type: legislation

text:
 Důležité právní upozornění
 |
 52007PC0605
 [pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |V Bruselu dne 17.10.2007KOM(2007) 605 v konečném znění2007/0224 (CNS)NávrhNAŘÍZENÍ RADYo ochraně citlivých mořských ekosystémů na volném moři před nepříznivým dopadem užívání lovných zařízení pro rybolov při dně(předložená Komisí) {SEK(2007) 1315}{SEK(2007) 1317}DŮVODOVÁ ZPRÁVA1. SOUVISLOSTI NÁVRHU- Odůvodnění a cíle návrhuNavrhované nařízení Rady provádí doporučení vydané Valným shromážděním Organizace Spojených národů (Rezoluce 61/105 ze dne 8. prosince 2006) o opatřeních na odstranění destruktivních metod rybolovu ohrožujících citlivé mořské ekosystémy na volném moři. Návrh se vztahuje na plavidla EU provádějící rybolovné činnosti na volném moři v oblastech, které nepodléhají regulaci ze strany regionálních organizací pro řízení rybolovu, a proto vyžadují jednostrannou regulaci ze strany státu vlajky.- Obecné souvislostiNěkteré mořské ekosystémy, jako například podmořské hory, hlubinné korály a hydrotermální průduchy jsou ohroženy metodami rybolovu, které mohou narušovat fyzickou celistvost daného stanoviště. Bylo prokázáno, že lovná zařízení pro rybolov při dně, jsou-li umístěna v oblastech, kde se vyskytují tyto ekosystémy, ničí hlubinné korály a mořské houby a s nimi celý ekosystém, který tyto korály a mořské houby hostí a podporují. Tato stanoviště nebyla ještě zcela prozkoumána a popsána. Existuje však množství vědeckých důkazů naznačujících jejich vysokou hodnotu jako ohnisek biologické rozmanitosti.Valné shromáždění OSN projednává problémy, které působí destruktivní metody rybolovu na volném moři, od roku 2004. Uvedený problém se tudíž stal citlivou otázkou mezinárodní správy rybolovu. Zvláštní obavy v tomto smyslu vyvolávají oblasti na volném moři, pro něž nebyla zřízena regionální organizace pro řízení rybolovu regulující rybolov a jeho dopady na životní prostředí. EU se této debaty velmi aktivně účastní a byla nápomocna při vymezení souboru doporučení, u nichž Valné shromáždění nakonec dosáhlo shody.Debata OSN se zaměřila na návrh předložený některými členy OSN uvalit všeobecné moratorium na rybolov pomocí vlečných sítí při dně na volném moři, zatímco jiné země zpočátku zaujaly zdráhavý postoj k jakémukoli kolektivnímu opatření stanovenému na globální úrovni. Evropské unii se podařilo prosadit alternativní návrh založený na přísné regulaci rybolovných činností při dně, který by měl definovat opatření pro zachování a řízení přijatých regionálními organizacemi pro řízení rybolovu a měl by také stanovit pravidla, která musejí uplatňovat státy vlajky, pokud jde o jejich plavidla provádějící rybolovné činnosti v oblastech na volném moři, které nejsou regulovány regionálními organizacemi pro řízení rybolovu. Tento přístup vychází z požadavku posouzení dopadu na životní prostředí jako podmínky pro povolení rybolovných činností, doplněného bezpečnostními pravidly, zvýšeným úsilím při identifikaci a popisu citlivých mořských ekosystémů na základě vědeckého výzkumu a průzkumů a průběžného přijímání opatření pro jednotlivé oblasti a uzavírání některých oblastí za účelem ochrany těchto ekosystémů.EU má početná vlečná zařízení pro lov při dně v oblastech, kde neexistuje žádná regionální organizace pro řízení rybolovu regulující rybolov při dně, zejména v jihozápadním Atlantiku. EU musí reagovat na výzvy Valného shromáždění OSN přijetím nařízení k rizika, že by rybolovné činnosti mohly zničit citlivé mořské ekosystémy vyskytující se v těchto oblastech.Rezoluce 61/105 vyzvala státy, aby přijaly opatření podobná těm, která jsou uvedena v tomto návrhu, do prosince 2008. Valné shromáždění přezkoumá reakci na své výzvy v roce 2009 a s ohledem na ně pak zformuluje další doporučení.- Platné předpisy vztahující se na oblast návrhuSpolečenství přijalo opatření na ochranu hlubokomořských ekosystémů ve vodách EU a předložilo za tímto účelem návrhy k projednání v příslušných regionálních organizacích pro řízení rybolovu - Komisi pro rybolov v severovýchodním Atlantiku (NEAFC) a Organizaci pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO), Organizaci pro rybolov v jihovýchodním Atlantiku (SEAFO), Komisi pro zachování živých mořských zdrojů v Antarktidě (CCAMLR), Generální komisi pro rybolov ve Středozemním moři (GFCM) - a provedlo takto přijatá opatření do práva Společenství. Tento návrh doplňuje rozsah opatření EU řešením činností probíhajících mimo vody EU a v oblastech nespadajících pod odpovědnost některé regionální organizace pro řízení rybolovu.- Soulad s ostatními politikami a cíli UnieTento návrh propojuje politiku životního prostředí a společnou rybářskou politiku EU stanovením pravidel, jimiž lze nepříznivým účinkům některých metod rybolovu na mořské prostředí zabránit a tyto účinky vyloučit.2. KONZULTACE ZÚčASTNěNÝCH STRAN A POSOUZENÍ DOPADů- Konzultace zúčastněných stranMetody konzultací, hlavní cílová odvětví a obecný profil respondentůZúčastněné strany a zástupci občanské společnosti předkládali své názory po celou dobu dvouletého procesu, kdy byla uvedená otázka projednávána v rámci Organizace spojených národů. Komise zejména zveřejnila svoji zprávu generálnímu tajemníkovi OSN předloženou v dubnu 2006 a pracovní dokument útvarů Komise uvádějící v hlavních rysech zamýšlený postoj EU při konzultacích Valného shromáždění v září 2006. Zúčastněné strany poskytly Komisi názory na oba dokumenty, které byly před předložením a zveřejněním také schváleny členskými státy.Shrnutí odpovědí a způsob, jakým byly vzaty v úvahuKomise obdržela v podstatě dva soubory protichůdných názorů: na jedné straně ekologické nevládní organizace naléhavě požadovaly od EU, aby podpořila všeobecné moratorium na rybolov při dně pomocí vlečných sítí na volném moři jako jediný prostředek pro účinné zajištění zachování citlivých hlubokomořských ekosystémů. Na druhé straně zástupci odvětví rybářství vyjádřili nesouhlas se všeobecným zákazem.Komise navrhla vyjednávací postoj snažící se o vyvážené řešení, který by též usiloval o dosažení shody názorů na mezinárodní úrovni. Komise sdílela názory ekologických nevládních organizací týkající se závažnosti uvedené hrozby a potřeby rozhodného opatření, ale souhlasila s odvětvím rybolovu, že přísná regulace může být účinnější než zákaz rybolovu na volném moři zejména v případě, kdy by o tomto zákazu nebylo dosaženo shody v Organizaci spojených národů. V tomto případě by neexistovaly záruky rovných podmínek pro všechna plavidla na volném moři, protože některé státy vlajky by moratorium dodržovaly a jiné nikoli. Namísto toho, soubor opatření schválený Valným shromážděním na konsensuálním základě poskytuje jasné vodítko všem státům a regionálním organizacím pro řízení rybolovu, jak regulovat rybolovné činnosti při dně zavedením posouzení možných dopadů na životní prostředí na základě preventivního přístupu s tím, že výsledky tohoto posouzení budou rozhodující pro povolení nebo nepovolení těchto činností. Tato doporučení vytvářejí základnu pro rozhodování nejen na volném moři, ale též v oblastech spadajících do odpovědnosti regionálních organizací pro řízení rybolovu a dokonce i v oblastech v rámci vnitrostátní jurisdikce, a proto by měla mít široký dopad ve prospěch životního prostředí ve všech oblastech.