text:
 Svarīgs juridisks paziņojums
 |
 22013A0109(02)
 Protokols par Vidusjūras aizsardzību pret piesārņojumu, ko izraisa kontinentālā šelfa, jūras gultnes un tās dzīļu izpēte un izmantošana
 Oficiālais Vēstnesis L 004 , 09/01/2013 Lpp. 0015 - 0033
 TULKOJUMSProtokolspar Vidusjūras aizsardzību pret piesārņojumu, ko izraisa kontinentālā šelfa, jūras gultnes un tās dzīļu izpēte un izmantošanaPREAMBULAŠĀ PROTOKOLA LĪGUMSLĒDZĒJAS PUSES,BŪDAMAS PUSES Konvencijai par Vidusjūras aizsardzību pret piesārņojumu, kura pieņemta 1976. gada 16. februārī Barselonā,IEVĒROJOT minētās konvencijas 7. pantu,IEVĒROJOT TO, ka palielinās darbību apjoms saistībā ar Vidusjūras gultnes un tās dzīļu izpēti un izmantošanu,ATZĪSTOT, ka piesārņojums, kas var no tā rasties, rada nopietnu apdraudējumu videi un cilvēkiem,VĒLĒDAMĀS pasargāt Vidusjūru no piesārņojuma, kas rodas no izpētes un izmantošanas darbībām,ŅEMOT VĒRĀ Protokolus, kas saistīti ar Konvenciju par Vidusjūras aizsardzību pret piesārņojumu, un jo īpaši Protokolu par sadarbību avārijas situācijās Vidusjūrā radītā naftas un citu kaitīgo vielu piesārņojuma apkarošanā, kurš pieņemts 1976. gada 16. februārī Barselonā, un Protokolu par īpaši aizsargājamām teritorijām Vidusjūras reģionā, kurš pieņemts 1982. gada 3. aprīlī Ženēvā,IEVĒROJOT atbilstīgos noteikumus Apvienoto Nāciju Organizācijas Jūras tiesību konvencijā, kas pieņemta 1982. gada 10. decembrī Montegobejā un ko parakstījušas daudzas Līgumslēdzējas puses,ATZĪSTOT piekrastes valstu attīstības līmeņa atšķirības un ņemot vērā jaunattīstības valstu ekonomiskās un sociālās vajadzības,IR VIENOJUŠĀS PAR TURPMĀKO.I IEDAĻAVISPĀRĪGI NOTEIKUMI1. pantsDefinīcijasŠajā protokolā:a) "konvencija" ir Konvencija par Vidusjūras aizsardzību pret piesārņojumu, kas pieņemta 1976. gada 16. februārī Barselonā;b) "organizācija" ir konvencijas 17. pantā minētā struktūra;c) "resursi" ir visi cietie, šķidrie vai gāzveida minerālu resursi;d) "darbības saistībā ar resursu izpēti un/vai izmantošanu protokola zonā" (turpmāk "darbības") ir:i) zinātniskās pētniecības darbības saistībā ar jūras gultnes un tās dzīļu resursiem;ii) izpētes darbības:- seismoloģiskās darbības, jūras gultnes un tās dzīļu izpēte, paraugu ņemšana,- izmēģinājuma urbšanas darbi;iii) izmantošanas darbības:- iekārtas uzstādīšana resursu ieguvei un ar to saistītās darbības,- ekspluatācijas urbumi,- ieguve, apstrāde un uzglabāšana,- transportēšana uz krastu pa cauruļvadiem un iekraušana kuģos,- apkope, remonts un citas palīgdarbības;e) "piesārņojums" ir definēts atbilstīgi konvencijas 2. panta a) punktam;f) "iekārta" ir jebkāda nostiprināta vai peldoša konstrukcija un jebkura tās sastāvdaļa, ko izmanto darbībās, tostarp jo īpaši:i) nostiprinātas vai pārvietojamas jūras piekrasta zonas urbšanas ierīces;ii) nostiprinātas vai peldošas ražošanas ierīces, tostarp dinamiski pozicionētas ierīces;iii) jūras piekrasta zonas uzglabāšanas iekārtas, tostarp šim nolūkam izmantotie kuģi;iv) jūras piekrasta zonas kravas termināļi un iegūto produktu transportēšanas sistēmas, piemēram, zemūdens cauruļvadi;v) tai pievienotie aparāti un iekārtas no jūras gultnes vai tās dzīlēm iegūto vielu pārkraušanai, apstrādei, uzglabāšanai un iznīcināšanai;g) "operators" ir:i) jebkura fiziska vai juridiska persona, kam Puse, kuras jurisdikcijā ir teritorija, kurā tiek veiktas darbības (turpmāk "Līgumslēdzēja puse"), saskaņā ar šo protokolu ir piešķīrusi pilnvaras veikt darbības un/vai kas veic šādas darbības; vaiii) jebkura persona, kurai nav pilnvaru šā protokola nozīmē, bet kura de facto kontrolē šādas darbības;h) "drošības zona" ir zona, kas izveidota ap iekārtām saskaņā ar vispārējo starptautisko tiesību aktu noteikumiem un tehniskajām prasībām, ar atbilstīgu marķējumu, lai nodrošinātu gan navigācijas, gan iekārtu drošību;i) "atkritumi" ir jebkura veida, formas vai raksturojuma vielas un materiāli, kas radušies no darbībām, uz kurām attiecas šis protokols, un ko likvidē vai kas ir paredzēti likvidēšanai, vai ko pieprasa likvidēt;j) "kaitīgas vai indīgas vielas un materiāli" ir jebkura veida, formas vai raksturojuma vielas un materiāli, kas var radīt piesārņojumu, ja tiek ievesti protokola zonā;k) "ķīmiskās izmantošanas plāns" ir operatora sagatavots plāns jebkurai jūras piekrasta zonas iekārtai, kurā norāda:i) ķīmiskās vielas, kuras operators plāno izmantot operācijās;ii) iemesls vai iemesli, kāpēc operators plāno izmantot ķīmiskās vielas;iii) maksimālā ķīmisko vielu koncentrācija, ko operators plāno izmantot kopā ar jebkādām citām vielām, un maksimālie daudzumi, ko plānots izmantot jebkurā konkrētā laikposmā;iv) teritorija, kurā ķīmiskās vielas var nonākt jūras vidē;l) "nafta" ir nafta jebkurā veidā, tostarp jēlnafta, degvieleļļa, naftas nosēdumi, naftas atkritumi un rafinēti produkti, un, neierobežojot iepriekšminētos vispārīgos formulējumus, vielas, kas minētas šā protokola papildinājumā;m) "naftas maisījums" ir maisījums, kura sastāvā ir nafta;n) "notekūdeņi" ir:i) kanalizācijas ūdeņi un citi atkritumi no jebkura veida tualetēm, pisuāriem un ūdens klozetu izvadcaurulēm;ii) kanalizācijas ūdeņi no izlietnēm, vannām un izvadcaurulēm, kas atrodas ārstniecības telpās (ambulancēs, lazaretēs utt.);iii) citi notekūdeņi sajaukumā ar iepriekš minētajiem kanalizācijas ūdeņiem;o) "paliekas" ir visa veida pārtikas atliekas, sadzīves atkritumi un atkritumi, kuri radušies iekārtas normālas ekspluatācijas rezultātā un kuri nepārtraukti vai laiku pa laikam jālikvidē, izņemot tās vielas, kas definētas vai minētas citur šajā protokolā;p) "saldūdens robeža" ir vieta ūdenstecēs, kur nelielu plūdmaiņu laikā un laikā, kad ir maza saldūdens plūsma, ir vērojams sāļuma pieaugums sakarā ar jūras ūdens klātbūtni.2. pantsĢeogrāfiskā darbības zona1. Teritorija, uz kuru attiecas protokols (minēta šajā protokolā kā "protokola zona"), ir:a) Vidusjūras reģions, kā definēts konvencijas 1. pantā, tostarp kontinentālais šelfs, jūras gultne un tās dzīles;b) ūdeņi, tostarp jūras gultne un tās dzīles, kas atrodas uz krasta pusi no bāzes līnijas, no kuras tiek mērīts teritoriālo ūdeņu platums, un, ja ir ūdensteces, – līdz saldūdens robežai.2. Jebkura no šā protokola Līgumslēdzējām pusēm (turpmāk šajā protokolā "Puses") var iekļaut protokola zonā savu teritoriju mitrājus vai piekrastes teritorijas.3. Nekas šajā protokolā vai jebkurā tiesību aktā, kas pieņemts, pamatojoties uz šo protokolu, neskar jebkuras valsts tiesības attiecībā uz kontinentālā šelfa robežas noteikšanu.3. pantsVispārīgas saistības1. Puses katra atsevišķi vai divpusējā vai daudzpusējā sadarbībā veic visus vajadzīgos pasākumus, lai novērstu, samazinātu, apkarotu un kontrolētu piesārņojumu protokola zonā, kas rodas no darbībām, inter alia nodrošinot, ka šim nolūkam izmanto labākās pieejamās metodes, kas ir ekoloģiski efektīvas un ekonomiski atbilstīgas.2. Puses nodrošina, ka tiek veikti visi nepieciešamie pasākumi, lai darbības neradītu piesārņojumu.II IEDAĻAATĻAUJU SISTĒMA4. pantsVispārīgi principi1. Par