type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 AN COIMISIÚN EORPACH
 An Bhruiséil,14.9.2016
 COM(2016) 586 final
 2016/0281(COD)
 Togra le haghaidh
 RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
 maidir leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI) agus lena mbunaítear Ráthaíocht CEFI agus Ciste Ráthaíocht CEFI
 MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
 1.COMHTHÉACS AN TOGRA
 •Foras agus cuspóirí an togra
 An 7 Meitheamh 2016, ghlac an Coimisiún Teachtaireacht maidir le Creat Comhpháirtíochta nua a bhunú le tríú tíortha faoin gClár Oibre Eorpach maidir leis an Imirce.
 1
 Mar aon le bearta éagsúla a mholtar ann chun freastal ar na riachtanais is práinní atá ag dídeanaithe agus chun tacaíocht a thabhairt do phobail aíochta, iarrann an Coimisiún go nglacfaí straitéis fhadtéarmach trína gcuirfidh an tAontas Eorpach (AE) spriocanna forbartha inbhuanaithe Chlár Oibre 2030 chun cinn agus, ar dá bharr sin, leanúint de bheith ag dul i ngleic bhunchúiseanna na himirce.
 Tá an méid sin ag teacht freisin le Straitéis Dhomhanda AE maidir leis an mBeartas Eachtrach agus Slándála, rud lena leabaítear dúshláin ar nós na himirce isteach i mbeartas eachtrach foriomlán AE, á chinntiú go mbíonn comhleanúnachas agus sineirgí ann le beartais Forbartha agus Chomharsanachta na hEorpa agus le taidhleoireacht eacnamaíoch na hEorpa.
 Thug an Chomhairle Eorpach an 28 Meitheamh 2016 cuireadh don Choimisiún togra le haghaidh Plean uaillmhianach Infheistíochta Seachtraí a chur i láthair faoi mhí Mheán Fómhair 2016. Beidh an Plean bunaithe ar thrí cholún a bheidh ag obair i gcomhar le chéile, is iad sin: ciste infheistíochta nua (colún 1); cúnamh teicniúil (colún 2) chun cabhrú le húdaráis áitiúla agus le cuideachtaí líon níos airde tionscadal inbhuanaithe a fhorbairt agus infheisteoirí a mhealladh; agus, ar deireadh, raon de chláir thiomnaithe théamacha, náisiúnta agus réigiúnacha AE maidir le comhar um fhorbairt, mar aon le comhphlé struchtúrtha polaitiúil a bheidh dírithe ar fheabhas a chur ar an timpeallacht infheistíochta agus ar an mórthimpeallacht beartais sna tíortha lena mbaineann (colún 3). Is i gcolún 3 den Phlean a bheidh an nasc idir an Ciste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI) agus an mór-chomhpháirtíocht idir AE agus a chuid tíortha comhpháirtíochta. Cuirfear obair na comhpháirtíochta sin i gcrích i bhfoirm an chomhphlé polaitiúil agus beartais a dtéann an Coimisiún faoina bhun trí thoscaireachtaí AE agus trí theagmhálaithe polaitiúla.
 Is trí CEFI a chuirfear colún 1 chun feidhme. Beidh sé mar phríomhchuspóir le CEFI pacáiste comhtháite airgeadais a sholáthar chun infheistíochtaí a thionscnaítear i réigiúin na hAfraice agus sa Chomharsanacht a mhaoiniú.
 2
 Beidh CEFI comhdhéanta d’ardáin réigiúnacha infheistíochta, ina gcomhcheanglófar maoiniú ó shaoráidí measctha atá ann cheana agus Ráthaíocht CEFI.
 3
 Beidh CEFI ina "ionad ilfhreastail" maidir le tograí maoiniúcháin a fháil ó institiúidí airgeadais agus ó infheisteoirí poiblí nó príobháideacha agus soláthróidh siad raon leathan tacaíochta airgeadais d’infheistíochtaí incháilithe.
 Is é an príomhchuspóir atá le CEFI pacáiste comhtháite airgeadais a sholáthar chun infheistíochtaí a thionscnaítear i réigiúin na hAfraice a mhaoiniú do thíortha is sínitheoirí leis an gComhaontú Comhpháirtíochta idir comhaltaí Ghrúpa Stát na hAfraice, Mhuir Chairib agus an Aigéin Chiúin (ACC), de pháirt amháin, agus an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, arna shíniú in Cotonou an 23 Meitheamh 2000 (‘Comhaontú Cotonou’)
 4
 agus do thíortha sa Chomharsanacht, ar mhaithe le fás agus le deiseanna fostaíochta a chruthú, le breisíocht a uasmhéadú, le táirgí nuálacha a sholáthar agus le cistí earnála príobháidí a phlódú isteach. Táthar ag súil leis go slógfar le CEFI suas le EUR 44 000 000 000 i bhfoirm infheistíochtaí ó bhuiséad ginearálta an Aontais agus go slógfar leis EUR 3 350 000 000 ó fhoinsí eile go dtí an bhliain 2020.
 •Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana
 Faoi chuimsiú phrionsabail agus chuspóirí ghníomhaíocht sheachtrach an Aontais, Bheartas athbhreithnithe Comharsanachta na hEorpa
 5
 , an Chomhdhearcaidh Eorpaigh maidir le Forbairt
 6
 , an Chláir Oibre don Athrú
 7
 agus na leasuithe a rinneadh orthu agus na nithe a cuireadh leo ina dhiaidh sin, ba cheart, mar phríomhchuspóir le comhar faoin Rialachán seo, an bhochtaineacht a laghdú agus, san fhadtéarma, deireadh a chur leis an mbochtaineacht ar aon dul le hAirteagal 208 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), agus aghaidh á tabhairt ar bhunchúiseanna na himirce san am céanna. Ina theannta sin, ba cheart cur leis na nithe seo a leanas freisin faoin obair comhair a dhéanfar faoin rialachán seo: forbairt eacnamaíoch, shóisialta agus comhshaoil atá inbhuanaithe agus cuimsitheach a chothú; tacú leis an daonlathas, leis an smacht reatha, leis an dea-rialachas, le cearta an duine, le comhionannas inscne agus le prionsabail iomchuí an dlí idirnáisiúnta, agus iad a chomhdhlúthú; cur chuige atá bunaithe ar chearta an duine agus a chuimsíonn cearta an duine ar fad a chur chun feidhme ar aon dul leis na prionsabail threoracha a ghabhann leo (trédhearcacht, rannpháirtíocht, neamh-idirdhealú, cuntasacht); agus an Plean Gníomhaíochta Inscne
 8
 a chur chun feidhme.
 Is é an aidhm atá le CEFI tacú le hinfheistíochtaí a thionscnaítear i réigiúin na hAfraice do thíortha is sínitheoirí le Comhaontú Cotonou agus i dtíortha sa Chomharsanacht mar bhealach chun na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe a bhaint amach agus, ar an mbealach sin, aghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna na himirce agus athimeascadh inbhuanaithe ina dtír thionscnaimh a thairiscint d’imircigh fhillte. Dá bhrí sin, tá sé comhsheasmhach le hionstraimí an Aontais le haghaidh gníomhaíochtaí seachtracha a mhaoiniú agus le saoráidí reatha infheistíochta.
 Tríd an mbéim a chuirtear ann ar rannpháirtíocht na hearnála príobháidí, cuirfear na cuspóirí a thuairiscítear sa Teachtaireacht 'Ról Níos Láidre don Earnáil Phríobháideach maidir le Fás Cuimsitheach Inbhuanaithe a Bhaint Amach i dTíortha i mBéal Forbartha' chun cinn freisin le CEFI.
 9
 •Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais
 Tá an Plean Infheistíochta Seachtraí (an Plean) mar chuid de Chreat Comhpháirtíochta nua AE le tríú tíortha faoin gClár Oibre Eorpach maidir leis an Imirce.
 Tá an Plean ar comhréim le Beartas athbhreithnithe Comharsanachta na hEorpa (BCE)
 10
 , lena ndírítear ar thacú le forbairt eacnamaíoch i dtíortha comhpháirtíochta chun cobhsú agus aistriú ó fhreagairt éigeandála go freagairt struchtúrach a bhaint amach ar bhonn comhleanúnach. Tá sé ar comhréim freisin le Clár Oibre Gníomhaíochta Addis Ababa maidir le Maoiniú don Fhorbairt.
 Tá CEFI comhleanúnach le beartais AE i réimse an athraithe aeráide agus déanfar rannchuidiú leis maidir le Comhaontú Pháras maidir leis an Athrú Aeráide (COP 21) a chur chun feidhme
 11
 , lena náirítear na gealltanais airgeadais aeráide idirnáisiúnta a ghabhann leis an gComhaontú. Mar a mhínítear sa Teachtaireacht An Bóthar ó Pháras: impleachtaí Chomhaontú Pháras a mheas
 12
 ón gCoimisiún, tugtar le Comhaontú Pháras deis dúinn bunathrú eacnamaíoch, méadú fostaíochta agus fás a bhaint amach. Is gné lárnach é de na mórspriocanna forbartha inbhuanaithe a bhaint amach, mar aon leis na tosaíochtaí atá ag AE ó thaobh infheistíochta, iomaíochais, an gheilleagair chiorclaigh, taighde, nuálaíochta agus aistriú fuinnimh de.
 2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT
 •Bunús dlí
 Ós rud é go bhfuil sé mar aidhm le CEFI infheistíochtaí a mhéadú i dtíortha i mbéal forbartha agus i dtríú tíortha eile araon, is le hAirteagal 209(1) (i gcás tíortha i mbéal forbartha) agus le hAirteagal 212(2) (i gcás tríú tíortha eile) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, dá bhrí sin, a sholáthraítear an bunús dlí do na gníomhaíochtaí comhair anseo.
 •Coimhdeacht (maidir le hinniúlacht neamheisiach) agus comhréireacht
 I gcomhréir le prionsabail na coimhdeachta agus na comhréireachta a leagtar amach in Airteagal 5 de CFAE, ní féidir leis na Ballstáit cuspóirí na gníomhaíochta atá beartaithe a ghnóthú go leordhóthanach ina naonar agus tá AE, dá bhrí sin, sa riocht is fearr chun iad a ghnóthú. De bharr a fairsinge agus a hiarmhairtí, is amhlaidh gur fearr gníomhaíocht a dhéanamh ar leibhéal Aontais chun na cuspóirí atá á saothrú a bhaint amach. Rud is sonraí fós, spreagfaidh an idirghabháil ar leibhéal AE infheistíocht phríobháideach ón Aontas Eorpach ar fad agus ó thríú tíortha, agus an úsáid is fearr á baint as na hInstitiúidí Eorpacha agus as an eolas agus an saineolas atá acu chun na críche sin. Tríd an mBord Straitéiseach a chur ar bun, cinnteofar go mbeidh comhsheasmhacht agus comhleanúnachas ann idir na cláir agus na tionscnaimh éagsúla atá ann ar leibhéal Eorpach. Mar gheall ar an méid sin ar fad, b’airde i bhfad an iarmhairt agus an tionchar a bheidh ann ar an talamh ná an iarmhairt agus an tionchar a bhainfí amach faoi chlár infheistíochta ó Bhallstát aonair nó ó ghrúpa Ballstát.
 •An rogha ionstraime
 Moladh go ndéanfaí CEFI a chur ar bun agus Ciste Ráthaíocht CEFI a bhunú trí Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a ghlacadh sa ghnáthnós imeachta reachtach. Ní fhéadfaidh ach an reachtóir ráthaíocht a bhunú lena ngabhann dliteanas teagmhasach don Aontas. Ar aon dul leis sin, molann an Coimisiún go leasófaí Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.
 3.COMHAIRLIÚCHÁIN LE PÁIRTITHE LEASMHARA, AGUS SAINEOLAS A BHAILIÚ
 •Comhairliúcháin le páirtithe leasmhara
 Chuathas i mbun comhairliúchán neamhfhoirmiúil taiscéalaíoch leis an mBanc Eorpach Infheistíochta (BEI), le hInstitiúidí Airgeadais na mBallstát, leis an mBanc Eorpach Athfhoirgníochta agus Forbartha (BEAF) agus le Grúpa an Bhainc Dhomhanda. Mar aon leis an earnáil phríobháideach agus le heagraíochtaí na sochaí sibhialta, chuathas i gcomhairle le hArdán AE um Meascadh i gComhar Seachtrach (EUBEC) freisin.
 •Bailiú agus a úsáid saineolais
 Tá taithí fhairsing ag an gCoimisiún ar ionstraimí den chineál céanna, amhail an Ciste Eorpach le haghaidh Infheistíochtaí Straitéiseacha (CEIS)
 13
 , do bheartais inmheánacha AE agus ar roinnt ionstraimí airgeadais agus deontas struchtúrtha a dtacaítear leo faoi shaoráidí measctha AE do bheartais sheachtracha AE
 14
 . Is é an cuspóir atá ann infheistíocht bhreise a thiomsú, go háirithe infheistíocht ó infheisteoirí príobháideacha, trí ráthaíochtaí páirteacha nó trí mhaoláin riosca ar bhonn céadchaillteanais nó pari passu a sholáthar d’institiúidí airgeadais, go háirithe na hinstitiúidí poiblí airgeadais sin atá páirteach i Meascadh AE i ngníomhaíocht sheachtrach faoi láthair, ar institiúidí iad a sholáthraíonn tacaíocht freisin (trí iasachtaí, trí ráthaíochtaí, trí chothromas nó trí tháirgí den chineál céanna).
 •Cearta bunúsacha
 Tionscadail a bhfuil ráthaíocht acu faoi CEFI, déanfar scrúdú orthu maidir leis an tionchar atá acu ar chearta bunúsacha. Faoi chuimsiú phrionsabail agus chuspóirí ghníomhaíocht sheachtrach an Aontais, Bheartas athbhreithnithe Comharsanachta na hEorpa
 15
 , an Chomhdhearcaidh Eorpaigh maidir le Forbairt
 16
 , an Chláir Oibre don Athrú
 17
 agus na leasuithe a rinneadh orthu agus na nithe a cuireadh leo ina dhiaidh sin: (a) beidh sé mar phríomhchuspóir le comhar faoin Rialachán seo an bhochtaineacht a laghdú agus, san fhadtéarma, deireadh a chur leis an mbochtaineacht, agus aghaidh á tabhairt ar bhunchúiseanna na himirce san am céanna; (b) cuirfear leis na nithe seo a leanas freisin faoin obair comhair a dhéanfar faoin rialachán seo: (i) forbairt eacnamaíoch, shóisialta agus comhshaoil atá inbhuanaithe agus cuimsitheach a chothú; (ii) tacú leis an daonlathas, leis an smacht reatha, leis an dea-rialachas, le cearta an duine, le comhionannas inscne agus le prionsabail iomchuí an dlí idirnáisiúnta, agus iad a chomhdhlúthú; (iii) cur chuige atá bunaithe ar chearta an duine agus a chuimsíonn cearta an duine ar fad a chur chun feidhme ar aon dul leis na prionsabail threoracha a ghabhann leo (trédhearcacht, rannpháirtíocht, neamh-idirdhealú, cuntasacht); (iv) an Plean Gníomhaíochta Inscne
 18
 a chur chun feidhme. Déanfar baint amach na gcuspóirí sin a thomhas trí úsáid a bhaint as táscairí ábhartha, lena náirítear táscairí forbartha daonna, go háirithe spriocanna forbartha inbhuanaithe, agus as táscairí eile arna gcomhaontú ar leibhéal idirnáisiúnta ag an Aontas agus ag na Ballstáit (e.g. Prionsabail Threoracha na Náisiún Aontaithe maidir le Gnó agus Cearta an Duine).
 4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA
 Cuirfidh an tAontas méid iomlán EUR 750 000 000 ar fáil do Ráthaíocht CEFI go dtí an bhliain 2020, airgead a thógfar ó bhuiséad ginearálta an Aontais agus ón 11ú Ciste Eorpach Forbraíochta (CEF)
 19
 araon. D’fhéadfaí tuilleadh maoinithe a chur ar fáil ina dhiaidh sin. Tá sé beartaithe ag an gCoimisiún a mholadh go slógfaí an corrlach teagmhasach ar mhaithe le méid EUR 250 000 000 a sholáthar. Dhéanfaí ranníocaíochtaí eile ó bhuiséad an Aontais trí athimscaradh a úsáid nó trí chistí cláraithe a athdhíriú. D’fhéadfaí maoiniú breise a fháil freisin i bhfoirm íocaíochtaí ó ranníocóirí eile amhail na Ballstáit.
