type: wikipedia

text:
Falzifikovatelnost (častěji vyvratitelnost nebo zpochybnitelnost) je ve filosofii vědy vlastnost takového tvrzení, hypotézy nebo teorie, které je principiálně možné vyvrátit, například experimentem. Jinak řečeno, tvrzení nebo teorie je falzifikovatelná tehdy, pokud víme, jak by se dala vyvrátit čili negovat. Teorie, kterou experimenty potvrzují, sice platí, ale jen dokud ji nějaký experiment nevyvrátí. Problémem falzifikovatelnosti se především zabýval rakouský filozof kritického racionalismu Karl R. Popper, který zdůraznil, že žádný počet pokusných potvrzení nemůže vědeckou teorii definitivně dokázat. Na rozdíl od verifikace, která je vždy jen částečná, pouze falzifikace může být definitivní.
 Ve skutečnosti se jedná o podmínku testovatelnosti a vyvratitelnosti hypotéz a teorií. Princip, který takto formuloval, se podle něj nazývá Popperova břitva – „Vědecké teorie jsou ověřitelné. Ověřitelné teorie je možné na základě ověřovacího postupu zamítnout (a nahradit teoriemi jinými).“
 Kritérium demarkace
 Popper považuje za centrální problém filosofie vědy problematiku demarkace tj. otázku rozlišování mezi vědou a pseudovědou. Podle Poppera mezi pseudovědy nebo pavědy patří celá řada „věd“, mezi jinými metafyzika, psychoanalýza a ideologie marxismu. Místo verifikace, která předpokládá, že vědecká teorie se ověřuje, tj. verifikuje experimenty a teorie platí, pokud ji experimenty potvrzují, kritériem demarkace Popper zavádí podmínku falzifikovatelnosti. Tvrdí, že problém verifikace spočívá v tom, že nelze jednoznačně a definitivě dokázat pravdivost obecného tvrzení v případě nekonečné množiny objektů. Verifikace a falzifikovatelnost jsou asymetrické, protože ani velký počet empirických potvrzení nemusí nutně dokázat pravdivost teorie, kdežto jediný opačný důkaz může celou teorii vyvrátit. Teorie, které žádnou možnost vyvrácení nepřipouštějí, nejsou tedy vědecké. Empirická věda tak může postupovat jen „pokusy a omyly“ a jen falzifikace mylných teorií znamenají skutečný pokrok vědeckého poznání.
 Problém indukce
 Protože až dosud každý den ráno Slunce vyšlo, počítáme samozřejmě s tím, že vyjde i zítra a za rok. Z opakované zkušenosti tak usuzujeme, čili indukujeme, že se bude opakovat i v budoucnosti. Tak si pokrok empirických věd představoval například jeden z jejich prvních teoretiků Francis Bacon. Jinak řečeno, indukce nebo generalizace představuje způsob usuzování od konkrétních případů k obecnému závěru. Tento závěr však přísně vzato neplatí. Po dlouhá staletí lidé znali jen bílé labutě a mohli se tedy domnívat, že každá labuť je nutně bílá. Teprve když se v Austrálii objevily černé labutě, byla tato teorie vyvrácena.
 V matematice se při dokazování obecných tvrzení pro nekonečnou množinu případů (např. věty o nekonečných řadách) rozlišuje mezi indukcí úplnou a neúplnou. Úplná indukce obvykle postupuje ve třech krocích:
 všechny případy uspořádá a očísluje pořadovým číslem n;
 dokáže, že věta či teorie platí pro n = 1;
 dokáže, že pokud věta platí pro nějaké n, nutně platí i pro případ n+1.
 Naproti tomu neúplná indukce dokáže platnost věty pro omezený počet případů a z toho (neprávem) vyvozuje, že platí pro všechny.
 Pochyby o platnosti této neúplné indukce vyslovil už anglický filosof David Hume (1711–1776) nebo německý biolog August Weismann (1834–1914) a americký vědec a filosof C. S. Peirce (1839–1914) zavedl pojem falibilismus. Pro Karla Poppera byl podnětem k rozvinutí této myšlenky Einsteinův objev teorie relativity. Ten totiž nejen zpochybnil mnohokrát potvrzenou Newtonovu teorii, která umožnila i množství netriviálních předpovědí, ale sám Einstein výslovně vyzýval své kolegy fyziky, aby navrhovali experimenty, jež by jeho teorii mohly vyvrátit. Tím už naznačil směr uvažování, kterým se Popper vydal.
 Naopak dedukce znamená usuzování od obecného k jednotlivým případům, ale s podmínkou dodržování už stanovených logických pravidel a Popper sám tvrdil, že věda je deduktivním procesem formulování hypotéz a jejich testováním, nikoliv procesem induktivním.
 Popperův kritický realismus
 Karl Popper prohlásil, že jakýkoli počet důkazů svědčících ve prospěch tvrzení je nemůže jednoznačně dokázat, zatímco k jejímu vyvrácení stačí důkaz jediný. V knize Logika vědeckého bádání (v originále Logik der Forschung) z roku 1934 představil svoji teorii falzifikovatelnosti jako rozhodujícího kritéria vědeckých teorií. Odmítl tím teorii verifikace, kterou se zabýval logický pozitivismus, protože každé empirické potvrzení teorie je sice pro vědeckou praxi významné, z povahy věci je ale vždy jen předběžné. Jediné definitivně platné rozhodnutí o vědecké teorii může být pouze její vyvrácení, které vědce nutí hledat jinou a lepší teorii. Popper ale současně odmítá i radikální empirismus, který podceňuje význam teorií a domnívá se, že vědecký pokrok může spočívat v samotném pozorování a hromadění empirických faktů. Jenže soustavná vědecká práce a tím i vědecký pokrok nutně potřebuje teorie, bez nichž by experimentátor nemohl vědět, co má měřit a na co své experimenty zaměřovat.
 Nová hypotéza je vytvořena proto, aby vysvětlila nějaký pozorovaný jev nebo skupinu jevů. Jestliže je technicky možné najít důkaz její neplatnosti, lze považovat tuto teorii za ověřitelnou a dokud takový důkaz není skutečně nalezen, lze také považovat tuto teorii za platnou.
 Důležitější než samotná teorie jsou předpovědi, které z ní vyplývají, neboť právě předpovědi je možné ověřovat. Například z teorie „smog je škodlivý“ vyplývá ověřitelná předpověď, že u lidí pobývajících ve smogu bude větší výskyt nemocí než u kontrolního vzorku lidí v čistém ovzduší. Potvrzení tohoto úsudku o počtu nemocí nepřímo ukazuje na platnost samotné teorie o smogu.
 Popperovo pojetí není relativistické ani skeptické a nezpochybňuje význam ani platnost vědeckých výsledků, silně však zdůrazňuje otevřenost vědy a její vždy kritickou povahu. V pozdějším díle Popper také vysvětlil, proč dává přednost falzifikaci před verifikací. Obával se totiž, že nezpochybnitelnost vědeckých výroků by mohla v budoucnu vést k podobným neštěstím, jako byl holokaust. Jakmile by totiž byla nějaká vědecká teorie definitivně verifikována, stala by se z vědeckého hlediska imunní vůči vší kritice. Nahrazení verifikace falzifikací naopak potvrzuje neustálou možnost, že se dotyčná vědecká teorie ukáže jako chybná.
 Pojem falzifikace
 Pro svůj postup zvolil Popper slovo falzifikace, odvozené od latinského falsus (klamný, podvodný) a facere (činit, konat). Znamenalo tedy původně falšování, padělání, podvrh, jenže už ve starší logice znamenalo také vyvrácení výroku čili krok, který daný výrok ukázal jako chybný, falešný. Je opakem verifikace (lat. verus = pravý, facere = činit), což znamená potvrzení, ověření správnosti výroku nebo předpokladu. František Koukolík ovšem uvádí, že „falzifikovatelnost teorie“ je chybné označení vzniklé překladem z angličtiny, kde je významový rozdíl mezi verify (ověřit) a falsify (zamítnout).
 Metoda falzifikace aplikuje „modus tollens“ (z popření důsledku se usuzuje na popření hypotézy) na teorii poznání. Jejím úkolem je vyvrátit výchozí obecné tvrzení tím, že potvrdí pravdivost jednoho z tvrzení potenciálních falzifikátorů. Podstatný rozdíl či asymetrie mezi falzifikací a verifikací spočívá v tom, že zatím co k vyvrácení stačí jediný důkaz, ani sebevětší počet empirických potvrzení nestačí jako konečný důkaz pravdivosti tvrzení.
 Kritika Popperovy falzifikovatelnosti
 Americký historik vědy T. S. Kuhn v knize „Struktura vědeckých revolucí“ ukázal, že vývoj vědy probíhá v cyklech. Soustavnou vědeckou prací, vytvářením teorií a jejich empirickým i logickým ověřováním vzniká základní vědecké „paradigma“, obecně přijatý výklad skutečnosti. To Kuhn nazývá kumulativní fází. Dříve či později se však objeví i pokusné výsledky, které daná teorie nedovede vysvětlit. Když se jich nahromadí dostatečné množství, nastává krize paradigmatu, které je pozvolna zpochybněno a vědci musí hledat jiné, lepší paradigma. Příkladem může být přechod od geocentrického k heliocentrickému systému v 16. století. Kuhn kritizuje Popperův "naivní falsifikacionismus", který se soustředil na období krize paradigmatu, kdy empirické výsledky zpochybňují platné paradigma, a přehlíží období jeho vzniku, kdy empirická potvrzení naopak paradigma postupně budují a „verifikují“. Naopak interpretace experimentu, který podle Poppera přijatou teorii vyvrací, je sama také falzifikovatelná, takže vyvracení teorie je ve skutečnosti složitý proces postupného převažování a budování nového „paradigmatu“.
 Na Kuhna navázal maďarský matematik a filosof Imre Lakatos, který ukázal, že ke skutečnému opuštění staré teorie nedochází na základě nějakého experimentu, nýbrž až ve chvíli, kdy je nová teorie dostatečně vybudována a ověřena empiricky. Věda se totiž bez nějakého „paradigmatu“ neobejde a obhájci staré teorie se jejímu vyvrácení dovedou účinně bránit.
 Hypoteticko-deduktivní metoda
 Popper ve své knize Logika vědeckého zkoumání navrhuje místo indukce deduktivní metodu falzifikace vědeckých hypotéz (hypoteticko-deduktivní metoda). Falzifikace je pro něj jediným logickým argumentem sloužícím pro přechod k nové hypotéze. Hypoteticko-deduktivní metoda, jejímž základem je podle Poppera právě falzifikace, má tři fáze:
 Hypotetická fáze – formulace domněnky ve formě hypotézy, kterou lze falzifikovat
 Deduktivní fáze – logické odvození důsledků z této hypotézy (v souladu s ostatními tvrzeními dané disciplíny)
 Konfrontace – srovnání faktů pozorování s danými odvozenými důsledky. Hlavním cílem této fáze je opět falzifikace původně přijaté hypotézy (možnost shody odvozených důsledků s pozorováním je banální a Popper se jí nezabývá).
 Falzifikace vs. empirismus
 Východiskem poznání podle Poppera je vždy problém nebo problematická situace. „V tomto ohledu se Popper staví proti pozitivistickému pojetí vědy, proti empirismu, který vychází z toho, že východiskem vždy je naše smyslové vnímání či smyslové pozorování. To je podle Poppera nesprávné, protože nemůžeme pozorovat, dokud neexistuje problém: bez problému není pozorování.“
 Metoda pokus-omyl
 Podle H. Kubátové je život pro Poppera řešení problému.
 Používá zdravý lidský rozum: metoda pokusu a omylu
 Trojstupňové schéma:
 i. problém (ten vznikne, nastane-li nějaká porucha v očekávání)
 ii. pokus o řešení (pokusy vyřešit problém)
 iii. eliminace (vylučování) neúspěšných řešitelských pokusů
 Problém je jeden, ale pokusů o řešení může být mnoho (pluralistické schéma)
 Čtyřstupňové schéma
 starší problém
 pokusné tvoření teorií
 eliminační pokusy prostřednictvím kritické diskuze, včetně experimentálního přezkoumání
 nové problémy, které vyplývají z kritické diskuze o našich teoriích.
 Příklad
 Praktickým příkladem ze současnosti může být neoprávněná generalizace ohledně povahy Romů. Obecně se o nich říká, že jsou líní, nepracují, kradou atd. To lze jistě verifikovat, protože určité procento Romů (podobně jako většinové společnosti) se tak skutečně chová. Induktivní zobecnění na „všechny Romy“ však může falzifikovat čili vyvrátit jediný slušný, poctivý, vzdělaný atd. Rom.