visām darbībām protokola zonā, tostarp iekārtu montāžu uz vietas, no kompetentās iestādes iepriekš saņem rakstisku atļauju veikt izpēti vai izmantošanu. Šī iestāde pirms atļaujas izsniegšanas pārliecinās, ka iekārta ir izgatavota atbilstīgi starptautiskajiem standartiem un praksei un ka operatoram ir tehniskā pieredze un finansiālas iespējas darbību veikšanai. Šo atļauju izsniedz kompetentās iestādes saskaņā ar atbilstīgo kārtību.2. Atļauju neizsniedz, ja ir pazīmes, ka piedāvātās darbības var radīt būtiskus kaitējumus videi, no kuriem nebūtu iespējams izvairīties, ievērojot atļaujā noteiktos un šā protokola 6. panta 3. punktā minētos nosacījumus.3. Apsverot iekārtas izvietošanas atļauju, Līgumslēdzēja puse nodrošina, ka tas nekaitēs esošām iekārtām, jo īpaši cauruļvadiem un kabeļiem.5. pantsPrasības atļaujas saņemšanai1. Līgumslēdzēja puse nosaka, ka, piesakoties atļaujas saņemšanai vai atjaunošanai, potenciālajam operatoram kompetentajai iestādei jāiesniedz projekts un pieteikumā jāiekļauj šāda informācija:a) pētījums par ierosināto darbību ietekmi uz vidi; kompetentā iestāde, ņemot vērā darbību veidu, jomu, ilgumu un tehniskās metodes, kā arī teritorijas īpašības, var pieprasīt sagatavot ietekmes uz vidi novērtējumu saskaņā ar šā protokola IV pielikumu;b) precīzas norādes attiecībā uz to ģeogrāfisko apgabalu, kur paredzēta darbība, ietverot drošības zonas;c) ziņas par potenciālā operatora un iekārtas personāla profesionālo un tehnisko kvalifikāciju, kā arī par apkalpes sastāvu;d) drošības pasākumi, kā norādīts 15. pantā;e) operatora ārkārtas rīcības plāns, kā norādīts 16. pantā;f) pārraudzības procedūras, kā norādīts 19. pantā;g) iekārtu novākšanas plāni, kā norādīts 20. pantā;h) piesardzības pasākumi īpaši aizsargājamās teritorijās, kā norādīts 21. pantā;i) atbildības apdrošināšana vai cits finansiāls nodrošinājums, kā norādīts 27. panta 2. punkta b) apakšpunktā.2. Attiecībā uz zinātniskās pētniecības un izpētes darbībām kompetentā iestāde var nolemt ierobežot šā panta 1. punktā minēto prasību apjomu, ņemot vērā darbību raksturu, jomu, ilgumu un tehniskās metodes, kā arī teritorijas īpašības.6. pantsAtļauju piešķiršana1. Atļaujas, kas minētas 4. pantā, piešķir tikai tad, kad kompetentā iestāde ir pārbaudījusi, vai ir izpildītas 5. pantā un IV pielikumā minētās prasības.2. Katrā atļaujā norāda darbības un atļaujas derīguma termiņu, nosaka ģeogrāfiskās robežas teritorijai, uz kuru atļauja attiecas, un norāda tehniskās prasības un atļautās iekārtas. Nepieciešamās drošības zonas nosaka vēlākā atbilstīgā posmā.3. Atļaujā var paredzēt nosacījumus attiecībā uz pasākumiem, tehniskajiem paņēmieniem vai metodēm, kas paredzētas, lai līdz minimumam samazinātu riskus un kaitējumu no piesārņojuma šo darbību rezultātā.4. Puses iespējami drīz paziņo organizācijai par izsniegtajām vai atjaunotajām atļaujām. Organizācija reģistrē visas protokola zonā atļautās iekārtas.7. pantsSankcijasKatra Puse nosaka sankcijas, kas piemērojamas, ja netiek pildītas no šā protokola izrietošās saistības, tiek pārkāpti valsts tiesību akti vai noteikumi attiecībā uz šā protokola īstenošanu vai ja nav izpildīti atļaujā minētie īpašie nosacījumi.III IEDAĻAATKRITUMI UN KAITĪGAS VAI INDĪGAS VIELAS UN MATERIĀLI8. pantsVispārīgi pienākumiNeskarot citus šajā iedaļā minētos standartus vai pienākumus, Puses operatoriem uzliek vispārīgu pienākumu izmantot vislabākos pieejamos, videi draudzīgākos un ekonomiski pamatotākos tehniskos paņēmienus un ievērot starptautiski pieņemtos standartus attiecībā uz atkritumiem, kā arī kaitīgu vai indīgu vielu un materiālu izmantošanu, uzglabāšanu un likvidēšanu, lai līdz minimumam samazinātu piesārņošanas risku.9. pantsKaitīgas vai indīgas vielas un materiāli1. Darbībās izmantojamo ķīmisko vielu izmantošanu un uzglabāšanu apstiprina kompetentā iestāde, pamatojoties uz ķīmisko vielu izmantošanas plānu.2. Līgumslēdzēja puse var regulēt, ierobežot vai aizliegt ķīmisko vielu izmantošanu darbību veikšanai atbilstīgi pamatnostādnēm, kas jāpieņem Līgumslēdzējām pusēm.3. Lai aizsargātu vidi, Puses nodrošina, ka katrai vielai un materiālam, kuru izmanto darbību veikšanai, tiek pievienots sastāva apraksts, ko sagatavojis šo vielu vai materiālu ražotājs.4. Protokola zonā ir aizliegts atbrīvoties no kaitīgām vai indīgām vielām un materiāliem, kas radušies tādu darbību rezultātā, uz kurām attiecas šis protokols, un kas ir uzskaitīti šā protokola I pielikumā.5. Lai protokola zonā atbrīvotos no kaitīgām vai indīgām vielām un materiāliem, kas radušies tādu darbību rezultātā, uz kurām attiecas šis protokols, un kas ir uzskaitīti šā protokola II pielikumā, katrā gadījumā ir vajadzīga īpaša kompetentās iestādes atļauja.6. Lai protokola zonā atbrīvotos no visām pārējām kaitīgām vai indīgām vielām un materiāliem, kas radušies tādu darbību rezultātā, uz kurām attiecas šis protokols, un kas var radīt piesārņojumu, ir vajadzīga iepriekš izsniegta vispārēja kompetentās iestādes atļauja.7. Atļaujas, kas minētas 5. un 6. punktā, izsniedz tikai pēc rūpīgas visu šā protokola III pielikumā noteikto faktoru apsvēršanas.10. pantsNafta un naftas maisījumi, urbšanas šķidrumi un blakusprodukti1. Puses formulē un pieņem vienotus standartus par atbrīvošanos no naftas un naftas maisījumiem iekārtās protokola zonā:a) šos vienotos standartus formulē saskaņā ar V pielikuma A daļas noteikumiem;b) šie vienotie standarti nav mazāk ierobežojoši kā turpmāk minētie, konkrēti:i) mašīntelpu kanalizācijā maksimālais neatšķaidītas naftas saturs 15 mg uz litru;ii) ražošanā izmantotajā ūdenī maksimālais naftas saturs vidēji 40 mg uz litru jebkurā kalendārajā mēnesī; saturs ne brīdi nedrīkst pārsniegt 100 mg uz litru;c) Puses, savstarpēji vienojoties, nosaka, kāda metode tiks izmantota, lai analizētu naftas sastāvu.2. Puses formulē un pieņem vienotus standartus par urbšanas šķidrumu un urbšanas blakusproduktu izmantošanu un atbrīvošanos no tiem protokola zonā. Šādus vienotos standartus formulē saskaņā ar V pielikuma B daļas noteikumiem.3. Katra Puse veic atbilstīgus pasākumus, lai ieviestu vienotos standartus, kas pieņemti saskaņā ar šo pantu, vai ieviestu stingrākus standartus, kurus tā var būt pieņēmusi.11. pantsNotekūdeņi1. Līgumslēdzēja puse protokola zonā aizliedz atbrīvoties no notekūdeņiem, kas nākuši no iekārtām, kuras pastāvīgi apkalpo 10 vai vairāk cilvēku, izņemot gadījumus, ja:a) ar kompetentās iestādes atļauju no iekārtas izplūst attīrīti notekūdeņi vismaz četru jūras jūdžu attālumā no tuvākās sauszemes vai nostiprinātām zvejas iekārtām, ļaujot Līgumslēdzējai pusei lemt par katru gadījumu atsevišķi;b) notekūdeņi nav attīrīti, bet atbrīvošanās notiek saskaņā ar starptautiskajiem noteikumiem un standartiem; vaic) notekūdeņi plūst cauri apstiprinātai notekūdeņu attīrīšanas iekārtai, ko sertificējusi kompetentā iestāde.2. Līgumslēdzēja puse attiecīgā gadījumā, ja uzskata to par vajadzīgu, piemēro stingrākus noteikumus, inter alia straumju virzienu dēļ attiecīgajā zonā vai tuvumā jebkurai