- Sběr a využití výsledků odborných konzultacíDotčená vědecká / odborná odvětvíMořská ekologie, údaje o rybolovu.Použitá metodologiePoužití vědeckých publikací o hlubokomořských ekosystémech – zejména o hlubinných korálech - a vliv rybolovu a ostatních lidských činností na ně. Průběžná práce Mezinárodní rady pro výzkum moře na daném předmětu. Interní studie týkající se činností loďstev v oblastech na volném moři neregulovaných některou regionální organizací pro řízení rybolovu. Výzkumné projekty v rámci šestého rámcového programu (zejména projekt HERMES, včetně technických schůzek ad-hoc s odborníky zapojenými do tohoto projektu).Hlavní konzultované organizace / odborníciPublikace ICES, HERMES, UNEPShrnutí obdržených a použitých stanovisekByla zmíněna existence možných závažných rizik s nezvratnými důsledky. O existenci těchto rizik panuje široká shoda.Ochrana citlivých mořských ekosystémů, jako jsou útesy, hlubinné korály, podmořské hory, hydrotermální průduchy a mořské houby, před dopady činností lovných zařízení pro rybolov při dně vyžaduje omezení nebo vyloučení používání těchto zařízení v oblastech, kde se tyto ekosystémy nacházejí. Dopad se liší v závislosti na typu použitého zařízení, avšak tyto systémy jsou mimořádně citlivé, a měly by proto být chráněny uzavíráním oblastí. Byl však též doporučen další výzkum pro podrobné zdokumentování dopadu rybolovných činností, ačkoli preventivní opatření je třeba přijmout bezodkladně.Prostředky zveřejnění odborných stanovisekPracovní dokument útvarů Komise zveřejněný Komisí v září 2006 uvedl závěry analýzy Komise provedené na základě přijatých stanovisek a názorů.- Posouzení dopadůVarianta 1: žádné zvláštní opatření pro provedení rezoluce 61/105 do práva Společenství, neboť jde o nezávazný akt. Tato varianta však neznamená, že by EU těmto doporučením nevěnovala pozornost. Tato doporučení by umožnila definovat postoj EU v rámci mezinárodní spolupráce v oblasti rybářství. Co se týká plavidel EU působících v oblastech, kde neexistují regionální organizace pro řízení rybolovu, bylo by řešení uvedeného problému ponecháno na odpovědnosti jednotlivých členských států. Tato varianta byla posouzena jako varianta mající negativní dopad na mezinárodní důvěryhodnost EU a její schopnost hrát vedoucí úlohu při zdokonalování správy mezinárodního rybolovu. Znamená též vzdání se odpovědností, které má EU v rámci společné rybářské politiky.Varianta 2: jít nad rámec uvedených doporučení Valného shromáždění a provést zákaz platný jednostranně pro plavidla EU. Tato varianta byla posouzena jako varianta mající významný negativní ekonomický a sociální dopad na loďstvo EU. Dalším závěrem posouzení bylo, že by tato varianta prokázala intenzivní zapojení EU do ochrany citlivých mořských ekosystémů. Účinnost těchto snah by však nebyla zajištěna, pokud by ostatní státy vlajky nadále povolovaly rybolov, a tudíž by bylo obtížné odůvodnit omezení uložená loďstvu EU.Varianta 3: jasné vymezení politiky a přísná regulace provádějící doporučení Valného shromáždění. Tato varianta vyžaduje přijetí zvláštního opatření na provedení uvedené rezoluce na základě přijetí a) politického dokumentu zavazujícího Komisi a EU k jednoznačné strategii na mezinárodních fórech, uvádějícího cíle a zamýšlená opatření a b) nařízení o provedení opatření doporučených Valným shromážděním ohledně plavidel EU působících v oblastech, kde neexistují regionální organizace pro řízení rybolovu, zejména tohoto návrhu. Tato varianta byla posouzena jako varianta, která zviditelní závazek EU směřující k dosažení uvedeného cíle a posílí důvěryhodnost EU a její schopnost hrát vedoucí úlohu na mezinárodní scéně. Bude mít dopad na vnitrostátní orgány odpovědné za provedení těchto pravidel, zejména za provedení předběžného posouzení, ale také umožní nadále pokračovat v rybolovných činnostech za předpokladu, že jsou šetrné k životnímu prostředí. Uvedený systém je tak zaměřen na zajištění ochrany citlivých mořských ekosystémů.3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU- Shrnutí navrhovaných opatřeníNávrh podmiňuje rybolovné činnosti pomocí lovných zařízení pro rybolov při dně, které jsou prováděny v oblastech neregulovaných regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, požadavkem povolení k rybolovu v souladu s nařízením (ES) č. 1627/94. Vydání tohoto povolení podléhá podmínce, že členský stát, který je vydává, provede posouzení možných dopadů uvedených činností na citlivé mořské ekosystémy a stanoví, že neexistují žádná rizika významného nepříznivého dopadu. Toto posouzení je založeno na plánech rybolovu předložených provozovateli plavidel a přezkoumání uvedených plánů vydávajícím orgánem z hlediska dostupných vědeckých informací a poznatků o výskytu (nebo jeho pravděpodobnosti) příslušných ekosystémů v plánované oblasti rybolovné činnosti, pro ověření, zda zamýšlené činnosti nezasáhnou citlivé oblasti.Platnost povolení poté podléhá podmínce, že rybolovné činnosti budou probíhat podle plánů rybolovu, budou zajištěny kontrolní prostředky pro sledování dodržování plánů (včetně přísného satelitního sledování plavidel a pozorovatelů na palubě plavidel) a stanoveny právní důsledky nedodržení předpisů (včetně případů spadajících do „závažných porušení předpisů“ v rámci režimu společné rybářské politiky). Návrh dále stanoví povinnost pro plavidla stáhnout se z míst, kde narazí na citlivé ekosystémy a stanoví preventivní limit pro hloubku, v níž mohou být lovná zařízení pro rybolov při dně umístěna (maximálně 1 000 m), pro zajištění chráněné oblasti v určité hloubce ve všech lovištích. Návrh dále stanoví povinnost členských států předkládat zprávy a ustanovení o přezkumu dva roky po vstupu v platnost.- Právní základČlánek 37 Smlouvy o založení Evropského společenství- Zásada subsidiarityTento návrh spadá do výlučné pravomoci Společenství. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.