type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 EIROPAS KOMISIJA
 Briselē, 31.8.2020
 COM(2020) 472 final
 2020/0226(NLE)
 Priekšlikums
 PADOMES LĒMUMS
 par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem attiecībā uz pielikumu grozījumiem Eiropas valstu nolīgumā par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR) un pievienoto noteikumu grozījumiem Eiropas valstu nolīgumā par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem (ADN)
 PASKAIDROJUMA RAKSTS
 1.Priekšlikuma priekšmets
 Šis priekšlikums attiecas uz lēmumu, ar ko nosaka nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem attiecībā uz pielikumu grozījumiem Eiropas valstu nolīgumā par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR) un pievienoto noteikumu grozījumiem Eiropas valstu nolīgumā par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem (ADN), kas piemērojami no 2021. gada 1. janvāra, saistībā ar paredzētajām nogaidīšanas termiņa beigām, kurā līgumslēdzējas puses, Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupas (WP.15) un ADN Administratīvās komitejas locekļi var iebilst pret ierosinātajiem grozījumiem 2021. gada redakcijā.
 2.Priekšlikuma konteksts
 Minētie pielikumi un noteikumi, kas pazīstami kā ADR pielikumi un ADN pievienotie noteikumi, reglamentē attiecīgi bīstamo kravu starptautiskos pārvadājumus ar autotransportu un pa iekšējiem ūdensceļiem starp Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijas (ANO EEK) locekļiem, kas ir arī ADR un ADN līgumslēdzējas puses.
 Bīstamo kravu pārvadājumu ar autotransportu un pa iekšējiem ūdensceļiem attīstība gan Savienībā, gan starp Savienību un kaimiņvalstīm ir Eiropas kopējās transporta politikas svarīgs elements un nodrošina, lai pareizi darbotos visas rūpniecības nozares, kas ražo vai izmanto preces, kuras klasificētas kā bīstamas saskaņā ar ADR un ADN. Šo nolīgumu pielāgošana tehnikas un zinātnes attīstībai ir izšķiroši svarīga, lai varētu turpināt ekonomikas ķēdē iesaistīto transporta un saistīto rūpniecības nozaru attīstību. Grozījumu mērķis ir saskaņot ADR un ADN ar ANO paraugnoteikumiem, tostarp jaunas definīcijas, klasifikācijas kritērijus un ANO numurus, iepakojuma/marķējuma prasības, atjaunināt piemērojamos standartus un tehniskos noteikumus, kā arī veikt redakcionālus labojumus.
 Dažādas starptautiskās organizācijas, piemēram, ANO EEK, Starptautisko dzelzceļa pārvadājumu starpvaldību organizācija (OTIF) un dažādas Apvienoto Nāciju Organizācijas specializētās struktūras, ir izveidojušas starptautiskus bīstamo kravu pārvadājumu noteikumus. Šiem noteikumiem jābūt savstarpēji saderīgiem, tāpēc starp šajā darbā iesaistītajām organizācijām ir izveidota sarežģīta starptautiska koordinēšanas un saskaņošanas sistēma. Šos noteikumus pielāgo, ievērojot divgadu ciklu.
 2.1.Eiropas valstu nolīgums par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR)
 Eiropas valstu nolīguma par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR) mērķis ir reglamentēt bīstamo kravu starptautiskos pārvadājumus ar autotransportu starp ANO EEK dalībvalstīm un citām valstīm, kas piemēro ADR (“ADR līgumslēdzējas valstis”). ADR stājās spēkā 1968. gada 29. janvārī.
 Eiropas Savienība nav nolīguma puse, lai gan visas ES dalībvalstis ir nolīguma līgumslēdzējas puses.
 2.2.Eiropas valstu nolīgums par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem (ADN)
 Eiropas valstu nolīguma par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem (ADN) mērķis ir reglamentēt bīstamo kravu starptautiskos pārvadājumus pa iekšējiem ūdensceļiem starp ANO EEK dalībvalstīm, kas piemēro ADN (“ADN līgumslēdzējas valstis”). ADN stājās spēkā 2008. gada 28. februārī.
 Eiropas Savienība nav nolīguma puse, lai gan trīspadsmit ES dalībvalstis ir šā nolīguma līgumslēdzējas puses.
 2.3.Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupa (WP.15) un ADN Administratīvā komiteja
 Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupa (WP.15) un ADN Administratīvā komiteja un ADN Drošības komiteja (WP.15/AC.2) ir ANO EEK paspārnē izveidotas struktūras, kuras lemj par ADR un ADN grozījumiem. Minētajās struktūrās ir pārstāvji no ANO EEK dalībvalstīm, kuras piemēro ADR un ADN. Katrai ADR un ADN līgumslēdzējai pusei ir balsstiesības.
 Saskaņā ar Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupas (WP.15) Darba uzdevuma un reglamenta VII nodaļu "Balsošana" tikai pilntiesīgiem dalībniekiem ir viena balss WP.15 darba grupā, un minētās struktūras lēmumus galvenokārt pieņem vienprātīgi. WP.15 balso, paceļot roku.
 Saskaņā ar ADN 17. panta 7. punktu katrai līgumslēdzējai pusei, kas ir pārstāvēta ADN Administratīvās komitejas sesijā, ir balsstiesības.
 Grozījumi, kas pieņemti 2018.-2020. gada divgadu posmā, ietver plašus pielāgojumu tehnikas un zinātnes attīstībai.
 Attiecībā uz ADR WP.15 pieņēma lēmumu par šiem ierosinātajiem grozījumiem katrā no 2.4. iedaļā minētajām sesijām. Attiecībā uz ADN Administratīvā komiteja lēma par grozījumiem savā divdesmitceturtajā sesijā 2020. gada 31. janvārī Ženēvā.
