text:
Sodba in sklep II Ips 117/2013 in II Ips 118/2013
 ECLI:SI:VSRS:2013:II.IPS.117.2013.A
 VS0016439
 VSL I Cp 2477/2010 in VSL I Cp 1225/2012
 Janez Vlaj (preds.), Karmen Iglič Stroligo (poroč.), dr. Ana Božič Penko, Aljoša Rupel, mag. Rudi Štravs
 OBLIGACIJSKO PRAVO - STANOVANJSKO PRAVO - STVARNO PRAVO - CIVILNO PROCESNO PRAVO
 obnova postopka - postulacijska sposobnost - povrnitev premoženjske škode - uporabnina - najemna pogodba - zahtevek za izpraznitev stanovanja - ničnost - res iudicata - dokazni predlog - zavrnitev dokaznega predloga - pritožba - nova dejstva in dokazi v pritožbi
 Tožnikov oče je še pred pridobitvijo solastninske pravice s svojim deležem razpolagal v obliki sklenitve najemne pogodbe, zato je pravilen materialnopravni zaključek, da je bila najemna pogodba veljavno sklenjena in da za njeno sklenitev ni bilo potrebno soglasje tožnika.
 Izredno pravno sredstvo obnove je tehnično deljeno na fazo razveljavitve ter fazo meritorne odločitve o tožbenem zahtevku, ki se (lahko) izvajata ločeno. Nedvomno je, da mora biti obvezno odvetniško zastopanje zagotovljeno v prvi fazi postopka obnove, to je do pravnomočnosti odločbe o dovolitvi obnove.
 Revizija zoper sodbo se zavrne.
 Revizija zoper sklep se zavrne.
 O reviziji zoper sodbo:
 1. Sodišče prve stopnje je zavrnilo zahtevke tožnika. Ugotovilo je, da je tožena stranka z M. Z., takratno zemljiškoknjižno lastnico, sklenila kupoprodajno pogodbo, zaradi česar je od 10. 2. 1999 do 14. 3. 2000, ko je bila pogodba razdrta, imela pravni naslov za bivanje v nepremičnini, kar priznava tudi tožnik, zato za to obdobje ni upravičen do uporabnine in odškodnine. Tožniku bi zahtevek iz naslova uporabnine lahko pripadal šele od 25. 12. 2000, ko je postal solastnik nepremičnine, vendar pa je sodišče ugotovilo, da je že pred tem tožena stranka sklenila najemno pogodbo z očetom tožnika, tedanjim lastnikom nepremičnine. Soglasje tožnika za sklenitev najemne pogodbe ni bilo potrebno, saj tožnik tedaj še ni bil solastnik nepremičnine, sprememba lastništva pa na sklenjeno najemno pogodbo ni imela vpliva. V letu 2002 je tožena stranka z Ž. N. (očetom tožnika) sklenila kupoprodajno pogodbo za polovico stanovanja, kar predstavlja zakonit pravni naslov za bivanje v nepremičnini. Tožniku ni uspelo dokazati, da mu tožena stranka oporeka (so)uporabo stanovanja oziroma tega niti ni zatrjeval, saj je zahteval izročitev nepremičnine v posest, do česar pa po ugotovitvah sodišča ni upravičen. Za drugo toženo stranko je ugotovilo, da ni pasivno legitimirana v sporu, zato je vse zahtevke zoper njo zavrnilo.
 2. Sodišče druge stopnje je pritožbo tožnika zavrnilo in potrdilo sodbo v izpodbijanem delu.
 3. Zoper pravnomočno sodbo tožnik vlaga revizijo. Uveljavlja vse revizijske razloge ter revizijskemu sodišču predlaga, da reviziji ugodi, izpodbijano sodbo pa spremeni tako, da pritožbi tožeče stranke ugodi; podrejeno predlaga razveljavitev sodb sodišč druge in prve stopnje ter vrnitev zadeve v odločanje sodišču prve stopnje. Uveljavlja kršitev 350. člena Zakona o pravdnem postopku (v nadaljevanju ZPP), saj sodišče druge stopnje sodbo sodišča prve stopnje ni preizkusilo v mejah razlogov, ki jih navaja pritožba, ter po uradni dolžnosti ni pazilo na bistvene kršitve določb pravdnega postopka ter zmotno uporabo materialnega prava. Kršilo je tudi 355. člen ZPP. Za posle, ki presegajo okvire rednega upravljanja, velja določba tretjega odstavka 15. člena Zakona o temeljnih lastninskopravnih razmerjih (v nadaljevanju ZTLR), ki določa, da je za takšne posle potrebno soglasje vseh solastnikov. Če soglasje ni bilo dano, lahko solastnik vloži tožbo na izpraznitev (43. člen ZTLR). O tem sodba nima razlogov, zato je podana bistvena kršitev določb po 14. točki drugega odstavka 339. člena ZPP. Sodišči druge in prve stopnje sta kršili materialno pravo, saj sta spor obravnavali kot spor med solastniki, pri čemer pa nista upoštevali trditvene podlage tožnika, da toženi stranki nista solastnika nepremičnine in da toženca uporabljata celotno stanovanje. V dokaz svojim navedbam je tožnik ponudil konkretne relevantne dokaze, ki sta jih sodišči zavrnili. Sodišči druge in prve stopnje se do sklepa Dn št. 20511/2002 z dne 4. 2. 2003 o zavrnitvi vpisa lastninske pravice na A. M. ni opredelilo. Sodišče druge stopnje ni ugotovilo, da sodišče prve stopnje pri novem odločanju ni upoštevalo napotkov iz sklepa I Cp 1398/2005 z dne 9. 11. 2005. Vztraja tudi pri navedbah o ključavnici, nevarnem psu ter dodatni specialni ključavnici. Posedovanje ključev v marcu 1999 po oceni revidenta ni relevanten dokaz, saj je lastnik postal 30. 7. 2001 in bi bilo treba ugotoviti, da so tožene stranke takrat že zamenjale vse ključavnice in še dodatno specialno. To dejstvo ni pritožbena novota, saj je o specialni ključavnici izpovedal že drugi toženec na glavni obravnavi. Vztraja, da je prodajna pogodba z dne 10. 4. 2002 nična, v tistem sporu pa je bila zoper pravnomočno sodbo vložena tudi revizija. Toženca uporabljata celotno stanovanje in ne del. Tožeča stranka se nikoli ni sklicevala na domnevno najemno pogodbo. Ž. N. vse od 1996 ni lastnik nepremičnine. Iz zemljiškoknjižnega stanja izhaja, da je bila izdana začasna odredba prepovedi odtujitve in obremenitve nepremičnine M. Z. (pravnomočno 2. 2. 2000). Vpis lastninske pravice na Ž. N. do 31/128 je bil izvršen na podlagi sodbe Okrožnega sodišča v Ljubljani z dne 25. 10. 2001, ko je bila že prenesena lastninska pravica na toženo stranko. Najemne pogodbe ni bilo moč skleniti, saj je bilo prepovedano razpolaganje s stvarjo. Sodišči nista odgovorili na predlog za izdajo zamudne sodbe, saj odgovor na tožbo ni bil obrazložen. Uveljavlja kršitve 14., 22. ter 33. člena Ustave Republike Slovenije (URS). Sodišči se nista opredelili do vseh relevantnih pripomb tožnika, hkrati pa je jasno in očitno, da so odločbe sodišč na prvi pogled napačne.
 5. Revizija zoper sodbo ni utemeljena.
 - prva toženka je 10. 2. 1999 z M. Z., takratno zemljiškoknjižno lastnico stanovanja ..., sklenila kupoprodajno pogodbo za celotno stanovanje (delež 62/128);
 - ta pogodba je bila sporazumno razdrta 14. 3. 2000;
 - po razdrtju pogodbe iz leta 1999 je bil med toženo stranko in tožnikovim očetom, tedanjim zemljiškoknjižnim lastnikom nepremičnine, dogovorjen najem;
 - tožnik je postal solastnik stanovanja do 31/168 na podlagi darilne pogodbe z materjo V. N. z dne 25. 12. 2000, ter je bil v zemljiško knjigo kot solastnik vknjižen 30. 7. 2001;
 - 25. 2. 2002 je tožena stranka z očetom tožnika sklenila kupoprodajno pogodbo za polovico stanovanja (delež 31/128), do vknjižbe lastninske pravice prve toženke v zemljiško knjigo pa ni prišlo;
 - s sodbo je pravnomočno razsojeno, da kupoprodajna pogodba z dne 25. 2. 2002, sklenjena med tožnikovim očetom ter prvo toženko, zaradi vknjižene prepovedi odtujitve in obremenitve, ni nična;
 - zaradi odstopa od kupoprodajne pogodbe iz leta 2002 mora prva toženka vrniti solastniški del stanovanja tožnikovemu očetu, ko ji ta vrne kupnino;
 - prva toženka uporablja le del stanovanja, ki ustreza solastninskemu deležu tožnikovega očeta;
 - tožena stranka ne prepoveduje in ne onemogoča tožniku souporabe stanovanja.
 7. Očitki revizije, ki se nanašajo na grajo preizkusa sodb sodišč prve in druge stopnje ter opozarjanje na kršitve določb 350. in 355. člena ZPP, so neutemeljeni, predvsem pa nekonkretizirani ter pavšalni. Revizijsko sodišče ugotavlja, da sodba sodišča druge stopnje odgovarja na vse pritožbene očitke, ki so bili s pritožbo opredeljeni konkretno ter določno, kot tudi na kršitve, na katere je sodišče dolžno paziti po uradni dolžnosti. Sodišče druge stopnje je ocenilo, da izvedeni dokazi potrjujejo ugotovljeno dejansko stanje, zaradi česar je sprejelo dokazno oceno sodišča prve stopnje kot pravilno. Revizijski očitki, s katerimi revident izrecno ali pod krinko uveljavljanja procesnih kršitev meri na izpodbijanje dejanskega stanja, niso predmet revizijske presoje, zato se revizijsko sodišče do teh očitkov ni opredelilo (drugi odstavek 370. člena ZPP).
 8. Z zavrnitvijo dokaznih predlogov ni bila podana kršitev 8. točke drugega odstavka 339. člena ZPP. Sodišči druge in prve stopnje sta za zavrnitev dokaznih predlogov tožeče stranke navedli utemeljene in konkretne razloge. Pritožbeno sodišče je navedbe o nevarnem psu pravilno ocenilo kot pritožbeno novoto, zato se do njih ni opredelilo, revizijski očitki, ki se nanašajo na ključe in menjavo ključavnic, kot tudi na obseg uporabe stanovanja, pa merijo na izpodbijanje dejanskega stanja, kar na revizijski stopnji ni dopustno. Kot je bilo revidentu pojasnjeno že v izpodbijani sodbi, je dokazni postopek pokazal, da toženca nepremičnino uporabljata v obsegu, glede katerega razpolagata z ustreznim pravnim naslovom, tožniku pa ni uspelo dokazati, da s svojim bivanjem posegata v njegov solastniški delež. Za kaj takega niti ni postavil ustreznega zahtevka, saj je zahteval izselitev iz nepremičnine, zahtevek pa obrazložil z nezakonitim bivanjem v nepremičnini in ne morebiti s prekoračitvijo pravic tožene stranke.
 9. Revizijske navedbe, da sodišči druge in prve stopnje nista odgovorili na predlog tožnika za izdajo zamudne sodbe, je neutemeljen, saj se je sodišče prve stopnje o tem izreklo na strani 10 sodbe, sodišče druge stopnje pa je tožniku na očitke iz pritožbe pravilno odgovorilo na strani 3 svoje odločbe.
 10. Glede na ugotovljeno dejansko stanje je pravilen materialnopravni zaključek sodišč druge ter prve stopnje, da toženi stranki v stanovanju bivata zakonito, zaradi česar so zahtevki tožnika neutemeljeni. Sodišči sta spor pravilno obravnavali kot spor med solastniki, pri čemer se je sodišče druge stopnje (stran 4) v sodbi jasno izreklo o (so)lastništvu nepremičnine. Ne drži navedba revidenta, da sta sodišči prvo toženko obravnavali kot solastnico, saj sta ugotovili, da sta solastnika spornega stanovanja tožnik ter njegov oče, vsak do 31/128. Tožnikov oče je še pred tožnikovo pridobitvijo solastninske pravice s svojim deležem razpolagal v obliki sklenitve najemne pogodbe (leta 2000). Zato je pravilen materialnopravni zaključek, da je bila najemna pogodba veljavno sklenjena in da za njeno sklenitev ni bilo potrebno soglasje tožnika, sklicevanje revidenta na zmotno uporabo tretjega odstavka 15. člena ZTLR pa neutemeljeno. Nadaljnjo podlago za zakonito uporabo nepremičnine predstavlja kupoprodajna pogodba, sklenjena med tožnikovim očetom ter prvo toženko v letu 2002. Vztrajanje revidenta, da je ta pogodba nična ter zaradi tega neustrezen pravni naslov za bivanje v nepremičnini, ni utemeljeno, saj je bilo o ničnosti sklenjene pogodbe že pravnomočno odločeno, pravnomočnost pa veže tako stranke kot tudi sodišče pri odločanju. Kupoprodajna pogodba med prvo toženko ter tožnikovim očetom je bila sicer naknadno res (sodno) razdrta, vendar sta stranki pogodbe sklenili dogovor, da tožena stranka tožnikovemu očetu nepremičnino vrne, ko mu prodajalec – tožnikov oče – vrne kupnino, zaradi česar ima tožena stranka še vedno pravni naslov za bivanje v nepremičnini. Ustrezen pravni naslov za uporabo nepremičnine namreč ni le (so)lastništvo nepremičnine, pač pa tudi kupoprodajna pogodba, najemna pogodba in kasneje dogovor med toženo stranko ter tožnikovim očetom, da tožena stranka nepremičnino, glede katere je bila kupoprodajna pogodba razdrta, vrne, ko ji prodajalec vrne kupnino.