- Zásada proporcionalityNávrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů:Návrh se opírá o zavedený režim obsažený zejména v nařízení (ES) č. 1627/94, podle něhož jsou členské státy odpovědné za vydávání zvláštních povolení k rybolovu, přičemž zajišťuje jednotné a transparentní používání uvedeného systému v celém Společenství. Nevytváří nový režim vydávání povolení, ale opírá se o povolení jako nástroj pro dodržování požadavků správného provádění rybolovných činností, aby bylo zabráněno ničení citlivých mořských ekosystémů.V současné době není od členských států vyžadováno v rámci SRP, aby používaly předběžné posouzení dopadů na životní prostředí jako podmínky pro povolení individuálních rybolovných činností. Provádění tohoto systému tak, jak jej požaduje Valné shromáždění, bude tudíž znamenat zvýšení pracovní zátěže pro tyto orgány, i když je uvedený typ rybolovu relativně omezen. Návrh však stanoví kritéria pro toto posouzení, zejména využívání vědeckých poznatků, které mají členské státy k dispozici, a nebude běžně vyžadovat zásadní změnu současného systému vydávání povolení. Bude vyžadovat pouze jeho lépe zdokumentovaný postup. To jsou minimální požadavky, které musí uvedený systém provádět, aby účinně reagoval na přístup schválený Valným shromážděním.- Volba nástrojůNavrhované nástroje: nařízení.Jiné nástroje by nebyly přiměřené z tohoto důvodu/z těchto důvodů.Společná rybářská politika je oblastí výlučné pravomoci Společenství. Pravidla přijatá na úrovni Společenství by měla být jednotná a závazná, aby v různých členských státech neexistovaly různé normy. Je proto odůvodněné, aby byla uvedená opatření obsažena v návrhu nařízení.4. ROZPOčTOVÉ DůSLEDKYNÁVRH NEMÁ žÁDNÉ DůSLEDKY PRO ROZPOčET SPOLEčENSTVÍ.5. DALšÍ INFORMACE- Přezkum / revize / ustanovení o skončení platnostiUvedený návrh obsahuje ustanovení o přezkumu.2007/0224 (CNS)NávrhNAŘÍZENÍ RADYo ochraně citlivých mořských ekosystémů na volném moři před nepříznivým dopadem užívání lovných zařízení pro rybolov při dněRADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise[1],s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[2],vzhledem k těmto důvodům:(1) Společenství je smluvní stranou Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu a Dohody OSN o provedení ustanovení Úmluvy OSN o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací. Tyto mezinárodní nástroje stanoví, že státy mají povinnost spolupracovat na zachování živých zdrojů na volném moři, a to buď přímo nebo prostřednictvím svých subregionálních nebo regionálních organizací nebo ujednání pro řízení rybolovu.(2) Neexistence regionální organizace nebo ujednání pro řízení rybolovu nezprošťuje státy jejich povinnosti v rámci mořského práva přijmout vůči svým státním příslušníkům taková opatření, která mohou být potřebná pro zachování živých zdrojů na volném moři, včetně ochrany citlivých mořských ekosystémů před škodlivými účinky rybolovné činnosti.(3) Článek 2 nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky[3] stanoví, že společná rybářská politika má uplatňovat preventivní přístup a přijmout opatření, aby se v co možná nejvyšší míře snížil dopad rybolovu na mořské ekosystémy. Článek 7 téhož nařízení stanoví, že pokud existují důkazy o vážném ohrožení zachování živých vodních zdrojů nebo mořského ekosystému v důsledku rybolovu, které vyžaduje okamžitý zásah, může Komise na opodstatněnou žádost členského státu nebo z vlastního podnětu rozhodnout o nouzových opatřeních.(4) Společenství se aktivně zapojuje do ochrany mořských ekosystémů, jako jsou útesy, podmořské hory, hlubinné korály, hydrotermální průduchy a mořské dno s výskytem mořských hub. Existuje množství vědeckých informací dokládajících, že celistvost těchto ekosystémů je ohrožena rybolovnou činností využívající lovná zařízení pro rybolov při dně. Společenství již přijalo opatření v rámci Společenství na uzavření oblastí, kde se tyto ekosystémy vyskytují, pro rybolov při dně. Bylo též nápomocno při přijímání podobných opatření na volném moři v oblastech spadajících do pravomoci všech stávajících regionálních organizací pro řízení rybolovu zmocněných regulovat rybolov při dně. Kromě toho aktivně přispělo ke vzniku nových organizací nebo ujednání s cílem dosáhnout globálního pokrytí světových oceánů příslušnými regionálními režimy rybolovu pro zachování a řízení živých mořských zdrojů. Existují však určité oblasti na volném moři, kde je zřízení takového orgánu značně obtížné.(5) V rezoluci 61/105 Valného shromáždění Organizace spojených národů přijaté dne 8. prosince 2006[4] se mezinárodní společenství shodlo na naléhavé potřebě přijmout opatření na ochranu citlivých mořských ekosystémů před ničivými důsledky rybolovných činností při dně prostřednictvím přísné regulace těchto činností regionálními organizacemi nebo ujednáními pro řízení rybolovu nebo státy v případě plavidel plujících pod jejich vlajkou a provádějících rybolovné činnosti v oblastech, kde neexistují tyto organizace nebo ujednání. Valné shromáždění poskytlo pokyny ohledně typu opatření, která by měla být za tímto účelem přijata.(6) Společenství má početné loďstvo provádějící rybolovné činnosti při dně v oblastech, které nejsou regulovány žádnou regionální organizací nebo ujednáním pro řízení rybolovu a u nichž v blízké budoucnosti nelze zřízení takovéto organizace nebo zavedení příslušného ujednání očekávat. Aniž jsou dotčeny průběžné snahy o pokrytí těchto zbývajících nepokrytých prostorů v systému správy mezinárodního rybolovu, musí Společenství plnit své závazky v rámci mořského práva týkající se zachování živých mořských zdrojů v těchto oblastech a musí proto přijmout vhodná opatření týkající se těchto loďstev. Společenství přitom musí postupovat v souladu s pokyny, které uvedlo Valné shromáždění v rezoluci 61/105.(7) Klíčovým prvkem doporučení Valného shromáždění jsou opatření „... na posouzení na základě nejlepších dostupných vědeckých poznatků, zda by jednotlivé rybolovné činnosti při dně měly významný nepříznivý dopad na citlivé mořské ekosystémy a v případě, že by tyto činnosti významný nepříznivý dopad měly, na zajištění toho, aby byly řízeny tak, aby bylo tomuto dopadu zabráněno, nebo aby nebylo povoleno jejich provádění“[5].(8) Provedení tohoto doporučení vyžaduje, aby dotyčná rybářská plavidla byla oprávněna lovit ryby na základě zvláštního povolení k rybolovu vydaného v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1627/94 ze dne 27. června 1994, kterým se stanoví obecná ustanovení týkající zvláštních povolení k rybolovu[6] a nařízením Komise (ES) č. 2943/95 ze dne 20. prosince 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1627/94[7]. Kromě toho musí vydávání a platnost těchto povolení podléhat zvláštním podmínkám zajišťujícím, že byl řádně posouzen dopad povolených rybolovných činností a že je provádění těchto činností v souladu s tímto posouzením.