 5.EILIMINTÍ EILE
 •Pleananna cur chun feidhme agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe
 Is é an Coimisiún a bhainisteoidh CEFI. Cuirfear chun feidhme é trí ardáin réigiúnacha infheistíochta ina gcomhcheanglófar maoiniú ó shaoráidí measctha atá ann cheana don Afraic agus don Chomharsanacht agus deonú Ráthaíocht CEFI.
 •Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra
 Beidh CEFI comhdhéanta d’ardáin réigiúnacha infheistíochta ina gcomhcheanglófar maoiniú ó shaoráidí measctha atá ann cheana don Afraic agus don Chomharsanacht agus deonú Ráthaíocht CEFI.
 Díreofar obair na nardán réigiúnach infheistíochta ar bhaint amach na spriocanna forbartha inbhuanaithe a shaothrú agus ar aghaidh a thabhairt ar bhealach níos fearr ar bhunchúiseanna na himirce.
 Chun críocha thionscnamh CEFI, athdhíreofar cuspóirí na Saoráide Infheistíochta don Afraic
 20
 agus cuspóirí na Saoráide Infheistíochta don Chomharsanacht
 21
 agus athainmneofar iad chun a bheith ar na hardáin nua infheistíochta do na réigiúin faoi seach. Bainfear úsáid as na struchtúir atá ann cheana féin chun déanamh amhlaidh. Is le Cinneadh ón gCoimisiún a dhéanfar na hathruithe sin.
 Is ionann struchtúir do na hardáin réigiúnacha infheistíochta agus do na saoráidí measctha atá ann cheana.
 Gheobhaidh an Coimisiún comhairle ó Bhord Straitéiseach agus ó dhá Bhord Oibriúcháin, ceann amháin do gach Ardán Réigiúnach Infheistíochta. Is é an Coimisiún a bhainisteoidh Rúnaíocht CEFI. Cinnteoidh an Rúnaíocht go gcuirfear i gcrích na cúraimí agus na feidhmeanna uile a theastaíonn chun cuspóirí an Phlean Infheistíochta Seachtraí a chomhlíonadh. Gheobhaidh an Coimisiún treoir straitéiseach ón mBord Straitéiseach, a bheidh faoi chomhchathaoirleacht ag ionadaithe ón gCoimisiún agus ag Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála agus a bheidh comhdhéanta de na Ballstáit agus de BEI. Cabhróidh an Bord leis an gCoimisiún spriocanna foriomlána infheistíochta a leagan síos maidir le húsáid Ráthaíocht CEFI, á chinntiú go mbeidh comhordú agus comhleanúnachas ann idir na hArdáin Réigiúnacha Infheistíochta agus leis an Sainordú Iasachtaithe Sheachtraigh, leis an Tionscnamh Athléimneachta agus leis an tSaoráid Infheistíochta do Ghrúpa Stát na hAfraice, Mhuir Chairib agus an Aigéin Chiúin (ACC) atá faoi bhainistíocht ag BEI. Déanfaidh BEI rannchuidiú gníomhach trí fheidhmeanna comhairleacha a sholáthar don Choimisiún maidir le bainistiú oibríochtúil na ráthaíochta.
 Cinnteofar go ndéanfar measúnú teicniúil fónta agus dícheall cuí ar thionscadail aonair agus go gcuirfear chun feidhme iad ar bhealach tapa. Sula gceadóidh an Coimisiún na tograí infheistíochta, déanfaidh na contrapháirtithe incháilithe measúnú ar a fhónta atá na tionscadail agus ar an riosca a ghabhann leo. Fíoróidh saineolaithe neamhspleácha na tionscadail ansin chun a chinntiú go bhfuil siad creidiúnach don earnáil phríobháideach. Is do gach fuinneog infheistíochta a chinnfear na modhanna praiticiúla mionsonraithe maidir le conas an ráthaíocht a chur chun feidhme.
 Féadfar breithniú a dhéanamh amach anseo ar ardáin bhreise infheistíochta a chruthú.
 Ceann de chomhpháirteanna CEFI is ea Ráthaíocht CEFI. Is é an aidhm atá le Ráthaíocht CEFI acmhainn ráthaíochta a sholáthar le haghaidh feabhsú creidmheasa, rud a bheidh chun tairbhe do na hinfheistíochtaí deiridh agus lena gcumasófar comhroinnt riosca le hinfheisteoirí eile, go háirithe gníomhaithe príobháideacha, ar deireadh. Déanfar maoiniú breise a ghiaráil leis an Ráthaíocht freisin, go háirithe maoiniú ón earnáil phríobháideach, trí aghaidh a thabhairt ar na príomhthosca lena ndéantar infheistíocht phríobháideach a phlódú isteach.
 Is trí Chiste Ráthaíocht CEFI a sholáthrófar an leachtacht i gcás go ngairfear ar ráthaíocht CEFI chun caillteanais arna dtabhú faoi na comhaontuithe ráthaíochta a chumhdach. Ní hé amháin go ndearlacfar Ciste Ráthaíocht CEFI le hairgead ó bhuiséad AE agus ó CEF, b’fhéidir go gcuirfeadh ranníocóirí eile airgead ar fáil dó freisin. Úsáidfear an Ciste chun caillteanais fhéideartha arna dtabhú ag contrapháirtithe incháilithe amhail institiúidí idirnáisiúnta airgeadais, bainc forbartha agus infheisteoirí earnála príobháidí a iompar.
 2016/0281 (COD)
 Togra le haghaidh
 RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
 maidir leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI) agus lena mbunaítear Ráthaíocht CEFI agus Ciste Ráthaíocht CEFI
 TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
 Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 209(1) agus Airteagal 212(2) de,
 Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
 Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,
 Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,
 De bharr an méid seo a leanas:
 (1)Tá Plean uaillmhianach Infheistíochta Seachtraí an Aontais ag teastáil chun tacú le hinfheistíochtaí a thionscnaítear san Afraic agus i gComharsanacht an Aontais mar dhóigh le spriocanna forbartha inbhuanaithe Chlár Oibre 2030 na Náisiúin Aontaithe don Fhorbairt Inbhuanaithe (‘Clár Oibre 2030’) agus na gealltanais a tugadh faoi Bheartas Comharsanachta na hEorpa a athbhreithníodh le déanaí, mar dhóigh leis na nithe a chur chun cinn. Trína bhíthin sin, rachfar i ngleic le bunchúiseanna na himirce san am céanna. Ina theannta sin, ba cheart an Plean Infheistíochta Seachtraí a bheith ina rannchuidiú Comhaontú Pháras maidir leis an Athrú Aeráide (COP 21) a chur chun feidhme.
 (2)Ba cheart gealltanas an Aontais a thugtar i gClár Oibre Gníomhaíochta Addis Ababa maidir le Maoiniú don Fhorbairt a chur ar áireamh sa Phlean Infheistíochta Seachtraí. Chomh maith leis sin, ba cheart infheisteoirí agus cuideachtaí príobháideacha san Eoraip, lena náirítear fiontair bheaga agus mheánmhéide, a chumasú leis an bPlean freisin páirt níos éifeachtaí a ghlacadh i bhforbairt inbhuanaithe i dtíortha comhpháirtíochta.
 (3)Tá an méid sin ag teacht le Straitéis Dhomhanda an Aontais maidir leis an mBeartas Eachtrach agus Slándála, arae sa straitéis sin tá dúshláin ar nós na himirce agus na hathléimneachta ionchorpraithe i mbeartas eachtrach foriomlán an Aontais, á chinntiú go mbíonn comhleanúnachas agus sineirgí ann le beartais forbartha agus Chomharsanachta na hEorpa.
 (4)Ba cheart pacáiste comhtháite airgeadais a sholáthar leis an bPlean Infheistíochta Seachtraí chun infheistíochtaí a thionscnaítear i réigiúin na hAfraice a mhaoiniú i gcás tíortha is sínitheoirí leis an gComhaontú Comhpháirtíochta idir comhaltaí Ghrúpa Stát na hAfraice, Mhuir Chairib agus an Aigéin Chiúin, de pháirt, agus an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, arna shíniú in Cotonou an 23 Meitheamh 2000
 22
 agus do thíortha sa Chomharsanacht, ar mhaithe le fás agus le deiseanna fostaíochta a chruthú, le breisíocht a uasmhéadú, le táirgí nuálacha a sholáthar agus le cistí earnála príobháidí a phlódú isteach.
 (5)Ba cheart an Ciste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI) a bheith comhdhéanta d’ardáin réigiúnacha infheistíochta, ina mbeidh idir mhaoiniú ó shaoráidí measctha atá ann cheana agus Ráthaíocht CEFI. Is le Cinneadh C(2015)5210 ón gCoimisiún a cruthaítear na saoráidí measctha atá ann cheana don Afraic agus is le Cinneadh Cur Chun Feidhme C(2016)3436 a chruthaítear na saoráidí don Chomharsanacht. Ba cheart bord oibriúcháin a bheith ag gach ardán réigiúnach infheistíochta. Tacóidh na boird oibriúcháin leis an gCoimisiún spriocanna réigiúnacha agus earnála infheistíochta agus fuinneoga réigiúnacha, earnála agus téamacha infheistíochta a shainiú; tiocfaidh siad ar thuairimí maidir leis na hoibríochtaí measctha; agus pléifidh siad bealaí chun Ráthaíocht CEFI a úsáid ar aon dul leis na fuinneoga infheistíochta a shaineofar.
 (6)Ina theannta sin, ba cheart CEFI a bheith ina ‘ionad ilfhreastail’ maidir le tograí maoiniúcháin a fháil ó institiúidí airgeadais agus ó infheisteoirí poiblí nó príobháideacha agus maidir le raon leathan tacaíochta airgeadais a sholáthar d’infheistíochtaí incháilithe. Ba cheart Ciste Ráthaíocht CEFI a bheith ina thaca ag Ráthaíocht CEFI. Ba cheart ionstraimí nuálacha a chur trí CEFI chun tacú le hinfheistíochtaí agus chun ról a thabhairt don earnáil phríobháideach.
 (7)Ba cheart do Bhord Straitéiseach CEFI comhordú CEFI a áirithiú agus a chinntiú go bhfuil CEFI comhleanúnach le sainordú iasachta seachtrach an Bhainc Eorpaigh Infheistíochta (BEI) mar a leagtar amach i gCinneadh [atá fós le glacadh], lena náirítear le tionscnamh athléimneachta BEI agus leis an tSaoráid Infheistíochta do Ghrúpa Stát na hAfraice, Mhuir Chairib agus an Aigéin Chiúin (ACC)
 23
 .
 (8)Ina theannta sin, ba cheart don Bhord Straitéiseach treoir straitéiseach a thabhairt don Choimisiún agus tacú leis an gCoimisiún spriocanna foriomlána infheistíochta a leagan síos. Ba cheart don Bhord Straitéiseach tacú le comhordú agus le comhleanúnachas idir na hardáin réigiúnacha freisin. Ba cheart go gcinnteodh an obair sin go mbeidh na hionstraimí éagsúla a úsáidfear i ngníomhaíocht sheachtrach ina gcomhlánú ar a chéile. Ba cheart an Bord Straitéiseach a bheith faoi chomhchathaoirleacht ag an gCoimisiún agus ag Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála chun comhsheasmhacht agus comhleanúnachas a chinntiú le cuspóirí beartais sheachtraigh an Aontais agus le creataí comhpháirtíochta atá i bhfeidhm le tríú tíortha.
 (9)Ba cheart Ráthaíocht CEFI a dheonú do chontrapháirtithe atá incháilithe d' oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta nó le haghaidh ionstraimí ráthaíochta ar feadh tréimhse infheistíochta tosaigh go dtí an 31 Nollaig 2020.
 (10)D’fhonn solúbthacht a chur ar fáil, méadú a dhéanamh ar a tharraingtí atá an Ráthaíocht ag an earnáil phríobháideach agus tionchar na ninfheistíochtaí a dhéanamh chomh mór agus is féidir, is iomchuí foráil a dhéanamh maidir le maolú ar Airteagal 58(1)(c)(vii) de Rialachán (AE) Uimh. 966/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 24
 , mar a bhforáiltear gur féidir leis na contrapháirtithe incháilithe ar comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach iad a bheith ina gcomhlachtaí nach gcuirtear de chúram orthu comhpháirtíocht phríobháideach phoiblí a chur chun feidhme agus a bheith ina gcomhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach tíre comhpháirtíochta freisin.
 (11)Ba cheart don Choimisiún comhaontuithe ráthaíochta a thabhairt i gcrích leis na contrapháirtithe incháilithe, comhaontuithe ina leagfaí amach na forálacha sonracha faoina ndeonófar Ráthaíocht CEFI dóibh. Sna comhaontuithe sin, ba cheart an bunús dlí a sholáthar do chomhroinnt leordhóthanach riosca, rud lena dtabharfar dreasachtaí do na contrapháirtithe incháilithe maoiniú a sholáthar agus lena soláthrófar na sásraí agus na nósanna imeachta le haghaidh gairmeacha féideartha ar Ráthaíocht CEFI.
 (12)Ba cheart don Aontas ráthaíocht EUR 1 500 000 000 a chur ar fáil chun Ráthaíocht CEFI a bhunú. Iarrtar na Ballstáit agus ar ranníocóirí eile tacú le Ciste Ráthaíocht CEFI i bhfoirm airgid (i gcás na mBallstát agus ranníocóirí eile araon) nó i bhfoirm ráthaíochtaí (i gcás na mBallstát amháin) d’fhonn an maolán leachtachta a mhéadú agus, dá bhrí sin, méid iomlán Ráthaíocht CEFI a mhéadú san am céanna. Ba cheart don Aontas ráthaíocht EUR 1 500 000 000 a chur ar fáil chun Ráthaíocht CEFI a bhunú. Ba cheart iarraidh ar na Ballstáit, ar institiúidí poiblí airgeadais agus ar ranníocóirí eile cistiú breise a chur ar fáil do Chiste Ráthaíocht CEFI de réir coinníollacha ba cheart a bhunú i gcomhaontú idir an Coimisiún, ag gníomhú dó thar ceann an Aontais, agus gach ceann de na ranníocóirí.
 (13)Ba cheart Ciste Ráthaíocht CEFI a bhunú mar mhaolán leachtachta i gcás go ndéanfar gairm ar Ráthaíocht CEFI. D’fhonn leibhéal a bhaint amach lena léirítear go leordhóthanach dliteanais airgeadais AE i dtaca le Ráthaíocht CEFI, ba cheart don Aontas EUR 750 000 000 a chur ar fáil.
 (14)D’fhonn méadú a dhéanamh ar an tionchar a bheidh ag Ráthaíocht CEFI i bhfianaise na riachtanas sna réigiúin lena mbaineann, ba cheart do na Ballstáit bheith in ann ranníocaíochtaí a sholáthar i bhfoirm ráthaíochta nó airgid. D’fhéadfaí na ranníocaíochtaí sin a chur in áirithe de réir réigiúin, earnála nó fuinneog infheistíochta.
 (15)Toisc gur do na tíortha atá incháilithe faoin 11ú Ciste Eorpach Forbraíochta (CEF)
 25
 a úsáidfear cistí CEF, teastaíonn EUR 400 000 000 ar a laghad lena aghaidh ó chumhdach Ráthaíocht CEFI le haghaidh infheistíochtaí le linn thréimhse cur chun feidhme Ráthaíocht CEFI. Níor cheart Ráthaíocht CEFI a bheith ar fáil go dtí go leithdháilfear EUR 400 000 000 ó chistí an 11ú Ciste Eorpach Forbraíochta ar Chiste Ráthaíocht CEFI.