no 21. pantā minētajām zonām.3. Izņēmumus, kas minēti 1. punktā, nepiemēro, ja izplūde rada redzamas peldošas cietas daļiņas vai iekrāso apkārtējo ūdeni, maina tā krāsu vai caurspīdīgumu.4. Ja notekūdeņi ir sajaukti ar atkritumiem un kaitīgām vai indīgām vielām un materiāliem, uz kuriem attiecas atšķirīgas prasības par to izvadīšanu, piemēro stingrākās prasības.12. pantsPaliekas1. Līgumslēdzēja puse protokola zonā aizliedz atbrīvoties no šādiem produktiem un materiāliem:a) visa veida plastmasa, tostarp, bet ne tikai sintētiskas troses, sintētiski zvejas tīkli un plastmasas atkritumu maisi;b) visas pārējās paliekas, kas bioloģiski nesadalās, tostarp papīra izstrādājumi, lupatas, stikls, metāls, pudeles, māla trauki, kravas stiprinājumi, apšuvuma un iepakojuma materiāli.2. Atbrīvošanās no pārtikas atkritumiem protokola zonā notiek pēc iespējas tālāk no sauszemes atbilstīgi starptautiskajiem noteikumiem un standartiem.3. Ja paliekas ir sajauktas ar citām izplūdēm, uz kurām attiecas atšķirīgas prasības par atbrīvošanos no tām vai to izvadīšanu, piemēro stingrākās prasības.13. pantsSavākšanas iekārtas, norādījumi un sankcijasPuses nodrošina, ka:a) operatori apmierinoši atbrīvojas no visiem atkritumiem un kaitīgajām vai indīgajām vielām un materiāliem paredzētajās sauszemes savākšanas iekārtās, izņemot gadījumus, ja protokolā atļauts rīkoties citādi;b) personālam tiek doti norādījumi par atbilstīgiem veidiem, kā atbrīvoties no atkritumiem;c) ja notiek neatļauta atbrīvošanās no atkritumiem, tiek piemērotas sankcijas.14. pantsIzņēmumi1. Šīs iedaļas noteikumus nepiemēro, ja:a) nepārvaramas varas gadījumā un jo īpaši saistībā ar atbrīvošanos no atkritumiem:- lai glābtu cilvēku dzīvību,- lai nodrošinātu iekārtu drošību,- ja sabojāta iekārta vai tās aprīkojums,ar nosacījumu, ka pēc kaitējuma atklāšanas vai pēc tam, kad veikta atbrīvošanās no atkritumiem, ir veikti visi saprātīgie piesardzības pasākumi, lai samazinātu negatīvo ietekmi;b) atbrīvošanās jūrā no vielām, kas satur naftu, vai kaitīgām vai indīgām vielām vai materiāliem, attiecībā uz kuriem nepieciešama kompetentās iestādes iepriekšēja atļauja, notiek nolūkā novērst konkrētus piesārņošanas gadījumus, lai mazinātu piesārņojuma radīto kaitējumu.2. Tomēr šīs iedaļas noteikumus piemēro visos gadījumos, kad operators ir rīkojies ar nodomu radīt kaitējumu vai neapdomīgi, apzinoties, ka kaitējums varbūt radīsies.3. Par atbrīvošanos no atkritumiem, ko veic šā panta 1. punktā minētajos apstākļos, nekavējoties paziņo organizācijai un vai nu ar organizācijas starpniecību, vai tiešā veidā, jebkurai Pusei vai Pusēm, kuras tas var ietekmēt, norādot pilnīgu informāciju par apstākļiem un atkritumu vai kaitīgo vai indīgo vielu vai materiālu, no kuriem notikusi atbrīvošanās, raksturu un daudzumu.IV IEDAĻAAIZSARDZĪBAS PASĀKUMI15. pantsDrošības pasākumi1. Tā Līgumslēdzēja puse, kuras jurisdikcijā darbības paredzētas vai tiek veiktas, nodrošina, ka tiek ievēroti drošības pasākumi saistībā ar iekārtu projektēšanu, būvniecību, izvietošanu, aprīkojumu, marķējumu, darbību un uzturēšanu.2. Līgumslēdzēja puse nodrošina, ka operatoram iekārtās vienmēr ir atbilstīgs, labā darba kārtībā uzturēts aprīkojums un ierīces cilvēku dzīvības aizsardzībai, nejauša piesārņojuma novēršanai un apkarošanai un ātras reaģēšanas uz ārkārtas situācijām atvieglošanai, izmantojot labākos pieejamos ekoloģiski efektīvos un ekonomiski piemērotos tehniskos paņēmienus un ievērojot 16. pantā minētā operatora rīcības plāna avārijas situācijās noteikumus.3. Kompetentā iestāde pieprasa attiecīgu atzītas institūcijas izsniegtu drošības sertifikātu (turpmāk "sertifikāts"), kuru iesniedz attiecībā uz ražošanas platformām, mobilām jūras piekrasta zonu urbšanas platformām, piekrasta zonu uzglabāšanas iekārtām, piekrasta zonu iekraušanas sistēmām un cauruļvadiem un attiecībā uz citām iekārtām, kuras var paredzēt Līgumslēdzēja puse.4. Ar pārbaužu palīdzību Puses nodrošina, ka operatori veic darbības saskaņā ar šo pantu.16. pantsRīcības plānošana avārijas situācijās1. Avārijas situācijās Līgumslēdzējas puses mutatis mutandis piemēro Protokola par sadarbību avārijas situācijās Vidusjūrā radītā naftas un citu kaitīgo vielu piesārņojuma apkarošanā noteikumus.2. Katra Puse pieprasa, lai tās jurisdikcijā esošajiem operatoriem, kas atbild par iekārtām, būtu avārijas situāciju plāns nejauša piesārņojuma apkarošanai, kas saskaņots ar Līgumslēdzējas puses avārijas situāciju plānu, kurš izveidots saskaņā ar Protokolu par sadarbību avārijas situācijās Vidusjūrā radītā naftas un citu kaitīgo vielu piesārņojuma apkarošanā un apstiprināts atbilstīgi kompetento iestāžu izstrādātām procedūrām.3. Katra Līgumslēdzēja puse koordinē avārijas situāciju plānu izstrādi un īstenošanu. Šādus plānus izstrādā saskaņā ar kompetentās starptautiskās organizācijas pieņemtajām pamatnostādnēm. Tie jo īpaši atbilst šā protokola VII pielikuma noteikumiem.17. pantsPaziņošanaKatra Puse nosaka, ka operatori, kas atbild par tās jurisdikcijā esošajām iekārtām, nekavējoties ziņo kompetentajai iestādei par:a) jebkuru gadījumu to iekārtā, kurš rada vai draud radīt piesārņojumu protokola zonā;b) jebkuru jūrā novēroto gadījumu, kurš rada vai draud radīt piesārņojumu protokola zonā.18. pantsSavstarpēja palīdzība avārijas situācijāsAvārijas situācijās Puse, kam vajadzīgs atbalsts, lai novērstu, mazinātu vai apkarotu darbību rezultātā radušos piesārņojumu, var lūgt palīdzību pārējām Pusēm vai nu tieši, vai izmantojot Vidusjūras Reģionālo centru ārkārtas reaģēšanai uz jūras piesārņošanu (REMPEC), kas dara visu iespējamo, lai sniegtu lūgto atbalstu.Šim nolūkam Puse, kas ir Puse arī Protokolā par sadarbību avārijas situācijās Vidusjūrā radītā naftas un citu kaitīgo vielu piesārņojuma apkarošanā, piemēro attiecīgos minētā protokola noteikumus.19. pantsPārraudzība1. Operators novērtē vai uzdod kvalificētai iestādei vai ekspertam šajā jautājumā novērtēt savu darbību ietekmi uz vidi saistībā ar darbībās izmantoto tehnisko paņēmienu, raksturu, jomu, ilgumu un teritorijas īpatnībām un periodiski vai pēc kompetentās iestādes pieprasījuma par to ziņo, lai šī kompetentā iestāde to izvērtētu saskaņā ar kompetentās iestādes izstrādāto procedūru tās atļauju piešķiršanas sistēmā.2. Kompetentā iestāde vajadzības gadījumā izveido valsts pārraudzības sistēmu, lai regulāri pārraudzītu iekārtas un darbību ietekmi uz vidi, nodrošinot, ka tiek izpildīti nosacījumi par atļaujas piešķiršanu.20. pantsIekārtu aizvākšana1. Ņemot vērā kompetentās starptautiskās organizācijas pieņemtās pamatnostādnes un standartus, kompetentā iestāde pieprasa operatoram aizvākt jebkuru pamestu vai vairs neizmantotu iekārtu, lai nodrošinātu kuģošanas drošību. Šādu aizvākšanu veic arī, ņemot vērā citus likumīgus jūras izmantošanas veidus, jo īpaši zvejošanu, jūras vides aizsardzību un citu Līgumslēdzēju pušu tiesības un pienākumus. Pirms aizvākšanas operators pēc paša ierosmes veic visus vajadzīgos pasākumus, lai darbību veikšanas vietā