(9) Provedení doporučení Valného shromáždění vyžaduje též příslušná opatření na zajištění souladu s podmínkami, za nichž se uvedená povolení vydávají. Tato opatření zahrnují přítomnost pozorovatele na palubě a zvláštní ustanovení týkající se provozu systémů satelitního sledování plavidel pro řešení případů technického selhání nebo nefunkčnosti systému, které nejsou uvedeny v nařízení Komise (ES) č. 2244/2003 ze dne 18. prosince 2003, kterým se stanoví pravidla pro systémy satelitního sledování plavidel[8].(10) Práce na zjišťování výskytu citlivých mořských ekosystémů v oblastech neregulovaných regionálními organizacemi pro řízení rybolovu stále probíhá a vědecké poznatky jsou v tomto ohledu stále relativně omezené. Stanovení maximální hloubky pro umístění lovného zařízení pro rybolov při dně poskytuje preventivní hranici ochrany pro hlubinné korály a mořské houby v rámci vodního sloupce. Hloubka 1000 m představuje přiměřenou volbu zajišťující vhodný stupeň ochrany, která je slučitelná s odlovem druhů žijících při dně obvykle v mělčích vodách, jako je štikozubec obecný a oliheň. Toto omezení hloubky je také slučitelné s progresivním vývojem opatření týkajících se příslušných oblastí na úplnou ochranu míst, kde je známo, že se citlivé ekosystémy vyskytují, nebo je pravděpodobné, že se tam budou vyskytovat.(11) Porušení zvláštních podmínek, například podmínek týkajících se omezení hloubky, provozu systémů sledování plavidel a přemístění činnosti v případě, že plavidlo neočekávaně narazí na citlivý mořský ekosystém, může mít za následek nenapravitelnou škodu na těchto ekosystémech a zaslouží si proto, aby bylo začleněno do seznamu vážných porušení obsaženém v nařízení Rady (ES) č. 1447/1999 ze dne 24. června 1999 obsahující výčet typů chování, které vážně porušuje pravidla společné rybářské politiky[9].(12) Společenství stanovilo zvláštní režim řízení týkající se rybolovu hlubinných populací prostřednictvím nařízení (ES) č. 2347/2002, kterým se stanoví zvláštní podmínky přístupu k rybolovu hlubinných populací a s tím spojené požadavky[10]. Je vhodné zajistit, aby se požadavky uvedené v nařízení (ES) č. 2347/2002 vztahovaly také na rybářská plavidla Společenství zaměřená na rybolov hlubinných populací v oblastech, kde neplatí žádná mezinárodní opatření nebo ujednání pro řízení rybolovu.PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:Článek 1Oblast působnosti1. Toto nařízení se vztahuje na rybářská plavidla provozující na volném moři rybolovnou činnost pomocí lovných zařízení pro rybolov při dně.2. Toto nařízení se nevztahuje na rybářská plavidla Společenství, provádějící rybolovné činnosti v oblastech:1. které spadají pod odpovědnost regionálních organizací pro řízení rybolovu nebo ujednání týkající se regulace těchto rybolovných činností;2. v nichž probíhá proces zřizování regionální organizace pro řízení rybolovu, pokud se účastníci tohoto procesu dohodli na prozatímních opatřeních na ochranu citlivých mořských ekosystémů před ničivým dopadem používání lovných zařízení pro rybolov při dně.Článek 2DefinicePro účely tohoto nařízení se:(a) „mořským ekosystémem“ rozumí dynamický komplex společenství rostlin, živočichů a mikroorganismů a jejich neživého prostředí, tvořící dohromady funkční jednotku;(b) „citlivým mořským ekosystémem“ rozumí všechny mořské ekosystémy, jejichž specifická struktura a funkce bude podle nejlepších dostupných vědeckých poznatků a z hlediska zásady prevence pravděpodobně ohrožena účinkem vyvolaným fyzickým kontaktem s lovným zařízením pro rybolov při dně při provádění rybolovných činností; patří sem mimo jiné útesy, podmořské hory, hydrotermální průduchy, hlubinné korály nebo mořské houby vyskytující se na mořském dně;(c) „lovnými zařízeními pro lov při dně“ rozumí vlečné sítě pro lov při dně, drapáky, tenatové sítě na chytání ryb za žábry, dlouhé lovné šňůry pro lov při dně, nádoby pro rybolov a vězenci.Článek 3Zvláštní povolení k rybolovu1. Pro provádění rybolovných činností uvedených v čl. 1 odst. 1 musejí mít rybářská plavidla Společenství zvláštní povolení k rybolovu.2. Zvláštní povolení k rybolovu se vydává v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1627/94[11] a podléhá podmínkám stanoveným v tomto nařízení.Článek 4Podmínky vydání1. Žádosti o zvláštní povolení k rybolovu uvedené v čl. 3 odst. 1 musí být doplněny podrobným plánem rybolovných činností uvádějícím zejména:3. zamýšlenou lokalitu pro provádění uvedených činností,4. cílové druhy,5. hloubku, v níž bude lovné zařízení umístěno, a6. hloubkový profil mořského dna v místě zamýšleného rybolovu2. Příslušné orgány vydají zvláštní povolení k rybolovu poté, co posoudí potenciální dopad zamýšlených rybolovných činností daného plavidla a dojdou k závěru, že tyto činnosti nebudou mít pravděpodobně významný nepříznivý dopad na citlivé mořské ekosystémy.3. Pro účely provedení posouzení uvedeného v odstavci 2 využijí příslušné orgány nejlepší dostupné vědecké poznatky týkající se výskytu citlivých mořských ekosystémů v oblastech, kde dotyčná rybářská plavidla hodlají provádět rybolovné činností. Tyto vědecké informace budou pokud možno zahrnovat vědecké údaje, na jejichž základě lze odhadnout pravděpodobnost výskytu těchto ekosystémů.4. Při provádění posouzení použijí příslušné orgány preventivní kritéria uvedená v odstavci 2. V případě pochyb, zda je nepříznivý dopad významný či nikoli, budou považovat pravděpodobný dopad vyplývající z vědeckých poznatků za významný.5. Pokud by z posouzení vyplynul závěr, že by činnosti prováděné v souladu s předloženým plánem rybolovu mohly mít významný nepříznivý dopad na citlivé mořské ekosystémy, uvedou příslušné orgány podrobně posouzená rizika a umožní žadatelům pozměnit plán rybolovu a těmto rizikům se vyhnout. Pokud nebude plán pozměněn, upustí příslušné orgány od vydání požadovaného zvláštního povolení k rybolovu.Článek 5Podmínky platnosti1. Zvláštní povolení k rybolovu uvedené v čl. 3 odst. 1 zůstane v platnosti po celou dobu provádění plánu rybolovu předloženého podle čl. 4 odst. 1 za předpokladu, že rybolovné činnosti budou po celou tuto dobu odpovídat tomuto plánu.2. V případě, že si okolnosti mimo kontrolu osoby odpovědné za činnosti plavidla vyžádají změnu předložených plánů, bude osoba odpovědná za činnosti plavidla neprodleně informovat příslušné úřady s uvedením zamýšlených úprav původního plánu. Příslušné úřady prozkoumají tyto změny a potvrdí platnost daného povolení pouze tehdy, když nebudou vyžadovat přemístění činností do oblastí, kde se vyskytují nebo pravděpodobně vyskytují citlivé mořské ekosystémy.