text:
 IL-KUMMISSJONI EWROPEA
 Brussell, 23.10.2017
 COM(2017) 613 final
 Proposta għal
 DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
 dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni waraapplikazzjoni mill-Greċja - EGF/2017/003 GR/Attica retail
 MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
 KUNTEST TAL-PROPOSTA
 1.Ir-regoli applikabbli għall-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) huma stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
 1
 (ir-“Regolament tal-FEG”).
 2.Fit-13 ta’ April 2017, il-Greċja ressqet l-applikazzjoni EGF/2017/003 GR/Attica retail għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara sensji
 2
 fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt Diviżjoni 47 tan-NACE Reviżjoni 2 (Kummerċ bl-imnut, għajr ta' vetturi bil-mutur u muturi) fir-reġjuni tal-livell NUTS 2 f’Attica (EL30) u u 10 reġjuni oħra
 3
 fil-Greċja.
 3.Wara l-valutazzjoni tagħha ta’ din l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet li, skont id-dispożizzjonijiet kollha applikabbli tar-Regolament tal-FEG, il-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG huma ssodisfati.
 SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI
 Applikazzjoni tal-FEG
 EGF/2017/003 GR/Attica retail
 Stat Membru
 Il-Ġreċja
 Ir-reġjun(i) ikkonċernat(i) (il-livell NUTS
 4
 2)
 Il-Maċedonja tal-Lvant, Traċja (EL11)
 Il-Maċedonja Ċentrali (EL12)
 Il-Maċedonja tal-Punent (EL13)
 Tessalija (EL14)
 Epirus (EL21)
 Il-Greċja tal-Punent (EL23)
 Il-Greċja Ċentrali (EL24)
 Peloponnese (EL25)
 Attica (EL30)
 In-Nofsinhar tal-Eġew (EL42)
 Kreta (EL43)
 Id-data tat-tressiq tal-applikazzjoni
 It-13 ta' April 2017
 Id-data ta’ konferma tal-wasla tal-applikazzjoni
 It-13 ta' April 2017
 Wasla tat-traduzzjoni
 It-12 ta' Mejju 2017
 Id-data tat-talba għal informazzjoni addizzjonali
 Is-26 ta' Mejju 2017
 Id-data tat-talba għal ġimagħtejn addizzjonali sabiex tiġi pprovduta l-informazzjoni mitluba
 Is-7 ta' Lulju 2017
 Id-data ta’ skadenza għall-għoti tal-informazzjoni addizzjonali
 Il-21 ta' Lulju 2017
 Il-wasla tat-traduzzjoni tal-informazzjoni addizzjonali
 Is-16 ta' Awwissu 2017
 L-iskadenza għat-tlestija tal-valutazzjoni
 It-8 ta' Novembru 2017
 Il-kriterju ta’ intervent
 L-Artikolu 4(2) tar-Regolament tal-FEG
 L-għadd ta’ intrapriżi kkonċernati
 9
 Is-settur(i) tal-attività ekonomika
 (Id-Diviżjoni NACE Reviżjoni 2)
 5
 Id-Diviżjoni 47 (Kummerċ bl-imnut, għajr ta' vetturi bil-mutur u muturi)
 Il-perjodu ta' referenza (disa' xhur):
 Mid-19 ta’ April 2016 sad-19 ta’ Jannar 2017
 L-għadd totali ta’ sensji
 725
 L-għadd totali ta' benefiċjarji eliġibbli
 725
 L-għadd totali ta’ benefiċjarji fil-mira
 725
 Il-baġit għal servizzi personalizzati (EUR)
 4 720 250
 Il-baġit għall-implimentazzjoni tal-FEG
 6
 (EUR)
 195 000
 Il-baġit totali (EUR)
 4 915 250
 Il-kontribuzzjoni tal-FEG (60 %) (EUR)
 2 949 150
 VALUTAZZJONI TAL-APPLIKAZZJONI
 Proċedura
 4.Fit-13 ta’ April 2017, il-Greċja ressqet applikazzjoni EGF/2017/003 GR/Attica retail fi żmien 12-il ġimgħa mid-data li fiha ġew issodisfati l-kriterji tal-intervent stabbiliti fl-Artikolu 4 tar-Regolament tal-FEG. Il-Kummissjoni kkonfermat il-wasla tal-applikazzjoni fl-istess data u talbet informazzjoni addizzjonali mill-Greċja fis-26 ta’ Mejju 2017. Tali informazzjoni addizzjonali ngħatat fi żmien tmien ġimgħat, wara estensjoni tad-data tal-iskadenza b’ġimagħtejn wara li l-Greċja ressqet talba ġustifikata b’mod xieraq. L-iskadenza ta’ 12-il ġimgħa mill-wasla tal-applikazzjoni sħiħa li fiha l-Kummissjoni jenħtieġ li tiffinalizza l-valutazzjoni tagħha tal-konformità tal-applikazzjoni mal-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja tiskadi fit-8 ta’ Novembru 2017.
 L-eliġibbiltà tal-applikazzjoni
 L-intrapriżi u l-benefiċjarji kkonċernati
 5.L-applikazzjoni tikkonċerna 725 ħaddiem li ngħataw is-sensja fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt id-Diviżjoni 47 tal-NACE Reviżjoni 2 (Kummerċ bl-imnut, għajr ta’ vetturi bil-mutur u muturi. Is-sensji mogħtija minn disa' intrapriżi jinsabu fir-reġjuni tal-livell NUTS 2 ta' Attica (EL30) u 10 reġjuni oħra
 7
 .
 L-intrapriżi u l-għadd ta’ sensji matul il-perjodu ta’ referenza
 ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΑΘΗΝΩΝ Α.Ε.Ε.
 428
 ΝΟΤΟΣ COM ΣΥΜΜΕΤΟΧΕΣ Α.Ε.
 33
 DIXONS SOUTH - EAST EUROPE SA
 42
 ΠΕΤ ΣΙΤΙ ΑΕΒΕ
 23
 ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΑ ΕΛΛΑΣ
 37
 ΣΑΡΑΦΙΔΗΣ Α.Ε.
 28
 ΑΤΗΝΗ ΧΟΝΤΟΣ Α.Ε.Ε
 29
 ΑΦΟΙ ΒΕΡΟΠΟΥΛΟΙ Α.Ε.
 49
 ΜΕΤΡΟ ΑΕΒΕ
 56
 L-għadd totali ta’ intrapriżi: 9
 8
 L-għadd totali ta’ sensji:
 725
 L-għadd totali ta’ ħaddiema indipendenti li l-attività tagħhom waqfet:
 0
 L-għadd totali ta’ ħaddiema eliġibbli u ħaddiema indipendenti:
 725
 Il-kriterji ta’ intervent
 6.Il-Greċja ppreżentat l-applikazzjoni skont il-kriterju ta’ intervent tal-Artikolu 4(2) li jidderoga mill-kriterju tal-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament tal-FEG, li jeħtieġ li mill-inqas 500 ħaddiem jingħataw is-sensja fuq perjodu ta’ referenza ta’ disa’ xhur f’intrapriżi li joperaw fl-istess settur ekonomiku definit fil-livell ta' Diviżjoni tal-NACE Reviżjoni 2 u li jinsabu f’reġjun wieħed jew f’żewġ reġjuni kontigwi li huma definiti fil-livell NUTS 2 fi Stat Membru. Kien hemm 513-il sensja fir-reġjun tal-livell NUTS 2 ta’ Attica (EL30).
 7.Il-perjodu ta’ referenza ta’ disa’ xhur tal-applikazzjoni huwa mid-19 ta’ April 2016 sad-19 ta’ Jannar 2017.