novērstu sūces vai noplūdes.2. Kompetentā iestāde saskaņā ar šā panta 1. punktu pieprasa operatoram aizvākt pamestos vai vairs neizmantotos cauruļvadus vai iztīrīt to iekšpusi un atstāt tos, vai iztīrīt to iekšpusi un aprakt tos tā, lai tie neradītu piesārņojumu, neapdraudētu kuģošanu, netraucētu zveju, neradītu draudus jūras videi vai netraucētu jūras cita veida likumīgu izmantošanu vai citu Līgumslēdzēju pušu tiesības un pienākumus. Kompetentā iestāde nodrošina, ka jebkura apraktā cauruļvada dziļums, atrašanās vieta un izmēri tiek nodoti atbilstīgai atklātībai un ka šī informācija tiek norādīta kartēs un paziņota organizācijai un citām kompetentām starptautiskām organizācijām un Pusēm.3. Šā panta noteikumi attiecas arī uz iekārtām, ko vairs neizmanto vai ir pametis jebkurš operators, kura atļauja var būt anulēta vai apturēta saskaņā ar 7. pantu.4. Kompetentā iestāde var norādīt iespējamos grozījumus, kas jāveic attiecībā uz darbību līmeni un sākotnēji paredzētajiem pasākumiem jūras vides aizsardzībai.5. Kompetentā iestāde var regulēt atļauto darbību cesiju vai nodošanu citām personām.6. Ja operators nepilda šā panta noteikumus, kompetentā iestāde uz operatora rēķina uzņemas tādas darbības vai tādu darbību veikšanu, kas var būt vajadzīgas, lai novērstu operatora bezdarbības sekas.21. pantsĪpaši aizsargājamas teritorijasLai aizsargātu teritorijas, kas noteiktas Protokolā par īpaši aizsargājamām teritorijām Vidusjūras reģionā, un jebkuru citu Puses noteiktu teritoriju un lai sekmētu tajā minēto mērķu sasniegšanu, Puses vai nu individuāli, vai daudzpusējā vai divpusējā sadarbībā veic īpašus pasākumus atbilstīgi starptautiskajiem tiesību aktiem, lai novērstu, mazinātu, apkarotu un kontrolētu piesārņojumu, ko rada šajās teritorijās veiktās darbības.Papildus pasākumiem atļauju piešķiršanai, kas minēti Protokolā par īpaši aizsargājamām teritorijām Vidusjūras reģionā, šādi pasākumi inter alia var ietvert:a) īpašus ierobežojumus vai nosacījumus, piešķirot atļaujas šādām teritorijām:i) sagatavot un izvērtēt ietekmes uz vidi novērtējumus;ii) šādās teritorijās izstrādāt īpašus noteikumus attiecībā uz iekārtu pārraudzību, aizvākšanu un jebkādas atbrīvošanās no atkritumiem aizliegšanu;b) intensīvāku informācijas apmaiņu starp operatoriem, kompetentajām iestādēm, Pusēm un organizāciju par jautājumiem, kas var ietekmēt šīs teritorijas.V IEDAĻASADARBĪBA22. pantsPētījumi un izpētes programmasSaskaņā ar konvencijas 13. pantu Puses vajadzības gadījumā sadarbojas, veicinot pētījumus un uzsākot zinātniskās un tehnoloģiskās izpētes programmas ar mērķi izstrādāt jaunas metodes, lai:a) veiktu darbības tādā veidā, kas līdz minimumam samazina piesārņošanas risku;b) novērstu, mazinātu, apkarotu un kontrolētu piesārņojumu, jo īpaši avārijas situācijās.23. pantsStarptautiskie noteikumi, standarti un ieteicamās prakses un procedūras1. Puses tieši vai ar organizācijas vai citu kompetentu starptautisku organizāciju starpniecību sadarbojas, lai:a) noteiktu atbilstīgus zinātniskus kritērijus starptautisku noteikumu, standartu un ieteicamo prakšu un procedūru formulēšanai un izstrādei, lai sasniegtu šā protokola mērķus;b) formulētu un izstrādātu šādus starptautiskus noteikumus, standartus un ieteicamās prakses un procedūras;c) formulētu un pieņemtu pamatnostādnes saskaņā ar starptautiskajām praksēm un procedūrām, lai nodrošinātu VI pielikuma noteikumu ievērošanu.2. Puses pēc iespējas ātrāk cenšas saskaņot savus normatīvos aktus ar starptautiskajiem noteikumiem, standartiem un ieteicamajām praksēm un procedūrām, kas minētas šā panta 1. punktā.3. Puses iespēju robežās cenšas apmainīties ar informāciju, kas attiecas uz to iekšzemes politiku, normatīvajiem aktiem un saskaņošanu, kas minēta šā panta 2. punktā.24. pantsZinātniskā un tehniskā palīdzība jaunattīstības valstīm1. Puses tieši vai ar kompetentu reģionālo vai citu starptautisko organizāciju palīdzību sadarbojas, lai formulētu un iespēju robežās īstenotu palīdzības programmas jaunattīstības valstīm, jo īpaši zinātnes, juridiskajā, izglītības un tehnoloģiju jomā, lai novērstu, mazinātu, apkarotu un kontrolētu piesārņojumu sakarā ar darbībām protokola darbības zonā.2. Tehniskā palīdzība jo īpaši ietver zinātniskā, juridiskā un tehniskā personāla apmācību, kā arī šo valstu veiktu atbilstīga aprīkojuma iegādi, izmantošanu un ražošanu ar izdevīgiem nosacījumiem, par kuriem vienojas attiecīgās Puses.25. pantsSavstarpēja informēšanaPuses tieši vai ar organizācijas starpniecību informē viena otru par veiktajiem pasākumiem, sasniegtajiem rezultātiem un attiecīgā gadījumā par grūtībām, kas radušās, piemērojot šo protokolu. Par procedūrām šādas informācijas vākšanai un iesniegšanai vienojas Pušu sanāksmēs.26. pantsPārrobežu piesārņojums1. Katra Puse veic visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka darbības tās jurisdikcijā tiek veiktas tā, lai neradītu piesārņojumu ārpus tās jurisdikcijas robežām.2. Tā Puse, kuras jurisdikcijā ir paredzēts veikt vai tiek veiktas darbības, ņem vērā jebkādu negatīvu ietekmi uz vidi, neskatoties uz to, vai šāda ietekme varētu rasties tās jurisdikcijas robežās vai aiz šādām robežām.3. Ja Puse uzzina par gadījumiem, kad jūras videi draud briesmas no piesārņojuma vai tā tiek piesārņota, vai ir tikusi piesārņota, tā nekavējoties informē pārējās Puses, kuras, pēc tās domām, varētu skart šis kaitējums, kā arī Vidusjūras Reģionālo centru ārkārtas reaģēšanai uz jūras piesārņošanu (REMPEC), un sniedz tiem savlaicīgu informāciju, kas ļautu vajadzības gadījumā veikt atbilstīgus pasākumus. REMPEC nekavējoties izplata informāciju visām iesaistītajām Pusēm.4. Puses atbilstīgi to tiesību sistēmām un vajadzības gadījumā, pamatojoties uz nolīgumu, cenšas nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi un izturēšanos administratīvajā tiesvedībā personām citās valstīs, kuras var skart piesārņojums vai citas negatīvas sekas no iecerētajām vai notiekošajām operācijām.5. Ja piesārņojuma izcelsme ir tādas valsts teritorijā, kas nav šā protokola Līgumslēdzēja puse, ikviena skartā Līgumslēdzēja puse cenšas sadarboties ar minēto valsti, lai padarītu iespējamu protokola piemērošanu.27. pantsAtbildība un kompensācija1. Saskaņā ar konvencijas 16. pantu Puses apņemas pēc iespējas drīzāk sadarboties, formulējot un pieņemot attiecīgus noteikumus un procedūras, lai varētu noteikt atbildību un kompensāciju par kaitējumu, kas radies no šajā protokolā norādītajām darbībām.2. Līdz tiks izstrādātas šādas procedūras, katra Puse:a) veic visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka atbildību par darbību izraisīto kaitējumu uzņemas operatori un ka tie maksā tūlītēju un atbilstīgu kompensāciju;b) veic visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka operatoriem ir un tiek saglabāts apdrošināšanas segums vai cits tāda veida finansiāls nodrošinājums ar tādiem nosacījumiem, kā norāda Līgumslēdzēja puse, lai nodrošinātu kompensāciju par kaitējumiem, ko izraisījušas darbības, uz kurām attiecas šis protokols.VI IEDAĻANOBEIGUMA NOTEIKUMI28. pantsKompetento iestāžu norīkošanaKatra Līgumslēdzēja puse norīko vienu vai vairākas kompetentās iestādes, kas:a) piešķir, atjauno un reģistrē atļaujas, kas paredzētas šā protokola II iedaļā;b) izsniedz un reģistrē īpašās un vispārējās atļaujas, kas minētas šā protokola 9. pantā;c) izsniedz atļaujas, kas minētas šā protokola V pielikumā;d) apstiprina attīrīšanas sistēmu un apliecina notekūdeņu attīrīšanas iekārtas, kas minētas šā protokola 11. panta 1. punktā;e) izsniedz iepriekšēju apstiprinājumu ārkārtas atbrīvošanās no atkritumiem gadījumiem, kas minēti šā protokola 14. panta 1. punkta b) apakšpunktā;f) veic pienākumus attiecībā uz drošības pasākumiem, kas minēti šā protokola 15. panta 3. un 4. punktā;g) veic funkcijas saistībā ar rīcības plānošanu avārijas situācijās, kura aprakstīta šā protokola 16. pantā un VII pielikumā;h) izstrādā pārraudzības procedūras, kā noteikts šā protokola 19. pantā;i) uzrauga iekārtu aizvākšanas operācijas, kā noteikts šā protokola 20. pantā.29. pantsPārejas pasākumiKatra Puse izstrādā procedūras un noteikumus par atļautām vai neatļautām darbībām, kas uzsāktas pirms šā protokola stāšanās spēkā, lai pēc iespējas nodrošinātu to atbilstību šā protokola noteikumiem.30. pantsSanāksmes1. Pušu kārtējās sanāksmes notiek kopā ar konvencijas Līgumslēdzēju pušu kārtējām sanāksmēm, kas tiek organizētas saskaņā ar konvencijas 18. pantu. Saskaņā ar konvencijas 18. pantu Puses var organizēt arī ārkārtas sanāksmes.2. Šā protokola Pušu sanāksmju funkcijas inter alia ir šādas:a) pastāvīgi uzraudzīt šā protokola īstenošanu un izsvērt pieņemto pasākumu efektivitāti un jebkuru citu pasākumu, jo īpaši pielikumu un papildinājumu veidā, lietderību;b) pārskatīt un grozīt jebkuru šā protokola pielikumu vai papildinājumu;c) izskatīt informāciju par saskaņā ar šā protokola II iedaļu piešķirtajām vai atjaunotajām atļaujām;d) izskatīt informāciju par saskaņā ar šā protokola III iedaļu izdotajām atļaujām un dotajiem apstiprinājumiem;e) pieņemt šā protokola 9. panta 2. punktā un 23. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētās pamatnostādnes;f) izskatīt ierakstus ārkārtas rīcības plānos un iejaukšanās pasākumus avārijas situācijās, kuri pieņemti saskaņā ar šā protokola 16. pantu;g) noteikt kritērijus un formulēt starptautiskos noteikumus, standartus un ieteicamo praksi un procedūras saskaņā ar šā protokola 23. panta 1. punktu jebkurā formā, par kuru Puses var vienoties;h) atvieglot V iedaļā minēto politiku īstenošanu un mērķu sasniegšanu, jo īpaši valstu un Eiropas Kopienas tiesību aktu saskaņošanu saskaņā ar šā protokola 23. panta 2. punktu;i) izskatīt sasniegto šā protokola 27. panta īstenošanā;j) pildīt citas funkcijas, kas var būt vajadzīgas, lai piemērotu šo protokolu.31. pantsAttiecības ar konvenciju1. Attiecībā uz šo protokolu piemēro konvencijas noteikumus, kuri attiecas uz jebkuru protokolu.2. Attiecībā uz šo protokolu piemēro reglamentu un finanšu noteikumus, kas pieņemti, ievērojot konvencijas 24. pantu, ja vien šā protokola dalībvalstis nevienojas citādi.32. pantsNoslēguma klauzula1. Šo protokolu atklāj parakstīšanai no 1994. gada 14. oktobra līdz 1995. gada 14. oktobrim Madridē jebkurai konvencijas parakstītājvalstij, kas bija uzaicināta piedalīties 1994. gada 13. un 14. oktobrī Madridē notikušajā Vidusjūras reģiona piekrastes valstu pilnvaroto konferencē par Protokolu Vidusjūras aizsardzībai pret piesārņojumu, ko izraisa jūras gultnes un tās dzīļu izpēte un izmantošana. Saskaņā ar konvencijas 30. pantu protokols līdz tam pašam laikam ir atklāts parakstīšanai Eiropas Kopienai un jebkuram līdzīgam reģionālam ekonomiskajam grupējumam, kurā vismaz viens loceklis ir protokola zonas piekrastes valsts un kuram ir kompetence jomās, uz ko attiecas šis protokols.2. Šo protokolu ratificē, pieņem vai apstiprina. Ratifikācijas, pieņemšanas vai apstiprināšanas instrumentus iesniedz Spānijas valdībai, kas uzņemsies depozitāra funkcijas.3. No 1995. gada 15. oktobra šim protokolam var pievienoties 1. punktā minētās valstis, Eiropas Kopiena un jebkurš grupējums, kas minēts tajā punktā.4. Šis protokols stājas spēkā trīsdesmitajā dienā pēc datuma, kad iesniegti vismaz seši instrumenti par protokola ratifikāciju, pieņemšanu vai apstiprināšanu, vai pievienošanos protokolam no šā panta 1. punktā minētajām Pusēm.TO APLIECINOT, attiecīgi pilnvarotie ir parakstījuši šo protokolu.--------------------------------------------------I PIELIKUMSKaitīgas vai indīgas vielas un materiāli, atbrīvošanās no kuriem protokola zonā ir aizliegtaA. Lai piemērotu protokola 9. panta 4. punktu, ir uzskaitītas turpmāk norādītās vielas, materiāli un to savienojumi. Tos izvēlējās, ņemot vērā galvenokārt to toksiskumu, noturību un bioakumulāciju:1) dzīvsudrabs un dzīvsudraba savienojumi;2) kadmijs un kadmija savienojumi;3) alvorganiskie savienojumi un vielas, kas var veidot šādus savienojumus jūras vidē [1];4) fosfororganiskie savienojumi un vielas, kas var veidot šādus savienojumus jūras vidē [1];5) halogēnorganiskie savienojumi un vielas, kas var veidot šādus savienojumus jūras vidē [1];6) jēlnafta, degvieleļļa, naftas nogulsnes, izlietotas smēreļļas un rafinēti produkti;7) noturīgi sintētiski materiāli, kas var peldēt, nogrimt vai palikt suspensiju veidā un kas var traucēt jūras likumīgu izmantošanu;8) vielas ar pierādītām kancerogēnām, teratogēnām vai mutagēnām īpašībām jūras vidē vai tās ietekmē;9) radioaktīvas vielas, tostarp to atkritumi, ja atbrīvošanās no tām neatbilst principiem par aizsardzību no radiācijas, kā noteikušas kompetentās starptautiskās organizācijas, ņemot vērā nepieciešamību aizsargāt jūras vidi.B. Šis pielikums neattiecas uz atbrīvošanos no tādiem atkritumiem, kas satur vielas, kuras minētas A iedaļā un kuru apjoms ir mazāks par Pušu kopīgi noteiktajiem ierobežojumiem, un attiecībā uz naftu – mazāks par šā protokola 10. pantā noteiktajiem ierobežojumiem.[1] Izņemot tādas, kas ir bioloģiski nekaitīgas vai kas ātri pārveidojas par bioloģiski nekaitīgām vielām.--------------------------------------------------II PIELIKUMSKaitīgas vai indīgas vielas un materiāli, no kuriem atbrīvojoties protokola zonā ir nepieciešama īpaša atļaujaA. Lai piemērotu protokola 9. panta 5. punktu, ir izvēlētas turpmāk norādītās vielas, materiāli un to savienojumi.1. Arsēns2. Svins3. Varš4. Cinks5. Berilijs6. Niķelis7. Vanādijs8. Hroms9. Biocīdi un to atvasinājumi, kas nav iekļauti I pielikumā10. Selēns11. Antimons12. Molibdēns13. Titāns14. Alva15. Bārijs (izņemot bārija sulfātu)16. Bors17. Urāns18. Kobalts19. Tallijs20. Telūrs21. Sudrabs22. CianīdiB. Atbrīvošanās no A iedaļā minētajām vielām kontrole un stingra ierobežošana jāīsteno saskaņā ar III pielikumu.