text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 4.3.2020
 COM(2020) 78 final
 2020/0035(COD)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
 o Evropském roku železnice (2021)
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
 •Odůvodnění a cíle návrhu
 Ve svém sdělení ze dne 11. prosince 2019
 1
 představila Komise Zelenou dohodu pro Evropskou unii a její občany. Toto sdělení opětovně formuluje odhodlání Evropské komise řešit problémy související se změnou klimatu a životním prostředím, což je definiční úkol této generace. Jedná se o novou strategii růstu, jejímž cílem je transformovat Unii na spravedlivou a prosperující společnost s moderní a konkurenceschopnou ekonomikou efektivně využívající zdroje, která v roce 2050 nebude produkovat žádné emise skleníkových plynů a hospodářský růst v ní bude oddělen od využívání zdrojů. Zelená dohoda pro Evropu je nedílnou součástí strategie Komise k provádění Agendy OSN pro udržitelný rozvoj 2030 a cílů udržitelného rozvoje
 2
 . Cíl, aby Evropská unie byla do roku 2050 klimaticky neutrální, schválila Evropská rada ve svých závěrech ze dne 12. prosince 2019
 3
 a Evropský parlament v usnesení ze dne 15. ledna 2020
 4
 .
 Zelená dohoda pro Evropu vyzývá zejména k urychlení přechodu k udržitelné a inteligentní mobilitě, neboť doprava představuje čtvrtinu emisí skleníkových plynů v Unii a stále roste. K dosažení klimatické neutrality je nezbytné do roku 2050 emise z dopravy snížit o 90 %. Na tomto snížení se budou muset podílet všechny druhy dopravy. K řešení tohoto problému Komise v rámci Zelené dohody pro Evropu oznámila, že v roce 2020 přijme strategii pro udržitelnou a inteligentní mobilitu, která se bude zabývat veškerými zdroji emisí. Mezi další zvažovaná opatření patří to, že by se ze 75 % vnitrozemského nákladu dnes přepravovaného po silnici měla značná část přesunout na železnici a vnitrozemské vodní cesty.
 Železnice jakožto jeden z nejekologičtějších a energeticky nejúčinnějších druhů dopravy musí při urychlování snižování emisí z dopravy hrát důležitou úlohu. Železnice je do značné míry elektrifikována a emise CO2 jsou mnohem nižší, než když srovnatelná přeprava probíhá po silnici nebo letecky. Jako jediný druh dopravy také od roku 1990 téměř neustále snižuje emise CO2, přestože přepravní výkon stále roste: do roku 2016 vyprodukovala železniční doprava pouze 0,5 % emisí CO2 ze všech druhů dopravy. Kromě toho představuje pouze 2 % celkové spotřeby energie připadající v Unii na dopravu, v roce 2016 na ni přitom ze všech druhů dopravy připadalo 11,2 % nákladu a 6,6 % cestujících
 5
 . Železnice v období 1990–2016
 6
 snížila svou spotřebu energie a stále více využívá obnovitelné zdroje energie.
 Podíl železnice na osobní dopravě v Unii se v letech 2007 až 2016 zvýšil ze 7,0 % na 7,6 %, naopak u nákladní dopravy podíl železnice po vrcholu v roce 2011 (19 %) klesl na 16,65 % v roce 2017
 7
 . Než vznikne opravdu jednotný evropský železniční prostor, bude třeba si poradit s řadou překážek, a to i pokud jde o potřebu co nejvíce omezit hluk. Aby mohla železnice plně realizovat svůj potenciál, bude třeba tyto překážky překonat a zároveň snižovat náklady a uspíšit inovace. Železnici je proto třeba ještě více podpořit, aby byla pro cestující i podniky atraktivnějším dopravním prostředkem, který splňuje jejich potřeby jak z hlediska každodenní, tak dálkové mobility. Větší podíl železnice na osobní i nákladní dopravě přispěje rovněž ke snížení dopravního přetížení a emisí nebezpečných lidskému zdraví, zejména znečištění ovzduší.
 Smyslem návrhu na vyhlášení roku 2021 „Evropským rokem železnice“ je propagovat železniční dopravu v souladu s cíli stanovenými ve sdělení Komise o Zelené dohodě pro Evropu, a to i pokud jde o udržitelnou a inteligentní mobilitu. Prostřednictvím projektů, diskusí, akcí, výstav a iniciativ v celé Evropě představí Evropský rok železnice lidem, podnikům a úřadům železniční dopravu jako atraktivní dopravní prostředek a udržitelný způsob cestování a přepravy po Evropě, a to s důrazem na svůj unijní a inovativní rozměr. Formou specializovaných akcí a komunikačních kampaní se program bude obracet na občany, kteří nepůsobí v železničním odvětví, a dokáže tak přesvědčit více lidí a podniků, aby začali využívat železnici.
 Rok 2021 je pro železniční politiku Unie důležitý. Bude prvním úplným rokem, v jehož průběhu se budou pravidla dohodnutá v rámci čtvrtého železničního balíčku
 8
 provádět v celé EU, zejména pokud jde o otevření trhu vnitrostátních služeb v přepravě cestujících a snížení nákladů a omezení administrativní zátěže pro železniční podniky působící v celé EU. V řadě členských států se zvyšuje zájem veřejnosti o železnici, mj. i o noční vlakové spoje; o tomto zájmu svědčí také popularita #DiscoverEU
 9
 . Mezinárodní kulturní festival Europalia
 10
 navíc svůj ročník 2021 věnuje vlivu železnice na umění a vyzdvihne výraznou úlohu vlakové dopravy v prosazování sociálních, hospodářských a průmyslových změn. Rok 2021 se pro tuto iniciativu tudíž považuje za velmi vhodný.
 Stejně jako v případě všech dosavadních Evropských roků je cílem především zvýšit povědomí o problémech a příležitostech a zdůraznit úlohu Unie při podpoře sdílených řešení. Cílem Evropského roku železnice je povzbudit a podpořit snahu Unie, členských států, regionálních a místních orgánů a dalších organizací o zvýšení podílu osobní a nákladní dopravy po železnici. Evropský rok by měl železniční dopravu propagovat jako udržitelný, inovativní a bezpečný způsob dopravy, přičemž by měl oslovit širší veřejnost a hlavně mládež. Měl by rovněž zdůraznit evropský a přeshraniční rozměr železniční dopravy, který sbližuje občany, umožňuje jim objevovat Unii v celé její rozmanitosti, podporuje soudržnost a přispívá k integraci vnitřního trhu Unie. Evropský rok by měl také zvýšit přínos železnice pro unijní hospodářství, průmysl a společnost obecně a prosazovat železniční dopravu jako důležitý prvek ve vztazích Unie se třetími zeměmi, zejména na západním Balkáně.
