II. MELLÉKLET
 A kimberleyi folyamat tanúsítási rendszerében részes felek, és ezek szabályszerűen kijelölt, a 2., 3., 8., 9., 12., 17., 18., 19. és 20. cikkben említett illetékes hatóságainak jegyzéke
 ANGOLA
 Ministry of Geology and Mines
 Rua Hochi Min
 C.P # 1260
 Luanda
 Angola
 ÖRMÉNYORSZÁG
 Department of Gemstones and Jewellery
 Ministry of Trade and Economic Development
 M. Mkrtchyan 5
 Yerevan
 Armenia
 AUSZTRÁLIA
 Department of Foreign Affairs and Trade
 Trade Development Division
 R.G. Casey Building
 John McEwen Crescent
 Barton ACT 0221
 Australia
 BANGLADES
 Export Promotion Bureau
 TCB Bhaban
 1, Karwan Bazaar
 Dhaka
 Bangladesh
 BELARUSZ
 Ministry of Finance
 Department for Precious Metals and Precious Stones
 Sovetskaja Str., 7
 220010 Minsk
 Republic of Belarus
 BOTSWANA
 Ministry of Minerals, Energy and Water Resources
 PI Bag 0018
 Gaborone
 Botswana
 BRAZÍLIA
 Ministry of Mines and Energy
 Esplanada dos Ministérios – Bloco »U« – 4o andar
 70065 – 900 Brasilia – DF
 Brazil
 KAMBODZSA
 Ministry of Commerce
 Export-Import Department
 #19-61, MOC Road (1138 Road)
 Phum Teuk Thla, Sangkai Teuk Thla, Khan Sen Sok,
 Phnom Penh
 Cambodia
 KAMERUN
 National Permanent Secretariat for the Kimberley Process
 Ministry of Mines, Industry and Technological Development
 Intek Building
 Navik Street
 P.O. Box 8390
 Yaoundé
 Cameroon
 KANADA
 Nemzetközi:
 Department of Foreign Affairs, Trade and Development
 Human Rights, Governance and Indigenous Affairs Policy Division – MIH
 125 Sussex Drive Ottawa, Ontario K1A 0G2
 Canada
 Általános tudakozó a Természeti Erőforrások Minisztériumánál:
 Kimberley Process Office
 Minerals and Metals Sector (MMS)
 Natural Resources Canada (NRCan)
 580 Booth Street, 10th floor
 Ottawa, Ontario
 Canada K1A 0E4
 KÍNAI NÉPKÖZTÁRSASÁG
 Department of Inspection and Quarantine Clearance
 General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine (AQSIQ)
 9 Madiandonglu
 Haidian District, Beijing 100088
 People's Republic of China
 ELEFÁNTCSONTPART
 Ministère de l'Industrie et des Mines
 Secrétariat Permanent de la Représentation en Côte d'Ivoire du Processus de Kimberley (SPRPK-CI)
 Abidjan-Plateau, Immeuble les Harmonies II
 Abidjan
 Côte d'Ivoire
 HONGKONG, a Kínai Népköztársaság Különleges Közigazgatási Területe
 Department of Trade and Industry
 Hong Kong Special Administrative Region
 Peoples Republic of China
 Room 703, Trade and Industry Tower
 700 Nathan Road
 Kowloon
 Hong Kong
 China
 KONGÓI DEMOKRATIKUS KÖZTÁRSASÁG
 Centre d'Expertise, d'Evaluation et de Certification des Substances Minérales Précieuses et Semi-précieuses (CEEC)
 3989, av des cliniques,
 Kinshasa/Gombe
 Democratic Republic of Congo
 KONGÓI KÖZTÁRSASÁG
 Bureau d'Expertise, d'Evaluation et de Certification des Substances Minérales Précieuses (BEEC)
 BP 2787
 Brazzaville
 Republic of Congo
 EURÓPAI UNIÓ
 European Commission
 Service for Foreign Policy Instruments
 Office EEAS 02/309
 B-1049 Bruxelles/Brussel
 Belgium
 GHÁNA
 Precious Minerals Marketing Company (Ltd.)