 Il-kalkolu tas-sensji u tal-waqfien tal-attività
 8.Is-sensji mogħtija matul il-perjodu ta' referenza ġew ikkalkulati kif ġej:
 –269 mid-data tal-avviż individwali ta’ min iħaddem biex ikeċċi jew itemm il-kuntratt ta’ impjieg tal-ħaddiem,
 –456 mid-data tat-terminazzjoni de facto tal-kuntratt ta’ impjieg jew l-iskadenza tiegħu,
 Il-benefiċjarji eliġibbli
 9.L-għadd totali ta’ benefiċjarji eliġibbli huwa ta’ 725.
 Ir-rabta bejn is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika dinjija indirizzata fir-Regolament (KE) Nru 546/2009
 10.Sabiex tiġi stabbilita r-rabta bejn is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali indirizzati fir-Regolament (KE) Nru 546/2009, il-Greċja targumenta li l-ekonomija Griega hija f’reċessjoni profonda sa mill-bidu tal-2008. Skont l-ELSTAT, l-Awtorità tal-Istatistika Griega, mill-2008 u sal-2016, il-PDG tal-Greċja naqas b’26,2 punti perċentwali, il-konsum pubbliku naqas b'22,8 punti perċentwali u l-konsum privat naqas b’24,4 punti perċentwali, filwaqt li l-qgħad żdied b’14-il punt perċentwali. Anki jekk huwa stmat li l-ekonomija Griega ser taqbad it-triq tal-irkupru u l-previżjonijiet għal uħud minn dawn l-indikaturi huma pożittivi għall-2017
 9
 , is-suq tax-xogħol ser ikompli jesperjenza diffikultajiet fil-futur qrib.
 11.Mill-2008 il-gvern Grieg beda jieħu miżuri bħal żieda fir-rata tat-taxxa, illimita n-nefqa pubblika u naqqas is-salarji tal-impjegati tas-settur pubbliku sabiex jindirizza l-pagamenti mill-ġdid tad-dejn barrani. Il-pagi fis-settur privat bdew jitnaqqsu wkoll f’tentattiv biex tiżdied il-kompetittività tal-ekonomija Griega.
 12.Effett immedjat tad-dħul imnaqqas kien tnaqqis fil-konsum, speċjalment ta’ oġġetti mhux essenzjali. Mill-2009, il-konsum domestiku fil-Greċja kompla jonqos sal-2013, minkejja rkupru kajman fil-livell tal-UE-28. Wara rkupru żgħir fl-2014, ix-xejra ‘l isfel tal-konsum domestiku fil-Greċja reġgħet bdiet fl-2015
 10
 .
 13.Skont ir-rapport tal-ELSTAT dwar id-dħul tal-familji u l-kundizzjonijiet tal-għajxien, 21,2 % tal-Griegi kienu taħt is-soll tal-faqar
 11
 fl-2016.
 14.Skont studju riċenti mill-
 12
 IME-GSEVEE
 13
 , ippubblikat f'Jannar 2016, waħda minn kull tliet unitajiet domestiċi qalu li l-livell tad-dħul tagħhom naqas fl-2015 meta mqabbel mas-sena preċedenti, filwaqt 94,2 % tal-unitajiet domestiċi qalu li d-dħul tagħhom naqas b’mod sinifikanti mill-bidu tal-kriżi.
 15.Fil-perjodu 2009-2016, l-indikatur tal-kunfidenza tal-konsumatur
 14
 mar lura ħafna fl-ewwel erba’ snin, minn -46 fl-2009 għal -75 fl-2012, u minkejja l-irkupru fl-2014-2015 (-49), mill-2016 l-indikatur mar lura severament għal -73,3 fi Frar 2017
 15
 .
 16.Sal-lum, is-settur tal-bejgħ bl-imnut kien is-suġġett ta’ seba’ applikazzjonijiet tal-FEG
 16
 , kollha bbażati fuq il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali.
 L-avvenimenti li wasslu għas-sensji u għall-waqfien tal-attività
 17.Skont l-awtoritajiet Griegi, l-avvenimenti li wasslu għal dawn is-sensji kienu prinċipalment tnejn: (1) it-tnaqqis fid-dħul disponibbli tal-familji ― minħabba ż-żieda fil-piż tat-taxxa, tnaqqis fis-salarji u ż-żieda fil-qgħad ― li rriżultaw fi tnaqqis qawwi tal-kapaċità tal-akkwist; (2) it-tnaqqis drastiku tas-self lill-intrapriżi u lill-individwi minħabba n-nuqqas ta’ flus kontanti fil-banek Griegi. Skont il-Bank tal-Greċja, ir-rata ta’ tkabbir annwali għas-self mogħti lill-unitajiet domestiċi u l-impriżi ilha negattiva mill-2010 fil-banek Griegi
 17
 .
 18.Minħabba t-tnaqqis fil-kapaċità tal-akkwist tal-unitajiet domestiċi Griegi mill-2008, id-domanda għall-oġġetti essenzjali u oġġetti tal-konsum durabbli naqset. Dan wassal għal tnaqqis sinifikanti fil-bejgħ bl-imnut bejn l-2008 u l-2015 li jvarja minn 60 % għall-apparat domestiku u għal 30 % għall-bejgħ bl-imnut tal-ikel u 23 % għas-supermarkets
 18
 . Skont l-Infobank Hellastat SA
 19
 , it-tnaqqis fil-bejgħ bl-imnut hu mistenni li jkompli fil-futur.
 19.F’dan il-qafas, il-kumpaniji tal-bejgħ bl-imnut iltaqgħu ma’ problemi serji f’termini tal-vijabbiltà, hekk kif l-elementi tal-finanzjament u l-prestazzjoni tagħhom marru mill-ħażin għall-agħar matul il-perjodu tal-kriżi. L-indiċi tal-fatturat globali fis-settur tal-bejgħ bl-imnut kellu tendenza kostanti ‘l isfel u naqas b’aktar minn 63 % fil-perjodu bejn l-2008 u l-2016, minn 112,6 fl-2008 għal 71,1 fl-2016
 20
 .
 20.It-tnaqqis kontinwu fid-dħul tal-konsumaturi Griegi biddel id-drawwiet u l-attitudni tal-konsum tagħhom. Barra minn hekk, it-tkabbir kontinwu tal-bejgħ elettroniku, li laħaq it-18,3 % f'Novembru 2016, poġġa pressjoni saħansitra akbar fuq il-ħwienet tradizzjonali tal-bejgħ bl-imnut
 21
 . Dawn kollha kkontribwew għal rata ta’ qgħad għolja li kien hemm diġà
 22
 . Skont ir-Rapport Annwali tal-2016 tal-Istitut tax-Xogħol tal-Konfederazzjoni Ġenerali Griega tal-Ħaddiema (GSEE), intilfu 164 000 impjieg bejn l-2008 u l-2015 fis-setturi tal-bejgħ bl-imnut, il-manifattura u l-kostruzzjoni, li jammontaw għal 64,2 % tal-impjiegi kollha mitlufa
 23
 .
 L-impatt mistenni tas-sensji fuq l-ekonomija u l-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali
 21.Minkejja li fl-aħħar erba’ snin il-qgħad fil-Greċja beda jonqos bil-mod, ir-rata tal-qgħad kienet għadha l-ogħla fl-UE (23,6 %) fl-2016.
 22.L-awtoritajiet Griegi jargumentaw li s-sensji fil-11-il reġjun ikkonċernati se jiggravaw aktar is-sitwazzjoni tal-qgħad, li diġà ddeterjorat b’riżultat tal-kriżi ekonomika u finanzjarja. Fl-2016, il-Greċja kellha l-ogħla rati ta’ qgħad fost l-Istati Membri tal-UE u l-ħames l-ogħla 15 fid-dinja kollha
 24
 .