 •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
 Jak je uvedeno výše, Evropský rok železnice bude propagovat železniční dopravu v souladu s cíli stanovenými ve sdělení Komise o Zelené dohodě pro Evropu, a to i pokud jde o udržitelnou a inteligentní mobilitu. Bude rovněž vycházet ze stávajících iniciativ a politik souvisejících s železniční dopravou, jako je otevření trhu vnitrostátních služeb v přepravě cestujících a snížení nákladů a omezení administrativní zátěže pro železniční podniky působící v celé Unii. Obdobně jako u dalších akcí tohoto typu budou opatření zahrnovat informační a propagační kampaně, akce, projekty a iniciativy na úrovni Unie, na vnitrostátní, regionální a místní úrovni. Jejich prostřednictvím se budou předávat klíčová sdělení a šířit informace o příkladech osvědčených postupů.
 Evropský rok pobídne orgány členských států a celé odvětví, aby spolupracovaly na propagaci železniční dopravy. Komise se vynasnaží, aby činnosti v rámci Evropského roku odpovídaly potřebám každého členského státu a jeho specifikům. Členské státy se proto žádají, aby jmenovaly národního koordinátora, který bude mít na starost organizaci jejich účasti na Evropském roce železnice. Bude zřízena Evropská řídící skupina, jejímiž členy budou zástupci národních koordinátorů. Komise uspořádá zasedání národních koordinátorů, aby bylo možné koordinovat organizaci Evropského roku a vyměňovat si informace o tom, jak se provádí v jednotlivých členských státech a na úrovni Unie.
 •Soulad s ostatními politikami Unie
 Evropský rok železnice má vazby na další oblasti politiky Unie, jako je regionální rozvoj, konkurenceschopnost průmyslu, udržitelný cestovní ruch, inovace, zaměstnanost, vzdělávání, mládež, kultura a přístupnost pro zdravotně postižené osoby, a týká se i vztahů Unie se sousedními zeměmi. Vyzdvihne evropský, přeshraniční rozměr železniční dopravy jakožto prostředku k přepravě zboží, cestování, objevování a propojení kontinentu způsobem, který je udržitelný a perspektivní i do budoucna. Některé činnosti v rámci Evropského roku by mohly být financovány ze stávajících programů Unie, jako je Horizont Evropa, Nástroj pro propojení Evropy, strukturální a investiční fondy Unie, Kreativní Evropa, Erasmus+, DiscoverEU nebo Evropa pro občany.
 2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
 •Právní základ
 Právním základem návrhu je článek 91 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). V článku 91 je stanoveno, že k provedení článku 90 SFEU a s přihlédnutím ke zvláštnostem dopravy stanoví Evropský parlament a Rada řádným legislativním postupem po konzultaci s Hospodářským a sociálním výborem a Výborem regionů veškeré jiné potřebné předpisy. Článek 90 SFEU stanoví, že cíle Smluv jsou sledovány v rámci společné dopravní politiky. Hlavním účelem tohoto návrhu je především přispět k tomu, aby se zvýšil podíl železnice na osobní a nákladní dopravě. Tento cíl tedy spadá do působnosti článku 91 SFEU.
 •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
 Tento návrh je v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v čl. 5 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii (SEU). Cílů tohoto návrhu nelze dosáhnout v dostatečném rozsahu výhradně prostřednictvím opatření přijatých členskými státy. Je tomu tak proto, že opatření pouze na vnitrostátní úrovni by postrádala evropský rozměr výměny zkušeností a osvědčených postupů mezi členskými státy. Ustanovení čl. 3 odst. 3 SEU zejména stanoví, že Evropská unie vytváří vnitřní trh, usiluje o udržitelný rozvoj Evropy založený mimo jiné na zlepšování kvality životního prostředí, podporuje vědecký a technický pokrok a hospodářskou, sociální a územní soudržnost. Unie sleduje své cíle vhodnými prostředky na základě pravomocí, které jsou jí Smlouvami svěřeny. Opatření na úrovni Unie by navíc byla přínosem i pro opatření členských států, a to prostřednictvím větší viditelnosti, mnohostranných partnerství, nadnárodní výměny informací a zvyšování informovanosti a šíření osvědčených postupů v celé Unii v rámci Evropského roku.
 •Proporcionalita
 Tento návrh je v souladu se zásadou proporcionality stanovenou v čl. 5 odst. 4 SEU. Navrhovaný postup je jednoduchý. Opírá se o stávající programy a o soustředění komunikačních činností na témata Evropského roku. Orgánům, které tento návrh provádějí, neukládá žádná nepřiměřená omezení v oblasti správy. Činnost Unie bude podporovat a doplňovat úsilí členských států a odvětví. Tato činnost v prvé řadě zlepší účinnost vlastních nástrojů Unie. Zadruhé bude působit jako faktor, který podpoří součinnost a spolupráci mezi členskými státy, regionálními a místními orgány, soukromými a veřejnými podniky a občanskou společností obecně. Činnost Unie by se omezila pouze na to, co je nezbytné k řešení zjištěných problémů.
 •Volba nástroje
 K zajištění plného zapojení legislativního orgánu do vyhlášení roku 2021 Evropským rokem železnice je nejvhodnějším nástrojem rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady.
 3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
 •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
 Nepoužije se.
 •Konzultace se zúčastněnými stranami
 Možnost vyhlásit rok 2021 „Evropským rokem železnice“ byla projednána 9. prosince 2019 s různými zástupci odvětví železniční dopravy (CER, UNIFE, EIM, ERFA – Allrail), Agentury Evropské unie pro železnice (ERA), Shift2Rail a festivalu Europalia. Všichni zúčastnění vyjádřili této iniciativě rámcovou podporu, zdůraznili roli železniční dopravy ve snaze dosáhnout dekarbonizace a vyzdvihli též přeshraniční rozměr železniční dopravy. Očekává se, že zúčastněné strany v odvětví železniční dopravy, zejména železniční podniky, provozovatelé stanic, výrobci a vnitrostátní orgány, se aktivně zúčastní pořádání akcí organizovaných v rámci Evropského roku na úrovni Unie i na národní a místní úrovni. Konzultace s pořadateli mezinárodního kulturního festivalu Europalia ukázaly velký potenciál pro součinnost s Evropským rokem. Evropský hospodářský a sociální výbor i Výbor regionů nedávno přijaly stanoviska z vlastní iniciativy
 11
 12
 , z nichž je patrné, že členové obou výborů mají zájem o podporu železniční dopravy jakožto udržitelného a inovativního způsobu dopravy.