 (16)Ba cheart don Choimisiún tuarascáil a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle gach bliain maidir leis na hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI d’fhonn cuntasacht a chinntiú do shaoránaigh Eorpacha. Ba cheart an tuarascáil sin a chur ar fáil don phobal ionas go mbeidh deis ag páirtithe leasmhara iomchuí, an tsochaí shibhialta san áireamh, a gcuid tuairimí a chur in iúl ina leith. Ar mhaithe le cuntasacht agus le trédhearcacht a chinntiú, ba cheart don Choimisiún tuarascáil a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle gach bliain freisin maidir le bainistiú Chiste Ráthaíocht CEFI.
 (17)D’fhonn ceachtanna a foghlaimíodh san am atá caite a chur san áireamh agus d’fhonn is go dtiocfaidh forás ar CEFI, ba cheart don Choimisiún meastóireacht a dhéanamh ar fheidhmiú CEFI agus ar úsáid Chiste Ráthaíocht CEFI. Ba cheart meastóireacht neamhspleách a dhéanamh ar chur i bhfeidhm an Rialacháin seo ar mhaithe le measúnú a dhéanamh ar a mhéid a chloíonn sé lena bhunús dlí. Ba cheart meastóireacht a dhéanamh air freisin ar mhaithe lena fháil amach cé chomh hinfheidhme is atá an Rialachán maidir le baint amach a chuspóirí.
 (18)Chun leasanna airgeadais an Aontais a chosaint, d'fhonn a shuí an raibh calaois, éilliú, sciúradh airgid nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach eile a dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais ar bun i dtaca le haon oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán seo, tá an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) i dteideal imscrúduithe a dhéanamh i gcomhréir le Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 883/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 26
 , le Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle
 27
 agus le Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 2988/95 ón gComhairle.
 28
 (19)D’fhonn cur leis an gcomhrac idirnáisiúnta in aghaidh calaois chánach, imghabháil cánach agus sciúradh airgid, níor cheart do na contrapháirtithe incháilithe tacú le haon ghníomhaíochtaí a dhéantar chun críocha neamhdhleathacha agus níor cheart dóibh ach oiread páirt a ghlacadh in aon oibríocht mhaoiniúcháin ná infheistíochta trí mheán atá lonnaithe i ndlínse neamh-chomhoibríoch.
 (20)D’fhonn gealltanais pholaitiúla AE a chomhlíonadh maidir le fuinneamh inathnuaite agus maidir leis an athrú aeráide, ba cheart sciar íosta 20 % den chistiú a leithdháilfear faoi CEFI a chur ar leataobh le haghaidh oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a bhaineann leis na hearnálacha sin.
 TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
 CAIBIDIL I
 FORÁLACHA TOSAIGH
 Airteagal 1
 Ábhar
 1. Bunaítear leis an Rialachán seo an Ciste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI), Ráthaíocht CEFI agus Ciste Ráthaíocht CEFI.
 2. Chun críocha mhír 1, foráiltear leis an Rialachán seo go ndéanfaidh an Coimisiún, ag gníomhú dó thar ceann an Aontais, comhaontuithe ráthaíochta a thabhairt i gcrích leis na contrapháirtithe incháilithe arna sainiú in Airteagal 10.
 Airteagal 2
 Sainmhínithe
 Chun críocha an Rialacháin seo, beidh feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:
 (1) ciallaíonn 'ardáin réigiúnacha infheistíochta' saoráidí measctha i gcomhréir le hAirteagal 4(1)(e) de Rialachán (AE) Uimh. 236/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 29
 agus le hAirteagal 40 de Rialachán (AE) Uimh. 2015/323
 30
 ón gComhairle maidir leis an ranníocaíocht ón 11ú Ciste Eorpach Forbraíochta mar aon le deonú Ráthaíocht CEFI mar a leagtar amach in Airteagal 6.
 (2) ciallaíonn 'fuinneog infheistíochta' réimse spriocdhírithe ina núsáidfear Ráthaíocht CEFI chun tacaíocht a thabhairt do phunanna infheistíochtaí i réigiúin shonracha, i dtíortha sonracha nó in earnálacha sonracha, tacaíocht a chuirfear chun feidhme trí na hardáin réigiúnacha infheistíochta;
 (3) ciallaíonn 'ranníocóir' Ballstát, institiúid idirnáisiúnta airgeadais nó institiúid phoiblí de chuid Ballstáit, gníomhaireacht phoiblí nó eintitis eile a sholáthraíonn ranníocaíochtaí i bhfoirm deontas airgid nó ráthaíochtaí do Chiste Ráthaíocht CEFI;
 (4) ciallaíonn 'tíortha comhpháirtíochta' tíortha is sínitheoirí leis an gComhaontú Comhpháirtíochta idir na baill de Ghrúpa Stát na hAfraice, Mhuir Chairib agus an Aigéin Chiúin, de pháirt, agus an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, arna shíniú in Cotonou an 23 Meitheamh 2000
 31
 , tíortha a liostaítear in Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (AE) Uimh. 232/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 32
 , mar aon le tíortha atá incháilithe do chomhar geografach faoi Rialachán (AE) Uimh. 233/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 33
 .
 (5) ciallaíonn 'breisíocht' an prionsabal arb é atá ann deimhin a dhéanamh de nach bhféadfar an tacaíocht ó Ráthaíocht CEFI a úsáid in ionad tacaíocht ó Bhallstát, in ionad maoiniú príobháideach ná in ionad aon chineáil eile idirghabhála airgeadais ón Aontas agus go bhfuiltear ceaptha an tacaíocht sin a úsáid chun dul i ngleic le teipeanna margaidh agus chun féachaint leis nach bplódaítear amach infheistíochtaí poiblí nó príobháideacha eile.
 CAIBIDIL II
 AN CISTE EORPACH UM FHORBAIRT INBHUANAITHE
 Airteagal 3
 Cuspóir
 1. Maidir le CEFI a úsáid mar phacáiste comhtháite airgeadais, beidh sé de chuspóir aige, trí acmhainn mhaoiniúcháin a sholáthar do chontrapháirtithe incháilithe i bhfoirm deontas, ráthaíochtaí agus ionstraimí airgeadais eile, tacú le hinfheistíochtaí agus le tíortha comhpháirtíochta san Afraic agus sa Chomharsanacht rochtain níos mó a fháil ar mhaoiniú.
 2. Beidh CEFI ina rannchuidiú Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe Chlár Oibre 2030 a bhaint amach, agus béim ar leith á cur ar fhás inbhuanaithe, ar chruthú fostaíochta, ar earnálacha socheacnamaíocha agus ar thacaíocht a thabhairt do mhicrifhiontair agus d’fhiontair bheaga agus mheánmhéide, agus dá bharr sin rachfar i ngleic le bunchúiseanna na himirce agus rannchuideofar le hathimeascadh inbhuanaithe imirceach a cuireadh ar ais chun a dtíre tionscnaimh agus, san am céanna, uasmhéadófar breisíocht, soláthrófar táirgí nuálacha agus déanfar tuilleadh cistí ón earnáil phríobháideach a phlódú isteach.
 Airteagal 4
 Struchtúr CEFI
 1. Beidh CEFI comhdhéanta d’ardáin réigiúnacha infheistíochta ina gcomhcheanglófar maoiniú ó shaoráidí measctha atá ann cheana agus Ráthaíocht CEFI.
 2. Is é an Coimisiún a bhainisteoidh CEFI.
 Airteagal 5
 Bord straitéiseach CEFI
 1. Beidh bord straitéiseach de chúnamh ag an gCoimisiún chun CEFI a bhainistiú.
 Tabharfaidh an bord treoir straitéiseach don Choimisiún agus tacóidh sé leis an gCoimisiún spriocanna foriomlána infheistíochta a leagan síos i dtaca le húsáid Ráthaíocht CEFI. Ina theannta sin, tacóidh an bord straitéiseach le comhordú agus le comhleanúnachas foriomlán na nardán réigiúnach infheistíochta agus na noibríochtaí arna ndéanamh faoi shainordú iasachta seachtrach BEI, lena náirítear tionscnamh athléimneachta BEI.
 2. Beidh an bord straitéiseach comhdhéanta d’ionadaithe ón gCoimisiún, d’Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála (an tArdionadaí), de na Ballstáit agus de BEI. Féadfaidh an Coimisiún iarraidh ar ranníocóirí eile a bheith ina mbaill den bhord straitéiseach, ag féachaint, nuair is iomchuí, don tuairim ón mbord. Nuair is iomchuí, féadfar stádas breathnóra a thabhairt do Thíortha Comhpháirtíochta, d’eagraíochtaí réigiúnacha iomchuí, do na contrapháirtithe incháilithe agus do Pharlaimint na hEorpa. Beidh an bord straitéiseach faoi chomhchathaoirleacht ag an gCoimisiún agus ag an Ardionadaí.
 CAIBIDIL III
 RÁTHAÍOCHT CEFI AGUS CISTE RÁTHAÍOCHT CEFI
 Airteagal 6
 Ráthaíocht CEFI
 1. Déanfaidh an tAontas ráthaíocht neamh-inchúlghairthe neamhchoinníollach ar an gcéad éileamh a sholáthar don chontrapháirtí incháilithe d'oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a thionscnaítear sna tíortha comhpháirtíochta san Afraic agus sa Chomharsanacht agus a chumhdaítear leis an Rialachán seo.
 2. Déanfar Ráthaíocht CEFI a dheonú mar ráthaíocht ar an gcéad éileamh i leith na nionstraimí dá dtagraítear in Airteagal 9 agus i gcomhréir leis na critéir incháilitheachta dá dtagraítear in Airteagal 8.
 Airteagal 7
 Ceanglais chun Ráthaíocht CEFI a úsáid
 1. Beidh deonú Ráthaíocht CEFI faoi réir comhaontú Ráthaíocht CEFI a thabhairt i gcrích idir an Coimisiún, ag gníomhú dó thar ceann an Aontais, agus an contrapháirtí incháilithe.
 2. Is go dtí an 31 Nollaig 2020 a mhairfidh an tréimhse infheistíochta tosaigh a bhféadfar lena linn comhaontuithe Ráthaíocht CEFI a thacaíonn le hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a thabhairt i gcrích leis na contrapháirtithe incháilithe.
 3. Ceithre bliana tar éis an comhaontú ráthaíochta iomchuí a thabhairt i gcrích, sin é an uastréimhse a bheidh ag contrapháirtithe incháilithe chun comhaontuithe a thabhairt i gcrích le hidirghabhálaithe airgeadais nó le tairbhithe deiridh.
 Airteagal 8
 Na critéir incháilitheachta maidir le Ráthaíocht CEFI a úsáid
 1. Maidir leis na hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a bheidh incháilithe do thacaíocht ó Ráthaíocht CEFI, beidh siad comhsheasmhach agus ar comhréim le beartais an Aontais, go háirithe a bheartais forbartha agus chomharsanachta, agus le straitéisí agus le beartais na dtíortha comhpháirtíochta, agus beidh sé d'aidhm acu tacú leis na cuspóirí ginearálta seo a leanas:
 (a)rannchuidiú le forbairt eacnamaíoch agus shóisialta, agus béim ar leith á cur ar inbhuanaitheacht agus ar chruthú fostaíochta (go háirithe don aos óg agus do mhná), d’fhonn dul i ngleic le bunchúiseanna na himirce agus rannchuidiú le hathimeascadh inbhuanaithe imirceach a cuireadh ar ais chun a dtíre tionscnaimh;
 (b)díriú ar earnálacha socheacnamaíocha, go háirithe codanna den bhonneagar amhail fuinneamh inbhuanaithe, uisce, iompar agus teicneolaíochtaí faisnéise agus cumarsáide, an comhshaol, úsáid inbhuanaithe acmhainní nádúrtha agus fás gorm, bonneagar sóisialta agus caipiteal daonna d’fhonn feabhas a chur ar an timpeallacht shocheacnamaíoch;
 (c)maoiniú a sholáthar do mhicrifhiontar agus d'fhiontair bheaga agus mheánmhéide, agus béim ar leith á cur ar fhorbairt na hearnála príobháidí;
 (d)ionstraimí airgeadais a sholáthar a mbeidh sé d'aidhm acu dul i ngleic le baic atá roimh infheistíochtaí príobháideacha, lena náirítear ráthaíochtaí céadchaillteanais do phunanna ráthaíochtaí le haghaidh tionscadail earnála príobháidí, amhail ráthaíochtaí iasachta d’fhiontair bheaga agus mheánmhéide, ráthaíochtaí lena gcumhdaítear rioscaí sonracha i dtionscadail bhonneagair agus caipiteal eile riosca;
 (e)giaráil na hearnála príobháidí a uasmhéadú trí dhul i ngleic le baic ar infheistíocht.
 2. Úsáidfear Ráthaíocht CEFI chun tacú le hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta dá leithéidí seo go háirithe:
 (a)oibríochtaí lena gcuirtear breisíocht ar fáil;
 (b)oibríochtaí lena gcinntítear, trí chomhroinnt leordhóthanach riosca, go bhfuil leas an chontrapháirtí incháilithe agus na gcomhpháirtithe ionchasacha ar aon iúl le chéile;
 (c)oibríochtaí atá inmharthana go heacnamaíoch agus ó thaobh airgeadais de, agus aird á tabhairt ar thacaíocht fhéideartha ó chomhpháirtithe príobháideacha agus poiblí don tionscadal agus ar chómhaoiniú ag comhpháirtithe príobháideacha agus poiblí don tionscadal;
 (d)oibríochtaí a bhfuil a ngnéithe teicniúla inmharthana agus a bhfuil a ngnéithe comhshaoil agus sóisialta inbhuanaithe; agus
 (e)a oiread úsáide is féidir a bhaint as caipitil ón earnáil phríobháideach.
 3. Ar bhonn cás ar chás, féadfaidh an Coimisiún maoiniú comhcheangailte, ó ionstraimí difriúla de chuid an Aontais, a cheadú.
 4. Féadfaidh an Coimisiún fuinneoga infheistíochta a shainiú do réigiúin shonracha nó do thíortha sonracha comhpháirtíochta, nó don dá cheann díobh sin, d’earnálacha sonracha nó do chatagóirí sonracha tairbhithe deiridh, nó don dá cheann díobh sin, a mhaoineofar le hionstraimí dá dtagraítear in Airteagal 9 a chumhdófar, go dtí méid seasta, le Ráthaíocht CEFI. Is faoi bhráid an Choimisiúin a chuirfear gach iarraidh ar thacaíocht airgeadais laistigh d’fhuinneoga infheistíochta.
 Airteagal 9
 Ionstraimí atá incháilithe do Ráthaíocht CEFI
 1. Úsáidfear Ráthaíocht CEFI chun rioscaí a chumhdach i gcás na nionstraimí seo a leanas:
 (a)iasachtaí;
 (b)ráthaíochtaí;
 (c)frithráthaíochtaí;
 (d)ionstraimí margadh caipitil;
 (e)aon chineál eile cistithe nó feabhsú creidmheasa, infheistíochtaí cothromais nó cuasachothromais.
 2. Maidir leis na hionstraimí a liostaítear i mír 1, féadfaidh contrapháirtithe incháilithe nó ranníocóirí na iad a sholáthar, lena náirítear infheisteoirí príobháideacha faoi fhuinneog infheistíochta nó i dtionscadail aonair arna riar ag contrapháirtí incháilithe ar mhaithe le tíortha comhpháirtíochta (lena náirítear tíortha leochaileacha agus tíortha ina bhfuil coinbhleacht) agus le hinstitiúidí na dtíortha comhpháirtíochta sin, lena náirítear a mbainc phoiblí, phríobháideacha, náisiúnta agus áitiúla agus a ninstitiúidí poiblí, príobháideacha, náisiúnta agus áitiúla airgeadais, mar aon le heintitis earnála príobháidí na dtíortha comhpháirtíochta.
 Airteagal 10
 Incháilitheacht agus roghnú contrapháirtithe
 1. Beidh siad seo ina gcontrapháirtithe incháilithe chun críocha Ráthaíocht CEFI:
 (a)an Banc Eorpach Infheistíochta agus an Ciste Eorpach Infheistíochta;
 (b)comhlachtaí dlí phoiblí;
 (c)eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a ngníomhaireachtaí;
 (d)comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid go soláthraíonn siad ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais;
 (e)comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais de mhaolú ar Airteagal 58(1)(c)(vii) de Rialachán (AE) Uimh. 966/2012
 (f)comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach tíre comhpháirtíochta a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais de mhaolú ar Airteagal 58(1)(c)(vii) de Rialachán (AE) Uimh. 966/2012.