--------------------------------------------------III PIELIKUMSFAKTORI, KAS JĀIEVĒRO, IZSNIEDZOT ATĻAUJASLai izsniegtu atļauju, kas nepieciešama saskaņā ar 9. panta 7. punktu, attiecīgā gadījumā jo īpaši ņems vērā turpmāk norādītos faktorus.A. Atkritumu īpašības un sastāvs:1) atkritumu avota veids un lielums (piemēram, ražošanas process);2) atkritumu veids (izcelsme, aptuvenais sastāvs);3) atkritumu forma (cieti, šķidri, nogulsnes, virca, gāzveida);4) kopējais apjoms (daudzumi, no kuriem atbrīvojas, piemēram, gadā);5) atbrīvošanās veids (nepārtraukta, neregulāra, atkarībā no sezonas utt.);6) galveno sastāvdaļu, vielu, kas uzskaitītas I un II pielikumā, kā arī citu attiecīgo vielu koncentrācija;7) atkritumu fizikālās, ķīmiskās un bioķīmiskās īpašības.B. Atkritumu sastāvdaļu raksturojums to kaitīguma ziņā:1) noturība (fizikālā, ķīmiskā, bioloģiskā) jūras vidē;2) toksiskums un cita kaitīga ietekme;3) uzkrāšanās bioloģiskajos materiālos vai nogulsnēs;4) bioķīmiska transformācija, radot kaitīgus savienojumus;5) nelabvēlīga ietekme uz skābekļa saturu un līdzsvaru;6) uzņēmība pret fizikālām, ķīmiskām un bioķīmiskām pārmaiņām un mijiedarbība ūdens vidē ar citām jūras ūdens sastāvdaļām, kas var radīt kaitīgu bioloģisku vai cita veida ietekmi jebkuram no izmantošanas veidiem, kas uzskaitīti turpmāk E iedaļā.C. Vietas, kur notiek atbrīvošanās no atkritumiem, un attiecīgās jūras vides raksturojums:1) teritorijas hidrogrāfiskais, meteoroloģiskais, ģeoloģiskais un topogrāfiskais raksturojums;2) vietas, kur notiek atbrīvošanās no atkritumiem, novietojums un veids (ieteka, kanāls, izteka utt.) un tās saistība ar citām teritorijām (piemēram, atpūtas zonām, zivju nārstošanas, zivjaudzētavu un zvejas zonām, vēžveidīgo audzētavām) un citām vietām, kur notiek atbrīvošanās no atkritumiem;3) sākotnējā atšķaidījuma pakāpe, kas panākta vietā, kur notiek atbrīvošanās no atkritumiem jūras vidē;4) dispersijas raksturojums, piemēram, straumju, plūdmaiņu un vēja ietekme uz horizontālu pārvietošanos un vertikālu sajaukšanos;5) ūdens raksturojums saistībā ar fizikālajiem, ķīmiskajiem, bioloģiskajiem un ekoloģiskajiem apstākļiem teritorijā, kur atbrīvojas no atkritumiem;6) jūras vides spēja uzņemt atkritumus, no kuriem atbrīvojas, bez nevēlamām blakusparādībām.D. Atkritumu apstrādes tehnoloģiju pieejamībaRūpnieciskajos notekūdeņos, kā arī sadzīves notekūdeņos esošo atkritumu apjoma samazināšanas un atbrīvošanās metodes būtu jāizvēlas, ņemot vērā:a) alternatīvu attīrīšanas procesu;b) atkārtotas izmantošanas vai likvidēšanas metodes;c) atbrīvošanās no atkritumiem uz sauszemes alternatīvu;d) atbilstīgu mazatkritumu tehnoloģiju pieejamību un iespējamību.E. Jūras ekosistēmas iespējamā pasliktināšanās un jūras ūdens izmantojums1. Ietekme uz cilvēku dzīvi, piesārņojumam ietekmējot:a) ēdamus jūras organismus;b) peldvietu ūdeņus;c) estētiku.2. Ietekme uz jūras ekosistēmām, jo īpaši dzīvajiem resursiem, apdraudētajām sugām un kritiskā situācijā esošiem biotopiem.3. Ietekme uz citiem likumīgiem, starptautiskajiem tiesību aktiem atbilstīgiem jūras izmantošanas veidiem.--------------------------------------------------IV PIELIKUMSIETEKMES UZ VIDI NOVĒRTĒJUMS1. Katra Puse pieprasa, lai ietekmes uz vidi novērtējumā ir ietverta vismaz šāda informācija:a) tā apgabala, kurā jāveic darbības, ģeogrāfisko robežu un attiecīgā gadījumā arī drošības zonu apraksts;b) apgabala vides sākotnējā stāvokļa apraksts;c) norāde par piedāvāto darbību raksturu, mērķiem, apjomu un ilgumu;d) izmantojamo metožu, iekārtu un citu līdzekļu apraksts, iespējamās alternatīvas šīm metodēm un līdzekļiem;e) piedāvāto darbību paredzamās tiešās vai netiešās, īstermiņa un ilgtermiņa ietekmes uz vidi, tostarp faunu, floru un ekoloģisko līdzsvaru, apraksts;f) paziņojums, kurā izklāstīti ierosinātie pasākumi, lai līdz minimumam samazinātu ierosināto darbību rezultātā radītā kaitējuma risku videi, tostarp iespējamās šādu pasākumu alternatīvas;g) norāde par pasākumiem, kas jāveic, lai aizsargātu vidi no piesārņojuma un citas nelabvēlīgas iedarbības piedāvāto darbību laikā un pēc tām;h) atsauce uz metodoloģiju, kas izmantota, sagatavojot ietekmes uz vidi novērtējumu;i) norāde uz to, vai piedāvāto darbību rezultātā varētu tikt skarta kādas citas valsts vide.2. Katra Puse izplata standartus, ņemot vērā starptautiskos noteikumus, standartus un ieteicamo praksi un procedūras, kas pieņemtas saskaņā ar protokola 23. pantu, vadoties pēc kurām jāizvērtē ietekmes uz vidi novērtējumi.--------------------------------------------------V PIELIKUMSNAFTA UN NAFTAS MAISĪJUMI, URBŠANAS ŠĶIDRUMI UN BLAKUSPRODUKTISaskaņā ar 10. pantu Puses paredz šādus noteikumus:A. Nafta un naftas maisījumi1. Augsta naftas satura noplūdes, apstrādājot kanalizācijas ūdeņus un kanalizācijas ūdeņus no platformas, savāc, novirza un pēc tam attīra kā daļu no produkta, bet atlikumu pirms atbrīvošanās attīra līdz pieņemamam līmenim saskaņā ar naftas atradņu paraugpraksi.2. Atdalīšanas procesos radušos naftas atkritumus un nogulsnes transportē uz krastu.3. Veic visus vajadzīgos piesardzības pasākumus, lai samazinātu naftas zudumus jūrā, kas radušies naftas savākšanas rezultātā vai uzliesmojuma rezultātā, pārbaudot urbumus.4. Veic visus vajadzīgos piesardzības pasākumus, lai nodrošinātu, ka gāze, kas radusies no darbībām saistībā ar naftas ieguvi, tiktu sadedzināta vai atbilstīgi izmantota.B. Urbšanas šķidrumi un urbšanas blakusprodukti1. Urbšanas šķidrumiem un urbšanas blakusproduktiem uz ūdens bāzes piemēro šādas prasības:a) uz šādu urbšanas šķidrumu izmantošanu un atbrīvošanos no tiem attiecas ķimikāliju izmantošanas plāns un šā protokola 9. panta noteikumi;b) atbrīvošanās no urbšanas blakusproduktiem notiek vai nu uz sauszemes, vai jūrā atbilstīgā vietā vai teritorijā, ko norādījusi kompetentā iestāde.2. Urbšanas šķidrumiem un urbšanas blakusproduktiem uz naftas produktu bāzes piemēro šādas prasības:a) šādus šķidrumus izmanto tikai tad, ja tiem ir pietiekami zems toksiskums, un tikai pēc tam, kad kompetentā iestāde pēc šī zemā toksiskuma pārbaudes operatoram ir izsniegusi atļauju;b) atbrīvoties no šādiem urbšanas šķidrumiem jūrā ir aizliegts;c) atbrīvošanās no urbšanas blakusproduktiem jūrā ir atļauta tikai ar nosacījumu, ka ir uzstādīts un pienācīgi darbojas efektīvs cietu vielu pārbaudes aprīkojums, ka atbrīvošanās vieta atrodas dziļi zem ūdens virsmas un ka naftas saturs ir mazāks par 100 gramiem uz vienu kilogramu sausu blakusproduktu;d) atbrīvoties no šādiem urbšanas blakusproduktiem īpaši aizsargājamās teritorijās ir aizliegts;e) ja urbšana notiek ražošanas un attīstības nolūkā, ir jāizpilda paraugu ņemšanas no jūras gultnes un analīžu veikšanas attiecībā uz piesārņojuma zonu programma.3. Urbšanas šķidrumi uz dīzeļeļļas bāzesIzmantot urbšanas šķidrumus uz dīzeļeļļas bāzes ir aizliegts. Izņēmuma gadījumos dīzeļeļļu var pievienot urbšanas šķidrumiem Pušu noteiktajos apstākļos.