 •Sběr a využití výsledků odborných konzultací
 Nepoužije se
 •Posouzení dopadů
 Posouzení dopadů není nutné, neboť cíle navrhované iniciativy patří mezi cíle stávajících programů Unie. Navrhovaná iniciativa by Komisi nezavazovala k žádným zvláštním opatřením legislativní povahy. Neměla by ani žádný významný sociální, hospodářský nebo environmentální dopad nad rámec stávajících nástrojů.
 •Účelnost právních předpisů a zjednodušení
 Nepoužije se
 •Základní práva
 Nepoužije se
 4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
 Finanční příděl na provedení tohoto rozhodnutí v období 2020–2021 se odhaduje na 8 000 000 EUR. K realizaci Evropského roku bude třeba odpovídající financování, které bude určeno v rámci rozpočtových postupů pro roky 2020 a 2021 v souladu s víceletým finančním rámcem na období 2021–2027.
 5.OSTATNÍ PRVKY
 •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv
 Návrh stanoví povinnost, aby Komise do 31. prosince 2022 podala zprávu o provedení, výsledcích a celkovém hodnocení iniciativ, které budou součástí Evropského roku.
 2020/0035 (COD)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
 o Evropském roku železnice (2021)
 EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91 této smlouvy,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
 s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru
 13
 ,
 s ohledem na stanovisko Výboru regionů
 14
 ,
 v souladu s řádným legislativním postupem,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Ve svém sdělení ze dne 11. prosince 2019
 15
 představila Komise Zelenou dohodu pro Evropskou unii a její občany. Zelená dohoda pro Evropu je novou strategií růstu, jejímž cílem je transformovat Unii na spravedlivou a prosperující společnost s moderní a konkurenceschopnou ekonomikou efektivně využívající zdroje, která v roce 2050 nebude produkovat žádné emise skleníkových plynů a hospodářský růst v ní bude oddělen od využívání zdrojů.
 (2)Evropská rada ve svých závěrech ze dne 12. prosince 2019
 16
 potvrdila cíl, aby Evropská unie do roku 2050 dosáhla klimatické neutrality.
 (3)Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 15. ledna 2020
 17
 uvítal sdělení Komise s názvem Zelená dohoda pro Evropu a vyzval, aby se nezbytný přechod ke klimaticky neutrální společnosti uskutečnil nejpozději do roku 2050.
 (4)V souladu s cíli stanovenými ve sdělení Komise o Zelené dohodě pro Evropu je třeba transformovat hospodářství Unie a přehodnotit politiky, zejména v oblasti dopravy a mobility, což znamená urychlit přechod k udržitelné a inteligentní mobilitě. Na dopravu připadá čtvrtina skleníkových plynů produkovaných v Unii a její podíl stále roste. K dosažení klimatické neutrality je nezbytné do roku 2050 emise z dopravy snížit o 90 %. Aby se doprava stala udržitelnou, je třeba upřednostnit uživatele a nabídnout jim cenově dostupnější, dosažitelnější, zdravější a čistší alternativy k dopravním prostředkům, na které byli doposud zvyklí. Podstatou Zelené dohody pro Evropu je urychlit přechod k udržitelné a inteligentní mobilitě, aby se tyto problémy podařilo vyřešit. Zejména by se měla značná část vnitrozemského nákladu, který se dnes ze 75 % přepravuje po silnici, přesunout na železnici a vnitrozemské vodní cesty.
 (5)Aby se klimatické neutrality podařilo do roku 2050 dosáhnout, musí železnice sehrát zásadní úlohu. Jedná se o jeden z nejekologičtějších a energeticky nejúčinnějších druhů dopravy. Železnice je z velké části elektrifikována a emise CO2 jsou mnohem nižší, než když se srovnatelná doprava uskutečňuje po silnici nebo letecky. Zároveň je jediným druhem dopravy, který od roku 1990 soustavně snižuje své emise skleníkových plynů a emise CO2. Železnice kromě toho v období 1990–2016
 18
 snížila svou spotřebu energie a stále více využívá obnovitelné zdroje energie.
 (6)Propojením hlavních dopravních tras Unie s jejími okrajovými regiony a územími přispívá železnice k sociální, hospodářské a územní soudržnosti.
 (7)Podíl železnice na osobní dopravě v Unii se od roku 2007 mírně zvýšil, ale podíl nákladní dopravy klesl. Než vznikne opravdu jednotný evropský železniční prostor, bude třeba si poradit s řadou překážek, a to i pokud jde o potřebu co nejvíce omezit hluk. Aby mohla železnice plně realizovat svůj potenciál, bude třeba tyto překážky překonat a zároveň snižovat náklady a uspíšit inovace. Proto je třeba železniční dopravu cestujícím i podnikům zatraktivnit.
 (8)V zájmu propagace železniční dopravy v souladu s cíli stanovenými ve sdělení Komise o Zelené dohodě pro Evropu, a to i pokud jde o udržitelnou a inteligentní mobilitu, měl by být rok 2021 vyhlášen Evropským rokem železnice. Rok 2021 bude pro železniční politiku Unie důležitý, bude totiž prvním úplným rokem, v jehož průběhu se budou pravidla dohodnutá v rámci čtvrtého železničního balíčku provádět v celé Unii, zejména pokud jde o otevření trhu vnitrostátních služeb v přepravě cestujících a snížení nákladů a omezení administrativní zátěže pro železniční podniky působící v celé Unii. V řadě členských států se zvyšuje zájem veřejnosti o železnici, mj. i o noční vlakové spoje; o tomto zájmu svědčí také popularita #DiscoverEU. Mezinárodní kulturní festival Europalia navíc svůj ročník 2021 věnuje vlivu železnice na umění a vyzdvihne výraznou úlohu vlakové dopravy v prosazování sociálních, hospodářských a průmyslových změn,
 PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Předmět
 Rok 2021 se vyhlašuje „Evropským rokem železnice“ (dále jen „Evropský rok“).