 Ir-rata tal-qgħad
 Sors: Eurostat
 25
 u ELSTAT
 23.Ħafna mis-sensji huma kkonċentrati fir-reġjun ta’ Attica (70,7 %), filwaqt li l-bqija seħħew f’10 reġjuni oħra
 26
 (29,3 %). Fl-aħħar tal-2016, ir-rata tal-qgħad f’Attica kienet ta' 22,9 %, filwaqt li għall-10 reġjuni l-oħra kkonċernati varjat minn 19,5 fir-reġjun Eġew għal 26,8 % fir-reġjuni ta’ Epirus u tal-Punent tal-Maċedonja
 27
 . Barra minn hekk, hemm nuqqas ta’ offerti tax-xogħol fir-reġjuni meta mqabbla man-numru għoli ta’ persuni li qegħdin ifittxu xogħol. 306 749 persuna qed jidhru bħala persuni li qed ifittxu impjieg fl-istess perjodu (Frar 2016) biss fir-reġjun ta’ Attica.
 24.F’dan il-qafas, is-sensji fl-intrapriżi tal-bejgħ bl-imnut taqqlu lir-reġjuni li kienu diġà ntlaqtu b’mod sever mill-konsegwenzi negattivi tal-kriżi.
 Spjegazzjoni taċ-ċirkostanzi eċċezzjonali sottostanti għall-ammissibbiltà tal-applikazzjoni
 25.Il-Greċja targumenta li din l-applikazzjoni jenħtieġ li tiġi assimilata ma’ applikazzjoni skont l-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament tal-FEG minħabba ċ-ċirkustanzi eċċezzjonali li għandhom impatt serju fuq l-impjiegi u l-ekonomija lokali, reġjonali jew nazzjonali. Ir-rekwiżiti tal-Artikolu 4(1)(b) ma ġewx issodisfati b’mod sħiħ minħabba li hu diffiċli turi li żewġ reġjuni tal-livell tan-NUTS 2 separati bl-ilma (EL42 u EL43
 28
 ) huma kontigwi mar-reġjuni l-oħra kkonċernati u huma parti mill-istess suq tax-xogħol lokali jew reġjonali.
 26.Il-kontigwità fit-tifsira tal-Artikolu 4(1)(b), fil-każ ta’ żewġ reġjuni separati bl-ilma, mhix iddefinita fir-Regolament tal-FEG u l-Greċja tisħaq li dawn l-20 ħaddiem
 29
 , li ġew issensjati mill-ħwienet li jappartjenu lill-istess kumpanija omm Electroniki Athinon SA, jenħtieġ li jiġu ttrattati b’mod ugwali u jibbenefikaw mill-istess tip ta’ miżuri bħall-ħaddiema l-oħra li ġew issensjati fir-reġjuni kontinentali.
 27.Barra minn hekk, dawn iż-żewġ reġjuni separati bl-ilma huma swieq żgħar lokali u iżolati tax-xogħol u ż-żewġ reġjuni diġà għandhom rata għolja ta’ qgħad, 19,5 % fin-Nofsinhar tal-Eġew u 23,5 fi Kreta.
 Il-benefiċjarji fil-mira u l-azzjonijiet proposti
 Il-benefiċjarji fil-mira
 28.L-għadd stmat ta’ ħaddiema ssensensjati li mistennija jipparteċipaw fil-miżuri huwa ta’ 725. It-tqassim ta' dawn il-ħaddiema skont is-sess, iċ-ċittadinanza u l-grupp ta’ età huwa kif ġej:
 Il-kategorija
 L-għadd ta'
 benefiċjarji fil-mira
 Sess:
 Irġiel:
 408
 (56,3 %)
 Nisa
 317
 (43,7 %)
 Ċittadinanza:
 Ċittadini tal-UE:
 714
 (98,5 %)
 ċittadini mhux tal-UE:
 11
 (1,5 %)
 Grupp ta’ età:
 15-24 sena:
 0
 (0,0 %)
 25-29 sena:
 26
 (3,6 %)
 30-54 sena:
 81
 (11,2 %)
 55-64 sena:
 438
 (60,4 %)
 iktar minn 64 sena:
 180
 (24,8 %)
 L-eliġibbiltà tal-azzjonijiet proposti
 29.Is-servizzi personalizzati li jridu jiġu pprovduti lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja jikkonsistu mill-azzjonijiet li ġejjin:
 –Konsulenza professjonali: Din il-miżura ta’ akkumpanjament, li ser tiġi offruta lill-parteċipanti kollha b’attenzjoni speċjali lill-benefiċjarji anzjani, tikkonsisti minn 25 sessjoni individwali ta’ 45 minuta-il waħda b’konsulent speċjalizzat u tkopri dawn l-istadji li ġejjin:
 1 Informazzjoni. L-ewwel miżura indirizzata lill-parteċipanti kollha tipprovdi informazzjoni bażika dwar il-proġett u l-prospetti tagħhom meta jaċċettaw li jieħdu sehem fih.
 2 Reġistrazzjoni tal-benefiċjarji u esplorazzjoni tal-bżonnijiet. Din tinkludi l-għoti tal-informazzjoni dwar is-servizzi disponibbli u l-programmi tat-taħriġ, dwar ħiliet u rekwiżiti tat-taħriġ, kif ukoll dwar il-preparazzjoni ta’ fajl personali tal-parteċipanti kollha.
 3 Valutazzjoni personali u okkupazzjonali. Dan hu maħsub biex jgħin lill-ħaddiema jidentifikaw il-ħiliet tagħhom u l-opportunitajiet u r-restrizzjonijiet relatati mal-interessi tagħhom kif ukoll biex jistabbilixxu pjan realistiku għall-karriera tagħhom. L-eżitu se jkun valutazzjoni personali u okkupazzjonali li tinkludi l-ħiliet, il-kwalifiki u l-bżonnijiet ta’ taħriġ tal-parteċipant.
 4 Proċess tal-iżvilupp personali u okkupazzjonali. Dan jinkludi: (1) taħriġ fil-ħiliet orizzontali
 30
 (2) assistenza u tekniki fit-tiftix ta’ impjieg, taħriġ fuq l-abbozzar ta’ Curriculum Vitae u ittri ta ' preżentazzjoni u kif tħejji għal intervista tax-xogħol; (3) gwida tal-karriera: il-konsulenti se jipprovdu informazzjoni aġġornata dwar kwistjonijiet tas-suq tax-xogħol u se jmexxuhom lejn offerti tax-xogħol speċifiċi; (4) preparazzjoni tal-proġett konċiż individwali inizjali u pjan ta’ azzjoni.
 5 Żvilupp u preparazzjoni tal-pjan ta’ azzjoni individwali. Il-konsulenti ser jakkumpanjaw ukoll lill-ħaddiema matul l-implimentazzjoni tal-mogħdijiet tat-taħriġ tagħhom u tal-pjanijiet individwali ta’ reintegrazzjoni fid-dinja tax-xogħol. Il-parteċipanti li huma interessati li jiftħu negozju se jirċievu appoġġ ġenerali u konsulenza fl-intraprenditorija.
 6 Monitoraġġ. Dan jipprovdi segwitu tal-parteċipanti matul is-sitt xhur wara t-tmiem tal-implimentazzjoni tal-miżuri.
 –It-taħriġ, it-taħriġ mill-ġdid u t-taħriġ vokazzjonali. Din il-miżura tikkonsisti mill-għoti ta’ korsijiet ta’ taħriġ vokazzjonali lill-ħaddiema li jikkorrispondu mal-bżonnijiet tagħhom, speċjalment tal-benefiċjarji anzjani u l-bżonnijiet attwali fis-suq tax-xogħol. Iż-żewġ tipi ta’ taħriġ huma: programmi ta’ taħriġ vokazzjonali kontinwu u taħriġ speċjalizzat jew programmi edukattivi speċifiċi. Il-korsijiet ta’ taħriġ jistgħu wkoll ikunu kkumplimentati b'apprendistati.
