text:
 EUROPEISKA KOMMISSIONEN
 Bryssel den 14.8.2020
 COM(2020) 376 final
 2020/0177(NLE)
 Förslag till
 RÅDETS BESLUT
 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den tullkommitté som inrättats enligt frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan, vad gäller en rekommendation om tillämpningen av artikel 27 i protokollet om definition av begreppet ”ursprungsprodukter” och metoder för administrativt samarbete
 MOTIVERING
 1.Fråga som behandlas i förslaget
 Detta förslag avser ett beslut om fastställande av den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den tullkommitté som inrättats genom frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan, vad gäller en rekommendation om tillämpningen av artikel 27 i protokollet om definition av begreppet ”ursprungsprodukter” och metoder för administrativt samarbete.
 I artikel 27 fastställs bestämmelser om kontroll av ursprungsintyg.
 2.Bakgrund till förslaget
 2.1.Frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan
 Frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan började tillämpas provisoriskt den 1 juli 2011 och trädde i kraft den 13 december 2015.
 2.2.Tullkommittén
 Tullkommittén är ett organ som inrättats i enlighet med artiklarna 6.15 och 15.2.1 c i avtalet. Den består av företrädare för EU och Republiken Korea. Tullkommittén antar sin arbetsordning, och ordförandeskapet innehas gemensamt av en företrädare för EU och en företrädare för Republiken Korea.
 Tullkommittén får enligt artikel 6.16.5 i avtalet utarbeta rekommendationer som den anser vara nödvändiga för att uppnå de gemensamma målen och för att säkerställa att de mekanismer som fastställs i protokollet fungerar effektivt.
 2.3.Den gemensamma kommitténs planerade akt
 Europeiska unionen och Republiken Korea (nedan kallade parterna) har konstaterat att det behövs en gemensam överenskommelse om huvuddragen i den kontroll av ursprungsintyg som avses i artikel 27 i protokollet om definitionen av begreppet ”ursprungsprodukter” och om metoder för administrativt samarbete samt om de olika stegen i detta förfarande. En sådan gemensam överenskommelse bör vara av intresse för de tullmyndigheter som ansvarar för att kontrollera efterlevnaden av ursprungsregler och de ekonomiska aktörer som är föremål för kontroll av ursprungsintyg hos bägge parterna.
 Parterna anser därför att det är lämpligt att tullkommittén utarbetar en rekommendation i detta syfte i enlighet med artikel 6.16.5 i avtalet.
 3.Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar
 Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i tullkommittén ska grundas på det utkast till rekommendation av tullkommittén som åtföljer detta beslut.
 4.Rättslig grund
 4.1.Förfarandemässig rättslig grund
 4.1.1.Principer
 I artikel 218.9 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget) föreskrivs att beslut ska antas ”om fastställande av vilka ståndpunkter som på unionens vägnar ska intas i ett organ som inrättas genom ett avtal, om detta organ ska anta akter med rättslig verkan, med undantag av sådana akter som kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram.”.
 Begreppet akter med rättslig verkan omfattar akter som har rättslig verkan med stöd av de regler i internationell rätt som tillämpas på organet i fråga. Det omfattar även instrument som inte har bindande verkan enligt internationell rätt, men som är ”ägnade att på ett avgörande sätt påverka innehållet i de bestämmelser som antas av unionslagstiftaren”
 1
 .
 4.1.2.Tillämpning i det aktuella fallet
 Den planerade akten kommer att vara bindande enligt internationell rätt i enlighet med artikel 6.16.5 i avtalet. Den kommer att offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
 Den förfarandemässiga rättsliga grunden för det föreslagna beslutet är därför artikel 218.9 i EUF-fördraget.
 4.2.Materiell rättslig grund
 4.2.1.Principer
 Den materiella rättsliga grunden för ett beslut enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget är främst beroende av syftet med och innehållet i den planerade akt avseende vilken en ståndpunkt intas på unionens vägnar. Om den planerade akten har två syften eller två beståndsdelar av vilka det ena syftet eller den ena beståndsdelen kan identifieras som det eller den huvudsakliga, medan det eller den andra endast är av underordnad betydelse, måste det beslut som antas enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget ha en enda materiell rättslig grund, nämligen den som krävs med hänsyn till det huvudsakliga eller avgörande syftet eller den huvudsakliga eller avgörande beståndsdelen.
 4.2.2.Tillämpning i det aktuella fallet
 Det huvudsakliga syftet med och innehållet i den planerade rekommendationen rör den gemensamma handelspolitiken.
 Den materiella rättsliga grunden för det föreslagna beslutet är därför artikel 207.4 första stycket i EUF-fördraget.
 4.3.Slutsats
 Den rättsliga grunden för det föreslagna beslutet bör vara artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.9 i EUF-fördraget.
 5.Offentliggörande av den planerade akten
 Den rekommendation som utarbetats av tullkommittén kommer att offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning, C-serien.
 2020/0177 (NLE)
 Förslag till
 RÅDETS BESLUT
 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den tullkommitté som inrättats enligt frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan, vad gäller en rekommendation om tillämpningen av artikel 27 i protokollet om definition av begreppet ”ursprungsprodukter” och metoder för administrativt samarbete
 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
 med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.9,
 med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
 av följande skäl:
 (1)Frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan ingicks av unionen genom rådets beslut 2011/265/EU av den 16 september 2010, började tillämpas provisoriskt den 1 juli 2011
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 och trädde i kraft den 13 december 2015.
 (2)Tullkommittén får enligt artikel 6.16.5 i avtalet utarbeta rekommendationer som den anser vara nödvändiga för att uppnå de gemensamma målen och för att säkerställa att de mekanismer som fastställs i protokollet fungerar effektivt.
 (3)I artikel 27 i avtalets protokoll om definition av begreppet ”ursprungsprodukter” och om metoder för administrativt samarbete (nedan kallat protokollet) fastställs förfarandet för kontroll av ursprungsintyg, i synnerhet vilka uppgifter och skyldigheter som den importerande respektive exporterande partens tullmyndigheter har i detta.
 (4)Europeiska unionen och Republiken Korea har konstaterat att det behövs en gemensam överenskommelse om huvuddragen i den kontroll av ursprungsintyg som avses i artikel 27 i protokollet och om de olika stegen i detta förfarande. En sådan gemensam överenskommelse bör ligga i intresset för de tullmyndigheter som ansvarar för att kontrollera efterlevnaden av ursprungsregler och de ekonomiska aktörer som är föremål för sådan kontroll hos bägge parterna.
 (5)Europeiska unionen och Republiken Korea anser att det är lämpligt att tullkommittén utarbetar en rekommendation om en sådan gemensam överenskommelse för att säkerställa en effektiv tillämpning av bestämmelserna i artikel 27 i protokollet.
 (6)Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i tullkommittén, eftersom den planerade rekommendationen kommer att ha rättsliga verkningar i unionen.
 HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
 Artikel 1
 Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i den tullkommitté som inrättats genom frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan ska grunda sig på det utkast till rekommendation som åtföljer detta beslut.
 Artikel 2
 Detta beslut riktar sig till kommissionen.
 Utfärdat i Bryssel den
 På rådets vägnar
 Ordförande
 (1)
 Domstolens dom av den 7 oktober 2014, Tyskland/rådet, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punkterna 61–64.
 (2)
 EUT L 127, 14.5.2011, s. 1.
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 EUROPEISKA KOMMISSIONEN
 Bryssel den 14.8.2020
 COM(2020) 376 final
 BILAGA
 till
 förslaget till rådets beslut
 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den tullkommitté som inrättats enligt frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan, vad gäller en rekommendation om tillämpningen av artikel 27 i protokollet om definition av begreppet ”ursprungsprodukter” och metoder för administrativt samarbete
 REKOMMENDATION nr 1/2020 av den xxx 2020
 av tullkommittén för frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan
 om tillämpningen av artikel 27 i protokollet om definition av begreppet ”ursprungsprodukter” och om metoder för administrativt samarbete
 Tullkommittén har utfärdat denna rekommendation
 med beaktande av frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Korea, å andra sidan (nedan kallat avtalet) särskilt artiklarna 15.2.1 c och 6.16.5, och
 av följande skäl:
 (1)I artikel 27 i avtalets protokoll om definition av begreppet ”ursprungsprodukter” och om metoder för administrativt samarbete (nedan kallat protokollet) fastställs förfarandet för kontroll av ursprungsintyg, i synnerhet vilka uppgifter och skyldigheter som den importerande respektive exporterande partens tullmyndigheter har i detta.
 (2)Europeiska unionen och Republiken Korea (nedan kallade parterna) har konstaterat att det behövs en gemensam överenskommelse om huvuddragen i den kontroll av ursprungsintyg som avses i artikel 27 i protokollet och om de olika stegen i detta förfarande. En sådan gemensam överenskommelse bör ligga i intresset för de tullmyndigheter som ansvarar för att kontrollera efterlevnaden av ursprungsregler och säkerställa likabehandling av de ekonomiska aktörer som är föremål för sådan kontroll hos bägge parterna.
 (3)Tullkommittén får enligt artikel 6.16.5 i avtalet utarbeta rekommendationer som den anser vara nödvändiga för att uppnå de gemensamma målen och för att säkerställa att de mekanismer som fastställs i protokollet fungerar effektivt. Parterna anser att det är lämpligt att utarbeta en sådan rekommendation om en gemensam överenskommelse för att säkerställa en effektiv tillämpning av bestämmelserna i artikel 27 i protokollet.
 HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.
 1.Huvuddragen i kontrollförfarandet
 (1)
 Kontrollförfarandet i artikel 27 har två huvuddrag: det är ett system för så kallad ”indirekt kontroll”, och det bygger på ömsesidigt förtroende mellan parternas tullmyndigheter.
 (2)
 ”Indirekt kontroll” innebär att den importerande partens tullmyndigheter inte själva utför kontrollerna utan skickar en begäran om kontroll till den exporterande partens tullmyndigheter, och det är de sistnämnda som kontaktar exportören och utföra kontrollen. Resultatet av kontrollen översänds av den exporterande partens tullmyndigheter till den importerande partens tullmyndigheter. Tanken bakom detta är att tullmyndigheterna i den exporterande parten, i vilken ursprungsintyget (ursprungsdeklarationen) upprättas, är bäst lämpade att kontrollera detta intyg tack vare närheten till exportören (kunskap om exportörens verksamhet och historia, lättåtkomlig information, kännedom om det nationella redovisningssystemet, inga språkliga hinder). Det ankommer därför i första hand på den exporterande partens tullmyndigheter att avgöra om de berörda produkterna är ursprungsprodukter enligt de tillämpliga ursprungsreglerna eller inte.
 (3)
 ”Kontroll av ursprungsintyg” utförs på grundval av ömsesidigt förtroende mellan parternas tullmyndigheter. ”Ömsesidigt förtroende” innebär att den exporterande partens tullmyndigheter noggrant bör kontrollera de frågor som den importerande partens tullmyndigheter överlämnat och meddela resultatet av kontrollen till den importerande partens tullmyndigheter, som är beroende av det arbete som den exporterande partens tullmyndigheter utför. Den importerande partens tullmyndigheter har dock fortfarande rätt att begära ytterligare uppgifter av den exporterande parten, om de anser att svaret inte är tillräckligt fullständigt eller att det inte gör det möjligt att förstå den ståndpunkt som den exporterande parten uttrycker. Vilka uppgifter den importerande parten kan begära av den exporterande parten beskrivs närmare i avsnitten 2.4.2 (Slutsatser och fakta) och 2.4.3 (Tillräckliga uppgifter).
 2.De olika stegen i kontrollförfarandet
 2.1.
 Inledande av begäran om kontroll
 (4)
 Den importerande partens tullmyndigheter får inleda en begäran om efterkontroll av ursprungsintyg när de har rimliga tvivel beträffande något av följande:
 -Handlingarnas äkthet. Exempel: tvivel om huruvida den faktura som innehåller ursprungsdeklarationen är en falsk faktura som upprättats av importören eller exportören för att komma i åtnjutande av förmånsursprung.
 -De berörda produkternas ursprungsstatus. Exempel: tvivel om huruvida produkterna uppfyller de kriterier som ger ursprungsstatus och som fastställs i bilaga II till protokollet (produktspecifika regler).
 -Uppfyllandet av övriga villkor i protokollet med avseende på ursprungsintyg. Exempel: tvivel om huruvida exportören hade eller fortfarande har status som godkänd exportör.
 (5)
 Utöver de fall där det föreligger rimliga tvivel beträffande de ovannämnda aspekterna har den importerande partens tullmyndigheter möjlighet att inleda en begäran om kontroll av fall som väljs ut stickprovsvis. Denna möjlighet avser fall som inte omfattas av de tre ovannämnda aspekterna där kriteriet är rimliga tvivel.
 2.2.
 Sändande av begäran om kontroll
 (6)
 Den importerande partens tullmyndigheter ska sända begäran om kontroll till de tullmyndigheterna i den exporterande parten som ansvarar för kontrollen av ursprungsintyg. I begäran ska anges om den inleds stickprovsvis eller på grundval av rimliga tvivel. I artikel 27.3 föreskrivs att skälen för undersökningen vid behov ska anges i begäran.
 (7)
 Om skälen för undersökningen anges kan den exporterande partens tullmyndigheter handlägga begäran på det sätt som är mest effektivt med avseende på kostnader och administrativ börda.
 (8)
 Om den importerande partens tullmyndigheter begär en stickprovsundersökning behöver de däremot inte ange något skäl för undersökningen.
 (9)I enlighet med artikel 27.3 bör dock ursprungsintygen eller kopior av dessa handlingar avseende de produkter som är föremål för undersökningen sändas till den exporterande partens tullmyndigheter.
 2.3.
 Utförande av kontroll
 (10) Enligt systemet med indirekt kontroll ankommer det på den exporterande partens tullmyndigheter att kontrollera ursprungsintyg som utfärdats av exportörer i den exporterande parten. Vid tillämpning av artikel 27.8 (se avsnitt 2.9, Gemensam undersökning) får dock den importerande partens tullmyndigheter på vissa villkor delta i kontrollprocessen på den exporterande partens territorium.
 (11)Vid kontroll av ursprungsintyg som lämnats av importören inleder den importerande partens tullmyndigheter en begäran om kontroll hos den exporterande partens tullmyndigheter. Den importerande partens tullmyndigheter begär inte att importören själv samlar in de uppgifter som anges i avsnitt 2.4.2 och 2.4.3 från exportören.
 (12)Inte heller ger bestämmelserna i artikel 27 den importerande partens tullmyndigheter rätt att kräva att exportörer lämnar data eller andra uppgifter direkt till dem.
 (13)Dessa bestämmelser hindrar dock inte att båda parternas importörer och exportörer frivilligt och i samförstånd utbyter data eller andra uppgifter med varandra och överlämnar dem till den importerande partens tullmyndigheter. Ett sådant utbyte eller överlämnande av uppgifter är inte obligatoriskt och vägran att tillhandahålla uppgifterna är inte ett skäl för att vägra förmånsbehandling utan kontroll. Detta är inte en del av kontrollprocessen.
 (14)Bevis för direkttransport som lämnas i enlighet med artikel 13 betraktas inte som ursprungsintyg och berörs därför inte av kontroll av ursprungsintyg enligt artikel 27.
 2.4.
 Behandling av resultaten av kontrollen
 (15)Den exporterande partens tullmyndigheter ska så snart som möjligt underrätta den importerande partens tullmyndigheter om resultaten av kontrollen, inklusive slutsatser och fakta. I synnerhet bör den exporterande partens tullmyndigheter i möjligaste mån minimera svarstiden vid begäranden om kontroll avseende giltigheten av status som godkänd exportör.
 2.4.1.
 Kompletterande kommunikationsmedel
 (16)Överlämnande av begäranden om kontroll och underrättelser om resultatet av kontrollen mellan parternas tullmyndigheter ska ske med ordinarie post. Parallellt får båda parternas tullmyndigheter använda sig av kompletterande kommunikationsmedel såsom e-post för att snabbt kunna kommunicera och se till att begäranden eller svar når mottagaren i den berörda parten.
 2.4.2.
 Slutsatser och fakta
 (17)Begreppet ”slutsatser och fakta” avser att det svar beträffande kontrollen som den exporterande partens tullmyndigheter lämnar ska innehålla närmare uppgifter om det kontrollförfarande de utfört. ”Slutsatser och fakta” är begränsat till följande aspekter:
 -En slutsats om handlingarnas äkthet, de berörda produkternas ursprungsstatus eller uppfyllandet av övriga villkor i protokollet,
 -en beskrivning av den produkt som undersökts och den klassificering enligt tulltaxan som är relevant för tillämpningen av ursprungsregeln,
 och
 -uppgifter om hur undersökningen genomfördes (när och hur).
 2.4.3.
 Tillräcklig information
 (18)I fråga om stickprovskontroller får den importerande partens tullmyndigheter inte begära fler uppgifter än vad som anges i avsnitt 2.4.2 (Slutsatser och fakta) från den exporterande partens tullmyndigheter.
 (19)I fråga om kontroller på grundval av rimliga tvivel får den importerande partens tullmyndigheter, om dessa anser att de uppgifter som den exporterande partens behöriga myndigheter lämnar är otillräckliga för att fastställa handlingarnas äkthet eller produkternas verkliga ursprung, begära ytterligare uppgifter från den exporterande partens tullmyndigheter. De ytterligare uppgifter som begärs får inte gå utöver följande:
 -Om ursprungskriteriet var ”helt framställd”, den tillämpliga kategorin (exempelvis skörd, gruvdrift, fiske och platsen för produktion).
 -Om ursprungskriteriet baserades på en värdemetod, slutproduktens värde samt värdet av samtliga icke-ursprungsmaterial som använts i produktionen.
 -Om ursprungskriteriet baserades på en ändring av klassificeringen enligt tulltaxan, en förteckning över samtliga icke-ursprungsmaterial inbegripet deras tulltaxenummer (två-, fyr- eller sexställigt format beroende på ursprungskriteriet).
 -Om ursprungskriteriet baserades på vikt, slutproduktens vikt samt vikten av de relevanta icke-ursprungsmaterial som använts i slutprodukten.
 -Om ursprungskriteriet baserades på en särskild produktionsprocess, en beskrivning av den särskilda produktionsprocess som gav produkten ursprungsstatus.
 -Om toleransregeln tillämpas, värdet eller vikten av slutprodukterna och värdet eller vikten av de icke-ursprungsmaterial som använts i produktionen av slutprodukterna.
 (20)Om ett svar inte innehåller de uppgifter som nämns ovan och som är tillräckliga för att den importerande partens tullmyndigheter ska kunna fastställa handlingarnas äkthet eller produkternas verkliga ursprung, ska de tullmyndigheter som begärt kontrollen vägra förmånsbehandling, utom under exceptionella omständigheter (se avsnitt 2.7, Exceptionella omständigheter).
 (21)Den exporterande partens tullmyndigheter kommer inte att till den importerande partens tullmyndigheter överlämna konfidentiella uppgifter vars utlämnande exportören anser äventyra dess kommersiella intressen. Att konfidentiella uppgifter inte utlämnas är i sig inte ett skäl för den importerande partens tullmyndigheter att vägra förmånsbehandling, förutsatt att den exporterande partens tullmyndigheter uppger skäl för att inte överlämna konfidentiella uppgifter och styrker varornas ursprungsstatus på ett sätt som tillfredsställer den importerande partens tullmyndigheter.
 2.5.
 Svarsfrist på begäran om kontroll
 (22)Enligt artikel 27.6 måste resultaten av kontrollen meddelas så snart som möjligt.
 (23)Enligt artikel 27.7 ska den importerande parten i princip vägra förmånsbehandling om och endast om två villkor samtidigt är uppfyllda:
 -Begäran om kontroll gjordes på grundval av rimliga tvivel,
 och
 -inget svar erhålls inom tio månader från den dag då kontrollen begärdes, eller svaret innehåller inte tillräckliga uppgifter för att handlingens äkthet eller produkternas verkliga ursprung ska kunna fastställas.
 (24)Denna bestämmelse innebär att den importerande parten inte kan vägra förmånsbehandling på grundval av att den inte erhållit svar från den exporterande parten i fall som valts ut stickprovsvis.
 2.5.1.
 Svarsfrist vid stickprovskontroll
 (25)Den exporterande partens tullmyndigheter ska göra sitt bästa för att besvara begäran om stickprovskontroll inom en tidsfrist på tolv månader. I artikel 27 fastställs emellertid inte någon tidsfrist för stickprovskontroller, varför den importerande partens tullmyndigheter inte får vägra förmånsbehandling enbart av det skälet att den exporterande partens tullmyndigheter inte har svarat på en begäran om stickprovskontroll inom tidsfristen på tolv månader.
 2.5.2.
 Svarsfrist vid kontroll på grundval av rimliga tvivel
 (26)I fall som valts ut på grundval av rimliga tvivel ska den importerande parten vägra förmånsbehandling om inget svar erhålls inom tio månader från den dag då kontrollen begärdes, utom under exceptionella omständigheter.
 2.6.
 Återkallande av resultaten
 (27)Den exporterande partens tullmyndighet får i undantagsfall återkalla resultatet av en kontroll. Återkallandet av det ursprungliga svaret ska göras inom 10 månader från dagen för begäran om kontroll.
 2.7.
 Exceptionella omständigheter
 (28)Även i fall då de två ovannämnda villkoren för att vägra förmånsbehandling är uppfyllda föreskriver artikel 27.7 att det fortfarande är möjligt att bevilja förmånsbehandling på grundval av klausulen om ”exceptionella omständigheter”.
 (29)Den importerande parten har alltså fortfarande utrymme att besluta att det föreligger exceptionella omständigheter som motiverar att förmånsbehandling inte vägras.
 (30)Till exceptionella omständigheter hör i synnerhet följande situationer:
 -Den exporterande parten har inte möjlighet att besvara den importerande partens begäran om kontroll på grund av att
 a)olyckor som exportören inte rimligen kunde ha förväntats förutse, såsom brand, översvämning eller andra naturkatastrofer, krig, uppror, terror, strejk eller liknande, lett till att styrkande handlingar om ursprung helt eller delvis gått förlorade eller till förseningar i överlämnandet av dessa handlingar, eller
 b)svaret försenats av okontrollerbara orsaker, såsom ett administrativt eller rättsligt överklagandeförfarande enligt partens lagar och andra författningar, trots att exportören och den exporterande partens tullmyndigheter visat tillbörlig aktsamhet vid fullgörandet av sina skyldigheter enligt detta protokoll.
 -Det konstateras att antingen begäran eller svaret på begäran inte nått sin destination på grund av misstag från de berörda myndigheternas sida.
 -Begäran eller svaret på begäran har inte levererats till följd av problem med kommunikationskanalerna (exempelvis på grund av adressändring för den person som ansvarar för kontrollen, returnering av försändelser till följd av administrativa misstag från postmyndigheternas sida, osv.).
 2.8.
 Påminnelse
 (31)Om inget svar inkommit rekommenderas det att den importerande partens tullmyndigheter skickar en påminnelse till den exporterande partens tullmyndigheter före utgången av tiomånadersperioden.
 (32)Om den exporterande partens tullmyndigheter inte kommer att ha möjlighet att svara inom tidsfristen på tio månader rekommenderas det att de underrättar den myndighet som begärt kontrollen om detta innan tidsfristen löper ut och lämnar en uppskattning av hur mycket längre deras kontrollförfarande kommer att ta och anledningen till förseningen.
 2.9.
 Gemensam undersökning
 (33)Enligt artikel 27.8 får den importerande parten närvara vid en ursprungskontroll som utförs av den exporterande partens tullmyndigheter, och i ett sådant fall kommer båda parterna att tillämpa artikel 7 i protokollet om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor på verkställandet av den importerande partens begäran. I sådana fall ska villkoren i artikel 7 i det protokollet gälla. I synnerhet följer det av artikel 7.4 att endast den importerande partens bemyndigade tjänstemän får närvara vid undersökningar som genomförs inom den exporterande partens territorium, och att villkoren för den gemensamma undersökningen fastställs av den exporterande parten.
 Utfärdad i xxx den xxxx 2020.
 För tullkommittén EU-Korea
 På Europeiska unionens vägnar
 På Republiken Koreas vägnar
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type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 Avis juridique important
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 22003A1231(01)
 Accord de pêche entre la Communauté européenne et la République du Mozambique
 Journal officiel n° L 345 du 31/12/2003 p. 0045 - 0047
 Accord de pêche entre la Communauté européenne et la République du MozambiqueLA COMMUNAUTÉ EUROPÉENNE, ci-après dénommée "Communauté",d'une part, etLA RÉPUBLIQUE DU MOZAMBIQUE, ci-après dénommée "le Mozambique",d'autre part,ci-après dénommées "les parties",CONSIDÉRANT les étroites relations de coopération entre la Communauté et le Mozambique, notamment dans le cadre des conventions de Lomé et de Cotonou, ainsi que leur désir commun d'intensifier ces relations,VU les dispositions de la convention des Nations unies sur le droit de la mer,CONSCIENTES de l'importance des principes consacrés par le code de conduite pour une pêche responsable adopté lors de la conférence de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) en 1995,DÉTERMINÉES à coopérer, dans leur intérêt mutuel, en faveur de la conservation sur le long terme et d'une exploitation durable des ressources maritimes biologiques,DÉSIREUSES d'établir les modalités et les conditions destinées à régir les activités et la coopération menées dans l'intérêt mutuel des parties dans le domaine de la pêche,CONVAINCUES que cette coopération renforcera leurs intérêts mutuels et la réalisation de leurs objectifs respectifs en matière économique et sociale,RÉSOLUES à poursuivre une coopération économique plus étroite dans le domaine de l'industrie de la pêche et des activités qui s'y rattachent, au travers de la constitution et du développement de sociétés mixtes impliquant des entreprises des deux parties,DÉCIDÉES à promouvoir la coopération dans le domaine de la pêche et des activités qui s'y rattachent,CONVIENNENT DE CE QUI SUIT:Article 1Le présent accord établit les principes, règles et procédures régissant:- la coopération économique, financière, technique et scientifique dans le domaine de la pêche, en vue d'assurer la conservation et une exploitation durable des ressources halieutiques, et de- développer le secteur mozambicain de la pêche, les conditions d'accès des navires de pêche communautaires aux eaux mozambicaines,- les partenariats entre entreprises visant à développer, dans l'intérêt commun, des activités économiques relevant du domaine de la pêche et des activités qui s'y rattachent.Article 2Aux fins du présent accord on entend par:a) "autorités mozambicaines", le ministère de la pêche de la République du Mozambique;b) "autorités communautaires", la Commission des Communautés européennes;c) "navire communautaire", un navire de pêche battant le pavillon d'un État membre de la Communauté et enregistré dans la Communauté;d) "société mixte" une société commerciale constituée au Mozambique par des armateurs ou des entreprises nationales des parties pour l'exercice d'activités de pêche ou d'activités s'y rattachant;e) "commission mixte" une commission constituée de représentants de la Communauté et du Mozambique chargée de surveiller l'application et l'interprétation du présent accord.Article 31. Le Mozambique s'engage à autoriser des navires communautaires à exercer des activités de pêche dans sa zone de pêche conformément au présent accord, protocole et annexe compris.2. Les activités de pêche objet du présent accord sont soumises aux lois et réglementations en vigueur au Mozambique.Article 41. La Communauté s'engage à prendre toutes les dispositions adéquates pour assurer le respect par ses navires des dispositions du présent accord comme de la législation régissant la pêche dans les eaux relevant de la juridiction du Mozambique.2. Les autorités mozambicaines notifient à la Commission des Communautés européennes toute modification de ladite législation.Article 51. La Communauté octroie au Mozambique une compensation financière conformément aux termes et conditions d'accès aux pêcheries mozambicaines définis dans le protocole et les annexes.2. Cette compensation financière est octroyée annuellement pour soutenir les programmes et actions mis en oeuvre par le Mozambique dans le domaine de la gestion et de l'administration des pêches, de la conservation et de l'exploitation durable des ressources halieutiques et du développement du secteur de la pêche mozambicain.Article 61. En cas d'événements graves, autres que des phénomènes naturels, empêchant l'exercice des activités de pêche dans la zone de pêche du Mozambique, la Communauté peut suspendre le paiement de la compensation financière, au terme de consultations préalables entre les deux parties.2. Une fois la situation normalisée, le paiement de la compensation financière reprend après consultation et accord entre les deux parties visant à confirmer que la situation est de nature à permettre l'exercice normal des activités de pêche.3. La validité des licences accordées aux navires communautaires aux termes de l'article 8 est prolongée d'une durée égale à la période de suspension des activités de pêche.Article 71. Les activités de pêche exercées par les navires communautaires dans les eaux mozambicaines sont soumises à un régime de licences conforme à la législation mozambicaine en vigueur.2. La procédure permettant d'obtenir une licence de pêche pour un navire, les taxes applicables et le mode de paiement par l'armateur sont définis dans l'annexe du protocole.Article 81. Si des considérations liées à la conservation et la préservation des ressources halieutiques du Mozambique viennent motiver l'adoption de mesures de gestion susceptibles d'affecter les activités de pêche des navires communautaires opérant en vertu du présent accord, les parties se consultent en vue d'adapter le protocole et ses annexes.2. Conformément à la législation nationale, les dispositions arrêtées par les autorités mozambicaines pour réguler la pêche dans une optique de conservation des ressources halieutiques devront se fonder sur des critères objectifs de nature scientifique. De telles dispositions ne doivent pas affecter de façon discriminatoire les navires communautaires, sans préjudice des accords conclus entre pays en développement d'une même région géographique et notamment des accords de réciprocité en matière de pêche.Article 91. Les parties encouragent la coopération économique, scientifique et technique dans le secteur de la pêche et les secteurs connexes. Elles se consultent afin de coordonner les différentes actions prévues au présent accord.2. Les parties encouragent l'échange d'informations sur les techniques et les engins de pêche, les méthodes de conservation et les procédés industriels de transformation des produits de la pêche.3. Les deux parties s'efforcent de créer les conditions propices à la promotion des relations entre les entreprises des parties, en matière technique, économique et commerciale.4. Les parties s'engagent à se consulter, soit directement, soit au sein des organisations internationales compétentes, en vue d'assurer la gestion et la conservation des ressources biologiques dans l'océan Indien et de coopérer dans le cadre des recherches scientifiques qui s'y rapportent.Article 101. Les parties encouragent la constitution de sociétés mixtes visant un intérêt mutuel, en vue de développer, au Mozambique, les activités de pêche et les activités qui s'y rattachent.2. Le transfert de navires communautaires vers des sociétés mixtes et la création de sociétés mixtes au Mozambique s'effectuent dans le respect systématique de la législation mozambicaine et de la législation communautaire en vigueur.Article 11Il est institué une commission mixte chargée de contrôler l'application du présent accord. La fonction de cette commission mixte consiste principalement à:1. contrôler l'exécution, l'interprétation et l'application de l'accord et notamment la mise en oeuvre des programmes et actions visés à l'article 5 et décrits dans le protocole ci-annexé;2. assurer la liaison nécessaire pour les questions d'intérêt commun en matière de pêche;3. servir de forum pour le règlement à l'amiable des litiges auxquels pourraient donner lieu l'interprétation ou l'application de l'accord;4. réévaluer, le cas échéant, le niveau des possibilités de pêche et, partant, de la compensation financière.La commission mixte se réunit au minimum une fois par an, alternativement au Mozambique et dans la Communauté. Elle se réunit en session extraordinaire à la demande d'une des parties.Article 12Le présent accord s'applique, d'une part, aux territoires où s'applique le traité instituant la Communauté européenne, dans les conditions prévues par ledit traité, et, d'autre part, au territoire de la République du Mozambique.Article 131. Le présent accord s'applique pour une durée de trois ans à compter de son entrée en vigueur. Il est reconductible par périodes supplémentaires de trois ans, sauf dénonciation à l'initiative d'une des parties notifiée par écrit au moins six mois avant le terme de la période initiale ou de chaque période supplémentaire.2. La dénonciation du présent accord à l'initiative d'une des parties entraîne l'ouverture de consultations par les parties.Article 14Le protocole et l'annexe font partie intégrante du présent accord.Article 15Le présent accord, rédigé en double exemplaire en langues allemande, anglaise, danoise, espagnole, finnoise, française, grecque, italienne, néerlandaise, portugaise et suédoise, chacun de ces textes faisant également foi, entre en vigueur à la date à laquelle les parties se notifient l'accomplissement des procédures nécessaires à cet effet.


type: wikipedia

text:
Mikroskopas (iš graikų mikrós: mažas; skopein: stebėti) – optinis prietaisas skirtas stipriai padidinti, plika akim neįžiūrimų objektų (arba jų struktūros detalių), vaizdui gauti. Mažų objektų tyrimo mokslas vadinamas mikroskopija.
 Žmogaus akis sudaro tam tikrą optinę sistemą, kuri turi atitinkamą skiriamąją gebą, t. y., mažiausią atstumą tarp stebimo objekto elementų, kur tie elementai dar gali būti atskiriami vienas nuo kito. Normali akis per optimaliausią atstumą atitraukta nuo objekto turi apie 0,025 mm skiriamąją gebą (o daugelio žmonių – apie 0,20 mm). Mikroorganizmų, daugelio augalų ir gyvūnų ląstelių, smulkių kristalų, metalų ir lydinių mikrostruktūros detalės ir kt. yra žymiai mažesnio dydžio. Tokių objektų stebėjimui ir tyrimui pritaikyti įvairių tipų mikroskopai. Mikroskopu nustatoma forma, dydis, sandara ir daugelis kitų mikroobjektų charakteristikų. Mikroskopas leidžia skirti struktūras su atstumais tarp jų elementų iki 0,98 μ m.
 Mikroskopai skirstomi į tokias grupes:
 optiniai nešiojamieji mikroskopai
 stereoskopiniai mikroskopai
 lazeriniai (lazeriu apšviečiami) mikroskopai
 elektroniniai mikroskopai (apšviečiami elektronų srautu)
 plazminiai mikroskopai (apšviečiami protonų srautu)
 Istorija
 Pirmojo mikroskopo išradimas paprastai priskiriamas Zacharijui Jansenui, kuris pirmąjį mikroskopą sukonstravo apie 1595 metus Nyderlanduose. Kadangi Zacharijus tuo metu buvo labai jaunas, manoma, kad pirmąjį mikroskopą galėjo sukurti jo tėvas Hansas. Šis pirmasis Jansenų sukurtas sudėtinis mikroskopas buvo paprastas vamzdelis su lęšiais abiejuose galuose. Prie pirmųjų mikroskopų tobulinimo prisidėjo ir anglų išradėjas Robertas Hukas (Robert Hooke, 1635–1703). Tokie pirmieji mikroskopai didino nuo 3 iki 9 kartų. Šiuolaikiniai tokio tipo mikroskopai didina virš 400 kartų. Optinio mikroskopo didinimo galimybes riboja difrakcijos fenomenas.
 Optiniai prietaisai


type: caselaw

text:
 20.11.2004
 LT
 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
 C 284/5
 TEISINGUMO TEISMO SPRENDIMAS
 (šeštoji kolegija)
 2004 m. rugsėjo 30 d.
 Byloje C-359/03 Europos Bendrijų Komisija prieš Austrijos Respubliką (1)
 (Valstybės įsipareigojimų neįvykdymas - Direktyva 90/270/EEB - Darbuotojų apsauga - Darbas su displėjaus ekrano įrenginiais - Būtiniausi saugos ir sveikatos apsaugos reikalavimai - Neperkėlimas į nacionalinę teisę)
 (2004/C 284/09)
 Proceso kalba: vokiečių
 Byloje C-359/03 Europos Bendrijų Komisija (atstovai: D. Martin ir H. Kreppel) prieš Austrijos Respubliką (atstovas: E. Riedl), dėl 2003 m. rugpjūčio 19 d. pateikto ieškinio dėl įsipareigojimų pagal EB sutarties 226 straipsnį neįvykdymo, Teisingumo Teismas (šeštoji kolegija), susidedantis iš kolegijos pirmininko J.-P. Puissochet, teisėjų S. von Bahr ir A. Borg Barthet (pranešėjas); generalinis advokatas: D. Ruiz-Jarabo Colomer, sekretorius: R. Grass, 2004 m. rugsėjo 30 d. priėmė sprendimą, kurio rezoliucinėje dalyje nurodyta:
 1)
 Nepriimdama įstatymų ar kitų teisės aktų, būtinų įgyvendinti 1990 m. gegužės 29 d. Tarybos direktyvą 90/270/EEB dėl saugos ir sveikatos apsaugos būtiniausių reikalavimų dirbant su displėjaus ekrano įrenginiais (penktoji atskira direktyva, kaip numatyta Direktyvos 87/391/EEB 16 straipsnio 1 dalyje), Austrijos Respublika neįvykdė savo įsipareigojimų pagal šią direktyvą.
 2)
 Priteisti iš Austrijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.
 (1) OL C 246, 2003 11 1.


text:
Ballyconnell (en irlandais : Béal Átha Conaill, entrée du gué de Conall) est une petite ville du comté de Cavan, en Irlande.
 Géographie
 Situation
 Ballyconnell est située sur la route N87, route secondaire nationale, à la jonction de quatre townlands, Annagh, Cullyleenan, Doon et Derryginny dans la paroisse civile de Tomregan, baronnie de Tullyhaw, à une altitude de au-dessus du niveau de la mer.
 La ville s'est construite au pied de la montagne Slieve Rushen, à un kilomètre et demi de la frontière entre l'Irlande du Nord et l'Irlande.
 Ballyconnell est à cheval sur la « Shannon – Erne Waterway », ouverte en 1993, anciennement connue sous le nom de Woodford Canal, qui a été achevée en 1860. Avant d'être canalisée, elle portait le nom de River Grainne.
 Données météorologiques
 La température moyenne quotidienne est de en janvier et de 15 degrés Celsius en juillet.
 Les précipitations annuelles moyennes sont de . On compte heures d’ensoleillement en moyenne annuelle.
 Démographie
 Selon le dernier recensement entrepris en 2016, Ballyconnell comptait , soit une augmentation de 4 % par rapport au recensement de 2011.
 Toponymie
 La mention la plus ancienne du nom de Ballyconnell est une citation dans les Annales des quatre maîtres pour l'année 1323 après JC, qui indique : « Rory Mac Mahon, fils du seigneur d'Oriel, Melaghlin O'Seagannain et Mac Muldoon ont été tués par Cathal O'Rourke à Bel-Atha-Chonaill ».
 Avant d'être nommée Ballyconnell, la localité s'appelait « Áth na Mianna », ce qui signifie « Gué des mineurs ». Elle a également été nommée « Gwyllymsbrook » entre 1660 et 1702 par son propriétaire d'alors, Thomas Gwyllym.
 Le nom est une anglicisation de Bél Átha Conaill, qui signifie « L'entrée du gué de Conall ». Le gué était un passage peu profond au-dessus de la rivière Grainne et constituait l’ancien passage frontalier pour les voyageurs se rendant entre l'Ulster et le Connacht. Le gué a été créé par du limon et du gravier provenant de la montagne Slieve Rushen à proximité du ruisseau Tanyard qui se jette dans la Grainne à environ en amont du pont de Ballyconnell, à la périphérie ouest de la ville.
 Conall était le grand héros de l'Ulster, le chevalier Red Branch Conall Cernach, tué à Ballyconnell par les trois Ruadhcoin envoyés par Queen Maeve de Connacht pour venger le meurtre de son mari, Ailill, par Conall.
 Histoire
 Préhistoire
 La région a été peuplée très tôt, comme en témoignent le « cairn du tribunal » situé dans la ville, datant de c. et un tumulus (ring barrow).
 Le seul autre mégalithe connu dans la paroisse est une variété de dolmen datant de 2000 av.J-C, sur le flanc de la montagne Slieve Rushen dans la ville d'Aughrim. Cependant, après être resté au même endroit pendant , il a récemment été déterré par le Groupe Quinn pour extraire du sable de la montagne. Il a été déplacé sur le site de l'hôtel du groupe, « The Slieve Russell », pour servir d'attraction touristique.
 Le gué aurait été un endroit logique pour ériger une colonie et il date probablement de l'époque du cairn de cour. Les premiers habitants étaient des chasseurs-cueilleurs plutôt que des agriculteurs. Ils vivaient de la pêche, de la chasse et de la recherche de baies et de noix. Cette zone devait être très boisée à l'époque, sans routes. Le moyen le plus simple de voyager aurait été le bateau via la rivière et les nombreux lacs et ruisseaux de la région.
 Dans l'Antiquité, Ballyconnell se trouvait dans la partie orientale de Magh Slécht appelée (la petite plaine), ainsi appelée parce qu'elle était une étroite bande de terre limitée au nord par Slieve Rushen, la montagne, et au sud par la rivière Graine. Maigin est le lieu de naissance de saint Dallán Forgaill.
 Moyen Âge
 À l'époque médiévale, la ville appartenait aux chefs McGovern qui y avaient un fort. Ballyconnell était situé dans l'un des ballybetoes de Tullyhaw nommé Calmhagh (Calva), ce qui signifie essentiellement la même chose que Maigin, l'étroite plaine. Comme il se trouvait à la frontière entre Fermanagh et Breifne, Ballyconnell a été un carrefour pour les guerres entre les Maguires, les O'Rourkes, les O'Reillys, les McGoverns, les McKiernans et leurs alliés.
 Les Annals of Ireland enregistrent des incidents à Ballyconnell au cours des années suivantes :
 1323 Rory MacMahon, Mel O'Seagannain et MacMuldoon sont tués à Ballyconnell par Cathal O'Rourke ;
 1457 Brian Maguire s’est battu à Ballyconnell avec Lochlann O'Rourke, les McGoverns et les McKiernans ;
 1470 O'Donnell & O'Rourke se sont battus à Ballyconnell avec O'Reilly, les Anglais et les McKiernans ;
 1475 Hugh Roe O'Donnell se rend à Ballyconnell pour faire la paix avec les O'Reilly ;
 1595 O'Donnell campe à Ballyconnell après une descente dans la ville de Cavan.
 Après 1600
 En 1605, le capitaine Richard Tyrrell acheta le domaine de Calva à Cormac Magauran. Ce dernier vend le domaine à Walter Talbot, un réfractaire, fils de James Talbot d’Agherskeethe (aujourd’hui Augherskea), du comté de Meath et membre de la Cavan Corporation, avant 1609, mais le titre est contesté. Cependant, dans la Plantation of Ulster en 1609, Lord Arthur of Chichester, le Lord-député d'Irlande, autorise Talbot à conserver son domaine car il a commencé à faire venir des colons et à construire des maisons. Il est attribué à Talbot sous le nom de Manoir de Calva.
 Les terres concédées sont la ville de Ballyconnell et des localiés environnantes (Derrogeny, Killog, Gortulleran, Mucklagh, Skeagh, Gortewey, Rathkillin ; Downe ; Enagh ; Townaciateragh ; Cowlynan, Cloughan, Cavan ; Mullaghduffe ; Kilcloghan ; Carraghmore, ; Nahownee ; Ardagh ; Rosbreassell ; Crosse ; Kildannagh ; Kiltragh ; Knocks ; Killenawe ; Dowerhannagh ; Uzren ; Nidd ; Bartony ; Dromyne ; Cavanickehall et Barrin.
 Lorsque Talbot arrive, les seuls bâtiments remarquables à Ballyconnell sont l'église catholique située en haut de Church Street (site n ° 1815, bourg de Doon, Archaeological Inventory of County Cavan, Patrick O'Donovan, 1995, ) et un vieux fort des McGovern.
 Le reste des bâtiments consiste en des cabanes en torchis appartenant aux Irlandais. En septembre 1611, un rapport de George Carew, 1er comte de Totnes révèle que Talbot a construit une solide maison en bois et deux autres maisons en dur (site n ° 1798, ville d'Annagh, "Inventaire archéologique du comté de Cavan", Patrick O ' Donovan, 1995, ). Il a également abattu mais n'a effectué aucun autre travail de construction.
 En 1613, Talbot a progressé dans les travaux de construction. Sir Josias Bodley en fait le rapport le : « Portion n° 29 : . Sur la portion entreprise par le capitaine Culme et Walter Talbot, ils ont construit trois ou quatre belles maisons irlandaises. Des dispositions ont été prises pour la construction d'un château dans un lieu très commode, se trouvant à proximité d'un gué, à partir duquel ce comté était autrefois très agressé. Dans la carrière de calcaire se trouve une réserve de chaux déjà passée au four et des pierres de construction taillées, beaucoup de bois et de planches y sont déjà travaillés, le reste est fourni par un bois à moins d'un kilomètre, de sorte que cet été tous les travaux, je suppose, du château et du bawn, auront progressé ».
 Il n’y a pas de pont à Ballyconnell en 1613, mais il en apparaît un sur la carte de 1656 ; le premier pont doit donc avoir été construit entre 1613 et 1656.
 Le pont actuel a été érigé dans les années 1830.
 En 1619, le Survey of Pynnar's Landers découvre que Talbot a construit un puissant mur de défense appelé bawn, un carré mesurant de côté et de de haut, avec deux tours sur les côtés. Dans le bawn a été érigé un château-fort de chaux et de pierre de trois étages qui « se trouve dans un très favorable et commode endroit pour assurer la gouvernance et la défense de la contrée ».
 En , un autre rapport révèle que « Walter Talbot gère , appelés Ballyconnell, sur lesquels est construit un puissant château en pierre et en chaux, avec deux tours en coin. Ce château et ses tours ont trois étages et demi et se trouvent à un très bon emplacement, propice à la gouvernance et à la défense de ce coin du pays qui est un endroit retiré et limitrophe du comté. M. Walter Talbott, son épouse et sa famille y habitent maintenant... Certaines parcelles sont louées à des autochtones... Le château dispose d'armes.
 Le château a été détruit dans un incendie en 1688 et la maison de Ballyconnell a été érigée sur son site d'Annagh townland.
 Cependant, certaines des ruines sont encore visibles et une partie du mur de bawn a récemment été découverte lors de fouilles archéologiques.
 Walter Talbot est décédé le à Ballyconnell. Son fils, James Talbot, lui a succédé au domaine de Ballyconnell à l'âge de . James Talbot a épousé Helen Calvert, fille de George Calvert, 1er baron Baltimore du Maryland, aux États-Unis, en 1635. Il a eu un fils, le colonel George Talbot, propriétaire d'un domaine à Cecil County (Maryland) ; il a nommé son domaine Ballyconnell en l'honneur de sa ville natale du comté de Cavan. George Talbot fut nommé arpenteur général du Maryland en 1683. À la suite de la rébellion irlandaise de 1641, la succession de James Talbot à Ballyconnell fut confisquée parce qu'il était catholique. Il obtint une compensation en 1655 à Castle Rubey, Comté de Roscommon en remplacement. Il est mort en 1687.
 En 1652, les rebelles irlandais de la région de Ballyconnell ont été vaincus et placés sous le contrôle du capitaine cromwellien Thomas Gwyllym. Il était originaire de Glenavy, comté d'Antrim, où son père, le révérend Meredith Gwyllym, était vicaire des paroisses de Glenavy, Camlin, Tullyrusk, Ballinderry et Magheragall de 1622 à peu de temps après 1634.
 Le nom de Gwyllym apparaît pour la première fois dans la région comme propriétaire du domaine de Ballyconnell dans le Commonwealth Survey de 1652, ainsi que comme commissaire de Cavan dans les Hearth Money Ordinances de 1660. Dans les Hearth Money Rolls de 1664, il y a cinq foyers à Ballyconnell.
 Après la restauration du roi Charles II sur le trône en 1660, James Talbot essaie de lui faire réparer le domaine de Ballyconnell, mais une concession finale est accordée à Thomas Gwyllym en août 1666. La ville est rebaptisée Gwyllymsbrook. Thomas Gwyllym décède en 1681 et son fils, le colonel Meredith Gwyllym, hérite du domaine de Ballyconnell. En 1683, il épouse Margery Sheridan, la sœur de Sir Thomas Sheridan, secrétaire d’État irlandais. Ils ont un enfant, Meredith Gwyllym junior, décédé célibataire en 1728. En 1687, ils construisent une extension au château de Ballyconnell au prix de . Le roi Jacques II accède au trône d'Angleterre le . Les catholiques commencent à prendre le pouvoir. En 1688, ils attaquent le château de Ballyconnell et le brûlent, forçant les Gwyllyms à s'installer à Cloverhill, dans le comté de Cavan jusqu'à la fin de la guerre.
 - Mise en service du canal
 Le domaine de Gwyllym fut vendu pour en 1724 au colonel Alexander Montgomery (1686-1729) de Convoy House, comté de Donegal, M.P. pour le comté de Donegal de 1725 à 1727 et de 1727 à 1729. Il décède en 1729 et laisse le domaine de Ballyconnell à son neveu, George Leslie, qui prend alors le nom de George George Leslie Montgomery. George Leslie Montgomery fut M. P. (membre du parlement) pour Strabane, comté de Tyrone de 1765 à 1768 et pour le comté de Cavan de 1770 à 1787. Lorsqu'il mourut, il laissa la succession de Ballyconnell à son fils George Montgomery, dont la succession fut administrée par la Chancellerie car il était faible d'esprit.
 George Montgomery mourut en 1841 et sa succession passa à ses cousins Enery de Bawnboy. En 1856, ils vendirent le domaine pour profiter de sa valeur accrue en raison de l'ouverture dans la ville, du canal de Woodford , Shannon-Erne, la même année. Le domaine a été divisé entre différents acquéreurs, dont George Roe (qui a acheté Ballyconnell House, quelques maisons du village et quelques quartiers, dont Annagh, Corranierna et une partie de Rakeelan) et Earl Annesley (qui a acheté les agglomérations de Carrowmore , Gortoorlan, Moher, Mullanacre et Snugborough).
 Les Benisons de Mount Pleasant et Slieve Russell, propriétaires d’un moulin à lin à Ballyconnell, sont une autre famille bien connue de la ville. Josephine Benison, fille de James Benison, mariée (le 9 janvier 1890) à Tom Arnold qui était le frère du célèbre poète anglais Matthew Arnold ; fils du Dr Thomas Arnold, directeur de la Rugby Public School, apparaît comme maître principal du livre Tom Brown's Schooldays et grand-père d'Aldous Huxley. La présentation (Page 118, probablement la plus ancienne photo connue d'un résident de Ballyconnell) peut être vue en ligne.
 La pierre tombale de Joséphine Benison, dans le CR de St.Brigid, le cimetière de Ballyconnell, se lit comme suit : « À la mémoire de Josephine M. Arnold, veuve de Thomas Arnold M.A.F.R.I., décédée le , âgée de ».
 Évolution démographique (1821 - 1911)
 En 1821, la population de Ballyconnell était de .
 En 1831, la population était de 453 personnes, soit 222 hommes et 231 femmes. Il y avait 79 bâtiments, dont 72 habités, 4 inhabités et 3 en construction.
 Le recensement d’Irlande de 1841 donne une population de 387 habitants à Ballyconnell, dont 193 hommes et 194 femmes, avec 75 maisons, dont onze inhabitées et une en construction.
 Le recensement de l'Irlande de 1851 donne une population de 503, soit une augmentation de 116 par rapport à celle de 1841, en raison du déplacement des habitants de la campagne vers la ville pour échapper à la famine irlandaise de 1845-1847, dont 252 hommes et 251 femmes. , avec 85 maisons, dont cinq inhabitées et une en cours de construction.
 L'évaluation de Griffith de 1857 répertorie environ 90 propriétaires et locataires pour Doon et Ballyconnell. Des informations complémentaires et une carte détaillée indiquant l'emplacement de chaque exploitation sont disponibles en ligne.
 Le recensement d'Irlande de 1861 fait état d'une population de 374 habitants, dont 182 hommes et 192 femmes, avec 85 maisons, dont onze inhabitées et deux en construction.
 Le recensement de 1871 en Irlande donne une population de 429 habitants, dont 197 hommes et 232 femmes, avec 84 maisons dont quatre inhabitées.
 Le recensement de l'Irlande de 1881 donne une population de 420 habitants, dont 206 hommes et 214 femmes, avec 92 maisons, dont sept inhabitées et une en construction.
 Le recensement de l'Irlande de 1891 donne une population de 291 habitants, dont 142 hommes et 149 femmes, avec 76 maisons, dont neuf inhabitées.
 Dans le recensement de l'Irlande de 1901, 134 familles sont répertoriées à Ballyconnell.
 Dans le recensement de l'Irlande de 1911, 159 familles sont recensées à Ballyconnell.
 Partition de l'Irlande
 Après la partition de l'Irlande en 1920-1922, Ballyconnell s'est retrouvée coupée de son arrière-pays. Le comté de Fermanagh se trouvait désormais derrière la nouvelle frontière avec l'Irlande du Nord. La ville a également vécu la guerre civile irlandaise de 1922-1923, où elle fut attaquée à plusieurs reprises par les deux camps. Après un incident au cours duquel deux civils ont été abattus à Ballyconnell par l'« IRA anti-traité », en , une importante colonne militaire de l'État libre irlandais a été envoyée pour réprimer les guérillas républicaines opérant dans les montagnes des environs d'Arigna, entraînant de nouvelles pertes en vies humaines et des perturbations jusqu'au cessez-le-feu de mai 1923.
 Médias
 Le film allemand Meines Vaters Pferde I. Teil Lena et Nicoline a été réalisé en partie à Ballyconnell en 1953, montrant des sites de la région. Il a été réalisé par Gerhard Lamprecht et Curd Jürgens.
 Transports
 Transports ferroviaires
 La gare de Ballyconnell ouvre ses portes le et ferme définitivement le . Elle faisait partie du chemin de fer à voie étroite, Cavan and Leitrim Railway.
 Transports en bus
 Les autocars Leydons exploitent la ligne 930 reliant Ballyconnell à Belturbet, Cavan, Bawnboy, Swanlinbar et Enniskillen.
 La ligne Lakes City 950 fournit une liaison quotidienne avec Dublin, du lundi au vendredi inclus.
 La ligne locale Bus Éireann 465 dessert la ville les mardis uniquement en fournissant un lien vers Cavan, Arvagh, Ballinagh, Killeshandra et Carrigallen.
 Jusqu'à la mi-octobre 2012, Ballyconnell a été desservie plusieurs fois par jour par la ligne 30, Expressway Bus Éireann.
 Économie
 Au , le plomb, l'argent, le charbon, le calcaire, le granit, le marbre, le gravier, le sable et le fer étaient extraits de la montagne Slieve Rushen.
 L’industrie de la région est principalement agricole mais elle compte également une grande cimenterie (propriété de l’ancien homme d’affaires milliardaire, Sean Quinn), une usine de plastique et une usine d’alimentation animale.
 Le tourisme constitue une part importante de l’économie locale. Les croiseurs à cabine font halte en ville, sur la voie navigable Shannon-Erne.
 La ville s'est singularisée au concours des Tidy towns (Irlande) ((en)Irish Tidy Towns Competition). Elle a remporté le premier prix national en 1971 et 1975, ainsi que de nombreux prix du comté au fil des ans.
 Sport
 Le premier club GAA d'Ulster, Ballyconnell First Ulsters, a été fondé à Ballyconnell en 1885.
 Personnalités locales
 George Montgomery (MP)
 Alexander Montgomery (1686-1729)
 Field marshal Bernard Montgomery, Vicomte Montgomery d'Alamein
 Mary Freehill
 James Dillon (évêque)
 Leona Maguire
 Lisa Maguire
 Bibliographie
 .
 Liens externes
 (en) Cavan Tourism
 (en) Une carte récente de la ville.
 (en) Un plan des rues de 1857.
 (en) Cartes postales anciennes et photos.
 (en) The Tidy Towns of Ireland "Celebrating 50 years"
 (en) Photo aérienne de la ville provenant de buildingsofireland.ie.
 (en) Généalogie à Ballyconnell.
 (en) Pierre taillée de 5 000 ans trouvée dans Woodford Canal à Ballyconnell en 1851.
 (en) Cartes de Ballyconnell de 1856, provenant de cavanlibrary.ie
 (en) Documentation sur Raymond Ovens, fermier à Laher Road, Ballyconnell.
 (en) The IreAtlas Townland Data Base.
 Notes et références
 Ballyconnel
 Frontière entre l'Irlande et le Royaume-Uni


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text:
La tente dans la solitude - Introduction - Éditions de la Maison des sciences de l’homme
 OpenEdition Books > Éditions de la Maison des sciences de l’homme > Atelier d’anthropologie sociale > La tente dans la solitude > Introduction
 1. Les nobles, les roturiers et l’ɇttɇbɇl
 1 Kel Ferwan est un pluriel. La locution qui sert de singulier est ag fɇrwän (ult fɇrwän au féminin) (...)
 2 Le nom d’une langue est en tamacheq le mot désignant la nationalité du locuteur mis au féminin. Le (...)
 3 Une racine MJGH (ou MJH, ou MZGH, ou MSGH) sert à désigner plusieurs populations berbères, et cert (...)
 1Kel Ferwan, ou « ceux d’Iferwan », est le nom que se donnent les Touaregs qui nomadisent aux alentours d’Agadez, au nord du Niger1. Au recensement national de 1977, les Kel Ferwan représentaient environ dix mille des trois cent mille personnes que compte la population touarègue du Niger. Ils forment un ensemble de « tribus » (tawshit) reconnaissant une certaine prééminence à l’une d’entre elles, la tribu des Irawatan. Les membres de cette tribu sont dits « nobles », si du moins l’on traduit ainsi le terme amajɇgh. Ce mot peut en effet désigner, par opposition aux autres Touaregs, les membres de certaines tribus jouissant de prestige et d’autorité auprès de celles qui les entourent, comme les Irawatan parmi les Kel Ferwan, mais il peut aussi désigner le Touareg ou, mieux, l’homme dont la langue maternelle est la tamacheq2, par opposition au non-Touareg. Avec d’éventuelles variations phonétiques, amajɇgh se retrouve dans tout le monde touareg, devenant amahagh dans le Sud algérien, ou amashɇgh dans les parlers du Mali et du sud du Niger, et on le rencontre même, sous la forme amazigh, dans certaines populations berbérophones du Maroc. On peut donc dire que amajɇgh a deux sens dont l’un dénote, grosso modo, une appartenance ethnique ou linguistique, l’autre un statut social3.
 2Les membres des autres tribus des Kel Ferwan sont dits amghid. Amghid a souvent été traduit par « vassal » (Nicolaisen 1963) ou « serf » (Duveyrier 1864, le traducteur français de Barth 1863, Benhazera 1908, Lhotte 1955). Le Père de Foucauld a préféré « plébéien » (1951-1952 : 1234), et A. Bourgeot a risqué un « plébéien-vassal » (1972). On utilise de plus en plus aujourd’hui le mot « tributaire » (voir Gast [ed.] 1976). Chaque traduction a ses inconvénients. « Vassal », « plébéien » ou « serf » évoquent d’autres sociétés, et l’auteur qui les utilise peut donner l’impression de suggérer une analogie entre celles-ci et la société touarègue. Duveyrier, par exemple, s’y est risqué en comparant le monde touareg et la France de l’Ancien Régime, et la même tendance est sensible également chez Rodd (1926 a) et dans des rapports de tournée d’officiers français. De plus, certains de ceux qui ont utilisé le mot « serf » semblent s’être mépris sur la place des imghad (pl. de amghid) dans la société touarègue et les ont peut-être confondus avec ceux que nous appellerons les « esclaves » (c’est notamment le cas de Duveyrier et Barth). Quant à « tributaire », nous ne pouvons le retenir, car si les imghad du Sud algérien paient tribut, ce n’est pas le cas chez les Kel Ferwan. Nous avons finalement choisi de traduire amajɇgh et amghid par « noble » et « roturier ». Comme les précédents, ces termes présentent sans doute des inconvénients, mais ce qu’ils évoquent nous paraît correspondre assez bien à certaines acceptions des mots touaregs que nous leur faisons traduire. De plus, dans l’usage français, « noble » s’oppose plutôt à « roturier » qu’à « vassal » — puisqu’un vassal pouvait être aussi un noble — ou à « serf ». Une solution sans doute plus rigoureuse eût consisté à conserver amajɇgh et amghid, mais l’expérience nous a montré que notre texte en serait alors devenu d’une lecture désagréable pour les non-spécialistes. En procédant ainsi, nous nous laissons certes guider par l’une des acceptions du mot amajɇgh aux dépens de l’autre. En fait, nous le traduirons tantôt par « touareg », tantôt par « noble », selon l’acception que nous mettons en avant. Cette convention, périlleuse, il est vrai, est après tout celle qu’ont implicitement adoptée tous les auteurs qui travaillent sur les Touaregs. Elle nous paraît justifiée par le fait qu’aux yeux des Touaregs eux-mêmes le mot recouvre plusieurs réalités. Une discussion plus précise de ce qu’est la « noblesse » (voir chap. 3, § 2.2) nous aidera à comprendre pourquoi un même mot peut suffire à désigner deux notions différentes.
 Figure 1. Les Touaregs du Niger (en hachuré : aire de présence des Kel Ferwan dans l’Ayr)
 4 Dans tout le Niger, sauf dans la région de Niamey où l’on parle djerma, la langue véhiculaire est (...)
 3L’ensemble formé par les tribus Kel Ferwan est appelé tamghar, mot pour la traduction duquel nous nous contenterons du terme utilisé par l’administration nigérienne, « groupe ». Τamghar est à rattacher au mot pan-berbère amghar, qui signifie « le grand homme », « l’homme sage », « le vieillard », et serait étymologiquement le « lieu où s’exerce une prédominance ». De fait, les nobles pouvaient autrefois faire valoir, face aux roturiers, certaines prérogatives, qui étaient cependant l’objet de contestation de la part de tribus roturières plus récemment agrégées au groupe (voir plus loin, § 4). Les règles de partage du butin les privilégiaient, et le chef de leur tribu, l’ɇttɇbɇl, prélevait une partie du prix de la fiancée à chaque mariage de roturier. Ɇttɇbɇl est un mot dérivé de l’arabe tobol (« tambour »). L’ɇttɇbɇl faisait autrefois battre le tambour pour appeler ses gens à la guerre, mais son tambour ne résonne plus guère aujourd’hui qu’aux veilles des fêtes religieuses, où il invite les Croyants à la prière. Le principal travail de l’ɇttɇbɇl consiste, depuis la période coloniale, à collecter auprès de tous les Kel Ferwan l’impôt officiel, opération sur laquelle les autorités lui consentent une ristourne. Il est aidé dans cette tâche par les chefs des tribus roturières, dont le rôle, en dehors de cette besogne administrative, est des plus réduits. L’ɇttɇbɇl exerce aussi les fonctions de juge de paix, qui l’amènent à être sans cesse sollicité pour arbitrer les conflits non seulement chez les Kel Ferwan, mais aussi chez les Touaregs étrangers ou les Peuls vivant sur ses terres. Enfin, ceux qui ont des requêtes administratives à formuler, craignant d’affronter la morgue de jeunes fonctionnaires qui ne connaissent pas toujours leur langue4, préfèrent agir par l’intermédiaire de l’ɇttɇbɇl.
 Figure 2. Les tribus Kel Ferwan
 5 Il n’était donc pas convenable, en principe, que nous-mêmes cherchions à recueillir des généalogie (...)
 4Tawshit, le terme touareg que nous avons traduit par « tribu », mot vague mais consacré par l’usage, désigne un ensemble d’une ou plusieurs centaines de personnes nomadisant sur les mêmes terres et se disant parentes. Tawshit peut désigner aussi la touffe de cheveux qui, dans certaines régions, sort en éventail du voile des hommes, ou bien encore une palme de doum, ou, enfin, la naissance de la paume de la main (Foucauld 1951-1952, t. 3 : 1531). Tout ceci suggère l’idée d’un ensemble dont les éléments se déploient à partir d’une origine commune, et, de fait, chaque tribu se donne comme issue soit d’un ancêtre mythique — une femme (voir annexe III) —, soit d’un petit groupe d’individus, dont des récits mi-historiques, mi-légendaires conservent le souvenir (voir plus loin, § 4). La tribu peut absorber des Touaregs étrangers venus s’installer sur son territoire et dont les descendants sont à peu près intégrés au bout de deux ou trois générations. Chez les Kel Ferwan au moins, cette intégration se fait d’autant plus facilement que la mémoire généalogique ne remonte pas au-delà de cinq générations, c’est-à-dire au-delà des individus que les vieillards les plus âgés ont pu encore connaître. Il n’est pas jugé convenable que les jeunes gens interrogent leurs aînés sur les morts que ces derniers ont connus, et on ne se transmet pas de généalogies5. Certains vieillards savent cependant distinguer à l’intérieur de leur tribu ceux qui en forment le noyau, les « véritables » membres de la tribu (win arasɇl), de ceux dont les aïeux sont venus de tribus étrangères. Cette distinction est rarement invoquée, mais elle a parfois des effets sur la vie de la tribu. Dans d’autres groupes touaregs, en revanche, il existe effectivement un savoir généalogique régulièrement transmis sur lequel on ne manque pas de spéculer, et la plus ou moins grande proximité par rapport au noyau de la tribu prend alors une grande importance (Gast 1976 : 56).
 5Les Kel Ferwan, et beaucoup d’autres Touaregs avec eux, disent qu’on doit prendre épouse dans sa propre tribu. Dans les faits, les choses ne vont cependant pas toujours ainsi. On se marie aujourd’hui assez facilement dans une tribu voisine, parfois même dans un groupe étranger. Les mariages intertribaux étaient, selon les vieux, beaucoup plus rares autrefois mais, aussi loin que remontent les généalogies que nous avons recueillies (au niveau de la génération des grands-parents de nos plus vieux informateurs), leur proportion ne devient jamais négligeable. Nous verrons pourquoi il faut sur ce point tenir compte de ce que les Kel Ferwan disent et non de ce qu’ils font et par conséquent considérer la tribu comme une unité endogame ; ceci privera d’objet une question longtemps classique dans les études touarègues : l’appartenance à une tribu se transmet-elle en ligne patrilinéaire ou matrilinéaire (sur cette question et son dépassement par les études touarègues contemporaines, voir Gast [ed.] 1976) ?
 6 Les émissions de radio en tamacheq utilisent la langue de la région de Tahoua, et les Touaregs du (...)
 6Les langues parlées dans deux tribus kel ferwan peuvent différer légèrement. Entre Touaregs de deux groupes distincts, les différences sont plus accusées, au point qu’un Kel Ferwan dira assez facilement d’un Touareg étranger qu’il ne parle pas la tamacheq. L’unité linguistique du monde touareg est certes évidente, et les vieux comprennent parfaitement les dialectes étrangers aux leurs, mais une petite différence grammaticale ou phonétique heurte immédiatement l’oreille et suffit pour qu’on s’écrie aussitôt que ce qu’on entend là n’est pas de la tamacheq6. Même à l’intérieur d’une tribu, certains campements peuvent se singulariser par des tournures ou des tics de langage particuliers (voir Casajus 1985).
 7 Pour un Touareg, être français, allemand... correspond à l’appartenance à une tribu (tawshit). Dan (...)
 7En fin de compte, on peut dire qu’une tribu est un groupe de personnes vivant sur le même territoire, se disant parentes, s’entremariant, et parlant la même langue. Pour le Touareg, les membres de sa tribu sont les siens (aghalak net, « ses gens »), les autres hommes étant des étrangers : ils ne lui sont pas apparentés, ne peuvent pas en principe devenir ses affins et parlent une autre langue7.
 3. Les forgerons, les esclaves et les affranchis
 8En plus de tribus, le groupe des Kel Ferwan, comme tous les autres groupes touaregs, inclut aussi des Touaregs n’appartenant à aucune tribu : les inaḍän (pl. de ênaḍ) ou forgerons, les eklän (pl. de êkli, ou akli), et les ighawɇlän (pl. de eghawɇl), que nous appellerons, sous réserve de discussions ultérieures, les esclaves et les affranchis.
 8 ênaḍ, désigne le membre d’une catégorie sociale et non celui qui exerce un certain métier. Mais l’ (...)
 9Les forgerons du nord du Niger se considèrent comme parents les uns des autres. Des auteurs ont fait état de traditions les faisant descendre de Juifs du Touat autrefois chassés du Maroc par des persécutions, peut-être almohades (Foucauld 1951-1952, t. 3 : 1300 ; Lhotte 1955 : 210). Même si, à la lumière des compilations de Slousch (1905 : 346 et suiv.), ces traditions n’apparaissent pas comme totalement dénuées de fondement, elles sont sans doute invérifiables. Chaque forgeron est attaché avec les siens à une ou plusieurs familles de nobles ou de roturiers pour lesquelles il est une sorte de client, et il vit sur les terres de la tribu de ses patrons. Mais il arrive fréquemment que des forgerons quittent leurs patrons pour s’installer auprès d’autres familles. Ils peuvent même émigrer auprès d’un autre groupe de tribus sans vivre un tel déplacement comme un exil. C’est ainsi que beaucoup de forgerons installés autrefois chez les Kel Ferwan vivent aujourd’hui plus au nord, chez les Kel Ewey (voir plus loin, § 6). Quand les hasards de la vie l’ont amené à quitter le pays qui l’a vu naître, tout autre Touareg au contraire en souffre. De ne pas être attaché à un territoire comme le sont les autres Touaregs donne aux forgerons une position particulière dans la société touarègue. Si nous traduisons ênaḍ par forgeron, terme consacré par l’usage, il convient cependant de souligner que ce mot ne décrit qu’incomplètement l’activité des inaḍän. Certes, les hommes parmi eux forgent des armes et des bijoux d’argent, mais ils travaillent aussi le bois, tandis que leurs femmes ouvrent le cuir, fabriquant des sacs et des ornements divers. Hommes et femmes officient également comme musiciens dans les cérémonies de mariage, et c’est pour eux une activité importante sur laquelle nous aurons à nous attarder8.
 9 Un vieil esclave, voulant m’expliquer ce qu’étaient les eghawɇl, les compara aux anciens combattan (...)
 10 Il a toujours été considéré comme inélégant et peu digne d’un noble de parler en mauvaise part des (...)
 11 Les Djerma vivent au Niger dans la région de Niamey. Ils occupaient à l’époque de notre séjour la (...)
 10Les esclaves et les affranchis sont les descendants d’hommes et de femmes enlevés par les rezzous, chez les Djerma ou les Peul au sud, chez les Téda ou les Kanuri à l’ouest. Autrefois, ils demeuraient auprès de leurs maîtres ou veillaient au loin sur leurs troupeaux. La condition servile, plus ou moins tolérée par l’administration française, a été abolie en 1960 lors de l’accession du Niger à l’indépendance, et tous les esclaves sont donc en principe des affranchis (voir cependant Oxby 1978). Mais les mots êkli et eghawɇl sont pourtant tous les deux utilisés. L’eghawɇl est celui dont les ancêtres ont été affranchis avant la période coloniale, soit que leur bravoure à la guerre leur ait fait mériter la liberté9, soit que leurs maîtres aient décidé d’accomplir ainsi un acte pieux. L’êkli est celui dont les parents ont été affranchis du fait de la pression extérieure. Il est en général plus pauvre et plus méprisé que l’eghawɇl. Parlant une langue souvent plus riche que celle des nobles et des roturiers, les affranchis sont, avec les forgerons, les vrais dépositaires de la littérature orale du groupe. Certains Touaregs commencent à bannir de leur langue le mot êkli, soit par courtoisie10, soit par crainte des fonctionnaires qui sont pour la plupart djerma11.
 11Bokha, l’ɇttɇbɇl des Kel Ferwan, dispose encore d’une multitude de serviteurs, esclaves ou affranchis ; c’est le signe d’un grand train de vie puisqu’il doit pourvoir à leur entretien et ne peut en principe rien leur refuser. Hormis ceux de Bokha, la plupart des esclaves et des affranchis ont maintenant quitté les maîtres de leurs pères. Les roturiers des Kel Ferwan en ont toujours eu très peu. Presque tous ceux qui vivent sur leurs terres descendent en fait d’esclaves de groupes étrangers. Aujourd’hui encore, un esclave ne peut refuser de rendre à l’occasion quelques menus services, et les plus vieux d’entre eux se précipitent d’eux-mêmes pour aider un homme libre dès qu’il semble en difficulté dans son travail. Mais, du moins chez les roturiers, un esclave ne fournit plus de travail régulier que contre rétribution. De plus en plus, les jeunes esclaves ou affranchis cherchent à travailler au moins une partie de l’année dans les mines de charbon ou d’uranium exploitées dans cette partie du Niger. Les jeunes Touaregs de condition libre le font, pour l’instant, moins volontiers.
 4. Les tribus des Kel Ferwan
 12Les deux paragraphes qui suivent sacrifient à la règle qui, depuis Ibn Khaldoun au moins, impose à toute étude sur des Berbères de s’ouvrir avec une liste de tribus que le lecteur peu habitué à ces sociétés trouvera interminable et fastidieuse. Il pourra l’omettre en première lecture et se contenter des tableaux qui les accompagnent.
 Figure 3. Les groupes des Kel Ayr et les tribus kel ferwan
 Les groupes des Kel Ayr du Niger
 Ilisawan
 Inusufan
 Kel Fadey
 Iberkorayan
 Les tribus kel ferwan
 Irawatan
 Isekaranan
 Kel Tedale
 Aytoghan
 Iberdiyanan
 Ighbaran
 Idalayan
 Elbaratan
 Izagaran
 Kel Akarra
 Kel Tesemt
 Imezzurag
 Igendiyanan
 (Par ordre chronologique d’apparition ou d’arrivée dans l’Ayr)
 13Les noms des tribus kel ferwan sont les suivants : Irawatan, Iberdiyanan, Elbaratan, Kel Tesemt, Imezzurag, Igendiyanan, Isekaranan, Ighbaran, Izagaran, Kel Tedale, Idalayan, Kel Akarra, Aytoghan et Ifoghas. Il s’agit plus précisément du nom des membres de ces tribus, au pluriel, tel qu’il est le plus souvent utilisé. On parlera par exemple de « la tribu des Irawatan » (tawshit ɇn rawatän).
 14Les Iberdiyanan forment la tribu roturière la plus importante des Kel Ferwan. Des traditions rapportent que, quand les Irawatan, venant de Libye, arrivèrent au nord du Niger (voir § 6), ils étaient déjà accompagnés des Iberdiyanan. Les Elbaratan, Kel Tesemt et Imezzurag sont peut-être issus de groupes autrefois détachés des Iberdiyanan. Les Igendiyanan seraient des descendants d’hommes iberdiyanan et de femmes enlevées chez les Kel Ewey.
 15Les Isekaranan, Ighbaran et Izagaran seraient des descendants de petits groupes d’Itesen (voir § 6) chassés de chez eux par la faim et venus demander asile aux Irawatan.
 16Les Kel Tedale, Idalayan et Kel Akarra sont arrivés sur les terres des Kel Ferwan bien après que les Irawatan et les Iberdiyanan s’y furent installés. Kel Tedale et Kel Akarra ont toujours été considérés par les Irawatan comme étant des leurs mais n’ont jamais vraiment accepté cette sujétion. Ils refusaient de se plier aux règles de partage du butin et de donner aux Irawatan une partie du prix de la fiancée lorsqu’ils prenaient femme (voir informations analogues dans Nicolaisen 1963 : 430, et Nicolas 1950 b : 492). Les Aytoghan et Ifoghas sont arrivés au Niger à une date récente, il y a un siècle environ. Ils acceptent sans discuter la prééminence des Irawatan, mais leur langue est restée très différente, et ils forment un ensemble distinct.
 17Le groupe des Kel Ferwan est donc constitué par le noyau que forment les Iberdiyanan et les Irawatan, noyau auquel il se réduisait peut-être à l’origine. Peu à peu, la tribu des Iberdiyanan s’est ramifiée pour donner de nouvelles tribus, tandis que par ailleurs s’agrégeaient au groupe des éléments étrangers dont l’intégration n’est pas toujours achevée aujourd’hui.
 18Les listes fournies par d’autres auteurs (Rodd 1926 a : 427 ; Nicolaisen 1963 : 423) ainsi que celle du recensement de 1977 diffèrent de celles que nous proposons. Cela tient, d’une part, à la situation particulière des Kel Tedale et Kel Akarra, d’autre part au fait que l’administration coloniale et les autorités nigériennes à sa suite ont considéré les Kel Ferwan et les Kel Ezel — un groupe voisin vivant plus au nord — comme formant une seule entité. Selon les listes, les Kel Tedale, les Kel Akarra et certaines tribus des Kel Ezel peuvent ou non figurer parmi les Kel Ferwan. Les deux premières tribus sont de fait, on l’a vu, un peu sur les lisières du groupe. Si les vieux considèrent comme absurde l’idée que les Kel Ferwan et les Kel Ezel puissent n’être qu’un seul groupe, il faut bien dire que les jeunes gens des Kel Ezel hésitent parfois sur leur appartenance, ce qui montre que le regroupement artificiel opéré par l’administration commence peu à peu à devenir une réalité dans l’esprit des intéressés.
 5. La localisation des tribus
 12 Pour les géographes, l’Ayr est un certain massif montagneux. Quand les Touaregs du nord du Niger p (...)
 19Les Irawatan disent être venus de Libye, accompagnés des Iberdiyanan. Ils se sont d’abord implantés autour du village d’Iferwan, d’où leur nom. Iferwan est situé au nord du massif de l’Ayr, qui s’étend sur deux cents kilomètres au nord d’Agadez12. Poussés par la recherche de pâturages, ils sont ensuite lentement descendus vers le sud, en contournant le massif par l’ouest (voir E. Bernus 1981 : 318). Il n’est pas impossible qu’ils aient été chassés des environs d’Iferwan par les Ikazkazan, Touaregs maintenant installés à l’ouest de l’Ayr. Les informateurs kel ferwan sont discrets sur ces infortunes militaires, mais les Touaregs voisins y reviennent assez pour qu’elles ne soient pas invraisemblables.
 20A l’époque où Nicolaisen a séjourné parmi eux, les Kel Ferwan étaient groupés autour d’Agadez, au sud et au sud-ouest de l’Ayr, à moins de quelques journées de marche de la ville (1963 : 423). Rodd donnait, en 1925, la même localisation que Nicolaisen (Rodd 1926 a : 427). En 1855, Barth notait la présence des Kel Ferwan aux portes d’Agadez (1863, t. 1 : 206), et, si l’on en croit les vieux, ils ne se sont guère déplacés entre le passage de Barth et celui de Nicolaisen.
 21Le groupe occupait alors ce qu’on appelait la « vallée d’Agadez » (eghazɇr wan Agadɇz), vaste pénéplaine dont les îlots rocheux parviennent à peine à briser çà et là la monotonie et qu’innervent des cheneaux d’écoulement, où se déversent, à la saison des pluies, des rivières parfois tumultueuses.
 22Depuis, poursuivant leur marche séculaire, les Irawatan, suivis d’une partie des tribus roturières, ont occupé des territoires s’étendant jusqu’au-delà de la falaise de Tiguidit, qui borde au sud la vallée d’Agadez, tandis que les autres tribus roturières restaient sur leurs anciens territoires de parcours. L’aire de transhumance des Irawatan est très étendue et se superpose aux terres de parcours d’une partie des tribus roturières. C’est bien de transhumance, plus que de nomadisation, qu’il faut parler dans leur cas, car s’ils étaient encore nomades à l’époque où Nicolaisen a séjourné chez eux, ils tendent aujourd’hui à se sédentariser. La plupart de leurs campements sont installés aux alentours d’Aderbissinat, au sud de la falaise de Tiguidit. Leurs troupeaux seuls se déplacent, confiés à la garde d’esclaves qui les conduisent au nord du territoire de la tribu à la saison sèche, puis leur font regagner le sud à la saison des pluies.
 23Au milieu du siècle dernier, quelques Irawatan se sont détachés du reste du groupe pour s’installer plus au sud, aux confins des terres kel gress (voir § 6). Ils forment aujourd’hui un ensemble de quelques familles n’entretenant plus guère de rapports avec les autres Kel Ferwan, qui les croient souvent des Kel Gress ou ignorent jusqu’à leur existence. Nous n’avons pas séjourné parmi eux, mais on dispose à leur sujet d’un travail ethnographique détaillé (Oxby 1978). Nous en parlerons dans la suite du texte en les appelant les Kel Ferwan du Sud.
 6. Les Kel Ferwan et leurs voisins
 24Situons brièvement les Kel Ferwan par rapport aux groupes voisins, nomadisant au Niger ou dans le Sud algérien. Tous les Touaregs vivant aujourd’hui au Niger sont venus du nord, au cours d’une lente migration dont la tradition orale a gardé le souvenir, et qu’il est parfois possible de situer par rapport aux dates données par les rares textes écrits dont nous disposons. Il semble que l’on puisse distinguer, d’une part, des populations venues du nord-ouest, Mali ou Maroc, dont les principaux représentants au Niger sont les Ioullimmedan, et, d’autre part, des groupes venus de l’actuelle Libye, dont les Kel Ferwan font partie. Les Touaregs de la deuxième catégorie ont tous transité par le massif de l’Ayr, de sorte que l’histoire de l’Ayr est celle d’une lente migration de groupes venus du nord, chaque nouvel arrivant obligeant les précédents à reprendre leur marche vers le sud.
 25Les groupes berbères les plus anciennement installés dans l’Ayr ont été les Igdalan, les Inusufan et les Iberkorayan. Dispersés aux alentours de la ville d’Ingal, située à cent kilomètres à l’ouest d’Agadez, les Igdalan et les Inusufan parlent des langues où le vocabulaire songhay et la syntaxe touarègue se mêlent. Ils sont aujourd’hui sur les lisières du monde touareg, mais la Chronique d’Agadez (voir annexe I) atteste qu’au XVIIIe au moins ils en faisaient encore pleinement partie. Les Iberkorayan, quant à eux, se sont agrégés aux Ioullimmedan.
 26Se sont ensuite succédé des groupes dont les principaux furent les Ilisawan et les Itesen. C’est à ces peuples qu’on attribue l’installation du sultanat d’Agadez (voir § 7). Les Ilisawan ont quitté l’Ayr au début du XVIIIe siècle et se sont depuis sédentarisés au Damerghou. Les Itesen ont été chassés de l’Ayr au milieu du XVIIIe siècle par de nouveaux venus, les Kel Gress, dont la présence dans l’Ayr est bien antérieure.
 27Les Kel Gress ont été chassés à leur tour par les Kel Ewey au début du XIXe siècle et ont rejoint les Itesen dans la région de Maradi. Les Kel Ewey avaient atteint l’Ayr au plus tard vers le milieu du XVIIe siècle. Leur arrivée dans la région serait contemporaine de celle des Kel Ferwan. Alors que ces derniers ont contourné le massif par l’ouest, les Kel Ewey s’y sont lentement diffusés et en sont aujourd’hui les seuls occupants.
 28Les derniers arrivés sont les Ikazkazan, les Kel Fadey et enfin les Taytoq, qui ont quitté le Sud algérien à la fin du siècle dernier. Ces peuples vivent, comme les Kel Ferwan, sur le piémont occidental de l’Ayr (sur ces migrations, voir annexe I).
 29Les Kel Ferwan, Kel Ewey (dont les Kel Ezel sont une branche), Ikazkazan et Kel Fadey forment le groupe assez homogène des Kel Ayr, « ceux de l’Ayr ». Les Kel Gress, Ilisawan et Itesen sont proches des Kel Ayr et se souviennent d’avoir vécu dans l’Ayr. Tous reconnaissent une certaine autorité au sultan d’Agadez. A ces groupes qui ont transité par l’Ayr s’opposent d’abord les Touaregs de l’Ahaggar (ou Hoggar), les Kel Ahaggar. A l’ensemble formé par les occupants anciens et actuels de l’Ayr et les Kel Ahaggar s’opposent les Ioullimmedan, qu’ils ont toujours considérés comme des ennemis héréditaires. Les Ioullimmedan vivent à l’ouest du Niger et à l’est du Mali. D’autres Touaregs, qui n’ont pas de rapport avec ceux du Niger, vivent au Burkina-Faso et à l’ouest du Mali.
 30Nous ferons çà et là référence aux Kel Ewey, chez lesquels nous avons fait quelques brefs séjours, et aux Kel Ahaggar, sur lesquels nous disposons des excellents travaux du Père de Foucauld et de Nicolaisen. Les autres Touaregs relevant du sultan d’Agadez sont au fond assez peu connus. Nous ne ferons pas en principe référence aux Ioullimmedan, sauf quand nous aurons à parler de l’ensemble des Touaregs.
 7. Le sultan d’Agadez
 13 Le mot « sultan » est celui qu’utilisent les écrits arabes des lettrés d’Agadez. L’usage l’ayant c (...)
 31Les Kel Ayr et leurs voisins reconnaissent l’autorité du sultan d’Agadez, l’amɇnokal n Agadɇz ou amɇnokal n Ayr13. L’actuelle dynastie est réputée remonter à 1405, et l’on dispose d’une généalogie à peu près complète des sultans à partir de cette date. Depuis le début du XVIIe siècle, la charge de sultan se transmet dans le même patrilignage. Le titre d’amɇnokal est attesté ailleurs dans le monde touareg, mais il n’a pas chez les Kel Ayr la signification qu’il a chez d’autres Touaregs. Dans l’Ahaggar et à l’ouest du Niger, un amɇnokal est un chef de tribu noble exerçant son autorité non seulement sur ses propres roturiers, mais aussi sur des tribus nobles de groupes voisins. Ce n’est pas le cas du sultan d’Agadez, qui n’est pas (ou n’est plus) le chef d’une tribu. La tradition orale rapporte que le premier sultan, Yunus, était fils du sultan d’Istanbul. Pour les Touaregs non lettrés, Istanbul n’est qu’une ville située à l’est, « quelque part du côté du pays des Arabes », et, à leurs yeux, son ascendance légendaire fait du sultan un musulman exemplaire. Selon certains informateurs, en revanche, le sultan est d’origine itesen, et les Itesen le considèrent d’ailleurs, de façon vague, comme l’un des leurs. Ces allégations ne manquent pas de vraisemblance et, si on y prête foi, il faut penser que le patrilignage dans lequel le sultan est choisi a fini par acquérir une certaine autonomie et se détacher de la tribu des Itesen. Lorsqu’elles ont atteint l’Ayr, les tribus des Kel Gress, Kel Ferwan, Kel Ewey, etc., ont peut-être trouvé sur place une institution itesen qu’elles ont laissé subsister, et qui a peu à peu évolué pour devenir le sultanat tel qu’on le connaît aujourd’hui. Si l’on en croit les témoignages de Barth (1863, t. 1 : 235) et de Jean (1909 : 159), les Itesen et les Kel Gress ont continué, même après avoir quitté l’Ayr, à participer à l’investiture du sultan. Le sultan actuel a lui-même été choisi par les vieux des Itesen.
 32Outre des Touaregs ayant quitté la vie nomade, des Hausa et des Djerma venus du sud, la population d’Agadez est essentiellement composée des Imagadezan, les « Agadéziens », que la tradition fait descendre des serviteurs de Yunus, venus d’Istanbul avec lui. Il est possible qu’il s’agisse plutôt de descendants des plus vieux occupants de l’Ayr, autrefois asservis par les envahisseurs touaregs. De nombreux Agadéziens sont des lettrés musulmans, et même s’il y a des lettrés parmi les habitants plus récents de la ville, c’est à eux que nous penserons quand nous parlerons des lettrés d’Agadez.
 33Le sultan et les lettrés qui l’entourent peuvent trancher les conflits surgissant entre deux tribus de groupes différents. Ce pouvoir leur est encore reconnu par les autorités nigériennes, qui ont toutefois tendance depuis quelques années à réduire leurs prérogatives. Le sultan peut aussi juger en appel des conflits internes à un groupe, ou toute autre affaire relevant du droit coranique. Les Kel Ferwan et Kel Fadey font grand cas de la compétence juridique des lettrés du sultan, tandis que les Kel Ewey ont moins affaire à eux et préfèrent plaider devant leurs propres lettrés.
 34L’importance du sultanat tient aussi à ce qu’Agadez fut de tout temps un centre caravanier. Le sultan percevait des droits sur les marchandises venant de Ghat et de Kano. Les premiers étaient perçus par un fonctionnaire qui se déplaçait occasionnellement à Iferwan, les seconds par un agent du sultan installé à Kano (Barth 1863, t. 1 : 101). De par la présence du sultanat, Agadez a pu être une place neutre, où les échanges commerciaux pouvaient s’opérer. Les Kel Gress venus du sud pouvaient y faire halte quand ils se rendaient à l’oasis de Bilma, sans rien craindre de leurs vieux ennemis, les Kel Ewey (Barth 1863, t. 1 : 224 ; Bary 1898 : 139). L’influence modératrice du sultan sur les conflits intertribaux a pu être faible, mais l’existence du sultanat a mis Agadez à l’écart de ces conflits, si bien que l’activité des lettrés et le commerce s’y sont développés en paix. La Chronique d’Agadez (voir annexe I) ne mentionne qu’un cas, au XVIIe siècle, où Agadez, assiégée par les Kel Ewey, a été affectée par les conflits entre Kel Gress et Kel Ewey (voir E. Bernus 1981 : 60).
 35Selon les informateurs de Barth (1863, t. 1 : 206), les Kel Ferwan formaient, au siècle dernier, le groupe le plus puissant de l’Ayr. Bokha nous a répété la même chose. Il semble pourtant que ce soit historiquement inexact, car la prospérité et la puissance militaire des Kel Ewey devaient être à l’époque plus grandes que celles des Kel Ferwan. Il est néanmoins vrai que ceux-ci disposaient, parmi les Kel Ayr, de quelques privilèges. Leurs voisins leur versaient une redevance annuelle, la tiwse, dont les informateurs kel ferwan parlent comme d’un tribut, mais que les autres Kel Ayr estiment avoir été un don bénévole de leur part. De même, lorsque le sultan devait quitter Agadez, l’ɇttɇbɇl des Kel Ferwan assurait l’intérim en son absence (ibid.). Les Kel Ferwan tiraient sans doute ces privilèges de leur situation géographique. Ils étaient en effet, à l’époque, groupés autour d’Agadez, dont ils pouvaient ainsi garantir la sécurité face aux rezzous étrangers. Agadez a donc été liée beaucoup plus qu’Iferwan à l’histoire récente des Kel Ferwan.
 1 Kel Ferwan est un pluriel. La locution qui sert de singulier est ag fɇrwän (ult fɇrwän au féminin), « fils » (ou « fille ») d’Iferwan. Ce singulier est très peu usité ; c’est pourquoi nous ne l’utilisons pas ici.
 2 Le nom d’une langue est en tamacheq le mot désignant la nationalité du locuteur mis au féminin. Les Kel Ferwan disent parler la tamajɇq, les Touaregs du Hoggar la tamahaq, les Touaregs maliens la tamashɇq. Le féminin est ici obtenu par préfixation et suffixation d’un t, qui au contact du gh donne un q. L’usage en vigueur dans les services d’alphabétisation a imposé le mot « tamacheq » pour désigner l’ensemble des langues touarègues du Niger. C’est donc lui que nous emploierons, au féminin comme l’usage l’a également imposé.
 3 Une racine MJGH (ou MJH, ou MZGH, ou MSGH) sert à désigner plusieurs populations berbères, et certains auteurs ont proposé, non sans vraisemblance, de la rapprocher du mot mazix (pl. mazices) par lesquels les Anciens ont parfois désigné, à côté d’autres termes comme Maures ou Libyens, certaines populations non puniques de l’Afrique du Nord (voir Rodd 1926 a : 457).
 4 Dans tout le Niger, sauf dans la région de Niamey où l’on parle djerma, la langue véhiculaire est le hausa. Les Touaregs de certains groupes le parlent presque aussi volontiers que la tamacheq. Les hommes des Kel Ferwan ont en général quelques notions de hausa ; les femmes l’ignorent presque toutes totalement.
 5 Il n’était donc pas convenable, en principe, que nous-mêmes cherchions à recueillir des généalogies. Celles que nous avons finalement recueillies proviennent en grande partie soit d’informations données spontanément par des vieillards, soit d’informations livrées plus systématiquement par des esclaves ou des affranchis, qui alors ne parlaient pas de leurs morts mais de ceux des tribus sur les territoires desquelles ils vivaient (voir § 3).
 6 Les émissions de radio en tamacheq utilisent la langue de la région de Tahoua, et les Touaregs du nord du Niger les écoutent parfois avec un certain agacement. Les jeunes gens ont souvent du mal à les comprendre.
 7 Pour un Touareg, être français, allemand... correspond à l’appartenance à une tribu (tawshit). Dans le règne animal, on parle aussi de tawshit là où nous parlons d’espèce.
 8 ênaḍ, désigne le membre d’une catégorie sociale et non celui qui exerce un certain métier. Mais l’appartenance à cette catégorie sociale se trouve impliquer l’exercice d’un certain métier. Une femme appartenant à cette catégorie sociale est une tênaṭ, terme que nous traduirons par « femme du groupe des forgerons » ou (ce qui est approximatif) « épouse de forgeron ».
 9 Un vieil esclave, voulant m’expliquer ce qu’étaient les eghawɇl, les compara aux anciens combattants, en utilisant, bien que parlant tamacheq, la locution française.
 10 Il a toujours été considéré comme inélégant et peu digne d’un noble de parler en mauvaise part des esclaves et des affranchis, encore plus de les maltraiter. Parler péjorativement des esclaves est considéré comme un comportement de roturier.
 11 Les Djerma vivent au Niger dans la région de Niamey. Ils occupaient à l’époque de notre séjour la majeure partie des fonctions de l’administration, mais il semble que cette situation soit en train de se modifier. Le commerce, en revanche, est tenu en majeure partie par des Hausa.
 12 Pour les géographes, l’Ayr est un certain massif montagneux. Quand les Touaregs du nord du Niger parlent de l’Ayr, ils ont en tête aussi bien le piémont que le massif lui-même. Nous suivrons leur usage et, quand nous parlerons de « ceux qui vivent dans l’Ayr », nous ferons aussi référence à ceux qui vivent autour du massif. Pour parler du massif proprement dit, nous dirons : « les montagnes de l’Ayr ».
 13 Le mot « sultan » est celui qu’utilisent les écrits arabes des lettrés d’Agadez. L’usage l’ayant consacré, c’est lui que nous emploierons.
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 CASAJUS, Dominique. Introduction In : La tente dans la solitude : La société et les morts chez les Touaregs Kel Ferwan [en ligne]. Paris : Éditions de la Maison des sciences de l’homme, 1987 (généré le 16 juillet 2018). Disponible sur Internet : <http://books.openedition.org/editionsmsh/6148>. ISBN : 9782735119332. DOI : 10.4000/books.editionsmsh.6148.
 Casajus, D. 1987. Introduction. In La tente dans la solitude : La société et les morts chez les Touaregs Kel Ferwan. Éditions de la Maison des sciences de l’homme. doi :10.4000/books.editionsmsh.6148
 Casajus, Dominique. “Introduction”. La tente dans la solitude : La société et les morts chez les Touaregs Kel Ferwan. By Casajus. Paris : Éditions de la Maison des sciences de l’homme, 1987. (pp. 23-38) Web. <http://books.openedition.org/editionsmsh/6148>.
 CASAJUS, Dominique. La tente dans la solitude : La société et les morts chez les Touaregs Kel Ferwan. Nouvelle édition [en ligne]. Paris : Éditions de la Maison des sciences de l’homme, 1987 (généré le 16 juillet 2018). Disponible sur Internet : <http://books.openedition.org/editionsmsh/6143>. ISBN : 9782735119332. DOI : 10.4000/books.editionsmsh.6143.
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