 Článek 2
 Cíle
 Cílem Evropského roku je povzbudit a podpořit snahu Unie, členských států, regionálních a místních orgánů a dalších organizací o zvýšení podílu železnice na osobní a nákladní dopravě. Evropský rok zejména:
 a)propaguje železniční dopravu jako udržitelný, inovativní a bezpečný způsob dopravy, a to především tak, že zdůrazňuje, že železnice může Unii výrazně pomoci dosáhnout do roku 2050 klimatické neutrality, a tak, že se přitom obrací na širší veřejnost, zejména pak na mladé lidi;
 b)zdůrazňuje evropský a přeshraniční rozměr železniční dopravy, který sbližuje občany, umožňuje jim objevovat Unii v celé její rozmanitosti, podporuje soudržnost a přispívá k integraci vnitřního trhu Unie;
 c)zvyšuje přínos železnice pro hospodářství, průmysl a společnost Unie tím, že zahrnuje zejména aspekty regionálního rozvoje, konkurenceschopnosti průmyslu, udržitelného cestovního ruchu, inovací, zaměstnanosti, vzdělávání, mládeže a kultury a zlepšení přístupnosti pro zdravotně postižené osoby;
 d)přispívá k propagaci železnice jako důležité součásti vztahů Unie se sousedními zeměmi, zejména na západním Balkáně, a to na základě zájmu a potřeb v partnerských zemích a na základě odborných znalostí Unie v oblasti železniční dopravy.
 Článek 3
 Obsah opatření
 1.Opatření, která mají být přijata za účelem dosažení cílů stanovených v článku 2, zahrnují na unijní, národní, regionální i místní úrovni tyto činnosti související se záměry Evropského roku:
 a)iniciativy a akce na podporu diskuse, zvyšování povědomí a snazšího zapojení občanů, podniků a veřejných orgánů s cílem přilákat více cestujících a zboží na železnici jakožto prostředku boje proti změně klimatu, a to prostřednictvím různých kanálů a nástrojů, včetně akcí v členských státech;
 b)informační kampaně, výstavy, inspirační aktivity, vzdělávací a osvětové kampaně s cílem vybídnout cestující, spotřebitele a podniky ke změně chování a podnítit veřejnost, aby se aktivně podílela na dosažení cílů v oblasti udržitelnější dopravy;
 c)sdílení zkušeností a osvědčených postupů vnitrostátních, regionálních a místních orgánů, občanské společnosti, podniků a škol, pokud jde o podporu využívání železnice a prosazení změny v chování na všech úrovních;
 d)studie a inovační činnosti a šíření jejich výsledků na evropské či vnitrostátní úrovni a
 e)podpora projektů a sítí souvisejících s Evropským rokem, mimo jiné prostřednictvím sdělovacích prostředků, sociálních sítí a dalších on-line komunit.
 2.Orgány a subjekty Unie na úrovni Unie a členské státy na vnitrostátní úrovni mohou při podpoře činností uvedených v odstavci 1 odkazovat na Evropský rok a používat jeho vizuální identitu.
 Článek 4
 Koordinace na úrovni členských států
 Za organizaci účasti na Evropském roce na vnitrostátní úrovni odpovídají členské státy. Členské státy za tímto účelem jmenují národní koordinátory. Národní koordinátoři zajišťují koordinaci příslušných činností na vnitrostátní úrovni.
 Článek 5
 Koordinace na úrovni Unie
 1.Komise pravidelně svolává zasedání národních koordinátorů za účelem koordinace řízení Evropského roku. Tato zasedání rovněž slouží k výměně informací o provádění Evropského roku na vnitrostátní a unijní úrovni; zástupci Evropského parlamentu se mohou těchto zasedání účastnit jako pozorovatelé.
 2.Koordinace Evropského roku na úrovni Unie uplatňuje průřezový přístup s cílem vytvořit synergie mezi jednotlivými programy a iniciativami Unie, které zajišťují finanční podporu projektům v oblasti železniční dopravy nebo projektům s ní souvisejících.
 3.Komise svolává pravidelná zasedání zúčastněných stran a zástupců organizací či subjektů působících v oblasti železniční dopravy, včetně stávajících mezinárodních sítí a příslušných nevládních organizací a mládežnických organizací a komunit, s cílem získat jejich pomoc při provádění Evropského roku na úrovni Unie.
 Při dostupnosti rozpočtových prostředků může Komise pořádat výzvy k předkládání návrhů a projektů, které mohou získat podporu za vynikající příspěvek k cílům Evropského roku.
 Článek 6
 Mezinárodní spolupráce
 Pro účely Evropského roku Komise případně spolupracuje s příslušnými mezinárodními organizacemi, přičemž dbá na to, aby byla účast Unie viditelná.
 Článek 7
 Sledování a hodnocení
 Komise do 31. prosince 2022 předloží Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů zprávu o provádění, výsledcích a celkovém hodnocení iniciativ stanovených v tomto rozhodnutí.
 Článek 8
 Vstup v platnost
 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
 V Bruselu dne
 Za Evropský parlament
 Za Radu
 předseda
 předseda/předsedkyně
 LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
 OBSAH
 LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
 12
 1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU12
 1.1Název návrhu/podnětu12
 1.2Příslušné oblasti politik (skupina programů)12
 1.3Návrh/podnět se týká:12
 1.4Odůvodnění návrhu/podnětu12
 1.4.1Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu12
 1.4.2Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.12
 1.4.3Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti13
 1.4.4Slučitelnost a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji13
 1.5Doba trvání akce a finanční dopad14
 1.6Předpokládaný způsob řízení14
 2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ15
 2.1Pravidla pro sledování a podávání zpráv15
 2.2Systémy řízení a kontroly15
 2.2.1Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie15
 2.2.2Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění15
 2.2.3Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)15
 2.3Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí15
 3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU16
 3.1Okruh víceletého finančního rámce a nově navržené výdajové rozpočtové položky16
 3.2Odhadovaný dopad na výdaje17
 3.2.1Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje17
 3.2.2Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky19
 3.2.2.1Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů20
 3.2.3Příspěvky třetích stran21
 3.3Odhadovaný dopad na příjmy21
 LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
 1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
 1.1.Název návrhu/podnětu
 Evropský rok železnice (2021)
 1.2.Příslušné oblasti politik (skupina programů)
 (2020)
 Oblast politiky: Mobilita a doprava
 (2021)
 V okruhu 1 „Jednotný trh, inovace a digitální technologie“: celek politiky 1 „Výzkum a inovace“ a celek politiky 2 „Evropské strategické investice“.
 V okruhu 3 „Přírodní zdroje a životní prostředí“: celek politiky 9: „Životní prostředí a opatření v oblasti klimatu“.