Článek 6Hloubkový limitPoužití lovných zařízení pro rybolov při dně pod hloubkou 1 000 m se zakazuje.Článek 7Nepředvídaná střetnutí s citlivými mořskými ekosystémy1. V případě, že rybářské plavidlo narazí v průběhu rybolovných činností na citlivý mořský ekosystém, zastaví okamžitě rybolovnou činnost nebo se v dotyčném místě zdrží rybolovu. Svoji činnost znovu zahájí až poté, co se dopraví na jiné místo v minimální vzdálenosti 5 námořních mil od místa, kde na uvedený ekosystém narazilo, v rámci oblasti uvedené v jeho plánu rybolovu podle čl. 4 odst.1.2. Pokud na tomto novém místě uvedeném v odstavci 1 plavidlo opět narazí na citlivý mořský ekosystém, bude se nadále přemísťovat v souladu s pravidly stanovenými ve zmíněném odstavci, dokud nenajde místo, kde se nevyskytují žádné citlivé mořské ekosystémy.3. Rybářské plavidlo bezodkladně ohlásí všechny případy, kdy narazilo na citlivé mořské ekosystémy příslušným orgánům s uvedením přesných informací o povaze, lokalitě, čase a dalších významných okolnostech týkajících se těchto případů.Článek 8Uzavření oblastí1. Na základě nejlepších dostupných vědeckých informací o výskytu nebo pravděpodobnosti výskytu citlivých mořských ekosystémů v daném regionu, kde rybářská plavidla působí, identifikují členské státy oblasti, které se uzavřou rybolovu pomocí lovných zařízení pro rybolov při dně. Členské státy provedou neprodleně tato uzavření oblastí pro svá plavidla a předloží v souladu s článkem 13 zprávu Komisi.2. Aniž je dotčen článek 7 nařízení Rady 2371/2002, Komise přezkoumá tyto informace a případně předloží návrhy na ochranu těchto oblastí Radě pro přijetí opatření na úrovni Společenství. V případě potřeby zváží Komise také přijetí těchto opatření z vlastní iniciativy.Článek 9Systém sledování plavidel1. Aniž je dotčen čl. 11 odst.1 nařízení Komise (ES) č. 2244/2003 bude při technickém selhání nebo nefunkčnosti zařízení pro satelitní zaměřování instalovaného na palubě rybářského plavidla velitel plavidla každé dvě hodiny hlásit svoji zeměpisnou polohu členskému státu vlajky.2. Po návratu z námořní plavby neopustí plavidlo přístav, dokud nebude zařízení pro satelitní zaměřování fungovat ke spokojenosti příslušných orgánů.Článek 10Závažná porušení předpisů1. V důsledku nedodržení plánu rybolovu stanoveného v čl. 4 odst. 1 za jiných okolností, než jsou okolnosti uvedené v čl. 5 odst. 2, pozbude zvláštní povolení k rybolovu vydané dotčenému rybářskému plavidlu platnosti. Veškeré rybolovné činnosti prováděné od doby, kdy se uvedené plavidlo odchýlilo od svých plánů rybolovu, se považují za rybolov bez příslušného povolení v souladu s podmínkami uvedenými v odstavci C, první odrážky v příloze k nařízení (ES) č. 1447/1999.2. Opakované případy nedodržení závazků stanovených v článcích 6, 7 a 9 se považují za závažné porušení společné rybářské politiky podle nařízení Rady (ES) 1447/1999.Článek 11Rybářská plavidla zaměřená na hlubinné populaceRybářská plavidla Společenství uvedená v čl. 1 odst. 1 provádějící odlov hlubinných populací též podléhají požadavkům stanoveným v nařízení (ES) č. 2347/2002 ze dne 16. prosince 2002.Článek 12Pozorovatelé1. Každý členský stát přidělí rybářským plavidlům, pro která byla vydána zvláštní povolení k rybolovu stanovená v čl. 3 odst. 1, vědecké pozorovatele. Pozorovatelé pozorují rybolovné činnosti daného plavidla po celou dobu provádění jeho plánu rybolovu uvedeného v čl. 4 odst.1.2. Vědecký pozorovatel:7. zaznamená nezávisle do lodního deníku informace o odlovu stanovené v článku 6 nařízení (EHS) č. 2847/93[12];8. zaznamená všechny případy změny plánu rybolovu, uvedeného v čl. 5 odst. 2;9. doloží všechny případy, kdy plavidlo nepředvídaně narazí na citlivé mořské ekosystémy podle článku 7, včetně shromažďování informací, které mohou být použitelné z hlediska ochrany daného místa;10. zaznamená hloubky, kde je umístěno lovné zařízení;11. předloží odpovědným orgánům příslušného členského státu do dvaceti dnů po ukončení pozorovacího období zprávu. Kopie této zprávy bude zaslána Komisi během třiceti dnů po obdržení písemné žádosti.3. Vědecký pozorovatel nesmí být:12. v příbuzenském vztahu k veliteli plavidla nebo k jinému důstojníkovi sloužícímu na plavidle, k němuž byl pozorovatel přidělen;13. zaměstnancem velitele plavidla, k němuž byl přidělen;14. zaměstnancem zástupce velitele;15. zaměstnancem společnosti ovládané velitelem nebo jeho zástupcem;16. v příbuzenském vztahu k zástupci velitele.Článek 13Informace1. Členské státy předloží Komisi, za každý kalendářní půlrok, a to do tří měsíců od uplynutí uvedeného kalendářního půlroku, zprávu uvádějící:17. kromě požadavků stanovených v článku v článku 18 nařízení (EHS) č. 2847/93 úlovek rybářských plavidel uvedených v článku 1 na základě údajů zapsaných v lodních denících, včetně kompletních záznamů o dnech rybolovu mimo přístav a zpráv předložených vědeckými pozorovateli, rozepsaných podle čtvrtletí, podle typu rybolovného zařízení a podle biologických druhů;18. informace o dodržování plánů rybolovu a požadavků stanovených v článku 6, 7 a 8 rybářskými plavidly uvedenými v čl. 1 odst. 1 a opatření přijatých k nápravě a uložení pokut v případě jejich nedodržení a závažných porušení uvedených v článku 10;19. informace o provádění článku 8.2. Komise neprodleně předá informace obsažené ve zprávě uvedené v odstavci 1 příslušným vědeckým orgánům.Článek 14Další postupKomise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provedení tohoto nařízení do 30. června 2010. Tato zpráva bude v případě potřeby doplněna o návrhy na změny tohoto nařízení.Článek 15Vstup v platnostToto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.V Bruselu dne .Za Radupředseda/předsedkyně[pic][pic][pic][pic][pic][pic] [1] Úř. věst. C , , s. .[2] Úř. věst. C , , s. .[3] Úř. věst. L 358, 31.12.2002, s. 59.[4] Rezoluce Valného shromáždění 61/105 Udržitelný rybolov, kromě jiného prostřednictvím Dohody OSN z roku 1995 o provedení ustanovení Úmluvy OSN o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populace z roku 1995 a souvisejících nástrojů[5] Rezoluce 61/105, odst. 83 písm. a).[6] Úř. věst. L 171, 6.7.1994, s. 7.[7] Úř. věst. L 308, 21.12.1995, s. 15.[8] Úř. věst. L 333, 20.12.2003, s. 17.[9] Úř. věst. L 167, 2.7.1999, s. 5.[10] Úř. věst. L 351, 28.12.2002, s. 6.[11] Úř. věst. L 171, 6.7.1994, s. 7.[12] Úř. věst. L 261, 20.10.1993, v platném znění.