 11. Prav tako neutemeljeni so očitki revidenta, da so pravni naslovi za zakonito bivanje tožencev neveljavni zaradi v zemljiško knjigo vknjižene prepovedi odtujitve in obremenitve. Vknjižena pravica prepovedi odtujitve
 namreč predstavlja oviro le za nove vknjižbe, ki se nanašajo na pridobitve pravic na nepremičnini na podlagi listin iz 1., 2., 4. in 5. točke prvega odstavka 40. člena Zakona o zemljiški knjigi (ZZK-1). Vknjižena prepoved odtujitve in obremenitve torej ni mogla vplivati na sklenitev in veljavnost najemne pogodbe, kot tudi ne na veljavnost kupoprodajne pogodbe (zavezovalni pravni posel), pač pa zgolj onemogoča vpis pravice v zemljiško knjigo.
 12. Ker niso podani razlogi, zaradi katerih je bila revizija vložena, jo je Vrhovno sodišče zavrnilo (378. člen ZPP) in s tem tudi v njej vsebovano zahtevo za povrnitev pravdnih stroškov.
 O reviziji zoper sklep:
 13. Sodišče prve stopnje je zavrglo tožnikov predlog za obnovo postopka, saj predlogu ni predložil pravnomočne obsodilne sodbe, hkrati pa ni zatrjeval, da kazenski pregon ni več mogoč.
 14. Sodišče druge stopnje je zavrglo tožnikovo pritožbo zoper sklep sodišča prve stopnje, ker je pritožbo vložil tožnik sam.
 15. Tožnik zoper sklep sodišča druge stopnje vlaga revizijo. Odločitev in razlaga pritožbenega sodišča je nepravilna in nezakonita. Pritožba je redno pravno sredstvo, o katerem odloča višje sodišče, ZPP pa nikjer ne uvaja omejitve, da stranka pritožbe ne bi smela vložiti sama. Za vložitev pritožbe kot rednega pravnega sredstva je procesno legitimirana tako stranka sama kot tudi njen pooblaščenec. Sodišče bi moralo stranko v pravnem pouku opozoriti, da sme pritožbo vložiti le po pooblaščencu ter o posledicah lastne vložitve pravnega sredstva.
 16. Revizija je bila vročena nasprotni stranki, ki nanjo ni odgovorila.
 18. V postopkih z izrednimi pravnimi sredstvi ZPP izrecno določa obvezno zastopanje po odvetnikih (tretji odstavek 86. člena ZPP). Institut omejitve postulacijske sposobnosti je predpisan za vsa izredna pravna sredstva, ne le tista, o katerih odloča Vrhovno sodišče, zato je nujno, da v postopkih revizije, zahteve za varstvo zakonitosti, obnove postopka ter tožbe za razveljavitev sodne poravnave stranka pravdna dejanja opravlja po pooblaščencu. Če stranka izredno pravno sredstvo vloži sama, gre za neodpravljivo „napako“ oziroma procesno pomanjkljivost, zaradi česar se pravno sredstvo zavrže, ne da bi se vlogo vračalo stranki v popravo.(1)
 19. Navedbe revidenta, da ima za vložitev pritožbe zoper sklep o zavrženju predloga za obnovo postopka popolno postulacijsko sposobnost, so neutemeljene, saj zahteva o obveznem odvetniškem zastopanju velja za vsa procesna dejanja znotraj postopka z izrednimi pravnimi sredstvi. Izredno pravno sredstvo obnove je tehnično deljeno na fazo razveljavitve ter fazo meritorne odločitve o tožbenem zahtevku, ki se (lahko) izvajata ločeno. Nedvomno je, da mora biti obvezno odvetniško zastopanje zagotovljeno v prvi fazi postopka obnove, to je do pravnomočnosti odločbe o dovolitvi obnove, v drugi fazi postopka pa zastopanje po odvetniku ni (več) obvezno.(2) Tožnik je predlog za obnovo postopka vložil po pooblaščencu, pritožbo zoper sklep o zavrženju njegovega predloga pa je vložil sam. Pravilne so ugotovitve sodišča druge stopnje, da je v uvodu pritožbe res navedeno, da tožnika v postopku zastopa odvetnik, vendar pa je očitno, da je pritožbo zoper sklep podal tožnik osebno, saj na njej ni niti žiga niti podpisa pooblaščenca, pač pa je pritožba podpisana osebno po tožniku. Navedbe revidenta, da bi o obveznem zastopanju moral biti opozorjen v pravnem pouku, pa ne držijo, saj ZPP v postopku z izrednimi pravnimi sredstvi jasno predvideva zastopanje po odvetniku, s čimer je zagotovljena ustrezna raven pravnega znanja ter vedenja o pravicah stranke v postopku.
 20. Zaradi navedenega revizija zoper sklep ni utemeljena, saj niso podani razlogi, zaradi katerih je bila vložena, zato jo je Vrhovno sodišče zavrnilo (378. člen v zvezi s 384. členom ZPP).
 Op. št. (1): Enako II Ips 634/2006, VIII Ips 73/2008 in številne druge.
 Op. št. (2): Točka 10 – 16 komentarja k 86. členu ZPP; v: Ude, Betetto: Pravdni postopek, zakon s komentarjem, 1. knjiga, str. 365 – 369.
 ZPP člen 86, 319, 339, 339/2, 339/2-8, 339/3-14, 350, 355, 394. ZTLR člen 15, 43. OZ člen 86. ZZK-1 člen 40, 40/1, 40/1-2, 40/1-4, 40/1-5. URS člen 14, 22, 33.
 P2RvYy0yMDEyMDMyMTEzMDYwNzcw


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 Avis juridique important
 |
 51998PC0305(06)
 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικού προγράμματος έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης στον τομέα «Προώθηση της καινοτομίας και ενθάρρυνση της συμμετοχής των μικρομεσαίων επιχειρήσεων» (1998-2002) /* COM/98/0305 τελικό - Τόμος ΙΙ - CNS 98/0182 */
 Επίσημη Εφημερίδα αριθ. C 260 της 18/08/1998 σ. 0075
 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικού προγράμματος έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης στον τομέα «Προώθηση της καινοτομίας και ενθάρρυνση της συμμετοχής των μικρομεσαίων επιχειρήσεων» (1998-2002) (98/C 260/06) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) COM(98) 305 τελικό - 98/0182(CNS)(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 10 Ιουνίου 1998)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Θ παράγραφος 4,την πρόταση της Επιτροπής,τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,Εκτιμώντας:ότι, με την απόφαση αριθ. . . ./98/ΕΚ (1), το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν το πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (καλούμενο στο εξής «πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο») για τις δράσεις έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (καλούμενες στο εξής «δράσεις ΕΤΑ») για την περίοδο 1998-2002, στο οποίο καθορίζονται, μεταξύ άλλων, οι δραστηριότητες που θα πρέπει να αναληφθούν στον τομέα της προώθησης της καινοτομίας και της ενθάρρυνσης της συμμετοχής των μικρομεσαίων επιχειρήσεων,ότι το άρθρο 130 Θ παράγραφος 3 της συνθήκης ορίζει ότι το πρόγραμμα, πλαίσιο τίθεται σε εφαρμογή μέσω ειδικών προγραμμάτων εκπονούμενων στο πλαίσιο κάθε δράσης, ότι σε κάθε ειδικό πρόγραμμα διευκρινίζονται οι λεπτομέρειες της υλοποίησής του, καθορίζεται η διάρκειά του και προβλέπονται τα μέσα που κρίνονται απαραίτητα 7ότι, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 1110/94/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1994, σχετικά με το τέταρτο πρόγραμμα-πλαίσιο δράσεων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον τομέα της έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (1994-1998) (2) και σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 των αποφάσεων του Συμβουλίου σχετικά με τα ειδικά προγράμματα για την εφαρμογή του τετάρτου προγράμματος-πλαισίου, η Επιτροπή ανέθεσε εξωτερική αξιολόγηση, την οποία διαβίβασε με τα συμπεράσματα και τις παρατηρήσεις της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών 7ότι ζητήθηκε η γνώμη της επιτροπής επιστημονικής και τεχνικής έρευνας σχετικά με το τεχνολογικό και επιστημονικό περιεχόμενο των ειδικών προγραμμάτων, το οποίο περιγράφεται στο έγγραφο εργασίας που ενέκρινε η Επιτροπή στις 5 Νοεμβρίου 1997 (3) 7ότι, σύμφωνα με το άρθρο 130 Ι της συνθήκης, η απόφαση 98/. . ./ΕΚ του Συμβουλίου, της . . ., σχετικά με τους κανόνες συμμετοχής των επιχειρήσεων, των κέντρων ερευνών και των πανεπιστημίων καθώς και τους κανόνες διάδοσης των αποτελεσμάτων της έρευνας (4) (καλούμενοι στο εξής «κανόνες συμμετοχής και διάδοσης») ισχύει για το παρόν πρόγραμμα-πλαίσιο και επιτρέπει τη συμμετοχή του Κοινού Κέντρου Ερευνών στις έμμεσες δράσεις που καλύπτονται από το παρόν πρόγραμμα 7ότι, κατά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος, εκτός από τη συνεργασία που καλύπτει η συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Χώρο ή κάποια συμφωνία σύνδεσης, ενδέχεται να κριθεί σκόπιμη η ανάπτυξη δραστηριοτήτων διεθνούς συνεργασίας με τρίτες χώρες ή διεθνείς οργανισμούς βάσει του άρθρου 130 Μ της συνθήκης 7ότι η εφαρμογή του παρόντος προγράμματος συνεπάγεται επίσης δραστηριότητες και μηχανισμούς με στόχο την τόνωση, τη διάδοση και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της ΕΤΑ, ιδίως όσον αφορά τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και δραστηριότητες τόνωσης της κινητικότητας και της κατάρτισης των ερευνητών 7ότι, σύμφωνα με τους στόχους του πρώτου σχεδίου δράσης για την καινοτομία, οι ερευνητικές δραστηριότητες του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου πρέπει να είναι ακριβέστερα προσανατολισμένες στην καινοτομία 7ότι κρίνεται σκόπιμο, αφενός, να εξετάζεται η πρόοδος της εκτέλεσης του παρόντος προγράμματος για την ενδεχόμενη προσαρμογή του στις επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις 7 ότι κρίνεται σκόπιμο, αφετέρου, να αξιολογηθούν σε εύθετο χρόνο από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες τα επιτεύγματα του προγράμματος,ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:Άρθρο 1 Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου, θεσπίζεται ειδικό πρόγραμμα στο θεματικό πεδίο «προώθηση της καινοτομίας και ενθάρρυνση της συμμετοχής των μικρομεσαίων επιχειρήσεων» (καλούμενο στο εξής «ειδικό πρόγραμμα») για την περίοδο από [ημερομηνία έγκρισης του παρόντος προγράμματος] έως 31 Δεκεμβρίου 2002.Άρθρο 2 1. Σύμφωνα με το παράρτημα III του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου, το ποσό που κρίνεται απαραίτητο για την εκτέλεση του ειδικού προγράμματος (καλούμενο στο εξής «ποσό») ανέρχεται σε 350 εκατομμύρια Ecu, από τα οποία το 7,70 % κατ' ανώτατο όριο για τις διοικητικές δαπάνες της Επιτροπής.2. Από το ποσό αυτό,- 73,8 εκατομμύρια Ecu αφορούν την περίοδο 1998-1999,- 276,2 εκατομμύρια Ecu αφορούν την περίοδο 2000-2002.Εφόσον συντρέχουν λόγοι, το τελευταίο ανωτέρω ποσό αναπροσαρμόζεται με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου.3. Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή καθορίζει, μεριμνώντας για την τήρηση των επιστημονικών και τεχνολογικών στόχων και των προτεραιοτήτων που καθορίζονται στην παρούσα απόφαση, τις πιστώσεις για κάθε οικονομικό έτος, λαμβάνοντας υπόψη τους διαθέσιμους πόρους που έχουν εγκριθεί στο πλαίσιο των πολυετών δημοσιονομικών προοπτικών.