 1.3.Návrh/podnět se týká:
 X nové akce
 ◻ nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
 19
 ◻ prodloužení stávající akce
 ◻ sloučení jedné či více akcí v jinou/novou akci nebo přesměrování jedné či více akcí na jinou/novou akci
 1.4.Odůvodnění návrhu/podnětu
 1.4.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu
 Krátkodobé: lepší image železniční dopravy v očích občanů i podniků, větší povědomí o tom, jak je důležité přesunout na železnici více osobní i nákladní dopravy, a to v souladu s cíli stanovenými ve sdělení Komise o Zelené dohodě pro Evropu.
 Dlouhodobé: zvýšení podílu železnice na osobní i nákladní dopravě, aby se přispělo ke snížení emisí skleníkových plynů z dopravních činností v Unii, v souladu s cíli stanovenými ve sdělení Komise o Zelené dohodě pro Evropu.
 1.4.2.Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.
 Evropský a přeshraniční rozměr dopravy, zejména železniční. Právní předpisy Unie pro realizaci integrovaného jednotného evropského železničního prostoru, jako je například odstranění vnitrostátních tržních a technických překážek.
 Unijní rozměr opatření zaměřených na urychlení přechodu k udržitelné a inteligentní mobilitě v souladu s cíli stanovenými ve sdělení Komise o Zelené dohodě pro Evropu.
 1.4.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti
 Evropské roky uspořádané v uplynulých deseti letech se osvědčily jako účinné prostředky k zvyšování informovanosti, které měly dopad na širokou veřejnost i na tvůrce veřejného mínění a vytvořily synergie mezi různými oblastmi, v nichž Unie a členské státy působí.
 1.4.4.Slučitelnost a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji
 Evropský rok železnice má vazby na další oblasti politiky Unie, jako je regionální rozvoj, konkurenceschopnost průmyslu, udržitelný cestovní ruch, inovace, zaměstnanost, vzdělávání, mládež, kultura a přístupnost pro zdravotně postižené osoby, a týká se i vztahů Unie se sousedními zeměmi. Vyzdvihne evropský, přeshraniční rozměr evropských železnic jakožto prostředku k přepravě zboží, cestování, objevování a propojení kontinentu způsobem, který je udržitelný a perspektivní i do budoucna. Některé činnosti v rámci Evropského roku by mohly být financovány v rámci stávajících programů Unie.
 1.5.Doba trvání akce a finanční dopad
 X Časově omezená doba trvání
 –X
 s platností od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2021
 –X
 finanční dopad od roku 2020 do roku 2021 u prostředků na závazky a od roku 2020 do roku 2022 u prostředků na platby.
 ◻ Časově neomezená doba trvání
 –Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,
 –poté plné fungování.
 1.6.Předpokládaný způsob řízení
 20
 X Přímé řízení Komisí
 –◻
 prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie,
 –◻
 prostřednictvím výkonných agentur.
 ◻ Sdílené řízení s členskými státy
 ◻ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:
 –◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi,
 –◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte),
 –◻ EIB a Evropský investiční fond,
 –◻ subjekty uvedené v článcích 70 a 71 finančního nařízení,
 –◻ veřejnoprávní subjekty,
 –◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky,
 –◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky,
 –◻ osoby pověřené prováděním specifických akcí v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.
 –Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.
 Poznámky
 [...]
 2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
 2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv
 Upřesněte četnost a podmínky.
 Pracovní program Evropského roku
 Zřízení řídícího výboru
 2.2.Systémy řízení a kontroly
 2.2.1.Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie
 Upřednostňuje se přímé řízení ve smyslu čl. 62 odst. 1 písm. a) finančního nařízení, neboť opatření bude provádět Evropská komise, zejména GŘ MOVE, které zajistí koordinaci s členskými státy a různými zúčastněnými stranami.
 2.2.2.Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění
 Zjištěná rizika: nedostatečné zviditelnění iniciativ; příliš vysoká očekávání vzhledem k omezenému rozpočtu.
 Zavedený systém vnitřní kontroly: pravidelné hodnocení rizik v rámci řídícího výboru.
 2.2.3.Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)
 Kontroly jsou součástí systému vnitřní kontroly GŘ MOVE. Nové činnosti přinesou nevýznamné dodatečné náklady na kontrolu na úrovni GŘ.
 2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí
 Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření, např. opatření uvedená ve strategii pro boj proti podvodům.
 Komise zajistí, aby v případě, že jsou prováděny akce financované podle tohoto rozhodnutí, byla na ochranu finančních zájmů Unie uplatňována preventivní opatření proti podvodům, korupci a jakýmkoliv jiným protiprávním činnostem, byly prováděny účinné kontroly a získávány zpět neoprávněně vyplacené částky, a v případě, že budou zjištěny nesrovnalosti, byly uplatněny účinné, přiměřené a odrazující sankce. Komise může provádět kontroly a inspekce na místě podle tohoto rozhodnutí, v souladu s nařízením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem. V případě potřeby provede šetření OLAF na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF).
 3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU
 3.1.Okruh víceletého finančního rámce a nově navržené výdajové rozpočtové položky
 Okruh víceletého finančního rámce
 Rozpočtová položka
 Druh
 výdaje
 Příspěvek
 Okruh 1 – [Jednotný trh, inovace, digitální oblast]
 RP/NRP
 21
 zemí ESVO
 22
 kandidátských zemí
 23
 třetích zemí
 ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení
 06.02.05.00 (2020) / 02.20.04.01 (2021-22)
 01.02.02.50
 02.03.01
 V rozpočtových postupech by mohly být určeny i jiné položky.
 RP/NRP
 ANO/NE
 ANO/NE
 ANO/NE
 ANO/NE
 Okruh víceletého finančního rámce
 Rozpočtová položka
 Type of
 výdaje
 Příspěvek
 Okruh 3 [Přírodní zdroje a životní prostředí]
 RP/NRP
 24
 zemí ESVO
 25
 kandidátských zemí
 26
 třetích zemí
 ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení
 09.02.xx
 V rozpočtových postupech by mohly být určeny i jiné položky.
 RP./NRP
 ANO/NE
 ANO/NE
 ANO/NE
 ANO/NE
 3.2.Odhadovaný dopad na výdaje
 Níže uvedené programy a rozpočtové položky jsou orientační. Příslušné financování bude určeno v souvislosti s rozpočtovými postupy prostřednictvím přerozdělení v roce 2020 v rámci stávajícího finančního plánu; konkrétní prostředky budou v roce 2021 určeny v rámci budoucích programů a finančního programování, v souladu s platnými víceletými finančními rámci.