 Diamond House,
 Kinbu Road,
 P.O. Box M. 108
 Accra
 Ghana
 GUINEA
 Ministry of Mines and Geology
 BP 2696
 Conakry
 Guinea
 GUYANA
 Geology and Mines Commission
 P O Box 1028
 Upper Brickdam
 Stabroek
 Georgetown
 Guyana
 INDIA
 Department of Commerce
 Ministry of Commerce & Industry
 Udyog Bhawan
 Maulana Azad Road
 New Delhi 110 011
 India
 INDONÉZIA
 Directorate-General of Foreign Trade
 Ministry of Trade
 JI M.I. Ridwan Rais No. 5
 Blok I Iantai 4
 Jakarta Pusat Kotak Pos. 10110
 Jakarta
 Indonesia
 IZRAEL
 Ministry of Industry, Trade and Labor
 Office of the Diamond Controller
 3 Jabotinsky Road
 Ramat Gan 52520
 Israel
 JAPÁN
 United Nations Policy Division
 Foreign Policy Bureau
 Ministry of Foreign Affairs
 2-2-1 Kasumigaseki, Chiyoda-ku
 100-8919 Tokyo, Japan
 Japan
 KAZAHSZTÁN
 Ministry of Economy and Budget Planning
 Orynbor str., 8, entrance 7
 Administrative building »The house of ministries«
 010000 Astana
 Kazakhstan
 KOREAI KÖZTÁRSASÁG
 Export Control Policy Division
 Ministry of Knowledge Economy
 Government Complex
 Jungang-dong 1, Gwacheon-si
 Gyeonggi-do 427-723
 Seoul
 Korea
 LAOSZI NÉPI DEMOKRATIKUS KÖZTÁRSASÁG
 Department of Import and Export
 Ministry of Industry and Commerce
 Vientiane
 Laos
 LIBANON
 Ministry of Economy and Trade
 Lazariah Building
 Down Town
 Beirut
 Lebanon
 LESOTHO
 Department of Mines
 Corner Constitution and Parliament Road
 P.O. Box 750
 Maseru 100
 Lesotho
 LIBÉRIA
 Government Diamond Office
 Ministry of Lands, Mines and Energy
 Capitol Hill
 P.O. Box 10-9024
 1000 Monrovia 10
 Liberia
 MALAJZIA
 Ministry of International Trade and Industry
 Trade Cooperation and Industry Coordination Section
 Block 10
 Komplek Kerajaan Jalan Duta
 50622 Kuala Lumpur
 Malaysia
 MALI
 Ministère des Mines
 Bureau d'Expertise d'Evaluation et de Certification des Diamants Bruts
 Zone Industrielle Ex. DNGM
 Bamako
 République du Mali
 MAURITIUS
 Import Division
 Ministry of Industry, Small & Medium Enterprises, Commerce & Cooperatives
 4th Floor, Anglo Mauritius Building
 Intendance Street
 Port Louis
 Mauritius
 MEXIKÓ
 Secretaría de Economía
 Dirección General de Política Comercial
 Alfonso Reyes No. 30, Colonia Hipodromo Condesa, Piso 16.
 Delegación Cuactemoc, Código Postal: 06140 México, D.F.
 Mexico
 NAMÍBIA
 Diamond Commission
 Directorate of Diamond Affairs
 Ministry of Mines and Energy
 Private Bag 13297
 1st Aviation Road (Eros Airport)
 Windhoek
 Namibia
 ÚJ-ZÉLAND
 Tanúsítványokat kiállító hatóság:
 Middle East and Africa Division
 Ministry of Foreign Affairs and Trade
 Private Bag 18 901
 Wellington
 New Zealand
 Import- és exporthatóság:
 New Zealand Customs Service
 PO Box 2218
 Wellington
 New Zealand
 NORVÉGIA
 Section for Public International Law
 Department for Legal Affairs
 Royal Ministry of Foreign Affairs
 P.O. Box 8114
 0032 Oslo
 Norway
 PANAMA
 General Direction of International Economic Affairs
 Ministry of Foreign Affairs
 San Felipe, Calle 3
 Palacio Bolívar, Edificio 26
 Panamá 4
 Republic of Panama
 OROSZORSZÁGI FÖDERÁCIÓ
 Nemzetközi:
 Ministry of Finance
 9, Ilyinka Street,
 109097 Moscow
 Russia
 Import- és exporthatóság:
 Gokhran of Russia
 14, 1812 Goda St.