 Jeden příklad rozdílu mezi vědou a pseudovědou je obecná teorie relativity a psychoanalýza. Podle principu falzifikovatelnosti obecná relativita je věda a psychoanalýza pseudověda kvůli tomu, že teorie obecné relativity není kompletní a spočívá na předpokladech, které lze experimentálně falzifikovat. Naopak psychoanalýza patří mezi pseudovědy, protože její teorie jsou teoreticky vždy schopné vysvětlit každou možnou observaci, ale vůbec nenechávají možnost falzifikace.
 Odkazy
 Reference
 Literatura
 BAKEŠOVÁ, Alena: Filosofický slovník, Universum 2009,
 Filosofický slovník. Olomouc: FIN 1998. Heslo Falibilismus.
 HAŠKOVEC, Vít; MÜLLER, Ondřej: Galerie géniů aneb kdo byl kdo, Albatros 2003,
 KUBÁTOVÁ, Helena: Metodologie sociologie. Univerzita Palackého Olomouc 2007,
 KUHN, Thomas S.: Struktura vědeckých teorií. Oikúmené 1997
 LAKATOS, Imre: Proofs and Refutations. Cambridge: Cambridge University Press 1976.
 OCHRANA, František: Metodologie vědy, Karolinum,
 PETRUSEK Miloslav, Velký sociologický slovník. Praha: Karolinum, 1996.
 POPPER, Karl R.: Logika vědeckého bádání, Praha 1997,
 POPPER, Karl R.: Bída historicismu. Praha: Institut pro středoevropskou kulturu a politiku, 1994. . Opravené vydání 2000, .
 ŘEHOŘ, Antonín: Metodologie. Institut mezioborových studií 2004, 76 s.
 STÖRIG, Hans Joachim: Malé dějiny filosofie. Karmelitánské nakladatelství 2007,
 Související články
 Occamova břitva
 Humeova břitva
 Falibilismus
 Imre Lakatos
 Logická indukce
 Thomas Samuel Kuhn
 Externí odkazy
 PSTRUŽINA Karel, "Atlas filosofie vědy," E-LOGOS, 1999. [Online]. Available: http://nb.vse.cz/kfil/Win/atlas1/atlas3.htm .
 Anglicky
 CALDWELL B. J., "Clarifying Popper," Journal of Economic Literature, vol. 29, no. 1, pp. 1–33, Mar. 1991.http://www.jstor.org/stable/2727352.
 HANSSON Sven. Ove., "Science and Pseudo-Science," The Stanford Encyclopedia of Philosophy, 2015. http://plato.stanford.edu/entries/pseudo-science/.
 "Philosophy and rhetoric of science," 2012. http://www.rhetinfo.com/uploads/7/0/4/3/7043482/philosophy_and_rhetoric_of_science.pdf
 "Karl Popper: Philosophy of Science," Internet encyclopedia of philosophy. http://www.iep.utm.edu/pop-sci/.
 POPPER Karl, The logic of scientific discovery. New York, NY, United States: Taylor & Francis, 2014. http://strangebeautiful.com/other-texts/popper-logic-scientific-discovery.pdf .
 THORNTON S., "Karl Popper," The Stanford Encyclopedia of Philosophy, 2016. http://plato.stanford.edu/entries/popper/.
 VICKERS J., "The problem of induction," The Stanford Encyclopedia of Philosophy, 2016. http://plato.stanford.edu/entries/induction-problem/.
 Filozofie vědy
 Mediální studia


type: other

text:
Ακροπολη News: ΟΑΕΔ ποιες αλλαγές έρχονται
 Αλλαγες φέρνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας στον ΟΑΕΔ .Τι αλλαγες στον ΟΑΕΔ που προβλέπει το νομοσχέδιο είναι:
 Με το άρθρο 25, επαναπροσδιορίζεται ο σκοπός τουΟΑΕΔ ., αφού στις δράσεις του Οργανισμού προστίθενται ορισμένες από εκείνες που ασκούσαν οι καταργηθέντες από 14.2.2012 με την παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 4046/2012 Οργανισμοί της Εργατικής Κατοικίας και
 της Εργατικής Εστίας προκειμένου να είναι εφικτή και η εκπλήρωση των ανειλημμένων υποχρεώσεων του.
 Με το άρθρο 26, τροποποιείται η σύνθεση του 17μελούς Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΑΕΔ κατά το μέρος που σ’ αυτό προβλέπεται η συμμετοχή ενός (1) εκπροσώπου από τον Σύνδεσμο Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ), ενώ αντίστοιχα μειώνονται οι εκπρόσωποι του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (ΣΕΒ) από τρεις (3) σε δύο (2). Η τροποποίηση γίνεται στο πλαίσιο της θεσμικής αναβάθμισης του ΣΕΤΕ σε ισότιμο κοινωνικό εταίρο (βλ. και άρθρο 39 παρόντος νόμου) και της ανάγκης ενεργότερης συμμετοχής αυτής της εργοδοτικής οργάνωσης στην υλοποίηση πολιτικών για την τόνωση της απασχόλησης, δεδομένης της υψηλής επίπτωσης που έχει ο τουρισμός και οι συναφείς οικονομικές δραστηριότητες στο ΑΕΠ και τη συνολική απασχόληση.
 Με την πρώτη παράγραφο του άρθρου 27 ορίζεται ότι όλες οι εισφορές που καταβάλλονται υπέρ των κλάδων και λογαριασμών του ΟΑΕΔ αποτελούν κοινωνικούς πόρους, ήτοι πόρους που νομικά είναι ασύμβατοι προς κάθε έννοια «ιδιωτικής περιουσίας», ώστε να μπορέσει να χωρήσει κατάσχεση αυτών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 3068/2002. Επειδή οι ως άνω εισφορές προορίζονται προπάντων για την αδιάλειπτη (επομέ-
 νως άμεση στο διηνεκές) εκπλήρωση σκοπών δημόσιου χαρακτήρα (λ.χ. επιδότηση ανέργων), ορίζεται ρητά ότι επί των τραπεζικών καταθέσεων του ΟΑΕΔ στις οποίες περιλαμβάνονται και εισφορές όπως οι ανωτέρω δεν είναι επιτρεπτή η κατάσχεση. Με τη δεύτερη παράγραφο, προβλέπεται ότι οι διατάξεις του άρθρου 95 του Κώδικα Δημοσίου Λογιστικού (ν. 2362/1995) εφαρμόζονται ανάλογα και στις περιπτώσεις της κατάσχεσης εις χεί-
 ρας του ΟΑΕΔ ως τρίτου και της αναγγελίας της εκχώρησης απαιτήσεων τρίτων κατά του ΟΑΕΔ
 Με το άρθρο 28 καλύπτεται ένα νομοθετικό κενό, η θέσπιση του οποίου, είναι επιτακτική, ενόψει της ανάγκης για την προστασία της ακίνητης περιουσίας του Οργανισμού, ύστερα μάλιστα και από την αυτοδίκαιη περιέλευση της κυριότητας της ακίνητης περιουσίας τόσο του καταργηθέντος ΟΕΚ, όσο και του καταργηθέντος ΟΕΕ, στον ΟΑΕΔ (άρθρο 4 παρ. 1 ΠΥΣ 7/2012).
 Με το άρθρο 29 εξασφαλίζεται η συνδρομή των πάσης φύσεως διοικητικών αρχών, δικαστικών υπηρεσιών, δημοσίων υπηρεσιών και των υπηρεσιών της τοπικής αυτοδιοίκησης, ώστε η ελεγκτική διαδικασία του Οργανισμού που εφαρμόζεται συνολικά σε όλα τα προγράμματα και τους δικαιούχους αυτών να γίνεται απρόσκοπτα και αποτελεσματικά.
 Με το άρθρο 30, παρέχεται η δυνατότητα σε κατόχους άδειας ασκήσεως επαγγέλματος, ασφαλισμένους ή μη σε οικεία ασφαλιστικά ταμεία, που δεν ασκούν ελευθέριο ή άλλο επάγγελμα, να μπορούν να εγγράφονται ως άνεργοι στο μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ ., αξιοποιώντας παράλληλα τα μέτρα της πολιτείας για την ένταξη/επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.
 Θεσπίζεται ρητά ένα ακόμη μέτρο τόνωσης της αποτελεσματικότητας των μέτρων ένταξης/επανένταξης των ανέργων στην αγορά εργασίας, καθώς η κατάργηση του μέχρι σήμερα ισχύοντος λόγου διαγραφής των εγγεγραμμένων στα μητρώα του ΟΑΕΔ ανέργων, όταν αυτοί συμμετάσχουν σε προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, αναμένεται να πάψει να λειτουργεί αποτρεπτικά για εκείνους από τους εγγεγραμμένους ανέργους,
 που αποφεύγουν να συμμετάσχουν σε προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, μολονότι επιθυμούν να αναβαθμίσουν τις δεξιότητες και τα προσόντα τους.
 Ορίζεται ότι στην περίπτωση εγγεγραμμένων ανέργων που έχουν τύχει τακτικής επιδότησης ανεργίας και που κατά τη διάρκεια αυτής της επιδότησης παρακολουθούν προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, εφόσον η ημερήσια αποζημίωσή τους για την παρακολούθηση προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης υπερβαίνει το ύψος του καταβαλλόμενου επιδόματος ανεργίας, οι ημέρες παρακολούθησης των ως άνω προγραμμάτων αφαιρούνται από το χρόνο της εγκριθείσας γι’ αυτούς τακτικής επιδότησης ανεργίας και παύουν να εξαιρούνται από
 την κατηγορία των δικαιουμένων τακτικής επιδότησης ανεργίας όσοι εξασκούνται πρακτικά στα πλαίσια επαγγελματικού εκπαιδευτικού προγράμματος χωρίς εργασιακή σχέση.
 Τέλος, εισάγεται με πιο συστηματικό τρόπο η εφαρμογή της πλέον δοκιμασμένης σε ευρωπαϊκό επίπεδο μεθόδου ενεργοποίησης των ανέργων για την επιτυχή ένταξη/επανένταξη των εγγεγραμμένων ανέργων στην αγορά εργασίας. Η αρχή των «αμοιβαίων υποχρεώσεων»
 (mutual obligation principle) σύμφωνα με την οποία οι αναζητούντες εργασία θα προβαίνουν σε ενεργή αναζήτηση με αντάλλαγμα στοχοθετημένες ενέργειες που θα τους βοηθήσουν είτε να βρουν εργασία είτε να αυξήσουν τις πιθανότητές εξεύρεσης εργασίας (μέσω ενίσχυσης των ικανοτήτων και δεξιοτήτων τους), διαμορφώνει ένα σύγχρονο πλαίσιο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων του ανέργου ως προς τη σχέση του με τις δημό-
 σιες υπηρεσίες απασχόλησης. Στηρίζεται στην αντίληψη ότι η ενεργή αναζήτηση εργασίας δεν αποτελεί μόνο υποχρέωση της Πολιτείας, αλλά και προσωπική υπόθεση του ανέργου, και ότι αυτή η αναζήτηση μπορεί να είναι επιτυχής μόνο εάν ο ίδιος ο άνεργος συμμετέχει αποφασιστικά.
 Πλήθος εμπειρικών ευρημάτων υποδηλώνουν ότι η εφαρμογή της αρχής των «αμοιβαίων υποχρεώσεων» σε
 συνδυασμό με καλά σχεδιασμένες και στοχοθετημένες ενεργητικές πολιτικές, απέβη ευεργετική σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, ακόμη και όταν αυτή εφαρμόστηκε σε περιβάλλον οικονομικής ύφεσης και δημοσιονομικής προσαρμογής. Συνέβαλε θετικά στην κινητοποίηση των ανέργων, την αναβάθμιση των προσόντων και δεξιοτήτων τους, την αναβάθμιση των προγραμμάτων κατάρτισης, τη μείωση των δαπανών για επιδόματα ανεργίας και
 τη μείωση των ατόμων που ανήκαν σε ευπαθείς και περιθωριοποιημένες ομάδες του πληθυσμού. Η διάταξη της
 παραγράφου αυτής παρέχει τη δυνατότητα στον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας να
 διαμορφώνει – ύστερα από πρόταση του ΔΣ του Ο.Α.Ε.Δ. – το πλέγμα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων
 των εγγεγραμμένων (μη επιδοτούμενων) ανέργων σε συστοιχία με τις ανάγκες ενεργοποίησης του ανθρώπι-
 νου δυναμικού της χώρας.
 Με το άρθρο 31, στη διάταξη της περίπτωσης β ́ της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του ν. 1545/1985 (Α ́ 91), όπως αυτή αντικαταστάθηκε με το άρθρο 24 του ν. 1836/1989 (Α ́ 89), εν όψει εφαρμογής της ως άνω διάταξης, για τον προσδιορισμό μιας εργασίας ως εποχιακής, εκτός από τον όρο η εργασία αυτή να παρέχεται σε επιχειρήσεις κ.λπ. που από τη φύση τους, τις καιρικές ή ιδιαίτερες συνθήκες ή λόγω των χρησιμοποιούμενων
 πρώτων υλών λειτουργούν κατά ημερολογιακό έτος για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο από δύο και μικρότερο από εννέα μήνες, προστίθεται πλέον ρητά και ο όρος, κατά το υπόλοιπο χρονικό διάστημα του ημερολογιακού έτους, οι ανωτέρω επιχειρήσεις να μην απασχολούν προσωπικό που υπερβαίνει το 25% του μέσου όρου του προσωπικού, το οποίο απασχολούν κατά την περίοδο αιχμής της δραστηριότητάς τους. Επιπλέον, συμπληρώνεται ένα
 νομοθετικό κενό, καθώς ορίζεται ρητά ότι οι ημέρες εργασίας, που προηγούνται της λήξης, της πρώτης αναστολής ή διακοπής της επιδότησης, δεν λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό νέας επιδότησης.
 Με το άρθρο 32, ορίζεται ότι το βοήθημα που καταβάλλεται από τον Ο.Α.Ε.Δ. στους εργαζόμενους στο εργοστάσιο Θεσσαλονίκης της «ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΦΩΣΦΟΡΙΚΩΝ ΛΙΠΑΣΜΑΤΩΝ Α.Ε.», των οποίων η σύμβαση εργασίας καταγγέλθηκε ή παραιτήθηκαν στα πλαίσια της εξυγίανσης της εταιρείας, επιπλέον της αποζημίωσης απολύσεως που αυτοί έλαβαν ήδη από την ανωτέρω εταιρεία, υπολογίζεται σύμφωνα με το ένα και μοναδικό πο-
 σοστό που ορίζεται για την κάθε μία από τις προβλεπόμενες στην ανωτέρω διάταξη περιπτώσεις αποζημίωσης.
 Με το άρθρο 33, ρυθμίζονται θέματα προσώπων, τα οποία, κατά τη χρονική στιγμή της μεταφοράς του προσωπικού των καταργηθέντων ΝΠΔΔ με τις επωνυμίες Οργανισμός Εργατικής Εστίας (Ο.Ε.Ε.) και Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας (Ο.Ε.Κ.), δεν ανήκαν στο ανωτέρω προσωπικό και τα οποία είτε με διοικητικές πράξεις είτε με τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις κατέστησαν προσωπικό των ως άνω φορέων μεταγενέστερα.
 Με το άρθρο 34, αφ’ ενός μεν επιτυγχάνεται η νομικά ασφαλέστερη δυνατή σύζευξη αρμοδιοτήτων που ασκούσαν τα καταργηθέντα Ν.Π.Δ.Δ. ΟΕΚ και ΟΕΕ με τις αρμοδιότητες που ασκεί ο Ο.Α.Ε.Δ., αφ’ ετέρου δε, από την ως άνω σύζευξη, αναμένεται να προκύψει σημαντική προστιθέμενη αξία στην κοινωνική προστασία του εργατικού δυναμικού. Προς τούτο, συνιστάται στον Ο.Α.Ε.Δ. κλάδος με την επωνυμία «Λογαριασμός Κοινωνικής Πο-
 λιτικής» που ενοποιείται με τον κλάδο «Λογαριασμός για την Απασχόληση και την Επαγγελματική κατάρτιση
 (Λ.A.Ε.K.)». Από τη λειτουργική αυτή ενοποίηση αυτή προκύπτει λογαριασμός με την επωνυμία «Ενιαίος Λογαριασμός για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών»
 (Ε.Λ.Ε.Κ.Π.)., ο οποίος θα διέπεται από καθεστώς παρόμοιο με εκείνο των λοιπών κλάδων και Ειδικών Λογαριασμών του ΟΑΕΔ , όπως ο Κλάδος Ανεργίας (1954), ο «Διανεμητικός Λογαριασμός Οικογενειακών Επιδομάτων Μισθωτών (ΔΛΟΕΜ)» (1958), ο «Λογαριασμός προστασίας εργαζομένων από την αφερεγγυότητα του εργοδότη» (1989) κ.λπ.. Οι δυο κλάδοι του (Ε.Λ.Ε.Κ.Π.) παραμένουν απόλυτα διακριτοί υποκείμενοι σε χωριστή πα-
 ρακολούθηση και με απόλυτη διαχειριστική αυτοτέλεια.
 Όλοι οι ανωτέρω Κλάδοι και Ειδικοί Λογαριασμοί του ΟΑΕΔ διατήρησαν ο καθένας μέσα στο χρόνο την ταυτότητα του κοινωνικού σκοπού, για τον οποίο συστήθηκε. Ταυτόχρονα, ο ΟΑΕΔ ., από το 1954 που ιδρύθηκε μέχρι και σήμερα, όχι μόνο διατήρησε τη διοικητική συνοχή του ως κρατικός φορέας κοινωνικοασφαλιστικής πολιτικής, αλλά, με τη συμβολή του Κλάδου ή Ειδικού Λογαριασμού που ερχόταν κάθε φορά να προστεθεί στις
 αρμοδιότητές του, όχι μόνο αύξησε, αλλά και βελτίωσε εξαιρετικά τις υπηρεσίες του προς το εργατικό δυναμικό
 Κάτι ανάλογο αναμένεται να συμβεί και με τη δημιουργία του λογαριασμού με την επωνυμία «Ενιαίος Λογαριασμός για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών»
 (Ε.Λ.Ε.Κ.Π.) και τους κλάδους «Λογαριασμός για την Απασχόληση και την Επαγγελματική κατάρτιση
 (Λ.A.Ε.K.)» και «Λογαριασμός Κοινωνικής Πολιτικής».
 Στον ΟΑΕΔ απονέμονται εκτός από τις αρμοδιότητες του ΛΑΕΚ και νέες αρμοδιότητες όπως, όπως η πνευματική, πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη του εργατικού δυναμικού και των οικογενειών αυτού κυρίως στην κατεύθυνση της ψυχαγωγίας των παιδιών των δικαιούχων (π.χ. κοινωνικός τουρισμός, κατασκηνώσεις), η υλοποίηση προγραμμάτων για τη στεγαστική προστασία του εργατικού δυναμικού και των οικογενειών αυτού, η συν-
 δρομή στη συλλογική οργάνωση και δράση του εργατικού δυναμικού, εν όψει της βελτίωσης του βιοτικού του
 επιπέδου κ.λπ..
 Οι νέες αυτές αρμοδιότητες, εκτός από ειδικά στοχευμένες παρεμβάσεις, θα δώσουν στον Οργανισμό τη δυ-
 νατότητα να σχεδιάζει και να υλοποιεί και συντονισμένες (άρα και πιο αποτελεσματικές) παρεμβάσεις υπέρ
 της κοινωνικής προστασίας του εργατικού δυναμικού.
 Για την υλοποίηση των ως άνω σκοπών του «Ενιαίου Λογαριασμού για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών»
 (Ε.Λ.Ε.Κ.Π.) συνιστάται Επιτροπή, η οποία θα γνωμοδοτεί προς το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΑΕΔ για τον
 τρόπο διανομής και χρήσης των ποσών του Ε.Λ.Ε.Κ.Π.
 και γενικά για κάθε θέμα που αφορά την υλοποίηση των σκοπών του ως άνω Λογαριασμού.
 Η Επιτροπή αυτή θα συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας
 από: α) τον Διοικητή του ΟΑΕΔ ή τον οριζόμενο από αυτόν ως αναπληρωτή του Αντιπρόεδρο του Διοικητικού
 Συμβουλίου του ΟΑΕΔ , ο οποίος και προεδρεύει της Επιτροπής, β) τέσσερις (4) εκπροσώπους με ισάριθμους
 αναπληρωτές που ορίζει η Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδος (ΓΣΕΕ), γ) τέσσερις (4) εκπροσώπους με ι-
 σάριθμους αναπληρωτές που ορίζουν από κοινού ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (ΣΕΒ), η Γενική
 Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδος (ΓΣΕΒΕΕ), η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού
 Εμπορίου (ΕΣΕΕ) και ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ) και δ) δύο (2) εμπειρογνώμο-
 νες με ισάριθμους αναπληρωτές που ορίζει ο Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.
 Η διαχείριση του «Ενιαίου Λογαριασμού για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών» (Ε.Λ.Ε.Κ.Π.) θα υπάγεται
 στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΑΕΔ και θα ενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις περί δημοσίου λογιστικού και
 τις διατάξεις του κανονισμού ταμιακής και λογιστικής διαχείρισης του ΟΑΕΔ (Β.Δ. 410/1971/ΦΕΚ Α ́124).
 Για την εξασφάλιση της λειτουργίας, διαχείρισης και παρακολούθησης του Ε.Λ.Ε.Κ.Π. προβλέπονται διακεκρι-
 μένοι κωδικοί αριθμοί εσόδων και δαπανών στον Προϋπολογισμό και Απολογισμό του Οργανισμού.
 Εξάλλου, η εισφορά 0,81 % που συνιστά τους πόρους του ΛΑΕΚ θα διατίθεται αποκλειστικά για τους σκοπούς
 του ΛΑΕΚ.
 Με το άρθρο 35 προβλέπεται η καθολική διαδοχή του ΟΑΕΔ . σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των καταργηθέντων από 14.2.2012 με την παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 4046/2012, όπως ισχύει, Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, με τις επωνυμίες Οργανισμός Εργατικής Εστίας (Ο.Ε.Ε.) και Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας (Ο.Ε.Κ.) και προβλέπεται η λήξη της θητείας των μελών της Προσωρινής Διοικούσας Επιτροπής του Ο.Α.Ε.Δ.. Ε-
 πίσης, προβλέπονται ειδικά προνόμια, ειδικές προθεσμίες και εξαιρέσεις υπέρ του τ. ΟΕΚ και του τ. ΟΕΕ.
 Προβλέπονται λ.χ. προνόμια Δημοσίου, όσον αφορά την καταβολή τελών σχετικά με τις εργασίες του Εθνικού Κτηματολογίου (τ. ΟΕΚ), ειδική προθεσμία, όσον αφορά την άσκηση αναγνωριστικής ή διεκδικητικής αγωγής (τ. ΟΕΚ), η εξαίρεση της παραγράφου 2 του άρθρου 23 του ν. 4014/2011, όσον αφορά την έκδοση και μεταγραφή παραχωρητηρίων διαμ/των οικισμών (τ. ΟΕΚ), ή όσον αφορά μεταβιβάσεις κτιρίων (τ. ΟΕΚ και τ. ΟΕΕ).Τέλος, ο-
 ρίζεται ότι το πάσης φύσεως προσωπικό των καταργηθέντων από 14.2.2012 με την παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 4046/2012 ΝΠΔΔ με τις επωνυμίες «Οργανισμός Εργατικής Εστίας (ΟΕΕ)» και «Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ)» μεταφέρεται με την ίδια σχέση εργασίας στον ΟΑΕΔ . Επιπλέον, για λόγους ασφάλειας δικαίου,ορίζεται, ότι η ως άνω μεταφορά λογίζεται ότι επήλθε αυτοδικαίως στις 14.2.2012 και ότι κατά ένα «νομικό
 δευτερόλεπτο» προηγήθηκε της κατάργησης του «Οργανισμού Εργατικής Εστίας (ΟΕΕ)» και «Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ)».


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 12.6.2008
 EN
 Official Journal of the European Union
 L 154/34
 DECISION OF THE EEA JOINT COMMITTEE
 No 17/2008
 of 1 February 2008
 amending Annex XXI (Statistics) to the EEA Agreement
 THE EEA JOINT COMMITTEE,
 Having regard to the Agreement on the European Economic Area, as amended by the Protocol adjusting the Agreement on the European Economic Area, hereinafter referred to as ‘the Agreement’, and in particular Article 98 thereof,
 Whereas:
 (1)
 Annex XXI to the Agreement was amended by Decision of the EEA Joint Committee No 170/2007 of 7 December 2007 (1).
 (2)
 Regulation (EC) No 716/2007 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2007 on Community statistics on the structure and activity of foreign affiliates (2) is to be incorporated into the Agreement.
 (3)
 This Decision is not to apply to Liechtenstein,
 HAS DECIDED AS FOLLOWS:
 Article 1
 The following point shall be inserted after point 19w (Council Regulation (EC) No 701/2006) of Annex XXI to the Agreement:
 ‘19x.
 32007 R 0716: Regulation (EC) No 716/2007 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2007 on Community statistics on the structure and activity of foreign affiliates (OJ L 171, 29.6.2007, p. 17).
 The provisions of the Regulation shall, for the purposes of this Agreement, be read with the following adaptation:
 This Regulation shall not apply to Liechtenstein.’
 Article 2
 The text of Regulation (EC) No 716/2007 in the Icelandic and Norwegian languages, to be published in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union, shall be authentic.
 Article 3
 This Decision shall enter into force on 2 February 2008, provided that all the notifications under Article 103(1) of the Agreement have been made to the EEA Joint Committee (3).
 Article 4
 This Decision shall be published in the EEA Section of, and in the EEA Supplement to, the Official Journal of the European Union.
 Done at Brussels, 1 February 2008.
 For the EEA Joint Committee
 The President
 Alan SEATTER
 (1) OJ L 124, 8.5.2008, p. 38.
 (2) OJ L 171, 29.6.2007, p. 17.
 (3) No constitutional requirements indicated.


type: legislation

text:
 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles, 6.5.2021.
 COM(2021) 226 final
 2021/0115(BUD)
 Prijedlog
 ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
 o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji na temelju zahtjeva Nizozemske – EGF/2020/004 NL/KLM
 OBRAZLOŽENJE
 KONTEKST PRIJEDLOGA
 1.Pravila koja se primjenjuju na financijske doprinose iz Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) utvrđena su Uredbom (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014.–2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1927/2006
 1
 („Uredba o EGF-u”)
 2
 .
 2.Nizozemska je 22. prosinca 2020. podnijela zahtjev EGF/2020/004 NL/KLM za financijski doprinos iz EGF-a nakon otpuštanja
 3
 u poduzeću KLM Royal Dutch Airlines u Nizozemskoj.
 3.Nakon ocjene tog zahtjeva Komisija je u skladu sa svim primjenjivim odredbama Uredbe o EGF-u zaključila da su ispunjeni uvjeti za dodjelu financijskog doprinosa iz EGF-a.
 SAŽETAK ZAHTJEVA
 Zahtjev za doprinos iz EGF-a
 EGF/2020/004 NL/KLM
 Država članica
 Nizozemska
 Predmetne regije (razina NUTS 2
 4
 )
 Noord-Holland (NL32)
 Datum podnošenja zahtjeva
 22. prosinca 2020.
 Datum potvrde primitka zahtjeva
 22. prosinca 2020.
 Datum podnošenja zahtjeva za dodatne informacije
 5. siječnja 2021.
 Rok za dostavu dodatnih informacija
 16. veljače 2021.
 Rok za dovršetak ocjene
 11. svibnja 2021.
 Intervencijski kriterij
 članak 4. stavak 1. točka (a) Uredbe o EGF-u
 Primarno poduzeće
 KLM Royal Dutch Airlines
 Broj predmetnih poduzeća
 1
 Sektor/sektori ekonomske djelatnosti
 (odjeljak NACE-a Rev. 2)
 5
 odjeljak 51 (Zračni prijevoz)
 Referentno razdoblje (četiri mjeseca)
 15. kolovoza 2020.–15. prosinca 2020.
 Broj otpuštanja u referentnom razdoblju (a)
 650
 Broj otpuštanja prije ili nakon referentnog razdoblja (b)
 1 201
 Ukupni broj otpuštanja (a + b)
 1 851
 Ukupni broj prihvatljivih korisnika
 1 851
 Ukupni broj ciljanih korisnika
 1 201
 Proračun za usluge prilagođene potrebama (EUR)
 8 030 750
 Proračun za provedbu EGF-a
 6
 (EUR)
 334 614
 Ukupni proračun (EUR)
 8 365 364
 Doprinos iz EGF-a (60 %) (EUR)
 5 019 218
 OCJENA ZAHTJEVA
 Postupak
 4.Nizozemska je 22. prosinca 2020. podnijela zahtjev EGF/2020/004 NL/KLM u roku od 12 tjedana od datuma ispunjenja intervencijskih kriterija utvrđenih člankom 4. Uredbe o EGF-u. Komisija je istog datuma potvrdila primitak zahtjeva i 5. siječnja 2021. od Nizozemske zatražila dodatne informacije. Te dodatne informacije dostavljene su u roku od šest tjedana od datuma podnošenja zahtjeva za dodatne informacije. Rok od 12 tjedana od primitka potpunog zahtjeva u kojem bi Komisija trebala dovršiti ocjenu usklađenosti zahtjeva s uvjetima za pružanje financijskog doprinosa istječe 11. svibnja 2021.
 Prihvatljivost zahtjeva
 Predmetna poduzeća i korisnici
 5.Zahtjev se odnosi na 1 851 radnika koji je proglašen viškom u poduzeću KLM Royal Dutch Airlines. To poduzeće posluje u ekonomskom sektoru razvrstanom u odjeljak 51 NACE-a Rev. 2 (zračni prijevoz). Otpuštanja u poduzeću KLM dogodila su se u pokrajini razine NUTS 2 Noord-Holland (NL32).
 Intervencijski kriteriji
 6.Nizozemska je podnijela zahtjev na temelju intervencijskih kriterija iz članka 4. stavka 1. točke (b) Uredbe o EGF-u kojima se propisuje najmanje 500 otpuštanja u četveromjesečnom referentnom razdoblju u poduzeću u državi članici, uključujući radnike proglašene viškom kod dobavljača ili daljnjih proizvođača i/ili samozaposlene osobe koje su prestale obavljati svoju djelatnost.
 7.Četveromjesečno referentno razdoblje za zahtjev trajalo je od 15. kolovoza 2020. do 15. prosinca 2020.
 8.U poduzeću KLM u referentnom je razdoblju 650 radnika proglašeno viškom.
 Izračun broja otpuštanja i prestanaka djelatnosti
 9.Otpuštanja u referentnom razdoblju računala su se od datuma na koji je poslodavac pojedinačno obavijestio svakog radnika o otpuštanju ili raskidu ugovora o radu.
 Prihvatljivi korisnici
 10.Uz već navedene radnike prihvatljivi su korisnici i 1 201 radnik koji je proglašen viškom prije ili nakon četveromjesečnog referentnog razdoblja. Svi ti radnici proglašeni su viškom nakon opće objave o planiranim otpuštanjima od 21. svibnja 2020. Može se uspostaviti jasna uzročno-posljedična veza s događajem koji je prouzročio otpuštanja u referentnom razdoblju.
 11.Ukupni broj prihvatljivih korisnika stoga je 1 851.
 Veza između otpuštanja i svjetske financijske i gospodarske krize
 12.Svjetska zdravstvena organizacija (SZO) 11. ožujka 2020. proglasila je globalnu pandemiju bolesti COVID-19. U komunikaciji „Proračun EU-a za provedbu europskog plana oporavka”
 7
 objavljenoj 27. svibnja 2020. Europska komisija navela je da je zdravstvena kriza prouzročila gospodarsku krizu i iznijela plan oporavka gospodarstva. To je uključivalo EGF kao instrument za poduzimanje mjera u hitnim situacijama kako bi se pružila potpora osobama koje su zbog svjetske gospodarske krize izgubile posao.
 13.Pandemija je prouzročila najtežu recesiju u povijesti EU-a. U dokumentu „Zimska gospodarska prognoza Komisije za 2021.”
 8
 navodi se da se BDP Europske unije smanjio za 6,3 % u 2020. i predviđa se da će se oporaviti za 3,7 % u 2021., odnosno za 3,9 % u 2022.
 14.Pandemija bolesti COVID-19 znatno je utjecala na zrakoplovnu industriju zbog ograničenja putovanja i naglog pada broja putnika u zračnom prijevozu. Pad broja putnika prouzročio je golem pad prihoda zračnih prijevoznika i mnoge od njih prisilio da otpuste zaposlenike ili proglase nesolventnost. U travnju 2020. međunarodni putnički promet smanjio se za 98,9 % u odnosu na travanj 2019. i uskladišteno je 64 % svih zrakoplova u svijetu, što je najveće smanjenje u povijesti zrakoplovstva
 9
 .
 15.U lipnju 2020. putnička potražnja neznatno se povećala, ali je i dalje bila mnogo manja nego prije krize. Ukupna potražnja (izražena u ostvarenim putničkim kilometrima ili RPK-ima) u odnosu na lipanj 2019. smanjila se za 86,5 %
 10
 .
 Intenzitet zračnog prijevoza putnika
 11
 Ostvareni putnički kilometri u cijeloj industriji – RPK-i (milijardi mjesečno)
 Stvarno
 Sezonski prilagođeno
 16.Općenito, međunarodna putnička potražnja 2020. smanjila se za 75,6 % u odnosu na razine iz 2019. Kapacitet (izražen u obliku broja dostupnih sjedala po kilometru) smanjio se za 68,1 %, a stopa popunjenosti (koja označava postotak popunjenosti sjedećih mjesta u putničkom prometu) smanjila se za 19,2 postotna boda te je iznosila 62,8 %
 12
 .
 17.Međunarodno udruženje zračnih prijevoznika predviđa da će zrakoplovnoj industriji biti potrebne tri do četiri godine da se vrati na razinu prije krize
 13
 .
 18.Do danas su za sektor zračnog prometa podnesena tri zahtjeva za doprinos iz EGF-a, a svi su se temeljili na učincima globalizacije na trgovinu
 14
 .
 Događaji koji su doveli do otpuštanja i prestanka djelatnosti
 19.Povod za navedena otpuštanja bila je neočekivana svjetska gospodarska kriza prouzročena pandemijom bolesti COVID-19.
 20.Nizozemska navodi da je pandemija bolesti COVID-19 izrazito nepovoljno utjecala na poduzeće KLM. Financijski rezultati tog poduzeća prije pandemije postupno su se poboljšavali od 2015. do 2019. U 2015. poduzeće KLM zabilježilo je prihod od 9 905 milijuna EUR, a taj se iznos do 2019. povećao na 11 075 milijuna EUR. Neto dobit za financijsku godinu 2019. iznosila je 449 milijuna EUR, dok je za 2015. iznosila 54 milijuna EUR
 15
 .
 21.Međutim, kriza je narušila dobre rezultate koje je poduzeće KLM ostvarilo posljednjih godina. Sredinom ožujka 2020. njegovo je poslovanje gotovo potpuno obustavljeno, a operativni troškovi ostali su isti
 16
 .
 22.Poduzeće KLM u 2020. prevezlo je 11,2 milijuna putnika, što je golem pad od 68 % u odnosu na prethodnu godinu. Stopa popunjenosti smanjila se na 52,2 %, dok je 2019. iznosila 89,4 %
 17
 .
 23.Prihodi poduzeća KLM smanjili su se u 2020. za 53,8 % u odnosu na prethodnu godinu te su iznosili 5 120 milijuna EUR. Zbog naglog pada prihoda poduzeće je 2020. imalo akumulirani gubitak iz poslovanja od 1 154 milijuna EUR, dok je 2019. ostvarilo dobit od 714 milijuna EUR
 18
 .
 24.Uprava poduzeća KLM 31. srpnja 2020. objavila je plan restrukturiranja kako bi se smanjili troškovi. Stoga je broj zaposlenika smanjen za otprilike 5 000 ekvivalenata punog radnog vremena (s 33 000 na 28 000 ekvivalenata punog radnog vremena)
 19
 .
 25.Uprava poduzeća KLM predviđa da će se do 2024. broj letova vratiti na razine prije krize. Stupanj i brzina oporavka ovisit će o nizu čimbenika, među ostalim o razvoju situacije s virusom, gospodarskom oporavku i ponašanju klijenata kad je riječ o putovanjima
 20
 .
 Predviđene posljedice otpuštanja na lokalno, regionalno ili nacionalno gospodarstvo i zapošljavanje
 26.Otpuštanja u poduzeću KLM ozbiljno utječu na nacionalno gospodarstvo. Poduzeće KLM drugi je po veličini privatni poslodavac u Nizozemskoj s više od 33 000 zaposlenika
 21
 .
 27.Poduzeće KLM posluje iz zračne luke Schipol u Amsterdamu, a sjedište poduzeća nalazi se u Amstelveenu, što znači da mnogi zaposlenici poduzeća KLM žive u pokrajini Noord-Holland.
 28.Stopa nezaposlenosti u pokrajini Noord-Holland u četvrtom se tromjesečju 2020. povećala na 4,8 %, odnosno za 1,5 postotnih bodova u odnosu na isto tromjesečje 2019. U odnosu na susjedne pokrajine pokrajina Noord-Holland imala je najvišu stopu nezaposlenosti, dok je u pokrajini Flevoland ta stopa iznosila 4,2 %, a u pokrajini Zuid-Holland 4,5 %
 22
 .
 29.Nizozemska navodi da je metropolitansko područje Amsterdama (podregija u pokrajini Noord-Holland) među regijama u kojima je bilo najviše otpuštanja viška radnika. Uzrok tome činjenica je da je gospodarska kriza najviše utjecala na sektore koji su uvelike koncentrirani na tom području, kao što su zrakoplovstvo, uslužne djelatnosti, kultura, sport i rekreacija
 23
 .
 30.Prema podacima koje je u lipnju 2020. prikupila Nizozemska agencija za osiguranje zaposlenika (UWV) 34 % zaposlenika u metropolitanskom području Amsterdama radi u sektorima koje je pogodilo veliko ili vrlo veliko smanjenje zaposlenosti, dok je ta stopa za cijelu Nizozemsku iznosila oko 32 %
 24
 .
 Ciljani korisnici i predložene mjere
 Ciljani korisnici
 31.Procjenjuje se da će od 1 851 prihvatljive osobe u mjerama EGF-a sudjelovati 1 201 radnik koji je proglašen viškom. Podjela radnika koji su proglašeni viškom prema spolu, državljanstvu i dobnoj skupini navedena je u nastavku:
 Kategorija
 Broj
 ciljanih korisnika
 Spol:
 muškarci:
 933
 (77,69 %)
 žene:
 268
 (22,31 %)
 Državljanstvo:
 građani EU-a:
 1 180
 (98,25 %)
 građani trećih zemalja:
 21
 (1,75 %)
 Dobna skupina:
 15–24 godine:
 35
 (2,91 %)
 25–29 godina:
 92
 (7,66 %)
 30–54 godine:
 697
 (58,04 %)
 55–64 godine:
 353
 (29,39 %)
 stariji od 64 godine:
 24
 (2,00 %)
 Prihvatljivost predloženih mjera
 32.Usluge prilagođene potrebama koje će se pružiti radnicima proglašenima viškom sastoje se od sljedećih mjera:
 –stručno usmjeravanje. Sudionicima će se u ovoj fazi pružiti informacije o postupku potpore, usmjeravanje i pomoć pri traženju zaposlenja. Ta faza uključuje i individualno savjetovanje radi povećanja samopouzdanja kako bi se radnicima olakšao prelazak na nova radna mjesta,
 –potpora pri pronalasku zaposlenja u ciljanim sektorima. Ovom će se mjerom osigurati stručna pomoć za prelazak u sektore u kojima nedostaje radne snage, kao što su obrazovanje, zdravstvena zaštita, logistika, tehnologije i upravljanje informacijama. Na primjer, osobe koje imaju tehnička znanja (npr. u području strojarstva i održavanja u poduzeću KLM) mogle bi se prekvalificirati i zaposliti u tehnološkom sektoru,
 –osposobljavanje, savjetovanje i/ili obrazovanje. Ovime će se obuhvatiti mjere za razvoj vještina potrebnih u novom području zapošljavanja,
 –financijsko savjetovanje. Ovom će se mjerom osigurati individualna procjena i financijsko savjetovanje kako bi se zajamčilo da dotični zaposlenik ima jasnu predodžbu o svojem financijskom stanju i uvid koji će mu omogućiti da donese pravu odluku. U toj će procjeni stručnjak za financijske usluge u obzir uzeti osobne okolnosti, utjecaj promjene radnog mjesta na dohodak, stambenu situaciju (odnosno mogućnost plaćanja stambenog kredita, trošak najamnine, učinak mogućeg preseljenja) i učinke konkretnih mjera iz kolektivnih ugovora o radu te učinke promjena nacionalnih fiskalnih propisa.
 33.Predložene opisane mjere aktivne su mjere tržišta rada u okviru prihvatljivih mjera utvrđenih člankom 7. Uredbe o EGF-u. Te mjere nisu zamjena za pasivne mjere socijalne zaštite.
 34.Nizozemska je dostavila tražene podatke o mjerama koje su na temelju nacionalnog zakonodavstva ili kolektivnih ugovora obvezne za predmetno poduzeće. Potvrdila je da financijski doprinos iz EGF-a neće biti zamjena za te mjere.
 Procjena proračuna
 35.Predviđeni ukupni troškovi iznose 8 365 364 EUR, a sastoje se od izdataka za usluge prilagođene potrebama u iznosu od 8 030 750 EUR i izdataka za aktivnosti pripreme, upravljanja, informiranja i promidžbe te kontrole i izvješćivanja u iznosu od 334 614 EUR.
 36.Ukupni financijski doprinos zatražen iz EGF-a iznosi 5 019 218 EUR (60 % ukupnih troškova).
 Mjere
 Predviđeni broj sudionika
 Predviđeni trošak po sudioniku
 (EUR)
 Predviđeni ukupni troškovi
 (EUR)
 Usluge prilagođene potrebama (mjere na temelju članka 7. stavka 1. točaka (a) i (c) Uredbe o EGF-u)
 Stručno usmjeravanje
 901
 3 750
 3 378 750
 Potpora pri pronalasku zaposlenja u ciljanim sektorima
 300
 5 000
 1 500 000
 Osposobljavanje, savjetovanje i/ili obrazovanje
 1 201
 2 000
 2 402 000
 Financijsko savjetovanje
 600
 1 250
 750 000
 Međuzbroj (a):
 Postotak paketa usluga prilagođenih potrebama:
 —
 8 030 750
 (100 %)
 Naknade i poticaji (mjere na temelju članka 7. stavka 1. točke (b) Uredbe o EGF-u)
 0
 0
 0
 Međuzbroj (b):
 Postotak paketa usluga prilagođenih potrebama:
 —
 0
 (0 %)
 Mjere na temelju članka 7. stavka 4. Uredbe o EGF-u
 1. Aktivnosti pripreme
 —
 0
 2. Upravljanje
 —
 83 654
 3. Informiranje i promidžba
 —
 83 654
 4. Kontrola i izvješćivanje
 —
 167 306
 Međuzbroj (c):
 Postotak ukupnih troškova:
 —
 334 614
 (4 %)
 Ukupni troškovi (a + b + c):
 —
 8 365 364
 Doprinos iz EGF-a (60 % ukupnih troškova)
 —
 5 019 218
 Razdoblje prihvatljivosti izdataka
 37.Nizozemska je 1. veljače 2021. ciljanim korisnicima počela pružati usluge prilagođene potrebama. Izdaci za te mjere stoga će biti prihvatljivi za financijski doprinos iz EGF-a od 1. veljače 2021. do 1. veljače 2023.
 38.Nizozemska od 1. veljače 2021. snosi administrativne troškove provedbe EGF-a. Izdaci za aktivnosti pripreme, upravljanja, informiranja i promidžbe te kontrole i izvješćivanja stoga su prihvatljivi za financijski doprinos iz EGF-a od 1. veljače 2021. do 1. kolovoza 2023.
 Komplementarnost s mjerama koje se financiraju iz nacionalnih fondova ili fondova Unije
 39.Izvor pretfinanciranja ili sufinanciranja na nacionalnoj je razini poduzeće KLM.
 40.Nizozemska je potvrdila da za navedene mjere za koje prima financijski doprinos iz EGF-a neće primati i financijske doprinose iz drugih financijskih instrumenata Europske unije
 25
 .
 Postupci za savjetovanje s ciljanim korisnicima, njihovim predstavnicima ili socijalnim partnerima te s lokalnim i regionalnim tijelima
 41.Nizozemska je navela da je koordinirani paket usluga prilagođenih potrebama sastavljen u dogovoru s dionicima i socijalnim partnerima. Osnovano je radničko vijeće kako bi se zajamčila koordinacija usluga.
 42.Pripremne aktivnosti uključivale su sastanke s radničkim vijećem i sindikatima Christelijk Nationaal Vakverbond (CNV), De Unie, Nederlandse Vereniging voor Luchtvaart (NVLT), Vereniging Nederlands Cabinepersoneel (VNC), Vereniging van KLM Professionals (VKP) i Federatie Nederlandse Vakbeweging (FNV).
 Sustavi upravljanja i nadzora
 43.Zahtjev sadržava opis sustava upravljanja i nadzora u kojem se utvrđuju odgovornosti uključenih tijela. Nizozemska je obavijestila Komisiju da će financijskim doprinosom upravljati i da će ga nadzirati ista tijela koja upravljaju Europskim socijalnim fondom. Zadaće upravljanja i nadzora provodi odsjek za provedbu politike u okviru Odjela za usluge, suradnju i provedbu (SZV; Ministarstvo za socijalna pitanja i zapošljavanje).
 44.Dužnosti tijela za ovjeravanje dodijeljene su nizozemskoj poduzetničkoj agenciji (RVO) u okviru Ministarstva za gospodarska pitanja i klimatsku politiku. Tijelo odgovorno za reviziju je Središnja vladina služba za reviziju Ministarstva financija.
 Obveze predmetne države članice
 45.Nizozemska je dostavila sva potrebna jamstva:
 –u okviru pristupa predloženim mjerama i njihovoj provedbi poštovat će se načela jednakog postupanja i nediskriminacije,
 –ispunjeni su zahtjevi koji se odnose na kolektivno otpuštanje utvrđeni nacionalnim zakonodavstvom i zakonodavstvom EU-a,
 –poduzeće KLM koje je nakon otpuštanja nastavilo s poslovanjem ispunilo je svoje pravne obveze u pogledu otpuštanja i u skladu s njima pobrinulo se za svoje radnike,
 –za predložene se mjere neće primati financijska potpora iz drugih fondova ili financijskih instrumenata Unije i spriječit će se dvostruko financiranje,
 –predložene mjere bit će komplementarne s mjerama koje se financiraju iz strukturnih fondova,
 –financijski doprinos iz EGF-a bit će u skladu s postupovnim i materijalnim pravilima Unije o državnim potporama.
 UTJECAJ NA PRORAČUN
 Prijedlog proračuna
 46.EGF ne smije premašiti najviši godišnji iznos od 186 milijuna EUR (u cijenama iz 2018.), kako je utvrđen člankom 8. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021.–2027.
 26
 47.Nakon što je proučila zahtjev u odnosu na uvjete utvrđene člankom 13. stavkom 1. Uredbe o EGF-u i uzela u obzir broj ciljanih korisnika, predložene mjere te predviđene troškove, Komisija predlaže da se, radi osiguravanja financijskog doprinosa za zahtjev, mobilizira EGF u iznosu od 5 019 218 EUR, što je 60 % ukupnih troškova predloženih mjera.
 48.Predloženu odluku o mobilizaciji EGF-a zajednički će donijeti Europski parlament i Vijeće, kako je utvrđeno točkom 9. Međuinstitucijskog sporazuma od 16. prosinca 2020. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uključujući plan za uvođenje novih vlastitih sredstava
 27
 .
 Povezani akti
 49.Komisija će istodobno s podnošenjem ovog Prijedloga odluke o mobilizaciji EGF-a Europskom parlamentu i Vijeću podnijeti prijedlog za prijenos iznosa od 5 019 218 EUR u odgovarajuću proračunsku liniju.
 50.Istodobno s donošenjem ovog Prijedloga odluke o mobilizaciji EGF-a Komisija će provedbenim aktom donijeti odluku o financijskom doprinosu koja će stupiti na snagu na dan kad Europski parlament i Vijeće donesu predloženu odluku o mobilizaciji EGF-a.
 2021/0115 (BUD)
 Prijedlog
 ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
 o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji na temelju
 zahtjeva Nizozemske – EGF/2020/004 NL/KLM
 EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
 uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014.–2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1927/2006
 28
 , a posebno njezin članak 15. stavak 4.,
 uzimajući u obzir Međuinstitucijski sporazum od 16. prosinca 2020. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uključujući plan za uvođenje novih vlastitih sredstava
 29
 , a posebno njegovu točku 9.,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
 budući da:
 (1)Svrha je Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) pružiti potporu radnicima koji su proglašeni viškom i samozaposlenim osobama koje su prestale obavljati svoju djelatnost zbog velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine uzrokovanih globalizacijom, zbog nastavka svjetske financijske i gospodarske krize ili zbog nove svjetske financijske i gospodarske krize te im pomoći da se ponovno uključe na tržište rada.
 (2)EGF ne smije premašiti najviši godišnji iznos od 186 milijuna EUR (u cijenama iz 2018.), kako je utvrđen člankom 8. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093
 30
 .
 (3)Nizozemska je 22. prosinca 2020. podnijela zahtjev za mobilizaciju EGF-a zbog otpuštanja u poduzeću KLM Royal Dutch Airlines u Nizozemskoj. Zahtjev je dopunjen dodatnim informacijama dostavljenima u skladu s člankom 8. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1309/2013. Taj zahtjev ispunjava uvjete za određivanje financijskog doprinosa iz EGF-a, kako je utvrđeno člankom 13. Uredbe (EU) br. 1309/2013.
 (4)Stoga bi trebalo mobilizirati EGF kako bi se osigurao financijski doprinos u iznosu od 5 019 218 EUR za zahtjev koji je podnijela Nizozemska.
 (5)Ova bi se Odluka trebala primjenjivati od dana njezina donošenja kako bi se što više skratilo vrijeme za mobilizaciju EGF-a,
 DONIJELI SU OVU ODLUKU:
 Članak 1.
 U okviru općeg proračuna Unije za financijsku godinu 2021. mobilizira se Europski fond za prilagodbu globalizaciji da bi se osigurao iznos od 5 019 218 EUR u obliku odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i odobrenih sredstava za plaćanje.
 Članak 2.
 Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije. Primjenjuje se od [datum donošenja ove Odluke]
 31*.
 Sastavljeno u Bruxellesu
 Za Europski parlament
 Za Vijeće
 Predsjednik
 Predsjednik
 (1)
 SL L 347, 20.12.2013., str. 855.
 (2)
 Uredba (EU) br. 1309/2013 primjenjuje se na sve zahtjeve primljene do 31. prosinca 2020.
 (3)
 U smislu članka 3. Uredbe o EGF-u.
 (4)
 Uredba Komisije (EU) br. 1046/2012 od 8. studenoga 2012. o provedbi Uredbe (EZ) br. 1059/2003 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog razvrstavanja prostornih jedinica za statistiku (NUTS), u pogledu prosljeđivanja vremenskih okvira za novu regionalnu raspodjelu (SL L 310, 9.11.2012., str. 34.).
 (5)
 SL L 393, 30.12.2006., str. 1.
 (6)
 U skladu s člankom 7. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1309/2013.
 (7)
 COM(2020) 442 final.
 (8)
 Zimska gospodarska prognoza za 2021.
 https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performance-and-forecasts/economic-forecasts/winter-2021-economic-forecast-challenging-winter-light-end-tunnel_en
 .
 (9)
 ATAG. Izvješće Aviation Benefits Beyond Borders (Zrakoplovstvo: korist koja prelazi granice) za 2020.:
 https://aviationbenefits.org/media/167186/abbb2020_full.pdf
 .
 (10)
 IATA: Analiza tržišta zračnog prijevoza putnika za lipanj 2020.:
 https://www.iata.org/en/iata-repository/publications/economic-reports/air-passenger-monthly-analysis---june-20202/
 .
 (11)
 Vidjeti prethodnu bilješku.
 (12)
 IATA:
 https://www.iata.org/en/pressroom/pr/2021-02-03-02/
 .
 (13)
 IATA:
 https://www.iata.org/en/pressroom/pr/2020-07-28-02/
 .
 (14)
 EGF/2017/009 FR/Air France, COM(2018) 230; EGF/2013/014 FR Air France, COM(2014) 701 i EGF/2015/004 IT Alitalia, COM(2015) 397.
 (15)
 Godišnje izvješće poduzeća KLM za 2019.:
 https://www.klm.com/travel/nl_nl/images/KLM-Jaarverslag-2019_tcm541-1063986.pdf
 .
 (16)
 Dopis o mogućim mjerama potpore za Air France-KLM od 24. travnja 2020. koji su Zastupničkom domu uputili ministar financija Wopke Hoekstra i ministrica infrastrukture i upravljanja vodama Cora van Nieuwenhuizen:
 https://www.government.nl/documents/parliamentary-documents/2020/04/24/letter-on-possible-support-measures-for-air-france-klm
 .
 (17)
 https://www.airfranceklm.com/sites/default/files/q4_2020_press_release_en_final.pdf
 .
 (18)
 https://www.airfranceklm.com/sites/default/files/q4_2020_press_release_en_final.pdf
 .
 (19)
 Služba za medije poduzeća KLM:
 https://news.klm.com/klm-adapts-organisation-further-due-to-covid-19-crisis/
 .
 (20)
 Aviation24:
 https://www.aviation24.be/airlines/air-france-klm-group/klm-royal-dutch-airlines/cuts-staff-to-cope-with-coronavirus-pandemic/
 .
 (21)
 Godišnje izvješće poduzeća KLM za 2019.:
 https://www.klm.com/travel/nl_nl/images/KLM-Jaarverslag-2019_tcm541-1063986.pdf
 .
 (22)
 Statistički podaci za Nizozemsku (CBS)
 https://opendata.cbs.nl/statline/#/CBS/nl/dataset/83523NED/table?dl=4B4E7
 .
 (23)
 Izvješće Nizozemske agencije za osiguranje zaposlenika (UWV):
 https://www.uwv.nl/overuwv/Images/regionale-verschillen-impact-corona-werkgelegenheid.pdf
 .
 (24)
 Vidjeti prethodnu bilješku.
 (25)
 Europska komisija odobrila je 13. srpnja 2020., na temelju pravila EU-a o državnim potporama, nizozemsku mjeru državne potpore u iznosu od 3,4 milijarde EUR koja se sastoji od državnih jamstava za zajmove i podređenog državnog zajma poduzeću KLM kako bi mu se u kontekstu pandemije koronavirusa osigurala hitna potpora za likvidnost.
 https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_1333
 .
 (26)
 SL L 433I, 22.12.2020., str. 15.
 (27)
 SL L 433I, 22.12.2020., str. 29.
 (28)
 SL L 347, 20.12.2013., str. 855.
 (29)
 SL L 433I, 22.12.2020., str. 29.
 (30)
 Uredba Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021.–2027. (SL L 433I, 22.12.2020., str. 11.).
 (31)
 *
 Datum unosi Parlament prije objave u SL-u.


type: caselaw

text:
 14.4.2014
 HU
 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
 C 112/31
 A Törvényszék 2014. január 31-i végzése – Franciaország kontra Bizottság
 (T-79/09. sz. ügy) (1)
 ((„Állami támogatások - A Franciaországban elismert mezőgazdasági szakmaközi szervezetek által a képviselt mezőgazdasági hálózatok tagjai érdekében végzett tevékenységek keretrendszere - Kötelezővé tett önkéntes járulékokból való finanszírozás - A támogatási programot a közös piaccal összeegyeztethetőnek minősítő határozat - A határozat visszavonása - Okafogyottság”))
 2014/C 112/41
 Az eljárás nyelve: francia
 Felek
 Felperes: Francia Köztársaság (képviselők kezdetben: E. Belliard, G. de Bergues és A.-L. Vendrolini, később: E. Belliard, G. de Bergues és J. Gstalter, végül: E. Belliard, G. de Bergues, D. Colas és J. Bousin meghatalmazottak)
 Alperes: Európai Bizottság (képviselők kezdetben: B. Stromsky és C. Urraca Caviedes, később: B. Stromsky meghatalmazottak)
 Az ügy tárgya
 A Franciaországban elismert mezőgazdasági szakmaközi szervezetek által a képviselt mezőgazdasági hálózatok tagjai érdekében végzett tevékenységek keretrendszerére vonatkozó 561/2008. sz. állami támogatásról szóló, 2008. december 10-i C(2008) 7846 végleges bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem.
 A végzés rendelkező része
 1)
 A jelen keresetről már nem szükséges határozni.
 2)
 A Törvényszék az Európai Bizottságot kötelezi a költségek viselésére.
 (1) HL C 113., 2009.5.16.


text:
 21.7.2012
 BG
 Официален вестник на Европейския съюз
 C 217/24
 Жалба, подадена на 16 май 2012 г. — Al Assad/Съвет
 (Дело T-202/12)
 2012/C 217/51
 Език на производството: френски
 Страни
 Ищец/Жалбоподател: Bouchra Al Assad (Дамаск, Сирия) (представител: адв. G. Karouni)
 Ответник: Съвет на Европейския съюз
 Искания на жалбоподателя
 Жалбоподателят иска от Общия съд:
 —
 да отмени Решение за изпълнение 2012/172/ОВППС на Съвета от 23 март 2012 година за изпълнение на Решение 2011/782/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия, в частта, в която се отнася до госпожа Bouchra (наричана Bushra) Al Assad;
 —
 въз основа на членове 87 и 91 от Процедурния правилник на Общия съд да осъди Съвета на Европейския съюз да заплати съдебните разноски.
 Правни основания и основни доводи
 Жалбоподателят излага в подкрепа на жалбата си седем правни основания, които по същество са идентични или сходни на изложените по дело T-383/11, Makhlouf/Съвет (1).
 (1) ОВ C 282, 2011 г., стр. 30.


text:
Conradh creatlaí maidir le trealamh láimhe a sholáthar le haghaidh faireachas te...
 Conradh creatlaí maidir le trealamh láimhe a sholáthar le haghaidh faireachas teorann agus seiceálacha teorann.
 Tá an tairiscint roinnte ina 5 bheart de réir an chineáil trealaimh: beart 1: ceamaraí teirmeacha láimhe; beart 2: spéaclaí oíche; beart 3: déshúiligh oíche; beart 4: braiteoirí dé-ocsaíde carbóin (CO2); beart 5: braiteoirí buille croí (HBD).
 Beart 1 Ceamaraí teirmeacha láimhe — Beidh ceamaraí teirmeacha riachtanacha de chineál láimhe, íomhádóirí teirmeacha iniompartha lena mbaineann teilgeoir íomhá aschuir dhéshúiligh arna úsáid chun íomhá a fheictear le 2 shúil an úsáideora a ghiniúint. — Ba cheart go gcumasóidh na ceamaraí cumais faireachais mheánraoin le linn na bpatról coise nó feithicle faoi réir ag dálaí aeráide Eorpacha. — Déanfar na ceamaraí a sheachadadh i bhfoirm tacair: cabhail cheamara, 2 thacar ceallraí, soláthar cumhachta ceallra, tacar seirbhíse/glantacháin, cás iompartha. — Beidh mais íseal i gceist leis na ceamaraí teirmeacha agus iad de dhearadh eirgeanamaíochta le haghaidh oibríocht láimhe. — 4 uair sa lá atá san am measta oibre le linn na tréimhse baránta.
 Beart 2 Spéaclaí oíche — Spéaclaí leathshúileacha oíche lena mbaineann réimse radhairc (FOV) leathan os cionn 38o ag a bhfuil réad optúil aonair, dianaitheoir íomhá aonair ach 2 shúil-lionsa a bheidh sna gléasanna radhairc oíche atá riachtanach. Ba cheart go gcumasóidh na spéaclaí cumais faireachais mheánraoin le linn na bpatról coise nó feithicle faoi réir ag dálaí aeráide Eorpacha. — Soláthróidh an NVG íomhá ardcháilíochta radharcra faoi réir ag gnáthdhálaí oíche an AE atá inchomparáide le cáilíocht íomhá atá infheicthe leis an tsúil faoi réir ag dálaí lae. — Beidh feadáin dianaitheora íomhá de thoisí meicniúla caighdeánacha agus de sholáthar cumhachta leictrí caighdeánach ionsuite ag an NVG. Ní ghlactar le feadáin toisí neamhchaighdeánacha/voltas neamhchaighdeánach. — Beidh mais íseal, dearadh eirgeanamaíochta ag an NVG agus féidearthacht ann é a cheangal leis an gceann. Tá masc aghaidhe riachtanach.
 Beart 3 Déshúiligh oíche — Gléasanna leathshúileacha oíche lena mbaineann réad optúil aonair, dianaitheoir íomhá aonair ach 2 shúil-lionsa a bheidh sna déshúiligh radhairc oíche atá riachtanach. Ba cheart go gcumasóidh na déshúiligh cumais faireachais mheánraoin le linn na bpatról coise nó feithicle faoi réir ag dálaí aeráide Eorpacha. — Soláthróidh na déshúiligh oíche íomhá ardcháilíochta radharcra faoi réir ag gnáthdhálaí oíche an AE atá inchomparáide le cáilíocht íomhá atá infheicthe leis an tsúil faoi réir ag dálaí lae. — Ní mór na déshúiligh oíche a bheith tógáilte le feadáin dianaitheora íomhá de thoisí meicniúla caighdeánacha agus de sholáthar cumhachta leictrí caighdeánach. Ní ghlactar le feadáin toisí neamhchaighdeánacha/voltas neamhchaighdeánach. — Beidh mais íseal, dearadh eirgeanamaíochta ag na déshúiligh oíche agus féidearthacht ann é a cheangal leis an gceann. — Baineann na riachtanais theicniúla, fheidhmiúla agus cosanta comhshaoil go léir le haghaidh na spéaclaí oíche go praiticiúil leis na déshúiligh, ach ina theannta sin, i gcás na spéaclaí oíche tá ar an tairgeoir réad breise a chur ar fáil lena mbaineann formhéadú x3 atá le cur san áireamh sa chás iompartha. — Beidh an réad x3 incheangailte go mear agus go réidh le cabhail na spéaclaí oíche sa chomhshaol allamuigh. — Comhlíonfaidh an gléas lena mbaineann an cuspóir ceangailte an chosaint chomhshaoil de réir mar atá ordaithe i bpointe 5.3.5 an doiciméid seo.
 Beart 4 Braiteoirí dé-ocsaíde carbóin (CO2) Úsáidfear braiteoirí dé-ocsaíde carbóin (CO2) le haghaidh an tiúchan CO2 atá ann cheana i dtoirt dúnta a thomhas le haghaidh daoine atá i bhfolach i spásanna teoranta amhail leantóirí, seomraí agus feithiclí a bhrath (monatóireacht ar thiúchan CO2 d'aer arna easanálú ag duine). Cuimseoidh an trealamh braite dé-ocsaíde carbóin na hoiriúintí a leanas: — cás iompartha buanfasach, — strapa iompartha, — muinchille rubair cosanta turrainge, — cluasáin fuaime, — cábla luchtaithe cairr (12 V/DC amháin), — oiriúnóir 220 V/AC, — comhéadan ríomhaire IR agus cábla aistrithe sonraí, — Bogearraí PM-COM chun amharc ar shonraí stóráilte, CD san áireamh, — taiscéalaí samplála (osáin): athraithigh fhéideartha: a) slat dolúbtha le nascóir nó b) osán arna chosaint ag deighleoga inscorrtha dolúbtha (ní mór na deighleoga a snáithiú le chéile ionas nach ndéanfar iad a scaoileadh nó a bhlocáil le linn úsáide); fad: 1,5 m ar a laghad, — scagaire le hosán deannaigh agus uisce, — seastán léitheoireachta agus fáiscín feistithe, — calabrú/oiriúnóir samplála.
 Beart 5 Braiteoirí buille croí Ní foláir nó go mbeifear ábalta daoine atá i bhfolach i bhfeithiclí ina stad (beag beann ar an tonnáiste lena mbaineann) a bhrath go cruinn leis an mbraiteoir buille croí faoi réir ag dálaí ag láithreacha trasnaithe teorann ina mbíonn minicíocht leanúnach feithiclí ann (creathanna ar an mbonn mar gheall ar fheithiclí ag dul trasna) nach gcuirfidh isteach ar oibriú ná ar chruinneas na dtorthaí arna bhfáil leis an mbraiteoir buille croí. Cuimseofar an méid a leanas i dtrealamh (córas) an bhraiteora buille croí: — ríomhaire glúine stóinsithe (frithsheasmhach in aghaidh turraingí meicniúla), lena mbaineann feidhmchláir speisialaithe réamhshuiteáilte (bogearraí le haghaidh buillí croí a bhrath) le scáileán tadhaill daite, 12" (orlach) ar a laghad sa mhéid ar fiar, — cás iompartha ríomhaire glúine agus cábla athluchtaithe, — braiteoirí córais (arna gcosaint ó thosca comhshaoil — sioc, báisteach, casairneach, srl) agus oiriúintí gaolmhara le haghaidh feistithe ar ghnéithe miotalacha nó plaisteacha na feithicle, — cáblaí gaolmhara, 2 nascóirí USB agus nascóirí oiriúnacha le haghaidh 4 bhraiteoir (modúl rialaithe braiteora san áireamh, más gá) mar aon le féidearthacht an méarchlár agus an luchóg a nascadh, — gléas taisc-cheallra athluchtaithe, — cás iompartha córais, le feireadh deighilte le haghaidh comhpháirteanna córais a stóráil agus a iompar. Beidh an cás iompartha frithsheasmhach in aghaidh iarmharta agus bogthaise agus é mór go leor le trealamh buille croí agus na comhpháirteanna go léir lena mbaineann a stóráil, — doiciméadúchán críochnúil agus lámhleabhar úsáide, idir mheáin agus chló, i mBéarla ar a laghad, — 4 bhraiteoir creatha (seismeacha) agus 1 bhraiteoir spártha bhreise: • cosaint IP 54 ar a laghad, • nascóirí leictreacha uiscedhíonacha (IP 5 ar a laghad maidir le cosaint in aghaidh uisce), • braiteoir — ríomhaire lena nasctar cáblaí atá oiriúnach don obair allamuigh. Fad 15 m ar a laghad.
 2017/S 181-369932 Fógra Conartha 21/09/2017 00:00


text:
 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 Βρυξέλλες, 16.12.2015
 COM(2015) 653 final
 2015/0297(NLE)
 Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την έγκριση της υπογραφής συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
 •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
 Η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας είχε ως συνέπεια τη διεύρυνση της τελωνειακής ένωσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συνεπώς, η Ευρωπαϊκή Ένωση υποχρεώθηκε σύμφωνα με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) (άρθρο XXIV παράγραφος 6 της ΓΣΔΕ του 1994) να προβεί σε διαπραγματεύσεις με τα μέλη του ΠΟΕ που έχουν δικαιώματα διαπραγμάτευσης σχετικά με τον δασμολογικό πίνακα της Κροατίας, προκειμένου να επέλθει τελικά συμφωνία για αντισταθμιστική προσαρμογή. Υποχρέωση τέτοιας προσαρμογής υφίσταται αν η υιοθέτηση του εξωτερικού δασμολογικού καθεστώτος της ΕΕ συνεπάγεται αύξηση των δασμών μεγαλύτερη του επιπέδου για το οποίο είχε δεσμευθεί η προσχωρούσα χώρα στο πλαίσιο του ΠΟΕ.
 Στις 15 Ιουλίου 2013 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει τις διαπραγματεύσεις σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 της ΓΣΔΕ του 1994. Η Επιτροπή διεξήγαγε διαπραγματεύσεις με τα μέλη του ΠΟΕ που έχουν δικαιώματα διαπραγμάτευσης για την ανάκληση ειδικών παραχωρήσεων ως αποτέλεσμα της ανάκλησης του πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
 Οι διαπραγματεύσεις με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας κατέληξαν σε σχέδιο συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών, το οποίο μονογραφήθηκε στις 7 Οκτωβρίου 2015 στις Βρυξέλλες (η συμφωνία). Επομένως, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει την υπογραφή της συμφωνίας.
 •Συνοχή με τις υφιστάμενες διατάξεις στον συγκεκριμένο τομέα πολιτικής
 Η πρόταση συμπορεύεται με την πρακτική που ακολούθησε η ΕΕ σε προηγούμενες διευρύνσεις.
 •Συνοχή με τις υπόλοιπες πολιτικές της Ένωσης
 Η πρόταση ακολουθεί την πρακτική της ΕΕ που συνάδει με την πολιτική της ΕΕ στους τομείς της εξωτερικής δράσης, της βιομηχανίας και της γεωργίας.
 2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
 •Νομική βάση
 Άρθρο 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5 της ΣΛΕΕ για την υπογραφή διεθνών συμφωνιών.
 •Επικουρικότητα (για μη αποκλειστική αρμοδιότητα)
 Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως εκ τούτου, δεν εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας.
 •Αναλογικότητα
 Η ανάκληση των παραχωρήσεων της Κροατίας είχε συνέπειες για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας. Οι αντισταθμιστικές προσαρμογές δεν υπερβαίνουν τα δικαιώματα της Κίνας ως προς το θέμα αυτό. Η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας.
 •Επιλογή του μέσου
 Σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 5 της ΣΛΕΕ πρέπει να εκδοθεί απόφαση του Συμβουλίου που να εγκρίνει την υπογραφή της συμφωνίας.
 3.ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ
 •Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη
 Το Συμβούλιο (επιτροπή εμπορικής πολιτικής) συμμετείχε σε τακτικές διαβουλεύσεις ως προς το περιεχόμενο και την πρόοδο των διαπραγματεύσεων. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (επιτροπή διεθνούς εμπορίου) ενημερώθηκε.
 4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 βλ. δημοσιονομικό δελτίο.
 5.ΑΛΛΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
 •Σχέδια εφαρμογής
 Η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να υπογραφεί εξ ονόματος της Ένωσης η συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας Παράλληλα, υποβάλλεται στο Συμβούλιο χωριστή πρόταση για τη σύναψη της παρούσας συμφωνίας.
 Τα αποτελέσματα της συμφωνίας θα πρέπει να ενσωματωθούν, όσον αφορά τα βιομηχανικά αγαθά, στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο μέσω εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του παραρτήματος, βάσει του άρθρου 9 του εν λόγω κανονισμού, έτσι ώστε να μειωθεί ο συντελεστής του συμβατικού δασμού που καθορίζεται στο κοινό δασμολόγιο ως εξής:
 –Στη δασμολογική κλάση 6404 19 90 (υποδήματα που έχουν τα εξωτερικά πέλματα από καουτσούκ ή από πλαστική ύλη - άλλα) μειώνεται ο ισχύων παγιοποιημένος δασμός της ΕΕ από 17 % σε 16,9%
 –Στη δασμολογική κλάση 8415 10 90 [Συμπαγείς συσκευές κλιματισμού ή συστήματα κλιματισμού του τύπου «Split-system» (συσκευές κλιματισμού από διαιρούμενα συστήματα), για τοποθέτηση σε τοίχους ή παράθυρα] μειώνεται ο ισχύων παγιοποιημένος δασμός της ΕΕ από 2,7% σε 2,5%.
 Για τις αυξήσεις των γεωργικών ποσοστώσεων η Επιτροπή θα εκδώσει εκτελεστικό κανονισμό για το άνοιγμα και τη διαχείριση των ακόλουθων ποσοστώσεων, βάσει του άρθρου 187 στοιχείο α) του κανονισμού για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών (ΚΟΑ) [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013]:
 –Στη δασμολογική κλάση 0703 20 00 προστίθενται 2 150 τόνοι στην κατανομή που έχει οριστεί για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας βάσει της δασμολογικής ποσόστωσης της ΕΕ για το σκόρδο, με διατήρηση του τρέχοντος εντός ποσόστωσης συντελεστή 9,6%.
 –Προστίθενται 650 τόνοι στην κατανομή για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας βάσει της δασμολογικής ποσόστωσης της ΕΕ για τα μανιτάρια του είδους agaricus, παρασκευασμένα, διατηρημένα ή προσωρινά διατηρημένα· με διατήρηση των τρεχόντων εντός ποσόστωσης δασμολογικών συντελεστών.
 Τα εν λόγω εκτελεστικά μέτρα προετοιμάζονται παράλληλα με την πρόταση.
 2015/0297 (NLE)
 Πρόταση
 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 για την έγκριση της υπογραφής συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
 Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5,
 Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
 Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
 (1)Στις 15 Ιουλίου 2013 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με ορισμένα άλλα μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου κατ’ εφαρμογή του άρθρου XXIV παράγραφος 6 της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994, στο πλαίσιο της διαδικασίας προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
 (2)Οι διαπραγματεύσεις διεξήχθησαν από την Επιτροπή στο πλαίσιο των οδηγιών διαπραγμάτευσης που εξέδωσε το Συμβούλιο.
 (3)Μετά την ολοκλήρωση των εν λόγω διαπραγματεύσεων μονογραφήθηκε, στις 7 Οκτωβρίου 2015, συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
 (4)Η εν λόγω συμφωνία πρέπει να υπογραφεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με την επιφύλαξη της σύναψής της σε μεταγενέστερη ημερομηνία,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
 Άρθρο 1
 Η υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση εγκρίνεται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με την επιφύλαξη της σύναψης της εν λόγω συμφωνίας.
 Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.
 Άρθρο 2
 Ο πρόεδρος του Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να διορίσει το/τα πρόσωπο/-α που θα εξουσιοδοτηθεί/-ούν να υπογράψει/-ουν τη συμφωνία εξ ονόματος της Ένωσης.
 Άρθρο 3
 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα έκδοσής της.
 Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
 Βρυξέλλες,
 Για το Συμβούλιο
 O Πρόεδρος
 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 16/10/2015
 1.
 ΓΡΑΜΜΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ:
 Κεφάλαιο 12 – Δασμοί και λοιπά τέλη
 2.
 ΤΙΤΛΟΣ:
 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της υπογραφής συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 3.
 ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ:
 Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 207 και 218.
 4.
 ΣΤΟΧΟΙ:
 Έγκριση της υπογραφής της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας
 5.
 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
 ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2015
 (εκατ. EUR)
 ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2016 (σε εκατ. ευρώ)
 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2017
 (εκατ. EUR)
 5.0
 ΔΑΠΑΝΕΣ
 -
 ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΗΣ ΕΕ
 (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ/ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ)
 -
 ΕΘΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ
 -
 ΑΛΛΑ ΘΕΜΑΤΑ
 -
 -
 -
 5.1
 ΕΣΟΔΑ
 -
 ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΗΣ ΕΕ
 (ΕΙΣΦΟΡΕΣ/ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΙ ΔΑΣΜΟΙ)
 -
 ΕΘΝΙΚΟΙ
 -
 -2,45.
 -4,9.
 5.0.1
 ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
 5.1.1
 ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΑ ΕΣΟΔΑ
 -
 -
 -
 5.2
 ΜΕΘΟΔΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: -
 6.0
 ΜΠΟΡΕΙ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΕΙ ΑΠΟ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΓΓΡΑΦΕΙ ΣΤΟ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΤΡΕΧΟΝΤΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ;
 ΟΧΙ
 6.1
 ΜΠΟΡΕΙ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΕΙ ΑΠΟ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ ΤΡΕΧΟΝΤΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ;
 ΟΧΙ
 6.2
 ΘΑ ΧΡΕΙΑΣΤΕΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ;
 ΟΧΙ
 6.3
 ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΣΕ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ;
 ΟΧΙ
 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ:
 Η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας είχε ως συνέπεια τη διεύρυνση της τελωνειακής ένωσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συνεπώς, η Ευρωπαϊκή Ένωση υποχρεώθηκε σύμφωνα με τους κανόνες του ΠΟΕ (άρθρο XXIV παράγραφος 6 της ΓΣΔΕ του 1994) να προβεί σε διαπραγματεύσεις με τα μέλη του ΠΟΕ που έχουν δικαιώματα διαπραγμάτευσης στους πίνακες οποιουδήποτε από τα προσχωρούντα μέλη, προκειμένου να επέλθει συμφωνία για αντισταθμιστική προσαρμογή. Οι διαπραγματεύσεις με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας είχαν ως αποτέλεσμα την παρούσα συμφωνία που περιέχει:
 - αύξηση των ποσοτήτων των υφιστάμενων δασμολογικών ποσοστώσεων της Κίνας για το σκόρδο και τα μανιτάρια,
 - μείωση των δασμών της ΕΕ κατά 0,1% για υποδήματα που υπάγονται στη δασμολογική κλάση 6404 19 90
 - μείωση των δασμών της ΕΕ κατά 0,2% για συσκευές ή συστήματα κλιματισμού που υπάγονται στη δασμολογική κλάση 8415 10 90
 Προβλέπεται ότι τα μέτρα αυτά θα τεθούν σε εφαρμογή εντός του δεύτερου εξαμήνου του 2016.
 ---documentbreak---
 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
 Βρυξέλλες, 16.12.2015
 COM(2015) 653 final
 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
 της
 πρότασης απόφασης του Συμβουλίου
 για την έγκριση της υπογραφής συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΥΠΟ ΜΟΡΦΗ ΑΝΤΑΛΛΑΓΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ
 μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση
 Α. Επιστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης
 [...], [...]
 Κύριε/Κυρία,
 Έπειτα από διαπραγματεύσεις, κατ’ εφαρμογή του άρθρου XXIV παράγραφος 6 και του άρθρου XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994 για την τροποποίηση του πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση, λαμβάνω την τιμή να προτείνω τα ακόλουθα:
 Η Ευρωπαϊκή Ένωση ενσωματώνει στον πίνακά της, για το τελωνειακό έδαφος της ΕΕ των 28, τις παραχωρήσεις που περιλαμβάνονται στον πίνακα της ΕΕ των 27 με τις ακόλουθες τροποποιήσεις:
 Στη δασμολογική κλάση 0703 20 00 προστίθενται 2 150 τόνοι στην κατανομή για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας βάσει της δασμολογικής ποσόστωσης ΕΕ για το σκόρδο, με διατήρηση του τρέχοντος εντός ποσόστωσης συντελεστή 9,6%.
 Προστίθενται 650 τόνοι (καθαρού βάρους στραγγισμένου προϊόντος) στην κατανομή για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας βάσει της δασμολογικής ποσόστωσης της ΕΕ για τα μανιτάρια του είδους agaricus, παρασκευασμένα, διατηρημένα ή προσωρινά διατηρημένα·
 αριθμός δασμολογικής κλάσης 0711 51 00, συντελεστής εκτός ποσόστωσης 9,6 + 191 ευρώ/100 kg/καθαρό eda, δασμολογικός εντός ποσόστωσης συντελεστής 12%·
 αριθμός δασμολογικής κλάσης 2003 10 20, συντελεστής εκτός ποσόστωσης 18,4 + 191 ευρώ/100 kg/καθαρό eda, δασμολογικός εντός ποσόστωσης συντελεστής 23%.
 αριθμός δασμολογικής κλάσης 2003 10 30, συντελεστής εκτός ποσόστωσης 18,4 + 222 ευρώ/100 kg/καθαρό eda, δασμολογικός εντός ποσόστωσης συντελεστής 23%.
 Στη δασμολογική κλάση 6404 19 90 (υποδήματα που έχουν τα εξωτερικά πέλματα από καουτσούκ ή πλαστική ύλη - άλλα) μειώνεται ο ισχύων παγιοποιημένος δασμός της ΕΕ από 17 % σε 16,9%
 Στη δασμολογική κλάση 8415 10 90 [Συμπαγείς συσκευές κλιματισμού ή συστήματα κλιματισμού του τύπου «Split-system» (συσκευές κλιματισμού από διαιρούμενα συστήματα), για τοποθέτηση σε τοίχους ή παράθυρα] μειώνεται ο ισχύων παγιοποιημένος δασμός της ΕΕ από 2,7 % σε 2,5 %.
 Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας κοινοποιούν η μία στην άλλη την ολοκλήρωση των εσωτερικών διαδικασιών τους για την έναρξη ισχύος της συμφωνίας. Η συμφωνία αρχίζει να ισχύει 14 ημέρες μετά την ημερομηνία παραλαβής της πλέον πρόσφατης κοινοποίησης.
 Παρακαλείσθε να επιβεβαιώσετε τη συμφωνία της κυβέρνησής σας με το περιεχόμενο της παρούσας επιστολής. Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης, η παρούσα επιστολή και η εκ μέρους σας γραπτή επιβεβαίωση αποτελούν από κοινού συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.
 Με εκτίμηση,
 Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
 Β. Επιστολή της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας
 [...], [...]
 Κύριε/Κυρία,
 Έχω την τιμή να σας γνωρίσω ότι έλαβα επιστολή σας της [...], η οποία έχει ως εξής:
 «Έπειτα από διαπραγματεύσεις, κατ’ εφαρμογή του άρθρου XXIV παράγραφος 6 και του άρθρου XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994 για την τροποποίηση του πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση, λαμβάνω την τιμή να προτείνω τα ακόλουθα:
 Η Ευρωπαϊκή Ένωση ενσωματώνει στον πίνακά της, για το τελωνειακό έδαφος της ΕΕ των 28, τις παραχωρήσεις που περιλαμβάνονται στον πίνακα της ΕΕ των 27 με τις ακόλουθες τροποποιήσεις:
 Στη δασμολογική κλάση 0703 20 00, προστίθενται 2 150 τόνοι στην κατανομή για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας βάσει της δασμολογικής ποσόστωσης ΕΕ για το σκόρδο, με διατήρηση του τρέχοντος εντός ποσόστωσης συντελεστή 9,6%.
 Προστίθενται 650 τόνοι (καθαρού βάρους στραγγισμένου προϊόντος) στην ποσότητα για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας βάσει της δασμολογικής ποσόστωσης της ΕΕ για τα μανιτάρια του είδους agaricus, παρασκευασμένα, διατηρημένα ή προσωρινά διατηρημένα·
 αριθμός δασμολογικής κλάσης 0711 51 00, συντελεστής εκτός ποσόστωσης 9,6 + 191 ευρώ/100 kg/καθαρό eda, δασμολογικός εντός ποσόστωσης συντελεστής 12%·
 αριθμός δασμολογικής κλάσης 2003 10 20, συντελεστής εκτός ποσόστωσης 18,4 + 191 ευρώ/100 kg/καθαρό eda, δασμολογικός εντός ποσόστωσης συντελεστής 23%.
 αριθμός δασμολογικής κλάσης 2003 10 30, συντελεστής εκτός ποσόστωσης 18,4 + 222 ευρώ/100 kg/καθαρό eda, δασμολογικός εντός ποσόστωσης συντελεστής 23%.
 Στη δασμολογική κλάση 6404 19 90 (υποδήματα που έχουν τα εξωτερικά πέλματα από καουτσούκ ή πλαστική ύλη - άλλα) μειώνεται ο ισχύων παγιοποιημένος δασμός της ΕΕ από 17 % σε 16,9%
 Στη δασμολογική κλάση 8415 10 90 [Συμπαγείς συσκευές κλιματισμού ή συστήματα κλιματισμού του τύπου «Split-system» (συσκευές κλιματισμού από διαιρούμενα συστήματα), για τοποθέτηση σε τοίχους ή παράθυρα] μειώνεται ο ισχύων παγιοποιημένος δασμός της ΕΕ από 2,7 % σε 2,5 %.
 Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας κοινοποιούν η μία στην άλλη την ολοκλήρωση των εσωτερικών διαδικασιών τους για την έναρξη ισχύος της συμφωνίας. Η συμφωνία αρχίζει να ισχύει 14 ημέρες μετά την ημερομηνία παραλαβής της πλέον πρόσφατης κοινοποίησης.
 Παρακαλείσθε να επιβεβαιώσετε τη συμφωνία της κυβέρνησής σας με το περιεχόμενο της παρούσας επιστολής. Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης, η παρούσα επιστολή και η εκ μέρους σας γραπτή επιβεβαίωση αποτελούν από κοινού Συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.»
 Με το παρόν έγγραφο λαμβάνω την τιμή να εκφράσω τη συμφωνία της κυβέρνησής μου με την ανωτέρω επιστολή.
 Εξ ονόματος της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας


text:
Mörssäri on käytöstä pois jäänyt tykkityyppi, jota käytettiin pääasiassa kenttätykistössä. Mörssäriksi luokitellaan tykki, joka ampuu korkeilla, yli 45 asteen kulmilla. Toisen määritelmän mukaan mörssäri on tykki, jonka putken pituus on alle 15-kertainen kaliiperiin verrattuna. Myös vanhanaikaisia haulikoita kutsutaan joskus puhekielessä mörssäreiksi. Nimensä mörssäri on saanut saksan kielen sanasta Mörser, joka tarkoittaa morttelia. Useilla kielillä vanha mörssäriin viittava sana (esim. englannin "Mortar") tarkoittaa nykyään kranaatinheitintä.
 Mörssäreitä on käytetty satoja vuosia. Ne olivat erityisen sopivia piirityksissä. Jo varsin pian asetyypin keksimisen jälkeen siihen kehitettiin räjähtävät ammukset: ontto ammus täytettiin tarvittavalla määrällä ruutia; ammuksen kyljessä oli reikä sytyttimelle. Koska putki oli kaltevassa asennossa, sen sisälle asennettiin tätä varten suunniteltu kavennus ja ammuksessa oli kaulus, joka sopi sen kanssa yhteen. Näin ammuksen paino ei päässyt räjäyttämään ajopanosta ennen aikojaan.
 Tykkimies leikkasi sytyttimen oikean pituiseksi ennen ammuntaa taulukoiden ja kokemuksensa avulla; sytyttimeen vietiin tuli viitisen sekuntia ennen itse tykin laukaisua. Näin tehtiin, jotta saatiin varmuus siitä, että sytytin palaa kunnolla eikä sammu ilmalennon johdosta.
 Sytyttimen pituutta ja ajopanoksen kokoa vaihdeltiin tulenjohdon ilmoitusten mukaan, ja vaikutus olikin yleensä varsin tehokas. Myöhemmin kehitettiin sytytin, jossa oli valmiina etukäteen kokeilujen perusteella kehitetty aika-asteikko. Tätä sytytintä ei ollut tarve leikata, vaan se voitiin sytyttää keskeltäkin.
 Nykyisissä armeijoissa ei mörssäreitä enää käytetä; ne jäivät käytöstä, kun kranaatteihin kehitettiin luotettava iskusytytin; myöhemmin kehitetty aikasytytin vielä vahvisti muutosta. Viimeinen jäänne vanhasta sytytintyypistä oli Suomessakin vielä jatkosodan aikana käytetyissä Canet- ja Škoda-ilmatorjuntatykeissä: niiden ammuksissa oli niin sanotut ruutikanavasytyttimet, jotka vastasivat hyvin läheisesti entisiä lunttusytyttimiä, joskin ne syttyivät tykin laukauksesta. Mörssäreitä käytettiin jonkin verran vielä toisessa maailmansodassa. Esimerkiksi saksalainen Sturmtiger oli eräänlainen mörssärillä varustettu rynnäkkötykki.
 Katso myös
 Tykistö
 Tykit
 Piiritysaseet
 Seulonnan keskeiset artikkelit


text:
VYHLÁŠKA ze dne 26. září 2006, kterou se mění vyhláška č. 303/2004 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o pojišťovnictví, ve znění vyhlášky č. 96/2006 Sb. - Sbírka zákonů - Nakladatelství Sagit, a.s.
 Předpis č. 458/2006 Sb., zdroj: SBÍRKA ZÁKONŮ ročník 2006, částka 149, ze dne 29. 9. 2006
 ze dne 26. září 2006,
 kterou se mění vyhláška č. 303/2004 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o pojišťovnictví, ve znění vyhlášky č. 96/2006 Sb.
 Česká národní banka stanoví podle § 17 odst. 1, 3 a 4, § 18 odst. 4, § 21a odst. 3 písm. c) a odst. 7 a § 22 odst. 1, 5 a 9 zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění zákona č. 39/2004 Sb., zákona č. 377/2005 Sb. a zákona č. 57/2006 Sb.:
 V § 4 odst. 1 vyhlášky č. 303/2004 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona o pojišťovnictví, ve znění vyhlášky č. 96/2006 Sb., písmeno n) zní:
 "n) pro cenné papíry vydané jednotkou kolektivního investování 20 % z celkových technických rezerv.".