 –Kontribuzzjoni għall-bidu ta' negozju. Sabiex tiġi promossa l-intraprenditorija, il-ħaddiema li jiftħu n-negozji tagħhom stess se jirċievu sa EUR 15 000 bħala kontribuzzjoni biex tkopri l-ispejjeż ta’ ftuħ. Il-kundizzjoni hija li l-benefiċjarji jżommu n-negozju tagħhom għal mill-anqas sena.
 –Benefiċċju għat-tfittxija għax-xogħol u benefiċċju għat-taħriġ. Biex ikopru l-ispejjeż imġarrba bil-parteċipazzjoni fil-miżura ta’ konsulenza professjonali, il-benefiċjarji ser jirċievu EUR 40 għall-ispejjeż tal-parteċipazzjoni f’sessjoni ta’ 45 minuta ma’ konsulent. Waqt it-taħriġ, il-benefiċċju sejjer ikun ta’ EUR 3,33 fis-siegħa.
 –Sussidju għall-ħolqien tal-impjiegi. Bħala inċentiv ta’ reklutaġġ, l-impjegaturi ser jirċievu sussidju ta’ EUR 650 (gross) għal kull persuna għal sitt xhur, sakemm dawn iżommu l-kuntratt għall-benefiċjarju tal-FEG għal sitt xhur aktar wara li jispiċċa s-sussidju.
 30.L-azzjonijiet proposti deskritti hawnhekk jikkostitwixxu miżuri attivi tas-suq tax-xogħol fil-qafas tal-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 7 tar-Regolament tal-FEG. Dawn l-azzjonijiet ma jieħdux post il-miżuri passivi tal-protezzjoni soċjali.
 31.Il-Greċja pprovdiet l-informazzjoni meħtieġa dwar azzjonijiet li huma obbligatorji għall-intrapriża kkonċernata permezz tal-liġi nazzjonali jew skont il-ftehimiet kollettivi. Huma kkonfermaw li kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhijiex sejra tieħu post dawn l-azzjonijiet.
 Il-baġit stmat
 32.L-ispejjeż totali stmati huma ta' EUR 4 915 250, li jinkludu nefqa ta' EUR 4 720 250 għal servizzi personalizzati u nefqa ta' EUR 195 000 għal attivitajiet preparatorji, ta' ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità, kontroll u rapportar.
 33.Il-kontribuzzjoni finanzjarja totali mitluba mill-FEG hija ta’ EUR 2 949 150 (60 % tal-ispejjeż totali).
 Azzjonijiet
 L-għadd stmat ta’ parteċipanti
 L-ispiża stmata għal kull parteċipant
 (EUR)
 L-ispejjeż totali stmati
 (EUR)
 Servizzi personalizzati (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(a) u (c) tar-Regolament tal-FEG)
 Konsulenza professjonali (Επαγγελματική συμβουλευτική)
 725
 1 250
 906 250
 Taħriġ vokazzjonali (Επαγγελματική Κατάρτιση)
 680
 1 500
 1 020 000
 Taħriġ speċjalizzat/edukazzjoni (Εξειδικευμένη κατάρτιση / εκπαίδευση)
 45
 4 000
 180 000
 Kontribuzzjoni għall-ftuħ ta’ negozju ġdid (Συνεισφορά για σύσταση επιχείρησης)
 65
 15 000
 975 000
 Is-subtotal (a):
 Il-perċentwal tal-pakkett ta' servizzi personalizzati
 –
 3 081 250
 (65,28 %)
 L-allowances u l-inċentivi (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG)
 Benefiċċji għat-tfittxija għall-impjieg (Επιδόματα αναζήτησης εργασίας)
 725
 1 000
 725 000
 Benefiċċji għat-taħriġ (Επιδόματα κατάρτισης)
 680
 1 000
 680 000
 Sussidju għall-ħolqien tal-impjiegi (Επιδότηση θέσεων εργασίας)
 60
 3 900
 234 000
 Is-subtotal (b):
 Il-perċentwal tal-pakkett ta' servizzi personalizzati:
 –
 1 639 000
 (34,72 %)
 L-azzjonijiet skont l-Artikolu 7(4) tar-Regolament tal-FEG
 1. L-attivitajiet preparatorji
 –
 25 000
 2. Ġestjoni
 –
 90 000
 3. L-informazzjoni u l-pubbliċità
 –
 55 000
 4. Il-kontroll u r-rapportar
 –
 25 000
 Is-subtotal (c):
 Il-perċentwal tal-ispejjeż totali:
 –
 195 000
 (3,97 %)
 L-ispejjeż totali (a + b + c):
 –
 4 915 250
 Il-kontribuzzjoni tal-FEG (60 % tal-ispejjeż totali)
 –
 2 949 150
 34.L-ispejjeż tal-azzjonijiet identifikati fit-tabella ta' hawn fuq bħala azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG ma jaqbżux il-35 % tal-ispejjeż totali tal-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati. Il-Greċja kkonfermat li dawn l-azzjonijiet jiddependu fuq il-parteċipazzjoni attiva tal-benefiċjarji fil-mira fl-attivitajiet ta’ tiftix ta’ impjieg jew ta’ taħriġ.
 35.Il-Greċja kkonfermat li l-ispejjeż tal-investimenti għall-ħaddiema indipendenti, il-ftuħ ta’ negozji u l-akkwiżizzjonijiet minn impjegati mhux se jaqbżu l-EUR 15 000 għal kull benefiċjarju.
 Il-perjodu ta’ eliġibbiltà tan-nefqa
 36.Il-Greċja bdiet tipprovdi s-servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fit-13 ta’ Lulju 2017. Għalhekk, in-nefqa fuq l-azzjonijiet se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mit-13 ta’ Lulju 2017 sat-13 ta’ Lulju 2019.
 37.Il-Greċja bdiet iġġarrab in-nefqa amministrattiva sabiex timplimenta l-FEG fil-5 ta’ Ġunju 2017. Għalhekk, in-nefqa għall-attivitajiet ta' tħejjija, ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità kif ukoll dawk ta' kontroll u rapportar għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-5 ta’ Ġunju 2017 sat-13 ta’ Jannar 2020.
 Kumplimentarjetà ma’ azzjonijiet iffinanzjati minn fondi nazzjonali jew tal-Unjoni
 38.Is-sors ta’ prefinanzjament jew kofinanzjament nazzjonali huwa l-Programm ta’ Investiment Pubbliku tal-Ministeru tal-Ekonomija u l-Iżvilupp Grieg.
 39.Il-Greċja kkonfermat li l-miżuri deskritti hawn fuq li jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhux se jirċievu wkoll kontribuzzjonijiet finanzjarji minn strumenti finanzjarji oħrajn tal-Unjoni.
 Proċeduri għall-konsultazzjoni tal-benefiċjarji fil-mira jew ir-rappreżentanti tagħhom jew is-sħab soċjali kif ukoll l-awtoritajiet lokali u reġjonali
 40.Il-Greċja indikat li l-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati tfassal b’konsultazzjoni mas-Segretarju Ġenerali u r-rappreżentanti tal-Istitut tax-Xogħol tal-Konfederazzjoni Ġenerali tal-Ħaddiema Helleniċi (GSEE).