Άρθρο 3 1. Οι κύριοι άξονες, οι επιστημονικοί και τεχνολογικοί στόχοι του ειδικού προγράμματος καθώς και οι αντίστοιχες προτεραιότητες παρατίθενται στο παράρτημα II. Καθορίζονται σύμφωνα με τις βασικές αρχές και τις τρεις κατηγορίες κριτηρίων επιλογής που αναφέρονται στο παράρτημα I του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου.2. Σύμφωνα με τις ως άνω αρχές και τα ως άνω κριτήρια, στην επιλογή δράσεων ΕΤΑ που θα αναληφθούν έχουν εφαρμογή τα κριτήρια επιλογής που αναφέρονται στο άρθρο 10 των κανόνων συμμετοχής διάδοσης.Εφαρμόζεται επίσης ένα ειδικό για το παρόν πρόγραμμα κριτήριο: η συμμετοχή των οντοτήτων βιομηχανικού χαρακτήρα στις δράσεις επιμερισμένης δαπάνης θα πρέπει να είναι η ενδεδειγμένη για το είδος της εκάστοτε δραστηριότητας.Κατά την εφαρμογή του προγράμματος, καθώς και στο πρόγραμμα εργασίας που ορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1, τηρούνται όλα αυτά τα κριτήρια, μολονότι είναι δυνατόν να διαφέρει η στάθμισή τους.3. Στο ειδικό πρόγραμμα έχουν εφαρμογή οι κανόνες συμμετοχής και διάδοσης.4. Οι λεπτομέρειες της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας στο ειδικό πρόγραμμα ορίζονται στο άρθρο 4 του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου.5. Οι έμμεσες δράσεις ΕΤΑ του ειδικού προγράμματος ορίζονται στα παραρτήματα II και IV του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου.Οι πρακτικές διαδικασίες εκτέλεσης για το παρόν ειδικό πρόγραμμα προσδιορίζονται στο παράρτημα III.Άρθρο 4 Βάσει των κριτηρίων που καθορίζονται στο άρθρο 3, των επιστημονικών και τεχνολογικών στόχων καθώς και των προτεραιοτήτων που αναφέρονται στο παράρτημα II, η Επιτροπή:α) εξετάζει την πρόοδο της εκτέλεσης του ειδικού προγράμματος και υποβάλλει, κατά περίπτωση, προτάσεις προσαρμογής, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου,β) αναθέτει την εξωτερική αξιολόγηση που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου, όσον αφορά στις δράσεις που υλοποιούνται τα πεδία που καλύπτει το ειδικό πρόγραμμα.Άρθρο 5 1. Η Επιτροπή εκπονεί πρόγραμμα εργασίας προσδιορίζοντας:α) το περιεχόμενο του παραρτήματος II 7β) το ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης του ειδικού προγράμματος 7γ) τις διαδικασίες συντονισμού που υποδεικνύονται στο παράρτημα III 7δ) και, εάν παραστεί ανάγκη, τα κριτήρια επιλογής καθώς και τον τρόπο εφαρμογής τους για κάθε έμμεση δράση ΕΤΑ.Το πρόγραμμα εργασίας ενημερώνεται κατά περίπτωση.2. Για την υλοποίηση των έμμεσων δράσεων ΕΤΑ, η Επιτροπή κινεί, βάσει του προγράμματος εργασίας, τις διαδικασίες που αναφέρονται στους κανόνες συμμετοχής και διάδοσης, πρωτίστως μέσω προσκλήσεων υποβολής προτάσεων.Άρθρο 6 1. Η Επιτροπή επιφορτίζεται με την εκτέλεση του παρόντος ειδικού προγράμματος.2. Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή του προγράμματος, την οποία αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής.3. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλει στην επιτροπή του προγράμματος τα σχέδια μέτρων σχετικά με:- την εκπόνηση και την ενημέρωση του προγράμματος εργασίας που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1,- την εντολή για την εξωτερική αξιολόγηση που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου,- οιαδήποτε αναπροσαρμογή της ενδεικτικής κατανομής του ποσού που παρατίθεται στο παράρτημα I.Άρθρο 7 1. Η επιτροπή του προγράμματος διατυπώνει τη γνώμη της σχετικά με τα σχέδια μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 3, εντός προθεσμίας που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος εφόσον το θέμα επείγει. Αποφασίζει με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης για την έκδοση των αποφάσεων που καλείται να λάβει το Συμβούλιο βάσει πρότασης της Επιτροπής. Κατά την ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το προαναφερόμενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία.Η Επιτροπή θεσπίζει τα σχεδιαζόμενα μέτρα εφόσον είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής.Εάν τα σχεδιαζόμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ή ελλείψει γνώμης, η Επιτροπή υποβάλλει χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.Εάν το Συμβούλιο δεν αποφασίσει εντός προθεσμίας έξι εβδομάδων από την ημερομηνία υποβολής της πρότασης τα προτεινόμενα μέτρα θεσπίζονται από την Επιτροπή.2. Η Επιτροπή ενημερώνει τακτικά την επιτροπή του προγράμματος σχετικά με την πορεία εκτέλεσης του ειδικού προγράμματος, και ιδίως για τα αποτελέσματα της αξιολόγησης και της επιλογής των έμμεσων δράσεων ΕΤΑ.Άρθρο 8 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.(1) Κοινή θέση αριθ. 31/98 που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο στις 23 Μαρτίου 1998 (ΕΕ C 178 της 10.6.1998, σ. 49).(2) ΕΕ L 126 της 18.5.1994, σ. 1 7 απόφαση όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση αριθ. 2535/97/ΕΚ (ΕΕ L 347 της 18.12.1997, σ. 1).(3) COM(97) 553 τελικό.(4) COM(97) 587 τελικό (ΕΕ C 40 της 7.2.1998, σ. 14).ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΤΟ ΓΕΝΙΚΟ ΠΕΡΙΓΡΑΜΜΑ, ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η καινοτομία αποτελεί παράγοντα αποφασιστικής σημασίας για τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα, την αειφόρο οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης. Πρόκειται για πολυσύνθετο φαινόμενο, το οποίο συνεπάγεται τη συμμετοχή μιας πληθώρας παραγόντων (επιχειρήσεων, πανεπιστημίων, ερευνητικών κέντρων, οικονομικών παραγόντων, κ.λπ.) και αντιπροσωπεύει σημαντικό στοιχείο της εξέλιξης της συμπεριφοράς και της δυναμικής του συνόλου του κοινωνικού σώματος. Μεγάλο μέρος της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων στηρίζεται στην ικανότητά τους για καινοτομία: με την ανάπτυξη νέων προϊόντων και υπηρεσιών, κατορθώνουν να κατακτούν νέες αγορές 7 με την ανάπτυξη νέων διεργασιών, αποκτούν τα μέσα για τη συγκράτηση του κόστους και την αντιμετώπιση του ανταγωνισμού. Στον τομέα της πληροφορικής, το 78 % των εσόδων προήλθαν από προϊόντα κυκλοφορούντα στην αγορά εδώ και δύο χρόνια το πολύ. Είναι, επομένως, θέμα ουσιώδους σημασίας να προαχθούν καινοτόμες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της ίδρυσης καινοτόμων επιχειρήσεων, καθώς και να τονωθεί η διάδοση και η εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων της έρευνας, καθώς και η μεταφορά τεχνολογίας. Η Ευρώπη οφείλει, πράγματι, να εκμεταλλευθεί καλύτερα τις ερευνητικές της δραστηριότητες, καθώς και την αυξημένη της ικανότητα δημιουργίας γνώσεων και τεχνογνωσίας, προκειμένου να ωφεληθούν πλήρως η οικονομία και η κοινωνία. Είναι θέμα ζωτικής σημασίας η ερευνητική προσπάθεια να συνοδεύεται και να κατευθύνεται από μια φιλόδοξη ευρωπαϊκή πολιτική σε θέματα καινοτομίας.Οι ΜΜΕ (μικρομεσαίες επιχειρήσεις) είναι φορείς και σημαντικοί συντελεστές της καινοτομίας. Διαδραματίζουν ουσιώδη ρόλο στην ευρωπαϊκή οικονομία και η ανάπτυξή τους προσφέρει ουσιαστική συνεισφορά στην εμφάνιση νέων δραστηριοτήτων, στην ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, στην οικονομική ανάπτυξη και στην απασχόληση. Παρουσιάζουν επίσης ιδιαιτερότητες για τις οποίες απαιτούνται ενδεδειγμένα μέτρα τόνωσης και παρακολούθησης. Συμπληρωματικώς προς τις δράσεις που υλοποιούνται από τα κράτη μέλη, είναι αναγκαία η δράση σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την υποβοήθηση των ΜΜΕ ώστε να διεθνοποιήσουν τις δραστηριότητές τους και να αποκτήσουν πρόσβαση στις νέες ή σε νέες τεχνολογίες, είτε πρόκειται για ΜΜΕ υψηλής τεχνολογίας, είτε για εκείνες που δεν διαθέτουν καθόλου ή ελάχιστη ερευνητική ικανότητα και οφείλουν να ενσωματώσουν τεχνολογίες τις οποίες αναπτύσσουν τρίτοι.Η προώθηση της καινοτομίας και η ενθάρρυνση της συμμετοχής των ΜΜΕ είναι άρα στενά συνδεδεμένες δραστηριότητες ακόμη και αν δεν καλύπτουν την ίδια πραγματικότητα. Το πρόγραμμα αυτό θα συνδράμει επομένως στη βελτιστοποίηση των προσπαθειών που καταβάλλονται σε αυτά τα δύο θέματα.Στρατηγικός στόχος του προγράμματος Ο στρατηγικός στόχος είναι να βελτιωθεί ο οικονομικός και κοινωνικός αντίκτυπος των δραστηριοτήτων έρευνας και ανάπτυξης, ιδιαίτερα του προγράμματος-πλαισίου, με την τους, καθώς και τη μεταφορά και τη διάδοση τεχνολογιών που προέρχονται από διάφορες πηγές, λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των καταναλωτών και των χρηστών.Ο εν λόγω στόχος θα επιδιωχθεί με την κατάστρωση σύντονης στρατηγικής καινοτομίας, συμβάλλοντας στην εκτέλεση του «Πρώτου σχεδίου δράσης για την καινοτομία» και δίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις ΜΜΕ και στη συμμετοχή τους στο πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και ανάπτυξης.Οι δραστηριότητες που αναπτύσσονται στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος αλληλοσυμπληρώνονται με τις δραστηριότητες των κρατών μελών. Έχουν ως αντικείμενο τον προσανατολισμό, τη συμπλήρωση και την υποβοήθηση των δράσεων που αναπτύσσονται από τα άλλα ειδικά προγράμματα ή, ενδεχομένως, στο πλαίσιο άλλων κοινοτικών δράσεων, για την επίτευξη του σκοπού αυτού.Σύνδεση με τα άλλα προγράμματα και άλλες κοινοτικές δράσεις Τα άλλα προγράμματα συμβάλλουν ενεργά, σε στενό συντονισμό και σε αλληλοδιάδραση με το παρόν πρόγραμμα, στην υλοποίηση αυτού του στρατηγικού στόχου και επιδιώκουν, για τον σκοπό αυτόν, τους γενικούς στόχους που περιγράφονται στο παράρτημα II (τρίτη δράση) του πέμπτου προγράμματος πλαισίου.Το παρόν πρόγραμμα διαδραματίζει, στο πλαίσιο του πέμπτου προγράμματος πλαισίου, ρόλο προώθησης και συντονισμού των δραστηριοτήτων που διεξάγονται στα πεδία της καινοτομίας και των ΜΜΕ, ιδιαίτερα με συνέπεια προς την πολιτική των ΜΜΕ.Η δράση του, βασιζόμενη στα μέτρα, εργαλεία και στις δεξιότητες που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο των ειδικών δραστηριοτήτων του, αφορά κυρίως την επινόηση μηχανισμών που διευκολύνουν την εκμετάλλευση, τη μεταφορά αποτελεσμάτων ή τη συμμετοχή των ΜΜΕ, την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και την εκ των υστέρων παρακολούθηση της αξιοποίησής τους, προκειμένου να αποτιμηθεί η οικονομική και κοινωνική τους επίδραση. Η δράση αυτή βασίζεται κυρίως στις δραστηριότητες που αναπτύσσονται από τις ομάδες «καινοτομία», των οποίων συντονίζει τις δραστηριότητες, προκειμένου να ενσωματωθεί η διάσταση καινοτομίας στην εφαρμογή των προγραμμάτων.ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΩΝ ΜΜΕ Στόχοι Στόχους αποτελούν ο συντονισμός και η υποστήριξη των προσπαθειών που καταβάλλονται στα θεματικά προγράμματα για την ενσωμάτωση των εννοιών «καινοτομία» και «ΜΜΕ» στον καθορισμό των προτεραιοτήτων τους και των προγραμμάτων εργασίας τους, καθώς και στην εφαρμογή των δράσεών τους 7 η διασφάλιση της συνεκτικότητας του συνόλου των δραστηριοτήτων προς όφελος της καινοτομίας και των ΜΜΕ και η εναρμόνισή τους στο εσωτερικό των θεματικών προγραμμάτων 7 η βελτιστοποίηση της χρήσης των δεξιοτήτων, της εμπειρίας και των υποδομών που υφίστανται σε οριζόντιο επίπεδο ή σε άλλα προγράμματα.Δραστηριότητες στον τομέα της καινοτομίας Για να επιτευχθεί ο στρατηγικός στοχος του προγράμματος, η ουσιαστική προσπάθεια καταβάλλεται στο πλαίσιο των θεματικών προγραμμάτων, προωθούμενη από τις ομάδες «καινοτομία», ούτως ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες των ερευνητικών θεμάτων και να εξασφαλίζεται η καταλληλότερη αντιστοιχία μεταξύ της αξιοποίησης των αποτελεσμάτων και του πλαισίου εφαρμογής τους.Κατά πρώτον, το πρόγραμμα θα εξασφαλίσει τη συνεργία μεταξύ των ομάδων καινοτομίας και θα έχει αλληλοδιάδραση με τα θεματικά προγράμματα για τον καθορισμό και την εκτέλεση ειδικών καθηκόντων τους. Στα καθήκοντα αυτά θα μπορούσαν να περιλαμβάνονται κυρίως:- η υποστήριξη στις διεξαγόμενες δράσεις σε θέματα καινοτομίας, όπως η παρακολούθηση της μεταφοράς τεχνολογιών και η δρομολόγηση έργων που έχουν χαρακτήρα επίδειξης 7- η εκμετάλλευση των θεματικών δικτύων, των δράσεων και των μηχανισμών που τονώνουν τη χρησιμοποίηση, τη μεταφορά των αποτελεσμάτων ή τη δημιουργία καινοτόμων επιχειρήσεων, κυρίως διευκολύνοντας την πρόσβαση στην ιδιωτική χρηματοδότηση 7- η εκπόνηση μελετών αξιολόγησης των έργων και των αποτελεσμάτων τους, με σκοπό την προώθηση της εκμετάλλευσής τους, κυρίως, μέσω του σχεδίου τεχνολογικής εφαρμογής.Κατά δεύτερο λόγο, το παρόν πρόγραμμα συμβάλλει, από κοινού με τα θεματικά προγράμματα, στον καθορισμό μεθόδων και μηχανισμών που υποβοηθούν την αύξηση του επιπέδου εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων των ερευνητικών έργων των προγραμμάτων αυτών και τη μέριμνα για την ύπαρξη συνεκτικότητας και αποτελεσματικότητας στη διάδοση πλροφοριών σχετικά με τα έργα και τα αποτελέσματα έρευνας και ανάπτυξης, μέσω των οριζοντίων υποδομών δικτύων και υπηρεσιών (Cordis, IRC).Δραστηριότητες για την ενίσχυση της συμμετοχής των ΜΜΕ Ο στρατηγικός στόχος του προγράμματος συνεπάγεται συντονισμό των δραστηριοτήτων υποστήριξης της συμμετοχής των ΜΜΕ στις δράσεις ΕΤΑ και στις δράσεις επίδειξης, που αναπτύσσονται στο πλαίσιο των προγραμμάτων αυτών:- δράσεις συλλογικής έρευνας, που επιτρέπουν σε τουλάχιστον τρεις ΜΜΕ από τουλάχιστον δύο διαφορετικά κράτη μέλη, ανεξάρτητες μεταξύ τους, να επιδιώξουν από κοινού την επίλυση των κοινών τεχνολογικών προβλημάτων τους στο εσωτερικό τους ή αναθέτοντάς την σε τρίτες νομικές οντότητες, συμπεριλαμβανομένων των βιομηχανικών, οι οποίες διαθέτουν ενδεδειγμένες ικανότητες έρευνας ή τεχνολογικού ελέγχου καταλληλότητας 7- δράσεις που αποσκοπούν στην υποστήριξη και στην ενθάρρυνση των ΜΜΕ να συμμετάσχουν σε έργα συνεργατικής και συλλογικής έρευνας (παραδείγματος χάρη, μέσω επιδοτήσεων της προπαρασκευαστικής φάσης, καλουμένων «επιχορηγήσεων διερεύνησης», υπό την επιφύλαξη της ανάγκης των ΜΜΕ να έχουν στη διάθεσή τους ευέλικτο και ευπρόσιτο σύστημα στήριξης.Αυτές οι δράσεις που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση και στη διευκόλυνση της συμμετοχής των ΜΜΕ στις δραστηριότητες ΕΤΑ αφορούν το σύνολο των στόχων και προτεραιοτήτων των ειδικών προγραμμάτων.Εξάλλου, το πρόγραμμα υποστηρίζει τη διοργάνωση και τη βελτίωση της διάδοσης και της εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων στο πλαίσιο των θεματικών προγραμμάτων, ενόψει επίσης της διευκόλυνσης της συμμετοχής των ΜΜΕ στα έργα ελέγχου καταλληλότητας και επίδειξης των καθοριστικών δράσεων.ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΟΡΙΖΟΝΤΙΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ Εκτελούμενες συμπληρωματικώς προς τις δράσεις που διεξάγονται στους κόλπους των θεματικών προγραμμάτων, οι ειδικές δραστηριότητες συμβάλλουν στην προώθηση, στην Ευρώπη, ενός περιβάλλοντος ευνοϊκού για την καινοτομία και στη συγκρότηση πλαισίου που να επιτρέπει σε μεγάλο αριθμό οικονομικών παραγόντων να επωφελείται από αυτό.i) Καλύτερη χρησιμοποίηση των αποτελεσμάτων της κοινοτικής έρευνας Στόχος Στόχος είναι να αυξηθεί το επίπεδο χρησιμοποίησης των ερευνητικών αποτελεσμάτων και να υπάρξει επομένως συμβολή στον γενικό στόχο βελτίωσης του οικονομικού και κοινωνικού αντίκτυπου των δραστηριοτήτων του προγράμματος πλαισίου.Δραστηριότητες - επισήμανση και επινόηση μηχανισμών που είναι σε θέση να διευκολύνουν, κατά τον κύκλο ζωής των έργων, την προστασία των κεκτημένων γνώσεων, την εκμετάλλευση ή μεταφορά των τεχνολογιών και των αποτελεσμάτων που προκύπτουν, καθώς και την πρόσβαση σε τρόπους ιδιωτικής χρηματοδότησης που καθιστούν δυνατή την εξασφάλιση της χρησιμοποίησης των αποτελεσμάτων. Θα υπάρξει επίσης ενθάρρυνση για οργανωτικές αλλαγές που είναι σε θέση να ενισχύσουν την πορεία καινοτομίας 7- οργάνωση ανταλλαγών πληροφοριών και ορθών πρακτικών μεταξύ των προγραμμάτων 7- τόνωση της εφαρμογής των μηχανισμών αυτών από τα άλλα προγράμματα, ιδίως με τη συνδρομή των ομάδων καινοτομίας.ii) Νέες προσεγγίσεις στη μεταφορά τεχνολογίας Στόχος Οι ανεπαρκείς επιδόσεις της Ένωσης σε θέματα καινοτομίας οφείλονται σε μεγάλο βαθμό στην άνιση καλλιέργεια στην Ευρώπη της «παιδείας για την καινοτομία». Η εν λόγω παιδεία μπορεί να αναπτυχθεί με την ενθάρρυνση εμπειριών σε θέματα μεταφοράς τεχνολογίας σε διεθνή κλίμακα.Στόχος είναι, σε συνδυασμό με τις δραστηριότητες που αναπτύσσονται από τα θεματικά προγράμματα, η ανάπτυξη μεθοδολογιών, ο έλεγχος καταλληλότητάς τους και η εφαρμογή τους στο πλαίσιο δράσεων μεταφοράς τεχνολογίας που λαμβάνουν τη μορφή πιλοτικών δράσεων ή δράσεων επίδειξης, λαμβανομένων υπόψη των χαρακτηριστικών των επιμέρους τομέων δραστηριότητας.Δραστηριότητες - Προώθηση της ενσωμάτωσης νέων τεχνολογιών και ανάλυση των τεχνολογικών, οικονομικών, οργανωτικών και κοινωνικών πτυχών που παρατηρήθηκαν κατά τη διαδικασία αυτή.- Συμβολή στη διακρατική διάδοση και αξιοποίηση αποτελεσμάτων που δεν προέρχονται από τα θεματικά προγράμματα.Οι δραστηριότητες αυτές μπορούν να περιλαμβάνουν διεθνή διάσταση (πειραματισμό στη μεταφορά τεχνολογίας σε διεθνή κλίμακα, σε συνεργασία με άλλες κοινοτικές πρωτοβουλίες) και να αποβλέπουν στη διερεύνηση νέων μορφών μεταφοράς τεχνολογίας.iii) Μελέτες και ορθές πρακτικές Στόχοι Η Κοινότητα οφείλει, για να καλύψει το έλλειμμά της σε καινοτομία, να επισημάνει, να αναλύσει και να προωθήσει τη θέση σε εφαρμογή ορθών πρακτικών σε θέματα καινοτομίας.Στόχους αποτελούν η ανάλυση και η διακρίβωση, σε κοινό πλαίσιο αναφοράς, των επιδόσεων και των πολιτικών καινοτομίας, καθώς και η τόνωση της συνεννόησης, των ανταλλαγών, της διάδοσης και της εφαρμογής ορθών πρακτικών.Δραστηριότητες - εκπόνηση και περιοδική δημοσίευση οδηγού, σύμφωνα με το σχέδιο δράσης για την καινοτομία στην Ευρώπη 7- οργάνωση δράσεων προώθησης ορθών πρακτικών σε θέματα καινοτομίας (ιδίως, σε θέματα χρηματοδότησης, δημιουργίας και ανάπτυξης καινοτόμων επιχειρήσεων, προστασίας και μεταφοράς τεχνολογίας) 7- συγκρότηση και τακτική ενημέρωση μιας βάσης «γνώσεων» με αντικείμενο τις ασκούμενες πολιτικές, τις τηρούμενες πρακτικές και τις επιδόσεις καινοτομίας (ιδίως, σε θέματα χρηματοδότησης, ίδρυσης και ανάπτυξης καινοτόμων επιχειρήσεων, προστασίας και μεταφοράς τεχνολογίας).ΕΝΘΑΡΡΥΝΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΩΝ ΜΜΕ i) Ενιαία θυρίδα Στόχος Στόχος είναι να διευκολυνθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ στα κοινοτικά προγράμματα, προσφέροντάς τους μία ακόμη οδό πρόσβασης, ενιαίο σημείο συμπληρωματικής εισόδου, κοινό για το σύνολο των προγραμμάτων, και το οποίο χρησιμοποιεί τα δίκτυα στήριξης που υπάρχουν στα κράτη μέλη.Δραστηριότητες Συγκρότηση υποδομής που να επιτρέπει στις ΜΜΕ:- να αποκτήσουν επίγνωση της σπουδαιότητας και του αντικτύπου των κοινοτικών δραστηριοτήτων ΕΤΑ και να κάνουν γνωστές τις ανάγκες τους,- να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τα προγράμματα και να έχουν πρόσβαση σε δράσεις αρωγής κατά την προπαρασκευή των προτάσεων (συμπεριλαμβανομένης βοήθειας για τη δημιουργία κοινοπραξιών),- να διευκολυνθεί η συμμετοχή τους στα κοινοτικά προγράμματα,- να υποβάλλουν ανά πάσα στιγμή, στο πλαίσιο μόνιμα ανοικτής πρόσκλησης, προτάσεις με προοπτική να επωφεληθούν από τα μέτρα που προορίζονται ειδικώς γι' αυτές, όπως οι επιχορηγήσεις διερεύνησης ή οι δράσεις του τύπου «συλλογική έρευνα» (CRAFT).ii) Κοινά μέσα διαχείρισης και αρωγής Στόχος Στόχο αποτελεί η απλούστευση και εναρμόνιση των όρων συμμετοχής των ΜΜΕ, προκειμένου να ολοκληρωθεί και να ενισχυθεί ο αντίκτυπος της ενιαίας θυρίδας, κατά προτίμηση με όσο το δυνατόν ευρύτερη χρήση των πλέον κατάλληλων ηλεκτρονικών μέσων (ηλεκτρονικοί ενημερωτικοί φάκελοι και ηλεκτρονική υποβολή προτάσεων, «γραμμή βοήθειας», εξειδικευμένα δίκτυα Intranet, κ.λπ.).Δραστηριότητες - εκπόνηση μέσων στήριξης, ιδίως για τη διαχείριση συμβάσεων και για την ενημέρωση,- παροχή στις ΜΜΕ αρωγής συμπληρωματικώς προς εκείνη που παρέχεται απευθείας από τα δίκτυα σε τοπικό επίπεδο και από τα θεματικά προγράμματα,- αρωγή προς τις ΜΜΕ που ευρίσκονται σε φάση εκτέλεσης έργων: η αρωγή αυτή δύναται να λάβει τη μορφή εργαστηρίων «επιμόρφωσης» ανοικτών στους συντονιστές έργων ή σε διαμεσολαβητές, με ειδικό σκοπό τη διαχείριση ερευνητικών συμβάσεων, τον συντονισμό έργων ή άλλα θέματα γενικού ενδιαφέροντος για τις ΜΜΕ.iii) Οικονομικές πληροφορίες Στόχος Στόχος είναι η υποβοήθηση των ΜΜΕ να επισημαίνουν τις ανάγκες τους, να προβλέπουν τις τεχνολογικές τάσεις και να τις προσανατολίζουν προς μέσα, κυρίως κοινοτικά, που θα τους επιτρέψουν να επιτύχουν τους στόχους τους.Δραστηριότητες (σε συνεργασία με το IPTS) - επισήμανση σημαντικών πληροφοριών, με χρησιμοποίηση των υφισταμένων πηγών, σχετικά με τις τάσεις της αγοράς και σχετικά με το τρέχον επίπεδο τεχνολογίας (παραδείγματος χάρη, μέσω εργαστηρίων με τη συμμετοχή προμηθευτών, χρηστών, ΜΜΕ και μεγάλων επιχειρήσεων),- διάθεση στις ΜΜΕ των πληροφοριών αυτών, με τη χρησιμοποίηση των υφισταμένων δικτύων και υπηρεσιών πληφορόρησης.ΚΟΙΝΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ/ΜΜΕ i) Ευρωπαϊκό δίκτυο για την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας Το πρόγραμμα πρέπει να αποσκοπεί στην ορθολογική οργάνωση και στον συντονισμό των δικτύων πληροφόρησης και αρωγής σχετικά με τις δραστηριότητες της Κοινότητας σε θέματα έρευνας και καινοτομίας, αποτελώντας κατά τον τρόπο αυτό μια αποτελεσματική υποδομή πληροφόρησης, αρωγής, συνεργασίας, και προώθησης της καινοτομίας, ιδιαίτερα με προορισμό τις ΜΜΕ, κυρίως, με την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση των υφισταμένων δικτύων των Κέντρων Αναδιανομής Καινοτομίας και των σημείων επαφής CRAFT.Στόχοι Οι στόχοι συνίστανται: στην αύξηση του βαθμού αποδοχής, από πλευράς των επιχειρήσεων, των τεχνολογιών που είναι σε θέση να τις βοηθήσουν να βελτιώσουν την ικανότητά τους για καινοτομία, στην ενθάρρυνση της διακρατικής μεταφοράς τεχνολογίας, ανεξαρτήτως προέλευσης, στην προώθηση της διάδοσης και της εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων της κοινοτικής έρευνας, στην ενημέρωση και στην υποβοήθηση των ενδεχομένων συμμετεχόντων στις εν λόγω ερευνητικές δραστηριότητες.Δραστηριότητες - τόνωση της μεταφοράς τεχνολογίας σύμφωνα με τις ανάγκες του τοπικού οικονομικού, βιομηχανικού και κοινωνικού ιστού,- εφαρμογή μέσων διακρατικής, συνεργασίας και εταιρικών σχέσεων μεταξύ επιχειρήσεων,- στήριξη της διάδοσης και της εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων που προκύπτουν από κοινοτικές ερευνητικές δραστηριότητες μέσω, για παράδειγμα, της διοργάνωσης «υποτροφιών τεχνολογίας»,- προώθηση της καινοτομίας μέσω πειραματικών δικτύων και υπηρεσιών,- παροχή αρωγής στις επιχειρήσεις για τον προσανατολισμό της συμμετοχής τους στα προγράμματα και για την υποβοήθησή τους στην κατάρτιση έργων διακρατικού χαρακτήρα.ii) Ηλεκτρονικές υπηρεσίες πληροφόρησης και άλλα μέσα διάδοσης Στόχοι Στόχους αποτελούν η ανασύνταξη και η τόνωση της διάδοσης, στο πλαίσιο μιας κοινής υπηρεσίας πληροφόρησης, του συνόλου των δεδομένων, επιτυγχάνοντας την καλύτερη γνωστοποίηση των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας, των τρόπων εφαρμογής τους και των αποτελεσμάτων τους 7 η ενημέρωση του κοινού σχετικά με την κοινωνικοοικονομική επίδραση των πολιτικών καινοτομίας και η τροφοδότηση του διαλόγου σχετικά με τα διακυβευόμενα των πολιτικών αυτών, σε σχέση με τις ανάγκες των πολιτών.Δραστηριότητες - εδραίωση της κοινοτικής υπηρεσίας πληροφόρησης CORDIS, με την αναμόρφωση των μηχανισμών συλλογής και διάδοσης πληροφοριών, τη βελτίωση της ευκολίας πρόσβασης (πολυγλωσσία, διεπαφή χρηστών), την προσαρμογή του περιεχομένου στις ανάγκες των ΜΜΕ και των δικτύων τους στήριξης και την ανάπτυξη εργαλείων κατά παραγγελία,- επέκταση της πιλοτικής δράσης ERGO (ευρωπαϊκή επιγραμμική ερευνητική πύλη), με τη σύναψη δεσμού μεταξύ Cordis και εθνικών πηγών επιστημονικής και τεχνικής πληροφόρησης.iii) Πνευματική ιδιοκτησία Στόχοι Στόχοι είναι, πρώτα απ' όλα, μέσω δράσης πληροφόρησης και, ενδεχομένως, μέσω πιλοτικών δράσεων, η ενθάρρυνση της χρησιμοποίησης των συστημάτων προστασίας των γνώσεων -είτε για σκοπούς πραγματικής προστασίας, είτε για σκοπούς συλλογής πληροφοριών (αποτελέσματα της έρευνας, τάσεις της αγοράς, αναζήτηση βιομηχανικών συμμαχιών, κ.λπ.)-, καθώς και της πρόσβασης σε ποικίλες πηγές πληροφοριών σχετικά με την πνευματική και βιομηχανική ιδιοκτησία. Στόχοι είναι επίσης η προστασία των γνώσεων τις οποίες κατέχει η Κοινότητα (ΚΚΕρ) και η παροχή αρωγής στους συμμετέχοντες στο πρόγραμμα πλαίσιο.Δραστηριότητες - συμβολή στη σύσταση ενός συστήματος πληροφόρησης που να επιτρέπει την πρόσβαση σε ποικίλες πηγές πληροφοριών σχετικά με τις ευρεσιτεχνίες, τους λοιπούς τίτλους πνευματικής ιδιοκτησίας, την ισχύουσα νομοθεσία και την ερμηνεία της,- δημιουργία γραφείου βοήθειας για τους συμμετέχοντες στα κοινοτικά προγράμματα,- δραστηριότητες προστασίας και αξιοποίησης των ερευνητικών αποτελεσμάτων που ανήκουν στην Κοινότητα, σε συνεργασία με το ΚΚΕρ,- εφαρμογή πιλοτικών δράσεων, όπως, για παράδειγμα, η αξιολόγηση του καινοτόμου χαρακτήρια των προτάσεων έργων (ταχεία σάρωση) 7 δράσεις σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Γραφείο Ευρεσιτεχνιών και τα εθνικά γραφεία.iv) Πρόσβαση στην ιδιωτική χρηματοδότηση της καινοτομίας Στόχοι Στόχους αποτελούν η εξασφάλιση της παροχής πληροφοριών και συμβουλών στις ΜΜΕ, και ειδικότερα σε εκείνες που συμμετέχουν σε κοινοτικές ερευνητικές δραστηριότητες ή στην εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων τους, σχετικά με τους τρόπους πρόσβασης σε ιδιωτικά μέσα χρηματοδότησης της καινοτομίας (χρηματαγορές, επιχειρηματικό κεφάλαιο) και η προώθηση, μέσω πιλοτικών δράσεων, των συνεργασιών μεταξύ χρηματοπιστωτικών, ερευνητικών και βιομηχανικών κύκλων.Δραστηριότητες - ανάπτυξη μιας υπηρεσίας πληροφόρησης και αρωγής για τη διευκόλυνση της πρόσβασης στις πηγές ιδιωτικής χρηματοδότησης,- εφαρμογή, στο πλαίσιο των θεματικών προγραμμάτων ή με τη βοήθεια των δικτύων προώθησης της καινοτομίας, μεμονωμένων δράσεων ευαισθητοποίησης, παρακίνησης και επιμόρφωσης, διοργάνωση διακρατικών επενδυτικών forum, στα οποία συγκεντρώνονται επιχειρηματίες, ερευνητές και χρηματοπιστωτικοί παράγοντες, ιδίως δε συνέχιση των δράσεων Lift (Links to innovation financing for technology),- ανταλλαγές εμπειρίας μεταξύ των οικείων παραγόντων των κρατών μελών, δημιουργία διακρατικών δικτύων που συνδέουν τους χρηματοπιστωτικούς φορείς του ιδιωτικού και του δημοσίου τομέα γύρω από συγκεκριμένα έργα και διεξαγωγή ποιοτικών δράσεων, για τον πειραματισμό με νέες προσεγγίσεις (παραδείγματος χάρη, τεχνολογική αξιολόγηση, κινητοποίηση του κεφαλαίου εγγύτητας, διακρίβωση των επιδόσεων),- διευκόλυνση της σύναψης επαφών με τους χρηματοπιστωτικούς κύκλους, με σκοπό την εκμετάλλευση των κοινοτικών ερευνητικών αποτελεσμάτων.v) Μηχανισμοί διευκόλυνσης της δημιουργίας και της ανάπτυξης καινοτόμων επιχειρήσεων Στόχοι Στόχοι είναι, σύμφωνα με τους προσανατολισμούς του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Άμστερνταμ, η ανάλυση, η επισήμανση και ο έλεγχος καταλληλότητας, στο πλαίσιο πιλοτικών δράσεων, νέων προσεγγίσεων της στήριξης για την ίδρυση και την ανάπτυξη καινοτόμων επιχειρήσεων, καθώς και η ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων (και κυρίως, του επιχειρηματικού κεφαλαίου (1)) στις επιχειρήσεις αυτές.Δραστηριότητες - μελέτη και ανάλυση των εμποδίων στην ιδιωτική χρηματοδότηση της καινοτομίας και των μέτρων που είναι σε θέση να δημιουργήσουν ευνοϊκό περιβάλλον για την ίδρυση και την ανάπτυξη καινοτόμων επιχειρήσεων,- προσανατολισμός της ιδιωτικής χρηματοδότησης προς τις πρώιμες φάσεις των καινοτόμων έργων υψηλής τεχνολογίας και τις επιχειρήσεις με υψηλό αναπτυξιακό δυναμικό, ιδίως μέσω πρωτοβουλιών βασισμένων στην εμπειρία που αποκτήθηκε με το πιλοτικό έργο I-TEC (Καινοτομία και μετοχικό κεφάλαιο), σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕπ), την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕ) και άλλους χρηματοπιστωτικούς παράγοντες,- παροχή συνδρομής στους διαχειριστές κονδυλίων (και, κυρίως, κονδυλίων επιχειρηματικού κεφαλαίου) για την απόκτηση αειφόρου ικανότητας αξιολόγησης και διαχείρισης έργων αυτού του τύπου.(1) Ανακοίνωση της Επιτροπής «Επιχειρηματικό κεφάλαιο, βασικό στοιχείο της δημιουργίας θέσεων εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση», SEC 98 552 τελικό.ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II ΕΙΔΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Το ειδικό πρόγραμμα τίθεται σε εφαρμογή με τις έμμεσες δράσεις ΕΤΑ που καθορίζονται στα παραρτήματα II και IV του πέμπτου προγράμματος πλαισίου. Εξάλλου, ισχύουν οι ακόλουθες ρυθμίσεις, ειδικά για το συγκεκριμένο ειδικό πρόγραμμα:1. Συνοδευτικά μέτρα Τα συνοδευτικά μέτρα συνίστανται ιδίως σε:- μελέτες στήριξης του ειδικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένης της προπαρασκευής μελλοντικών δραστηριοτήτων και του οδηγού της καινοτομίας,- ανταλλαγή πληροφοριών, διασκέψεις, σεμινάρια, εργαστήρια ή συναντήσεις επί των θεμάτων που συνδέονται με τις δραστηριότητες των προγραμμάτων,- μηχανισμούς που διευκολύνουν την προστασία των γνώσεων, καθώς και την πρόσβαση σε τρόπους ιδιωτικής χρηματοδότησης,- προσφυγή σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε βάσεις επιστημονικών δεδομένων, με σκοπό να διεξαχθεί ιδίως η εξέταση του ειδικού προγράμματος, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου, η αξιολόγηση από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του πέμπτου προγράμματος-πλαισίου, η αξιολόγηση των έμμεσων δράσεων ΕΤΑ ή η παρακολούθηση της εφαρμογής τους,- δραστηριότητες διάδοσης, πληροφόρησης και επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων επιστημονικών δημοσιεύσεων, καθώς και δραστηριότητες εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων και μεταφοράς τεχνολογιών,- δράσεις επιμόρφωσης, συνδεόμενες με τις δραστηριότητες που υπάγονται στο ειδικό πρόγραμμα, πλην των υποτροφιών Marie Curie,- υποστήριξη δράσεων ευαισθητοποίησης και αρωγής των συντελεστών της έρευνας, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται οι ΜΜΕ,- προσφυγή σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες για τη δημιουργία και την πρόσβαση σε υπηρεσίες και δίκτυα πληροφόρησης, συνδρομής ή προώθησης της έρευνας και της καινοτομίας.2. Πιλοτικές δράσεις Οι πιλοτικές δράσεις διεξάγονται στα πεδία που καθορίζονται στο παράρτημα I της παρούσας απόφασης. Αποσκοπούν στον πειραματισμό με νέα μέτρα τα οποία, λόγω του χαρακτήρα τους, του πλαισίου τους ή των κατηγοριών συντελεστών που συμμετέχουν, απαιτούν ειδικές λεπτομερείς ρυθμίσεις εφαρμογής. Οι εν λόγω λεπτομερείς ρυθμίσεις, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 3 των κανόνων συμμετοχής και διάδοσης, δύνανται να παρεκκλίνουν από τις διαδικασίες που εφαρμόζονται εν γένει στις έμμεσες δράσεις ΕΤΑ, εφόσον προβλέπουν διαδικασίες αξιολόγησης και επιλογής οι οποίες τηρούν τις αρχές ισότητας και διαφάνειας.Για το ποσοστό χρηματοδοτικής συμμετοχής, οι πιλοτικές δράσεις δύνανται να εξομοιωθούν με τα συνοδευτικά μέτρα.3. Ρυθμίσεις συντονισμού Η Επιτροπή μεριμνά, εντός του προγράμματος, για την εξασφάλιση συμπληρωματικότητας μεταξύ των έμμεσων δράσεων ΕΤΑ, ιδίως με την ομαδοποίησή τους γύρω από έναν κοινό στόχο, και για την αποφυγή αλληλοεπικαλύψεων, τηρουμένων των νομίμων συμφερόντων των υποψηφίων που προτείνουν έμμεσες δράσεις ΕΤΑ.Εξασφαλίζεται επίσης συντονισμός μεταξύ των δράσεων του ειδικού προγράμματος και δράσεων που διεξάγονται:- σε άλλα ειδικά προγράμματα που θέτουν σε εφαρμογή το πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο,- στα προγράμματα έρευνας και εκπαίδευσης που θέτουν σε εφαρμογή την απόφαση . . ./. . ./Ευρατόμ του Συμβουλίου, της . . ., σχετικά με το πέμπτο πρόγραμμα πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ) για δραστηριότητες έρευνας και εκπαίδευσης (1998-2002),- σε άλλα ευρωπαϊκά πλαίσια έρευνας, όπως το Eureka και το Cost,- σε άλλα κοινοτικά μέσα που έχουν σχέση με την έρευνα, όπως τα Phare, Tacis, Meda, ΕΤΕπ, διαρθρωτικά ταμεία και η ΕΤΕ.Ο συντονισμός συνίσταται:i) στον εντοπισμό κοινών θεμάτων ή προτεραιοτήτων, που οδηγούν ιδίως:- στην ανταλλαγή πληροφοριών,- στην υλοποίηση εργασιών που συναποφασίζονται, η οποία συνεπάγεται ιδίως την κοινή εφαρμογή μίας από τις διαδικασίες του άρθρου 9 των κανόνων συμμετοχής και διάδοσης,- στην εξέταση των διδαγμάτων από την υλοποίηση των εργασιών αυτών, καθώς και στην αξιολόγηση του οικονομικού και κοινωνικού τους αντικτύπου,ii) στην ανακατανομή προτάσεων εμμέσων δράσεων ΕΤΑ μεταξύ ειδικών προγραμμάτων ή μεταξύ ειδικού προγράμματος και προγράμματος έρευνας και εκπαίδευσης.


