type: legislation

text:
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,11.1.2018
 COM(2018) 7 final
 2018/0002(NLE)
 Ettepanek:
 NÕUKOGU OTSUS
 millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu alusel moodustatud ühiskomitees võetav seisukoht seoses lepingu rakendamise ühiste suuniste vastuvõtmisega
 SELETUSKIRI
 1.ETTEPANEKU TAUST
 •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
 Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vaheline viisade väljastamise lihtsustamise leping
 1
 jõustus 1. jaanuaril 2014. Lepinguga on kehtestatud vastastikkuse põhimõtte alusel õiguslikult siduvad õigused ja kohustused, et lihtsustada Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani kodanikele viisade andmise korda. Lepingu artikliga 12 moodustati ühiskomitee, kelle ülesanne on muu hulgas teostada lepingu rakendamise üle järelevalvet. Ühiskomitee pidas vajalikuks võtta vastu ühised suunised tagamaks, et nii Aserbaidžaani kui ka Schengeni lepingu rakendamise konventsioonis osalevate liikmesriikide konsulaadid rakendaksid lepingu sätteid ühetaoliselt ning selgitada seoseid lepingu ja lepinguosaliste selliste õigusnormide vahel, mida kohaldatakse edaspidigi lepinguga hõlmamata viisaküsimuste suhtes.
 Käesolevad suunised ei kuulu lepingu koosseisu ega ole seetõttu õiguslikult siduvad. Sellegipoolest on soovitatav, et diplomaatilised ja konsulaaresindused järgiksid neid järjepidevalt.
 •Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega
 Leping on ülimuslik Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määruse (EÜ) nr 810/2009 (millega kehtestatakse ühenduse viisaeeskiri (viisaeeskiri))
 2
 suhtes küsimustes, mida mõlemad reguleerivad.
 Viisaeeskirjaga reguleeritakse kõiki küsimusi, mida leping ei hõlma, nagu viisataotluse menetlemise eest vastutava Schengeni lepingu rakendamise konventsioonis osaleva liikmesriigi kindlaksmääramine, viisa väljastamisest keeldumise põhjused, õigus eitav otsus edasi kaevata ja taotlejaga isikliku vestluse korraldamise üldine kord.
 Lepinguga reguleerimata küsimuste puhul, mille hulka kuuluvad näiteks reisidokumentide tunnustamine, toimetulekuks piisavate vahendite olemasolu tõendamine, liikmesriigi territooriumile sissepääsu keelamine ja väljasaatmismeetmed, kohaldatakse ka edaspidi Schengeni eeskirju
 3
 ning vajaduse korral liikmesriikide õigusakte.
 Lepingu artikli 2 lõike 1 kohaselt kohaldatakse lepingus sätestatud viisade väljastamise lihtsustatud korda nende Aserbaidžaani kodanike suhtes, kes ei ole määruse 539/2001
 4
 alusel viisanõudest vabastatud. Juhul kui Aserbaidžaani Vabariik kantakse määruse 539/2001 II lisas esitatud nimekirja, milles loetletakse riigid, kelle kodanikud on viisanõudest vabastatud, lepingu kohaldamine lõpetatakse. Kuna selline erand tehakse vaid biomeetrilise passi kasutajatele (erand tuleb nimetada II lisa joonealuses märkuses), jätkub lepingu kohaldamine nende Aserbaidžaani Vabariigi kodanike suhtes, kes kasutavad mittebiomeetrilist passi.
 2.ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
 Pärast Euroopa Liidu seisukoha vastuvõtmist käesoleva ettepaneku põhjal võtab ühiskomitee vastu suunised, mille eesmärk on selgitada üksikasjalikult lepingu sätteid, et seda saaks nõuetekohaselt ja järjekindlalt rakendada.
 Suunistes võetakse arvesse viisaeeskirja ja muid ELi ja Aserbaidžaani viisapoliitika valdkonna õigusakte. Suuniste eesmärk on tagada, et liikmesriikide konsulaaresindused lähtuksid lepingut rakendades ELi viisaõigustikust. Samuti peaksid Aserbaidžaani konsulaadid kasutama neid lepingu nõuetekohase täitmise tagamiseks.
 3.KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
 Komisjon on suuniste eelnõud arutanud Aserbaidžaani Vabariigi pädevate asutustega ühiskomitee 27. mai 2015. aasta ja 3. mai 2016. aasta koosolekutel ning lepinguosaliste vahelise e-kirjavahetuse teel.
 Konsultatsioonid liikmesriikidega käesolevale nõukogu otsuse ettepanekule lisatud suuniste eelnõu üle toimusid kohaliku Schengeni koostöö raames Bakuus ja viisatöörühmas (viimane konsultatsioon lõppes 16. juunil 2017). Ühiskomitee nõustus suuniste viimase versiooniga e-kirjavahetuse teel 5. juunil 2017.
 4.MÕJU EELARVELE
 Käesolev ettepanek ei avalda mõju ELi eelarvele.
 2018/0002 (NLE)
 Ettepanek:
 NÕUKOGU OTSUS
 millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu alusel moodustatud ühiskomitees võetav seisukoht
 seoses lepingu rakendamise ühiste suuniste
 vastuvõtmisega
 EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
 võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 77 lõike 2 punkti a koostoimes artikli 218 lõikega 9,
 võttes arvesse nõukogu 14. aprilli 2014. aasta otsust 2014/242/EL Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu sõlmimise kohta
 5
 ,
 võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
 ning arvestades järgmist:
 (1)Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu
 6
 (edaspidi „leping“) artikliga 12 on ette nähtud moodustada ühiskomitee. Kõnealuse artikliga on eelkõige ette nähtud, et ühiskomitee jälgib lepingu rakendamist.
 (2)Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 810/2009
 7
 on kehtestatud kord ja tingimused, mille alusel antakse viisasid liikmesriikide territooriumi läbivaks transiidiks ja liikmesriikide territooriumil kavandatud kuni 90päevaseks viibimiseks mis tahes 180-päevase ajavahemiku jooksul.
 (3)Tuleb vastu võtta ühised suunised, et tagada lepingu ühetaoline rakendamine liikmesriikide konsulaatides ning selgitada seoseid lepingu ja lepinguosaliste selliste õigusaktide vahel, mille alusel väljastatakse lepinguga hõlmamata viisasid.
 (4)On asjakohane määrata kindlaks Euroopa Liidu nimel ühiskomitees võetav seisukoht seoses lepingu rakendamise ühiste suuniste vastuvõtmisega.
 (5) Käesolev otsus kujutab endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist, milles Ühendkuningriik ei osale vastavalt nõukogu 29. mai 2000. aasta otsusele 2000/365/EÜ (Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi taotluse kohta osaleda teatavates Schengeni acquis’ sätetes
 8
 ). Seetõttu ei osale Ühendkuningriik käesoleva otsuse vastuvõtmisel ning see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.
 (6)Käesolev otsus kujutab endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist, milles Iirimaa ei osale vastavalt nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsusele 2002/192/EÜ (Iirimaa taotluse kohta osaleda teatavates Schengeni acquis’ sätetes
 9
 ). Seetõttu ei osale Iirimaa käesoleva otsuse vastuvõtmisel ning see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav,
 (7)Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 22 (Taani seisukoha kohta) artiklite 1 ja 2 kohaselt ei osale Taani käesoleva otsuse vastuvõtmisel ning see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav,
 ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
 Artikkel 1
 Seisukoht, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu artikliga 12 moodustatud ühiskomitees lepingu rakendamise ühiste suuniste vastuvõtmise küsimuses, põhineb käesolevale otsusele lisatud ühiskomitee otsuse eelnõul.
 Artikkel 2
 Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
 Brüssel,
 Nõukogu nimel
 eesistuja
 (1)
 ELT L 128, 30.4.2014, lk 49–60.
 (2)
 ELT L 243, 15.9.2009, lk 1.
 (3)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. märtsi 2016. aasta määrus (EL) 2016/399, mis käsitleb isikute üle piiri liikumist reguleerivaid liidu eeskirju (Schengeni piirieeskirjad) (ELT L 77, 23.3.2016, lk 1).
 (4)
 Nõukogu 15. märtsi 2001. aasta määrus (EÜ) nr 539/2001, milles loetletakse kolmandad riigid, kelle kodanikel peab välispiiride ületamisel olema viisa, ja need kolmandad riigid, kelle kodanikud on sellest nõudest vabastatud (EÜT L 81, 21.3.2001, lk 1).
 (5)
 ELT L 128, 30.4.2014, lk 47–48.
 (6)
 ELT L 128, 30.4.2014, lk 49–60.
 (7)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrus (EÜ) nr 810/2009, millega kehtestatakse ühenduse viisaeeskiri (viisaeeskiri) (ELT L 243, 15.9.2009, lk 1).
 (8)
 Nõukogu 29. mai 2000. aasta otsus 2000/365/EÜ Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi taotluse kohta osaleda teatavates Schengeni acquis’ sätetes (EÜT L 131, 1.6.2000, lk 43).
 (9)
 Nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsus 2002/192/EÜ Iirimaa taotluse kohta osaleda teatavates Schengeni acquis’ sätetes (EÜT L 64, 7.3.2002, lk 20).
 ---documentbreak---
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,11.1.2018
 COM(2018) 7 final
 LISA
 järgmise dokumendi juurde:
 Ettepanek: Nõukogu otsus,
 millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu alusel moodustatud ühiskomitees võetav seisukoht seoses lepingu rakendamise ühiste suuniste vastuvõtmisega
 EELNÕU
 EUROOPA LIIDU JA ASERBAIDŽAANI VABARIIGI VAHELISE VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE
 LEPINGU ALUSEL LOODUD
 ÜHISKOMITEE
 OTSUS nr ../201..
 [kuupäev]
 lepingu rakendamise ühiste suuniste vastuvõtmise kohta
 KOMITEE,
 võttes arvesse Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelist viisade väljastamise lihtsustamise lepingut
 1
 (edaspidi „leping“), eriti selle artiklit 12,
 arvestades, et kõnealune leping jõustus 1. septembril 2014,
 ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:
 Artikkel 1
 Käesoleva otsuse lisas sätestatakse Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu rakendamise ühised suunised.
 Artikkel 2
 Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
 [Koht, kuupäev]
 Euroopa Liidu nimel
 Aserbaidžaani Vabariigi nimel
 EELNÕU
 EUROOPA LIIDU
 JA ASERBAIDŽAANI VABARIIGI VAHELISE
 VIISADE VÄLJASTAMISE LIHTSUSTAMISE LEPINGU
 RAKENDAMISE SUUNISED
 1. septembril 2014 jõustunud Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingu (edaspidi „leping“) eesmärk on lihtsustada vastastikkuse põhimõtte alusel viisade väljastamist liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi kodanikele, kelle kavandatav viibimise aeg ei ole pikem kui 90 päeva 180 päeva jooksul.
 Lepinguga on kehtestatud õiguslikult siduvad õigused ja kohustused, millega lihtsustatakse Aserbaidžaani ja ELi kodanikele viisade andmise korda.
 Lepingu artikli 12 alusel moodustatud ühiskomitees (edaspidi „ühiskomitee“) vastu võetud käesolevate suuniste eesmärk on tagada lepingu ühetaoline rakendamine Schengeni ruumi liikmesriikide ja Aserbaidžaani Vabariigi diplomaatilistes ja konsulaaresindustes. Käesolevad suunised ei moodusta lepingu osa ega ole seetõttu õiguslikult siduvad. Sellegipoolest on soovitatav, et diplomaatilised ja konsulaaresindused järgiksid neid lepingu rakendamisel järjepidevalt.
 Suunised ei ole lõplikud, vaid neid ajakohastatakse vastavalt lepingu rakendamisel saadud kogemustele. Selle eest vastutab ühiskomitee.
 Kooskõlas viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee töökorraga suhtlevad lepinguosalised ühiskomitee ametlike koosolekute vahelisel ajal kiirete küsimuste lahendamiseks mitteametlikus korras, et tagada lepingu järjepidev ja ühetaoline rakendamine. Viisade väljastamise lihtsustamise ühiskomitee järgmisel koosolekul esitatakse nende küsimuste ja mitteametliku suhtluse kohta üksikasjalikud aruanded.
 I.
 ÜLDKÜSIMUSED
 1.1.
 Eesmärk ja kohaldamisala
 Lepingu artiklis 1 on sätestatud: „Käesoleva lepingu eesmärk on lihtsustada vastastikku liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi kodanikele selliste viisade väljastamist, mis annavad neile õiguse viibida riigis 180 päeva jooksul kuni 90 päeva.“
 Lepingut kohaldatakse kõigi liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi kodanike suhtes, kes taotlevad lühiajalist viisat, sõltumata sellest, millises riigis nad elavad.
 Lepingut ei kohaldata kodakondsuseta isikute suhtes, kellel on mis tahes liikmesriigi või Aserbaidžaani Vabariigi elamisluba. Nimetatud isikute suhtes kehtivad tavapärased ELi viisaõigustiku ja Aserbaidžaani Vabariigi siseriikliku õiguse sätted.
 1.2.
 Lepingu kohaldamisala
 Lepingu artiklis 2 on sätestatud:
 „1.
 Käesolevas lepingus sätestatud viisasoodustusi kohaldatakse nende liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi kodanike suhtes, kes ei ole Aserbaidžaani Vabariigi või liidu või liikmesriikide õigusnormide, käesoleva lepingu või teiste rahvusvaheliste lepingute alusel viisakohustusest vabastatud.
 2.
 Aserbaidžaani Vabariigi, liikmesriikide või liidu õigusakte kohaldatakse selliste käesolevas lepingus käsitlemata küsimuste suhtes nagu viisa väljastamisest keeldumine, reisidokumentide tunnustamine, toimetulekuks piisavate vahendite olemasolu tõendamine ning sisenemiskeeld ja väljasaatmismeetmed.“
 Ilma et see piiraks lepingu artikli 10 kohaldamist (millega nähakse ette kehtivat diplomaatilist passi kasutavate Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi kodanike viisanõudest vabastamine), ei mõjuta leping viisanõuet ja sellest vabastamist käsitlevaid eeskirju. Näiteks vastavalt nõukogu määruse nr 539/2001
 2
 artiklile 4 võivad liikmesriigid viisanõudest vabastada lisaks muudele isikute kategooriatele ka tsiviillennukite ja -laevade meeskonnaliikmed.
 Seda silmas pidades tuleks lisada, et vastavalt Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni
 3
 artiklile 21 peavad Schengeni riigid tunnustama üksteise pikaajalisi viisasid ja elamislube ning võimaldama nende alusel lühiajalist viibimist oma territooriumil. Konventsiooniosalised tunnustavad assotsieerunud riikide ning assotsieerunud riigid tunnustavad liikmesriikide elamislube, D-viisasid ja lühiajalisi viisasid ning võimaldavad nende alusel oma territooriumile sisenemist ja seal lühiajalist viibimist.
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 810/2009 („viisaeeskiri“)
 4
 kohaldatakse kõikide lepinguga hõlmamata küsimuste suhtes, nagu viisataotluse menetlemise eest vastutava Schengeni lepingut rakendava konventsiooniosalise kindlaksmääramine, viisa väljastamisest keeldumise põhjused, õigus negatiivne otsus edasi kaevata, taotlejaga isikliku vestluse korraldamise üldeeskirjad ja teabe andmine viisataotluse kohta. Lisaks kohaldatakse ka edaspidi Schengeni eeskirju
 5
 (s.o sisenemiskeeld territooriumile, tõendid toimetulekuks piisavate vahendite kohta jne) ning vajaduse korral liikmesriikide õigusakte lepinguga reguleerimata küsimuste puhul, mille hulka kuuluvad näiteks reisidokumentide tunnustamine, toimetulekuks piisavate vahendite olemasolu tõendamine, sissepääsu keelamine liikmesriigi territooriumile ja väljasaatmismeetmed.
 Kuid ka juhul, kui on täidetud lõik lepingu tingimused, näiteks kui mõnda lepingu artiklis 4 sätestatud kategooriasse kuuluv viisataotleja esitab reisi eesmärki tõendava dokumendi, võib keelduda viisa väljastamisest, kui on täitmata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 562/2006 (Schengeni piirieeskirjad
 6
 ) artiklis 6 ettenähtud tingimused, st isikul puudub kehtiv reisidokument, tema kohta on SISi sisestatud hoiatusteade, isikut peetakse ohuks avalikule korrale või sisejulgeolekule jne.
 Kehtima jäävad ka muud viisaeeskirja kohased viisade väljastamisel paindlikkust võimaldavad sätted. Näiteks juhul, kui on täidetud viisaeeskirja nõuded (artikkel 24), võib väljastada pika, maksimaalselt viieaastase kehtivusajaga mitmekordse viisa ka muudele kui lepingu artiklis 5 osutatud isikutele. Samuti jäävad kehtima viisaeeskirja sätted viisatasust loobumise ja selle vähendamise kohta (viisaeeskirja artikli 16 lõiked 5 ja 6).
 Aserbaidžaani Vabariigis kohaldatakse rände-eeskirju
 7
 ja muid vastavaid Aserbaidžaani Vabariigi normatiivseid õigusakte kõikide lepinguga hõlmamata küsimuste suhtes, nagu viisa väljastamisest keeldumise põhjused, õigus negatiivne otsus edasi kaevata või taotlejaga isikliku vestluse korraldamise üldeeskirjad ja teabe andmine viisataotluse kohta, tõendid toimetulekuks piisavate vahendite kohta, sisenemiskeeld Aserbaidžaani Vabariiki, väljasaatmisotsused .
 Muid Aserbaidžaani Vabariigi siseriikliku õigusega lubatud paindlikkusmeetmeid viisade väljastamisel kohaldatakse edasi juhul, kui need tagavad taotlejale soodsama olukorra. Näiteks jääb kehtima Aserbaidžaani Vabariigi riigilõivuseaduse viisalõivust vabastamist lubav säte (artikli 17 lõige 2) ja Aserbaidžaani Vabariigi rände-eeskirjade elektrooniliste viisade väljastamist lubav säte (artikkel 38).
 Kuid ka juhul, kui on täidetud lõik lepingu tingimused, näiteks kui mõnda artiklis 4 sätestatud kategooriasse kuuluv viisataotleja esitab reisi eesmärki tõendava dokumendi, võib keelduda viisa väljastamisest, kui on täitmata Aserbaidžaani Vabariigi rände-eeskirjade artiklis 36 (v.a selle lõikes 36.1.7) sätestatud tingimused või kui esinevad Aserbaidžaani Vabariigi rände-eeskirjade artiklis 16 nimetatud asjaolud.
 1.3.
 Lepingu kohaldamisalasse kuuluvad viisad
 Lepingu artikli 3 punktis d on määratletud „viisa “kui „liikmesriigi või Aserbaidžaani Vabariigi väljastatud luba liikmesriigi territooriumilt läbisõiduks või liikmesriigi territooriumil kavatsetud viibimiseks kokku kuni 90 päeva 180 päeva jooksul alates esimesest sisenemisest liikmesriigi või Aserbaidžaani Vabariigi territooriumile.“
 Lepingu kohane lihtsustus kehtib kõigi liikmesriikide territooriumil kehtivate ühtsete viisade ja piiratud territoriaalse kehtivusega viisade suhtes
 8
 .
 Lepingu lihtsustusi kohaldatakse kõigi Aserbaidžaani Vabariigi rände-eeskirjade peatükis 5 määratletud viisade suhtes.
 1.4.
 Viisa alusel riigis viibimise kestuse arvutamine
 Schengeni piirieeskirjades
 9
 on lühiajalise viibimise mõiste määratletud järgmiselt: „90 päeva mis tahes 180-päevase ajavahemiku jooksul, mis tähendab igale viibimispäevale eelneva 180-päevase ajavahemiku arvestamist“.
 See määratlus kehtib kooskõlas lepinguga ka Aserbaidžaani Vabariigi väljastatud lühiajaliste viisade kohta.
 Sisenemiskuupäevaks loetakse liikmesriikide territooriumil viibimise esimene päev ja väljumiskuupäevaks liikmesriikide territooriumil viibimise viimane päev. Väljend „mis tahes” osutab sellele, et kohaldatakse liikuvat 180-päevast võrdlusperioodi ning et vaadeldakse liikmesriikide territooriumil viibimise kõiki päevi viimase 180 päeva jooksul, et kontrollida, kas nõue, mille kohaselt on liikmesriigi territooriumil lubatud viibida 90 päeva 180-päevase ajavahemiku jooksul, on endiselt täidetud. See tähendab, et kui liikmesriikide territooriumil ei ole viibitud katkematu 90-päevase ajavahemiku jooksul, on lubatud uus kuni 90-päevane viibimine.
 Määratlus jõustus 18. oktoobril 2013. Lühiajalise viibimise kalkulaatori, millega saab arvutada uute eeskirjade kohaselt lubatud viibimisaja, leiate internetist aadressil:
 http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/borders-and-visas/border-crossing/index_en.htm
 .
 Näide viibimise kestuse arvutamisest uue määratluse alusel.
 Üheaastase (18.4.2014–18.4.2015) mitmekordse viisaga isik siseneb liikmesriikide territooriumile esimest korda 19. aprillil 2014 ja viibib seal 3 päeva. 18. juunil 2014 siseneb ta uuesti ja viibib 86 päeva. Milline on olukord konkreetsetel kuupäevadel? Millal võib nimetatud isik uuesti liikmesriikide territooriumile siseneda?
 11. septembri 2014 seisuga on isik viimase 180 päeva jooksul (16.3.2014–11.9.2014) viibinud liikmesriikide territooriumil 3 päeva (19.– 21.4.2014) pluss 86 päeva (18.6.2014–11.9.2014) ehk kokku 89 päeva. Viibimise lubatud kestust ei ole ületatud. Isik võib liikmesriikide territooriumil viibida veel ühe päeva.
 16. oktoobri 2014 seisuga võib isik liikmesriikide territooriumile siseneda ja viibida seal veel 3 päeva (16. oktoobril 2014 ei võeta enam arvesse viibimist 19. aprillil 2014, sest see jääb 180päevasest ajavahemikust välja); 17. oktoobril 2014 ei võeta enam arvesse viibimist 20. aprillil 2014, sest see jääb 180päevasest ajavahemikust välja, jne.
 15. detsembri 2014 seisuga võib isik liikmesriikide territooriumile siseneda veel 86 päevaks, kuna 15. detsembril 2014 ei võta enam arvesse viibimist 18. juunil 2014, mis jääb 180päevasest ajavahemikust välja; 16. detsembril 2014 ei võeta enam arvesse viibimist 19. juunil 2014 jne.
 1.5.
 Olukord seoses liikmesriikidega, kes Schengeni acquis’d veel täielikult ei kohalda, liikmesriikidega, kes ei osale ELi ühises viisapoliitikas, ja assotsieerunud riikidega.
 Liiduga 2004. aastal (Tšehhi Vabariik, Eesti, Küpros, Läti, Leedu, Ungari, Malta, Poola, Sloveenia ja Slovakkia), 2007. aastal (Bulgaaria ja Rumeenia) ja 2013. aastal (Horvaatia) ühinenud liikmesriikide suhtes kohaldatakse lepingut alates selle jõustumisest.
 Bulgaaria, Horvaatia, Küpros ja Rumeenia ei rakenda Schengeni acquis'd veel täielikult. Nad annavad endiselt välja oma riigi viisasid, mis kehtivad ainult nende territooriumil. Kui need liikmesriigid on Schengeni acquis' täielikult rakendanud, hakkavad nad lepingut kohaldama.
 Kuni nendes liikmesriikides Schengeni acquis' täieliku rakendamise kuupäevani reguleeritakse küsimusi, mida leping ei hõlma, siseriiklike õigusaktidega. Alates sellest kuupäevast kohaldatakse lepinguga reguleerimata küsimuste suhtes Schengeni eeskirju ja siseriiklikke õigusakte.
 Bulgaaria, Horvaatia, Küpros ja Rumeenia võivad lubada lühiajalist viibimist oma territooriumil Schengeni riikide, Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni osaliste riikide ja assotsieerunud riikide väljastatud elamislubade, D-viisade ja lühiajaliste viisade alusel
 10
 .
 Vastavalt 14. juuni 1985. aasta Schengeni lepingu (kontrolli järkjärgulise kaotamise kohta ühispiiridel) rakendamise konventsiooni artiklile 21 peavad kõik Schengeni riigid tunnustama üksteise pikaajalisi viisasid ja elamislube ning võimaldama nende alusel lühiajalist viibimist oma territooriumil. Need riigid tunnustavad assotsieerunud riikide ning assotsieerunud riigid tunnustavad Schengeni liikmesriikide elamislube, D-viisasid ja lühiajalisi viisasid ning võimaldavad nende alusel oma territooriumile sisenemist ja seal lühiajalist viibimist.
 Lepingut ei kohaldata Taani, Iirimaa ja Ühendkuningriigi suhtes, kuid selles on esitatud ühisdeklaratsioonid, milles soovitatakse nimetatud liikmesriikidel sõlmida Aserbaidžaani Vabariigiga kahepoolne viisalihtsustusleping.
 Kuigi Island, Liechtenstein, Norra ja Šveits on ühinenud Schengeni koostööga, ei ole nad seotud käesoleva lepinguga. Leping sisaldab ühisdeklaratsiooni, mille kohaselt on soovitav, et need Schengeni lepinguga ühinenud riigid sõlmiksid Aserbaidžaani Vabariigiga viivitamatult kahepoolse viisalihtsustuslepingu.
 Viisalihtsustusleping Aserbaidžaani Vabariigi valitsuse ja Norra Kuningriigi valitsuse vahel kirjutati alla 3. detsembril 2013 ja see jõustus 1. juunil 2015. Viisalihtsustusleping Aserbaidžaani Vabariigi valitsuse ja Šveitsi Föderaalnõukogu vahel kirjutati alla 10. oktoobril 2016 ja see jõustus 1. aprillil 2017. Peale selle jõustus 15. veebruaril 2017 Aserbaidžaani Vabariigi valitsuse ja Liechtensteini Vürstiriigi valitsuse vaheline leping „Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi vahelise viisade väljastamise lihtsustamise lepingus“ nimetatud õigusnormide vastastikkuse kohaldamise kohta.
 1.6.
 Leping ja kahepoolsed lepingud
 Lepingu artiklis 13 on sätestatud:
 „Käesolev leping on jõustumisest alates ülimuslik üksikute liikmesriikide ja Aserbaidžaani Vabariigi vahel sõlmitud kahe- või mitmepoolsete lepingute või kokkulepete suhtes, niivõrd kui need hõlmavad käesolevas lepingus käsitletud küsimusi.“
 Lepingu jõustumise kuupäevast alates ei kohaldata enam neid liikmesriikide ja Aserbaidžaani Vabariigi vaheliste kahepoolsete lepingute sätteid, mis käsitlevad lepinguga reguleeritud küsimusi. Kooskõlas liidu õigusega tuleb liikmesriikidel kõrvaldada vastuolud oma kahepoolsete lepingute ja lepingu vahel.
 Nende liikmesriikide suhtes, kellel on Aserbaidžaani Vabariigiga sõlmitud kahepoolne leping või kokkulepe küsimustes, mida leping ei hõlma, näiteks teenistuspassi kasutajate viisanõudest vabastamine, kohaldatakse seda erandit ka pärast Euroopa Liidu sõlmitud viisalihtsustuslepingu jõustumist.
 Järgmistel liikmesriikidel on Aserbaidžaani Vabariigiga kahepoolne leping, mille kohaselt ei nõuta viisat Austria, Bulgaaria, Horvaatia, Ungari, Itaalia, Portugali, Rumeenia, Sloveenia, Läti ja Slovakkia teenistuspassi kasutajatelt
 11
 .
 Teenistuspassi kasutajad, kelle liikmesriik on vabastanud viisanõudest, võivad viisata reisida ainult selles liikmesriigis, mitte aga teistesse Schengeni liikmesriikidesse.
 II.
 SUUNISED KONKREETSETE SÄTETE KOHTA
 2.1.
 Uued eeskirjad, mida kohaldatakse kõigi viisataotlejate suhtes
 Tähtis: Tuletame meelde, et allpool nimetatud lihtsustusi, mis käsitlevad viisatasu, viisataotluste menetlemise kestust, riigist lahkumist, kui dokumendid on kaotatud või varastatud, ning erandkorras viisa kehtivuse pikendamist, kohaldatakse kõikide viisataotlejate ja viisaomanike, sh näiteks turistide suhtes, kes on Aserbaidžaani Vabariigi või lepinguga seotud liikmesriigi kodanik.
 2.1.1.
 Viisataotluse menetlemise tasu
 Lepingu artikli 6 lõikes 1 on sätestatud:
 „1.Viisataotluste menetlemise tasu on 35 eurot.“
 Vastavalt artikli 6 lõikele 1 võetakse viisataotluse menetlemise eest 35 euro suurust tasu. Seda tasu kohaldatakse kõikide ELi ja Aserbaidžaani viisataotlejate, sealhulgas turistide suhtes, kes taotlevad lühiajalist viisat, olenemata sisenemiste arvust.
 Lepingu artikli 6 lõikes 2 on sätestatud:
 2.
 Ilma et see piiraks lõike 3 kohaldamist, on viisataotluse menetlemise tasu maksmisest vabastatud järgmistesse kategooriatesse kuuluvad isikud:
 (a)
 lähisugulased – abikaasa, lapsed (sealhulgas lapsendatud lapsed), vanemad (sealhulgas eestkostjad), vanavanemad ja lapselapsed, kes külastavad Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil seaduslikult elavaid Euroopa Liidu kodanikke, liikmesriikide territooriumil seaduslikult elavaid Aserbaidžaani Vabariigi kodanikke, Euroopa Liidu kodanikke, kes elavad selles liikmesriigis, mille kodanikud nad on, või Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil elavaid Aserbaidžaani Vabariigi kodanikke;
 (b)
 ametlike delegatsioonide liikmed, sealhulgas alalised liikmed, kes osalevad liikmesriikidele, Euroopa Liidule või Aserbaidžaani Vabariigile esitatud ametliku kutse alusel ametlikel kohtumistel, nõupidamistel, läbirääkimistel või ametlikes vahetusprogrammides või üritustel, mida korraldavad valitsusvahelised organisatsioonid Aserbaidžaani Vabariigi või mõne liikmesriigi territooriumil;
 (c)
 õpilased, üliõpilased, kraadiõppurid ja neid saatvad õpetajad, kelle reisi eesmärk on õppimine või koolitus, kaasa arvatud vahetusprogrammide ning teiste õpingutega seotud ürituste raames;
 (d)
 puudega isikud ja vajaduse korral neid saatvad isikud; (NB! Selleks et viisataotlejad vabastataks viisa menetlemise tasust, tuleb neil esitada tõendid selle kohta, et mõlemad taotlejad kuuluvad sellesse kategooriasse. Juhul kui taotleja puue on ilmne (nt pime või ühe jalaga isik), on aktsepteeritav puude visuaalne tuvastamine viisat väljastavas konsulaaresinduses.
 Põhjendatud juhtudel võib taotluse esitada puudega isiku esindaja või eestkostja.)
 (e)
 rahvusvahelistest spordiüritustest osavõtjad ja neid saatvad ametiülesandeid täitvad isikud; (NB! Poolehoidjaid saatjate hulka ei arvata)
 (f)
 teadus-, kultuuri- või kunstiüritustel, sealhulgas ülikoolide ja muudes vahetusprogrammides osalevad isikud;
 (g)
 isikud, kes on esitanud dokumendid, mis tõendavad kas vajadust reisida humanitaarsetel põhjustel, kaasa arvatud selleks, et saada kiiresti arstiabi (ning sellist isikut saatev isik), osaleda lähisugulase matusel või külastada raskelt haiget lähisugulast;
 (h)
 kodanikuühiskonna organisatsioonide esindajad, kelle reisi eesmärk on koolitus, seminarid või konverentsid, kaasa arvatud vahetusprogrammide raames; (NB! Viisatasu maksmisest vabastuse saamiseks tuleb kõnealuse kategooria isikutel esitada tõend liikmesriigis või Aserbaidžaani Vabariigis registreeritud kodanikuühiskonna organisatsiooni või kasumit mittetaotlevasse organisatsiooni kuulumise kohta — lepingu artikkel 4.)
 (i)
 pensionärid; (NB! Selleks et sellesse kategooriasse kuuluv viisataotleja vabastataks viisa menetlemise tasust, tuleb tal esitada tõend selle kohta, et ta on pensionär. Kui reisi eesmärgiks on tasustatava töö tegemine, ei ole viisa menetlemise tasust vabastamine põhjendatud.)
 (j)
 alla 12aastased lapsed;
 (k)
 ajakirjanikud ja neid saatvad ametiülesandeid täitvad tehnilised töötajad; (NB! Viisatasu maksmisest vabastuse saamiseks tuleb kõnealuse kategooria isikutel esitada tõend ajakirjanduse või meedia valdkonna kutseorganisatsiooni kuulumise kohta — lepingu artikkel 4.)
 Peale selle vabastavad ELi liikmesriigid eespool nimetatud isikutekategooriad lõivust täielikult. Lisaks võidakse viisaeeskirja artikli 16 lõike 4 alusel tasu mitte nõuda ka järgmiste kategooriate isikutelt:
 -teadlased, kes reisivad Euroopa Liidus teadusliku uurimistegevuse eesmärgil vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. septembri 2005. aasta soovitusele 2005/761/EÜ;
 -kuni 25 aasta vanused mittetulundusühingute esindajad, kes osalevad mittetulundusühingute korraldatud seminaridel, konverentsidel, spordi-, kultuuri- ja haridusüritustel.
 Viisaeeskirja artikli 16 lõikes 6 on sätestatud: „Üksikjuhtudel võib võetavat viisatasu vähendada või selle nõudmisest loobuda, kui seda tehakse kultuuri- või spordihuvide, välispoliitika, arengupoliitika või muude oluliste üldiste huvide edendamiseks või humanitaarkaalutlustel.“
 Viisaeeskirja artikli 16 lõikes 7 on sätestatud, et viisatasu võetakse eurodes, selle kolmanda riigi omavääringus või selles kolmandas riigis tavaliselt kasutatavas vääringus, kus taotlus esitatakse, ja see ei kuulu tagastamisele, välja arvatud juhtudel, kui taotlus on vastuvõetamatu või kui konsulaat ei ole pädev.
 Selleks et vältida erinevusi, mis võivad kaasa tuua soodsama viisakohtlemise otsimise, peaksid liikmesriikide diplomaatilised ja konsulaaresindused Aserbaidžaani Vabariigis püüdma tagada muus vääringus võetava viisatasu puhul kõigile Aserbaidžaani viisataotlejatele sarnased viisatasud.
 Ühtlasi vabastatakse ka Aserbaidžaani Vabariigis vastavalt Aserbaidžaani Vabariigi riigilõivuseaduse artikli 17 lõikele 2 lõivust järgmised välismaalaste kategooriad:
 -riiklike delegatsioonide liikmed ja ametnikud;
 -rahvusvaheliste humanitaarabiorganisatsioonide esindajad Aserbaidžaani Vabariigis;
 -isikud, kes õpivad või osalevad õppetegevuses riiklike programmide raames;
 -riigikaitseküsimustes reisivad isikud.
 ELi ja Aserbaidžaani viisataotlejatele antakse tasutud viisalõivu vastu kviitung.
 Lepingu artikli 6 lõikes 3 on sätestatud:
 „3.
 Kui liikmesriik või Aserbaidžaani Vabariik teeb viisade väljastamisel koostööd välise teenuseosutajaga, võib väline teenuseosutaja selle eest teenustasu võtta. Kõnealune tasu on proportsionaalne kuludega, mida väline teenuseosutaja on kandnud ülesannete täitmisel, ning ei tohi ületada 30 eurot. Liikmesriigid ja Aserbaidžaani Vabariik säilitavad kõigile taotlejatele võimaluse esitada taotlus otse oma konsulaadis.
 Liidu puhul teostab väline teenuseosutaja toiminguid vastavalt viisaeeskirjale ning täielikult kooskõlas Aserbaidžaani Vabariigi õigusaktidega.
 Aserbaidžaani Vabariigi puhul teostab väline teenuseosutaja toiminguid vastavalt viisaeeskirjale ning täielikult kooskõlas Aserbaidžaani Vabariigi ja ELi liikmesriikide õigusaktidega.“
 Mis puutub väliste teenuseosutajatega tehtava koostöö üksikasjadesse, siis viisaeeskirja artiklis 43 on sätestatud üksikasjalik teave nende ülesannete kohta.
 2.1.2.
 Viisataotluste menetlemise kestus
 Lepingu artiklis 7 on sätestatud:
 „1.
 Liikmesriikide ja Aserbaidžaani Vabariigi diplomaatilised ja konsulaaresindused otsustavad viisa väljastamise 10 kalendripäeva jooksul alates taotluse ja viisa väljastamiseks nõutavate dokumentide kättesaamise kuupäevast.
 2.
 Viisataotluse kohta otsuse vastuvõtmise tähtaega võib üksikjuhtudel pikendada kuni 30 kalendripäevani, eelkõige juhul, kui viisataotlus tuleb põhjalikumalt läbi vaadata.
 3.
 Kiireloomuliste juhtude puhul võib viisataotluse kohta otsuse vastuvõtmise tähtaega lühendada kahe tööpäevani või veelgi lühema ajani.“
 Otsus viisataotluse kohta tehakse üldiselt 10 kalendripäeva jooksul pärast vastuvõetavaks loetava taotluse esitamist.
 Kõnealust ajavahemikku võib üksikjuhtudel pikendada kuni 30 kalendripäevani, eelkõige juhtudel, kui taotlust on vaja põhjalikumalt läbi vaadata, või seoses esindamisega, kui konsulteeritakse esindatava liikmesriigi ametiasutustega.
 Tähtaja algus on hetk, kui taotlus on täielik, st kuupäev, kui saadud on viisataotlus ja kõik täiendavad dokumendid.
 Nende diplomaatiliste ja konsulaaresinduste puhul, kus on kasutusel vastuvõtuaja eelregistreerimise süsteem, üldiselt ei arvestata vastuvõtuni kuluvat ooteaega menetlemise aja sisse. Seda ja muid viisataotluse esitamisega seotud praktilisi küsimusi on käsitletud viisaeeskirjas (artikkel 9) ja Aserbaidžaani Vabariigi rände-eeskirjades.
 „Kui taotlejalt nõutakse taotluse esitamiseks kohtumise kokkuleppimist, toimub see reeglina kahe nädala jooksul alates kuupäevast, mil kohtumist taotleti.”
 Lepingu artikli 7 lõike 3 rakendamiseks tuleb võtta kohtumist kokku leppides arvesse viisataotleja osutatud võimalikku kiireloomulisust. Otsuse viisataotluse kohta otsuse tegemise tähtaja lühendamise kohta teeb konsulaartöötaja.
 „Põhjendatud kiireloomulistel juhtudel [näiteks, kui viisat ei olnud võimalik varem taotleda asjaolude tõttu, mida taotlejal ei olnud võimalik ette näha], võib konsulaat lubada taotlejal esitada oma taotluse ilma kohtumiseta või korraldatakse kohtumine kohe.“
 2.1.3.
 Riigist lahkumine isikut tõendavate dokumentide kaotamise korral
 Lepingu artiklis 8 on sätestatud:
 „Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi kodanikud, kes on oma isikut tõendavad dokumendid kaotanud või kellelt need on varastatud Aserbaidžaani Vabariigi või liikmesriikide territooriumil viibides, võivad Aserbaidžaani Vabariigi või liikmesriikide territooriumilt lahkuda ilma viisa või muu loata liikmesriikide või Aserbaidžaani Vabariigi diplomaatiliste või konsulaaresinduste väljaantud kehtivate isikut tõendavate dokumentide alusel, mis võimaldavad neil piiri ületada.”
 Isikut tõendavate dokumentide kaotamise korral piisab viisaomanikule piiri ületamiseks Aserbaidžaani Vabariigist või Schengeni alalt lahkumiseks diplomaatiliste või konsulaaresinduste väljastatud kehtivast isikut tõendavast dokumendist. Vastuvõttev riik ei saa nõuda ei viisaomanikult ega konsulaaresinduselt mingeid täiendavaid dokumente, lube ega formaalsusi.
 2.1.4. Viisa kehtivuse pikendamine erakorralistel asjaoludel
 Lepingu artiklis 9 on sätestatud:
 „Kui Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi kodanikel ei ole võimalik Aserbaidžaani Vabariigi või liikmesriikide territooriumilt lahkuda viisale märgitud ajaks vääramatu jõu tõttu, pikendatakse nende viisa kehtivust ja/või lubatud riigis viibimise kestust nende elukohariiki tagasipöördumiseks vajalikuks ajaks tasuta vastavalt Aserbaidžaani Vabariigi või vastuvõtva liikmesriigi õigusaktidele.“
 Mis puutub võimalusse pikendada viisa kehtivusaega põhjendatud isiklike põhjuste korral, mille tõttu viisaomanik ei saa liikmesriigi territooriumilt lahkuda viisakleebisel märgitud kuupäevaks, kohaldatakse viisaeeskirja artiklit 33, tingimusel et see on kooskõlas lepinguga. Seepärast pikendatakse vääramatu jõu või humanitaarkaalutluste korral viisa tasuta.
 Aserbaidžaani Vabariigis kohaldatakse Aserbaidžaani Vabariigis ajutise viibimise aja pikendamise puhul rände-eeskirju.
 Välismaalaste Aserbaidžaani Vabariigis ajutise viibimise aja pikendamise otsus on ametlik dokument, millega lubatakse välismaalastel Aserbaidžaani Vabariigis ajutiselt viibida.
 Välismaalased, kelle Aserbaidžaani Vabariigis ajutise viibimise aega on pikendatud, võivad riigist lahkuda riiklike piiriületuspunktide kaudu, esitades passi või muu piiriületusdokumendi ja ajutise viibimise aja pikendamise otsuse.
 2.2. Uued eeskirjad, mida kohaldatakse teatavate viisataotlejate kategooriate suhtes
 2.2.1.
 Reisi eesmärki tõendavad dokumendid
 Lepingu artikli 4 lõikes 1 loetletud kategooriatesse kuuluvad isikud peavad esitama ainult reisi eesmärki tõendavad dokumendid. Vastavalt artikli 4 lõikele 3 ei ole vaja esitada muud põhjendust, kutset ega kinnitust reisi eesmärgi kohta.
 See ei tähenda siiski loobumist üldisest nõudest, mille kohaselt tuleb viisataotluse ja näiteks toimetulekuks vajalike vahendite kohta täiendavate dokumentide esitamiseks isiklikult kohale ilmuda; nimetatud nõue jääb kehtima.
 Üksikjuhtudel, kui reisi eesmärki tõendava dokumendi ehtsuse kohta on kahtlusi, võidakse viisataotleja vastavalt viisaeeskirja artikli 21 lõikele 8 ja Aserbaidžaani Vabariigi rände-eeskirjadele kutsuda täiendavale vestlusele saatkonda või konsulaati, kus talt võidakse küsida reisi tegelikku eesmärki või selgitada välja tema kavatsus tagasi pöörduda. Sellistel üksikjuhtudel võib viisataotleja esitada vabatahtlikult või erandjuhul konsulaartöötaja nõuda täiendavaid dokumente. See tava ei ole aga süstemaatiline ja seda kohaldatakse ühiskomitee järelevalve all.
 Üldiselt esitatakse koos viisataotlusega lepingu artikli 4 lõikes 1 ettenähtud dokumendi originaal. Samas võib konsulaat alustada viisataotluse menetlemist ka faksi teel saadetud dokumentide ja dokumentide koopiate alusel. Esimese viisataotluse korral võib konsulaat nõuda ka originaaldokumendi esitamist ja nõuab selle esitamist neil üksikjuhtudel, kui tekib kahtlusi.
 Lepingu artiklis 4 nimetamata kategooriatesse kuuluvatelt isikutelt (näiteks turistid) nõutakse ka edaspidi reisi eesmärki tõendavate dokumentide esitamist vastavalt üldeeskirjadele. Sama kehtib dokumentide suhtes, millega tõendatakse vanemate nõusolekut alla 18aastaste laste reisimiseks.
 Nende küsimuste suhtes, mida käesolev leping ei hõlma, näiteks reisidokumentide tunnustamine, tagasipöördumistagatis ning piisavate elatusvahendite olemasolu, kohaldatakse Schengeni eeskirju ja siseriiklikke õigusakte.
 „Artikkel 4. Reisi eesmärki tõendavad dokumendid
 1.Järgmistesse kategooriatesse kuuluvate liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi kodanike puhul piisab, kui teise lepinguosalise territooriumile tehtava reisi eesmärgi tõendamiseks esitatakse järgmised dokumendid:
 (a)
 lähisugulased: abikaasa, lapsed (sealhulgas lapsendatud lapsed), vanemad (sealhulgas eestkostjad), vanavanemad ja lapselapsed, kes külastavad Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil seaduslikult elavaid Euroopa Liidu kodanikke või liikmesriikide territooriumil seaduslikult elavaid Aserbaidžaani Vabariigi kodanikke või Euroopa Liidu kodanikke, kes elavad selle liikmesriigi territooriumil, mille kodanikud nad on, või Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil elavaid Aserbaidžaani Vabariigi kodanikke:
 –
 vastuvõtva isiku kirjalik kutse;“
 Kutse esitaja allkirja ehtsust peab olema tõendanud tema elukohariigi pädev asutus vastavalt siseriiklikele õigusaktidele.
 Kutse kehtivus peaks olema pädevate asutuste poolt kinnitatud.
 Seda sätet kohaldatakse ka diplomaatiliste esinduste ja konsulaatide töötajate sugulaste suhtes, kes kavatsevad kuni 90 päeva jooksul külastada oma pereliikmeid liikmesriikide või Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil, kuid liikmesriigis seadusliku elamise ja perekondlike sidemete tõendamist nende puhul ei nõuta.
 „(b)
 ilma et see piiraks artikli 10 kohaldamist, ametlike delegatsioonide liikmetele, sealhulgas alalistele liikmetele, kes osalevad liikmesriikidele, Euroopa Liidule või Aserbaidžaani Vabariigile esitatud ametliku kutse alusel ametlikel kohtumistel, nõupidamistel, läbirääkimistel või ametlikes vahetusprogrammides või üritustel, mida korraldavad valitsusvahelised organisatsioonid Aserbaidžaani Vabariigi või mõne liikmesriigi territooriumil:
 –
 liikmesriigi või Aserbaidžaani Vabariigi pädeva asutuse või Euroopa Liidu institutsiooni kiri, millega kinnitatakse, et taotleja reisib tema delegatsiooni koosseisus või delegatsiooni alalise liikmena teise lepinguosalise territooriumile, et osaleda eespool nimetatud üritustel; sellega koos esitatakse ametliku kutse koopia;“
 Pädeva asutuse kirjas tuleb märkida taotleja nimi ning kinnitada, et ta on ametliku delegatsiooni liige ja osaleb teise lepinguosalise territooriumil toimuval ametlikul kohtumisel. Taotleja nimi ei pea olema ametlikul koosolekukutsel tingimata märgitud, kuigi seda võidakse nõuda, kui kutse on esitatud konkreetsele isikule.
 Seda sätet kohaldatakse ametlike delegatsioonide liikmete suhtes olenemata passi liigist, mida nad kasutavad (teenistus- või tavapass).
 „(c)
 ettevõtjad ja ettevõtlusorganisatsioonide esindajad:
 –
 vastuvõtva juriidilise isiku või äriühingu, organisatsiooni või sellise juriidilise isiku või äriühingu peakorteri või filiaali, Aserbaidžaani Vabariigi või liikmesriigi riigi- või kohaliku omavalitsuse asutuse või Aserbaidžaani Vabariigi või mõne liikmesriigi territooriumil peetava kaubandus- ja tööstusnäituse, konverentsi või sümpoosioni korralduskomitee kirjalik kutse, mille on vastavalt riiklikule õigusele kinnitanud pädevad ametiasutused;“
 Lisaks eelöeldule annab riiklik äriregister välja dokumendi, mis tõendab ettevõtlusorganisatsiooni olemasolu.
 „(d)
 autojuhtide puhul, kes osutavad rahvusvahelisi kauba- ja reisijate veoteenuseid Aserbaidžaani Vabariigi ja liikmesriikide territooriumite vahel sõidukiga, mis on registreeritud liikmesriikides või Aserbaidžaani Vabariigis:
 –
 rahvusvahelise autoveoga tegeleva Aserbaidžaani Vabariigi äriühingu või veoettevõtjate üleriigilise ühenduse (liidu) või liikmesriikide veoettevõtjate üleriigiliste ühenduste kirjalik taotlus, milles on esitatud reiside eesmärk, marsruut, kestus ja sagedus;“
 Kirjalikku taotlust välja andma pädev ühendus on autojuhi päritoluriigi riiklik ühendus. Liikmesriikide riiklike ühenduste piirkondlikud või muud filiaalid võivad samuti kirjalikke taotlusi välja anda.
 „(e)
 õpilased, üliõpilased, kraadiõppes osalevad isikud ja neid saatvad õpetajad, kelle reisi eesmärk on õppimine või koolitus, kaasa arvatud vahetusprogrammide ning muude õpingutega seotud ürituste raames:
 –
 vastuvõtva ülikooli, akadeemia, instituudi, kolledži või kooli väljastatud tõend koolitusasutusse vastuvõtmise kohta või nende asutuste kirjalik kutse või (üli)õpilaspilet või tõend koolituse kohta, milles osaletakse;“
 Üliõpilaspilet on reisi eesmärki tõendava dokumendina vastuvõetav üksnes juhul, kui selle on väljastanud vastuvõttev ülikool, kolledž või kool, kus õpingud toimuvad või koolitust pakutakse.
 „(f)
 isikud, kes osalevad teadus-, akadeemilisel, kultuuri- või kunstiüritustel, sealhulgas ülikoolide ja muudes vahetusprogrammides:
 –
 korraldava organisatsiooni kirjalik kutse nendel üritustel osalemiseks;“
 „(g)
 ajakirjanikud ja neid saatvad ametiülesandeid täitvad tehnilised töötajad:
 –
 kutseorganisatsiooni või taotleja tööandja väljastatud tõend või muu dokument, millega tõendatakse, et asjaomane isik on kutseline ajakirjanik, ning milles on märgitud, et reisi eesmärk on ajakirjandusliku tööülesande täitmine, või millega tõendatakse, et kõnealune isik on tehniline töötaja, kes saadab ajakirjanikku ametiülesannete täitmisel;“
 Sellesse kategooriasse ei kuulu vabakutselised ajakirjanikud ja nende abilised.
 Esitada tuleb ajakirjanike kutseorganisatsiooni või viisataotleja tööandja poolt välja antud tõend või dokument selle kohta, et viisataotleja on kutseline ajakirjanik või ametiülesandeid täitev saatev isik, millega tõendatakse, et reisi eesmärk on ajakirjandusliku tööülesande täitmine või abistamine selliste tööüleannete täitmisel.
 „(h)
 rahvusvahelistest spordiüritustest osavõtjad ja neid saatvad ametiülesandeid täitvad isikud:
 –
 vastuvõtva organisatsiooni, pädeva asutuse, liikmesriigi või Aserbaidžaani Vabariigi üleriigilise spordialaliidu või Aserbaidžaani Vabariigi või liikmesriigi olümpiakomitee kirjalik kutse;“
 Rahvusvaheliste spordiürituste puhul võivad saatvate isikute nimekirja kuuluda ainult sportlast saatvad isikud, kes täidavad ametiülesandeid: treenerid, massöörid, mänedžer, meditsiinitöötajad ja spordiklubi juhataja. Poolehoidjaid saatjate hulka ei arvata.
 „(i)
 sõpruslinnade ametlikest vahetusprogrammidest osavõtjad:
 –
 nende linnade linnavalitsuse juhi kirjalik kutse;
 Selliseks linna või muu kohaliku omavalitsusüksuse juhiks või linnapeaks, kes on pädev väljastama kirjalikku kutset, on selle linna linnapea või kohaliku omavalitsusüksuse juht, kus toimub sõpruslinnade või muude partneromavalitsuste üritus. See kategooria hõlmab vaid ametlikku partnerlust.
 „(j)
 isikud, kes külastavad riiki meditsiinilistel põhjustel, ja isikud, kes peavad neid saatma:
 –
 meditsiiniasutuse ametlik dokument, millega tõendatakse nii arstiabi vajadust vastavas meditsiiniasutuses kui ka saatva isiku vajadust, ning tõend, et piisavad rahalised vahendid ravi eest tasumiseks on olemas;“
 Esitatakse meditsiiniasutuse välja antud dokument, millega tõendatakse kolme asjaolu: arstiabi tuleb osutada vastavas meditsiiniasutuses, saatev isik on vajalik ning tõend, et piisavad rahalised vahendid ravi eest tasumiseks (nt ettemaksutõend) on olemas.
 „(k)
 kutsealade esindajad, kes osalevad rahvusvahelisel näitusel, konverentsil, sümpoosionil, seminaril või muul samalaadsel üritusel, mida peetakse mõne liikmesriigi või Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil:
 –
 vastuvõtva organisatsiooni kirjalik kutse, millega tõendatakse, et asjaomane isik osaleb kõnealusel üritusel;
 (l)
 kodanikuühiskonna organisatsioonide esindajad, kelle reisi eesmärk on koolitus, seminarid ja konverentsid, kaasa arvatud vahetusprogrammide raames:
 –
 vastuvõtva organisatsiooni kirjalik kutse, kinnitus, et isik esindab kodanikuühiskonna organisatsiooni, ja riigi õigusaktide kohaselt vastavast registrist väljastatud riigi ametiasutuse tõend asjaomase organisatsiooni asutamise kohta;“
 Esitada tuleb kodanikuühiskonna organisatsiooni väljastatud dokument, mis kinnitab, et taotleja esindab kõnealust organisatsiooni.
 Leping ei hõlma kodanikuühiskonna organisatsioonide liikmeid.
 „(m)
 sugulased, kes osalevad matusetseremoonial:
 –
 surma fakti tõendav ametlik dokument ning taotleja ja maetava omavahelist perekondlikku või sugulust tõendav dokument;”
 (n)
 isikud, kes külastavad sõjaväelaste ja tsiviilisikute matmispaiku:
 –
 haua olemasolu ja säilimist ning taotleja ja maetu omavahelist perekondlikku või muud seost tõendav ametlik dokument.“
 Lepingus ei ole nimetatud, millise riigi ametiasutus peaks eespool nimetatud ametliku dokumendi välja andma – kas riik, kus asub matmispaik, või riik, kus elab hauaplatsi külastada sooviv isik. Seega peaks olema vastuvõetav mõlema riigi pädeva asutuse väljastatud ametlik dokument.
 Esitada tuleb haua olemasolu ja säilimist tõendav ametlik dokument ning taotleja ja maetu omavahelist perekondlikku seost või sugulust tõendav dokument.
 Tähtis: Lepinguga ei looda kirjalikke taotlusi esitavate füüsiliste ja juriidiliste isikute jaoks uusi vastutust käsitlevaid eeskirju. Valetaotluste esitajate suhtes kohaldatakse asjakohaseid ELi ja riiklikke õigusakte.
 2.2.2.
 Mitmekordsete viisade väljastamine
 Viisataotlejale, kes reisib sageli liikmesriikide või Aserbaidžaani Vabariigi territooriumile, võidakse anda välja mitmekordne lühiajaline viisa, kui tema liikmesriikides viibimise kogukestus ei ületa 90 päeva 180 päeva jooksul.
 Lepingu artiklis 5 on sätestatud:
 „1.
 Liikmesriikide ja Aserbaidžaani Vabariigi diplomaatilised ja konsulaaresindused väljastavad 5aastase kehtivusajaga mitmekordseid viisasid järgmistesse kategooriatesse kuuluvatele kodanikele:
 (a)
 abikaasa, alla 21aastased või ülalpeetavad lapsed (sealhulgas lapsendatud lapsed), vanemad (sealhulgas eestkostjad), kes külastavad Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil seaduslikult elavaid Euroopa Liidu kodanikke või liikmesriikide territooriumil seaduslikult elavaid Aserbaidžaani Vabariigi kodanikke või Euroopa Liidu kodanikke, kes elavad selle liikmesriigi territooriumil, mille kodanikud nad on, või Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil elavaid Aserbaidžaani Vabariigi kodanikke;
 (b)
 ametlike delegatsioonide alaliste liikmete puhul, kes osalevad korrapäraselt liikmesriikidele, Euroopa Liidule või Aserbaidžaani Vabariigile esitatud ametliku kutse alusel kohtumistel, nõupidamistel, läbirääkimistel või vahetusprogrammides või üritustel, mida korraldavad valitsustevahelised organisatsioonid Aserbaidžaani Vabariigi või mõne liikmesriigi territooriumil.
 Erandina esimesest lausest, kui sageli või regulaarselt reisimise vajadus või kavatsus on selgelt piiritletud lühema ajavahemikuga, piiratakse mitmekordse viisa kehtivusaeg sama ajavahemikuga, eelkõige:
 –
 punktis a osutatud isikute puhul, kui seaduslikult liikmesriigis elavale Aserbaidžaani Vabariigi kodanikule või seaduslikult Aserbaidžaani Vabariigis elavale liikmesriigi kodanikule väljastatud seadusliku elamisloa kehtivusaeg;
 –
 punktis b osutatud isikute puhul, kui nende ametlike delegatsioonide alaliseks liikmeks oleku aeg
 on vähem kui viis aastat.“
 Võttes arvesse nendesse kategooriatesse kuuluvate isikute tööalast staatust või perekondlikku suhet liikmesriikide territooriumil seaduslikult elava Aserbaidžaani Vabariigi kodanikuga, Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil seaduslikult elava ELi kodanikuga või ELi kodanikuga, kes elab samas liikmesriigis, mille kodakondsus tal on, on põhjendatud väljastada neile mitmekordne viisa, mille kehtivusaeg on viis aastat, või kui nende ametiaeg või riigis viibimise luba kehtib vähem kui viis aastat, siis mitmekordne viisa, mille kehtivusaeg on piiratud selle ajavahemikuga.
 Lepingu artikli 5 lõike 1 punktiga a hõlmatud isikud peavad tõendama, et kutse esitaja elab liikmesriigis seaduslikult.
 Lepingu artikli 5 lõike 1 punktiga b hõlmatud isikute puhul tuleks tõendada nende tööalast staatust ja volituste tähtaega.
 Seda sätet ei kohaldata nende lepingu artikli 5 lõike 1 punktiga b hõlmatud isikute suhtes, kes on lepinguga viisanõudest vabastatud, st nad kasutavad diplomaatilist passi.
 Juhtudel, kui sageli või korrapäraselt reisimise vajadus või kavatsus on selgelt piiritletud lühema ajavahemikuga, piiratakse mitmekordse viisa kehtivusaeg selle ajavahemikuga.
 „2.
 Liikmesriikide ning Aserbaidžaani Vabariigi diplomaatilised ja konsulaaresindused väljastavad üheaastase kehtivusajaga mitmekordseid viisasid järgmistesse kategooriatesse kuuluvatele kodanikele, tingimusel et neile on varasema aasta jooksul väljastatud vähemalt üks viisa, et nad on seda kasutanud vastavalt külastatava riigi riiki sisenemist ja riigis viibimist reguleerivatele õigusaktidele:
 (a) üliõpilased ja kraadiõppurid, kes reisivad korrapäraselt õppimise või
 koolituse eesmärgil, kaasa arvatud vahetusprogrammide raames;
 (b) ajakirjanikud ja neid saatvad ametiülesandeid täitvad tehnilised töötajad;
 (c) sõpruslinnade ametlikest vahetusprogrammidest osavõtjad;
 (d) autojuhid, kes osutavad rahvusvahelisi kauba- ja reisijate veoteenuseid Aserbaidžaani Vabariigi ja liikmesriikide territooriumite vahel sõidukiga, mis on registreeritud liikmesriikides või Aserbaidžaani Vabariigis;
 (e) isikud, kes peavad meditsiinilistel põhjustel külastama riiki korrapäraselt ja isikud, kes peavad neid saatma;
 (f) rahvusvahelisel näitusel, konverentsil, sümpoosionil, seminaril või muul samalaadsel üritusel osalevad kutsealade esindajad, kes reisivad korrapäraselt Aserbaidžaani Vabariiki või liikmesriikidesse;
 (g) kodanikuühiskonna organisatsioonide esindajad, kes reisivad korrapäraselt Aserbaidžaani Vabariiki või liikmesriikidesse, et osaleda koolitusel, seminaridel või konverentsidel, kaasa arvatud vahetusprogrammide raames;
 (h) teadus-, kultuuri- või kunstiüritustel, sealhulgas ülikoolide ja muudes vahetusprogrammides osalevad isikud, kes reisivad korrapäraselt Aserbaidžaani Vabariiki või liikmesriikidesse;
 (i) rahvusvahelistest spordiüritustest osavõtjad ja neid saatvad ametiülesandeid täitvad isikud;
 (j) ametlike delegatsioonide liikmed, kes osalevad korrapäraselt liikmesriigile, Euroopa Liidule või Aserbaidžaani Vabariigile esitatud ametliku kutse alusel kohtumistel, nõupidamistel, läbirääkimistel või vahetusprogrammides või üritustel, mida korraldavad valitsustevahelised organisatsioonid Aserbaidžaani Vabariigi või mõne liikmesriigi territooriumil;
 (k) ettevõtjad ja ettevõtete esindajad, kes korrapäraselt reisivad Aserbaidžaani Vabariiki või liikmesriikidesse.
 Erandina esimesest lausest, kui sageli või regulaarselt reisimise vajadus või kavatsus on selgelt piiritletud lühema ajavahemikuga, piiratakse mitmekordse viisa kehtivusaeg sama ajavahemikuga.“
 Kui eespool nimetatud kategooriatesse kuuluval isikul, kellele on eelmise aasta (12 kuu) jooksul antud vähemalt üks viisa ja kes on kasutanud seda kooskõlas sihtriigi (sihtriikide) riiki sisenemist ja seal viibimist käsitlevate õigusaktidega (näiteks ta ei ole ületanud lubatud viibimisaega), on põhjust taotleda mitmekordset viisat, antakse talle üldjuhul üheaastase kehtivusajaga mitmekordne viisa.
 Juhul kui üheaastase kehtivusega viisa väljastamine ei ole põhjendatud (näiteks kui vahetusprogrammi kestus on alla aasta või kui isikul puudub vajadus reisida terve aasta jooksul), kuid muud viisa saamise tingimused on täidetud, antakse lühema kui aastase kehtivusajaga viisa.
 3.
 Liikmesriikide ning Aserbaidžaani Vabariigi diplomaatilised ja konsulaaresindused annavad välja vähemalt kaheaastase ja maksimaalselt viieaastase kehtivusajaga mitmekordseid viisasid käesoleva artikli lõikes 2 nimetatud isikutele, tingimusel et nad on eelneva kahe aasta jooksul kasutanud üheaastase kehtivusajaga mitmekordset viisat vastavalt külastatava riigi riiki sisenemist ja riigis viibimist reguleerivatele õigusaktidele, välja arvatud juhul, kui sageli või regulaarselt reisimise vajadus või kavatsus on selgelt piiritletud lühema ajavahemikuga, millisel juhul piiratakse mitmekordse viisa kehtivusaeg sama ajavahemikuga.
 4. Käesoleva artikli lõigetes 1–3 nimetatud isikud võivad viibida liikmesriikide või Aserbaidžaani Vabariigi territooriumil 180 päeva jooksul kokku kuni 90 päeva.“
 Lepingu artikli 5 lõikes 2 nimetatud kategooriatesse kuuluvatele isikutele väljastatakse 2–5aastase kehtivusajaga mitmekordne viisa, tingimusel et nad on eelneva kahe aasta (24 kuu) jooksul kasutanud kaht üheaastase kehtivusajaga mitmekordset viisat vastavalt külastatud riigi (riikide) riiki sisenemist ja riigis viibimist reguleerivatele õigusaktidele ning et mitmekordse viisa taotlemise põhjused endiselt kehtivad. Tuleb märkida, et 2–5aastase kehtivusajaga viisa väljastatakse vaid viisataotlejale, kellele eelneva kahe aasta jooksul on antud kaks aastase (mitte lühema) kehtivusajaga viisat, ja kes on kasutanud neid kooskõlas sihtriigi (sihtriikide) riiki sisenemist ja seal viibimist käsitlevate õigusaktidega. Diplomaatilised ja konsulaaresindused otsustavad viisa kehtivusaja (2–5 aastat) konkreetse viisataotluse läbivaatamise tulemusel.
 Viisataotlejale, kes ei ole varem väljastatud viisat kasutanud, ei pea mitmekordset viisat väljastama.
 2.2.3.
 Diplomaatilise passi kasutajad
 Lepingu artiklis 10 on sätestatud:
 „1.
 Euroopa Liidu ja Aserbaidžaani Vabariigi kodanikud, kellel on kehtiv diplomaatiline pass, võivad Aserbaidžaani Vabariigi või liikmesriikide territooriumile siseneda või nendest läbi sõita ilma viisata.
 2.
 Lõikes 1 nimetatud isikud võivad Aserbaidžaani Vabariigi või liikmesriigi territooriumil viisavabalt viibida 180 päeva jooksul kuni 90 päeva.“
 Leping ei hõlma diplomaatide liikmesriikidesse lähetamise menetlusi. Selle suhtes kohaldatakse tavapärast akrediteerimismenetlust.
 III.
 KOOSTÖÖ REISIDOKUMENTIDE VALDKONNAS
 Lepingule lisatud ühisdeklaratsioonis on lepinguosalised kokku leppinud, et lepingu artikli 12 alusel loodud ühiskomitee hindab kummagi lepinguosalise reisidokumentide turvataseme mõju lepingu toimimisele. Sellega seoses on lepinguosalised kohustunud teineteist korrapäraselt teavitama meetmetest, mida on võetud selleks, et vältida mitme reisidokumendi väljastamist ühele inimesele ja arendada reisidokumentide turvalisuse tehnilisi aspekte, samuti meetmetest, mida on võetud seoses reisidokumentide väljastamise isikustamisega.
 IV.
 STATISTIKA
 Selleks et lepingu kohaselt loodud ühiskomitee saaks lepingu täitmist tõhusalt jälgida, tuleks liikmesriikide diplomaatilistel ja konsulaaresindustel esitada komisjonile iga kuue kuu järel, võimaluse korral iga kuu kohta eraldi, statistilised andmed, mis käsitlevad võimaluse korral eelkõige järgmist:
 -viisa väljastamisest keeldumiste arv;
 -väljastatud mitmekordsete viisade arv;
 -väljastatud mitmekordsete viisade kehtivusaeg;
 -tasuta väljastatud viisade arv.
 (1)
 ELT L 128, 30.4.2014, lk 49–60.
 (2)
 Nõukogu 15. märtsi 2001. aasta määrus (EÜ) nr 539/2001, milles loetletakse kolmandad riigid, kelle kodanikel peab välispiiride ületamisel olema viisa, ja need kolmandad riigid, kelle kodanikud on sellest nõudest vabastatud, EÜT L 81, 21.3.2001, viimati muudetud 11. detsembri 2013. aasta määrusega (EL) nr 1289/2013 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 74).
 (3)
 ELT L 239, 22.9.2000, lk 19.
 (4)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määrus (EÜ) nr 810/2009, millega kehtestatakse ühenduse viisaeeskiri (viisaeeskiri) (ELT L 243, 15.9.2009, lk 1).
 (5)
 Eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. märtsi 2016. aasta määrus (EL) nr 2016/399,
 mis käsitleb isikute üle piiri liikumist reguleerivaid liidu eeskirju (Schengeni piirieeskirjad)
 (ELT L 77, 23.3.2016, lk 1).
 (6)
 ELT L 105, 13.4.2006, lk 1, viimati muudetud määrusega (EL) nr 610/2013, ELT L 182, 29.6.2013, lk 1.
 (7)
 Aserbaidžaani Vabariigi rände-eeskirjad võeti vastu Aserbaidžaani Vabariigi 2. juuli 2013. aasta seadusega nr 713-IVQ ning need jõustusid 1. augustil 2013.
 (8)
 Vt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuli 2009. aasta määruse (EÜ) nr 810/2009 (millega kehtestatakse ühenduse viisaeeskiri (viisaeeskiri) (ELT L 243, 15.9.2009, lk 1)) artiklid 2, 24 ja 25.
 (9)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 610/2013 (ELT L 182, 29.6.2013, lk 1).
 (10)
 15. mai 2014. aasta otsusega nr 565/2014/EL (mis jõustus 16. juunil 2014) lubatakse Bulgaarial, Horvaatial, Küprosel ja Rumeenial ühepoolselt tunnustada vaid selliseid ühtseid lühiajalisi viisasid, mis kehtivad kaheks või korduvaks sisenemiseks, ning Schengeni riikide väljastatud pikaajalisi viisasid ja elamislube, samuti Bulgaaria, Horvaatia ja Rumeenia väljastatud oma riigi viisasid ja elamislube. Nimetatud viisasid tunnustatakse riigi viisaga võrdväärsena mitte ainult transiidi eesmärgil, vaid ka nende riikide territooriumil mis tahes 180päevase perioodi jooksul kuni 90päevase kavandatud viibimise puhul. Diplomaatiliste suhete puudumise tõttu jätab Küpros praegu Aserbaidžaani passidega (v.a diplomaatiliste passidega) isikud 15. mai 2014. aasta otsuse nr 565/2014/EL sätetest välja.
 (11)
 Vabastus viisanõudest kooskõlas nõukogu määruse 539/2001 artikli 4 lõikele 1.


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
5.5.2014
 DA
 Den Europæiske Unions Tidende
 C 135/24
 Sag anlagt den 21. februar 2014 — Europa-Kommissionen mod Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union
 (Sag C-88/14)
 2014/C 135/29
 Processprog: engelsk
 Parter
 Sagsøger: Europa-Kommissionen (ved B. Smulders, B. Martenczuk og G. Wils, som befuldmægtigede)
 Sagsøgte: Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union
 Sagsøgerens påstande
 —
 Såvel artikel 1, nr. 1), som artikel 1, nr. 4), for så vidt som sidstnævnte indfører en ny artikel 4b, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1289/2013 af 11. december 2013 om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 539/2001 om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen over de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav (1), annulleres.
 —
 Det fastslås, at virkningerne af de annullerede bestemmelser og enhver heraf udledt gennemførelsesforanstaltning opretholdes, indtil disse inden for en rimelig tidsramme erstattes af retsakter, der er vedtaget i henhold til traktaten, som fortolket i Domstolens dom.
 —
 Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union tilpligtes at betale sagens omkostninger.
 Subsidiært, for det tilfælde, at Domstolen måtte fastslå, at de ovennævnte bestemmelser ikke kan udskilles fra resten af den anfægtede forordning, har Kommissionen nedlagt følgende påstande:
 —
 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1289/2013 af 11. december 2013 om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 539/2001 om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen over de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav, annulleres.
 —
 Det fastslås, at virkningerne af den annullerede forordning og enhver heraf udledt gennemførelsesforanstaltning opretholdes, indtildisse inden for en rimelig tidsramme erstattes af retsakter, der er vedtaget i henhold til traktaten, som fortolket i Domstolens dom.
 —
 Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union tilpligtes at betale sagens omkostninger.
 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
 Kommissionen har nedlagt påstand om, at såvel artikel 1, nr. 1), som artikel 1, nr. 4), for så vidt som sidstnævnte indfører en ny artikel 4b, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1289/2013 af 11. december 2013 om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 539/2001 om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen over de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav, annulleres. For det tilfælde, at Domstolen måtte fastslå, at ovennævnte bestemmelser ikke kan udskilles fra resten af den anfægtede forordning, har Kommissionen subsidiært nedlagt påstand om, at hele forordningen annulleres.
 Kommissionen er af den opfattelse, at de pågældende bestemmelser er uforenelige med artikel 290 TEUF og 291 TEUF, for så vidt som de foreskriver, at der anvendes delegerede retsakter, eftersom de omhandlede delegerede retsakter ikke supplerer eller ændrer den lovgivningsmæssige retsakt, men gennemfører den.
 (1) EUT L 347, s. 74.


type: wikipedia

text:
The 2016 Pac-12 Conference football season is the sixth season for the conference as a twelve-team league. The season began on August 26, 2016 with California vs. Hawaii. The final game was the 2016 Pac-12 Football Championship Game at Levi's Stadium on December 2, 2016, with Fox televising the game.
 Previous season
 Stanford defeated USC 41–22 for the 2015 Pac-12 Conference Football Championship.
 Ten teams participated in bowl games. Arizona defeated New Mexico 45–37 in the Gildan New Mexico Bowl. Utah was a winner over BYU at the Roal Purple Las Vegas Bowl. Washington State was a 20-14 winner over Miami in the Hyundai Sun Bowl. In the Zaxby's Heart of Dallas Bowl, it was Washington 44 Southern Miss 31. UCLA lost to Nebraska 29-37 in the Foster Farms Bowl. California defeated Air Force 55–36 in the Lockheed Martin Armed Forces Bowl. Wisconsin was a winner over USC 23–21 in the National Funding Holiday Bowl. Stanford defeated Iowa 45–16 in the Rose Bowl Game. Oregon lost to TCU in the Valero Alamo Bowl 41-47. Arizona State lost to West Virginia 42-43 in the Motel 6 Cactus Bowl.
 Pre-season
 2016 Pac-12 Spring Football and number of signees on signing day:
 North Division
 California – 25 signees
 Oregon – 19 signees
 Oregon State – 24 signees
 Stanford – 30 signees
 Washington – 18 signees
 Washington State – 25 signees
 South Division
 Arizona – 22 signees
 Arizona State – 18 signees
 Colorado –18 signees
 UCLA – 27 signees
 USC – 13 signees
 Utah – 24 signees
 Pac-12 Media
 The Pac-12 conducted its annual media days at the Loews Hollywood Hotel, – The Loews Hollywood Hotel in Hollywood, California between July 14 and July 15. The event commenced with a speech by Pac-12 commissioner Larry Scott, and all 12 teams sent their head coaches and two selected players to speak with members of the media. The event along with all speakers and interviews were broadcast live on the Pac-12 Network. The teams and representatives in respective order were as follows:
 Thursday
 Arizona – Head Coach Rich Rodriguez, Nate Phillips, WR & Sani Fuimaono, DL
 California – Head Coach Sonny Dykes, Steven Moore, OT & DeVante Wilson, DE
 Oregon – Head Coach Mark Helfrich, Royce Freeman, RB & Johnny Ragin, LB
 Washington State – Head Coach Mike Leach, Gabe Marks, WR & Parker Henry, LB
 Utah – Head Coach Kyle Whittingham, JJ Dielman, OT & Justin Thomas, DB
 Friday
 Arizona State – Head Coach Todd Graham, Tim White, WR/KR & Tashon Smallwood, DL
 Oregon State – Head Coach Gary Andersen, Victor Bolden, WR & Nick Porebski, P
 UCLA – Head Coach Jim Mora, Conor McDermott, OT & Jayon Brown, LB
 Stanford – Head Coach David Shaw, Christian McCaffrey, RB & Solomon Thomas, DE
 Washington – Head Coach Chris Petersen, Darrell Daniels, TE & Kevin King, DB
 Colorado – Head Coach Mike MacIntyre, Sefo Liufau, QB & Chidobe Awuzie, CB
 Preseason Media Polls
 Pac-12 Championship Game Voting
 North Division
 1. Stanford Cardinal (24 pts., 186 votes)
 2. Washington Huskies (8 pts., 163 votes)
 3. Oregon Ducks (1 pt., 132 votes)
 4. Washington State Cougars (112 votes)
 5. California Golden Bears (67 votes)
 6. Oregon State Beavers (33 votes)
 South Division
 1. UCLA Bruins (19 pts., 180 votes)
 2. USC Trojans (12 pts., 173 votes)
 3. Utah Utes (2 pts., 127 votes)
 4. Arizona Wildcats (87 votes)
 5. Arizona State Sun Devils (85 votes)
 6. Colorado Buffaloes (63 votes)
 Predicted Pac-12 Championship Game Winner: Stanford Cardinal (20 points) was picked to win the Pac-12 Championship over UCLA (19) for the first time since 1960. Others receiving votes were Washington, ASU (3), USC (2), Oregon (1) and Utah (2).
 References:
 Recruiting classes
 Head coaches
 Coaching changes
 There were no coaching changes following the 2016 season.
 Coaches
 Note: Stats shown are before the beginning of the season
 Rankings
 Schedule
 All times Mountain time. Pac-12 teams in bold.
 Rankings reflect those of the AP poll for that week.
 Week 1
 Players of the Week – Sept 5
 Week 2
 Players of the Week- Sept 12
 Week 3
 Players of the Week – Sept 19
 Week 4
 Players of the Week – Sept 26
 Week 5
 Players of the Week – Oct 3
 Week 6
 Players of the Week – Oct 10
 Week 7
 Players of the Week – Oct 17
 Week 8
 Players of the Week – Oct 24
 Week 9
 Players of the Week – Oct 31
 Week 10
 Players of the Week – Nov 7
 Week 11
 Players of the Week – Nov 14
 Week 12
 Players of the Week – Nov 21
 Week 13
 Players of the Week – Nov 28
 Championship game
 The championship game will played on December 2, 2016. It featured the teams with the best conference records from each division, Washington from the North and Colorado from the South. This was the sixth championship game (and the sixth win for the North), with both Washington and Colorado appearing for the first time.
 Week 14 (Pac-12 Championship Game)
 Pac-12 vs Power Conference matchups
 This is a list of the power conference teams (ACC, Big 10, Big 12 and SEC along with independents Notre Dame and BYU) the Pac-12 plays in the non-conference (Rankings from the AP Poll):
 Records against other conferences
 2016 records against non-conference foes:
 Regular Season
 Post Season
 Postseason
 Bowl games
 * Rankings based on CFP rankings, Pac-12 team is bolded
 Selection of teams:
 Bowl eligible: Colorado, Stanford, USC, Utah, Washington, Washington State
 Bowl-ineligible: Arizona, Arizona State, California, Oregon, Oregon State, UCLA
 All-Pac-12 Individual Awards
 The following individuals won the conference's annual player and coach awards:
 All-Conference teams
 The following players earned All-Pac-12 honors.
 Offense:
 Defense:
 Specialists:
 Honorable Mentions
 ARIZONA: AP/ST Samajie Grant, Sr.; WR Nate Phillips, Sr.; WR Trey Griffey, Sr.
 ARIZONA STATE: WR N'Keal Harry, Fr.; LB Viliami (Laiu) Moeakiola, Sr.
 CALIFORNIA: PK Matt Anderson, Jr.; DL James Looney, Jr.; OL Steven Moore, Sr.; RB Khalfani Muhammad, Sr.; QB Davis Webb, Sr.
 COLORADO: WR Bryce Bobo, Jr.; DL, Jordan Carrell, Sr.; WR Shay Fields, Jr.; OL Alex Kelley, Sr.; OL Gerrad Kough, Jr.; QB Sefo Liufau, Sr.; LB Kenneth Olugbode, Sr.; WR Devin Ross, Jr.; DL Josh Tupou, Sr.
 OREGON: LB Troy Dye, Fr.; RB Royce Freeman, Jr.; OL Jake Hanson, Fr.; TE Johnny Mundt, Sr.; RS Charles Nelson, Jr.; OL Calvin Throckmorton, Fr.; K Matt Wogan, Sr.
 OREGON STATE: DB Xavier Crawford, Fr.; DB Treston Decoud, Sr.; OL Gus Lavaka Fr.; RB Ryan Nall, So.
 STANFORD: LB Joey Alfieri, Jr.; P Jake Bailey, So.; DB Dallas Lloyd, Sr.; RB Bryce Love, So.; RS Christian McCaffrey, Jr.; DB Quenton Meeks, So.; LB Kevin Palma, Sr.; Harrison Phillips, Jr.; DB Justin Reid, So.; TE Dalton Schultz, Jr.; ST Brandon Simmons, Jr.; PK Conrad Ukropina, Sr.
 UCLA: WR Darren Andrews, Jr.; DB Randall Goforth, Sr.; Fabian Moreau, Sr.; DL Eddie Vanderdoes, Jr.; DB Jaleel Wadood, Jr.
 USC: QB Sam Darnold, RSFr.; DL Rasheem Green, So.; DL Porter Gustin, So.; DB Chris Hawkins, Jr.; LB Michael Hutchings, Sr.; TE Daniel Imatorbhebhe, RSFr.; DB Iman Marshall, So.; Leon McQuay III, Sr.; WR Darreus Rogers, Sr.
 UTAH: DB Chase Hansen, So.; DL Lowell Lotulelei, Jr.; DL Filipo Mokofisi, Jr.; DL Pasoni Tasini, Sr.; DL Pita Taumoepenu, Sr.; RB Joe Williams, Sr.
 WASHINGTON: TE Darrell Daniels, Sr.; DL Greg Gaines, So.; DB Kevin King, Sr.; TE Drew Sample, So.; LB Psalm Wooching, Sr.
 WASHINGTON STATE: WR River Cracraft, Sr.; OL Cole Madison, Jr.; RB Jamal Morrow, Jr.; OL Cody O'Connell, Jr.; LB Peyton Pelluer, Jr.; OL Riley Sorenson, Sr.
 All-Americans
 The following Pac-12 players were named to the 2016 College Football All-America Team by the Walter Camp Football Foundation (WCFF), Associated Press (AP), Football Writers Association of america (FWAA), Sporting News (SN), and American Football Coaches Association (AFCA):
 First team
 Second team
 Third team
 Academic All-America Team Member of the Year (CoSIDA)
 All-Academic
 First team
 Individual awards
 Home game attendance
 Bold – Exceed capacity
 †Season High
 Attendance for neutral site games:
 August 26 – Cal vs. Hawaii, 61,247
 September 2 – Colorado vs. Colorado State, 69,850
 September 3 – Arizona vs. BYU, 50,528
 September 3 – USC vs Alabama, 81,359
 December 2 – Colorado vs Washington, 47,118
 References


text:
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,17.12.2020
 COM(2020) 847 final
 2020/0376(NLE)
 Ettepanek:
 NÕUKOGU OTSUS
 Euroopa Liidu nimel tsiviilõhusõidukite ekspordikrediitide sektorileppe suhtes võetava seisukoha kohta
 SELETUSKIRI
 1.Kavandatav reguleerimisese
 Käesolevas ettepanekus käsitletakse otsust, millega määratakse kindlaks liidu nimel võetav seisukoht tsiviilõhusõidukite ekspordikrediitide sektorilepet (edaspidi „tsiviilõhusõidukite sektorilepe“) käsitleva ühisseisukoha vastuvõtmise küsimuses vastavalt tsiviilõhusõidukite sektorileppe 4. osa 3. jaole
 2.Ettepaneku taust
 2.1.Tsiviilõhusõidukite ekspordikrediitide sektorilepe
 Tsiviilõhusõidukite sektorileppe eesmärk on sätestada raamistik sellise riiklikult toetatava ekspordikrediidi ennustatavaks, järjepidevaks ja läbipaistvaks kasutamiseks, mis on ette nähtud õhusõidukite ja nendega seotud, tsiviilõhusõidukite sektorileppe punkti 4 allpunktis a määratletud kaupade ja teenuste müügiks või liisimiseks. Sektorilepe jõustus 1. veebruaril 2011.
 Õhusõidukite sektorilepe on esitatud riiklikult toetatavate ekspordikrediitide kokkuleppe (edaspidi „ekspordikrediitide kokkulepe“) III lisas. Kuigi kokkulepe on administratiivselt allutatud OECD-le ja selle täitmist toetab OECD ekspordikrediidi sekretariaat, ei ole ei kokkulepe ega ka tsiviilõhusõidukite sektorilepe OECD aktid
 1
 .
 Euroopa Liit osaleb nii ekspordikrediitide kokkuleppes kui ka tsiviilõhusõidukite sektorileppes, mis mõlemad on ühenduse õigustikku üle võetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. novembri 2011. aasta määrusega (EL) nr 1233/2011
 2
 . Seega on ekspordikrediitide kokkulepe ja tsiviilõhusõidukite sektorilepe liidu õiguse kohaselt õiguslikult siduvad.
 2.2.Tsiviilõhusõidukite sektorileppe osalised
 Tsiviilõhusõidukite sektorileppel on praegu kümme osalist: Ameerika Ühendriigid, Austraalia, Brasiilia, Euroopa Liit, Jaapan, Kanada, Korea, Norra, Šveits ja Uus-Meremaa. Tsiviilõhusõidukite sektorileppe osalised teevad otsuseid tsiviilõhusõidukite sektorileppe muutmise kohta ja võivad vastu võtta ühisseisukohti kooskõlas tsiviilõhusõidukite sektorileppe 4. osa 3. jaoga. Otsused tehakse konsensuse alusel ja kui mõni osaline on vastu, siis ei saa tsiviilõhusõidukite sektorileppe või ühisseisukoha muudatust vastu võtta.
 Euroopa Komisjon esindab liitu tsiviilõhusõidukite sektorileppe osaliste koosolekutel ja osaliste kirjalikus otsustusmenetluses.
 Tsiviilõhusõidukite sektorileppega on ette nähtud võimalus võtta vastu ühisseisukohti, millega lubatakse osalistel erandkorras tsiviilõhusõidukite sektorileppe sätetest kõrvale kalduda konkreetse tehingu ja tähtajaliselt ka määratlemata arvu tehingute puhul. Kirjalikus menetluses on võimalik ühisseisukoht heaks kiita ettepanekule vastamata jätmise teel, kuna vaikimist käsitatakse nõusolekuna. Kui osaline teatab, et tal seisukoht puudub, tähendab see seda sama. Ühisseisukoha ettepanekule tuleb põhimõtteliselt vastata 20 kalendripäeva jooksul (tsiviilõhusõidukite sektorileppe artikkel 29). OECD ekspordikrediidi sekretariaat teatab osalistele, kas ühisseisukoht võeti vastu. Kokkulepitud ühisseisukoht jõustub kolm kalendripäeva pärast teadaannet (tsiviilõhusõidukite sektorileppe artikkel 32).
 2.3.Tsiviilõhusõidukite sektorileppe osaliste kavandatav akt
 Kavandatav meede on ühisseisukoht, mille ettepanek esitatakse osalistele vastavalt tsiviilõhusõidukite sektorileppe 4. osa 3 jaole. Kavandatav ühisseisukoht on kiireloomuline ja erakorraline meede, mis võetakse COVID-19 põhjustatud tervisekriisist tuleneva majanduslanguse tõttu eesmärgiga leevendada rasket kriisi, millesse on sattunud Euroopa tsiviillennukitootjad (vt täpsemalt käesoleva dokumendi punkt 3). Kui see ühisseisukoht kokku lepitakse, muudetakse ajutiselt tsiviilõhusõidukite sektorileppe sätet laenu tagasimaksmise kohta (tsiviilõhusõidukite sektorileppe artikkel 13), ja sellel oleks õiguslik mõju ELile liidu õiguse alusel (vt käesoleva dokumendi punkt 2.1).
 Võttes arvesse meetme erakorralist iseloomu, tuleks ettepanek esitada niipea kui võimalik. Kui selles kokkuleppele jõutakse, oleks vaja, et osalised saaksid hakata ühisseisukohta kohaldama niipea kui võimalik. Tsiviilõhusõidukite sektorileppes sätestatud 20päevase tähtaja jooksul seisukoha esitamata jätmisega (vt punkt 2.2 eespool) nõustuksid osalised liidu ettepanekuga automaatselt ning kui vastuväiteid ei esitata, oleks see ettepanek ühtlasi ühisseisukoha lõplik versioon, mis jõustuks kolm päeva pärast menetluse lõppu.
 Eespool toodut arvesse võttes on asjakohane käsitada liidu ettepanekut seisukohana, mis võetakse kokkuleppega loodud organis liidu nimel, võttes arvesse, et otsus on liidule siduv ja mõjutab liidu õigust vastavalt määruse (EL) nr 1233/2011 artiklile 1, milles on sätestatud, et „Suuniseid, mis sisalduvad riiklikult toetatavate ekspordikrediitide kokkuleppes, kohaldatakse liidus. Kokkuleppe tekst on esitatud käesoleva määruse lisana.“
 Tsiviilõhusõidukite sektorileppe osaliste ühisseisukoha menetlus peaks algama 2021. aasta jaanuaris ja jõudma lõpule veebruaris.
 3.Liidu nimel võetav seisukoht
 Kavandatav ühisseisukoht võimaldaks tsiviilõhusõidukite sektorileppe osalistel anda ajutiselt toetust oma tsiviilõhusõidukite tootjatele, kelle tegevust ohustavad uute õhusõidukite ja mootorite käitajate ja ostjate lühiajalised likviidsusprobleemid, mis on tekkinud COVID-19 puhangu tulemusel. Praegu on kõik või peaaegu kõik lennuettevõtjad silmitsi tulude olulise vähenemisega ja üritavad pärast haiguspuhangut taastuda, ning kriisi finantstagajärgede ja nõudluse vähenemise tõttu on nende likviidsuspositsioon endiselt kesine.
 Kavandatav ühisseisukoht võimaldaks uute õhusõidukite ja mootorite ostjatel laenu põhisumma tagasimaksmise algust edasi lükata 12 kuu võrra ja teatavatel tingimustel ka 18 kuu võrra pärast tarne kättesaamist, ning tootjad saaksid tasu järgneva 12 kuu jooksul tarnitud uute õhusõidukite ja mootorite eest. Ühisseisukoht kehtib 12 kuud.
 Kuna kavandatava ühisseisukoha eesmärk on vähendada COVID-19 põhjustatud tervisekriisi tõsist mõju Euroopa tsiviillennukitootjatele ning et kõnealuse ühisseisukoha ettepaneku esitab liit, peaks liidu nimel võetav seisukoht seisnema käesoleva otsuse lisas esitatud ettepaneku kava esitamises ja toetamises.
 3.1.Menetlusõiguslik alus
 3.1.1.Põhimõtted
 Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artikli 218 lõikes 9 on ette nähtud kord, mille alusel võetakse vastu otsused, millega „kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku.“
 Mõiste „õigusliku toimega aktid“ hõlmab akte, millel on õiguslik toime asjaomase organi suhtes kehtiva rahvusvahelise õiguse normide alusel. Nende hulka kuuluvad ka sellised õiguslikud vahendid, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, kuid mis „võivad mõjutada otsustavalt liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu“
 3
 .
 3.1.2.Kohaldamine käesoleval juhul
 Tsiviilõhusõidukite sektorileppe osaliste vastuvõetav akt on õigusliku toimega akt. Kavandataval õigusaktil on õiguslik toime vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. novembri 2011. aasta määrusele (EL) nr 1233/2011 (mis käsitleb riiklikult toetatavate ekspordikrediitide suuniste rakendamist ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsused 2001/76/EÜ ja 2001/77/EÜ) artiklile 1, milles on sätestatud, et „Suuniseid, mis sisalduvad riiklikult toetatavate ekspordikrediitide kokkuleppes, kohaldatakse liidus. Kokkuleppe tekst on esitatud käesoleva määruse lisana.“
 Seega on kavandatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9.
 3.2.Materiaalõiguslik alus
 3.2.1.Põhimõtted
 ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohase otsuse materiaalõiguslik alus sõltub eelkõige selle kavandatava õigusakti eesmärgist ja sisust, mille kohta liidu nimel seisukoht võetakse.
 3.2.2.Kohaldamine käesoleval juhul
 Kavandatava õigusakti peamine eesmärk ja sisu on seotud ühise kaubanduspoliitikaga. Seepärast on kavandatava otsuse materiaalõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikkel 207.
 3.3.Järeldus
 Kavandatava otsuse õiguslik alus peaks olema ELi toimimise lepingu artikli 207 lõike 4 esimene lõik koostoimes artikli 218 lõikega 9.
 4.Kavandatava õigusakti avaldamine
 Kuna tsiviilõhusõidukite sektorileppe osaliste aktiga muudetakse tsiviilõhusõidukite sektorilepet, on asjakohane avaldada see pärast vastuvõtmist Euroopa Liidu Teatajas.
 2020/0376 (NLE)
 Ettepanek:
 NÕUKOGU OTSUS
 Euroopa Liidu nimel tsiviilõhusõidukite ekspordikrediitide sektorileppe suhtes võetava seisukoha kohta
 EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
 võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 207 lõike 4 esimest lõiku koostoimes artikli 218 lõikega 9,
 võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
 ning arvestades järgmist:
 (1)Tsiviilõhusõidukite ekspordikrediitide sektorilepe (edaspidi „tsiviilõhusõidukite sektorilepe“), mis on esitatud riiklikult toetatavate ekspordikrediitide kokkuleppe III lisas, on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1233/2011
 4
 liidu õigusesse üle võetud ja seega muutunud Euroopa Liidus õiguslikult siduvaks.
 (2)Tsiviilõhusõidukite sektorileppe osalistel tuleb vastavalt kõnealuse sektorileppe 4. osa 3. jaole kirjaliku menetlusega teha otsus Euroopa Liidu esitatud ühisseisukohta ettepaneku kohta, mille kohaselt võimaldaks uute õhusõidukite ja mootorite ostjatel laenu põhisumma tagasimaksmist ajutiselt edasi lükata, võttes arvesse COVID-19 puhangust tingitud ja üha süvenevat majanduslangust.
 (3)On asjakohane käsitada liidu ettepanekut seisukohana, mis võetakse liidu nimel tsiviilõhusõidukite sektorileppe osaliste kirjalikus otsustusmenetluses, kuna tehtav otsus võib otsustavalt mõjutada liidu õigusnormide sisu vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. novembri 2011. aasta määrusele (EL) nr 1233/2011, mis käsitleb riiklikult toetatavate ekspordikrediitide suuniste rakendamist ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsused 2001/76/EÜ ja 2001/77/EÜ.
 (4)Ühisseisukoha ettepaneku kohaselt oleks võimalik tsiviilõhusõidukite sektorileppe punkti 8 allpunktis a.1 määratletud uute õhusõidukite ostjatel ning tsiviilõhusõidukite sektorileppe punkti 20 allpunktides a, b ja c sätestatud varumootorite ja varuosade ostjatel laenu põhisumma tagasimaksmist edasi lükata 12 kuud või teatavatel tingimustel 18 kuud pärast tarnimist. See on erakorraline meede, mis võetakse COVID-19 põhjustatud tervisekriisist tuleneva majanduslanguse tõttu selleks, et leevendada rasket kriisi, millesse on sattunud Euroopa tsiviillennukitootjad, kelle tegevust ohustavad uute õhusõidukite ja mootorite käitajate ja ostjate lühiajalised likviidsusprobleemid,
 ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
 Artikkel 1
 Seisukoht, mis võetakse liidu nimel tsiviilõhusõidukite sektorileppe 4. osa 3. jao kohase ühisseisukoha ettepaneku suhtes, põhineb käesoleva otsuse lisal.
 Artikkel 2
 Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.
 Brüssel,
 Nõukogu nimel
 eesistuja
 (1)
 Nagu on määratletud OECD konventsiooni punktis 5.
 (2)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. novembri 2011. aasta määrus (EL) nr 1233/2011, mis käsitleb riiklikult toetatavate ekspordikrediitide suuniste rakendamist ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsused 2001/76/EÜ ja 2001/77/EÜ (ELT L 326, 8.12.2011, lk 45).
 (3)
 Euroopa Kohtu 7. oktoobri 2014. aasta otsus kohtuasjas Saksamaa vs. nõukogu, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punktid 61–64.
 (4)
 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. novembri 2011. aasta määrus (EL) nr 1233/2011, mis käsitleb riiklikult toetatavate ekspordikrediitide suuniste rakendamist ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsused 2001/76/EÜ ja 2001/77/EÜ (ELT L 326, 8.12.2011, lk 45).
 ---documentbreak---
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,17.12.2020
 COM(2020) 847 final
 LISA
 järgmise dokumendi juurde:
 Ettepanek: Nõukogu otsus
 Euroopa Liidu nimel tsiviilõhusõidukite ekspordikrediitide sektorileppe suhtes võetava seisukoha kohta
 LISA
 ELi ettepanek vastavalt tsiviilõhusõidukite sektorileppe punktile 28 jj – ühisseisukoht tagasimaksete edasilükkamise kohta
 1.Viitenumber: EU [•]/2020
 2.Importiva riigi nimi: Mitu riiki
 3.Tehingu kirjeldus: Riiklik toetus uutele õhusõidukitele ja varumootoritele
 4.Ühisseisukoha ettepanek: Kahe ajutise alternatiivse tagasimaksegraafiku lisamine tsiviilõhusõidukite sektorileppe punkti 13 allpunkti a
 5.Teadaolevate pakkujate riikkondsus ja nimi: –
 6.Pakkumuste esitamise lõppkuupäev: –
 7.Muu teave:
 Taust
 EL teeb ettepaneku võtta viivitamata vastu ajutine ühisseisukoht, et lahendada uute õhusõidukite ja mootorite käitajate ja ostjate lühiajalised likviidsusprobleemid, mille on põhjustanud üha süvenev COVID-19 kriis. Praegu on kõik või peaaegu kõik lennuettevõtjad silmitsi tulude järsu vähenemisega. Nende likviidsuspositsioon kriisi finantstagajärgede tõttu palju hapram ja nõudlus nende toodete järgi jääb mõneks ajaks madalaks ka COVIDist taastumise perioodil.
 Kavandatud ühisseisukoha eesmärk on leevendada kriisi võimalikku finantsmõju riiklikele tootjatele. Sellega võimaldatakse osalistel pakkuda rahastamistingimusi, mis aitavad lahendada praegusi konkreetseid lühiajalisi likviidsusprobleeme, ning on kooskõlas õhusõidukite sektorileppe põhimõtetega.
 ·Üldtingimused
 Ettepaneku eesmärk on lahendada probleem, võimaldades ostjatel ajutiselt põhisumma tagasimaksmist 12 või 18 kuu võrra edasi lükata, kuid tootjad saaksid kätte tasu järgmise 12 kuu jooksul tarnitud uute õhusõidukite ja mootorite eest.
 ·Keskkonnasoodustuse põhjendus
 Erandlike asjaolude tõttu on nõudlus järsult vähenenud, mistõttu ostjate ja laenuvõtjate rahastamispositsioon on äärmiselt pingeline. Sellega seoses on ostjatel ja laenuvõtjatel õigus laenumaksete täiendavale 6kuulisele edasilükkamisele. Selle eest oodatakse neilt lähtumist kasvuhoonegaaside heite seire ja vähendamise heast tavast.
 Kui ekspordikrediidi agentuur on teinud tehingu üldise riskianalüüsi, tuleb põhisumma esimene osamakse teha hiljemalt 18 kuud ja intressimakse hiljemalt kolm kuud või etteteatamise korral hiljemalt kuus kuud pärast krediiditähtaja algust. Tingimuseks on, et igal aastal avaldatakse kasvuhoonegaaside seire ning heitkoguste vähendamise või kompenseerimise kava (edaspidi „kasvuhoonegaaside kava“), mis sisaldab järgmist:
 i.kasvuhoonegaaside heite seire tunnustatud ja vastuvõetava meetodiga
 ning
 ii.kasvuhoonegaaside heitkoguste koguseline eesmärk ja meetmed, mis on juba kehtestatud või mida on kavas rakendada kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks või kompenseerimiseks.
 Ka siis, kui kasvuhoonegaaside kava on veel kehtestamata ja avalikustamata, võivad ostjad ja laenuvõtjad saada eespool kirjeldatud 6kuulise lisapikenduse, kui nad taotluse esitamise ajal kohustuvad sõnaselgelt sellise kava vastu võtma ning selle alternatiivse tagasimaksegraafiku 12kuulise tähtaja vältel nõuetekohaselt ja mõistliku aja jooksul avalikustama.
 Kui ostja või laenuvõtja sellist aruannet või plaani alternatiivse tagasimaksegraafiku 12kuise tähtaja vältel ei avalikusta, kuuluvad kohaldamisele üldtingimused ja põhisumma esimene osamakse tehakse hiljemalt 12 kuud pärast krediiditähtaja algust.
 Ettepanek
 Ettepaneku kohaselt võimaldatakse osalistel 12 kuu jooksul kasutada tsiviilõhusõidukite sektorileppe punkti 13 allpunkti a alusel järgmist alternatiivset tagasimaksegraafikut: Põhisumma ja intressi tagasimaksmine vastavalt ühisseisukohale. Osalistele võimaldatakse järgmine täiendav tagasimaksegraafik:
 13 a)Osalised kohaldavad põhisumma tagasimaksmise ja intressi maksmise suhtes allpunktis 1, 2, 3 või 4 sätestatud korda.
 1)(tsiviilõhusõidukite sektorileppe sõnastus)
 2)(tsiviilõhusõidukite sektorileppe sõnastus)
 3)Etteteatamise korral toimub põhisumma tagasimaksmine kombinatsioonis intressi maksmisega võrdsete osamaksetena järgmiselt:
 a)osamakseid tehakse vähemalt iga kolme kuu järel ja
 i)põhisumma esimene osamakse tehakse hiljemalt 12 kuud pärast krediiditähtaja algust. Mitmetimõistetavuse vältimiseks olgu märgitud, et põhisumma tagasimaksed, mis tavaliselt kuuluvad tasumisele esimese 12 kuu jooksul vastavalt allpunktile 1 või 2, tehakse proportsionaalselt allpunkti 3 kohaste põhisumma osamaksetega.
 ii)teise võimalusena ja kui ostja või laenuvõtja
 –avalikustab igal aastal kasvuhoonegaaside seire ning heite vähendamise või kompenseerimise kava (edaspidi „kasvuhoonegaaside kava“),
 või
 –kohustub taotluse esitamise ajal sõnaselgelt sellise kava vastu võtma ja selle nõuetekohaselt ja mõistliku ajaga avalikustama allpunkti 3.a.i kohase alternatiivse tagasimaksegraafiku 12kuise tähtaja jooksul;
 põhisumma esimene osamakse tehakse hiljemalt 18 kuud pärast krediiditähtaja algust. Mitmetimõistetavuse vältimiseks olgu märgitud, et põhisumma tagasimaksed, mis tavaliselt kuuluvad tasumisele esimese 18 kuu jooksul vastavalt allpunktile 1 või 2, tehakse proportsionaalselt allpunkti 3 kohaste põhisumma osamaksetega.
 Kui ostja või laenuvõtja sellist aruannet või plaani alternatiivse tagasimaksegraafiku 12kuise tähtaja jooksul ei avalikusta, tehakse põhisumma esimene osamakse hiljemalt 12 kuud pärast krediiditähtaja algust.
 b)intressi makstakse vähemalt iga kolme kuu järel ja esimene makse tehakse hiljemalt kolm kuud pärast krediiditähtaja algust;
 c)teise võimalusena võib põhisumma osamakseid ja intressimakseid teha iga kuue kuu tagant, kusjuures esimene osamakse tehakse hiljemalt 12 kuud või allpunkti a.ii kohaselt hiljemalt 18 kuud ja esimene intressimakse hiljemalt kuus kuud pärast krediiditähtaja algust. Sel juhul kohaldatakse kooskõlas II liitega arvutatud garantiipreemiate alammäärade suhtes 15 % suurust lisatasu;
 d)ujuva intressimääraga tehingu korral kehtestatakse kogu tähtajaks põhisumma amortiseerimise kord hiljemalt viis tööpäeva enne väljamaksmise kuupäeva, võttes aluseks sellel ajal kehtiva ujuva intressimäära või vahetustehingu intressimäära.
 4)Etteteatamise korral makstakse põhisumma tagasi võrdsete osadena koos kahanevalt laenujäägilt makstava intressiga:
 a)põhisumma osamaksed tehakse vähemalt iga kolme kuu järel ja:
 i)esimene osamakse tehakse hiljemalt 12 kuud pärast krediiditähtaja algust. Mitmetimõistetavuse vältimiseks olgu märgitud, et põhisumma tagasimaksed, mis tavaliselt kuuluvad tasumisele esimese 12 kuu jooksul vastavalt allpunktile 1 või 2, tehakse proportsionaalselt allpunkti 4 kohaste põhisumma osamaksetega.
 ii)teise võimalusena, kui ostja või laenuvõtja
 –avalikustab igal aastal kasvuhoonegaaside seire ning heite vähendamise või kompenseerimise kava,
 või
 –kohustub taotluse esitamise ajal sõnaselgelt sellise kava vastu võtma ja selle nõuetekohaselt ja mõistliku ajaga avalikustama allpunkti 4.a.i kohase alternatiivse tagasimaksegraafiku 12kuise tähtaja jooksul;
 põhisumma esimene osamakse tehakse hiljemalt 18 kuud pärast krediiditähtaja algust. Mitmetimõistetavuse vältimiseks olgu märgitud, et põhisumma tagasimaksed, mis tavaliselt kuuluvad tasumisele esimese 18 kuu jooksul vastavalt allpunktile 1 või 2, tehakse proportsionaalselt allpunkti 4 kohaste põhisumma osamaksetega.
 Kui ostja või laenuvõtja sellist aruannet või plaani alternatiivse tagasimakseprofiili 12 kuu jooksul ei avalikusta, tehakse põhisumma esimene osamakse hiljemalt 18 kuud pärast krediiditähtaja algust.
 b)intressi makstakse vähemalt iga kolme kuu järel ja esimene makse tehakse hiljemalt kolm kuud pärast krediiditähtaja algust;
 c)teise võimalusena võib põhisumma osamakseid ja intressimakseid teha iga kuue kuu tagant, kusjuures esimene osamakse tehakse hiljemalt 12 kuud või allpunkti a.ii kohaselt hiljemalt 18 kuud ja esimene intressimakse hiljemalt kuus kuud pärast krediiditähtaja algust. Sel juhul kohaldatakse kooskõlas II liitega arvutatud garantiipreemiate alammäärade suhtes 15 % suurust lisatasu;
 Kohaldamisala
 Tehakse ettepanek, et:
 i)
 ühisseisukoht kehtib 12 kuud alates 1. novembrist 2020;
 ii)
 ühisseisukohta kohaldatakse üksnes uute õhusõidukite suhtes, nagu on määratletud tsiviilõhusõidukite sektorileppe punkti 8 allpunktis a.1, ning varumootorite ja varuosade suhtes, nagu on sätestatud tsiviilõhusõidukite sektorileppe punkti 20 allpunktides a, b ja c;
 iii)
 ühisseisukohta ei kohaldata õhusõidukite suhtes, mida ei kasutata tulutooval viisil, näiteks reisijate- või kaubaveoks või kasutusrendi alusel;
 iv)
 riikliku toetuse andmisel ühisseisukoha kehtivusaja jooksul kohaldatakse ühisseisukohta ainult eespool punktis ii määratletud uute tehingute suhtes;
 v)
 ühisseisukohta kohaldatakse ainult allpunktis ii määratletud õhusõidukite ja mootorite suhtes, mis on tellitud hiljemalt 11. märtsil 2020 sõlmitud ostulepingu alusel;
 vi)
 punkti 8 allpunktis b nimetatud ajutised kaubanduslike finantskokkulepete suhtes on paindlikkus lubatud üksnes juhul, kui üleandmine toimub ja selline kokkulepe sõlmitakse ühisseisukoha kehtivusajal;
 vii)
 ühisseisukoht on avatud kõikidele ostjatele ja laenuvõtjatele, kui osalejale esitatakse rahavoogude mõju analüüs, milles on põhjendatud ühisseisukohast lähtumise vajadust;
 viii)
 ühisseisukohta kohaldatakse hilinenud tarnete suhtes, kui tegelik tarne toimub hiljemalt 90 päeva jooksul pärast ühisseisukoha kehtivuse lõpu kuupäeva, ning
 ix)
 ühisseisukoht ei mõjuta muude, endiselt kohaldatavate tsiviilõhusõidukite sektorileppe sätete kohaldamist.
 Mitmetimõistetavuse vältimiseks olgu märgitud, et kavandatud ühisseisukoht ei muuda osaliste võimet leppida kokku kahju minimeerimise meetmetes vastavalt tsiviilõhusõidukite sektorileppe punktile 7.
 Tarne hilinemine
 Kui osaline on võtnud kohustuse anda kavandatava ühisseisukoha kohaselt tarnele riiklikku toetust ja kõnealune tarne hilineb, ületades ühisseisukoha kehtivuse lõppkuupäeva, lubatakse osalejal täita kõnealuse algse kohustuse tingimusi, kui tarne toimub tegelikult 90 päeva jooksul pärast ühisseisukoha kehtivusaja lõppu.
 Osaline, kes tarne hilinemise korral kavatseb ühisseisukoha tingimuste kehtivust pikendada, selgitab pikendamisega nõustumise põhjusi tehingujärgses teates.
 Tarne ajavahemikul 1. novembrist 2020 kuni ühisseisukoha vastuvõtmise kuupäevani
 Ostjatel ja laenuvõtjatel, kellele riikliku toetusega õhusõiduk tarnitakse ajavahemikul 1. novembrist 2020 kuni ühisseisukoha vastuvõtmise kuupäevani, on õigus muuta riikliku toetuse tingimusi selliselt, et kohaldamisele kuuluvad ühisseisukoha tingimused, kui osalevad ekspordikrediidiasutused lepivad kokku tehingu toetamises ja täiendava garantiipreemia maksmises vastavalt järgmisele punktile.
 Garantiipreemiate alammäärad
 Ühisseisukoha alusel toetatavate tehingute suhtes kohaldatakse endiselt tsiviilõhusõidukite sektorileppe II liites sätestatud garantiipreemiate määrasid. Eespool kirjeldatud ettepaneku kohane maksegraafiku muudatus pikendab tehingu kaalutud keskmist kestust. Ühisseisukoha tingimusi kohaldavatele osalistele, kes ei saa preemiasummat kätte marginaalina kogu laenuperioodi jooksul, vaid ühe maksena tehingu sõlmimisel, kompenseeritakse see kõrgema garantiipreemiamääraga.
 Riskide liigitus
 Käesoleva ühisseisukoha tingimuste täitmiseks tuleks tsiviilõhusõidukite sektorileppe II liites kirjeldatud tavamenetluse kohaselt esitada uus ettepanek nende ostjate ja laenuvõtjate riskitaseme kohta, kelle tsiviilõhusõidukite sektorileppe kohane riskitase määrati kindlaks hiljemalt 11. märtsil 2020.
 Teated
 Osalised teevad ühisseisukoha kasutamise kava teatavaks tsiviilõhusõidukite sektorileppes kindlaks määratud etteteatamise korra kohaselt ja see on mõeldud ainult teadmiseks.


text:
 28.5.2005
 FR
 Journal officiel de l'Union européenne
 C 132/10
 ARRÊT DE LA COUR
 (deuxième chambre)
 du 14 avril 2005
 dans l'affaire C-335/03: République portugaise contre Commission des Communautés européennes (1)
 (FEOGA - Prime à la viande bovine - Contrôles - Représentativité des échantillonnages - Transposition du résultat d'un contrôle aux années précédentes - Motivation)
 (2005/C 132/17)
 Langue de procédure: le portugais
 Dans l'affaire C-335/03, ayant pour objet un recours en annulation au titre de l'article 230 CE, introduit le 25 juillet 2003, République portugaise, (agent: M. L. Fernandes, assisté de Mes C. Botelho Moniz et E. Maia Cadete) contre Commission des Communautés européennes, (agents: Mme A. M. Alves Vieira et M. L. Visaggio assistés de Mes N. Castro Marques et F. Costa Leite) la Cour (deuxième chambre), composée de M. C. W. A. Timmermans, président de chambre, Mme R. Silva de Lapuerta (rapporteur), MM. C. Gulmann, R. Schintgen et J. Klučka, juges, avocat général: M. L. A. Geelhoed, greffier: Mme K. Sztranc, administrateur, a rendu le 14 avril 2005 un arrêt dont le dispositif est le suivant:
 1.
 Le recours est rejeté.
 2.
 La République portugaise est condamnée aux dépens.
 (1) JO C 239 du 04.10.2003.