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 16.6.2012
 HU
 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
 C 174/14
 A Bíróság (második tanács) 2012. április 10-i ítélete (a Bundesgerichtshof (Németország) előzetes döntéshozatal iránti kérelme) — Minh Khoa Vo elleni büntetőeljárás
 (C-83/12. PPU. sz. ügy) (1)
 (A szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésén alapuló térség - 810/2009/EK rendelet - Közösségi Vízumkódex - 21. és 34. cikk - Nemzeti szabályozás - Harmadik ország állampolgárainak jogellenes bejuttatása valamely tagállam területére - Csalárd módon szerzett vízumok - Az embercsempész büntetőjogi felelőssége)
 2012/C 174/20
 Az eljárás nyelve: német
 A kérdést előterjesztő bíróság
 Bundesgerichtshof
 Az alap-büntetőeljárás résztvevője
 Minh Khoa Vo
 Tárgy
 Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Bundesgerichtshof — A Közösségi Vízumkódex létrehozásáról szóló, 2009. július 13-i 810/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 243., 1. o.) 21. és 34. cikkének értelmezése — Külföldit jogellenesen az államterületre juttató személyt embercsempészésért büntetőjogi szankcióval fenyegető nemzeti szabályozás — Büntethetőség olyan külföldiek esetében, akik más tagállam illetékes hatóságától megtévesztéssel szerzett, ám még e rendelet alapján meg nem semmisített vízummal rendelkeznek
 Rendelkező rész
 A Közösségi Vízumkódex létrehozásáról szóló, 2009. július 13-i 810/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (vízumkódex) 21. és 34. cikkét úgy kell értelmezni, hogy azokkal nem ellentétes a külföldiek becsempészése miatt a nemzeti jogszabályok alkalmazásából azokban az esetekben eredő büntethetőség, amelyekben a becsempészett, harmadik országok állampolgárságával rendelkező személyek csalárd módon — a vízumot kiadó tagállam illetékes hatóságainak az utazás valódi céljával kapcsolatos megtévesztése útján — szerzett vízummal rendelkeznek, amelyet nem semmisítettek meg.
 (1) HL C 126., 2012.4.28.


type: contracts

text:
 Ważna informacja prawna
 |
 22003A1231(01)
 Dziennik Urzędowy L 345 , 31/12/2003 P. 0045 - 0047
 Umowa w sprawie rybołówstwa między wspólnotą europejską a republiką mozambikuWSPÓLNOTA EUROPEJSKA, zwana dalej "Wspólnotą",z jednej strony, orazREPUBLIKA MOZAMBIKU, zwana dalej "Mozambikiem".z drugiej strony,razem zwane dalej "Stronami",BIORĄC POD UWAGĘ bliskie stosunki między Wspólnotą i Mozambikiem, w szczególności w kontekście Konwencji z Lomé i Porozumienia z Cotonou, i ich wspólne pragnienie wzmocnienia tych stosunków;UWZGLĘDNIAJĄC Konwencję Narodów Zjednoczonych o Prawie Morza;ŚWIADOME znaczenia zasad ustanowionych przez Kodeks odpowiedzialnego postępowania w rybołówstwie przyjęty na Konferencji FAO w 1995 roku;NASTAWIONE NA współpracę, będącą przedmiotem ich wspólnego zainteresowania, w zakresie wspierania długofalowego zachowania i zrównoważonej eksploatacji żywych zasobów morskich;PRAGNĄC stworzenia zasad i warunków w celu regulacji działalności i współpracy będącej przedmiotem wspólnego zainteresowania Stron w sektorze rybołówstwa;PRZEKONANE, że taka współpraca wzmocni ich wspólne interesy oraz osiągnięcie ich odpowiednich celów gospodarczych i społecznych;ZDECYDOWANE prowadzić bliższą współpracę gospodarczą w przemyśle rybnym i dziedzinach z nim związanych poprzez ustanowienie i rozwój wspólnych przedsiębiorstw obejmujących zakłady pochodzące z obu Stron;POSTANOWIŁY wspierać współpracę w sektorze rybołówstwa i w sektorach pokrewnych,UZGODNIŁY, CO NASTĘPUJE:Artykuł 1Niniejsza Umowa ustanawia zasady, reguły oraz procedury regulujące:- gospodarczą, finansową, techniczną i naukową współpracę w sektorze rybołówstwa, w celu zagwarantowania zachowania i zrównoważonej eksploatacji zasobów połowowych oraz rozwoju sektora rybołówstwa Mozambiku,- warunki regulujące dostęp wspólnotowych statków rybackich do wód Mozambiku,- działania gospodarcze w sektorze rybołówstwa i pokrewnych.Artykuł 2Do celów niniejszej Umowy:a) "władze Mozambiku" oznaczają Ministerstwo Rybołówstwa Republiki Mozambiku;b) "władze Wspólnoty" oznaczają Komisję Wspólnot Europejskich;c) "statek wspólnotowy" oznacza statek rybacki pływający pod banderą Państwa Członkowskiego Wspólnoty i zarejestrowany we Wspólnocie;d) "wspólne przedsiębiorstwo" oznacza spółkę handlową założoną w Mozambiku przez właścicieli statków lub krajowe przedsiębiorstwa Stron do celu prowadzenia połowów lub działalności związanych;e) "Wspólny Komitet" oznacza komitet złożony z przedstawicieli Wspólnoty i Mozambiku odpowiedzialny za monitorowanie stosowania i interpretowania niniejszej Umowy.Artykuł 31. Mozambik zobowiązuje się upoważnić statki wspólnotowe do prowadzenia działalności połowowej w jego strefie połowowej zgodnie z niniejszą Umową, włączając Protokół i Załącznik.2. Działalność połowowa regulowana przez niniejszą Umowę podlega przepisom ustawowym i wykonawczym obowiązującym w Mozambiku.Artykuł 41. Wspólnota zobowiązuje się podjąć wszelkie właściwe kroki wymagane do zapewnienia, aby jej statki przestrzegały wymagań niniejszej Umowy i ustawodawstwa regulującego połowy w wodach będących pod jurysdykcją Mozambiku.2. Władze Mozambiku powiadamiają Komisję Wspólnot Europejskich o wszelkich zmianach w ustawodawstwie.Artykuł 51. Wspólnota przyznaje Mozambikowi rekompensatę finansową zgodnie z zasadami i warunkami dostępu do łowisk Mozambiku, określonymi w Protokole i Załączniku.2. Powyższa rekompensata finansowa przyznawana jest corocznie w celu wsparcia programów i środków realizowanych w Mozambiku w związku z zarządzaniem i administracją połowami, zachowaniem i zrównoważoną eksploatacją zasobów połowowych i rozwojem sektora rybołówstwa Mozambiku.Artykuł 61. W przypadku gdy poważne wydarzenia, inne niż zjawiska naturalne, uniemożliwiają prowadzenie działalności połowowej w strefie połowów Mozambiku, Wspólnota może, po wcześniejszych konsultacjach prowadzonych między dwoma Stronami, zawiesić wypłatę rekompensaty finansowej.2. Wypłata rekompensaty finansowej zostanie wznowiona, gdy sytuacja powróci do normy, po przeprowadzeniu konsultacji między dwoma Stronami dla potwierdzenia, że jest możliwość powrotu do działalności połowowej w zwykłym trybie.3. Ważność licencji wydanych statkom wspólnotowym na mocy artykułu 8 przedłuża się o liczbę miesięcy, w ciągu których działalność połowowa była zawieszona.Artykuł 71. Prowadzenie działalności połowowej przez statki wspólnotowe na wodach Mozambiku podlega systemowi licencji zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Mozambiku.2. Procedura uzyskania licencji połowowej w odniesieniu do statku, stosowane podatki oraz metody płatności, które będą stosowane przez właścicieli statków, są określone w Załączniku do