 2. Cloífidh contrapháirtithe incháilithe leis na rialacha agus leis na coinníollacha dá bhforáiltear in Airteagal 60 de Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012.
 3. Déanfaidh an Coimisiún na contrapháirtithe incháilithe a roghnú de bhun Airteagal 61 de Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012.
 Airteagal 11
 Cumhdach agus téarmaí chomhaontuithe Ráthaíocht CEFI
 1. Ní bheidh Ráthaíocht CEFI níos mó ná EUR 1 500 000 000 tráth ar bith, gan dochar do mhír 2.
 2. Féadfaidh na Ballstáit ranníocaíocht a dhéanamh le Ciste Ráthaíocht CEFI i bhfoirm ráthaíochtaí nó airgid. Faoi réir ceadú a fháil ón gCoimisiún, féadfaidh ranníocóirí eile ranníocaíocht a dhéanamh i bhfoirm airgid.
 Is thar ceann an Aontais a dheonófar an méid den Ráthaíocht a bheidh níos mó ná an méid a luaitear i mír 1.
 Maidir le glaníocaíochtaí comhiomlána ó bhuiséad ginearálta an Aontais faoi Ráthaíocht CEFI, ní bheidh siad níos mó ná EUR 1 500 000 000. Nuair is gá, is iad na Ballstáit is ranníocóirí nó ranníocóirí eile a dhéanfaidh íocaíochtaí i leith glaonna ráthaíochta ar bhonn pari passu leis an Aontas, gan dochar do mhír 4.
 Tabharfar comhaontú ranníocaíochta i gcrích idir an Coimisiún, ag gníomhú dó thar ceann an Aontais, agus an ranníocóir. Is é a bheidh sa chomhaontú sin go háirithe ná forálacha a bhaineann leis na coinníollacha íocaíochta.
 3. Ní bheidh Ráthaíocht CEFI ar fáil ach amháin nuair a dheimhneofar ranníocaíocht airgid EUR 400 000 000 ón 11ú Ciste Eorpach Forbraíochta (CEF)
 34
 le buiséad ginearálta an Aontais.
 Féadfaidh na Ballstáit ranníocaíocht a dhéanamh le Ráthaíocht CEFI i bhfoirm ráthaíochtaí nó airgid.
 Tabharfaidh an Coimisiún fógra do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle faoi na ranníocaíochtaí arna ndeimhniú.
 4. Maidir leis na ranníocaíochtaí arna ndéanamh ag na Ballstáit i bhfoirm ráthaíochta, ní fhéadfar glao orthu chun glaonna ráthaíochta a íoc go dtí go mbeidh an cistiú ó bhuiséad ginearálta an Aontais, agus aon ranníocaíochtaí eile airgid, úsáidte chun glaonna ráthaíochta a íoc.
 Ar iarraidh ó na Ballstáit, féadfar na ranníocaíochtaí arna ndéanamh acu a chur in áirithe ansin chun tionscadail a thionscnaimh i réigiúin shonracha, i dtíortha sonracha, in earnálacha sonracha nó i bhfuinneoga infheistíochta sonracha.
 Féadfar aon ranníocaíocht a úsáid le haghaidh glaonna ráthaíochta, is cuma cad é a bhfuil sí curtha in áirithe dó.
 5. Déanfar EUR 400 000 000 ar a laghad de chumhdach Ráthaíocht CEFI a leithdháileadh ar infheistíochtaí sna tíortha comhpháirtíochta atá incháilithe faoin 11ú Ciste Eorpach Forbraíochta le linn thréimhse cur chun feidhme Ráthaíocht CEFI.
 Airteagal 12
 Comhaontuithe Ráthaíocht CEFI a chur chun feidhme
 1. Ag gníomhú dó thar ceann an Aontais, déanfaidh an Coimisiún comhaontuithe Ráthaíocht CEFI a thabhairt i gcrích leis na contrapháirtithe incháilithe arna roghnú de bhun Airteagal 10 agus mhír 4, ar Ráthaíocht CEFI a dheonú dó, agus beidh na comhaontuithe sin neamhchoinníollach, neamh-inchúlghairthe agus i bhfabhar an chontrapháirtí incháilithe roghnaithe.
 2. Tabharfar comhaontú ráthaíochta amháin nó níos mó i gcrích do gach fuinneog infheistíochta idir an Coimisiún agus an contrapháirtí incháilithe nó na contrapháirtithe incháilithe arna roghnú. D’fhonn riar ar riachtanais shonracha, féadfar Ráthaíocht CEFI a dheonú le haghaidh oibríochtaí maoiniúcháin nó infheistíochta aonair. Féadfar comhaontuithe a thabhairt i gcrích le cuibhreannas ina bhfuil dhá chontrapháirtí incháilithe nó níos mó.
 3. Beidh sna comhaontuithe forálacha maidir leis na nithe seo a leanas go háirithe:
 (a)rialacha mionsonraithe maidir le Ráthaíocht CEFI a sholáthar, lena náirítear socruithe na Ráthaíochta maidir le cumhdach agus cumhdach sainithe na Ráthaíochta i dtaca le punanna agus le tionscadail de chineálacha sonracha ionstraimí;
 (b)luach saothair na Ráthaíochta;
 (c)ceanglais i dtaobh Ráthaíocht CEFI a úsáid, lena náirítear coinníollacha íocaíochta, amhail tréimhsí ama sonracha, an tús a íocfar ar mhéideanna atá dlite, speansais agus costais aisghabhála agus socruithe leachtacha is féidir go mbeidh gá leo;
 (d)forálacha agus nósanna imeachta maidir le héilimh a aisghabháil;
 (e)forálacha maidir leis na hoibleagáidí faireacháin, tuairiscithe agus meastóireachta de bhun Airteagal 15 agus Airteagal 16.
 4. Agus cinneadh á dhéanamh aige cé acu a thabharfaidh nó nach dtabharfaidh sé comhaontuithe ráthaíochta i gcrích le contrapháirtithe incháilithe, tabharfaidh an Coimisiún aird chuí ar na nithe seo a leanas:
 (a)cuspóirí na fuinneoige infheistíochta;
 (b)taithí agus acmhainn oibriúcháin agus airgeadais an chontrapháirtí;
 (c)an méid dá acmhainní dílse atá an contrapháirtí réidh le cur in úsáid don fhuinneog infheistíochta.
 5. Agus oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta á gceadú aige, leanfaidh an contrapháirtí incháilithe a rialacha agus a nósanna imeachta féin agus cloífidh sé le téarmaí an chomhaontaithe ráthaíochta.
 6. Féadfar na nithe seo a leanas a chumhdach le Ráthaíocht CEFI:
 (a)maidir le hionstraimí fiachais, an phríomhshuim agus an tús agus na méideanna uile atá dlite don chontrapháirtí incháilithe roghnaithe agus nach bhfuil faighte aige i gcomhréir le téarmaí na noibríochtaí maoiniúcháin tar éis mainneachtain a bheith ann;
 (b)maidir le hinfheistíochtaí cothromais, na méideanna arna ninfheistiú agus na costais chistithe a bhaineann leo;
 (c)maidir le hoibríochtaí eile maoiniúcháin agus infheistíochta dá dtagraítear in Airteagal 8(2), na méideanna arna núsáid agus na costais chistithe a bhaineann leo;
 (d)gach speansas agus gach costas aisghabhála iomchuí a bhaineann le mainneachtain, ach amháin i gcás gur asbhaineadh na speansais agus na costais sin ó fháltais aisghabhála.
 7. Leagfar síos sna comhaontuithe ráthaíochta rialacha mionsonraithe maidir leis an gcumhdach, leis na ceanglais, le hincháilitheacht, leis na contrapháirtithe incháilithe agus leis na nósanna imeachta.
 Airteagal 13
 Ciste Ráthaíocht CEFI
 1. Beidh Ciste Ráthaíocht CEFI ina mhaolán leachtachta óna ndéanfar íocaíocht leis na contrapháirtithe incháilithe i gcás go ndéanfar gairm ar Ráthaíocht CEFI de bhun chomhaontú iomchuí Ráthaíocht CEFI.
 2. Is leis na nithe seo a leanas a dhearlacfar Ciste Ráthaíocht CEFI:
 (a)ranníocaíochtaí ó bhuiséad ginearálta an Aontais agus ó fhoinsí eile;
 (b)ranníocaíochtaí féideartha ó na Ballstáit agus ó ranníocóirí eile;
 (c)torthaí ar acmhainní infheistithe Chiste Ráthaíocht CEFI;
 (d)méideanna arna naisghabháil ó fhéichiúnaithe mainneachtana i gcomhréir leis na forálacha aisghabhála a leagtar síos sna comhaontuithe ráthaíochta;
 (e)ioncam agus aon íocaíochtaí eile arna bhfáil ag an Aontas i gcomhréir leis na comhaontuithe ráthaíochta.
 3. Maidir le hioncam Chiste Ráthaíocht CEFI dá bhforáiltear i bpointe (c) agus i bpointe (e) de mhír 2, beidh sé ina ioncam sannta inmheánach i gcomhréir le hAirteagal 21(4) de Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012.
 4. Maidir le hacmhainní Chiste Ráthaíocht CEFI dá dtagraítear i mír 2, bainisteoidh an Coimisiún go díreach iad agus infheisteofar iad i gcomhréir le prionsabal na bainistíochta fónta airgeadais. Cuirfear rialacha iomchuí stuamachta i bhfeidhm ina leith freisin.
 5. Úsáidfear dearlaicí Chiste Ráthaíocht CEFI chun leibhéal iomchuí soláthair a bhaint amach chun oibleagáidí iomlána Ráthaíocht CEFI a chumhdach. Beidh an ráta soláthair cothrom le 50 % d’oibleagáidí iomlána Ráthaíocht CEFI arna chumhdach le buiséad ginearálta an Aontais.
 6. Tar éis measúnú a dhéanamh ar a leordhóthanaí atá leibhéal Chiste Ráthaíocht CEFI i gcomhréir leis an tuarascáil dá bhforáiltear in Airteagal 15(3), déanfar an méid seo a leanas:
 (a)íocfar aon bharrachas le buiséad ginearálta an Aontais;
 (b)íocfar aon athshlánú ar Chiste Ráthaíocht CEFI i dtráinsí bliantúla le linn uastréimhse 3 bliana dar tús bliain n+1.
 7. Má tharlaíonn sé, ón 1 Eanáir 2021 amach, mar thoradh ar ghlaonna ar Ráthaíocht CEFI, go dtitfidh an leibhéal acmhainní sa Chiste Ráthaíochta faoi bhun 50 % den ráta soláthair dá dtagraítear i mír 5, cuirfidh an Coimisiún tuarascáil isteach maidir le bearta eisceachtúla a d’fhéadfadh bheith riachtanach chun Ciste Ráthaíocht CEFI a athshlánú.
 8. Tar éis glao a bheith déanta ar Ráthaíocht CEFI, úsáidfear dearlaicí Chiste Ráthaíocht CEFI dá bhforáiltear i bpointe (c), i bpointe (d) agus i bpointe (e) de mhír 2 atá níos mó ná na hacmhainní a theastaíonn chun an ráta soláthair dá dtagraítear i mír 5 a bhaint amach, úsáidfear iad laistigh de theorainneacha na tréimhse infheistíochta tosaigh dá bhforáiltear in Airteagal 7(2) chun Ráthaíocht CEFI a thabhairt ar ais go dtí an méid tosaigh a bhí aici.
 Airteagal 14
 Ciste Ráthaíocht CEFI a mhaoiniú ó bhuiséad ginearálta an Aontais
 Soláthrófar ranníocaíocht EUR 350 000 000 ó bhuiséad ginearálta an Aontais.
 CAIBIDIL IV
 TUAIRISCIÚ, CUNTASAÍOCHT AGUS MEASTÓIREACHT
 Airteagal 15
 Tuairisciú agus cuntasaíocht
 1. Cuirfidh an Coimisiún tuarascáil bhliantúil faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle maidir leis an oibríocht maoiniúcháin agus infheistíochta arna cumhdach le Ráthaíocht CEFI. Cuirfear an tuarascáil sin ar fáil go poiblí. Beidh na nithe seo a leanas inti:
 (a)measúnú ar na hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta atá i bhfeidhm agus a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI agus ar leibhéil earnála, tíre agus réigiúnacha agus ar a mhéid a chomhlíonann siad an Rialachán seo;
 (b)measúnú ar an mbreisluach, ar chur in úsáid acmhainní ón earnáil phríobháideach, ar an aschur measta agus iarbhír agus ar thorthaí agus ar thionchar na noibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI ar bhonn comhiomlánaithe, lena náirítear an tionchar ar chruthú fostaíochta;
 (c)measúnú ar chomhlíonadh na gceanglas maidir le húsáid Ráthaíocht CEFI agus ar na príomhtháscairí feidhmíochta arna mbunú le haghaidh gach togra arna gcur isteach;
 (d)measúnú ar an éifeacht ghiarála a baineadh amach leis na hoibríochtaí arna cumhdaíodh le Ráthaíocht CEFI;
 (e)an méid airgeadais a aistríodh chuig tairbhithe agus measúnú ar oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta gach contrapháirtí ar bhonn comhiomlánaithe;
 (f)measúnú ar bhreisluach oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta na gcontrapháirtithe incháilithe agus ar an riosca comhiomlán a bhaineann leis na hoibríochtaí sin;
 (g)faisnéis mhionsonraithe maidir le glaonna ar Ráthaíocht CEFI, caillteanais, torthaí, méideanna a aisghabhadh agus aon íocaíochtaí eile a fuarthas;
 (h)na tuarascálacha airgeadais maidir le hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta na gcontrapháirtithe incháilithe a chumhdaítear leis an Rialachán seo arna niniúchadh ag iniúchóir seachtrach neamhspleách.
 2. Chun críocha chuntasaíocht an Choimisiúin, a thuairiscithe ar na rioscaí a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI agus a bhainistithe ar Chiste Ráthaíocht CEFI, cuirfidh na contrapháirtithe incháilithe ar tugadh comhaontú ráthaíochta i gcrích leo tuarascálacha airgeadais faoi bhráid an Choimisiúin agus na Cúirte Iniúchóirí gach bliain maidir leis na hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán seo arna niniúchadh ag iniúchóir seachtrach neamhspleách agus sna tuarascálacha sin beidh faisnéis maidir leis na nithe seo, inter alia:
 (a)an measúnú riosca ar oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta na gcontrapháirtithe incháilithe, lena náirítear faisnéis maidir le dliteanais an Aontais arna dtomhas ar bhonn an méid a comhlíonadh rialacha cuntasaíochta an Aontais arna socrú ag oifigeach cuntasaíochta an Choimisiúin bunaithe ar na caighdeáin chuntasaíochta a bhfuil glacadh leo go hidirnáisiúnta le haghaidh na hearnála poiblí;
 (b)an oibleagáid airgeadais atá gan íoc ar an Aontas a eascraíonn as Ráthaíocht CEFI arna soláthar le haghaidh na gcontrapháirtithe incháilithe agus a noibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta, arna miondealú de réir oibríochtaí aonair.
 Cuirfidh na Contrapháirtithe, arna iarraidh sin orthu, aon fhaisnéis bhreise is gá ar fáil don Choimisiún ionas go bhféadfaidh an Coimisiún a oibleagáidí i ndáil leis an Rialachán seo a chomhlíonadh.
 3. Faoin 31 Márta gach bliain, déanfaidh an Coimisiún, i gcomhthéacs a ráitis airgeadais, an fhaisnéis atá riachtanach maidir le staid Chiste Ráthaíocht CEFI a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, na Comhairle agus na Cúirte Iniúchóirí. Sa bhreis air sin, déanfaidh sé, faoin 31 Bealtaine gach bliain, tuarascáil bhliantúil maidir le bainistiú Chiste Ráthaíocht CEFI sa bhliain féilire roimhe sin a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, na Comhairle agus na Cúirte Iniúchóirí, tuarascáil ina mbeidh measúnú ar a leordhóthanaí a bhí soláthar agus leibhéal an Chiste Ráthaíochta agus measúnú ar an ngá lena athshlánú.