 3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Okruh víceletého finančního
 rámce
 <...>
 Okruh 1 [Jednotný trh, inovace, digitální oblast]; Okruh 3 [Přírodní zdroje a životní prostředí]
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 2026
 Po roce 2027
 CELKEM
 Operační prostředky
 06.02.05 (rozpočet 2020) / 02.20.04.01 (2021–22) Činnosti na podporu evropské dopravní politiky
 Závazky
 (1)
 0,500
 1,500
 2,000
 Platby
 (2)
 0,300
 1,200
 0,500
 2,000
 Operační prostředky
 01.02.02.50 Horizont Evropa
 02.03.01 Nástroj pro propojení Evropy – doprava
 09.02 LIFE
 Závazky
 (1)
 6,000
 6,000
 Platby
 (2)
 3,000
 3,000
 6,000
 Prostředky z okruhů 1 a 3 CELKEM
 Závazky
 =1+3
 0,500
 7,500
 8,000
 Platby
 =2+3
 0,300
 4,200
 3,500
 8,000
 Okruh víceletého finančního
 rámce
 7
 Správní výdaje
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 2026
 Po roce 2027
 CELKEM
 Lidské zdroje
 0,150
 0,300
 0,075
 0,525
 Ostatní správní výdaje
 0,010
 0,010
 Prostředky z OKRUHU 7 víceletého finančního rámce CELKEM
 (Závazky celkem = platby celkem)
 0,150
 0,310
 0,075
 0,535
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 2026
 Po roce 2027
 CELKEM
 Prostředky ze všech OKRUHŮ víceletého finančního rámce CELKEM
 Závazky
 0,650
 7,810
 0,075
 8,535
 Platby
 0,450
 4,510
 3,575
 8,535
 3.2.2.Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky
 –◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.
 –X
 Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Roky
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 2026
 CELKEM
 OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 Lidské zdroje
 0,150
 0,300
 0,075
 0,525
 Ostatní správní výdaje
 0,010
 0,010
 Mezisoučet OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 0,150
 0,310
 0,075
 0,535
 Mimo OKRUH 7
 27
 víceletého finančního rámce
 Lidské zdroje
 Ostatní výdaje
 správní povahy
 Mezisoučet
 mimo OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 CELKEM
 0,150
 0,310
 0,075
 0,535
 Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
 3.2.2.1.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů
 –◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.
 –X
 Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:
 Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky
 Roky
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 2026
 •
 Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
 Ústředí a zastoupení Komise
 1
 2
 0,5
 Delegace
 Výzkum
 • Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE) - SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD
 28
 Okruh 7
 Financováno z OKRUHU 7 víceletého finančního rámce
 – v ústředí
 – při delegacích
 Financováno z krytí programu
 29
 – v ústředí
 – při delegacích
 Výzkum
 Jiné (upřesněte)
 CELKEM
 1
 2
 0,5
 Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
 Popis úkolů:
 Úředníci a dočasní zaměstnanci
 Organizace a koordinace komunikačních kampaní a akcí; správa výzev k podávání návrhů; přibližně 10 pracovních návštěv v členských státech v roce 2021.
 Externí zaměstnanci
 Nepoužije se
 3.2.3.Příspěvky třetích stran
 Návrh/podnět:
 –X
 nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.
 3.3.Odhadovaný dopad na příjmy
 –X
 Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.
 PŘÍLOHA
 LEGISLATIVNÍHO FINANČNÍHO VÝKAZU
 Název návrhu/podnětu:
 Evropský rok železnice (2021)
 1. POTŘEBNÉ LIDSKÉ ZDROJE A NÁKLADY NA TYTO ZDROJE
 2. VÝŠE JINÝCH VÝDAJŮ SPRÁVNÍ POVAHY
 3. METODY VÝPOČTU POUŽITÉ K ODHADU NÁKLADŮ
 3.1 Lidské zdroje
 3.2 Jiné výdaje správní povahy
 Tato příloha, kterou vyplní každé GŘ/útvar, jež se na návrhu/podnětu podílí, musí být přiložena k legislativnímu finančnímu výkazu při zahájení konzultací mezi útvary.
 Tabulky s údaji slouží jako zdroj pro tabulky obsažené v legislativním finančním výkazu. Tyto tabulky jsou určeny pouze pro interní použití v Komisi.
 1. Náklady na potřebné lidské zdroje
 ◻
 Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů
 X
 Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 2026
 CELKEM
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 • Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
 Ústředí a zastoupení Komise
 AD
 1
 0,150
 2
 0,300
 0,5
 0,075
 0,525
 AST
 při delegacích Unie
 AD
 AST
 • Externí zaměstnanci
 30
 Celkové krytí
 SZ
 VNO
 ZAP
 při delegacích Unie
 SZ
 MZ
 VNO
 ZAP
 MOD
 Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
 Mezisoučet – OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 1
 0,150
 2
 0,300
 0,5
 0,075
 0,525
 Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
 Mimo OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 2026
 CELKEM
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 Plný pracovní úvazek
 Prostředky
 • Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
 Výzkum
 AD
 AST
 • Externí zaměstnanci
 31
 Externí zaměstnanci financovaní z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).
 – v ústředí
 SZ
 VNO
 ZAP
 při delegacích Unie
 SZ
 MZ
 VNO
 ZAP
 MOD
 Výzkum
 SZ
 VNO
 ZAP
 Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
 Mezisoučet – mimo OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
 2. Výše jiných výdajů správní povahy
 (a)1.Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.
 X
 Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 2026
 Celkem
 V ústředí:
 Náklady na služební cesty a reprezentaci
 0,010
 0,010
 Náklady na konference a zasedání
 Výbory
 32
 Studie a konzultace
 Informační a řídicí systémy
 Zařízení a služby IKT
 33
 Jiné rozpočtové položky (podle potřeby upřesněte)
 Při delegacích Unie:
 Náklady na služební cesty, konference a reprezentaci
 Další odborné vzdělávání
 Pořízení a pronájem budov a související výdaje
 Zařízení, nábytek, dodávky a služby
 Mezisoučet za OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 0,010
 0,010
 v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
 Mimo OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 2025
 2026
 Celkem
 Výdaje na technickou a administrativní pomoc (mimo externí zaměstnance) z operačních prostředků (bývalé položky „BA“)
 – v ústředí
 při delegacích Unie
 Ostatní výdaje na řízení v oblasti výzkumu
 Jiné rozpočtové položky (podle potřeby upřesněte)
 Mezisoučet – mimo OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 CELKEM
 za OKRUH 7 a mimo OKRUH 7
 víceletého finančního rámce
 0,010
 0,010
 Potřeby v oblasti správních prostředků budou pokryty z prostředků, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na stávající rozpočtová omezení.