Protokołu.Artykuł 81. W przypadku gdy rozważania odnoszące się do zachowania i ochrony zasobów połowowych Mozambiku skutkują przyjęciem środków zarządzania, które mogą wpływać na działalność połowową statków wspólnotowych działających na podstawie niniejszej Umowy, Strony konsultują się ze sobą w celu dostosowania Protokołu i jego Załącznika.2. Zgodnie z ustawodawstwem krajowym system kontroli rybołówstwa przyjęty przez władze Mozambiku w związku z zachowaniem zasobów oparty jest na obiektywnych, naukowych kryteriach. Takie ustalenia nie dyskryminują statków wspólnotowych, bez uszczerbku dla umów zawartych między krajami rozwijającymi się w ramach jednego regionu geograficznego, w szczególności wzajemnych umów w sprawie rybołówstwa.Artykuł 91. Strony wspierają współpracę gospodarczą i naukowo-techniczną w sektorze rybołówstwa i w sektorach powiązanych. Strony konsultują się wzajemnie w celu skoordynowania różnych środków przewidzianych w niniejszej Umowie.2. Strony wspierają wymianę informacji w sprawie technik prowadzenia połowów i narzędzi połowowych, metod konserwacji i przemysłowego przetwórstwa w odniesieniu do produktów rybołówstwa.3. Obie Strony podejmują wysiłki w celu stworzenia warunków korzystnych dla promowania stosunków między przedsiębiorstwami z terytoriów Stron w sferach technicznej, gospodarczej i handlowej.4. Strony Umowy zobowiązują się konsultować się ze sobą, albo bezpośrednio, albo w ramach danych organizacji międzynarodowych, w celu zapewnienia zarządzania i zachowania żywych zasobów w Oceanie Indyjskim oraz zobowiązują się współpracować przy odpowiednich badaniach naukowych.Artykuł 101. Strony wspierają tworzenie wspólnych przedsiębiorstw będących przedmiotem ich wspólnego zainteresowania w związku z rozwijającymi się połowami i powiązaną z nimi działalnością w Mozambiku.2. Przeniesienie statków wspólnotowych do wspólnych przedsiębiorstw i tworzenie wspólnych przedsiębiorstw w Mozambiku prowadzone jest w taki sposób, aby systematycznie stosować się do obowiązującego ustawodawstwa Mozambiku i prawodawstwa wspólnotowego.Artykuł 11Ustanawia się Wspólny Komitet w celu monitorowania stosowania niniejszej Umowy. Zadania tego Wspólnego Komitetu składają się głównie z:1. monitorowania wykonywania, interpretacji i stosowania Umowy, a zwłaszcza realizacji programów i środków określonych w artykule 5 i opisanych w Protokole załączonym do Umowy;2. zapewniania niezbędnego kontaktu w zakresie pytań będących przedmiotem wspólnego zainteresowania w sferze rybołówstwa;3. działania jako forum dla zawierania polubownej ugody w zakresie wszelkich sporów, które mogą powstać na skutek interpretacji lub stosowania Umowy;4. powtórnego szacunkowego określania, w miarę potrzeby, poziomu wielkości dopuszczalnych połowów oraz, w następstwie, rekompensaty finansowej.Wspólny Komitet zbiera się co najmniej raz do roku, przemiennie w Mozambiku i we Wspólnocie. Prowadzi on posiedzenie nadzwyczajne na wniosek dowolnej ze Stron.Artykuł 12Niniejszą Umowę stosuje się, z jednej strony, do terytoriów, na których zastosowanie ma Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską i na warunkach określonych w tym Traktacie oraz, z drugiej strony, do terytorium Republiki Mozambiku.Artykuł 131. Niniejszą Umowę stosuje się przez wstępny okres trzech lat licząc od dnia jej wejścia w życie; w przypadku gdy Umowa nie zostanie wypowiedziana przez jedną ze Stron w drodze pisemnego powiadomienia o wypowiedzeniu Umowy co najmniej na sześć miesięcy przed wygaśnięciem początkowego okresu lub każdego okresu dodatkowego, jest ona odnawialna na dodatkowy okres trzech lat.2. Strony rozpoczynają konsultacje w przypadku wypowiedzenia Umowy przez jedną z nich.Artykuł 14Protokół i Załącznik stanowią integralną część niniejszej Umowy.Artykuł 15Niniejsza Umowa, sporządzona w dwóch egzemplarzach w językach duńskim, niderlandzkim, angielskim, fińskim, francuskim, niemieckim, greckim, włoskim, portugalskim, hiszpańskim i szwedzkim, przy czym każdy z tych tekstów jest na równi autentyczny, wchodzi w życie z dniem, w który Strony powiadamiają się nawzajem o zakończeniu ich procedur przyjęcia.--------------------------------------------------


text:
 31.8.2013
 ES
 Diario Oficial de la Unión Europea
 C 252/14
 Recurso de casación interpuesto el 24 de mayo de 2013 por Dole Food Company, Inc., Dole Fresh Fruit Europe Ltd & Co. contra la sentencia del Tribunal General (Sala Octava) dictada el 14 de marzo de 2013 en el asunto T-588/08, Dole Food Company, Inc., Dole Fresh Fruit Europe Ltd & Co./Comisión Europea
 (Asunto C-286/13 P)
 2013/C 252/22
 Lengua de procedimiento: inglés
 Partes
 Recurrentes: Dole Food Company, Inc., Dole Fresh Fruit Europe Ltd & Co. (representante: J.-F. Bellis, avocat)
 Otra parte en el procedimiento: Comisión Europea
 Pretensiones de las partes recurrentes
 —
 Que se anule en su totalidad o en parte la sentencia recurrida en la medida en que se desestimó el recurso interpuesto por las recurrentes.
 —
 Que se anule en su totalidad o en parte la Decisión de la Comisión de 15 de octubre de 2008 en la meda en que se refiere a las recurrentes.
 —
 Que se anule o se reduzca la multa impuesta a las recurrentes, también sobre la base de la competencia jurisdiccional plena prevista en el artículo 261 TFUE
 —
 Que, con carácter subsidiario, se devuelva el asunto al Tribunal General para que resuelva en litigio de conformidad con la sentencia del Tribunal de Justicia.
 —
 Que se imponga a la Comisión el pago de las costas del presente procedimiento y del seguido ante el Tribunal General.
 Motivos y principales alegaciones
 Mediante el primer motivo de casación, que se subdivide en cinco partes, las recurrentes alegan que el Tribunal General incurrió en algunos vicios de procedimiento al ejercer su control:
 El Tribunal General cometió un error al permitir que la Comisión aportara en el procedimiento judicial, por primera vez, algunos elementos probatorios obrantes en su expediente que estaban en contradicción con las afirmaciones realizadas en la Decisión.
 El Tribunal General inadmitió indebidamente la proposición de prueba de las recurrentes dimanante del expediente de la Comisión con el fin de desvirtuar una nueva alegación formulada por ésta en su dúplica.
 El Tribunal General inadmitió indebidamente un anexo presentado por las recurrentes para sustentar su alegación de que la Comisión había tomado en consideración algunas manifestaciones realizadas por las recurrentes durante el procedimiento administrativo extraídas de su contexto.
 El Tribunal General violó el principio de igualdad de armas al no tomar en consideración la prueba presentada por las recurrentes durante el procedimiento judicial.