 Saskaņā ar ADR 14. pantu, ja grozījumu ir pieņēmusi WP.15, tad ADR pielikumu grozījumu uzskata par pieņemtu, izņemot, ja trīs mēnešu laikā no datuma, kad ANO ģenerālsekretārs to izsūta, vismaz viena trešdaļa līgumslēdzēju pušu vai piecas no tām, ja viena trešdaļa pārsniedz šo skaitli, ģenerālsekretāram iesniedz rakstisku paziņojumu par iebildumiem pret ierosinātajiem grozījumiem.
 Saskaņā ar ADN 20. pantu, ja grozījumu ir pieņēmusi ADN Administratīvā komiteja, tad grozījumu uzskata par pieņemtu, izņemot, ja trīs mēnešu laikā no datuma, kad ANO ģenerālsekretārs to izsūta, vismaz viena trešdaļa līgumslēdzēju pušu vai piecas no tām, ja viena trešdaļa pārsniedz šo skaitli, ģenerālsekretāram iesniedz rakstisku paziņojumu par iebildumiem pret ierosinātajiem grozījumiem.
 Grozījumi, ko pieņēmusi WP.15, kā izklāstīts šā priekšlikuma pielikumā ietvertajos dokumentos, ANO ģenerālsekretāram tika nosūtīti, lai tos 2020. gada 1. jūlijā darītu zināmus ADR līgumslēdzējām pusēm nolūkā apstiprināt tos saskaņā ar ADR 14. pantā noteikto procedūru, un tie ir pieejami tiešsaistē
 1
 .
 Grozījumus, ko pieņēmusi ADN Administratīvā komiteja, kā izklāstīts šā priekšlikuma pielikumā ietvertajos dokumentos, ANO ģenerālsekretārs darīja zināmus ADN līgumslēdzējām pusēm 2020. gada 1. jūlijā nolūkā apstiprināt tos saskaņā ar ADN 20. pantā noteikto procedūru, un tie ir pieejami tiešsaistē
 2
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 ANO ģenerālsekretārs, pildot depozitāra funkcijas, līdz 2020. gada 30. septembrim var saņemt iebildumus pret ADR un ADN grozījumiem, kas pieņemti 2.3. punktā minētajās sesijās.
 2.4.Paredzētie WP.15 un ADN Administratīvās komitejas akti
 Paredzēto aktu mērķis ir tehnikas un zinātnes attīstībai pielāgot ADR pielikumus un ADN pievienotos noteikumus.
 Jo īpaši tika precizēts atbrīvojums, kas piemērojams datu reģistrācijas ierīcēm un kravu izsekošanas ierīcēm, kuras darbina baterijas, tika iekļautas jaunas definīcijas, piemēram, “devas intensitāte”, vai grozītas definīcijas – piemēram, “pašpaātrināta sadalīšanās temperatūra (SADT)” un “pašpaātrināta polimerizācijas temperatūra (SAPT)”. Noteikumi, kas piemērojami bīstamo kravu klasifikācijai, tika precizēti abos nolīgumos, jo īpaši attiecībā uz sprāgstvielām, radioaktīviem materiāliem, kodīgām vielām utt. Bīstamo kravu sarakstā tika ieviesti vairāki jauni ieraksti, piemēram, UN 0511 DETONATORI, ELEKTRONISKI programmējami spridzināšanai, UN 3549 MEDICĪNAS ATKRITUMI, A KATEGORIJA, IETEKMĒ CILVĒKUS, cieti, vai MEDICĪNAS ATKRITUMI, A KATEGORIJA, IETEKMĒ tikai DZĪVNIEKUS, cieti. Tika ieviesti vairāki grozījumi īpašajos iepakošanas noteikumos, un tika paredzēti jauni noteikumi par iepakojumu, ko izmanto, lai kombinētu litija baterijas, kuras ietilpst iekārtās, un litija baterijas, kuras iepakotas ar iekārtām, nitrocelulozi un sprāgstvielu un sprāgstošu priekšmetu jauktu kraušanu.
 Šo grozījumu sagatavošanas gaitā notika apspriedes ar plašu publiskā un privātā sektora ekspertu loku. Šo grozījumu izstrādes laikā notika šādas tehniskās sanāksmes:
 –
 ANO ECOSOC Bīstamo kravu pārvadājumu ekspertu apakškomitejas sanāksmes:
 1)
 51. sesija 2017. gada 3.–7. jūlijā Ženēvā,
 2)
 52. sesija 2017. gada 27. novembrī – 6. decembrī Ženēvā,
 3)
 53. sesija 2018. gada 25. jūnijā – 4. jūlijā Ženēvā,
 4)
 54. sesija 2018. gada 26. novembrī – 4. decembrī Ženēvā,
 –
 ANO EEK un OTIF apvienotās RID ekspertu komitejas un WP.15 sanāksmes:
 1)
 2018. gada rudens sesija 2018. gada 17.–21. septembrī Ženēvā,
 2)
 2019. gada pavasara sesija 2019. gada 18.–22. martā Bernē,
 3)
 2019. gada rudens sesijā 2019. gada 17.–26. septembrī Ženēvā,
 –
 Attiecībā uz ADR WP.15:
 1)
 105. sesija 2018. gada 6.–9. novembrī Ženēvā,
 2)
 106. sesija 2019. gada 13.–17. maijā Ženēvā,
 3)
 107. sesija 2019. gada 11.–15. novembrī Ženēvā,
 4)
 108. sesija 2020. gada 11.–15. maijā Ženēvā. Šī sesija tika atlikta Covid-19 krīzes dēļ; tomēr WP.15 priekšsēdētājs un ANO EEK Sekretariāts rakstiskā procedūrā apspriedās ar dalībvalstīm par redakcionāliem grozījumiem, kas vēl jāievieš ADR 2021. Ņemot vērā 2020. gada 15. maijā noteikto termiņu komentāru iesniegšanai, Komisija 2020. gada 8. maijā organizēja videokonferenci. Dalībvalstis atzinīgi novērtēja redakcionālo grozījumu priekšlikumus, un tika panākta vienprātīga vienošanās par galīgo priekšlikumu, ko ANO EEK Sekretariāts iesniedza rakstiski.
 –
 attiecībā uz ADN — ADN Drošības komitejas (WP.15/AC.2):
 (1)33. sesija 2018. gada 27.–31. augustā Ženēvā,
 (2)34. sesija 2019. gada 21.–25. janvārī Ženēvā,
 (3)35. sesija 2019. gada 26.–30. augustā Ženēvā,
 (4)36. sesija 2020. gada 27.–31. janvārī Ženēvā,
 un ADN Administratīvās komitejas divdesmitceturtā sesija 2020. gada 31. janvārī Ženēvā.
 Šajās sanāksmēs ekspertu komitejas analizēja un izskatīja atsevišķus grozījumu priekšlikumus. Lēmumu par ieteicamo rīcību lielākoties pieņēma vienprātīgi. Dažus priekšlikumus ieteica ekspertu vairākums.
 Ja vien ierosinātos ADR pielikumu grozījumus, par kuriem paziņojis Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretārs, neuzskata par noraidītiem saskaņā ar 14. panta 3. punktu trīs mēnešu laikā no paziņojuma dienas, t. i., 2020. gada 1. oktobra, attiecīgie grozījumi stāsies spēkā 2021. gada 1. janvārī.
 Ja vien ierosinātos ADN pievienoto noteikumu grozījumus neuzskata par noraidītiem saskaņā ar 20. panta 5. punktu trīs mēnešu laikā no paziņojuma dienas, t. i., 2020. gada 1. oktobra, attiecīgie grozījumi stāsies spēkā 2021. gada 1. janvārī.
 3.Savienības vārdā ieņemamā nostāja
 Eiropas Savienība nav ADR un ADN līgumslēdzēja puse. Tomēr Eiropas Savienības nepiedalīšanās starptautiskā nolīgumā tai neliedz īstenot savu kompetenci, ar savu iestāžu starpniecību nosakot nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem struktūrā, kas izveidota ar minēto nolīgumu, jo īpaši ar to dalībvalstu starpniecību, kuras ir pievienojušās minētajam nolīgumam, rīkojoties kopīgi Savienības interesēs (sk. spriedumu lietā Vācija/Padome, C-399/12 ("OIV"), 52. punkts, un minēto judikatūru).
 Pašlaik ADR ir 52 līgumslēdzējas puses, un visas ES dalībvalstis ir šā nolīguma līgumslēdzējas puses. ADN ir 18 līgumslēdzējas puses, un 13 ES dalībvalstis ir šā nolīguma līgumslēdzējas puses.
 Kopš 1997. gada 1. janvāra Eiropas Savienība bīstamo kravu pārvadājumiem ar autotransportu ES teritorijā piemēro ADR noteikumus, un sākotnēji tos piemēroja saskaņā ar Padomes 1994. gada 21. novembra Direktīvu 94/55/EK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz bīstamo kravu pārvadāšanu pa autoceļiem
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 . Direktīvu 94/55/EK 2008. gadā aizstāja ar Direktīvu 2008/68/EK
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 , ar kuru turpina īstenot iepriekšējās direktīvas principus. Kopš 2009. gada 1. janvāra Eiropas Savienība bīstamo kravu pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem piemēro ADN noteikumus.
 Direktīvas 2008/68/EK 4. pants par trešām valstīm nosaka: "Bīstamo kravu pārvadājumus starp dalībvalstīm un trešām valstīm atļauj, ja ir ievērotas ADR, RID vai ADN prasības, ja vien pielikumos nav norādīts citādi."
 Turklāt minētie grozījumi ietekmēs Direktīvas 2008/68/EK darbību saistībā ar tās 8. pantu. Saskaņā ar minēto noteikumu Komisija ir pilnvarota pielāgot Direktīvas 2008/68/EK I pielikuma I.1. iedaļu un III pielikuma III.1. iedaļu zinātnes un tehnikas attīstībai, “lai jo īpaši ņemtu vērā ADR, (...) un ADN grozījumus”.
 4.Juridiskais pamats
 4.1.Procesuālais juridiskais pamats
 4.1.1.Principi
 Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 218. panta 9. punktā paredzēti lēmumi, ar kuriem nosaka “nostāju, kas Savienības vārdā jāapstiprina kādā ar nolīgumu izveidotā struktūrā, ja šāda struktūra ir tiesīga pieņemt lēmumus ar juridiskām sekām, izņemot lēmumus, kas papildina vai groza attiecīgajā nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu”.
 LESD 218. panta 9. punktu piemēro neatkarīgi no tā, vai Savienība ir attiecīgās struktūras locekle, vai nolīguma puse
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 .
 Jēdziens “lēmumi ar juridiskām sekām” ietver aktus, kam ir juridiskas sekas saskaņā ar starptautisko tiesību normām, kuras reglamentē attiecīgo struktūru. Tas ietver arī instrumentus, kam nav saistoša spēka saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, bet kas “var būtiski ietekmēt Savienības likumdevēja pieņemtā tiesiskā regulējuma saturu”
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 4.1.2.Piemērošana konkrētajā gadījumā
 WP.15 ir ar nolīgumu, proti, ar Eiropas valstu nolīgumu par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR), izveidota struktūra.
 ADN Administratīvā komiteja ir ar nolīgumu, proti, ar Eiropas valstu nolīgumu par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem (ADN), izveidota struktūra.
 WP.15 un ADN Administratīvās komitejas pieņemtie akti uzskatāmi par aktiem ar juridiskām sekām. Ņemot vērā iepriekš aprakstītos nosacījumus, pieņemtie akti būs saistoši saskaņā ar starptautiskajām tiesībām atbilstoši ADR 14. pantam un ADN 20. pantam, un tie var ietekmēt ES tiesību akta, proti, Direktīvas 2008/68/EK, saturu. Tas ir tāpēc, ka 1. pantā ir noteikts, ka šo noteikumu izmantošana bīstamo kravu autopārvadājumiem un pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem dalībvalstīs un starp tām ir obligāta, un Direktīvas 2008/68/EK 4. pantā attiecībā uz trešām valstīm ir noteikts, ka “bīstamo kravu pārvadājumus starp dalībvalstīm un trešām valstīm atļauj, ciktāl tie atbilst ADR, RID vai ADN prasībām, ja vien pielikumos nav norādīts citādi”.
 Paredzētais akts nepapildina un negroza nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu.
 Tāpēc ierosinātā lēmuma procesuālais juridiskais pamats ir LESD 218. panta 9. punkts.
 4.2.Materiālais juridiskais pamats
 4.2.1.Principi
 Lēmumam, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, materiālais juridiskais pamats galvenokārt ir atkarīgs no tā, kāds mērķis un saturs ir paredzētajam aktam, attiecībā uz kuru Savienības vārdā tiek ieņemta nostāja. Ja paredzētajam aktam ir divi mērķi vai divi komponenti un viens no tiem ir atzīstams par galveno, bet otram ir pakārtota nozīme, tad lēmums, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, jābalsta uz viena materiālā juridiskā pamata, proti, tā, ko prasa galvenais jeb dominējošais mērķis vai komponents.
 4.2.2.Piemērošana konkrētajā gadījumā
 Lēmuma galvenais mērķis un saturs saistīts ar bīstamo kravu pārvadājumiem ar autotransportu un pa iekšējiem ūdensceļiem. Tāpēc ierosinātā lēmuma materiālais juridiskais pamats ir LESD 91. pants.
 4.3.Secinājumi
 Ierosinātā Padomes lēmuma juridiskajam pamatam vajadzētu būt LESD 91. pantam sasaistē ar LESD 218. panta 9. punktu.
 5.Paredzētā akta publicēšana
 Lai saglabātu pārredzamību un pareizu atsauci, Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupas (WP.15) un ADN Drošības komitejas lēmumus publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, norādot to spēkā stāšanās datumu.
 2020/0226 (NLE)
 Priekšlikums
 PADOMES LĒMUMS
 par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem attiecībā uz pielikumu grozījumiem Eiropas valstu nolīgumā par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR) un pievienoto noteikumu grozījumiem Eiropas valstu nolīgumā par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem (ADN)
 EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
 ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 91. pantu sasaistē ar 218. panta 9. punktu,
 ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
 tā kā:
 (1)Eiropas valstu nolīgums par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR) stājās spēkā 1968. gada 29. janvārī. Eiropas valstu nolīgums par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem (ADN) stājās spēkā 2008. gada 28. februārī.
 (2)Saskaņā ar ADR 14. pantu jebkura līgumslēdzēja puse var ierosināt vienu vai vairākus grozījumus minētā nolīguma pielikumos, un tādēļ Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupa (“WP.15”) var pieņemt ADR pielikumu grozījumus. Saskaņā ar ADN 20. pantu Drošības komiteja un Administratīvā komiteja var pieņemt ADN pievienoto noteikumu grozījumus.
 (3)Ar bīstamo kravu pārvadājumiem ar autotransportu un pa iekšējiem ūdensceļiem saistītie grozījumi, ko WP.15 un ADN Administratīvā komiteja pieņēma 2018.-2020. gada divgadu posmā, līgumslēdzējām pusēm tika paziņoti 2020. gada 1. jūlijā.
 (4)Ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem attiecībā uz minētajiem ADR un ADN grozījumiem, jo minētie akti varēs būtiski ietekmēt saturu Savienības tiesību aktā, proti, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2008/68/EK
 7
 . Minētā direktīva nosaka prasības bīstamo kravu pārvadājumiem pa autoceļiem, dzelzceļu un iekšējiem ūdensceļiem dalībvalstu teritorijā vai starp dalībvalstīm, atsaucoties uz ADR un ADN. Minētās direktīvas 4. pantā noteikts, ka bīstamo kravu pārvadājumus starp dalībvalstīm un trešām valstīm atļauj, ja ir ievērotas ADR, RID un ADN prasības, ja vien pielikumos nav norādīts citādi. Turklāt saskaņā ar Direktīvas 2008/68/EK 8. pantu Komisija ir pilnvarota pielāgot minētās direktīvas I pielikuma I.1. iedaļu un III pielikuma III.1. iedaļu zinātnes un tehnikas attīstībai, lai jo īpaši ņemtu vērā ADR, RID un ADN grozījumus.
 (5)Eiropas Savienība nav ADR un ADN līgumslēdzēja puse. Tomēr šis apstāklis neliedz tai īstenot savu kompetenci ar savu iestāžu starpniecību, nosakot nostāju, kas Savienības vārdā jāpieņem struktūrā, kura izveidota ar minēto nolīgumu, jo īpaši ar to dalībvalstu starpniecību, kuras ir pievienojušās minētajam nolīgumam, rīkojoties kopīgi Savienības interesēs.
 (6)Visas dalībvalstis ir ADR līgumslēdzējas puses un piemēro ADR, un 13 dalībvalstis ir ADN līgumslēdzējas puses un piemēro ADN.
 (7)Pieņemtie grozījumi attiecas uz tehniskajiem standartiem vai vienotām tehniskām prasībām, un to mērķis ir nodrošināt drošus un efektīvus bīstamo kravu pārvadājumus, vienlaicīgi ņemot vērā zinātnes un tehnikas attīstību šajā nozarē un tādu jaunu vielu un priekšmetu izstrādi, kas rada apdraudējumu to pārvadāšanas laikā. Bīstamo kravu pārvadājumu ar autotransportu un pa iekšējiem ūdensceļiem attīstība gan Savienībā, gan starp Savienību un kaimiņvalstīm ir kopējās transporta politikas svarīgs elements un nodrošina, lai pareizi darbotos visas rūpniecības nozares, kas ražo vai izmanto preces, kuras klasificētas kā bīstamas saskaņā ar ADR un ADN.
 (8)Visi ierosinātie grozījumi ir pamatoti un noderīgi, tādēļ Savienībai tie būtu jāatbalsta.
 (9)Savienības nostāja, rīkojoties kopīgi, jāpauž Savienības dalībvalstīm, kas ir ADR un ADN līgumslēdzējas puses,
 IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
 1. pants
 Nostāja, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem attiecībā uz ADR pielikumu un ADN pievienoto noteikumu grozījumiem, kurus attiecīgi pieņēmusi Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupa (WP.15) un ADN Administratīvā komiteja, kā noteikts šā lēmuma pielikumā, ir izklāstīta minētajā pielikumā.
 Par nelielām izmaiņām šajā nostājā var vienoties atbilstoši 2. pantam bez Padomes papildu lēmuma.
 2. pants
 Šā lēmuma 1. pantā minēto nostāju, rīkojoties kopīgi, pauž Savienības dalībvalstis, kuras ir ADR un ADN līgumslēdzējas puses.
 3. pants
 Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupas (WP.15) un ADN Drošības komitejas lēmumus publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, norādot to spēkā stāšanās datumu.
 4. pants
 Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
 Briselē,
 Padomes vārdā —
 priekšsēdētājs
 (1)
 http://www.unece.org/trans/main/dgdb/wp15/wp15rep.html.
 (2)
 http://www.unece.org/trans/main/dgdb/adn/adn_rep.html.
 (3)
 OV L 319, 12.12.1994., 7. lpp.
 (4)
 OV L 260, 30.9.2008., 13. lpp.
 (5)
 Tiesas spriedums, 2014. gada 7. oktobris, Vācija/Padome, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 64. punkts.
 (6)
 Tiesas spriedums, 2014. gada 7. oktobris, Vācija/Padome, C-399/12, EU:C:2014:2258, 61.–64. punkts.
 (7)
 Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2008/68/EK (2008. gada 24. septembris) par bīstamo kravu iekšzemes pārvadājumiem (OV L 260, 30.9.2008., 13. lpp.).
 ---documentbreak---
 EIROPAS KOMISIJA
 Briselē, 31.8.2020
 COM(2020) 472 final
 PIELIKUMS
 dokumentam
 PADOMES LĒMUMS
 par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem attiecībā uz pielikumu grozījumiem Eiropas valstu nolīgumā par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR) un pievienoto noteikumu grozījumiem Eiropas valstu nolīgumā par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem (ADN)
 PIELIKUMS
 Priekšlikums
 Atsauces dokuments
 Paziņojums
 Jautājums
 Piezīmes
 ES nostāja
 1.
 ECE/TRANS/WP.15/249
 C.N.274.2020.TREATIES-XI.B.14
 ADR A un B pielikuma grozījumu projekts
 Tehniskā vienprātība Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupā (WP.15)
 Atbalstīt grozījumus
 2.
 ECE/TRANS/WP.15/249/Add.1
 C.N.274.2020.TREATIES-XI.B.14
 ADR A un B pielikuma grozījumu projekts – papildinājums
 Tehniskā vienprātība Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupā (WP.15)
 Atbalstīt grozījumus
 3.
 ECE/TRANS/WP.15/249/Corr.1
 C.N.274.2020.TREATIES-XI.B.14
 ADR A un B pielikuma grozījumu projekts – labojums
 Tehniskā vienprātība Bīstamo kravu pārvadājumu darba grupā (WP.15)
 Atbalstīt grozījumus
 4.
 ECE/ADN/54
 C.N.273.2020.TREATIES-XI.D.6
 ADN pievienoto noteikumu grozījumu projekts
 Tehniskā vienprātība ADN Administratīvajā komitejā
 Atbalstīt grozījumus


type: other

text:
Jiwix! Armazenar, salvar, compartilhar seus arquivos grandes (documentos de áudio de vídeo de foto)
 Samoa americana Mudança
 Termos de Uso revisados em 10 de abril de 2014
 Atenção! é uma tradução aproximada da versão original em francês.
 A versão francesa das condições gerais de uso do site é a única versão oficial e legal.
 Leia as condições gerais na versão francesa
 O site Jiwix, gerido pela empresa CityToo SAS com o capital de 375.000 euros, cuja sede está localizada em France, Place Horace Cristol a TOULON e registrada no Registro de Comércio e Empresas sob o número 512 785 296, permite que seus usuários hospedem em qualquer Confie em seus dados pessoais, acesse-os remotamente e compartilhe-os com segurança. Ao utilizar os serviços do site, você concorda em cumprir com estes termos de uso, você reconhece estar totalmente informado sobre todas as disposições destes termos de uso.
 Article 1 : Definições
 Article 2 : Objeto
 Article 3 : Apresentando o Jiwix
 Article 4 : Condições de acesso e registro
 Article 5 : Privacidade e protecção de dados do Estado-Membro
 Article 6 : Remuneração e pagamento de membros
 Article 7 : Propriedade intelectual do membro
 Article 8 : Propriedade intelectual de outros membros
 Article 9 : A propriedade intelectual da empresa
 Article 10 : Responsabilidade de Hospedagem Corporativa
 Article 11 : Responsabilidade do membro
 Article 12 : Política de proteção de direitos autorais
 Article 13 : Exclusão de Garantias - Limitação de Responsabilidade
 Article 14 : Anúncios e Links
 Article 15 : Rescisão e suspensão - cancelamento de inscrição
 Article 16 : Modificação de serviço ou condições de uso
 Article 17 : Lei aplicável - jurisdição
 Article 18 : Disposições Gerais
 Article 19 : Informação legal
 Artigo 1. Definições
 Nestes Termos de Uso, palavras ou frases iniciadas com letra maiúscula terão os seguintes significados:
 Empresa: refere-se à empresa CityToo que gerencia o Serviço.
 Serviço ou Serviços: significa todos os serviços ou serviços oferecidos pela Empresa.
 Website: significa o site que oferece este serviço.
 Usuário ou usuários: designa um (ou todos) usuários que visualizam uma página do Site ou usam um dos Serviços do Site.
 Membro ou membros: significa que qualquer (ou todos) Usuário (s) do Serviço registrado (s) e que não pagou pelo uso do Serviço.
 Conteúdo: significa dados pessoais de um Membro, armazenados em sua área privada no Site.
 Rede de contatos: designa todos os contatos de um membro, os contatos de seus contatos, os contatos dos contatos de seus contatos e assim por diante.
 Afilhado ou afilhado significa um (ou todos) Membro (s) que um Membro patrocinou. Um afilhado só pode ter um padrinho.
 Rede de referências: designa todos os afilhados de um membro, os afilhados de seus afilhados, os afilhados dos afilhados de seus afilhados e assim por diante em 10 níveis ao todo.
 Artigo 2. Objeto
 Estes termos e condições de uso definem as regras, direitos e obrigações dos Membros e da Empresa, no contexto do uso dos Serviços disponíveis no Site.
 Artigo 3. Apresentando o Jiwix
 3.1 O Jiwix é um site de hospedagem que permite ao Membro armazenar, carregar e acessar com segurança seus dados pessoais em sua área privada, acessá-los remotamente, gerenciá-los e compartilhá-los confidencialmente com seus contatos.
 3.2 O uso gratuito do Jiwix não permite armazenar e salvar permanentemente o seu conteúdo. O uso gratuito do Jiwix é apenas conveniente para compartilhar o Conteúdo por um período limitado, além do qual o Conteúdo do Membro é automaticamente excluído. O Membro concorda que a Empresa pode alterar este prazo de expiração a qualquer momento.
 3.3 Apenas o uso pago do Jiwix permite armazenar e salvar permanentemente o seu conteúdo. O Membro concorda que a Empresa pode excluir todo o seu Conteúdo se o Associado não renovar sua assinatura antes de sua data de expiração.
 3.4 A Empresa se reserva o direito de limitar ou modificar a funcionalidade do Site a qualquer momento.
 Artigo 4. Condições de acesso e registro
 4.1 A inscrição é gratuita. O Membro deve ser maior de idade e ter capacidade legal para contratar. Para se registrar e se tornar um membro, um usuário deve ser patrocinado por um membro. Apenas um registro por Membro é autorizado pela Empresa. Um Membro não deve usar outras contas além da sua. O membro deve usar seu nome real, seu nome real. A foto do perfil do membro deve corresponder à sua identidade e não prejudicar a boa moral.
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 5.1 A empresa se compromete a não revender as informações pessoais de seus clientes para outras empresas. A Empresa não solicita publicidade por telefone ou fax.
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 6.1 O Associado pode patrocinar outros usuários não cadastrados no Site. Ao confirmar seus registros, esses usuários se tornarão os indicados exclusivos do associado durante a vida útil do site.
 6.2 O Membro concorda em ser pago pela Companhia e o Membro concorda que a Companhia paga seu patrocinador e referências. O membro pode recusar ser pago.
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 6.4 Para combater a fraude e o repúdio de pagamentos com cartão de crédito, os ganhos serão validados pela Empresa após um período de 12 meses.
 6.5 Assim que os ganhos do Associado, validados pela Companhia, excederem 100 euros excluindo impostos, o Associado poderá estabelecer uma fatura na forma devida que deverá enviar à empresa por correio para "CityToo Faturamento Jiwix - Place Horace Cristol, 83000 TOULON - France ". O Membro deve incluir em sua fatura seu link de indicação. Após o recebimento da fatura, a Companhia pagará imediatamente ao Associado no prazo de 30 dias por cheque, desde que o Membro tenha cumprido os termos e condições. O Associado deve anexar à sua primeira fatura uma fotocópia do seu bilhete de identidade e uma fotocópia da sua última fatura da sua assinatura telefónica como prova de morada.
 6.6 O Membro concorda que a Empresa pode a qualquer momento alterar as regras do sistema de patrocínio, bem como o sistema e o valor das remunerações e comissões pagas aos Membros.
 6.7 A Companhia não garante qualquer remuneração anual mínima do Membro.
 6.8 O Membro e a Empresa declaram e reconhecem que são e permanecerão, ao longo da duração deste contrato, parceiros comerciais e profissionais independentes, cada um assegurando os riscos de sua própria atividade.
 6.9 O Membro declara ter a autorização legal em seu país para elaborar uma fatura, e o Membro declara e garante à Companhia que realizou, ou possivelmente procederá, às suas custas e sob sua exclusiva responsabilidade, a todas as etapas. as atividades decorrentes deste contrato. A responsabilidade da Empresa não pode ser envolvida neste aspecto por terceiros, seja qual for.
 6.10 O Membro concorda em contratar uma apólice de seguro que garanta sua responsabilidade profissional por todas as atividades e obrigações decorrentes deste contrato.
 Artigo 7. Propriedade intelectual do membro
 7.1 A Companhia não adquire a propriedade do Conteúdo de um Membro. Este último continua a ser o proprietário do seu conteúdo e quaisquer direitos autorais ou outros direitos associados a ele.
 7.2 Sempre que o Membro compartilhar seu Conteúdo com outro Membro, o Membro concorda em conceder a ele e à sua Rede de Contatos, gratuitamente e exclusivamente para fins pessoais, a capacidade de visualizar, copiar e compartilhar este Conteúdo. e isso, ao longo da vida do Site. Se o Membro excluir seu Conteúdo em sua área privada, o Membro declarará aceitar que somente o Conteúdo em sua área privada será excluído e seus contatos diretos não poderão mais acessar este Conteúdo Compartilhado.
 7.3 O Membro concede à Empresa uma licença para usar os direitos de propriedade intelectual anexados ao seu Conteúdo existente no Site para se beneficiar da funcionalidade do Site. O Membro autoriza a Empresa a reproduzir, transformar, distorcer e exibir seu Conteúdo no Site para se beneficiar da funcionalidade do Site.
 Artigo 8. Propriedade intelectual de outros membros
 8.1 O Membro compromete-se a respeitar os direitos de propriedade intelectual de outros Membros. O Membro e a Empresa não adquirem direitos de propriedade sobre o Conteúdo publicado por outros Membros. O Membro concorda em não usar técnicas contrárias àquelas fornecidas pela funcionalidade normal do Site para acessar o Conteúdo de outros Membros.
 Artigo 9. A propriedade intelectual da empresa
 9.1 Logotipos, marcas comerciais, textos e qualquer outro conteúdo do Site são de propriedade intelectual da Empresa e não podem ser reproduzidos, utilizados ou representados sem a autorização expressa da Empresa, sob pena de processo judicial.
 Artigo 10. Responsabilidade de Hospedagem Corporativa
 10.1 A empresa não tem obrigação legal de monitorar o conteúdo armazenado pelos membros. A empresa não é responsável pelo conteúdo publicado pelos usuários.
 10.2 De acordo com os regulamentos, a Empresa como um host fornece aos usuários um formulário de contato que lhes permite denunciar qualquer conteúdo abusivo relacionado ao pedido de desculpas de crimes contra a humanidade, incitamento ao ódio racial, pornografia infantil, incitação à violência, minando a dignidade humana. O link para o formulário de contato está disponível em todas as páginas na parte inferior da página. O Membro também pode relatar este conteúdo abusivo enviando uma carta para a empresa CityToo Jiwix Place Horace Cristol 83000 a TOULON, e indicando sua identidade, a descrição e a URL do conteúdo disputado e o identificador do autor.
 10.3 De acordo com a Lei no 2004-575, de 21 de junho de 2004, a Companhia tem a obrigação de remover qualquer conteúdo obviamente ilegal no Site, assim que a Companhia tiver conhecimento do fato. A Empresa disponibiliza a qualquer pessoa um formulário de contato que permita relatar qualquer conteúdo protegido por direitos de propriedade intelectual. O link para o formulário de contato está disponível em todas as páginas na parte inferior da página. O Membro também pode relatar este conteúdo protegido por direitos de propriedade intelectual, enviando uma carta à empresa CityToo Jiwix Place Horace Cristol 83000 a TOULON. De acordo com os termos do artigo 6-I-5 da lei de 21 de junho de 2004, a referida notificação deve incluir todas as seguintes informações: 1- a data da notificação; 2- a identidade do notificador: se for uma pessoa natural: apelido, nome próprio, data de nascimento, nacionalidade, domicílio e profissão. Se for uma pessoa colectiva: a sua forma, o nome da empresa, a sede e o organismo que legalmente a representa; 3 - nome e endereço do destinatário ou, no caso de uma entidade jurídica, o seu nome e sede social; 4- a descrição dos fatos contestados e sua localização precisa (ex: link URL); 5- as razões pelas quais o conteúdo deve ser retirado, incluindo a menção de disposições legais e justificativas de fatos; 6- uma cópia da correspondência enviada ao autor ou editor das informações ou atividades contestadas solicitando sua interrupção, retirada ou modificação, ou a justificativa de que o autor ou editor não poderia ter sido contactados.
 10.4 A notificação incompleta de conteúdo abusivo ou ilegal não pode ser considerada válida. Além disso, recorde-se que a lei pune com um ano de prisão e 15.000 euros multa quem faz upload de conteúdo ilegal e que pede a sua exclusão, notificando a empresa.
 Artigo 11. Responsabilidade do membro
 11.1 O Membro é o único responsável pelo Conteúdo armazenado em sua área privada e pelas informações que ele publica em seu nome no Site. O Membro garante à Empresa que possui as autorizações e direitos necessários dos legítimos proprietários envolvidos e que pagou todos os direitos e pagamentos sempre que adiciona Conteúdo no Site e também quando compartilha este conteúdo com outros membros. De acordo com a lei, o Membro compromete-se a nunca violar os direitos de propriedade intelectual de terceiros, a não agregar qualquer Conteúdo abusivo ou ilegal, a respeitar as disposições legais e regulamentares em vigor, a não prejudicar as pessoas e privacidade, para não minar a ordem pública ea moralidade.
 11.2 A Empresa proíbe estritamente o Membro de convidar através do site pessoas desconhecidas ou pessoas que não o conhecem.
 11.3 A Empresa proíbe estritamente o Membro de enviar mensagens através do Site e compartilhar conteúdo com pessoas desconhecidas ou pessoas que não o conhecem.
 11.4 A empresa proíbe qualquer forma de SPAM. A empresa é um site confiável. No interesse dos membros, a publicidade SPAM é formalmente proibida. A empresa pode excluir a conta de spammers. O Spammer Member é responsável sem limite pelos danos sofridos pela Empresa.
 11.5 O membro é responsável se ele não respeitar a lei em vigor em cada país. Um Membro não deve ter por contato no Site um Membro que não respeita a lei em seu país.
 11.6 O Membro concorda que a Empresa excluirá sua conta se promover intencionalmente sites concorrentes no Site ou se o Associado se comunicar com outros Membros para prejudicar deliberadamente os interesses da Empresa.
 Artigo 12. Política de proteção de direitos autorais
 12.1 A empresa proíbe estritamente os membros de compartilhar filmes, músicas, obras e conteúdo se violarem os regulamentos de direitos de propriedade intelectual.
 12.2 Se o deputado não cumprir a lei, o membro incorre, pessoalmente, em prisão e multas.
 Artigo 13. Exclusão de Garantias - Limitação de Responsabilidade
 13.1 Os membros são os únicos responsáveis pelo conteúdo que publicaram no site. Portanto, a Empresa recomenda que os Membros tenham cautela e bom senso ao usar o Site e tomar todas as precauções necessárias. Portanto, a Empresa não pode ser responsabilizada por qualquer uso indevido desta informação por terceiros, seja pessoal ou não.
 13.2 A Empresa não pode ser responsabilizada pela exatidão ou imprecisão do conteúdo publicado por um Membro. Este último concorda em garantir a Companhia contra qualquer condenação pronunciada contra ele por culpa do Membro, este Membro concorda em pagar todas as multas, todos os juros e todos os custos legais.
 13.3 A Empresa não pode ser responsabilizada pela pirataria total ou parcial do Site e qualquer dano que tal pirataria possa causar ao Membro ou a terceiros.
 13.4 A Empresa não pode ser responsabilizada em caso de falha do Serviço, em caso de atraso na execução das atividades, em caso de modificação do conteúdo do Site, em caso de interrupção, suspensão ou encerramento do Site.
 13.5 A Empresa não garante ao Membro que não há anomalias no Site, bugs de computador, problemas no programa de computador impedindo o funcionamento normal do Site. Qualquer que seja o dano ao Associado, este concorda em não exigir danos da Empresa. Se o membro descobre um bug no computador, o membro pode comunicar à empresa a descrição do bug do computador para que a empresa possa corrigi-lo. Se o Membro não confia mais no Site, o Membro pode rescindir seu registro gratuitamente a qualquer momento.
 13.6 O Membro concorda em liberar a Empresa, seus pais, subsidiárias, funcionários e gerentes de qualquer responsabilidade por qualquer prejuízo relacionado ao uso do Serviço.
 13.7 As fotografias e ilustrações no site não são contratuais.
 13.8 A responsabilidade da Empresa perante um Membro, independentemente da base e forma da ação, está sempre limitada ao valor que o Membro pagou.
 13.9 A Empresa não garante o armazenamento permanente do Conteúdo de um Membro. Este último deve salvar seu conteúdo em outro lugar do que no site. A Empresa não é responsável se o Membro perder dados pessoais. Em todos os casos, o Membro se compromete a não reivindicar indenização da Companhia.
 Artigo 14. Anúncios e Links
 14.1 O Membro autoriza a Empresa a incluir publicidade em todas as páginas do Site, incluindo aquelas que exibem o conteúdo do Membro.
 14.2 A Empresa não pode ser responsabilizada pelo conteúdo dos sites que não pertencem a ele, mesmo que, em qualquer caso, o Site tenha feito um link de hipertexto para este site.
 Artigo 15. Rescisão e suspensão - cancelamento de inscrição
 15.1 O Associado poderá rescindir sua assinatura do Serviço gratuitamente e a qualquer momento sem motivo. Para cancelar a inscrição, o Membro deve fazer login em sua conta e, em seguida, acessar a página "Modificar seu perfil e suas preferências" na guia "Minha conta" e clicar no link "Cancelar inscrição", que fica cinza na parte inferior da conta. página. O Membro concorda em seguir o procedimento indicado pelo Site. Por motivos de segurança, o Membro receberá um email que lhe permitirá confirmar sua desinscrição. Se o Associado confirmar sua remoção, todo Conteúdo de Membro será excluído em sua área privada, e seus contatos diretos não poderão mais acessar seu Conteúdo Compartilhado. Além disso, o Membro não poderá mais fazer login em sua conta, o Membro não poderá mais compartilhar o conteúdo que seus contatos compartilharam com ele e seus ganhos serão perdidos para sempre.
 15.2 A Empresa reserva-se o direito de encerrar a conta do Membro a qualquer momento ou de proibir temporariamente o acesso à sua conta. O Membro concorda, sem reservas, que a Empresa pode remover ou retirar, sem aviso prévio, qualquer Conteúdo de Membro, a seu exclusivo critério, com ou sem justa causa. Em qualquer caso, o Membro não poderá exigir danos da empresa. Se a Empresa deve dinheiro ao Membro e este tiver cumprido estes termos de uso, o Membro poderá enviar sua fatura e a Companhia pagará ao Associado se as condições do Artigo 6 forem cumpridas.
 Artigo 16. Modificação de serviço ou condições de uso
 16.1 A Empresa reserva-se o direito de modificar estes termos de uso a qualquer momento. Essas alterações entrarão em vigor assim que forem postadas. A Empresa publicará a data de revisão destas condições gerais de uso no topo desta página. O Membro terá que verificar se a data de revisão foi alterada sempre que se conectar. Considera-se que o membro aceitou as alterações, continuando a usar o Site após a data das alterações. O Associado não poderá reclamar danos da Empresa se as condições gerais de uso tiverem sido modificadas. O Membro é livre para cancelar seu registro gratuitamente.
 16.2 Apenas a nova versão será vinculativa entre as partes em caso de litígio, independentemente da razão ou data do seu evento.
 Artigo 17. Lei aplicável - jurisdição
 17.1 Em caso de litígio, a Companhia se compromete a fazer todos os esforços para chegar a um acordo amigável. Na falta de acordo, apenas os tribunais de Toulon, em França, serão competentes em virtude da lei francesa.
 Artigo 18. Disposições Gerais
 18.1 A Empresa reserva-se o direito de subcontratar ou ceder a terceiros os direitos e obrigações decorrentes deste contrato.
 18.2 A nulidade ou inexigibilidade de uma cláusula dessas condições não implica em nulidade ou inexequibilidade de todas essas condições.
 Artigo 19. Informação legal
 O Serviço é publicado pela empresa CityToo SAS com o capital de 375.000 euros, registrado no RCS de Toulon sob o número 512 785 296, domiciliado em France, Place Horace Cristol 83000 France, representado por Monsieur Benjamin Loire. O diretor da publicação do Serviço é Monsieur Benjamin Loire. A Companhia pode ser contactado por email no suporte (at) jiwix.com e pelo telefone +33 972 132 756.
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