 41.F'Jannar 2017 saru sitt laqgħat fl-Uffiċċju tas-Segretarju Ġenerali tal-Ministeru tax-Xogħol; tlieta minn dawn il-laqgħat bejn is-Segretarju Ġenerali u r-rappreżentanti tal-GSEE u t-tlieta l-oħra bejn is-Segretarju Ġenerali u l-Kumitat ta’ Koordinazzjoni tal-ħaddiema ssensjati.
 Sistema ta’ ġestjoni u kontroll
 42.L-applikazzjoni tinkludi deskrizzjoni tas-sistema ta' ġestjoni u kontroll li tispeċifika r-responsabbiltajiet tal-korpi involuti. Il-Greċja nnotifikat lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja sejra tiġi ġestita u kkontrollata mill-istess korpi li jmexxu u jikkontrollaw il-finanzjament tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) fil-Greċja. It-Taskforce tal-Qafas ta' Referenza Strateġiku Nazzjonali (NSRF) fid-Dipartiment tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali tal-Ministeru tax-Xogħol, is-Sigurtà Soċjali u s-Solidarjetà Soċjali ser taġixxi bħala awtorità ta’ ġestjoni, l-EDEL (il-Kumitat tal-Awditjar Finanzjarju) bħala l-awtorità tal-awditjar u s-Servizz Speċjali għaċ-Ċertifikazzjoni u l-Verifika tal-Programmi Kofinanzjati bħala l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni.
 L-impenji mogħtija mill-Istat Membru kkonċernat
 43.Il-Greċja pprovdiet l-assigurazzjonijiet meħtieġa kollha rigward dawn li ġejjin:
 –il-prinċipji tal-ugwaljanza tat-trattament u ta' nondiskriminazzjoni se jiġu rispettati fil-kuntest tal-aċċess għall-azzjonijiet proposti u fl-implimentazzjoni tagħhom,
 –ir-rekwiżiti stabbiliti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar is-sensji kollettivi ġew issodisfati,
 –l-intrapriżi li taw is-sensji, li komplew bl-attivitajiet tagħhom wara s-sensji, ikkonformaw mal-obbligi legali tagħhom li jikkontrollaw is-sensji u pprovdew għall-ħaddiema tagħhom kif xieraq,
 –l-azzjonijiet proposti mhumiex se jirċievu għajnuna finanzjarja minn fondi oħrajn jew minn strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni, u kwalunkwe finanzjament doppju se jiġi evitat,
 –l-azzjonijiet proposti se jikkumplimentaw l-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali,
 –il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se tkun konformi mar-regoli proċedurali u materjali tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat.
 IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
 Proposta baġitarja
 44.Il-FEG ma għandux jaqbeż ammont annwali massimu ta' EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020
 31
 .
 45.Wara li eżaminat l-applikazzjoni fir-rigward tal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament tal-FEG, u b'kont meħud tal-għadd ta' benefiċjarji fil-mira, l-azzjonijiet proposti u l-ispejjeż stmati, il-Kummissjoni qed tipproponi li timmobilizza l-FEG għall-ammont ta' EUR 2 949 150, li jirrappreżenta 60 % tal-ispejjeż totali tal-azzjonijiet proposti, sabiex tiġi pprovduta kontribuzzjoni finanzjarja għall-applikazzjoni.
 46.Id-deċiżjoni proposta għall-mobilizzazzjoni tal-FEG se tittieħed b'mod konġunt mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, kif stabbilit fil-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
 32
 .
 Atti relatati
 47.Fl-istess waqt li tippreżenta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat il-FEG, il-Kummissjoni se tippreżenta proposta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill għal trasferiment tal-ammont ta' EUR 2 949 150 għall-intestatura baġitarja rilevanti.
 48.Fl-istess waqt li se tadotta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat il-FEG, il-Kummissjoni se tadotta deċiżjoni dwar kontribuzzjoni finanzjarja, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, li se jidħol fis-seħħ fid-data li fiha l-Parlament Ewropew u l-Kunsill jadottaw id-deċiżjoni proposta biex jiġi mmobilizzat il-FEG.
 Proposta għal
 DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
 dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara
 applikazzjoni mill-Greċja - EGF/2017/003 GR/Attica retail
 IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
 Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
 Wara li kkunsidraw ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
 33
 , u b'mod partikolari l-Artikolu 15(4) tiegħu,
 Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
 34
 , u b'mod partikolari l-punt 13 tiegħu,
 Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
 Billi:
 (1)Il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu l-għan li jipprovdi appoġġ lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja u fil-każ ta' persuni li jaħdmu għal rashom meta l-attività tagħhom tkun intemmet b'riżultat ta' bidliet strutturali kbar fl-andament tal-kummerċ dinji minħabba l-globalizzazzjoni, b'riżultat ta' kontinwazzjoni tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, jew b'riżultat ta' kriżi ekonomika u finanzjarja globali ġdida, u biex jgħinhom fl-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq tax-xogħol.
 (2)Il-FEG ma għandux jaqbeż l-ammont annwali massimu ta' EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stabbilit fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013
 35
 .
 (3)Fit-13 ta’ April 2017, il-Greċja ressqet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG wara sensji fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt il-Klassifikazzjoni statistika tal-attivitajiet ekonomiċi fil-Komunità Ewropea (“NACE”) Reviżjoni 2 Diviżjoni 47 (Kummerċ bl-imnut, għajr ta' vetturi bil-mutur u muturi) fir-reġjuni tal-livell 2 tan-Nomenklatura tal-Unitajiet Territorjali għall-Istatistika (“NUTS”)
 36
 ta’ Attica (EL30), il-Maċedonja tal-Lvant, Traċja (EL11), il-Macedonja Ċentrali (EL12), il-Maċedonja tal-Punent (EL13), Tessalija (EL14), Epirus (EL21), il-Greċja tal-Punent (EL23), il-Greċja Ċentrali (EL24), Peloponnese (EL25), in-Nofsinhar tal-Eġew (EL42) u Kreta (EL43) fil-Greċja. Din ġiet issupplimentata b'informazzjoni addizzjonali pprovduta skont l-Artikolu 8(3) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013. Dik l-applikazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni ta' kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG kif stabbilit fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
 (4)F’konformità mal-Artikolu 4(2) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013, l-applikazzjoni mill-Greċja hija meqjusa ammissibbli peress li s-sensji għandhom impatt serju fuq l-impjiegi u l-ekonomija lokali, reġjonali jew nazzjonali.
 (5)Għaldaqstant, il-FEG jenħtieġ li jiġi mmobilizzat sabiex tingħata kontribuzzjoni finanzjarja li tammonta għal EUR 2 949 150 għall-applikazzjoni ppreżentata mill-Greċja.
 (6)Biex jitnaqqas kemm jista' jkun iż-żmien għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, jenħtieġ li din id-Deċiżjoni tapplika mid-data tal-adozzjoni tagħha,
 ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
 Artikolu 1
 Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2017, il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandu jiġi mmobilizzat biex jipprovdi l-ammont ta’ EUR 2 949 150 f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament.
 Artikolu 2
 Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Hija għandha tapplika minn [the date of its adoption]*.
 37Magħmul fi Brussell,
 Għall-Parlament Ewropew
 Għall-Kunsill
 Il-President
 Il-President
 (1)
 ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
 (2)
 Skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament tal-FEG.
 (3)
 Il-Maċedonja, tal-Lvant, Traċja (EL11), il-Maċedonja Ċentrali (EL12), il-Maċedonja tal-Punent (EL13), Tessalija (EL14), Epirus (EL21), il-Greċja tal-Punent (EL23), il-Greċja Ċentrali (EL24), Peloponnese (EL25), in-Nofsinhar tal-Eġew (EL42), Kreta (EL43).