 3. METODY VÝPOČTU
 3.1 Lidské zdroje
 Tato část objasňuje metodu výpočtu použitou k odhadu potřebných lidských zdrojů (předpokládané pracovní vytížení, včetně konkrétních pracovních míst (pracovní profily Sysper 2), kategorie zaměstnanců a příslušné průměrné náklady)
 OKRUH 7 víceletého finančního rámce
 POZN.: Průměrné náklady pro každou kategorii zaměstnanců v ústředí jsou k dispozici na stránkách BudgWeb:
 https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/pre/legalbasis/Pages/pre-040-020_preparation.aspx
 • Úředníci a dočasní zaměstnanci
 1 plný pracovní úvazek v roce 2020 na přípravu a koordinaci akcí
 2 plné pracovní úvazky v roce 2021 na správu výzvy k předkládání návrhů
 0,5 plného pracovního úvazku v roce 2022 na závěrečné zprávy
 • Externí zaměstnanci
 Mimo OKRUH 7 víceletého finančního rámce
 • Pouze pracovní místa financovaná z rozpočtu na výzkum
 • Externí zaměstnanci
 3.2 Jiné výdaje správní povahy
 Uveďte podrobnosti o metodě výpočtu použité pro jednotlivé rozpočtové položky,
 a zejména příslušné předpoklady (např. počet zasedání za rok, průměrné náklady atd.).
 OKRUH 7 víceletého finančního rámce
 přibližně 10 pracovních návštěv v členských státech v roce 2021.
 Mimo OKRUH 7 víceletého finančního rámce
 (1)
 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 11. prosince 2019 – Zelená dohoda pro Evropu, COM(2019) 640 final.
 (2)
 https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld
 (3)
 Závěry Evropské rady ze dne 12. prosince 2019.
 (https://www.consilium.europa.eu/media/41768/12-euco-final-conclusions-cs.pdf)
 (4)
 Usnesení Evropského parlamentu ze dne 15. ledna 2020 o Zelené dohodě pro Evropu (2019/2956(RSP)).
 (5)
 Statistická kapesní publikace EU v oblasti dopravy z roku 2019.
 (6)
 Statistická kapesní publikace EU v oblasti dopravy z roku 2019.
 (7)
 Statistická kapesní publikace EU v oblasti dopravy z roku 2019.
 (8)
 https://ec.europa.eu/transport/modes/rail/packages/2013_en
 (9)
 https://europa.eu/youth/discovereu_cs
 (10)
 https://europalia.eu
 (11)
 Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru – Zajištění inkluzivního přechodu k digitalizovanému železničnímu odvětví (přijato dne 30.10.2019, CCMI/169-EESC-2019)).
 (12)
 Stanovisko Výboru regionů – Potenciál odvětví železniční dopravy při plnění politických priorit EU (přijato dne 4. prosince 2019, CDR 1939/2019).
 (13)
 Úř. věst. C, , s. .
 (14)
 Úř. věst. C, , s. .
 (15)
 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 11. prosince 2019 – Zelená dohoda pro Evropu, COM(2019) 640 final.
 (16)
 Závěry Evropské rady ze dne 12. prosince 2019.
 (17)
 Usnesení Evropského parlamentu ze dne 15. ledna 2020 o Zelené dohodě pro Evropu (2019/2956(RSP)).
 (18)
 Kapesní statistická příručka GŘ MOVE z roku 2019 „EU transport in figures“ (Doprava EU v číslech) (zdroj: Eurostat).
 (19)
 Uvedené v čl. 58 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.
 (20)
 Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb:
 https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
 (21)
 RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.
 (22)
 ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.
 (23)
 Kandidátské země a případně potenciální kandidáti ze západního Balkánu.
 (24)
 RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.
 (25)
 ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.
 (26)
 Kandidátské země a případně potenciální kandidáti ze západního Balkánu.
 (27)
 Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.
 (28)
 SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.
 (29)
 Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).
 (30)
 SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.
 (31)
 SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.
 (32)
 Upřesněte druh výboru a skupinu, do níž náleží.
 (33)
 IKT: Informační a komunikační technologie: musí být konzultováno GŘ DIGIT.


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
28.11.2013
 LT
 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
 L 318/12
 EEE JUNGTINIO KOMITETO SPRENDIMAS
 Nr. 111/2013
 2013 m. birželio 14 d.
 kuriuo iš dalies keičiamas EEE susitarimo II priedas (Techniniai reglamentai, standartai, tyrimai ir sertifikavimas)
 EEE JUNGTINIS KOMITETAS,
 atsižvelgdamas į Europos ekonominės erdvės susitarimą (toliau – EEE susitarimas), ypač į jo 98 straipsnį,
 kadangi:
 (1)
 į EEE susitarimą turi būti įtraukta 2009 m. gegužės 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/43/EB dėl su gynyba susijusių produktų siuntimo Bendrijoje sąlygų supaprastinimo (1);
 (2)
 į EEE susitarimą turi būti įtraukta 2010 m. lapkričio 22 d. Komisijos direktyva 2010/80/ES, kuria iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/43/EB nuostatos dėl su gynyba susijusių produktų sąrašo (2);
 (3)
 į EEE susitarimą turi būti įtraukta 2012 m. kovo 22 d. Komisijos direktyva 2012/10/ES, kuria dėl su gynyba susijusių produktų sąrašo iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/43/EB (3);
 (4)
 į EEE susitarimą turi būti įtraukta 2011 m. sausio 11 d. Komisijos rekomendacija 2011/24/ES dėl gynybos įmonių sertifikavimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/43/EB dėl su gynyba susijusių produktų siuntimo Bendrijoje sąlygų supaprastinimo 9 straipsnį (4);
 (5)
 Direktyva 2009/43/EB susijusi su gynyba susijusių produktų eksporto į trečiąsias šalis licencijomis. Ši direktyva įtraukiama nepažeidžiant EEE susitarimo taikymo srities nuostatų dėl santykių su trečiosiomis šalimis;
 (6)
 todėl EEE susitarimo II priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
 PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
 1 straipsnis
 EEE susitarimo II priedo XIX skyrius iš dalies keičiamas taip:
 1.
 Po 3p punkto (Komisijos sprendimas 2010/376/ES) įrašomas šis tekstas:
 „3q.