 121170 Moscow
 Russia
 SIERRA LEONE
 Ministry of Mineral Resources
 Gold and Diamond Office (GDO)
 Youyi Building
 Brookfields
 Freetown
 Sierra Leone
 SZINGAPÚR
 Ministry of Trade and Industry
 100 High Street
 #09-01, The Treasury,
 Singapore 179434
 DÉL-AFRIKA
 South African Diamond and Precious Metals Regulator
 SA Diamond Centre
 251 Fox Street
 Johannesburg 2000
 South Africa
 SRÍ LANKA
 National Gem and Jewellery Authority
 25, Galleface Terrace
 Colombo 03
 Sri Lanka
 SZVÁZIFÖLD
 Office for the Commissioner of Mines
 Ministry of Natural Resources and Energy
 Mining department
 Lilunga House (3rd floor, Wing B)
 Somhlolo Road
 PO Box 9,
 Mbabane H100
 Swaziland
 SVÁJC
 State Secretariat for Economic Affairs (SECO)
 Sanctions Unit
 Holzikofenweg 36
 CH-3003 Berne/Switzerland
 TAJVAN, PENGHU, KINMEN ÉS MATSU Független Vámterület
 Export/Import Administration Division
 Bureau of Foreign Trade
 Ministry of Economic Affairs
 1, Hu Kou Street
 Taipei, 100
 Taiwan
 TANZÁNIA
 Commission for Minerals
 Ministry of Energy and Minerals
 PO Box 2000
 Dar es Salaam
 Tanzania
 THAIFÖLD
 Department of Foreign Trade
 Ministry of Commerce
 44/100 Nonthaburi 1 Road
 Muang District, Nonthaburi 11000
 Thailand
 TOGÓ
 Ministry of Mine, Energy and Water
 Head Office of Mines and Geology
 216, Avenue Sarakawa
 B.P. 356
 Lomé
 Togo
 TÖRÖKORSZÁG
 Foreign Exchange Department
 Undersecretariat of Treasury
 T.C. Bașbakanlık Hazine
 Müsteșarlığı İnönü Bulvarı No:36
 06510 Emek – Ankara
 Turkey
 Import- és exporthatóság:
 Istanbul Gold Exchange
 Rıhtım Cad. No:81
 34425 Karaköy – İstanbul
 Turkey
 UKRAJNA
 Ministry of Finance
 State Gemological Center
 Degtyarivska St. 38-44
 Kiev 04119
 Ukraine
 EGYESÜLT ARAB EMÍRSÉGEK
 U.A.E Kimberley Process Office
 Dubai Multi Commodities Center
 Dubai Airport Free Zone
 Emirates Security Building
 Block B, 2nd Floor, Office # 20
 P.O. Box 48800
 Dubai
 United Arab Emirates
 AMERIKAI EGYESÜLT ÁLLAMOK
 United States Kimberley Process Authority
 11 West 47 Street 11th floor
 New York, NY 10036
 United States of America
 U.S. Department of State
 Room 4843 EB/ESC
 2201 C Street, NW
 Washington D.C. 20520
 United States of America
 VIETNAM
 Ministry of Industry and Trade
 Import Export Management Department
 54 Hai Ba Trung,
 Hoan Kiem
 Hanoi
 Vietnam
 ZIMBABWE
 Principal Minerals Development Office
 Ministry of Mines and Mining Development
 Private Bag 7709, Causeway
 Harare
 Zimbabwe”


text:
Konjšica je vas v litijski (del tudi v zagorski) občini, v hribovju nad dolino Save. Središče vasi okoli cerkve Sv. Jerneja je na 485 metrov, najvišja domačija pa kakšnih 300 metrov višje. Nekdaj je bila vas dostopna le po strmih stezah, nato po širši gozdni poti do Save, leta 1976 pa je bila zgrajena cesta iz Renk, ki so jo leta 1992 asfaltirali. Nedaleč od vasi teče potok Smeškovec.
 Anton Medved (1869–1910), slovenski pesnik, dramatik in duhovnik je bil v letih 1900–1905 tamkajšnji župnik. Medved je v konjšiškem župnišču ustanovil šolo, danes pa v Konjšici poteka pouk prvih štirih razredov osnovne šole.
 V Konjšici sta pokopana dirigent Carlos Kleiber in njegova žena balerina Stanislava Brezovar, katere družina izvira iz te vasi.
 Sklici in opombe
 Zunanje povezave
 Krajevna skupnost Konjšica - uradna stran
 Naselja Občine Litija
 Naselja Občine Zagorje ob Savi