 (4)
 Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012 tat- 8 ta’ Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012, p. 34).
 (5)
 ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1.
 (6)
 Skont ir-raba' paragrafu tal-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
 (7)
 Ara n-nota tal-qiegħ Nru 3.
 (8)
 Id-disa’ intrapriżi għandhom ħwienet u supermarkets li jbigħu affarijiet elettroniċi, apparat tal-elettriku, kompjuters, kosmetiċi, ħwejjeġ, żraben, ikel u xorb, eċċ. Żewġ intrapriżi (ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΑΘΗΝΩΝ Α.Ε.Ε u ΣΑΡΑΦΙΔΗΣ Α.Ε.) fallew u s-seba’ l-oħra komplew bl-attivitajiet tagħhom.
 (9)
 https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/ecfin_forecast_spring_110517_el_en.pdf
 (10)
 il-PDG u l-komponenti ewlenin (output, nefqa u dħul), Kodiċi: nama_10_gdp.
 (11)
 Fil-Greċja, is-soll tal-faqar huwa ta’ EUR 4 500 fis-sena għal kull persuna (għall-individwi) u EUR 9 450 għall-unitajiet domestiċi magħmulin minn żewġ adulti u żewġt itfal sa 14-il sena.
 (12)
 http://www.imegsevee.gr/dtimegsevee/1078--l-r
 (13)
 L-Istitut tal-Intrapriżi Żgħar tal-Konfederazzjoni Ellenika tal-Professjonisti, in-Nies tas-Sengħa u n-Negozjanti.
 (14)
 L-indikatur tal-kunfidenza tal-konsumatur hu l-perċentwal peżat tat-tweġibiet pożittivi u negattivi.
 (15)
 http://iobe.gr/docs/situation/BCS_01032017_PRE_GR.pdf
 (16)
 EGF/2010/010 CZ/Unilever, EGF/2010/016 ES/Aragón Retail, EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas, EGF/2014/009 EL/Sprider Stores, EGF/2014/013 EL/Odyssefs Fokas, EGF/2015/011 GR/Supermarket Larissa, EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail
 (17)
 http://www.bankofgreece.gr/BogEkdoseis/Summary_Annrep2016.pdf
 (18)
 https://www.nbg.gr/greek/the-group/press-office/e-spot/reports/Documents/SMEs%20Survey_Retail%20Trade%20(September%202016).pdf
 (19)
 http://www.pressreader.com/greece/naftemporiki/20170111/281784218780186
 (20)
 http://www.statistics.gr/en/statistics/-/publication/DKT39/2017-M05
 (21)
 www.greekecommerce.gr/gr/file-download/eltrun-ecommerce-b2c-2016
 (22)
 L-Eurostat: Code tsdec450.
 (23)
 http://www.inegsee.gr/ekdosi/etisia-ekthesi-2016-ine-gsee-i-elliniki-ikonomia-ke-i-apascholisi/
 (24)
 Sors: ILO.
 http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/multimedia/maps-and-charts/WCMS_442905/lang--en/index.htm
 (25)
 Kodiċi tsdec450.
 (26)
 Ara n-nota tal-qiegħ Nru 3.
 (27)
 http://www.statistics.gr/documents/20181/44dfe0a4-2f54-47c0-aa04-83b6d56508f8
 (28)
 EL42 - in-Nofsinhar tal-Eġew u EL43 - Kreta
 (29)
 12-il ħaddiem fl-EL42 - in-Nofsinhar tal-Eġew u 8 fl-EL43 - Kreta
 (30)
 Ħiliet orizzontali bħal: l-aġġustament għal sitwazzjonijiet ġodda, it-teħid ta’ deċiżjonijiet, tfittxija għall-impjiegi, eċċ
 (31)
 ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.
 (32)
 ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
 (33)
 ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
 (34)
 ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
 (35)
 Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884).
 (36)
 Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012 tat-8 ta’ Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012, p. 34).
 (37)
 Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 Avis juridique important
 |
 21998A0812(01)
 Överenskommelse om upprättandet av ett vetenskapligt och tekniskt centrum i Ukraina - Förklaring av gemenskapens företrädare vid undertecknandet av anslutningsinstrumentet angående det vetenskapliga och tekniska centrumet i Ukraina
 Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 225 , 12/08/1998 s. 0005 - 0012
 ÖVERENSKOMMELSE om upprättandet av ett vetenskapligt och tekniskt centrum i Ukraina KANADA, SVERIGE, UKRAINA OCH AMERIKAS FÖRENTA STATERSOM BEKRÄFTAR behovet av att förhindra spridning av teknik och expertis beträffande massförstörelsevapen - nukleära, kemiska och biologiska vapen,SOM UPPMÄRKSAMMAR den nuvarande kritiska perioden i staterna i f.d. Sovjetunionen, vilken bl.a. innebär övergång till marknadsekonomi, en fortlöpande nedrustningsprocess och omställning av den industritekniska kapaciteten från militära till fredliga ändamål,SOM ERKÄNNER att det i detta sammanhang föreligger behov av att upprätta ett internationellt vetenskapligt och tekniskt centrum i Ukraina som skulle minska bevekelsegrunderna för att delta i verksamheter som skulle kunna bidra till sådan spridning genom att stödja och bistå vetenskapsmän och tekniker på vapenområdet i Ukraina i deras verksamhet för fredliga ändamål och, om intresse föreligger, i andra stater i f.d. Sovjetunionen,SOM TILLGODOSER behovet av att genom centrumets projekt och verksamhet bidra till staternas i f.d. Sovjetunionen övergång till marknadsekonomi och att stödja forskning och utveckling för fredliga ändamål,SOM ÄR ANGELÄGNA OM att centrumets projekt skall stimulera och stödja de vetenskapsmän och tekniker som deltar i projekten i fråga om skapandet av långsiktiga karriärmöjligheter, vilket kommer att höja kapaciteten inom vetenskapligt forskning och utveckling i Ukraina, ochSOM INSER att det för att centrumet skall bli framgångsrikt krävs ett starkt stöd från regeringar, stiftelser, akademiska och vetenskapliga institutioner och andra mellanstatliga och icke-statliga organisationer,HAR KOMMIT ÖVERENS OM FÖLJANDE.Artikel I Vetenskapliga och tekniska centrumet i Ukraina (nedan kallat centrumet) upprättas härmed som en mellanstatlig organisation. Varje part skall, inom sitt territorium, underlätta centrumets verksamhet. För att uppnå sina syften skall centrumet, i enlighet med parternas lagar och bestämmelser, ha rättskapacitet att ingå avtal, förvärva och avyttra fast och lös egendom samt att väcka och föra talan i rättsliga förfaranden.Artikel II A. Centrumet skall utveckla, godkänna, finansiera och övervaka vetenskapliga och tekniska projekt för fredliga ändamål, vilka i första hand skall genomföras vid institutioner och anläggningar belägna i Ukraina och, om intresse föreligger, i andra stater i f.d. Sovjetunionen.B. Centrumets syften skall varai) att ge möjlighet för vetenskapsmän och tekniker på vapenområdet, i synnerhet de som är experter på massförstörelsevapen eller missilteknik, i Ukraina och, om intresse föreligger, i andra stater i f.d. Sovjetunionen, att i stället använda sina kunskaper för fredliga ändamål, ochii) att genom sina projekt och verksamheter därigenom bidra till en lösning på nationella eller internationella tekniska problem, och vad det gäller de mer långtgående målen att stödja övergången till marknadsekonomi som svarar mot civila behov, främja den tekniska utvecklingen, såväl vad gäller grundforskning som tillämpad forskning, bl.a. inom områdena miljö, energiproduktion, kärnsäkerhet, att avhjälpa följderna av olyckor med kärnkraftsreaktorer, och att bidra till att forskare i Ukraina och i f.d. Sovjetunionen ytterligare integreras i det internationella vetenskapliga samfundet.Artikel III För att uppnå sina syften skall centrumet ha följande befogenheter, nämligeni) att främja och stödja vetenskapliga och tekniska projekt i enlighet med artikel II i denna överenskommelse, antingen finansiellt eller på annat sätt,ii) att övervaka och granska centrumets projekt i enlighet med artikel VIII i denna överenskommelse,iii) att sprida information, när så är lämpligt, för