type: other

text:
Normativa >> Decreto Ejecutivo 12815 >> Fecha 28/07/1981 >> Texto completo
 Decreto Ejecutivo : 12815 (13 artículos)
 Decreto Ejecutivo : 12815 del 28/07/1981
 Reglamento para la Regulación de Espacios de Estacionamiento en Propiedades de Uso Público y Privado
 Fecha de vigencia desde: 10/08/1981
 Versión de la norma: 1 de 1 del 28/07/1981
 Texto Completo Norma 12815
 N° 12815-T
 EL PRESIDENTE' DE LA REPUBLICA
 Y EL MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES,
 1°-Que entre los objetivos del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, está toda la regulación referente al tránsito de personas, vehículos y bienes en la red de caminos públicos, así como por medio de la Dirección de Ingeniería de Tránsito el de estudiar y analizar los problemas de tránsito, formular las políticas para resolverlos, y resolver los problemas de seguridad vial.
 2°-Que la falta de una regulación específica con referencia a los espacios para estacionamiento, constituye un problema que requiere una solución inmediata en aras de una mayor seguridad.
 3°-Que en virtud de que el artículo 4° de la Ley de Creación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes estipula que éste constituirá, de manera permanente, la autoridad oficial única en todo lo relativo a los objetivos nacionales, entendiéndose que esa autoridad se extiende a las actividades de cualquier orden que tengan relación o sean consecuencia de ellas.
 Con fundamento en las atribuciones que les otorga el artículo 140, incisos 3) y 18) de la Constitución Política, la ley número 4786 de 5 de julio de 1971 (Ley de Creación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes), la ley número 6324 del 25 de mayo de 1979 (Ley de Administración Vial),
 Reglamento para la Regulación de Espacios de Estacionamiento
 en Propiedades de Uso Público y Privado
 Artículo 1°-Ámbito de aplicación:
 Las disposiciones del presente reglamento serán aplicables al sector que comprende el Área Metropolitana de San José.
 Artículo 2°-Dimensiones mínimas:
 Para efectos de este reglamento se entiende por espacio para estacionamiento, un área con dimensiones no menores de cinco metros y medio por dos, sesenta metros (5,50 x 2,60 m) más las áreas de acceso y de maniobras correspondientes.
 Artículo 3°-Oficinas públicas y particulares:
 Dependencias que conforman la Administración Pública y las oficinas de particulares en general.
 A partir de cuatrocientos metros cuadrados (400 m2) de construcción todo edificio destinado a oficinas, deberá dejar un espacio para estacionamiento por cada cien metros cuadrados (100 m2) de área bruta de construcción.
 Artículo 4°-Locales de culto, centros de enseñanza y comunales:
 Deberán proveer un espacio para estacionamiento por cada cien metros cuadrados (100 m2) de área bruta de piso, o por cada veinte (20) asientos o asistentes, asumiendo la capacidad máxima, cualquiera que resulte en un número mayor.
 Artículo 5°-Centros sociales:
 Proveerán un espacio de estacionamiento por cada diez metros cuadrados (10 m2) o fracción de área de piso destinada al público.
 Artículo 6°-Salas de cine, espectáculos en general y edificaciones deportivas:
 Se requerirá un espacio mínimo de un estacionamiento por cada quince (15) asientos, de acuerdo a la capacidad máxima del local.
 Artículo 7°-Restaurantes y cafeterías:
 Los locales destinados a cafeterías, bares, cantinas o restaurantes, cuya área exceda de ciento cincuenta metros cuadrados (150 m2) de construcción, deberán proveer un espacio de estacionamiento por cada veinticinco metros cuadrados (25 m2) de área de venta utilizable.
 Artículo 8°-Comercio:
 A partir de doscientos metros cuadrados de construcción (200 m2), para los edificios de uso comercial, se proveerá un estacionamiento por cada cincuenta metros cuadrados (50 m2) de área comercial neta o fracción.
 En centros comerciales planificados se proveerá un estacionamiento por cada veinticinco metros cuadrados (25 m2) de superficie cubierta.
 Artículo 9°-Industrias y depósitos:
 Los locales destinados a industrias y depósitos, deberán contar con un espacio de estacionamiento, como mínimo, para carga y descarga de mercaderías, con un área no menor de 40 metros. A partir de doscientos metros cuadrados (200 m2) de construcción, se deberá proveer un espacio adicional por cada cien metros cuadrados (100 m2) o fracción de área cubierta.
 Artículo 10.-Edificios con facilidad de dormitorios:
 En hoteles, pensiones, hospitales, sanatorios y otros lugares con facilidades de dormitorios se dejará como mínimo un espacio de estacionamiento por cada cuarto dormitorios o por cada diez camas o fracción, cualquiera que resulte en número mayor.
 Artículo 11.-Viviendas:
 En las viviendas unifamiliares cuya área de lote es de doscientos metros cuadrados (200 m2) o más, se dejará un espacio para estacionamiento dentro del lote por cada vivienda.
 En los edificios de apartamentos para vivienda, se exigirá no menos de un espacio de estacionamiento por cada apartamento, excepto en los calificados como apartamentos de interés social por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, en cuyo caso esa institución fijará el área requerida para estacionamiento fuera de la calle, previa consulta con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
 Artículo 12.-Disposiciones generales:
 a) En caso que por la ubicación y características del terreno se haga difícil la provisión de los espacios requeridos para estacionamiento en la edificación, también podrá el propietario proveer los espacios de estacionamiento requeridos por su edificación en otro lote de su propiedad, previa aprobación de la Dirección General de Ingeniería de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y de la municipalidad respectiva, siempre que no exceda una distancia de doscientos metros (200 m) medida a lo largo de. las vías públicas, entre las entradas del edificio y el área de estacionamiento de su propiedad, debiendo firmarse de previo a la autorización de. la obra, un convenio ante la municipalidad del lugar en el cual se compromete a suplir dicho estacionamiento;
 b) Los requisitos de espacio para estacionamiento de vehículos fuera de la vía pública para usos no especificados en este capítulo, serán determinados por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes por medio de. la Dirección General de Ingeniería de Tránsito;
 c) Cuando el uso de un terreno o edificio se cambie de forma tal que implique una variante en el espacio total de estacionamiento requerido, el propietario de dicho terreno o edificio deberá proveer el espacio adicional como condición para el cambio de uso que se solicita; y
 d) Todas las entidades que por ley deban autorizar un permiso de construcción no otorgarán ninguno si no se provee .el correspondiente espacio para estacionamiento, de conformidad con las estipulaciones de este reglamento. Si se inicia la edificación en contravención a lo aquí estipulado, la misma se mandará detener en el estado que se encuentre, hasta tanto no se provea el espacio para estacionamiento, caso contrario se mandará a demoler la misma.
 Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los veintiocho días del mes de julio de mil novecientos ochenta y uno.
 Fecha de generación: 15/02/2019 05:46:27 p.m.


text:
estudo-V: Eduardo Souto Moura - Purtuguese architect -
 Portugal - country whose past history is very close to Lithuania. Former occuption, the dictator management experience, this country still managed to remain strong, united and culturally very distinctive and unique nation. Since ancient times, Portugal has focused on its cultural heritage and its development. Is is no secret that this country is famous for its talented writers, musiciant and variety of styles of music, professional dancers who fascinate audience around the world. But this time i woulld like to pay great attention to another very characteristically challenging art - archite cture.
 My choice of the portuguese aechitect is assigned to creators of the modern period, so i would like to present Eduardo Souto Moura, whose works are known not only in his home country, but also goes beyond its borders. Eduardo Elisio Machado Souto de Moura - so is full of the artist's name - is almost 58 years old portuguese born is Oporto city. After completing his studies in architecture of Fine Arts University in his native city, some time worked as a professor og architecture discipline, which continued almost 10 years. Eduardo Souto Moura has conducted a lot professional development training courses when he was in practice of the most famous Portuguese architect and national diamond of the culture - Alvaro Siza.