 32009 L 0043: 2009 m. gegužės 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/43/EB dėl su gynyba susijusių produktų siuntimo Bendrijoje sąlygų supaprastinimo (OL L 146, 2009 6 10, p. 1), su pakeitimais, padarytais:
 —
 32010 L 0080: 2010 m. lapkričio 22 d. Komisijos direktyva 2010/80/ES (OL L 308, 2010 11 24, p. 11),
 —
 32012 L 0010: 2012 m. kovo 22 d. Komisijos direktyva 2012/10/ES (OL L 85, 2012 3 24, p. 3).
 Ši direktyva netaikoma Lichtenšteinui.
 Direktyvos nuostatos šio Susitarimo tikslais pritaikomos taip:
 11 straipsnis netaikomas.“
 2.
 Po antraštinės dalies „TEISĖS AKTAI, Į KURIUOS ATSIŽVELGIA SUSITARIANČIOSIOS ŠALYS“ 14 punkto (1996 m. liepos 8 d. Tarybos rezoliucija (96/C 224/03)) įterpiamas šis punktas:
 „15.
 32011 H 0024: 2011 m. sausio 11 d. Komisijos rekomendacija 2011/24/ES dėl gynybos įmonių sertifikavimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/43/EB dėl su gynyba susijusių produktų siuntimo Bendrijoje sąlygų supaprastinimo 9 straipsnį (OL L 11, 2011 1 15, p. 62).“
 2 straipsnis
 Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE priede skelbtini direktyvų 2009/43/EB, 2010/80/ES ir 2012/10/ES bei Rekomendacijos 2011/24/ES tekstai islandų ir norvegų kalbomis yra autentiški.
 3 straipsnis
 Šis sprendimas įsigalioja 2013 m. birželio 15 d., jei pateikti visi pranešimai pagal Susitarimo 103 straipsnio 1 dalį (5).
 4 straipsnis
 Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE dalyje ir EEE priede.
 Priimta Briuselyje 2013 m. birželio 14 d.
 EEE jungtinio komiteto vardu
 Pirmininkas
 Gianluca GRIPPA
 (1) OL L 146, 2009 6 10, p. 1.
 (2) OL L 308, 2010 11 24, p. 11.
 (3) OL L 85, 2012 3 24, p. 3.
 (4) OL L 11, 2011 1 15, p. 62.
 (5) Konstitucinių reikalavimų nenurodyta.


type: caselaw

text:
 15.9.2014
 RO
 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
 C 315/52
 Ordonanța Tribunalului din 7 iulie 2014 – Cofresco Frischhalteprodukte/Comisia
 (Cauza T-223/13) (1)
 ((„Acțiune în anulare - Mediu - Directiva 94/62/CE - Ambalaje și deșeuri de ambalaje - Directiva 2013/2/UE - Rolele, tuburile și cilindrii în jurul cărora este înfășurat un material flexibil - Lipsa afectării directe - Inadmisibilitate”))
 2014/C 315/87
 Limba de procedură: franceza
 Părțile
 Reclamantă: Cofresco Frischhalteprodukte GmbH & Co. KG (Minden, Germania) (reprezentant: H. Weil, avocat)
 Pârâtă: Comisia Europeană (reprezentanți: A. Alcover San Pedro și J.-F. Brakeland, agenți)
 Obiectul
 Cerere de anulare în parte a Directivei 2013/2/UE a Comisiei din 7 februarie 2013 de modificare a anexei I la Directiva 94/62/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind ambalajele și deșeurile de ambalaje (JO L 37, p. 10), întrucât Comisia a înscris rolele, tuburile și cilindrii în jurul cărora este înfășurat un material flexibil, cu excepția celor destinate a fi părți ale unor echipamente de producție și care nu se utilizează cu scopul de a prezenta un produs ca unitate de vânzare pe lista exemplelor de produse care ilustrează aplicarea criteriilor care precizează noțiunea „ambalaj”
 Dispozitivul
 1)
 Respinge acțiunea ca inadmisibilă.
 2)
 Obligă Cofresco Frischhalteprodukte GmbH & Co. KG la suportarea propriilor cheltuieli de judecată, precum și a celor efectuate de Comisia Europeană.
 (1) JO C 171, 15.6.2013.


text:
 11.5.2020
 GA
 Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh
 2
 Iarraidh ar réamhrialú ón Ard-Chúirt (Éire), arna dhéanamh an 6 Feabhra 2020 – UH v An tAire Talmhaíochta, Bia agus Mara, Éire agus an tArd-Aighne
 (Cás C-64/20)
 Teanga an cháis: an Ghaeilge
 An chúirt nó an binse a rinneadh an tarchur
 An Ard-Chúirt (Éire)
 Páirtithe sna príomhimeachtaí
 Iarratasóir: UH
 Cosantóirí: An tAire Talmhaíochta, Bia agus Mara, Éire agus an tArd-Aighne
 Na ceisteanna don Réamhrialú:
 1.
 An bhfuil an discréid ag cúirt náisiúnta faoiseamh a dhiúltú in ainneoin gur chinn sí gur theip ar an dlí náisiúnta éifeacht a thabhairt do ghné ar leith de Threoir den Aontas Eorpach (“AE”) agus, má tá an discréid sin aici, cad iad na tosca cuí a ba chóir a chur san áireamh i dtaca leis an discréid agus/nó an bhfuil an chúirt náisiúnta i dteideal na tosca céanna, a chuirfeadh sí san áireamh dá mba shárú ar an dlí náisiúnta a bheadh faoi chaibidil aici, a chur san áireamh?
 2.
 An mbainfí an bonn de phrionsabal na héifeachta dírí i nDlí an Aontais Eorpaigh dá ndiúltódh cúirt náisiúnta faoiseamh a dheonú sa chás seo mar gheall ar theacht i bhfeidhm Airteagal 7 de Rialachán (AE) 2019/6 (1), 11ú Nollaig 2018, ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (agus a chur i bhfeidhm arna chur siar go dtí an 28ú Eanáir 2022), in ainneoin gur chinn an chúirt náisiúnta gur theip ar an dlí náisiúnta éifeacht a thabhairt don dualgas in Airteagail 61(1), 58(4), agus 59(3) de Threoir 2001/82/CE (2) go mbeadh pacáistiú agus lipéadú táirgí tréidliachta i dteangacha oifigiúla an Bhallstáit .i. Gaeilge chomh maith le Béarla in Éirinn?
 (1) Rialachán (AE) 2019/6 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2018 maidir le táirgí íocshláinte tréidliachta agus lena n-aisghairtear Treoir 2001/82/CE (IO 2019, L 4, lch. 43).
 (2) Treoir 2001/82/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 6 Samhain 2001 maidir leis an gcód Comhphobail a bhaineann le táirgí íocshláinte tréidliachta (IO 2001, L 311, lch. 1).