att främja sina projekt, uppmuntra förslag och utöka det internationella deltagandet,iv) att fastställa lämpliga samarbetsformer med regeringar, mellanstatliga organisationer, icke-statliga organisationer (vilka, vid tillämpningen av denna överenskommelse, skall inbegripa den privata sektorn) samt program,v) att erhålla medel eller donationer från regeringar, mellanstatliga och icke-statliga organisationer,vi) att upprätta filialer när så är lämpligt, ochvii) att delta i annan verksamhet som parterna kan enas om.Artikel IV A. Centrumet skall ha en styrelse och ett sekretariat, bestående av en verkställande direktör, biträdande verkställande direktörer och sådan annan personal som kan krävas i enlighet med centrumets stadga.B. Styrelsen skall vara ansvarig föri) att fastställa centrumets policy och sin egen arbetsordning,ii) att ansvara för den övergripande ledningen och fördelningen av arbetet vid sekretariatet,iii) att godkänna centrumets driftsbudget,iv) att leda centrumets finansiella och övriga versamhet, inbegripet att godkänna förfarandena för utarbetandet av centrumets budget, bokföring och revision,v) att utarbeta allmänna kriterier för godkännande av projekt samt hur dessa skall prioriteras,vi) att godkänna projekt i enlighet med artikel VI,vii) att anta stadga och andra för centrumets verksamhet nödvändiga bestämmelser, samtviii) andra uppgifter som denna överenskommelse ålägger styrelsen eller som är nödvändiga för genomförandet av denna överenskommelse.Styrelsens beslut skall fattas enhälligt av samtliga parter som ingår i styrelsen, i enlighet med de villkor som fastställs i artikel V, med undantag av vad som föreskrivs i övrigt i denna överenskommelse.C. Var och en av de parter som har undertecknat denna överenskommelse skall ha en röst i styrelsen. Var och en skall utse en företrädare i styrelsen inom sju (7) dagar efter det att detta avtal har trätt i kraft.D. Styrelsen skall anta en stadga om hur denna överenskommelse skall tillämpas. I stadgan skall fastslåsi) sekretariatets organisation,ii) enligt vilket förfaringssätt projekten skall väljas ut, utvecklas, godkännas, finansieras, genomföras och övervakas,iii) enligt vilket förfaringssätt verkställande direktören skall inhämta såväl vetenskapliga som andra nödvändiga professionella råd vad gäller föreslagna projekt direkt från internationella experter,iv) förfaringssätten för centrumets budget, bokföring och revision,v) lämpliga riktlinjer om immateriella rättigheter som härrör från centrumets projekt samt om spridande av resultaten av projekten,vi) reglerna för regeringars, mellanstatliga och icke-statliga organisationers deltagande i centrumets projekt,vii) bestämmelser om hur centrumets egendom skall fördelas efter det att denna överenskommelse har upphört eller en part har frånträtt avtalet,viii) personalpolitik, samtix) övriga bestämmelser som är nödvändiga för genomförandet av denna överenskommelse.Artikel V Styrelsen skall ha full handlingsfrihet och ensamrätt att utöka styrelsen till att omfatta företrädare utsedda av parter som ansluter sig till denna överenskommelse, på sådana villkor som styrelsen bestämmer. Parter som inte är företrädda i styrelsen samt mellanstatliga och icke-statliga organisationer kan inbjudas att delta utan rösträtt i styrelsens överläggningar.Artikel VI Varje projekt som lämnas till styrelsen för godkännande skall åtföljas av ett skriftligt samtycke från den stat/de stater i vilken/vilka projektet skall genomföras. Förutom ifrågandevarande stats/staters förhandsgodkännande skall godkännandet av projekten kräva enighet bland parterna i styrelsen, med undantag av varje stat som kan komma ifråga för projekten enligt artikel II A. (Sådan enighet skall vara föremål för de villkor som fastställts enligt artikel V.)Artikel VII A. Projekt som godkänns av styrelsen kan finansieras eller stödjas av centrumet, eller av regeringar, mellanstatliga eller icke-statliga organisationer, antingen direkt eller genom centrumet. Finansieringen av och stödet till de godkända projekten skall uppfylla de villkor som givarna anger och skall vara i överensstämmelse med denna överenskommelse.B. Parternas företrädare i styrelsen och centrumets personal vid sekretariatet skall inte komma ifråga för projektbidrag och får inte dra direkt fördel av något projektbidrag.Artikel VIII A. Centrumet skall ha rätt, i Ukraina eller i andra stater i f.d. Sovjetunionen vilka ansluter sig till denna överenskommelse, atti) på plats granska centrumets projektverksamhet, materiel, tillgångar, användning av medel, samt tillhandahållna tjänster och medel, som används efter förhandsanmälan eller, dessutom, i enlighet med ett projektavtal, ochii) på begäran inspektera eller revidera på plats all information, inbegripet register eller handlingar i samband med centrumets projektverksamhet och användning av medel, varhelst sådana register eller sådan dokumentation finns, under den period som centrumet svarar för finansieringen, samt för den tid därefter som fastställts i projektavtalet.Det skriftliga samtycke som krävs enligt artikel VI skall inbegripa ett godkännande från såväl den stat i f.d. Sovjetunionen i vilken arbetet skall genomföras som från den mottagande institutionen, att ge centrumet nödvändigt tillträde för att kunna revidera och övervaka projektet i enlighet med vad som krävs i denna punkt.B. Varje part som är företrädd i styrelsen skall även ha de rättigheter som anges i punkt A ovan, vilka skall samordnas genom centrumet, med avseende på de projekt som den finansierar helt eller delvis, antingen direkt eller genom centrumet.C. Om det har fastställts att projektvillkoren inte har respekterats, kan centrumet eller en bidragsgivande regering eller organisation efter att ha underrättat styrelsen om skälen för detta, avsluta projektet och vidta lämpliga åtgärder i enlighet med villkoren i projektavtalet.Artikel IX A. Centrumets säte skall vara beläget i Ukraina.B. Ukrainas regering skall som materiellt stöd till centrumet på egen bekostnad ställa lämpliga lokaler, inbegripet underhåll, service och säkerhet, till förfogande.C. I Ukraina skall centrumet ha ställning som juridisk person och i denna egenskap ha rätt att ingå avtal, förvärva och avyttra fast och lös egendom, samt väcka och föra talan i rättsliga förfaranden.Artikel X Ukrainas regering skall säkerställa följande:i) a) Medel och egendom som tillhör centrumet eller något av dess lokala kontor, inbegripet all ränta på medel som deponerats i banker i Ukraina, befrias från skall eller andra avgifter som tas ut av Ukrainas regering eller dess underordnade organ.b) Varor, tillgångar och övrig egendom som ställs till förfogande eller används i samband med centrumet, dess projekt och verksamhet, får införas till, utföras från, eller användas i Ukraina utan några tariffer, avgifter, tullavgifter, importskatter, och andra liknande skatter eller avgifter, som tas ut av Ukraina. För att åtnjuta befrielse enligt denna punkt, skall varor, tillgångar och övrig egendom antingen anges i projektavtalet eller skall verkställande direktören intyga att dessa är avsedda att användas av centrumet eller inom ramen för något av centrumets projekt. Förfarandena för sådant intygande skall anges i stadgan.c) Medel som fysiska och juridiska personer, inbegripet ukrainska vetenskapliga organisationer eller forskare