 This artist traveled a lot, attended seminars in Portugal and abroad so Eduardo works became recognized and appreciated by the audience in various exhibitions. It is cosidered to be two main buildings that is thought to be the largest and most important of artist's works. It is Braga Municipal Stadium, which was also used to 2004 European footbal championship and another - Paula Rego museum building. The stadium is considered to be one of the most beautiful stadiums around the world, which is thought could not be equated to any other architectural building throughout Portugal. The stadium is built directly on the quarry so it opens the whole panorama of the city.
 Another huge work of architect - working with another representative portuguese origin painter Paula Rego. Eduardo Souta Moura was an architect who designed her name museum - Paula Rageo house of stories. Construction was finished in 2007 and the museum is regarded as highly held ambition or attempt to create a new and distictive architectural character. Paula Rego was the one who chose the architect for the museum. She was just fascinated by Eduardo works London Serpentine Pavilion (2005) and the Braga stadium (2000).
 So portugal architecture is old but innovative branch of art that is filled with artists which are well appreciated all over the world. Eduardo Souto Moura is one of those famous artists who spreads his bright ideas and represents national culture far beyond its borders.
 Portugalija - Europos valstybė, kurios istorinė praeitis yra itin artima Lietuvai. Buvusi okupuota, patyrusi dikatoriaus valdymą, ši šalis vis dėlto sugebėjo išlikti stipri, vieninga ir kultūriškai labai savita bei unikali valstybė. Nuo seniausių laikų Portugalija daug dėmesio skyrė savo kultūriniam paveldui bei jo tobulinimui. Ne paslaptis, jog ši šalis garsi savo talentigais rašytojais, muzikantais bei įvairiais, subtiliais muzikos stiliais, profesionaliais šokejais, kueire žavi žiūrovų auditorijas visame pasaulyje. Tačiau šį kartą aš norėčiau prisiminti ir didesnį dėmesį skirti kitai itin charakteringai meno šakai - architektūrai, kurios stilius yra glaudžiai susijęs su politiniais bei isotiriniais Portugalijos kaip valstybės brandos faktais.
 Mano pasirinktas bei moderniajam laikotarpiui atsovaujantis architektas - Eduardo Souto Moura, kurio darbai yra žinomi ne tik gimtojoje šalyje, bet ir plačiai už jos ribų. Eduardo Elisio Machado Souta de Moura - toks pilnas šio menininko varas - yra bevei 58 metų portugalas, gimęs Oporto mieste. Baigęs architektūros studijas savo gimtojo miesto Fine Arts universitete. Po kurio laiko jis įsidarbino architektūros dėstytoju, kuriuo buvo bene 10 metų. Eduardo SOuto Moura profesionima tobulėjimui daug suteikė dar studijų metais atlikta praktika pas bene garsiausią Portugalijos architektą bei nacionalinį pasididžiavimą - Alvaro Siza.
 Daug kelevęs, dalyvavęs bagalėse seminarų Portugalijoje ir svetur, Eduardodarbai tapo pripažinti auditorijos beu laukiami įvaririose parodose. Diidžiausiais šio menininko darbais yra liako du pagrindiniai jo gyvenimo statiniai - Braga Municipal Stadium, kuriame vyko 2004 metų Europos futbolo čempionatas. Šis stadionas yra laikomas vienu riginaliausiu ir gražiausiu stadionu visame pasaulyje, kuriam, daugelui manymu, negali prilygti joks kitas architektūrinis pastatas visoje Portugalijoje.
 Kitas taip pat žinovų įvertintas bei pagyrimų sulaukęs architektūros pastatas - tai bendradarbiavimo su kita portugalų kilmės mano atsove, tapytoja Paula Rego rezultatas. Eduardo Souto Maura buvo architektas, suprojektavęs jos vardo muziejų, pvadinimu Paula Rego house of stories. Baigtas statyti 2007 metais, muziejus yra laikomas itin vykusiu bandymu atskleisti ambiciją sukurti naują bei savitą architektūrinį charakterį, Architekrą pasirinko pati Paula Rego, kuri buvo tiesiog sužavėta architekto sukurtu Londono paviljonu (2005) bei jau minėtu Braga furbolo stadionu (2000).
 Taigi architektūra Portugalijoje yra sena, bet kartu inovatyvi meno šaka, turinti pasidižiavimo vertų meninikų. Eduardo Souto Maura yra vienas iš tų, kurie garsina Portugaliją kaip savitos kutlūros bei stilių šalį toli už jos ribų.
 Publicada por Rūta Aleknaitė à(s) 11:41


type: caselaw

text:
 21.12.2013
 LV
 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
 C 377/20
 Civildienesta tiesas (pirmā palāta) 2013. gada 5. novembra spriedums — Schönberger/Revīzijas palāta
 (Lieta F-14/12) (1)
 (Civildienests - Ierēdņi - Paaugstināšana amatā - 2011. gada paaugstināšana amatā - Standarta reizināšanas likmes)
 2013/C 377/46
 Tiesvedības valoda — vācu
 Lietas dalībnieki
 Prasītājs: Peter Schönberger (Luksemburga, Luksemburga) (pārstāvis — O. Mader, avocat)
 Atbildētāja: Eiropas Savienības Revīzijas palāta (pārstāvji — sākotnēji J.-M. Stenier un B. Schäfer, vēlāk B. Schäfer un I. Ni Rágain Düro)
 Priekšmets
 Prasība atcelt atbildētājas lēmumu nepaaugstināt prasītāju AD 13 pakāpē 2001. gada paaugstināšanas amatā ietvaros
 Rezolutīvā daļa:
 1)
 prasību noraidīt;
 2)
 Schönberger sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Revīzijas palātas tiesāšanās izdevumus.
 (1) OV C 138, 12.5.2012., 33. lpp.


text:
Red-LGTB de Amnistía Internacional Latinoamerica: 5/1/06 - 6/1/06
 Amnistía Internacional comienza un 28 de mayo de 1961, fecha en el que su fundador, Peter Benenson, abogado británico, decide intervenir en el caso de dos estudiantes portugueses condenados a siete años de cárcel por hacer un brindis por la libertad.
 más informacion visite. www.amnistiainternacional.org
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 8:24 PM Links to this post
 Activistas de AI Paraguay, en trabajo articulado con l@s activistas de Amnistía Internacional en Argentina, Chile, México, Perú y Uruguay, se manifestaron frente al Consulado de Nicaragua en el Paraguay, para expresar su honda preocupación por la vigencia del artículo 204 de la Ley del Código Penal de Nicaragua que cita: "Comete delito de sodomía el que induzca, promueva, propagandice o practique en forma escandalosa el concúbito entre personas del mismo sexo. Sufrirá la pena de uno a tres años de prisión. [...].
 "El Coordinador de la Red GLTB de AI Paraguay se entrevistó con la Consulesa Honoraria de Nicaragua en el país, y elevó a su consideración las preocupaciones de Amnistía Internacional sobre la materia.Asimismo, se aprovecho la oportunidad para recordar al Gobierno de Nicaragua, a través de la citada Alta Funcionaria, que la aplicación de leyes de "sodomía" para encarcelar a personas del mismo sexo que, en privado y de común acuerdo, mantienen relaciones sexuales constituye una grave violación a los derechos humanos fundamentales. Se enfatizó además en el hecho de que la gran mayoría de los países del continente americano han despenalizado y dejado sin efecto esas leyes, pero Nicaragua no.La funcionaria explicó sobre la situación política particular de Nicaragua, pero prometió que enviará la documentación referente a su Gobierno.Las y los activistas de AI Paraguay se comprometieron a realizar el seguimiento de la citada acción, continuando la lucha por la libertad de expresión y la libre orientación sexual en el continente americano.
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 9:06 AM Links to this post
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 8:43 AM Links to this post
 Aquí pueden ver algunas fotos de la acción en México:
 http://g44lgbtamnistia1.blogspot.com/
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 8:42 AM Links to this post
 En Lima, Perú, realizamos con éxito la demostración pública ante la embajada de Nicaragua. A las 11 a.m. se realizó la entrevista con la señora Maritza Rosales Granera, Encargada de Negocios de la Embajada de Nicaragua, quien comunicó a Amnistía Internacional que a la fecha en el proyecto de nuevo Código Penal enviado por el Gobierno al Congreso nicaragüense ya no figura el mencionado artículo 204o y que se esperaba que en este año 2006 el Congreso aprobara dicho nuevo Código Penal. También la funcionaria diplomática pudo informarnos de la compleja situación política en Nicaragua, donde el Gobierno solo cuenta con una minoría en el Congreso, lo que implicaba que mucho del éxito en lograr la aprobación del nuevo Código Penal (y la anulación del artículo 204o) dependerá del éxito en la coordinación de las diferentes fuerzas políticas. Por otro lado, mientras se realizaba la entrevista frente a la embajada se realizó la demostración pública en contra de la homofobia, y en particular en contra de la situación que se vive en Nicaragua; la demostración pública fue bastante concurrida y además de los miembros de la sección peruana de Amnistía Internacional participaron representantes del Movimiento Homosexual de Lima (MHOL), la Red LGBT, el Centro de la Mujer Peruana “Flora Tristán”, la asociación INPPARES, el Instituto Runa de Desarrollo y Estudios de Género, el Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos PROMSEX y la asociación de personas trans Claveles Rojos. Todos los presentes acordaron continuar atentos a la situación en Nicaragua y realizar todas las actividades necesarias para lograr no se penalice más la orientación sexual de las personas en ninguno de nuestros países.
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 10:37 AM Links to this post
 Para contribuir a la derogación a la norma, la sección chilena de AI habilitó en su página una carta de repudio que es enviada a diversas autoridades nicaragüenses. Los interesados en suscribirla y firmarla pueden hacerlo aquí.En el mismo sentido el grupo de minorías sexuales de AI, encabezado a nivel latinoamericano por Patricio Quevedo, se manifestó hoy en el frontis de la Embajada de Nicaragua, para entregar una misiva expresando su preocupación por la vigencia del artículo 204.La actividad, que en Chile fue respaldada por el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh) y el Movimiento Unificado de Minorías Sexuales, fue reeditada por AI en diversas embajadas nicaragüenses ubicadas en Latinoamérica.
 Más información en: http://www.opusgay.cl/1315/article-72899.html
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 10:12 AM Links to this post
 Amnistía Internacional exige la derogación del artículo 204 del Código Penal nicaragüense
 Amnistía Internacional, desde los grupos que integran su Red LGBT –lésbica, gay, transgénero y bisexual- trabaja por el respeto, la seguridad y los derechos humanos de las personas discriminadas por su orientación sexual o su identidad de género. Amnistía Internacional considera una violación grave de los derechos humanos la aplicación de leyes de “sodomía” para encarcelar a personas del mismo sexo que, en privado y de común acuerdo, mantienen relaciones sexuales. Afortunadamente, la gran mayoría de los países del continente americano han despenalizado sus leyes de “sodomía”, pero Nicaragua no.
 Por esa razón, el próximo miércoles 17 de mayo, activistas de Amnistía Internacional estarán realizando actos de protesta en las embajadas y consulados de Nicaragua en Argentina, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay para expresar su honda preocupación por la vigencia del artículo 204 de la Ley del Código Penal de Nicaragua que cita:
 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), al que Nicaragua se adhirió sin reservas en 1980, protege los derechos a la libertad de expresión (artículo 19), a la libertad de no ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en la vida privada (artículo 17) y a la libertad de conciencia (artículo 18). Asimismo, el Pacto afirma la igualdad de todas las personas ante la ley y el derecho a no ser objeto de discriminación (artículos 2 y 26). El actual artículo 204 del Código Penal nicaragüense conculca todos esos artículos además de otras disposiciones de tratados internacionales de derechos humanos en los que Nicaragua es Estado parte.
 Desde el histórico caso, Toonen vs. Australia, de 1994, el Comité de Derechos Humanos de la ONU ha instado a los Estados no sólo a abrogar las leyes que criminalizan la homosexualidad, sino también a consagrar la prohibición de discriminación basada en la orientación sexual en sus constituciones u otras leyes fundamentales.
 Por todo eso, Amnistía Internacional insta al gobierno de Nicaragua a derogar el artículo 204 del Código Penal y a despenalizar la homosexualidad en conformidad con las normas internacionales en materia de derechos humanos. En adición, Amnistía Internacional afirma que nadie debe ser detenido ni encarcelado únicamente en función de su orientación sexual o identidad de género, real o percibida, incluido el hecho de mantener en privado y de común acuerdo relaciones sexuales entre personas del mismo sexo, defender los derechos del colectivo LGBT, o por causa de convicciones o actividades políticas, so pretexto de aplicación de cargos por delitos de homosexualidad.
 Información de contexto : El 17 de mayo ha sido designado por activistas como Día Mundial de Lucha contra la Homofobia.