--------------------------------------------------VI PIELIKUMSDROŠĪBAS PASĀKUMISaskaņā ar 15. pantu Puses paredz šādus noteikumus:a) ka iekārtai ir jābūt drošai un paredzētai tam nolūkam, kādā to izmanto, jo īpaši, tai ir jābūt projektētai un būvētai tā, lai kopā ar maksimālo slodzi izturētu jebkurus dabas apstākļus, tostarp maksimāla vēja un viļņu apstākļus, kādi konstatēti vēsturiskajos laikapstākļu novērojumos, zemestrīces iespējas, jūras gultnes apstākļus un stabilitāti, kā arī ūdens dziļumu;b) ka visiem darbību posmiem, tostarp iegūto resursu uzglabāšanai un transportēšanai, ir jābūt pienācīgi sagatavotiem, ka visām darbībām ir jābūt kontrolējamām drošības apsvērumu dēļ, tās ir jāveic visdrošākajā iespējamajā veidā un ka operatoram attiecībā uz visām darbībām ir jāpiemēro uzraudzības sistēma;c) ka jāizmanto un regulāri jāpārbauda vismodernākās drošības sistēmas, lai mazinātu noplūdes, izvirdumu, nejaušas atbrīvošanās, ugunsgrēku, sprādzienu, pārrāvumu riskus vai jebkurus citus draudus cilvēku drošībai vai videi, ka ir jābūt klāt apmācītai specializētai apkalpei, lai darbinātu un uzturētu šīs sistēmas, un ka šai apkalpei ir jānodrošina periodiska apmācība. Ja ir atļauts izmantot iekārtas, kas netiek pastāvīgi apkalpotas, nodrošina, lai pastāvīgi būtu pieejama specializēta apkalpe;d) ka iekārtai un vajadzības gadījumā noteiktajai drošības zonai ir jābūt marķētai saskaņā ar starptautiskajiem ieteikumiem, nodrošinot piemērotu brīdinājumu par tās esību un pietiekami sīku informāciju tās identificēšanai;e) ka atbilstīgi starptautiskajai jūras praksei iekārtas jānorāda kartēs un par tām jāpaziņo ieinteresētajām personām;f) ka, lai nodrošinātu iepriekšminēto noteikumu ievērošanu, personai un/vai personām, kas ir atbildīgas par iekārtu un/vai darbībām, tostarp personai, kas ir atbildīga par izvirdumu novēršanu, ir jābūt tādai kvalifikācijai, kādu pieprasa kompetentā iestāde, un ka pastāvīgi pieejamam ir jābūt pietiekami lielam skaitam kvalificēta personāla. Šāda kvalifikācija jo īpaši ietver regulāras mācības par drošības un vides jautājumiem.--------------------------------------------------VII PIELIKUMSPLĀNS AVĀRIJAS SITUĀCIJĀMA. Operatora plāns avārijas situācijām1. Operatoriem ir jānodrošina:a) ka iekārtā ir pieejama visatbilstīgākā trauksmes sistēma un sakaru sistēma un ka tās ir labā darba kārtībā;b) ka avārijas situācijas gadījumā trauksmes sistēma tiek nekavējoties iedarbināta un ka par avārijas situāciju tiek nekavējoties ziņots kompetentajai iestādei;c) ka, saskaņojot ar kompetento iestādi, nekavējoties var tikt organizēta un uzraudzīta trauksmes izziņošana, atbilstīga palīdzība un palīdzības koordinēšana;d) ka nekavējoties iekārtas apkalpei un kompetentajai iestādei tiek sniegta informācija par avārijas situācijas raksturu un apjomu;e) ka kompetentā iestāde tiek pastāvīgi informēta par panākumiem avārijas situācijas novēršanā;f) ka visu laiku ir pieejami pietiekami un vispiemērotākie materiāli un aprīkojums, tostarp atbalsta laivas un lidaparāti, lai īstenotu ārkārtas pasākumu plānu;g) ka VI pielikuma c) punktā minētā specializētā apkalpe pārzina vispiemērotākās metodes un tehniskos paņēmienus, lai cīnītos pret noplūdēm, izvirdumiem, nejaušu atbrīvošanos, ugunsgrēkiem, sprādzieniem, pārrāvumiem un jebkuriem citiem draudiem cilvēku dzīvībai vai videi;h) ka specializētā apkalpe, kas ir atbildīga par ilgtermiņa negatīvas ietekmes uz vidi samazināšanu un novēršanu, pārzina vispiemērotākās metodes un tehniskos paņēmienus;i) ka apkalpe pilnīgi pārzina operatora plānu avārijas situācijām, ka tiek organizētas regulāras mācības, lai apkalpei būtu pilnīgas zināšanas par to, kā rīkoties ar aprīkojumu, un lai, īstenojot plānu, katrs precīzi zinātu savu uzdevumu.2. Operators uz likumīgiem pamatiem sadarbojas ar citiem operatoriem vai organizācijām, kas spēj sniegt vajadzīgo palīdzību, lai nodrošinātu, ka gadījumos, kad ārkārtas situācijas apjoms vai raksturs rada risku, kura novēršanai ir vai varētu būt vajadzīga palīdzība, šāda palīdzība var tikt sniegta.B. Koordinēšana un vadība valsts līmenīLīgumslēdzējas puses kompetentā iestāde avārijas situācijās nodrošina:a) valsts ārkārtas situāciju plāna un/vai procedūru un operatora plāna avārijas situācijām koordinēšanu un rīcību veikšanas kontroli, jo īpaši gadījumos, kad avārijas situācijām ir būtiska negatīva ietekme;b) norādījumu sniegšanu operatoram par jebkādām darbībām, ko tā var noteikt, lai novērstu, mazinātu vai apkarotu piesārņojumu vai sagatavotos turpmākai rīcībai šajā nolūkā, tostarp urbjtorņa pasūtīšanu, vai lai atturētu operatoru no jebkādas konkrētas darbības;c) rīcību koordinēšanu piesārņojuma novēršanai, mazināšanai un apkarošanai vai sagatavošanās turpmākai rīcībai šajā nolūkā valsts jurisdikcijā ar šādām darbībām, ko veic citu valstu jurisdikcijā vai starptautiskas organizācijas;d) visas vajadzīgās informācijas par notiekošajām darbībām vākšanu un ērtu pieejamību;e) to personu un struktūru atjauninātu sarakstu, kas jābrīdina un jāinformē par avārijas situāciju, tās attīstību un veiktajiem pasākumiem;f) visas vajadzīgās informācijas par avārijas situācijas apjomu un pasākumiem tās apkarošanai vākšanu un šīs informācijas izplatīšanu ieinteresētajām Pusēm;g) iepriekš A daļā minētās palīdzības koordinēšanu un pārraudzību sadarbībā ar operatoru;h) konkrētu darbību organizēšanu un vajadzības gadījumā koordinēšanu, tostarp tehnisko ekspertu un apmācīta personāla ar vajadzīgo aprīkojumu un materiāliem iesaistīšanu;i) tūlītēju paziņošanu pārējo Pušu, kuras varētu ietekmēt avārijas situācija, kompetentajām iestādēm, lai dotu tām iespēju vajadzības gadījumā veikt atbilstīgus pasākumus;j) tehniskā atbalsta sniegšanu pārējām Pusēm, ja tas ir nepieciešams;k) tūlītēju paziņošanu kompetentajām starptautiskajām organizācijām, lai izvairītos no kuģniecības un citu interešu pakļaušanas briesmām.--------------------------------------------------PapildinājumsNAFTAS PRODUKTU SARAKSTS [1]Asfalta šķīdumiJaukšanas komponentiJumtu gudronsTiešās pārtvaices atlikumsEļļasDzidrinātas eļļasJēlnaftaMaisījumi, kas satur jēlnaftuDīzeļeļļaDegvieleļļa Nr. 4Degvieleļļa Nr. 5Degvieleļļa Nr. 6Atlikusī degvieleļļaCeļu bitumsTransformatora eļļaAromātiskā eļļa (izņemot augu eļļu)Smēreļļas un maisījumu komponentiMinerāleļļaMotoreļļaEļļa piesūcināšanaiVārpstiņu eļļaTurbīnu eļļaDestilātiTiešās pārtvaicesDestilēti pārstrādes komponentiGāzeļļaKrekinga gāzeļļaReaktīvo dzinēju degvielaJP1 (petroleja)JP3JP4JP5 (petroleja, smagā)Turboreaktīvo dzinēju degvielaPetrolejaVaitspirts (lakbenzīns)LigroīnsŠķīdinātājsNaftaDestilāta eļļaBenzīna jaukšanas komponentiAlkilāti degvielaiReforminga produktiPolimēri degvielaiBenzīniGāzes benzīns (dabiskais)AutomobiļuAviācijasTiešās pārtvaicesDegvieleļļa Nr. 1 (petroleja)Degvieleļļa Nr. 1-DDegvieleļļa Nr. 2Degvieleļļa Nr. 2-D[1] Naftas produktu saraksts noteikti nebūtu uzskatāms par pilnīgu.--------------------------------------------------


type: legislation

jurisdiction: US

text:
 DEPARTMENT OF DEFENSE
 Defense Acquisition Regulations System
 48 CFR Parts 212, 246, and 252
 [Docket DARS-2016-0014]
 RIN 0750-AI92
 Defense Federal Acquisition Regulation Supplement: Amendments Related to Sources of Electronic Parts (DFARS Case 2016-D013)
 AGENCY:
 Defense Acquisition Regulations System, Department of Defense (DoD).