 Beidh léiriú sa tuarascáil bhliantúil ar staid airgeadais Chiste Ráthaíocht CEFI i ndeireadh na bliana féilire roimhe sin, ar na sreafaí airgeadais sa bhliain féilire roimhe sin agus ar na hidirbhearta móra a rinneadh agus aon fhaisnéis ábhartha maidir leis na cuntais airgeadais. Beidh sa tuarascáil freisin faisnéis maidir le bainistíocht airgeadais, feidhmíocht agus riosca an chiste ráthaíochta i ndeireadh na bliana féilire roimhe sin.
 Airteagal 16
 Meastóireacht agus athbhreithniú
 1. Faoin 31 Nollaig 2020, déanfaidh an Coimisiún meastóireacht ar fheidhmiú CEFI. Cuirfidh an Coimisiún an tuarascáil mheastóireachta faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle. Beidh meastóireacht neamhspleách ar chur i bhfeidhm an Rialacháin seo ar áireamh sa tuarascáil. Déanfaidh an Coimisiún an tuarascáil sin a chur isteach gan mhoill i gcás go núsáidfear, roimh an 30 Meitheamh 2020, an méid iomlán de Ráthaíocht CEFI atá ar fáil le haghaidh na noibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta arna gceadú.
 2. Faoin 31 Nollaig 2020 agus gach trí bliana ina dhiaidh sin, déanfaidh an Coimisiún meastóireacht ar an úsáid atá á baint as Ciste Ráthaíocht CEFI. Cuirfidh an Coimisiún an tuarascáil mheastóireachta faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle. Beidh tuairim ón gCúirt Iniúchóirí ag gabháil leis an tuarascáil mheastóireachta sin.
 CAIBIDIL V
 FORÁLACHA GINEARÁLTA
 Airteagal 17
 Trédhearcacht agus nochtadh poiblí faisnéise
 I gcomhréir lena mbeartais trédhearcachta agus le prionsabail ghinearálta an Aontais maidir le rochtain ar dhoiciméid agus ar fhaisnéis, cuirfidh na contrapháirtithe incháilithe ar fáil go poiblí ar a suíomh gréasáin faisnéis a bhaineann leis na hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta uile a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI faoin Rialachán seo, agus a bhaineann go háirithe leis an gcaoi a gcuireann siad le ceanglais an Rialacháin seo.
 Airteagal 18
 Iniúchóireacht ag an gCúirt Iniúchóirí
 1. Is í an Chúirt Iniúchóirí a dhéanfaidh iniúchadh seachtrach ar gníomhaíochtaí arna ndéanamh faoin Rialachán seo, i gcomhréir le hAirteagal 287 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE).
 2. Chun críche mhír 1 den Airteagal seo agus arna iarraidh sin ag an gCúirt Iniúchóirí agus i gcomhréir le hAirteagal 287(3) de CFAE, deonófar rochtain don Chúirt Iniúchóirí ar aon doiciméad nó faisnéis is gá chun a cúram a chomhlíonadh.
 Airteagal 19
 Bearta frithchalaoise
 1. Tabharfaidh an Coimisiún nó na contrapháirtithe incháilithe fógra go pras don Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) agus soláthróidh sé/siad an fhaisnéis is gá do OLAF má tá forais amhrais aige/acu, ag tráth ar bith d'ullmhú, de chur chun feidhme nó de dhúnadh oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán, go bhfuil calaois, éilliú, sciúradh airgid nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach eile a d’fhéadfadh difear a dhéanamh do leasanna airgeadais an Aontais ar bun.
 2. Féadfaidh OLAF imscrúduithe, lena náirítear seiceálacha agus cigireachtaí ar an láthair, a dhéanamh i gcomhréir leis na forálacha agus na nósanna imeachta a leagtar síos i Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 883/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle agus Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 2988/95 ón gComhairle chun leasanna airgeadais an Aontais a chosaint, d'fhonn a shuí an raibh calaois, éilliú, sciúradh airgid nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach eile a dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais ar bun i dtaca le haon oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán seo. Féadfaidh OLAF aon fhaisnéis a aimsítear le linn a imscrúduithe a chur chuig údaráis inniúla na mBallstát lena mbaineann.
 I gcás go gcruthaítear gurb ann do ghníomhaíochtaí neamhdhleathacha den sórt sin, déanfaidh na contrapháirtithe incháilith iarrachtaí aisghabhála maidir lena noibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán seo agus lena mbaineann gníomhaíochtaí den sórt sin.
 Airteagal 20
 Gníomhaíochtaí eisiata agus dlínsí neamh-chomhoibríocha
 1. Ina noibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta, ní thacóidh na contrapháirtithe incháilithe le haon ghníomhaíochtaí a dhéantar chun críocha neamhdhleathacha, lena náirítear sciúradh airgid, maoiniú sceimhlitheoirí, coireacht eagraithe, calaois chánach agus imghabháil cánach, éilliú agus calaois a dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais. Ní ghlacfaidh na contrapháirtithe incháilithe páirt in aon oibríocht mhaoiniúcháin ná infheistíochta trí mheán atá lonnaithe i ndlínse neamh-chomhoibríoch, i gcomhréir lena mbeartas i leith dlínsí lagrialála nó i leith dlínsí neamh-chomhoibríocha bunaithe ar bheartais an Aontais, na hEagraíochta um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta nó an Tascfhórsa um Ghníomhaíocht Airgeadais.
 2. Ina oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta, cuirfidh an contrapháirtí incháilithe i bhfeidhm na prionsabail agus na caighdeáin a leagtar amach i ndlí an Aontais maidir le cosc a chur le húsáid an chórais airgeadais chun críocha sciúrtha airgid agus maoiniú sceimhlitheoirí agus go háirithe i Rialachán (AE) 2015/847 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 35
 agus i dTreoir (AE) 2015/849 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 36
 . Déanfaidh na contrapháirtithe incháilithe cistiú díreach agus cistiú trí idirghabhálaithe araon faoin Rialachán seo, ag brath ar fhaisnéis úinéireachta tairbhiúla a nochtadh i gcomhréir le Treoir (AE) Uimh. 2015/849.
 CAIBIDIL VI
 FORÁLACHA CRÍOCHNAITHEACHA
 Airteagal 21
 Teacht i bhfeidhm
 Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
 Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.
 Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
 Thar ceann Pharlaimint na hEorpa
 Thar ceann na Comhairle
 An tUachtarán
 An tUachtarán
 RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH
 1.CREAT AN TOGRA/TIONSCNAIMH
 1.1.Teideal an togra/tionscnaimh
 1.2.Réimsí beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB
 1.3.An cineál togra/tionscnaimh
 1.4.Cuspóirí
 1.5.Foras an togra/tionscnaimh
 1.6.Fad agus tionchar airgeadais
 1.7.Modhanna bainistíochta atá beartaithe
 2.BEARTA BAINISTÍOCHTA
 2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe
 2.2.Córas bainistíochta agus rialaithe
 2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc
 3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
 3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a nimreofar tionchar
 3.2.An tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas
 3.2.1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas
 3.2.2.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 3.2.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasuithe de chineál riaracháin
 3.2.4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha
 3.2.5.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe
 3.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam
 RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH
 1.LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH
 1.1.Teideal an togra/tionscnaimh
 Togra le haghaidh Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI)
 1.2.Réimsí beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB
 37
 01 03
 Gníomhaíocht ABB: Gnóthaí idirnáisiúnta eacnamaíocha agus airgeadais
 1.3.An cineál togra/tionscnaimh
 Baineann an togra/tionscnamh le beart nua
 ◻ Baineann an togra/tionscnamh le beart nua a leanann treoirthionscadal/réamhbheart
 38
 ◻ Baineann an togra/tionscnamh le síneadh ar bheart atá ann cheana
 ◻ Baineann an togra/tionscnamh le beart a atreoraíodh i dtreo beart nua
 Beidh CEFI comhdhéanta d’Ardáin Réigiúnacha Infheistíochta ina gcomhcheanglófar na saoráidí measctha atá ann cheana i réimse na gníomhaíochta seachtraí agus Ráthaíocht nua CEFI.
 1.4.Cuspóirí
 1.4.1.Cuspóirí straitéiseacha ilbhliantúla an Choimisiúin ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe
 Tacú le hinfheistíochtaí i réigiúin lasmuigh d’AE féachaint aghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna na himirce.
 1.4.2.Cuspóirí sonracha agus gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann
 Cuspóir sonrach
 Pacáiste comhtháite beart a chur ar fáil chun infheistíochtaí a mhaoiniú i réigiúin lasmuigh d’AE, rud lena ndéanfaí deiseanna fáis agus fostaíochta a chruthú, breisíocht a uasmhéadú, táirgí nuálacha a sholáthar agus cistí earnála príobháidí a phlódú isteach.
 Gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann
 01 03 Gnóthaí idirnáisiúnta eacnamaíocha agus airgeadais
 1.4.3.Na torthaí agus an tionchar a bhfuil súil leo
 Sonraigh an tionchar a bheadh ag an togra/tionscnamh ar na tairbhithe/grúpaí ar a bhfuil sé dírithe.
 Áireofar leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI) Ráthaíocht nua lena gcuirfear raon ionstraimí nuálacha ar fáil chun cistí earnála príobháidí a phlódú isteach, amhail ráthaíochtaí lena gcumhdófar rioscaí sonracha i dtionscadail bhonneagair.
 Ba cheart go gcruthófaí éifeacht iolraitheora trí ráthaíocht AE a chur ar fáil. Cosúil leis an gCiste Eorpach le haghaidh Infheistíochtaí Straitéiseacha (CEIS) agus le roinnt ionstraimí airgeadais a bhfuil saoráidí measctha AE ag tacú leo ón mbliain 2007 i leith, is é an aidhm atá le Ciste Ráthaíocht CEFI infheistíochtaí breise a chur in úsáid, go háirithe iad sin ó infheisteoirí príobháideacha. Déanfar amhlaidh trí ráthaíochtaí páirteacha ar bhonn céadchaillteanais nó pari passu a sholáthar d’institiúidí airgeadais is idirghabhálaithe (institiúidí idirnáisiúnta airgeadais de ghnáth), ar institiúidí iad a sholáthraíonn tacaíocht do thairbhithe iartheachtacha freisin (trí bhíthin iasachtaí, ráthaíochtaí, cothromais nó táirgí den chineál céanna). Dá bhrí sin, is ann do dhá leibhéal giarála idir ráthaíocht buiséid AE arna cur ar fáil agus an infheistíocht iomlán arna chur in úsáid. Ag an gcéad leibhéal, cumasaítear le ráthaíocht AE don institiúid idirnáisiúnta airgeadais is idirghabhálaí méid breise maoiniúcháin ("giaráil inmheánach") a sholáthar. Ag an dara leibhéal ("giaráil sheachtrach"), slógtar le maoiniú na hinstitiúide idirnáisiúnta airgeadais infheistíocht bhreise ag céim an tionscadail.
 Dá bhrí sin, ba cheart go mbeadh an tionscnamh domhanda, lena náireofaí na gníomhaíochtaí measctha, ina chabhair maidir le hinfheistíochtaí iomlána dar luach EUR 44 billiún ar a mhéad a chur in úsáid go dtí an bhliain 2020.
 1.4.4.Táscairí lena léireofar torthaí agus tionchar
 Sonraigh na táscairí lena léireofar an faireachán ar chur chun feidhme an togra/tionscnaimh.
 Rinneadh tacar coiteann íosta táscairí lena léirítear aschuir thionscadail agus torthaí beartaithe a shainiú i gcás oibríochtaí measctha. Is féidir na táscairí sin a úsáid le haghaidh faireachán a dhéanamh ar chur chun feidhme Ráthaíocht an Chiste Eorpaigh um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI).
 1.5.Foras an togra/tionscnaimh
 1.5.1.Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma
 Leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI), tugtar an modh le haghaidh cur chun feidhme a dhéanamh ar chuspóirí beartais an Phlean Infheistíochta Seachtraí (colún 1) mar a leagtar amach sa Teachtaireacht ón gCoimisiún an 7 Meitheamh 2016 maidir le Creat Comhpháirtíochta nua a bhunú le tríú tíortha faoin gClár Oibre Eorpach maidir leis an Imirce. Beidh sé mar phríomhchuspóir le CEFI pacáiste comhtháite airgeadais a sholáthar chun infheistíochtaí a mhaoiniú i réigiúin lasmuigh d'AE. Is é atá i gceist leis sin ná infheistíochtaí poiblí agus príobháideacha a chur in úsáid san Afraic agus sa Chomharsanacht.
 1.5.2.Luach breise a bhaineann le rannpháirtíocht AE
 Is é an aidhm atá leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI) cineálacha nuálacha agus breise tacaíochta a chur chun cinn, go háirithe tríd an Ráthaíocht nua agus trí fheabhsú creidmheasa. Cuimseofar i gcumhdach na Ráthaíochta nua ionstraimí nuálacha a bheidh dírithe go suntasach ar aghaidh a thabhairt ar bhaic ar infheistíocht phríobháideach nach dtugann an margadh féin aghaidh orthu go fóill, amhail ráthaíochtaí céadchaillteanais do phunanna ráthaíochtaí le haghaidh tionscadail earnála príobháidí, caipiteal riosca, ráthaíochtaí iasachta d'fhiontair bheaga agus mheánmhéide nó ráthaíochtaí lena gcumhdaítear rioscaí sonracha i dtionscadail bhonneagair.
 Na hoibríochtaí a mhaoinítear nó a ráthaítear trí ionstraimí an Chiste Eorpaigh um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI), is ionann iad agus uirlis shofheicthe éifeachtach lena dtacaítear le gníomhaíocht sheachtrach an Aontais. Is le CEFI a sholáthraítear an tacaíocht pholaitiúil agus airgeadais AE a theastaíonn do mhaoiniú Contrapháirtithe Incháilithe i dtíortha agus do thionscadail infheistíochta nach mbeadh in ann comhlíonadh a bhaint amach ar shlí eile de bharr an ardleibhéil riosca a bheadh ann.
 1.5.3.Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile dá leithéid san am atá caite
 Tá taithí luachmhar gnóthaithe ag an gCoimisiún ar ionstraimí nuálacha maoiniúcháin.
 Ó tugadh isteach é den chéad uair i dtús an Chreata Airgeadais Ilbhliantúil 2007-2013, d'éirigh an meascadh ina ghné thábhachtach de chomhar seachtrach AE de réir a chéile, agus é ag comhlánú modhanna eile cur chun feidhme san am céanna. Cuireadh saoráidí réigiúnacha measctha AE ar bun i ngach réigiún atá páirteach i gcomhar seachtrach AE. Faoi dheireadh na bliana 2015, b'ionann agus thart ar EUR 2.7 billiún an tacaíocht a ceadaíodh faoi na saoráidí ó bhuiséad AE agus ó acmhainní CEF, rud lenar cruthaíodh infheistíochtaí iomlána dar luach thart ar EUR 50 billiún.
 Is ar réamhtheachtaí Ardán Infheistíochta na Comharsanachta (NIP), mar atá an tSaoráid Infheistíochta don Chomharsanacht (NIF), dea-chuntas teiste ina léirítear gurb ionann na leithdháiltí ar NIF a fuarthas ó Bhuiséad AE agus EUR 1.432 billiún san iomlán ón mbliain 2007 i leith. Sa bhreis air sin, chuir Ballstáit breis agus EUR 80 milliún ar fáil do Chiste Iontaobhais NIF. Chabhraigh sé sin le 112 thionscadal a chur chun feidhme le tacaíocht NIF. D'éirigh le ranníocaíocht NIF maoiniú thart ar EUR 13.83 billiún ó Institiúidí Eorpacha agus Idirnáisiúnta Airgeadais ón mbliain 2008 i leith agus méid iomlán infheistíochta thart ar EUR 28.10 billiún a chur in úsáid, i.e. giaráil is fiú thart ar 20 oiread na hinfheistíochta do gach euro arna gcur ar fáil ag an tSaoráid.
 San Afraic, bunaíodh Ciste Iontaobhais AE um Bonneagar na hAfraice (AIFT) sa bhliain 2007 agus tá breis agus EUR 500 milliún de thacaíocht curtha ar fáil aige ó shin i leith do thionscadail lena mbaineann an earnáil fuinnimh, an earnáil iompair agus an earnáil uisce go príomha. Cuireadh an tSaoráid Infheistíochta don Afraic (AfIF) ar bun sa bhliain 2015 trí Chinneadh C(2015)5210 ón gCoimisiún
 39
 .
 Le linn na tréimhse 2007-2013, rinneadh meastóireacht mheántéarma (MTE) ar dhá shaoráid sa bhliain 2012 agus sa bhliain 2013, ba iad sin, Ciste Iontaobhais AE um Bonneagar na hAfraice (AE-AITF) agus an tSaoráid Infheistíochta don Chomharsanacht (NIF) faoi seach. Ba é conclúid an dá mheastóireacht ná gur ionstraimí luachmhara éifeachtacha iad maidir le tacaíocht a thabhairt dá gcuspóirí féin: cuspóirí Chomhpháirtíocht Chomharsanachta na hEorpa (CCE) agus forbairt bonneagair san Afraic. Measadh aithint, ábharthacht agus dearadh tionscadal go háirithe a bheith dearfach agus d'éirigh leis an dá ionstraim an sprioc a bhí acu a chomhlíonadh, mar a bhí acmhainní suntasacha airgeadais a ghiaráil. Leagadh béim sa mheastóireacht mheántéarma freisin ar an méid mór a cuireadh le comhpháirtíochtaí a fhorbairt agus ar chomhordú agus ar chomhar a mhéadú i measc institiúidí airgeadais agus leis an gCoimisiún. Rinneadh roinnt moltaí. Bhain siad sin go suntasach le feabhas a chur ar an struchtúr cinnteoireachta agus go háirithe ar an ról atá ag Toscaireachtaí AE agus ag tíortha comhpháirtíochta, le hiniúchadh breise a dhéanamh ar rannpháirtíocht na hearnála príobháidí, leis an úsáid atá á baint as ionstraimí sonracha airgeadais amhail ionstraimí maolaithe riosca agus le creat tomhais torthaí a chur chun feidhme.
 Ardán AE um meascadh i gcomhar seachtrach (EUBEC) a bunaíodh i mí na Nollag 2012, bhain sé úsáid as na torthaí sin chun moltaí nithiúla a dhéanamh le haghaidh méadú breise a dhéanamh ar a éifeachtaí atá an chabhair a sholáthraíonn an tAontas Eorpach trí mheascadh. I mí Dheireadh Fómhair 2014, d'fhoilsigh Cúirt Iniúchóirí na hEorpa tuarascáil speisialta ar mheascadh. Bhí na conclúidí ag teacht go mór lena bhfuil thuas: measadh meascadh na ndeontas ó shaoráidí réigiúnacha infheistíochta agus iasachtaí ó institiúidí airgeadais chun tacú le beartais sheachtracha AE a bheith éifeachtach den chuid ba mhó agus measadh na tionscadail a bheith ábhartha. Cumhdaíodh na gnéithe seo a leanas leis na moltaí: measúnú doiciméadaithe a chinntiú ar an mbreisíocht a thagann as an deontas ón Aontas Eorpach, aibíocht na dtionscadal a chuirtear faoi bhráid na mbord feidhmiúcháin a chinntiú, treoirlínte a tháirgeadh maidir le hoibríochtaí Measctha AE, a chinntiú go mbeadh ról níos gníomhaí ag Toscaireachtaí AE, an próiseas cinnteoireachta a shimpliú, feabhas a chur ar an dóigh a ndéanann an Coimisiún faireachán ar na tionscadail, agus infheictheacht chuí a chinntiú le haghaidh chistiú AE.
 Dhéileáil EUBEC le geall le gach ceann de na moltaí sin cheana féin trí fhorbairt a dhéanamh ar fhoirm iarratais chomhchuibhithe agus fheabhsaithe do thionscadail agus ar na treoirlínte a ghabhann léi agus trí fhorbairt a dhéanamh ar chreat tomhais torthaí, lena náirítear táscairí caighdeánacha.
 De bhreis air sin, mar gheall ar an gceanglas in Airteagal 140 de Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis na rialacha airgeadais is infheidhme maidir le buiséad ginearálta an Aontais agus lena naisghairtear Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1605/2002 ón gComhairle, a bhfuil feidhm aige de bhua Airteagal 17 agus Airteagal 40 de Rialachán (AE) Uimh. 2015/323 ón gComhairle, rinneadh meastóireacht ex-ante ar AfIF sa bhliain 2014 maidir le conas a chomhlíonann an tsaoráid bheartaithe ceanglais an Rialacháin Airgeadais le haghaidh na nionstraimí airgeadais. Cuireadh moltaí na meastóireachta sin san áireamh maidir le AfiF a bhainistiú agus beidh siad ábhartha i gcás Ardán Infheistíochta AE don Afraic.
 Léiríodh i dtorthaí na meastóireachta ex-ante go bhfuil creat solúbtha nua maoiniúcháin ag teastáil mar gheall orthu seo: cineál, méid agus díriú na ndúshlán a mbíonn an Afraic ag dul i ngleic leo (e.g. an tuirbiú, rochtain dhíghrádaithe ar sheirbhísí riachtanacha, neamhdheimhneacht an tsoláthair bhia, an bhochtaineacht, an tionchar a bhíonn ag an athrú aeráide), na cuspóirí reatha comhair atá ag AE agus ag tíortha comhpháirtíochta (i.e. forbairt agus fás atá inbhuanaithe agus cuimsitheach, comhtháthú ilchríochach, deireadh a chur leis an mbochtaineacht, an tathrú aeráide) agus an gá le hacmhainní breise airgeadais a chur in úsáid. Agus na torthaí sin á gcur san áireamh agus maidir leis an gcuspóir breise um aghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna na himirce, is féidir leis an Ardán Infheistíochta don Afraic (AIP) breisluach a sholáthar in earnálacha atá ina mórdhúshláin san Afraic. Trí raon leathan cineálacha cúnaimh a chuirfear in oiriúint do na rioscaí tíre, do thionscadail shonracha agus d'earnálacha sonracha a sholáthar, cuirfidh an tArdán Infheistíochta don Afraic le fás cuimsitheach agus le baint amach na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe. Ar an mbealach sin, rachfar i ngleic le roinnt de bhunchúiseanna na himirce.
 Leis an bpunann reatha agus leis an bplean reatha atáthar ag úsáid in AfIF, déantar soláthar do thionscadail lena gcuirtear leis an gcuspóir um aghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna na himirce. Cé gurb é cruthú fostaíochta an ghné phríomha ar a ndíríonn tionscadail lena dtacaítear leis an earnáil airgeadais agus le Micrifhiontair agus Fiontair Bheaga agus Mheánmhéide trí bhainc áitiúla nó trí chistí tiomnaithe iontaobhais agus ar a ndíríonn tionscadail lena dtacaítear leis an talmhaíocht, leis an airgeadas agus leis an bhforbairt tuaithe, lena náirítear bóithre tuaithe agus leictriú tuaithe, d'fhéadfadh deiseanna fostaíochta teacht as tionscadail bhonneagair áirithe san earnáil fuinnimh (inathnuaite) nó sa mhórearnáil iompair freisin, lena náirítear bóithre tuaithe agus tógáil agus athshlánú bóithre agus calafort. Luadh cruthú fostaíochta agus laghdú bochtaineachta a bheith ina dtoradh ar roinnt tionscadal fuinnimh atá liostaithe i dtuarascáil bhliantúil AITF.
 Léirítear i scagadh ar phunann AITF agus ar phlean AfIF go ndéantar leis na sásraí measctha sin rannchuidiú maidir leis an gcuspóir um aghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna na himirce, agus maoiniú á ghiaráil ó na hinstitiúidí airgeadais comhpháirtíochta lena mbaineann. Léirítear i scagadh ar an 150 tionscadal i gclár reatha AfIF go bhféadfadh go mbeadh suas go dtí 30 % de na tionscadail ina dtionscadail ábhartha maidir le haghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna na himirce. Spriocdhírítear i roinnt tionscadal ar chruthú fostaíochta agus ar thacaíocht a thabhairt do Mhicreafhiontair agus d’Fhiontair Bheaga agus Mheánmhéide mar phríomhchuspóirí acu. Spriocdhírítear i bhformhór na dtionscadal ar an bhforbairt agus an athléimneacht shocheacnamaíoch agus, i gcásanna áirithe, ar chruthú fostaíochta agus ar laghdú bochtaineachta mar fhothoradh. De na 23 thír shonracha atá liostaithe a bheith incháilithe faoi CEFI, cumhdaítear 18 dtír le clár reatha AfIF le haghaidh réigiúin na Saiheile/Loch Shead agus Chorn na hAfraice.
 Athdhearbhaíodh san Athbhreithniú a rinneadh ar Bheartas Comharsanachta na hEorpa sa bhliain 2015 gur cheart forbairt eacnamaíoch agus shóisialta a bheith ina cuid dhílis den mhéid a chuirfeadh an tAontas Eorpach leis an gcomharsanacht a chobhsú agus le comhpháirtíochtaí a fhorbairt. Ba cheart d'AE borradh a chur faoi chomhar leis na hInstitiúidí Idirnáisiúnta Airgeadais agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta ábhartha maidir le forbairt earnála príobháidí agus borradh a chur faoi chomhar le tionscnaimh lena gcuirtear fás agus fostaíocht atá cuimsitheach chun cinn agus lena bhfeabhsaítear dálaí maireachtála. Anuas air sin, ba cheart cur chun cinn a dhéanamh ar bhearta arb é is aidhm dóibh comhpháirtíochtaí leis an earnáil phríobháideach a neartú agus ba cheart borradh a chur faoin úsáid a bhaintear as cineálacha nuálacha cur chuige amhail deontais agus iasachtaí a mheascadh mar bhealach tábhachtach inar féidir acmhainní breise a ghiaráil agus an tionchar atá ag cabhair AE a mhéadú. Leagtar béim ann freisin ar an ngá atá ann le díriú a chur ar scileanna a fhorbairt, ar inniúlachtaí agus ar dheiseanna a chruthú, go háirithe d'fhir óga agus do mhná óga.
 Tá meastóireacht nua á déanamh ar na saoráidí measctha faoi láthair agus ba cheart go mbeadh an tuarascáil deiridh ar fáil roimh dheireadh na bliana 2016.
 1.5.4.Comhoiriúnacht d'ionstraimí iomchuí eile agus sineirgíocht a d'fhéadfadh bheith ann
 Mar a leagtar amach i dTeachtaireacht an 7 Meitheamh 2016 maidir le Creat Comhpháirtíochta nua a bhunú le tríú tíortha faoin gClár Oibre Eorpach maidir leis an Imirce, tá an Coimisiún ag beartú Plean uaillmhianach Infheistíochta Seachtraí lena rachfar i ngleic le bunchúiseanna na himirce.
 Tá sé beartaithe creat straitéiseach nua ag a bhfuil struchtúr rialachais nua a bhunú, lena náirítear cur chuige ionad ilfhreastail ina mbainfear úsáid as raon ionstraimí nuálacha maoiniúcháin chun cistí earnála príobháidí a phlódú isteach d'fhonn aghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna na himirce trí mhéadú a dhéanamh ar infheistíochtaí a thionscnaítear i réigiúin na hAfraice agus Chomharsanacht AE. Cuirfidh sin le.
 Beidh sé mar phríomhchuspóir le CEFI pacáiste comhtháite airgeadais a sholáthar chun infheistíochtaí a mhaoiniú i réigiúin lasmuigh d’AE, agus dá bharr sin, deiseanna fáis agus fostaíochta a chruthú, breisíocht a uasmhéadú, táirgí nuálacha a sholáthar agus cistí earnála príobháidí a phlódú isteach. Trí úsáid a bhaint as cistí ó CEF agus ó bhuiséad AE is fiú EUR 3.35 billiún i dteannta a chéile go dtí an bhliain 2020 (a bhfuil EUR 0.75 billiún de beartaithe do Chiste Ráthaíocht CEFI), meastar go gcuirfear oiread le EUR 44 billiún d'infheistíochtaí ar fáil trí CEFI.
 Cuirfear EUR 2.6 billiún den mhéid EUR 3.35 billiún ar fáil trí ionstraimí measctha atá ann cheana a athdhíriú. Tuigtear leis an togra reatha le haghaidh Rialacháin go slógfar EUR 350 milliún ó bhuiséad AE agus EUR 400 milliún ó CEF le haghaidh Chiste Ráthaíocht CEFI. Tá CEFI i gcroílár an phlean infheistíochta nua. Cuirfear creat foriomlán atá bunaithe ar thrí cholún ar fáil leis: ciste infheistíochta nua (colún 1); cúnamh teicniúil (colún 2) chun cabhrú le húdaráis áitiúla agus le cuideachtaí áitiúla líon níos airde tionscadal inbhuanaithe a fhorbairt agus infheisteoirí a mhealladh; agus raon de chláir thiomnaithe théamacha, náisiúnta agus réigiúnacha AE maidir le comhar um fhorbairt, mar aon le comhphlé struchtúrtha polaitiúil a bheidh dírithe ar fheabhas a chur ar an timpeallacht infheistíochta agus ar an mórthimpeallacht beartais sna tíortha lena mbaineann (colún 3).
 Ba cheart go mbeadh na trí cholún sin comhlántach agus ba cheart go gcuirfí cur chuige atá comhordaithe go leathan ar fáil leo.
 Beidh ina gcuid de CEFI na saoráidí measca atá ann cheana arna nathdhíriú agus Ráthaíocht nua lena soláthrófar raon ionstraimí nuálacha chun cistí earnála príobháidí a phlódú isteach, amhail ráthaíochtaí lena gcumhdófar rioscaí sonracha i dtionscadail bhonneagair. Maidir leis na hArdáin Réigiúnacha Infheistíochta, cuirfidh siad ionstraimí measctha atá ann cheana le chéile, oibreoidh siad mar "ionad ilfhreastail" maidir le tograí maoiniúcháin a fháil ó institiúidí idirnáisiúnta airgeadais agus ó infheisteoirí poiblí agus príobháideacha agus soláthróidh siad raon leathan tacaíochta airgeadais d'infheistíochtaí incháilithe.
 Trí chomhoibríochtaí Eorpacha a chumasú (trí chistiú deontais déthaobhach agus AE agus oibríochtaí iasachta na ninstitiúidí airgeadais incháilithe a chomhcheangal), cruthófar tuilleadh comhleanúnachais agus comhordú níos fearr idir na deontóirí leis an Ardán Infheistíochta don Afraic, ar aon dul le prionsabail Dhearbhú Pháras agus i gcomhlíonadh Rialachán Airgeadais AE. Neartófar an iarracht AE le hacmhainní Ballstát tríd an ngné Eorpach de chomhar seachtrach a láidriú agus trí infheictheacht AE a bhreisiú.
 1.6.Fad agus tionchar airgeadais
 Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse theoranta
 –
 Beidh an togra/tionscnamh i bhfeidhm ar dtús ón mbliain 2017 go dtí an bhliain 2020
 –Tionchar airgeadais ón mbliain 2017 go dtí an bhliain 2020 i ndáil le Comhaontuithe a shíniú leis na contrapháirtithe incháilithe.
 Is é ceithre bliana fad uasta chomhaontuithe Ráthaíocht CEFI faoina bhféadfar conradh idir Contrapháirtí Incháilithe agus an tairbhí nó an tidirghabhálaí airgeadais a shíniú.
 ◻ Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse neamhtheoranta
 –Beidh tréimhse tháscach tosaithe le haghaidh cur chun feidhme ann;
 –agus cuirfear i bhfeidhm go hiomlán ina dhiaidh sin é.
 1.7.Modhanna bainistíochta atá beartaithe
 40
 X Bainistíocht dhíreach ag an gCoimisiún (le haghaidh Ciste Ráthaíocht CEFI a bhainistiú)
 –X ag a ranna, lena náirítear an fhoireann atá i dtoscaireachtaí an Aontais;
 –◻
 ag na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin
 ◻ Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit
 Bainistíocht indíreach trí chúraimí a bhaineann le cur chun feidhme an bhuiséid a shannadh dóibh seo a leanas (le haghaidh na Saoráidí a dtacaítear leo le Ráthaíocht CEFI):
 –X eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a ngníomhaireachtaí;
 –X BEI agus an Ciste Eorpach Infheistíochta;
 –X comhlachtaí dlí phoiblí;
 –X comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit agus a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais de mhaolú ar Airteagal 58(1)(c)(vii) de Rialachán (AE) Uimh. 966/2012;
 –X comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach tíre comhpháirtíochta agus a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais de mhaolú ar Airteagal 58(1)(c)(vii) de Rialachán (AE) Uimh. 966/2012;
 –X comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid go soláthraíonn siad ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais;
 –◻ daoine a gcuirtear de chúram orthu gníomhaíochtaí sonracha a chur chun feidhme i CBES de bhun Theideal V de CAE, ar daoine iad a aithnítear sa bhunghníomh ábhartha.
 –I gcás ina sonraítear níos mó ná modh bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn ‘Nótaí’ le do thoil.
 Nótaí
 Is é an Coimisiún a chuirfidh an soláthar do Chiste Ráthaíocht CEFI agus bainistíocht an Chiste chun feidhme go díreach agus is trí bhainistíocht indíreach a chuirfear na hionstraimí a chumhdaítear leis an Ráthaíocht chun feidhme.
 2.BEARTA BAINISTÍOCHTA
 2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe
 Sonraigh minicíocht na mbeart agus na coinníollacha atá leo.
 Cuirfidh an Coimisiún tuarascáil bhliantúil faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle maidir leis an oibríocht mhaoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI. Cuirfear an tuarascáil sin ar fáil go poiblí. Beidh na gnéithe seo a leanas i gceist léi:
 (a)
 measúnú ar na hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta atá i bhfeidhm agus a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI agus ar leibhéil earnála, tíre agus réigiúnacha agus ar mar a chomhlíonann siad an Rialachán seo, go háirithe mar a chomhlíonann siad an critéar um aghaidh a thabhairt ar bhunchúiseanna na himirce agus um thacú le forbairt shocheacnamaíoch i bhfianaise na spriocanna forbartha inbhuanaithe mar aon le measúnú ar leithdháileadh an mhaoinithe i dtreo na gcuspóirí ginearálta a leagtar amach in Airteagal 3;
 (b)
 measúnú ar an mbreisluach, ar chur in úsáid acmhainní earnála príobháidí, ar an aschur measta agus iarbhír agus ar thorthaí agus ar thionchar na noibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI ar bhonn comhiomlánaithe, lena náirítear an tionchar ar chruthú fostaíochta;
 (c)
 measúnú ar an méid a rannchuidíonn na hoibríochtaí a chumhdaítear leis an Rialachán seo le baint amach na gcuspóirí ginearálta a leagtar amach in Airteagal 3;
 (d)
 measúnú ar chomhlíonadh na gceanglas maidir le húsáid Ráthaíocht CEFI agus ar na príomhtháscairí feidhmíochta arna mbunú le haghaidh gach togra arna gcur isteach;
 (e)
 measúnú ar an éifeacht ghiarála arna baint amach leis na hoibríochtaí a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI;
 (f)
 an méid airgeadais arna naistriú chuig tairbhithe agus measúnú ar oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta gach contrapháirtí ar bhonn comhiomlánaithe;
 (g)
 measúnú ar bhreisluach oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta na gContrapháirtithe Incháilithe agus ar an riosca comhiomlán a bhaineann leis na hoibríochtaí sin;
 (h)
 faisnéis mhionsonraithe maidir le gairmeacha ar Ráthaíocht CEFI, le caillteanais, le torthaí, le méideanna arna naisghabháil agus le haon íocaíochtaí eile arna bhfáil;
 (i)
 na tuarascálacha airgeadais maidir le hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta na gContrapháirtithe Incháilithe a chumhdaítear leis an Rialachán seo arna niniúchadh ag iniúchóir seachtrach neamhspleách.
 2. Chun críocha chuntasaíocht an Choimisiúin, a thuairiscithe ar na rioscaí a chumhdaítear le Ráthaíocht CEFI agus a bhainistithe ar Chiste Ráthaíocht CEFI, cuirfidh na Contrapháirtithe Incháilithe ar síníodh comhaontú ráthaíochta leo tuarascálacha airgeadais faoi bhráid an Choimisiúin agus na Cúirte Iniúchóirí gach bliain maidir leis na hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán seo arna niniúchadh ag iniúchóir seachtrach neamhspleách agus ina dtabharfar faisnéis maidir leis na nithe seo, i measc nithe eile:
 (a)
 an measúnú riosca ar oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta na gContrapháirtithe Incháilithe a chumhdaítear leis an Rialachán seo, lena náirítear faisnéis maidir le dliteanais AE arna dtomhas i gcomhlíonadh rialacha cuntasaíochta an Aontais arna socrú ag oifigeach cuntasaíochta an Choimisiúin bunaithe ar na caighdeáin chuntasaíochta a bhfuil glacadh leo go hidirnáisiúnta le haghaidh na hearnála poiblí;
 (b)
 an oibleagáid airgeadais atá gan íoc ar an Aontas a eascraíonn as Ráthaíocht CEFI arna soláthar le haghaidh na gContrapháirtithe Incháilithe agus a noibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán seo, arna miondealú de réir oibríochtaí aonair.
 Cuirfidh na Contrapháirtithe, arna iarraidh sin, aon fhaisnéis bhreise is gá ar fáil don Choimisiún ionas gur féidir leis an gCoimisiún a oibleagáidí i ndáil leis an Rialachán seo a chomhlíonadh.
 3. Faoin 31 Márta gach bliain, déanfaidh an Coimisiún, i gcomhthéacs ráitis airgeadais an Choimisiúin, an fhaisnéis riachtanach maidir le staid Chiste Ráthaíocht CEFI a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, na Comhairle agus na Cúirte Iniúchóirí. Sa bhreis air sin, déanfaidh sé, faoin 31 Bealtaine gach bliain, tuarascáil bhliantúil maidir le bainistiú Chiste Ráthaíocht CEFI sa bhliain féilire roimhe sin a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, na Comhairle agus na Cúirte Iniúchóirí, lena náirítear measúnú ar a leordhóthanaí a bhí soláthar agus leibhéal an Chiste Ráthaíochta agus measúnú ar an ngá lena athshlánú. Beidh léiriú sa tuarascáil bhliantúil ar staid airgeadais Chiste Ráthaíocht CEFI ag deireadh na bliana féilire roimhe sin, ar na sreafaí airgeadais sa bhliain féilire roimhe sin agus ar na hidirbhearta suntasacha agus aon fhaisnéis ábhartha maidir leis na cuntais airgeadais. Beidh ar áireamh sa tuarascáil freisin faisnéis maidir le bainistiú airgeadais, le feidhmíocht agus le riosca an chiste ráthaíochta ag deireadh na bliana féilire roimhe sin.
 4. Faoin 31 Nollaig 2019, déanfaidh an Coimisiún meastóireacht ar fheidhmiú CEFI. Cuirfidh an Coimisiún an tuarascáil mheastóireachta uaidh faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle.
 5. Faoin 30 Meitheamh 2020 agus gach trí bliana ina dhiaidh sin, déanfaidh an Coimisiún meastóireacht ar an úsáid atá á baint as Ciste Ráthaíocht CEFI. Cuirfidh an Coimisiún an tuarascáil mheastóireachta uaidh faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle. Beidh tuairim ón gCúirt Iniúchóirí ag gabháil leis an tuarascáil mheastóireachta sin.
 6. Faoin 30 Meitheamh 2020, cuirfidh an Coimisiún tuarascáil faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle ina mbeidh meastóireacht neamhspleách ar chur i bhfeidhm an Rialacháin seo. Déanfaidh an Coimisiún an tuarascáil sin a chur isteach gan mhoill i gcás go ndéanfaidh na hoibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta arna gceadú an méid de Ráthaíocht CEFI a bheidh ar fáil a iompar go hiomlán roimh an 30 Meitheamh 2020.
 2.2.Córais bhainistíochta agus rialaithe
 2.2.1.Na rioscaí a aithníodh
 Tá an riosca do bhuiséad AE nasctha leis an ráthaíocht buiséid a sholáthraíonn an tAontas don Chontrapháirtí atá incháilithe d'oibríochtaí i dtríú tíortha. Déantar soláthar leis an ráthaíocht do chumhdach cuimsitheach (suas go dtí an uasteorainn atá sonraithe thíos) le haghaidh gach íocaíochta nach bhfuil faighte ag an gContrapháirtí Incháilithe.
 Is é EUR 1 500 000 000 uasteorainn ráthaíocht AE.
 An iontráil buiséid ("pm") lena léirítear an ráthaíocht buiséid le haghaidh iasachtaí an Chontrapháirtí Incháilithe do thríú tíortha, ní ghníomhachtófaí í ach amháin i gcás go ndéanfadh an Contrapháirtí Incháilithe gairm éifeachtach ar an ráthaíocht nach bhféadfaí a chumhdach go hiomlán leis an gCiste Ráthaíochta (arna gcistiú le EUR 750 000 000 ar a laghad). Tá an ráta soláthair 50 % bunaithe ar an taithí roimhe seo ar scéimeanna ráthaíochta arna mbainistiú ag na contrapháirtithe incháilithe, lena náirítear struchtúir chéadchaillteanais freisin. Ní dhearnadh aon ghairm riamh ar níos mó ná 50 % den chistiú a cuireadh ar fáil. Is ard atá an ráta soláthair sa chás seo (i gcomparáid le roinnt ionstraimí inmheánacha) mar gheall ar an timpeallacht infheistíochta níos rioscúla atá ann i dtíortha comhpháirtíochta, rud nach mór a chur san áireamh.
 2.2.2.Faisnéis maidir leis an gcóras rialaithe inmheánaigh atá i bhfeidhm
 Is é an Coimisiún atá freagrach as Ráthaíocht AE a bhainistiú. Maidir leis an rialachán seo, déantar na hoibríochtaí maoiniúcháin de réir rialacha caighdeánacha nós imeachta an Chontrapháirtí Incháilithe agus cleachtas fónta baincéireachta. Téann an Contrapháirtí Incháilithe agus an Coimisiún isteach i gcomhaontú ina leagtar síos na forálacha mionsonraithe agus na nósanna imeachta mionsonraithe a bhaineann le cur chun feidhme an rialacháin seo. Féach freisin an chuid thuas dar teideal "Rialacha faireacháin agus tuairiscithe".
 2.2.3.Meastachán ar chostais agus ar shochair na rialuithe agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a bhfuiltear ag súil leis
 N/B.
 2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc
 Sonraigh bearta coisctheacha agus cosanta atá ann cheana nó atá beartaithe.
 1. Tabharfaidh an Coimisiún fógra go pras d'OLAF agus soláthróidh sé an fhaisnéis is gá d'OLAF má tá forais amhrais aige, ag céim ar bith le linn oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán seo a bheith á nullmhú, á gcur chun feidhme nó á ndúnadh, go bhfuil calaois, éilliú, sciúradh airgid nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach eile a fhéadfaidh difear a dhéanamh do leasanna airgeadais an Aontais ar bun.
 2. Féadfaidh OLAF imscrúduithe, lena náirítear seiceálacha agus cigireachtaí ar an láthair, a dhéanamh i gcomhréir leis na forálacha agus na nósanna imeachta a leagtar síos i Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 883/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (15), Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle (16) agus Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 2988/95 ón gComhairle (17) chun leasanna airgeadais an Aontais a chosaint, d'fhonn a shuí an raibh calaois, éilliú, sciúradh airgid nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach eile a dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais ar bun i dtaca le haon oibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán seo. Féadfaidh OLAF aon fhaisnéis a aimsítear le linn a imscrúduithe a chur chuig údaráis inniúla na mBallstát lena mbaineann.
 I gcás ina gcruthaítear gurb ann do ghníomhaíochtaí neamhdhleathacha den sórt sin, tabharfaidh na Contrapháirtithe Incháilithe faoi iarrachtaí aisghabhála maidir lena noibríochtaí maoiniúcháin agus infheistíochta a chumhdaítear leis an Rialachán seo agus lena mbaineann gníomhaíochtaí den sórt sin.
 3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
 3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a nimreofar tionchar
 Línte nua buiséid atá á niarraidh
 In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil.
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil
 Líne buiséid
 Saghas
 caiteachais
 Ranníocaíocht
 Uimhir
 Ceannteideal 04 An tAontas Eorpach ar Domhan
 LD/LN
 ó thíortha CSTE
 ó thíortha is iarrthóirí
 ó thríú tíortha
 de réir bhrí Airteagal 21(2)(b) den Rialachán Airgeadais
 4
 01 03 07 Ráthaíocht an Aontais Eorpaigh don Chiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI)
 LN
 NÍL
 NÍL
 NÍL
 NÍL
 4
 01 03 08 Soláthar Chiste Ráthaíocht CEFI
 LN
 TÁ
 TÁ
 TÁ
 TÁ
 3.2.An tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas
 3.2.1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas
 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Ceannteideal an chreata airgeadais
 ilbhliantúil
 Uimhir
 Ceannteideal 4 An tAontas Eorpach ar Domhan
 AS: XX
 Bliain
 2017
 41
 Bliain
 2018
 Bliain
 2019
 Bliain
 2020
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 IOMLÁN
 • Leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 01 03 07 Ráthaíocht an Aontais Eorpaigh don Chiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe
 Gealltanais
 (1)
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 Íocaíochtaí
 (2)
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 01 03 08 Soláthar Chiste Ráthaíocht CEFI
 Gealltanais
 (1a)
 275.000
 25.000
 25.000
 25.000
 pm
 pm
 pm
 350.000
 Íocaíochtaí
 (2a)
 275.000
 25.000
 25.000
 25.000
 pm
 pm
 pm
 350.000
 Leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach clár sonrach
 42
 -
 (3)
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 IOMLÁN leithreasuithe
 do AS XX
 Gealltanais
 =1+1a +3
 275.000
 25.000
 25.000
 25.000
 350.000
 Íocaíochtaí
 =2+2a
 +3
 275.000
 25.000
 25.000
 25.000
 pm
 pm
 pm
 350.000
 • IOMLÁN leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 Gealltanais
 (4)
 Íocaíochtaí
 (5)
 • IOMLÁN leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach clár sonrach
 (6)
 IOMLÁN leithreasuithe
 faoi CHEANNTEIDEAL <4>
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Gealltanais
 =4+ 6
 275.000
 25.000
 25.000
 25.000
 pm
 pm
 pm
 350.000
 Íocaíochtaí
 =5+ 6
 275.000
 25.000
 25.000
 25.00
 pm
 pm
 pm
 350.000
 Má tá tionchar ag an togra/tionscnamh ar níos mó ná ceannteideal amháin:
 • IOMLÁN leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 Gealltanais
 (4)
 Íocaíochtaí
 (5)
 • IOMLÁN leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach clár sonrach
 (6)
 IOMLÁN leithreasuithe
 faoi CHEANNTEIDIL 1 go 4
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 (Méid tagartha)
 Gealltanais
 =4+ 6
 Íocaíochtaí
 =5+ 6
 Ceannteideal an chreata airgeadais
 ilbhliantúil
 5
 'Caiteachas riaracháin'
 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Bliain
 2017
 Bliain
 2018
 Bliain
 2019
 Bliain
 2020
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 IOMLÁN
 ASanna: XX
 • Acmhainní daonna
 3.264 (0.134*16+
 0.07*16)
 3.264
 3.264
 3.264
 13.056
 • Caiteachas riaracháin eile
 0.5
 0.5
 0.5
 0.5
 2.000
 IOMLÁN AS XX
 Leithreasuithe
 3.764
 3.764
 3.764
 3.764
 15.056
 IOMLÁN leithreasuithe
 faoi CHEANNTEIDEAL 5
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 (Iomlán gealltanas = Iomlán íocaíochtaí)
 3.764
 3.764
 3.764
 3.764
 15.056
 43
 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Bliain
 2017
 Bliain
 2018
 Bliain
 2019
 Bliain
 2020
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 IOMLÁN
 IOMLÁN leithreasuithe
 faoi CHEANNTEIDIL 1 go 5
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Gealltanais
 278.764
 28.764
 28.764
 28.746
 365.056
 Íocaíochtaí
 278.764
 28.764
 28.764
 28.764
 365.056
 3.2.2.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 –◻
 Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
 –X
 Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí mar a mhínítear thíos:
 Leithreasuithe faoi chomhair gealltanas in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Sonraigh cuspóirí agus aschuir
 ⇩
 Bliain
 N
 Bliain
 N+1
 Bliain
 N+2
 Bliain
 N+3
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 IOMLÁN
 ASCHUIR
 Saghas
 44
 Meánchostas
 Líon
 Costas
 Líon
 Costas
 Líon
 Costas
 Líon
 Costas
 Líon
 Costas
 Líon
 Costas
 Líon
 Costas
 Líon iomlán
 Costas iomlán
 CUSPÓIR SONRACH
 - Aschur
 275.000
 25.000
 25.000
 25.000
 350.000
 - Aschur
 - Aschur
 Fo-iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 1
 COSTAS IOMLÁN
 275.000
 25.000
 25.000
 25.000
 350.000
 3.2.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasuithe de chineál riaracháin
 3.2.3.1.Achoimre
 –◻
 Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin
 –X
 Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin mar a mhínítear thíos:
 –Caiteachas riaracháin. EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Bliain
 2017
 45
 Bliain
 2018
 Bliain
 2019
 Bliain
 2020
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Acmhainní daonna
 3.264
 3.264
 3.264
 3.264
 13.056
 Caiteachas riaracháin eile
 0.5
 0.5
 0.5
 0.5
 2.000
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 3.764
 3.764
 3.764
 3.764
 15.056
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5
 46
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Acmhainní daonna
 Caiteachas eile
 de chineál riaracháin
 Fo-iomlán
 lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 IOMLÁN
 3.764
 3.764
 3.764
 3.764
 15.056
 Cumhdófar na hacmhainní daonna is gá agus caiteachas eile de chineál riaracháin le leithreasuithe ón Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.
 3.2.3.2.Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach
 –◻ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna.
 –x
 Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos:
 Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha
 Bliain
 2017
 Bliain
 2018
 Bliain 2019
 Bliain 2020
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 • Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach)
 XX 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin)
 16
 16
 16
 16
 XX 01 01 02 (Toscaireachtaí)
 XX 01 05 01 (Taighde indíreach)
 10 01 05 01 (Taighde díreach)
 • Foireann sheachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE)
 47
 XX 01 02 01 (CA, SNE, INT ón 'gclúdach iomlánaíoch' sa Cheanncheathrú
 48
 )
 16
 16
 16
 16
 XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT agus JED sna toscaireachtaí)
 XX 01 04 yy
 49
 - sa Cheanncheathrú
 - i dToscaireachtaí
 XX 01 05 02 (CA, SNE, INT - Taighde indíreach)
 10 01 05 02 (CA, SNE, INT - Taighde díreach)
 Línte buiséid eile (sonraigh)
 IOMLÁN
 32
 32
 32
 32
 Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
 Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.
 Cur síos ar na cúraimí a bheidh le déanamh:
 Oifigigh agus foireann shealadach
 Bainistíocht oibríochta agus airgeadais chumarsáid agus infheictheacht an Chiste Eorpaigh um Fhorbairt Inbhuanaithe
 Foireann sheachtrach
 Bainistíocht oibríochta agus airgeadais chumarsáid agus infheictheacht an Chiste Eorpaigh um Fhorbairt Inbhuanaithe
 3.2.4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha
 –◻
 Tá an togra/tionscnamh comhoiriúnach don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha.
 –X Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha sa chreat airgeadais ilbhliantúil ag gabháil leis an togra/tionscnamh seo.
 Mínigh an cineál athchláraithe a bhfuil gá leis, agus sonraigh na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha.
 Leis an Ionstraim Eorpach um Chomharsanacht (caibidil 22.04), déanfar ranníocaíocht EUR 100 milliún i leithreasuithe gealltanais agus íocaíochta (EUR 25 mhilliún sa bhliain, 2017-2020) le soláthar Chiste Ráthaíocht CEFI mar a léirítear i gCuid 3.2.1.
 –X
 Éilíonn an togra/tionscnamh go gcuirfear corrlach teagmhasach an chreata airgeadais ilbhliantúil i bhfeidhm.
 Tá sé beartaithe ag an gCoimisiún an corrlach teagmhasach faoi Airteagal 13 de Rialachán 1311/2013 a chur i bhfeidhm sa bhliain 2017 chun EUR 250 milliún a chur in úsáid.
 3.2.5.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe
 –Ní dhéantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú le tríú páirtithe.
 –X Déantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú atá réamh-mheasta thíos:
 Leithreasuithe in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Bliain
 2017
 Bliain
 2018
 Bliain
 2019
 Bliain
 2020
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 Iomlán
 Sonraigh an comhlacht cómhaoinithe An Ciste Eorpach Forbraíochta
 150.000
 150.000
 50.000
 50.000
 pm
 pm
 pm
 400.000
 Ballstáit AE agus ranníocóirí eile 2.1
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 IOMLÁN leithreasuithe cómhaoinithe
 150.000
 150.000
 50.000
 50.000
 pm
 pm
 pm
 400.000
 3.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam
 –◻
 Ní bheidh tionchar airgeadais ar bith ag an togra/tionscnamh ar ioncam.
 –◻
 Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:
 –◻
 ar acmhainní dílse
 –X
 ar ioncam ilghnéitheach
 EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Líne buiséid ioncaim:
 Leithreasuithe atá ar fáil don bhliain airgeadais reatha
 Tionchar an togra/tionscnaimh
 50
 Bliain
 2017
 Bliain
 2018
 Bliain
 2019
 Bliain
 2020
 Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 Airteagal nua 635 Ranníocaíochtaí leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI) – ioncam sannta
 Líne buiséid nua 6350 Ranníocaíocht ó CEF le CEFI
 pm
 150.000
 150.000
 50.000
 50.000
 Líne buiséid nua 6351 Ranníocaíochtaí ó na Ballstáit, lena náirítear a ngníomhaireachtaí, ó eintitis nó ó dhaoine nádúrtha leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 Líne buiséid nua 6352 Ranníocaíochtaí ó thríú tíortha, lena náirítear a ngníomhaireachtaí, ó eintitis nó ó dhaoine nádúrtha leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 Líne buiséid nua 6353 Ranníocaíochtaí ó eagraíochtaí idirnáisiúnta leis an gCiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 Líne buiséid nua 836 Ráthaíocht AE le haghaidh an Chiste Eorpaigh um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI)
 pm
 pm
 pm
 pm
 pm
 I gcás ioncam ilghnéitheach atá 'sannta', sonraigh na línte buiséid a nimreofar tionchar orthu.
 01 03 07 Ráthaíocht an Aontais Eorpaigh don Chiste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe (CEFI)
 01 03 08 Soláthar Chiste Ráthaíocht CEFI
 Sonraigh an modh chun an tionchar ar ioncam a ríomh.
 Is é atá sa ranníocaíocht ó CEF ná meastachán tosaigh bunaithe ar éabhlóid fhéideartha Ráthaíocht nua CEFI.
 (1)
 COM(2016) 385.
 (2)
 Arna sainiú, i gcás na hAfraice, le Comhaontú Cotonou (IO L 287, 04.11.2010) agus do Chomharsanacht AE le Rialachán (AE) Uimh. 232/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2014 lena mbunaítear Ionstraim Eorpach Chomharsanachta (IO L 77, 15.3.2014, lch. 27).
 (3)
 I gcás na hAfraice, féach Cinneadh (2015)5210 ón gCoimisiún. I gcás na Comharsanachta, féach Cinneadh Cur Chun Feidhme (2016)3436 ón gCoimisiún.
 (4)
 IO L 317, 15.12.2000 arna leasú go deireanach le IO L 287, 4.11.2010.
 (5)
 JOIN(2015) 50 final.
 (6)
 IO(2006/C 46/01).
 (7)
 COM(2011) 637 final.
 (8)
 SWD(2015) 182 final.
 (9)
 COM(2014) 263 final.
 (10)
 JOIN(2015) 50 final.
 (11)
 COM(2015) 81 final/2.
 (12)
 COM(2016) 110.
 (13)
 Rialachán (AE) 2015/1017 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Meitheamh 2015 maidir leis an gCiste Eorpach le haghaidh Infheistíochtaí Straitéiseacha, leis an Mol Comhairleach Eorpach maidir le hInfheistíocht agus leis an Tairseach Eorpach de Thionscadail Infheistíochta agus lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1291/2013 agus Rialachán (AE) Uimh. 1316/2013 – an Ciste Eorpach le haghaidh Infheistíochtaí Straitéiseacha, IO L 169 11.7.2015.
 (14)
 I gcás na hAfraice, féach Cinneadh (2015)5210 ón gCoimisiún. I gcás na Comharsanachta, féach Cinneadh (2016)3436 ón gCoimisiún.
 (15)
 JOIN(2015) 50 final.
 (16)
 (2006/C 46/01).
 (17)
 COM(2011) 637 final.
 (18)
 SWD(2015) 182 final.
 (19)
 IO L 210/1, 6.8.2013.
 (20)
 COM(2015) 5210.
 (21)
 COM(2016) 3436.
 (22)
 IO L 317, 15.12.2000 arna leasú go deireanach le IO L 287, 4.11.2010.
 (23)
 Iarscríbhinn II a ghabhann le Comhaontú Cotonou.
 (24)
 Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Deireadh Fómhair 2012 maidir leis na rialacha airgeadais is infheidhme maidir le buiséad ginearálta an Aontais agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1605/2002 ón gComhairle (IO L 298, 26.10.2012, lch. 1).
 (25)
 Comhaontú Inmheánach idir Ionadaithe Rialtais Bhallstáit an Aontais Eorpaigh, ag cruinniú dóibh laistigh den Chomhairle, ar mhaoiniú cúnaimh Aontais Eorpaigh faoin gcreat airgeadais ilbhliantúil don tréimhse 2014 go 2020, de réir Chomhaontú Comhpháirtíochta ACC-AE, agus ar leithroinnt cúnaimh airgeadais do na Tíortha agus na Críocha Thar Lear lena mbaineann Cuid a Ceathair den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (IO L 210, 6.8.2013, lch. 1).
 (26)
 Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 883/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Meán Fómhair 2013 maidir le himscrúduithe arna ndéanamh ag an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) agus lena naisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 1073/1999 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Rialachán (Euratom) Uimh. 1074/1999 ón gComhairle (IO L 248, 18.9.2013, lch. 1).
 (27)
 Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle an 11 Samhain 1996 maidir le seiceálacha agus cigireachtaí ar an láthair arna ndéanamh ag an gCoimisiún chun leasanna airgeadais na gComhphobal Eorpach a chosaint i gcoinne na calaoise agus neamhrialtachtaí eile (IO L 292, 15.11.1996, lch. 2).
 (28)
 Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 2988/95 ón gComhairle an 18 Nollaig 1995 maidir le leasanna airgeadais na gComhphobal Eorpach a chosaint (IO L 312, 23.12.1995, lch. 1).
 (29)
 Rialachán (AE) Uimh. 236/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2014 lena leagtar síos rialacha agus nósanna imeachta coiteanna le haghaidh chur chun feidhme ionstraimí an Aontais chun an ghníomhaíocht sheachtrach a mhaoiniú (IO L 77, 15.3.2014, lch. 95).
 (30)
 Rialachán (AE) Uimh. 2015/323 ón gComhairle an 2 Márta 2015 maidir leis an rialachán airgeadais is infheidhme maidir leis an 11ú Ciste Eorpach Forbraíochta (IO L 58, 3.3.2015, lch. 17).
 (31)
 IO L 317, 15.12.2000 arna leasú go deireanach le IO L 287, 4.11.2010.
 (32)
 Rialachán (AE) Uimh. 232/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2014 lena mbunaítear Ionstraim Eorpach Chomharsanachta (IO L 77, 15.3.2014, lch. 27).
 (33)
 Rialachán (AE) Uimh. 233/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Márta 2014 lena mbunaítear ionstraim maoinithe maidir le comhar um fhorbairt don tréimhse 2014-2020 (IO L 77, 15.3.2014, lch. 44).
 (34)
 Comhaontú Inmheánach idir Ionadaithe Rialtais Bhallstáit an Aontais Eorpaigh, ag cruinniú dóibh laistigh den Chomhairle, ar mhaoiniú cúnaimh Aontais Eorpaigh faoin gcreat airgeadais ilbhliantúil don tréimhse 2014 go 2020, de réir Chomhaontú Comhpháirtíochta ACC-AE, agus ar leithroinnt cúnaimh airgeadais do na Tíortha agus na Críocha Thar Lear lena mbaineann Cuid a Ceathair den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, IO L 210, 6.8.2013, lch. 1.
 (35)
 Rialachán (AE) 2015/847 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Bealtaine 2015 maidir le faisnéis a ghabhann le haistrithe cistí agus lena n–aisghairtear Rialachán (CE) 1781/2006 (IO L 141, 5.6.2015, lch. 1).
 (36)
 Treoir (AE) Uimh. 2015/849 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Bealtaine 2015 maidir le cosc a chur le húsáid an chórais airgeadais chun críocha sciúrtha airgid agus maoiniú sceimhlitheoirí, lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 648/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, agus lena n-aisghairtear Treoir 2005/60/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Treoir 2006/70/CE ón gCoimisiún (IO L 141, 5.6.2015, lch. 73).
 (37)
 ABM: bainistiú de réir gníomhaíochtaí; ABB: bunú an bhuiséid de réir gníomhaíochtaí.
 (38)
 Mar a thagraítear dó in Airteagal 54(2)(a) nó (b) den Rialachán Airgeadais.
 (39)
 C(2015)5210 final, 29.7.2015, Cinneadh ón gCoimisiún maidir leis an mbeart aonair "Cruthú na Saoráide Infheistíochta don Afraic" faoin 11ú Ciste Eorpach Forbraíochta.
 (40)
 Is féidir mionsonraí ar na modhanna bainistíochta agus tagairtí don Rialachán Airgeadais a fheiceáil ar shuíomh Gréasáin BudgWeb:
 https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
 (41)
 Is í bliain N an bhliain a chuirfear tús le cur chun feidhme an togra/tionscnaimh.
 (42)
 Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó bearta AE (na seanlínte 'BA'), taighde indíreach, taighde díreach a chur chun feidhme.
 (43)
 Maoineofar Gníomhaire amháin ar Conradh le buiséad na Seirbhíse Eorpaí Gníomhaíochta Seachtraí (SEGS) chun tacú le feidhmeanna idirchaidrimh bheartais.
 (44)
 Is é atá in aschuir ná earraí agus seirbhísí atá le soláthar (e.g. líon scéimeanna malairte do mhic léinn a mhaoinítear, líon ciliméadar de bhóithre a thógtar etc.).
 (45)
 Is í bliain N an bhliain a chuirfear tús le cur chun feidhme an togra/tionscnaimh.
 (46)
 Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó bearta AE (na seanlínte 'BA'), taighde indíreach, taighde díreach a chur chun feidhme.
 (47)
 CA= Foireann ar Conradh; LA = Foireann Áitiúil; SNE= Saineolaithe Náisiúnta ar Iasacht; INT = Foireann Ghníomhaireachta; JED = Saineolaithe Sóisearacha i dToscaireachtaí.
 (48)
 Cumhdófar cuid den fhoireann sheachtrach a bheidh ag teastáil le hath-imlonnú inmheánach ball foirne seachtrach arna maoiniú ag líne tacaíochta riaracháin na hIonstraime Eorpaí um Chomharsanacht / CEF i gcomhréir leis na leithreasuithe oibríochta arna nathimlonnú le haghaidh an bhirt.
 (49)
 Fo-uasteorainn d'fhoireann sheachtrach arna cumhdach ag leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (na seanlínte 'BA').
 (50)
 A fhad a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta (dleachtanna custaim, tobhaigh shiúcra), ní mór na méideanna a luaitear a bheith ina nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána agus 25 % de chostais bhailiúcháin a bheith bainte astu.