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 6:48 AM Links to this post
 A continuacion encontraras un listado de las secciones y estructuras de Amnistia Internacional en Latinoamerica, en donde podras consultar sobre las actividades previstas, horarios y fechas. Tambien se indican las direcciones de las Embajadas y Consulados de Nicaragua en estos paises, sin embargo, te recomendamos comunicarte previamente con la oficina de Amnistia mas cercana para informarte mejor.
 Fax +1 787 763 5096
 Dirección Calle Robles No 54-AltosOficina 11
 contacto: mulinelli@gmail.com
 Hon. Cónsul Eva Luz García
 Arguello de Picó
 Palma Sola B 1Garden Hills,
 Amnistia Internacional Seccion Chilena
 Direccion Web www.amnistia.cl
 Teléfono + 56 2 235-5945
 Fax + 56 2 235 5945
 Dirección Amnistía Internacional Oficina Nacional
 Huelén 164 - Piso 2750-0617 Providencia, Santiago de Chile
 contacto: pquevedo@amnistia.cl
 Embajada de Nicaragua en Chile
 Dirección: Calle Zurich 255, of. 111,
 Amnistia Internacional Seccion Uruguay
 Direccion Web www.amnistiauruguay.org.uy
 Fax +5982 900 98 51
 Dirección Colonia 871Apdo. 5
 contacto: aledicavi@yahoo.com
 ai_lgttb@chasque.net
 Consulado de Nicaragua en Uruguay
 Doctor Luis Augusto Frappola Alvarez
 Dirección........ : Miraflores 1408 Montevideo 11500 Uruguay
 Amnistia Internacional Seccion Argentina
 Direccion Web www.amnesty.org.ar
 Teléfono + 54 11 49 51 87 42
 Fax + 54 11 49 51 87 52
 Dirección Av.Rivadavia 2206 - P4A
 Cuidad de Buenos AiresC1032ACO
 contacto: administracion@amnesty.org.ar
 lgbt@amnesty.org.ar
 Av. Sta Fe 1845, piso 7, oficina “A”
 C1123AAA – Ciudad Autónoma de Buenos Aires
 Tel: + 54 11 4811 0973 –
 Fax: + 54 11 4816 6315
 Direccion Web www.py.amnesty.org
 Teléfono + 595 21 604 329
 Fax + 595 21 604 329/+595 21 604 822
 Dirección Oficina Nacional Amnistia Internacional Paraguay
 Tte. Zotti No. 352 e/Hassler y Boggiani
 contacto: presidencia@py.amnesty.org
 gltb@py.amnesty.org
 Consulado de Nicaragua en Paraguay
 Señora Tina Maria Acosta Aguirre
 Dirección........ : Souza No. 5377 c/ esq. República Argentina. Villa Morra.
 Amnistia Internacional Seccion Peruana
 Direccion Web www.amnistia.org.pe
 Teléfono +51 1 447 13 60
 Fax +51 1 447 13 60
 Dirección Senores Enrique Palacios 735-A
 contacto: jorge_trefogli@yahoo.com
 Maritza del Socorro Rosales Granera
 La dirección de la Embajada es: Parque Ramón Castilla, 305, Urb. Aurora,
 El teléfono es 00511 422 38 92
 Direccion web www.amnistia.org.mx
 +52 55 5574 6732 o
 +52 55 5574 7139
 Los dos sirven para fax también.
 Dirección Zacatecas 230
 contacto: g44amnistialgbt@yahoo.com.mx
 Embajada de Nicaragua en Mexico
 Dirección: Prado Norte 470, Lomas de Chapultepec Delegacion Miguel Hidalgo
 Población: México D.F.
 Teléfono: 005540-5625, 5540-5626 y 5520-2270
 Fax: 005540-6961
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 9:51 AM Links to this post
 Noticia de la Mujer Lesbiana Asesinada en Nicaragua
 http://www.laprensa.com.ni/cgi-bin/print.pl?id=sucesos-20000706-05
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 6:36 PM Links to this post
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 3:34 PM Links to this post
 Nicaraguan Grafitti by ~0faith0 (© 2004-2006)
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 11:35 AM Links to this post
 Nicaragua by ~jonkane (© 2003-2006)
 Informes recientes aparecidos en medios de comunicación y otros informes de activistas de derechos humanos de Nicaragua indican que el presidente Enrique Bolaños, al parecer, habría ordenado la compilación de una lista de funcionarios públicos “sospechosos” de ser parte del “mundo gay-lésbico” para que fueran despedidos antes de abandonar su cargo en enero de 2007, tras las elecciones de noviembre de 2006. Amnistía Internacional considera que tal homofobia de alto nivel conferiría sanción oficial a actos de violencia cometidos contra personas del colectivo LGBT.
 · Manifestando que la mayoría de países del continente americano han despenalizado la homosexualidad;
 · Recordando a las autoridades que todas las personas son iguales ante la ley, y que tienen la obligación de garantizar el pleno respeto de los derechos humanos de todas las personas en Nicaragua, independientemente de su orientación sexual o identidad de género;
 · Instando al gobierno de Nicaragua a derogar el artículo 204 de la Ley de Código Penal, y a despenalizar la homosexualidad, de conformidad con las normas internacionales en materia de derechos humanos;
 · Afirmando que nadie puede ser detenido ni encarcelado únicamente en función de su orientación sexual o identidad de género, real o percibida, incluido el hecho de mantener en privado y de común acuerdo relaciones sexuales entre personas del mismo sexo, defender los derechos del colectivo LGBT, o por causa de convicciones o actividades políticas, so pretexto de aplicación de cargos por delitos de homosexualidad.
 · Pidiendo al presidente Bolaños una declaración de retractación de sus manifestaciones homofóbicas, y que se comprometa públicamente a garantizar que en la legislación nacional, estatal y local se proscribirá toda forma de discriminación basada en la orientación sexual o la identidad de género.
 Posted by Gustavo Diaz Fernandez at 11:21 AM Links to this post


text:
 COMISSÃO EUROPEIA
 Bruxelas, 23.5.2018
 COM(2018) 280 final
 Proposta de
 DECISÃO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO
 relativa à mobilização do Instrumento de Flexibilidade para financiar medidas orçamentais imediatas a fim de fazer face aos atuais desafios da migração, da afluência de refugiados e das ameaças à segurança, bem como à extensão do Programa de Apoio às Reformas Estruturais
 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
 O Regulamento (UE, Euratom) n.o 1311/2013 do Conselho, de 2 de dezembro de 2013, que estabelece o quadro financeiro plurianual para o período 2014-2020
 1
 , prevê a mobilização do Instrumento de Flexibilidade para permitir o financiamento de despesas especificamente identificadas que não possam ser financiadas dentro dos limites máximos disponíveis de uma ou mais rubricas do quadro financeiro plurianual.
 Em conformidade com o artigo 11.o do Regulamento n.o 1311/2013 do Conselho e o ponto 12 do Acordo Interinstitucional, de 2 de dezembro de 2013, entre o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão sobre a disciplina orçamental, a cooperação em matéria orçamental e a boa gestão financeira
 2
 , após análise de todas as possibilidades de reafetação das dotações e esgotada qualquer margem não afetada das rubricas de despesas Coesão económica, social e territorial (rubrica 1B) e Segurança e Cidadania (rubrica 3), a Comissão propõe a mobilização do Instrumento de Flexibilidade em 2019. O montante anual disponível é de 600 milhões de EUR (a preços de 2011), o que corresponde a 703 milhões de EUR a preços correntes. Além disso, 520 milhões de EUR estão disponíveis na fração de 2018.
 Esta mobilização diz respeito a um montante de 927,5 milhões de EUR para além do limite máximo da rubrica 3 do quadro financeiro plurianual e destina-se a financiar o apoio às medidas de gestão das crises da migração, dos refugiados e da segurança Além disso, é proposta a mobilização de 38,1 milhões de EUR para além do limite máximo da rubrica 1B, a fim de proporcionar financiamento à extensão do Programa de Apoio às Reformas Estruturais.
 As dotações de pagamento indicativas correspondentes à proposta de mobilização do Instrumento de Flexibilidade foram calculadas com base nas regras aplicáveis ao pré-financiamento, ao apuramento do pré-financiamento e aos pagamentos finais para os vários tipos de ações a financiar, e são apresentadas no quadro seguinte:
 (em milhões de EUR, a preços correntes)
 Ano
 Dotações de pagamento relacionadas com a mobilização do Instrumento de Flexibilidade em 2019
 2019
 486,6
 2020
 194,7
 2021
 116,1
 2022
 116,9
 2023
 51,3
 Total
 965,6
 Proposta de
 DECISÃO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO
 relativa à mobilização do Instrumento de Flexibilidade para financiar medidas orçamentais imediatas a fim de fazer face aos atuais desafios da migração, da afluência de refugiados e das ameaças à segurança, bem como à extensão do Programa de Apoio às Reformas Estruturais
 O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
 Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
 Tendo em conta o Acordo Interinstitucional de 2 de dezembro de 2013, entre o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão sobre a disciplina orçamental, a cooperação em matéria orçamental e a boa gestão financeira
 3
 , nomeadamente o ponto 12,
 Tendo em conta a proposta da Comissão Europeia,
 Considerando o seguinte:
 (1)O Instrumento de Flexibilidade tem por objetivo permitir o financiamento de despesas claramente identificadas que não poderiam ser financiadas dentro dos limites máximos disponíveis de uma ou mais outras rubricas.
 (2)O limite máximo do montante anual disponível para o Instrumento de Flexibilidade é de 600 000 000 de EUR (a preços de 2011), conforme disposto no artigo 11.o do Regulamento (UE, Euratom) n.o 1311/2013 do Conselho
 4
 .
 (3)A fim de fazer face aos atuais desafios da migração, da afluência de refugiados e das ameaças à segurança, bem como à extensão do Programa de Apoio às Reformas Estruturais, é necessário mobilizar montantes adicionais significativos para financiar urgentemente tais medidas.
 (4)Após análise de todas as possibilidades de reafetação de dotações no âmbito dos limites máximos das despesas da rubrica 3 (Segurança e Cidadania) e da rubrica 1B (Coesão económica, social e territorial), afigura-se necessário mobilizar o Instrumento de Flexibilidade para complementar o financiamento disponível no orçamento geral da União para o exercício de 2019, para além do limite máximo da rubrica 3, no montante de 927 518 138 EUR, para financiar medidas no domínio da migração, dos refugiados e da segurança e, para além do limite máximo da rubrica 1B, no montante de 38 069 903 EUR, para proporcionar financiamento suplementar para a extensão do Programa de Apoio às Reformas Estruturais
 5
 .
 (5)Com base no perfil de pagamentos previsto, as dotações de pagamento correspondentes à mobilização do Instrumento de Flexibilidade devem ser distribuídas por vários exercícios.
 (6)No intuito de permitir a utilização rápida dos fundos, a presente decisão deve ser aplicável desde o início do exercício de 2019,
 ADOTARAM A SEGUINTE DECISÃO:
 Artigo 1.o
 (1)No quadro do orçamento geral da União para o exercício de 2019, o Instrumento de Flexibilidade é mobilizado a fim de disponibilizar um montante de 927 518 138 EUR em dotações de autorização no âmbito da rubrica 3 (Segurança e Cidadania) e um montante de 38 069 903 EUR em dotações de autorização no âmbito da rubrica 1B (Coesão económica, social e territorial).
 Os montantes referidos no primeiro parágrafo devem ser utilizados para financiar medidas destinadas a fazer face aos atuais desafios da migração, da afluência de refugiados e das ameaças à segurança, bem como à extensão do Programa de Apoio às Reformas Estruturais.
 (2)Com base no perfil de pagamentos previsto, as dotações de pagamento correspondentes à mobilização do Instrumento de Flexibilidade são as seguintes:
 (a)486 597 803 EUR em 2019;
 (b)194 720 174 EUR em 2020;
 (c)116 110 590 EUR em 2021;
 (d)116 871 924 EUR em 2022;
 (e)51 287 550 EUR em 2023.
 Os montantes específicos de dotações de pagamento para cada exercício orçamental devem ser autorizados em conformidade com o processo orçamental anual.
 Artigo 2.o
 A presente Decisão entra em vigor no dia da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
 A presente decisão é aplicável a partir de 1 de janeiro de 2019.
 Feito em Bruxelas, em
 Pelo Parlamento Europeu
 Pelo Conselho
 O Presidente
 O Presidente
 (1)
 JO L 347 de 20.12.2013, p. 884.
 (2)
 JO C 373 de 20.12.2013, p. 1.
 (3)
 JO C 373 de 20.12.2013, p. 1.
 (4)
 Regulamento (UE, Euratom) n.o 1311/2013 do Conselho, de 2 de dezembro de 2013, que estabelece o quadro financeiro plurianual para o período 2014-2020 (JO L 347 de 20.12.2013, p. 884).
 (5)
 COM(2017) 825 de 6.12.2017.