 ACTION:
 Proposed rule.
 SUMMARY:
 DoD is proposing to amend the Defense Federal Acquisition Regulation Supplement (DFARS) to implement a section of the National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2016 that makes contractors and subcontractors subject to approval (as well as review and audit) by appropriate DoD officials when identifying a contractor-approved supplier of electronic parts.
 DATES:
 Comments on the proposed rule should be submitted in writing to the address shown below on or before October 3, 2016, to be considered in the formation of a final rule.
 ADDRESSES:
 Submit comments identified by DFARS Case 2016-D013, using any of the following methods:
 ○ Regulations.gov: http://www.regulations.gov. Submit comments via the Federal eRulemaking portal by entering “DFARS Case 2016-D013” under the heading “Enter keyword or ID” and selecting “Search.” Select the link “Submit a Comment” that corresponds with “DFARS Case 2016-D013.” Follow the instructions provided at the “Submit a Comment” screen. Please include your name, company name (if any), and “DFARS Case 2016-D013” on your attached document.
 ○ Email: osd.dfars@mail.mil. Include DFARS Case 2016-D013 in the subject line of the message.
 ○ Fax: 571-372-6094.
 o Mail: Defense Acquisition Regulations System, Attn: Ms. Amy G. Williams, OUSD(AT&L)DPAP/DARS, Room 3B941, 3060 Defense Pentagon, Washington, DC 20301-3060.
 Comments received generally will be posted without change to http://www.regulations.gov, including any personal information provided. To confirm receipt of your comment(s), please check www.regulations.gov, approximately two to three days after submission to verify posting (except allow 30 days for posting of comments submitted by mail).
 FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:
 Ms. Amy G. Williams, telephone 571-372-6106.
 SUPPLEMENTARY INFORMATION:
 I. Background
 DoD is proposing to revise the DFARS to implement section 885(b) of the National Defense Authorization Act (NDAA) for Fiscal Year (FY) 2016 (Pub. L. 114-92), which amends section 818(c)(3)(D)(iii) of the NDAA for FY 2012 (Pub. L. 112-81). Section 885(b) provides that contractors and subcontractors are subject to approval (as well as review and audit) by appropriate DoD officials when identifying a contractor-approved supplier of electronic parts.
 II. Discussion and Analysis
 This rule proposes to amend DFARS 212.301(f)(xix)(C), 246.870-0(a), and 252.246-7008(b) to cite to section 885(b) of the NDAA for FY 2016. In addition, the rule proposes to amend DFARS 246.870-2(a)(1)(ii)(C) and 252.246-7008(b)(2) to provide that contractor and subcontractor identification of contractor-approved suppliers of electronic parts is subject to review, audit, and approval by the contracting officer or a designee.
 III. Applicability to Contracts at or Below the Simplified Acquisition Threshold and for Commercial Items, Including Commercially Available Off-the-Shelf Items
 This rule does not add any new provisions or clauses to implement section 885(b) of the NDAA for FY 2016, which amends section 818 of the NDAA for FY 2012. It revises an existing clause 252.246-7008, which applies to acquisitions at or below the simplified acquisition threshold (SAT) and to contracts and subcontracts for the acquisition of commercial items (including commercially available off-the-shelf (COTS) items. A determination and findings was signed under DFARS Case 2014-D005 on May 26, 2016, by the Director, Defense Procurement and Acquisition Policy, to justify the application of section 818 of the NDAA for FY 2012 to acquisitions at or below the SAT and to contracts and subcontracts for the acquisition of commercial items (including COTS items).
 IV. Executive Orders 12866 and 13563
 Executive Orders (E.O.s) 12866 and 13563 direct agencies to assess all costs and benefits of available regulatory alternatives and, if regulation is necessary, to select regulatory approaches that maximize net benefits (including potential economic, environmental, public health and safety effects, distributive impacts, and equity). E.O. 13563 emphasizes the importance of quantifying both costs and benefits, of reducing costs, of harmonizing rules, and of promoting flexibility. This is not a significant regulatory action and, therefore, was not subject to review under section 6(b) of E.O. 12866, Regulatory Planning and Review, dated September 30, 1993. This rule is not a major rule under 5 U.S.C. 804.
 V. Regulatory Flexibility Act
 DoD does not expect this proposed rule to have a significant economic impact on a substantial number of small entities within the meaning of the Regulatory Flexibility Act, 5 U.S.C. 601, et seq. However, an initial regulatory flexibility analysis has been performed and is summarized as follows:
 This proposed rule implements section 885(b) of the National Defense Authorization Act (NDAA) for Fiscal Year (FY) 2016 (Pub. L. 114-92), which amended section 818 of the NDAA for FY 2012.
 The objective of this proposed rule is to provide to DoD the authority to approve contractor-approved suppliers of electronic parts, in accordance with section 885(b) of the NDAA for FY 2016.
 Based on data available in the Federal Procurement Data System for FY 2013 and 2014, DoD estimates that this rule will apply to approximately 65,357 small entities that have DoD prime contracts or subcontracts for: Electronic parts; end items, components, parts, or assemblies containing electronic parts; or services, if the contractor will supply electronic parts or components, parts, or assemblies containing electronic parts as part of the service.
 This proposed rule does not impose any reporting, recordkeeping, or other compliance requirements other than being subject to approval by DoD if the contractor or subcontractor identifies a contractor-approved supplier of electronic parts. However, the contractor may proceed with the acquisition of electronic parts from a contractor-approved supplier unless otherwise notified by DoD.
 The proposed rule does not duplicate, overlap, or conflict with any other Federal rules.
 DoD was unable to identify any significant alternatives that would reduce the economic impact on small entities and still fulfill the requirements of the statute.
 DoD invites comments from small business concerns and other interested parties on the expected impact of this rule on small entities.
 DoD will also consider comments from small entities concerning the existing regulations in subparts affected by this rule in accordance with 5 U.S.C. 610. Interested parties must submit such comments separately and should cite 5 U.S.C. 610 (DFARS Case 2016-D013), in correspondence.
 VI. Paperwork Reduction Act
 The rule does not contain any information collection requirements that require the approval of the Office of Management and Budget under the Paperwork Reduction Act (44 U.S.C. chapter 35).
 List of Subjects in 48 CFR Parts 212, 246, and 252
 Government procurement.
 Jennifer L. Hawes,
 Editor, Defense Acquisition Regulations System.
 Therefore, 48 CFR parts 212, 246, and 252 are proposed to be amended as follows:
 1. The authority citation for parts 212, 246, and 252 continues to read as follows:
 Authority:
 41 U.S.C. 1303 and 48 CFR chapter 1.
 PART 212—ACQUISITION OF COMMERCIAL ITEMS
 212.301
 [Amended]
 2. In section 212.301, amend paragraph (f)(xix)(C) by removing “(Pub. L. 113-291)” and adding “(Pub. L. 113-291) and section 885 of the National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2016 (Pub. L. 114-92)” in its place.
 PART 246—QUALITY ASSURANCE
 246.870-0
 [Amended]
 3. Amend section 246.870-0, by removing “(Pub. L. 113-291)” and adding “(Pub. L. 113-291) and section 885 of the National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2016 (Pub. L. 114-92)” in its place.
 4. In section 246.870-2, revise paragraph (a)(1)(ii)(C) to read as follows:
 246.870-2
 Policy.
 (a) * * *
 (1) * * *
 (ii) * * *
 (C) The selection of such contractor-approved suppliers is subject to review, audit, and approval by the contracting officer. The contractor may proceed with the acquisition of electronic parts from a contractor-approved supplier unless otherwise notified by DoD.
 PART 252—SOLICITATION PROVISIONS AND CONTRACT CLAUSES
 5. Amend section 252.246-7008 by—
 a. Removing the clause date “(AUG 2016)” and adding “(DATE)” in its place;
 b. In paragraph (b) introductory text, by removing ““(Pub. L. 113-291)” and adding “(Pub. L. 113-291) and section 885 of the National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2016 (Pub. L. 114-92)” in its place; and
 c. Revising paragraph (b)(2)(iii).
 The revision reads as follows:
 252.246-7008
 Sources of Electronic Parts.
 (b) * * *
 (2) * * *
 (iii) The Contractor's selection of such contractor-approved suppliers is subject to review, audit, and approval by the Contracting Officer. The Contractor may proceed with the acquisition of electronic parts from a contractor-approved supplier unless otherwise notified by DoD.
 [FR Doc. 2016-18194 Filed 8-1-16; 8:45 am]
 BILLING CODE 6820-ep-P