 El Tribunal General no determinó adecuadamente los hechos.
 Mediante el segundo motivo de casación las recurrentes alegan que el Tribunal General distorsionó algunos hechos que son esenciales para la adecuad apreciación del comportamiento reprochado en su contexto jurídico y económico.
 Mediante el tercer motivo de casación, que se subdivide en cinco partes, las recurrentes alegan que el Tribunal General valoró la prueba de manera inapropiada:
 El Tribunal General no hizo constar ninguna razón adecuada para estimar los cálculos relativos a la cuota de mercado, en que se basó la Comisión, para la implantación de la estructura del mercado relevante.
 El Tribunal General decidió equivocadamente que no era necesario que la Comisión especificara el contenido de las negociaciones que habían mantenido las recurrentes con otras empresas, que constituyen una restricción de la competencia por razón de su objeto.
 El Tribunal General estimó equivocadamente que la Comisión había expuesto claramente el contenido de aquellas negociaciones que las recurrentes habían mantenido con otras empresas, que constituyen una restricción de la competencia por razón de su objeto.
 El Tribunal General no dio respuesta alguna a la alegación de las recurrentes de que algunos trabajadores no habían podido intercambiar elementos verosímiles.
 El Tribunal General aplicó erróneamente la calificación legal indebida de los hechos al decidir que las negociaciones constituyen una restricción de la competencia por razón de su objeto.
 Mediante el cuarto motivo de casación, que se subdivide en dos partes, las recurrentes alegan que el Tribunal General cometió varios errores al calcular la multa impuesta:
 El Tribunal General calculó equivocadamente la multa sobre las ventas de sociedades en relación con las cuales no se afirmó que se hubiera cometido infracción alguna.
 El Tribunal General cometió un error al computar dos veces las ventas de los mismos productos con el fin de calcular la multa.


text:
 2021.11.15.
 HU
 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
 LI 402/1
 A TANÁCS (EU) 2021/1983 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
 (2021. november 15.)
 a szíriai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedések meghozataláról szóló 36/2012/EU rendelet végrehajtásáról
 AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
 tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
 tekintettel a szíriai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedések meghozataláról és a 442/2011/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. január 18-i 36/2012/EU tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 32. cikke (1) bekezdésére,
 tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,
 mivel:
 (1)
 A Tanács 2012. január 18-án elfogadta a 36/2012/EU rendeletet.
 (2)
 A szíriai helyzet súlyosságára és a szíriai kormányban bekövetkezett közelmúltbeli változásokra tekintettel további négy személyt fel kell venni a korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó természetes és jogi személyeknek, szervezeteknek és szerveknek a 36/2012/EU rendelet II. mellékletében foglalt jegyzékébe. Emellett a 36/2012/EU rendelet II. mellékletében foglalt jegyzékben már szereplő öt személyre vonatkozó adatokat naprakésszé kell tenni.
 (3)
 A 36/2012/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
 ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
 1. cikk
 A 36/2012/EU rendelet II. melléklete az e rendelet mellékletében foglaltak szerint módosul.
 2. cikk
 Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
 Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
 Kelt Brüsszelben, 2021. november 15-én.
 a Tanács részéről
 az elnök
 J. BORRELL FONTELLES
 (1) HL L 16., 2012.1.19., 1. o.
 MELLÉKLET
 A 36/2012/EU rendelet II. melléklete a következőképpen módosul:
 1.
 Az A. szakaszban (Személyek) foglalt jegyzék a következő bejegyzésekkel egészül ki:
 Név
 Azonosító adatok
 A jegyzékbe vétel okai
 A jegyzékbe vétel időpontja
 „312.
 Amr SALEM
 (عمرو سالم)
 Születési idő: 1958. január;
 Születési hely: Damascus, Syria;
 Nem: férfi
 Belkereskedelmi és fogyasztóvédelmi miniszter. 2021. augusztusban nevezték ki.
 Miniszterként részben felelősség terheli a polgári lakosságnak a szíriai rezsim általi erőszakos elnyomásáért.
 2021.11.15.
 313.
 Boutros AL-HALLAQ
 (بطرس الحلاق)
 Születési hely: Damascus countryside, Syria;
 Nem: férfi
 Információs miniszter. 2021. augusztusban nevezték ki.
 Miniszterként részben felelősség terheli a polgári lakosságnak a szíriai rezsim általi erőszakos elnyomásáért.
 2021.11.15.
 314.
 Mohammad SEIFEDDINE
 (más néven Seif Eddin, Seif El Din)
 (محمد سيف الدين)
 Nem: férfi
 Szociális és munkaügyi miniszter. 2021. augusztusban nevezték ki.
 Miniszterként részben felelősség terheli a polgári lakosságnak a szíriai rezsim általi erőszakos elnyomásáért.
 2021.11.15.
 315.
 Diala BARAKAT
 (ديالا بركات)
 Születési idő: 1980;
 Nem: nő
 Államminiszter. 2021. augusztusban nevezték ki.
 Miniszterként részben felelősség terheli a polgári lakosságnak a szíriai rezsim általi erőszakos elnyomásáért.
 2021.11.15.”
 2.
 Az A. szakaszban („Személyek”) az alábbi bejegyzések helyébe a következő szöveg lép:
 Név
 Azonosító adatok
 A jegyzékbe vétel okai
 A jegyzékbe vétel időpontja
 „167.
 Dr. Jassem Mohammad ZAKARIA
 (más néven Mohamed, Muhammad, Mohammed, Jasem)
 Születési idő: 1968;
 Nem: férfi
 Korábbi szociális és munkaügyi miniszter.
 Korábbi miniszterként részben felelősség terheli a polgári lakosságnak a szíriai rezsim általi erőszakos elnyomásáért.
 2012.10.16.
 229.
 Abdullah ABDULLAH
 (عبدالله عبدالله)
 Születési idő: 1956;
 Nem: férfi
 Államminiszter. 2021. augusztusban nevezték ki.
 Miniszterként részben felelősség terheli a polgári lakosságnak a szíriai rezsim általi erőszakos elnyomásáért.
 2016.11.14.
 259.
 Imad Abdullah SARA
 (عماد عبدالله صارة)
 Születési idő: 1968;
 Születési hely: Damascus, Syria;
 Nem: férfi
 Korábbi információs miniszter. 2018. januárban nevezték ki.
 Korábbi miniszterként részben felelősség terheli a polgári lakosságnak a szíriai rezsim általi erőszakos elnyomásáért.
 2018.2.26.
 296.
 Talal AL-BARAZI (más néven: Barazi)
 (طلال البرازي)
 Születési idő: 1963;
 Születési hely: Hama city, Syria;
 Nem: férfi
 Korábbi belkereskedelmi és fogyasztóvédelmi miniszter.
 Korábbi miniszterként részben felelősség terheli a polgári lakosságnak a szíriai rezsim általi erőszakos elnyomásáért.
 2020.10.16.
 309.
 Malloul (más néven: Maloul) HUSSEIN (más néven: AL-HUSSEIN)
 (ملول حسين)
 Születési idő: 1950;
 Születési hely: Al-Hasakah Governorate, Syria;
 Nem: férfi
 Korábbi államminiszter.
 Korábbi miniszterként részben felelősség terheli a polgári lakosságnak a szíriai rezsim általi erőszakos elnyomásáért.
 2020.11.6.”