och experter, erhåller i samband med centrumets projekt och verksamhet, skall inte vara föremål för beskattning eller andra avgifter som tas ut av Ukrainas regering eller något av dess underordnade organ.ii) a) Centrumet, regeringar, mellanstatliga och icke-statliga organisationer skall ha rätt att utan restriktioner överföra sådana medel med anknytning till centrumet och dess projekt eller verksamhet, som inte utgör lokal valuta i Ukraina, till eller från Ukraina, dock får varje transaktion inte överstiga det sammanlagda belopp som vederbörande fört in i Ukraina.b) För att finansiera centrumet och dess projekt och verksamhet skall centrumet ha rätt att sälja utländsk valuta i Ukraina, för egen del och för de finansiärers räkning som avses i punkt a ovan.Artikel XI A. Parterna skall nära samarbeta för att underlätta reglering av rättsliga förfaranden och skadeståndsanspråk enligt denna artikel.B. Såvida inte annat överenskommits, skall Ukrainas regering vad beträffar rättsliga förfaranden och skadeståndsanspråk som initierats av ukrainska medborgare eller organisationer, och som inte gäller avtalsgrundade krav, till följd av centrumets eller dess personals agerande eller försummelser i samband med utförandet av centrumets verksamheti) inte väcka någon talan mot centrumet och dess personal,ii) ikläda sig ansvar vad gäller rättsliga förfaranden och skadeståndsanspråk som väckts av ovannämnda mot centrumet eller dess personal,iii) hålla centrumet och dess personal skadeslösa i samband med rättsliga förfaranden och skadeståndsanspråk som väckts enligt ii ovan.C. Bestämmelserna i denna artikel skall inte hindra att ersättning eller skadestånd betalas ut enligt tillämpliga internationella överenskommelser eller någon stats nationella lagstiftning.D. Ingenting i punkt B skall innebära hinder för att rättsliga förfaranden inleds eller skadeståndsanspråk väcks mot ukrainska medborgare.Artikel XII A. Personal från regeringarna i Amerikas förenta stater, Kanada och Sverige, som befinner sig i Ukraina på grund av centrumet eller dess projekt och verksamhet, skall av Ukrainas regering åtnjuta motsvarande ställning som administrativ och teknisk personal åtnjuter enligt Wienkonventionen om diplomatiska förbindelser av den 18 april 1961.B. Centrumets personal skall av Ukrainas regering ges följande immunitet och privilegier, som vanligen ges anställda i internationella organisationer, nämligeni) immunitet mot frihetsberövande, kvarhållande och lagföring, såväl i straffrättsligt som civilrättsligt och förvaltningsrättsligt hänseende, vad avser deras egna muntliga eller skriftliga uttalanden eller handlingar som utförts inom ramen för deras tjänsteutövning,ii) befrielse från varje inkomstskatt, socialförsäkringsavgift eller annan skatt, tullavgift eller annan avgift på inkomst som hänför sig till centrumets verksamhet med undantag av sådana pålagor som normalt ingår i varors pris eller i betalning för utförda tjänster,iii) immunitet från bestämmelser i socialförsäkringssystemet, invandringsrestriktioner och registrering av utlänningar, samtiv) rätten att föra in egna möbler och personliga tillhörigheter i samband med tillträdandet av befattningen, utan att erlägga tariffer, avgifter, tullavgifter, införselskatt och andra liknande skatter eller avgifter i Ukraina.C. Ukrainas regering skall, utöver den immunitet och de privilegier som anges i punkterna A och B i denna artikel, ge parternas företrädare i styrelsen, verkställande direktören och de vice verkställande direktörerna den immunitet och de privilegier, de undantag och lättnader som ges företrädare för medlemmar av internationella organisationer och verkställande chefer i sådana organisationer enligt internationell rätt.D. Varje part får underrätta verkställande direktören om vilka personer, förutom dem som anges i punkterna A och C, som kommer att befinna sig i Ukraina i samband med centrumets projekt och verksamhet. Den part som underrättar verkställande direktören på detta sätt skall meddela de personer som är berörda om deras skyldighet att iaktta Ukrainas lagar och bestämmelser. Verkställande direktören skall underrätta Ukrainas regering, som skall ge sådana personer de privilegier som anges i underpunkterna ii-iv i punkt B i denna artikel.E. Ukrainas regering är inte skyldig enligt denna artikel att bevilja sina medborgare den immunitet och de privilegier som föreskrivs i punkterna A, B och C i denna artikel.F. Det åligger alla som åtnjuter immunitet, privilegier och övriga förmåner enligt denna artikel att iaktta Ukrainas lagar och bestämmelser om detta inte inkräktar på den immunitet och de privilegier och förmåner som föreskrivs ovan.G. Denna överenskommelse skall inte i något avseende tolkas så att den inskränker den immunitet, de privilegier och övriga förmåner som enligt andra överenskommelser beviljas personal som angivits i punkterna A till D ovan.Artikel XIII Varje stat som önskar bli part i denna överenskommelse, skall notifiera styrelsen genom verkställande direktören. Styrelsen skall förse sådan stat med bestyrkta kopior av denna överenskommelse genom verkställande direktören. Efter styrelsens godkännande skall staten tillåtas ansluta sig till denna överenskommelse. I den händelse en stat eller flera stater i f.d. Sovjetunionen ansluter sig till denna överenskommelse, skall den staten eller dessa stater iaktta de åtaganden som Ukrainas regering gjort enligt artiklarna VIII, IX C och X-XII.Artikel XIV Även om ingenting i denna överenskommelse begränsar parternas rätt att genomföra projekt utan att anlita centrumet, skall parterna, efter bästa förmåga, utnyttja centrumet i fråga om projekt som är av lämpligt slag och syfte för centrumet.Artikel XV A. Denna överenskommelse skall vara föremål för parternas översyn två år efter ikraftträdandet. Vid översynen skall parternas finansiella åtaganden och utbetalningar beaktas.B. Denna överenskommelse kan vid vilken tidpunkt som helst ändras genom samtliga parters skriftliga godkännande.C. Varje part kan frånträda denna överenskommelse när som helst sex månader efter det att de övriga parterna skriftligen notifierats om detta.Artikel XVI Varje fråga eller tvist rörande tillämpningen eller tolkningen av denna överenskommelse skall vara föremål för samråd mellan parterna.Artikel XVII I syfte att så snart som möjligt åstadkomma en finansiering av projekt, skall signatärerna anta nödvändiga temporära procedurregler till dess att styrelsen har antagit centrumets stadga. Dessa skall i synnerhet inbegripa utnämning av verkställande direktör och nödvändig personal, och fastställande av förfarandena för hur projekt skall presenteras, granskas och godkännas.Artikel XVIII A. Varje signatär skall på diplomatisk väg notifiera övriga parter om att den har vidtagit alla de författningsenliga åtgärder som krävs för att vara bunden av denna överenskommelse.B. Denna överenskommelse träder i kraft den trettionde (30:e) dagen efter den dag då den sista notifikationen som avses i punkt A ovan genomförts.Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbörligen befullmäktigade, undertecknat denna överenskommelse.Som skedde i Kiev den 25 oktober 1993 i ett enda originalexemplar på engelska, franska och ukrainska språken, vilka texter är lika giltiga.FÖR KANADA:FÖR KONUNGARIKET SVERIGE:FÖR UKRAINA:FÖR AMERIKAS FÖRENTA STATER: