type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 |
 52011PC0631
 Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1234/2007 ón gComhairle maidir le córas na scéime aoníocaíochta agus tacaíocht do shaothraithe fíniúnacha /* COIM/2011/0631 leagan deireanach - 2011/0285 (COD) */
 MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
 1. COMHTHÉACS AN TOGRA
 Is i dtogra an Choimisiúin le haghaidh an
 Chreata Airgeadais Ilbhliantúil (CAI) do 2014‐2020 (an togra le haghaidh
 an CAI)[1]
 a leagtar síos an creat buiséadach agus na príomhthreochtaí don Chomhbheartas
 Talmhaíochta (CBT). Ar a bhonn sin, tá an Coimisiún ag tíolacadh sraithe
 rialachán lena leagfar síos an creat rialaitheach i gcomhair an CBT le linn na
 tréimhse 2014‐2020, maille le measúnú tionchair ar chásanna malartacha a
 d'fhéadfadh a bheith i gceist le héabhlóid an bheartais.
 Tá na hathchóirithe atáthar á moladh faoi
 láthair bunaithe ar an Teachtaireacht maidir leis an CBT as seo go 2020[2] ina raibh
 breac‐chuntas ar roghanna ginearálta beartais chun dul i ngleic leis na
 dúshláin a bheidh le sárú amach anseo ag lucht talmhaíochta agus ag limistéir
 thuaithe agus chun na cuspóirí a leagadh síos don CBT a bhaint amach, mar atá
 1) táirgeadh inmharthana bia; 2) bainistíocht inbhuanaithe acmhainní nádúrtha
 agus gníomhaíocht ar son na haeráide; agus 3) forbairt chothrom críoch. Fuair
 na moltaí maidir le hathchóiriú atá sa Teachtaireacht tacaíocht ghinearálta le
 linn na díospóireachta idirinstitiúidí[3]
 agus sa chomhairliúchán le geallsealbhóirí a rinneadh faoi chuimsiú an
 mheasúnaithe tionchair.
 Téama coitianta a tháinig chun cinn go minic
 le linn an phróisis seo is ea an gá éifeachtúlacht acmhainní a chur chun cinn
 d'fhonn fás cliste, inbhuanaithe agus uilechuimsitheach a bhaint amach i
 gcomhair thalmhaíocht an AE agus i gcomhair limistéar tuaithe i gcomhréir leis
 an straitéis Eoraip 2020, agus struchtúr an CBT á choinneáil roinnte ar dhá
 cholún a úsáideann ionstraimí comhlántacha chun na cuspóirí céanna a bhaint
 amach. Le Colún I cumhdaítear íocaíochtaí díreacha agus bearta margaidh lena
 dtugtar tacaíocht bhunúsach bhliantúil d'ioncam fheirmeoirí an AE agus
 tacaíocht i gcás ina dtarlóidh suaitheadh áirithe ar an margadh. Le Colún II
 cumhdaítear forbairt tuaithe i gcás ina ndéanfaidh na Ballstáit cláir
 ilbhliantúla a tharraingt suas agus a chómhaoiniú faoi chomhchreat[4].
 Trí athchóirithe leanúnacha mhéadaigh an CBT
 treocht mhargaidh na talmhaíochta agus thug tacaíocht ioncaim do tháirgeoirí,
 d'fheabhsaigh sé an chaoi ar comhtháthaíodh ceanglais chomhshaoil agus
 threisigh tacaíocht d'fhorbairt tuaithe mar bheartas comhtháthaithe chun
 limistéir thuaithe a fhorbairt ar fud an AE. De bharr an phróisis athchóirithe
 sin, áfach, tháinig éilimh chun cinn go ndáilfí an tacaíocht ar bhealach níos
 fearr i measc na mBallstát agus laistigh díobh, agus gur fearr mar a
 spriocdhíreofaí bearta a bhfuil sé mar aidhm acu dul i ngleic le dúshláin
 chomhshaoil agus dul i ngleic le luaineacht an mhargaidh ar bhealach níos
 fearr.
 San am a chuaigh thart, rinneadh athchóirithe
 chun freagairt a thabhairt ar dhúshláin de thionscnamh inmheánach, barrachais
 ollmhóra agus géarchéimeanna maidir le sabháilteacht bia mar shampla; agus
 rinne siad leas an AE laistigh dá theorainneacha agus go hidirnáisiúnta mar
 aon. Sa lá atá inniu ann, áfach, is tosca seachtracha is cúis le formhór na
 ndúshlán atá ag an tionscal talmhaíochta agus dá bhrí sin tá beartas níos
 ginearálta de dhíth chun freagairt a thabhairt orthu.
 Meastar go leanfaidh ioncam ó thalmhaíocht de
 bheith faoi bhrú amach anseo ó tharla go mbeidh breis rioscaí ann
 d'fheirmeoirí, go bhfuil an táirgiúlacht ag moilliú agus go mbeidh corrlaigh
 níos lú de dheasca méaduithe ar phraghsanna ionchuir; dá bhrí sin is gá
 tacaíocht ioncaim a choinneáil agus ionstraimí a threisiú chun rioscaí a
 bhainistiú ar bhealach níos fearr agus freagairt níos fearr a thabhairt i gcás
 géarchéimeanna. Tá sé sár‐riachtanach go mbeadh an talmhaíocht láidir ar
 mhaithe le tionscal an bhia san AE agus le slándáil dhomhanda bia.
 Ag an am céanna, táthar ag iarraidh ar
 thionscal na talmhaíochta agus ar limistéir thuaithe breis iarrachta a dhéanamh
 chun na spriocanna teanntásacha maidir leis an gcomhshaol agus le fuinneamh
 agus an straitéis bhithéagsúlachta, ar cuid de clár oibre Eoraip 2020 iad, a
 bhaint amach. Is gá tacú le feirmeoirí, arb iad na príomhbhainisteoirí talún
 iad maille le foraoiseoirí, chun córais agus cleachtais feirmeoireachta a
 ghlacadh agus a chothabháil a fhabhróidh go mór cuspóirí a bhaineann leis an
 gcomhshaol agus leis an aeráid ó tharla nach bhfuil aon léiriú i bpraghsanna
 margaidh ar leasanna den sórt sin don phobal. Tá sé sár‐riachtanach
 freisin an tairbhe is optamaí a bhaint as an acmhainn atá i limistéir éagsúla
 thuaithe agus sa dóigh sin cur le fás uilechuimsitheach agus comhtháthú.
 Dá bhrí sin, amach anseo ní bheidh an CBT ina
 bheartas nach bhfreastalóidh ach ar chuid bheag, bíodh go bhfuil sé
 sár-riachtanach, de gheilleagar an AE, ach beartas lena mbaineann tábhacht
 straitéiseach i gcomhair slándála bia, an chomhshaoil agus cothroime idir
 críocha a bheidh ann freisin. Is ansin atá an breisluach don AE a thiocfaidh ó
 bheartas, ar comhbheartas i bhfírinne é, lena mbainfear an úsáid is éifeachtúla
 as acmhainní teoranta an bhuiséid chun earnáil talmhaíochta inmharthana a
 chothabháil ar fud an AE, agus a rachaidh i ngleic le saincheisteanna
 tábhachtacha trasteorainn amhail athrú aeráide agus treisiú dlúthpháirtíochta i
 measc na mBallstát, agus fairis sin, a cheadóidh solúbthacht sa chur chun
 feidhme chun freastal ar riachtanais áitiúla.
 Foráiltear sa chreat atá leagtha amach sa
 togra le haghaidh an CAI gur cheart a struchtúr décholúnach a fhágáil ag an CBT
 agus an buiséad le haghaidh gach colúin acu a choinneáil, i dtéarmaí ainmniúla,
 ar a leibhéal le haghaidh 2013 agus gur cheart é a bheith dírithe ar thorthaí
 de réir phríomhthosaíochtaí an AE. Ba cheart táirgeadh inbhuanaithe a chur chun
 cinn le híocaíochtaí díreacha trí 30 % dá gclúdach buiséadach a shannadh
 do bhearta sainordaitheacha a dhéanann leas na haeráide agus an chomhshaoil. Ba
 cheart na leibhéil íocaíochta a chóineasú go forchéimnitheach agus ba cheart
 uasteorannú forchéimnitheach a chur i bhfeidhm ar íocaíochtaí le tairbhithe
 móra. Ba cheart forbairt tuaithe a áireamh i gComhchreat Straitéiseach le cistí
 comhbhainistíochta eile de chuid an AE, an cur chuige ina taobh a threisiú agus
 a dhíriú ar na torthaí agus coinníollachtaí ex-ante feabhsaithe
 follasacha a chur i bhfeidhm. Ar deireadh thiar, ó thaobh beart margaidh de ba
 cheart maoiniú an CBT a threisiú le dhá ionstraim atá lasmuigh den CAI: 1)
 cúltaisce éigeandála chun gníomhú i ngéarchéimeanna; agus 2) raon feidhme
 Chiste na hEorpa um Choigeartú don Domhandú a shíneadh.
 Ar a bhonn sin, tá príomheilimintí chreat
 reachtach an CBT le linn na tréimhse 2014-2020 leagtha amach sna rialacháin seo
 a leanas:
 –
 Togra le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na
 hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear rialacha le haghaidh íocaíochtaí
 díreacha le feirmeoirí faoi scéimeanna tacaíochta faoi choimsiú an
 chomhbheartais talmhaíochta ('an Rialachán maidir le híocaíochtaí díreacha');
 –
 Togra le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na
 hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear comheagraíocht na margaí i dtáirgí
 talmhaíochta (an Rialachán maidir le CEM Aonair);
 –
 Togra le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na
 hEorpa agus ón gComhairle maidir le tacaíocht d'fhorbairt tuaithe ón gCiste
 Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe (CETFT) ('an Rialachán maidir le
 forbairt tuaithe');
 –
 Togra le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na
 hEorpa agus ón gComhairle maidir leis an gcomhbheartas talmhaíochta a mhaoiniú,
 a bhainistiú agus faireachán a dhéanamh air ('an Rialachán cothrománach');
 –
 Togra le haghaidh Rialacháin ón gComhairle lena
 gcinntear bearta maidir le cabhair agus aisíocaíochtaí áirithe a shocrú a
 bhaineann le comheagraíocht na margaí i dtáirgí talmhaíochta;
 –
 Togra le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa
 agus ón gComhairle lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 73/2009 maidir le
 cur i bhfeidhm íocaíochtaí díreacha le feirmeoirí i leith na bliana 2013;
 –
 Togra le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na
 hEorpa agus ón gComhairle lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1234/2007 maidir
 le córas na scéime aoníocaíochta agus tacaíocht do shaothraithe fíniúnacha.
 Forbairt é an Rialachán maidir le forbairt
 tuaithe ar an togra arna thíolacadh ag an gCoimisiún an 6 Deireadh Fómhair
 2011 ina leagtar amach comhrialacha le haghaidh gach ciste a oibríonn faoi
 Chomhchreat Straitéiseach[5].
 Tiocfaidh rialachán ina dhiaidh seo maidir leis an scéim le haghaidh na ndaoine
 is díothaí. Cuirtear an cistiú don scéim sin faoi cheannteideal éagsúil de
 chuid CAI anois.
 Ina theanta sin, táthar ag ullmhú rialacha nua
 maidir le foilsiú faisnéise i dtaobh tairbhithe ag cur san áireamh agóidí
 Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh d'fhonn an bealach is iomchuí a aimsiú
 chun réiteach a fháil idir ceart na dtairbhithe chun cosanta ar a sonraí pearsanta
 agus prionsabal na trédhearcachta.
 2. TORTHAÍ AN CHOMHAIRLIÚCHÁIN
 LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS MEASÚNÚ TIONCHAIR
 Ar bhonn na meastóireachta ar an gcreat
 beartais atá ann faoi láthair agus ar bhonn anailíse ar dhúshláin agus
 riachtanais a bheidh ann amach anseo, déantar measúnú agus comparáid idir
 tionchar trí chás mhalartacha sa mheasúnú tionchair. Toradh is ea é ar
 phróiseas fada a thosaigh in Aibreán 2010 agus a bhí faoi stiúir grúpa
 idirsheirbhíse a thug anailís fhairsing chainníochtúil agus cháilíochtúil le
 chéile, lena n‐áirítear bonnlíne a bhunú i bhfoirm réamh-mheastachán
 meántéarmach le haghaidh margaí talmhaíochta agus ioncaim go dtí 2020 agus
 tionchar na gcásanna éagsúla beartais a shamhaltú de réir eacnamaíocht na
 hearnála.
 Is iad seo a leanas na trí chás a léirítear sa
 mheasúnú tionchair: 1) cás an choigeartaithe, ina leantar leis an gcreat
 beartais atá ann faoi láthair ach ina dtéitear i ngleic leis na lochtanna is
 tábhachtaí atá air, amhail dáileadh na n‐íocaíochtaí díreacha; 2) cás an
 chomhtháthaithe, ina n‐athraítear an beartas go mór trí fheabhas a chur
 ar spriocdhíriú agus ar ghlasú íocaíochtaí díreacha agus trí threisiú a
 dhéanamh ar spriocdhíriú straitéiseach i gcomhair beartas forbartha tuaithe a
 bheidh níos comhordaithe le beartais eile an AE, agus tríd an mbunús dlí a
 shíneadh chomh maith chun scóip níos fairsinge a thabhairt do chomhar
 táirgeoirí; agus 3) cás an athdhírithe, ina gcuirtear an beartas i dtreo nua sa
 chaoi go mbeidh sé dírithe go heisiach ar an gcomhshaol agus go gcuirfear
 deireadh le híocaíochtaí díreacha go forchéimnitheach, cás é ina dtoimhdítear
 go bhféadfar an acmhainneacht táirgeachta a choinneáil gan tacaíocht a
 thabhairt agus go bhféadfar freastal ar riachtanais shocheacnamaíocha limistéar
 tuaithe le beartais eile.
 I bhfianaise na géarchéime eacnamaíche agus an
 bhrú ar an airgeadas poiblí, ar saincheisteanna iad ar ar thug an AE freagra
 tríd an straitéis Eoraip 2020 agus an togra le haghaidh CAI, tugann gach aon de
 na trí chás méid éagsúil tábhachta do gach ceann de na trí chuspóir beartais a
 bheidh ag an CBT a bheidh ann amach anseo agus a bhfuil sé d'aidhm aige an
 talmhaíocht a chur faoi bhonn níos iomaíche agus níos inbhuanaithe agus na
 limistéir thuaithe a dhéanamh bríomhar. D'fhonn an beartas a ailíniú níos fearr
 leis an straitéis Eoraip 2020, go háirithe ó thaobh éifeachtúlachta acmhainní
 de, beidh sé níos riachtanaí fós amach anseo táirgiúlacht na talmhaíochta a
 fheabhsú trí thaighde, aistriú eolais agus cur chun cinn comhair agus
 nuálaíochta (lena n‐áirítear tríd an gComhpháirtíocht Eorpach um
 Nuálaíocht maidir le táirgiúlacht agus inbhuanaitheacht na talmhaíochta). Cé
 nach bhfuil beartas talmhaíochta an AE ag feidhmiú a thuilleadh i dtimpeallacht
 ina bhfuil beartais a shaobhann trádáil, táthar ag tnúth le breis brú ar an
 earnáil áirithe seo ó thuilleadh léirscaoilte, go háirithe faoi chuimsiú Chlár
 Oibre Forbartha Doha nó an Chomhaontaithe Saorthrádála le Mercosur.
 Tarraingíodh na trí chás beartais suas ag cur
 san áireamh na bpríomhroghanna a cuireadh in iúl le linn an chomhairliúcháin a
 rinneadh mar chuid den mheasúnú tionchair. Iarradh ar pháirtithe leasmhara
 aighneachtaí a chur isteach idir 23.11.2010 agus 25.1.2011 agus reáchtáladh
 coiste comhairleach an 12.1.2011. Seo thíos achoimre ar na príomhphointí[6]:
 –
 Tá geallsealbhóirí d'aon tuairm go ginearálta gur
 gá CBT láidir a bheith ann atá bunaithe ar struchtúr décholúnach chun dul i
 ngleic le dúshláin na slándála bia, na bainistíochta oiriúnaí ar acmhainní
 nádúrtha agus na forbartha críochaí.
 –
 Measann formhór na bhfreagróirí gur cheart ról a
 bheith ag an CBT i gcobhsú margaí agus praghsanna.
 –
 Tá tuairimí éagsúla ag geallsealbhóirí i dtaobh na
 nithe ar cóir tacaíocht a dhíriú orthu (go háirithe athdháileadh cabhrach dírí
 agus uasteorannú íocaíochtaí).
 –
 Táthar d'aon tuairim gur féidir leis an dá cholún a
 bheith tábhachtach chun gníomhaíocht ar son na haeráide a ghéarú agus chun
 feidhmíocht i dtaobh an chomhshaoil a mhéadú ar mhaithe le sochaí an AE. Cé go
 gcreideann cuid mhaith feirmeoirí go bhfuiltear á dhéanamh cheana féin, dar
 leis an bpobal i gcoitinne d'fhéadfaí úsáid ní b'éifeachtúla a bhaint as
 íocaíochtaí faoi Cholún I.
 –
 Is mian leis na freagróirí go mbeadh gach cuid den
 AE, limistéir mhídheisiúla san áireamh, páirteach i bhfás agus i bhforbairt
 amach anseo.
 –
 D'aibhsigh go leor freagróirí comhtháthú an CBT le
 beartais eile, amhail beartais comhshaoil, sláinte, trádála agus forbartha.
 –
 Amharctar ar nuálaíocht, forbairt gnóthas iomaíoch
 agus soláthar earraí poiblí do shaoránaigh an AE mar bhealaí chun an CBT a
 ailíniú leis an straitéis Eoraip 2020.
 Seo thíos an chomparáid a rinneadh sa mheasúnú
 tionchair idir na trí chás mhalartacha beartais:
 Chuirfeadh cás an athdhírithe luas faoin
 gcoigeartú struchtúrach in earnáil na talmhaíochta, tríd an táirgeadh a bhogadh
 go dtí na limistéir ab éifeachtúla ó thaobh costais de agus go dtí na
 hearnálacha ba mhó brabús. Cé go méadódh sé cistiú ar son an chomhshaoil go
 mór, nochtfadh sé an earnáil do bhreis rioscaí de dheasca an raoin feidhme
 theoranta a bheadh ag idirghabháil mhargaidh. Thairis sin, bheadh costas mór
 sóisialta agus don chomhshaol ag baint leis ó tharla go gcaillfeadh na
 limistéir ba lú iomaíochas cuid mhaith ioncaim agus go ndéanfaí cuid mhaith
 díghrádú comhshaoil iontu, ós rud é go gcaillfeadh an beartas a éifeacht mar
 luamhán a thagann ó íocaíochtaí díreacha a nascadh leis na ceanglais maidir le
 tras-chomhlíonadh.
 Ag ceann eile an speictrim, is le cás an
 athdhírithe a bheadh an comhleanúnachas beartais ab fhearr ann maille le
 feabhsuithe teoranta inbhraite maidir le hiomaíochas na talmhaíochta agus le
 feidhmíocht i dtaobh an chomhshaoil araon. Tá amhras tromchúiseach ann, áfach,
 go bhféadfadh an cás áirithe seo dul i ngleic ar bhealach leordhóthanach leis
 na dúshláin mhóra a bheidh ann amach anseo maidir leis an aeráid agus leis an
 gcomhshaol, ar dúshláin iad a mbeidh inbhuanaitheacht fhadtéarmach na
 talmhaíochta i dtreis leo.
 Cur chuige úrnua atá i gceist le cás an
 chomhtháthaithe lena gcuirfí feabhas ar spriocdhíriú agus ar ghlasú íocaíochtaí
 díreacha. Léiríonn an anailís gur féidir glasú a chur i gcrích ar chostas
 réasúnta d'fheirmeoirí cé nach bhféadtar ualach riaracháin éigin a sheachaint.
 Ar an dul céanna, is féidir spreagadh nua a thabhairt d'fhorbairt tuaithe ar
 chuntar go mbainfidh na Ballstáit agus na réigiúin úsáid éifeachtúil as na
 deiseanna nua agus nach ndéanfaidh an comhchreat straitéiseach le cistí eile an
 AE an tsineirgíocht le Colún I a laghdú ná láidreachtaí sainiúla na
 forbartha tuaithe a lagú. Má fhaightear an chothromaíocht cheart, is é seo an
 cás is fearr a rachadh i ngleic le hinbhuanaitheacht fhadtéarmach na
 talmhaíochta agus na limistéar tuaithe.
 Ar a bhonn sin, baintear de thátal sa mheasúnú
 tionchair gurb é an cás comhtháthaithe an cás is cothroime maidir le hailíniú
 forchéimnitheach a dhéanamh idir an CBT agus cuspóirí straitéiseacha an AE agus
 tá an chothromaíocht sin le fáil freisin i gcur chun feidhme na n‐eilimintí
 éagsúla sna tograí reachtacha. Beidh sé sár-riachtanach freisin creat
 meastóireachta a fhorbairt chun feidhmíocht an CBT a thomhas le sraith choitinn
 táscairí a bheidh nasctha le cuspóirí beartais.
 Leagadh béim nach beag ar an simpliúchán feadh
 an phróisis agus ba cheart cur leis ar bhealaí éagsúla, mar shampla trí
 chuíchóiriú a dhéanamh ar thras-chomhlíonadh agus ionstraimí margaidh, nó an
 leagan amach atá ar scéim na bhfeirmeoirí beaga. Thairis sin, ba cheart glasú
 na n‐íocaíochtaí díreacha a dhéanamh ar bhealach a íoslaghdóidh an t‐ualach
 riaracháin, costais na rialuithe san áireamh.
 3. EILIMINTÍ DLÍTHIÚLA AN TOGRA
 Tá sé beartaithe an struchtúr atá ag an CBT
 faoi láthair a choinneáil, mar atá dhá cholún le bearta bliantúla
 sainordaitheacha a chuirfear i bhfeidhm go ginearálta faoi chuimsiú
 Cholún I maille le bearta deonacha atá oiriúnaithe do shainiúlachtaí tíortha
 agus réigiún faoi chur chuige an chláraithe ilbhliantúil faoi chuimsiú
 Cholún II. Leis an leagan amach nua atá ar íocaíochtaí díreacha, áfach,
 táthar ag iarraidh breis leasa a bhaint as na sineirgíochtaí le Colún II,
 agus ag an am céanna táthar ag cur an cholúin sin faoi Chomhchreat
 Straitéiseach chun an comhordú idir é agus cistí comhbhainistíochta eile de
 chuid an AE a fheabhsú.
 Ar a bhonn sin, coinneofar an struchtúr atá
 ann faoi láthair mar atá ceithre bunionstraimí dhlíthiúla, cé go méadófar raon
 feidhme an rialacháin mhaoinithe chun forálacha coiteanna a thabhairt le chéile
 faoi chuimsiú an rialacháin chothrománaigh, mar a thugtar air anois.
 Comhlíonann na tograí prionsabal na
 coimhdeachta. Comhbheartas i bhfírinne is ea an CBT: réimse is ea é ina roinntear
 inniúlacht idir an AE agus na Ballstáit agus a bhainistítear ar leibhéal an AE
 d'fhonn earnáil na talmhaíochta a choinneáil ar bhonn inbhuanaithe agus
 ilghnéitheach ar fud an AE, agus chun dul i ngleic le saincheisteanna móra
 trasteorainn amhail athrú aeráide agus treisiú na dlúthpháirtíochta idir na
 Ballstáit. I bhfianaise thromchúis na ndúshlán a bheidh ann amach anseo maidir
 le slándáil bia, an comhshaol agus cothroime idir críocha, is beartas é an CBT
 fós lena mbaineann tábhacht straitéiseach chun a áirithiú go dtabharfar an
 fhreagairt is éifeachtaí ar na dúshláin bheartais agus go mbainfear an úsáid is
 éifeachtúla as acmhainní buiséadacha. Thairis sin, tá sé beartaithe struchtúr
 na n‐ionstraimí a choinneáil mar atá sé faoi láthair, i.e. in dhá cholún,
 agus níos mó saoirse ag na Ballstáit réitigh a chur in oiriúint dá
 sainiúlachtaí áitiúla faoi Cholún II, ar colún é a chómhaoiníonn siad.
 Cuirfear an Chomhpháirtíocht Eorpach um Nuálaíocht atá nua agus an tsraith
 straitéisí um bainistiú rioscaí faoi chuimsiú Cholún II. Ag an am céanna
 ba cheart an beartas a ailíniú níos fearr leis an straitéis Eoraip 2020 (lena n‐áirítear
 comhchreat le cistí eile de chuid an AE) agus ba cheart roinnt feabhsuithe agus
 eilimintí simpliúcháin a thabhairt isteach. Ar deireadh thiar, léiríonn an
 anailís a rinneadh faoi chuimsiú an mheasúnaithe thionchair go follasach an
 costas a bheadh ann i dtéarmaí iarmhairtí don gheilleagar, don chomhshaol agus
 don tsochaí mura ndéanfar gníomhaíocht éigin.
 Sa leasú seo ar an Rialachán maidir le CEM
 Aonair déantar foráiltear gur cinnte go n aistreofar an beart maidir le
 tacaíocht do shaothraithe fíniúnacha chuig an SPS. Ní mór do Bhallstáit
 cinneadh a dhéanamh faoin 1 Nollaig 2013 agus beidh éifeacht ag an gcinneadh
 sin ón 2014.
 4. IMPLEACHT BHUISÉADACH
 Foráiltear sa togra le haghaidh CAI gur cheart
 leanúint de chuid shuntasach de bhuiséad an AE a thiomnú don talmhaíocht, ó
 tharla go mbaineann tábhacht straitéiseach leis an gcomhbheartas talmhaíochta.
 Dá bhrí sin, agus de réir praghsanna reatha, tá sé beartaithe go ndíreoidh an
 CBT ar a chroíghníomhaíochtaí le EUR 317.2 billiún leithdháilte ar
 Cholún I agus EUR 101.2 billiún ar Cholún II feadh na tréimhse 2014‐2020.
 Tá EUR 17.1 billiún de chistiú breise mar
 chomhlánadh ar chistiú Cholún I agus Cholún II. Is éard atá i gceist leis
 an gcistiú breise sin EUR 5.1 billiún i gcomhair taighde agus nuálaíochta, EUR
 2.5 billiún i gcomhair sabháilteachta bia agus EUR 2.8 billiún i gcomhair
 tacaíocht bia do na daoine is díothaí faoi cheannteidil eile de chuid an CAI,
 chomh maith le EUR 3.9 billiún mar chúltaisce nua i gcomhair géarchéimeanna in
 earnáil na talmhaíochta agus suas le EUR 2.8 billiún sa Chiste Eorpach um
 Choigeartú don Domhandú lasmuigh den CAI. Dá bhrí sin is ionann an buiséad
 iomlán agus EUR 435.6 billiún feadh na tréimhse 2014‐2020.
 Maidir le dáileadh tacaíochta i measc na
 mBallstát, tá sé beartaithe i gcás gach Ballstáit a fhaigheann íocaíochtaí
 díreacha atá faoi bhun 90 % de mheán an AE, go laghdófar an bhearna sin
 aon trian. Ríomhtar na huasmhéideanna náisiúnta sa rialachán maidir le
 híocaíochtaí díreacha ar an mbonn sin.
 Tá dáileadh tacaíochta ar fhorbairt tuaithe
 bunaithe ar chritéir oibiachtúla atá nasctha leis na cuspóirí beartais agus an
 dáileadh reatha á chur san áireamh. Amhail an cás faoi láthair, ba cheart rátaí
 cómhaoinithe ní b'airde a bheith ann chun leasa na réigiún lagfhorbartha, ar
 rátaí iad a bheidh feidhm acu maidir le bearta áirithe eile amhail aistriú
 eolais, grúpaí táirgeoirí, comhar agus Leader.
 Tabharfar roinnt solúbthachta isteach i gcás
 aistrithe idir colúin (suas le 5% d'íocaíochta díreacha): ó cholún I go colún
 II lena chur ar chumas na mBallstát a mbeartas forbartha tuaithe a threisiú,
 agus ó cholún II go colún I i gcás na mBallstát sin ina bhfuil leibhéal na n‐íocaíochtaí
 díreacha fós faoi bhun 90% den mheán don AE.
 Tá mionsonraí an tionchair airgeadais a
 thiocfaidh as na tograí le haghaidh athchóiriú an CBT leagtha amach sa ráiteas
 airgeadais a ghabhann leis na tograí.
 2011/0285 (COD)
 Togra le haghaidh
 RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS
 ÓN gCOMHAIRLE
 lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh.
 1234/2007 ón gComhairle maidir le córas na scéime aoníocaíochta agus tacaíocht
 do shaothraithe fíniúnacha
 TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS
 COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
 Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an
 Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 43(2) de,
 Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
 Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a
 chur chuig na parlaimintí náisiúnta,
 Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch
 agus Sóisialta na hEorpa[7],
 Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an
 ngnáthnós imeachta reachtach[8],
 De bharr an méid seo a leanas:
 (1)
 In Airteagail 103o de Rialachán (CE) Uimh.
 1234/2007 ón gComhairle an 22 Meán Fómhair 2007 lena mbunaítear comheagraíocht
 mhargaí talmhaíochta agus maidir le forálacha sonracha le haghaidh táirgí
 talmhaíochta áirithe (an Rialachán maidir le CEM Aonair)[9], déantar
 foráil go bhféadfaidh na Ballstáit cabhair dhíchúpláilte a dheonú faoi Scéim na
 hAoníocaíochta do shaothraithe fíniúnacha. Bhain roinnt Ballstát leas as an
 bhféidearthacht sin, rud a léiríonn gur úsáideach an beart é.
 (2)
 Mar sin féin, toisc go bhféadfaidh Ballstáit cláir
 thacaíochta a mhodhnú uair sa bhliain, lena n‐áirítear an chuid sin de
 bhuiséad an AE a leithdháiltear ar Scéim na hAoníocaíochta, agus toisc go
 maireann cláir thacaíochta cúig bliana ach go dtugtar teidlíochtaí íocaíochta
 faoi Scéim na hAoníocaíochta ar feadh tréimhse neamhchinnte, tá ualaí
 riaracháin agus buiséid i gceist, go háirithe maidir le faireachán a dhéanamh
 ar chistí a leithdháiltear ar Scéim na hAoníocaíochta.
 (3)
 Chun bainistiú an bhirt sin a éascú, is iomchuí
 saintréith ar leith a shannadh air, ag cur san áireamh gur cheart go leanfaidh
 sé d'fheidhm a bheith aige trí Scéim na hAoníocaíochta.
 (4)
 Ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 1234/2007
 a leasú dá réir,
 TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
 Airteagal 1
 Cuirtear an méid seo a leanas in ionad
 Airteagal 103o de Rialachán (CE) Uimh. 1234/2007:
 "Airteagal 103o Scéim na
 hAoníocaíochta agus tacaíocht do shaothraithe fíniúnacha
 1. Féadfaidh
 Ballstáit a chinneadh tacaíocht a chur ar fáil do lucht saothraithe fíniúnacha
 trí theidlíochtaí íocaíochta a leithdháileadh de réir bhrí Chaibidil 1 de
 Theideal III de Rialachán (CE) Uimh. 73/2009.
 Má tá an méid tacaíochta dá dtagraítear sa chéad
 fhomhír níos mó ná an méid a bhfuil foráil déanta ina leith don bhliain 2013,
 úsáidfidh an Ballstát lena mbaineann an fuílleach chun teidlíochtaí íocaíochta
 a leithdháileadh ar shaothraithe fíniúnacha laistigh de bhrí Chaibidil 1
 de Theideal III de Rialachán (CE) Uimh. 73/2009 i gcomhréir le pointe
 C d'Iarscríbhinn IX a ghabhann leis an Rialachán sin.
 2. Aon
 Bhallstáit a bhfuil sé ar intinn acu tacaíocht dá dtagraítear i mír 1 a
 sholáthar, déanfaidh siad foráil maidir le tacaíocht den chineál sin ina gcláir
 thacaíochta i gcomhréir le hAirteagal 103k(3).
 3. Nuair a
 bheidh an tacaíocht dá dtagraítear i mír 1 i bhfeidhm:
 (a) fanfaidh sí go críochnaitheach i Scéim na
 hAoníocaíochta agus ní bheidh sí ar fáil a thuilleadh faoi
 Airteagal 103k(3), i gcás na mbeart atá liostaithe in Airteagal 103p go
 hAirteagal 103y;
 (b) laghdóidh sí go comhréireach méid na
 gcistí atá ar fáil do bhearta atá liostaithe in Airteagal 103p go
 hAirteagal 103y sna cláir thacaíochta."
 Airteagal 2
 Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an
 seachtú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
 Beidh an Rialachán seo ina cheangal
 go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.
 Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
 Thar ceann Pharlaimint na hEorpa Thar
 ceann na Comhairle
 An
 tUachtarán An tUachtarán
 RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH
 1.
 LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH
 1.1.
 Teideal an togra/tionscnaimh
 - Togra
 le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena
 mbunaítear rialacha maidir le scéimeanna íocaíochta dírí d'fheirmeoirí faoi
 scéimeanna tacaíochta faoi chuimsiú an chomhbheartais talmhaíochta;
 - Togra
 le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena
 mbunaítear comheagraíocht na margaí i dtáirgí talmhaíochta (an Rialachán maidir
 le CEM Aonair);
 - Togra
 le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le
 tacaíocht d'fhorbairt tuaithe ón gCiste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt
 Tuaithe (CETFT);
 - Togra
 le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis
 an gcomhbheartas talmhaíochta a mhaoiniú, a bhainistiú agus faireachán a
 dhéanamh air;
 - Togra
 le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena
 leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 73/2009 ón gComhairle maidir le
 híocaíochtaí díreacha le feirmeoirí a chur i bhfeidhm i ndáil leis an mbliain
 2013;
 - Togra
 le haghaidh Rialacháin ón gComhairle lena gcinntear bearta maidir le cabhair
 agus aisíocaíochtaí áirithe a shocrú a bhaineann le comheagraíocht na margaí i
 dtáirgí talmhaíochta;
 - Togra
 le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena
 leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1234/2007 ón gComhairle maidir le córas na
 scéime aoníocaíochta agus tacaíocht do shaothraithe finiúnacha;
 1.2.
 Réimsí beartais lena mbaineann i gcreat
 ABM/ABB[10]
 Réimse
 beartais Theideal 05 de Cheannteideal 02.
 1.3.
 An cineál togra/tionscnaimh (Creat reachtach don
 CBT ó 2013 amach)
 x Baineann an togra/tionscnamh le gníomhaíocht
 nua
 ̈ Baineann an
 togra/tionscnamh le gníomhaíocht nua a leanann
 treoirthionscadal/réamhghníomhaíocht[11]
 x Baineann an togra/tionscnamh le síneadh ar
 ghníomhaíocht atá ann cheana
 x Baineann an togra/tionscnamh le gníomhaíocht
 a atreoraíodh i dtreo gníomhaíochta nua
 1.4.
 Cuspóirí
 1.4.1.
 Cuspóirí straitéiseacha ilbhliantúla an Choimisiúin
 ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe
 Chun
 éifeachtúlacht acmhainní a chur chun cinn d'fhonn fás cliste inbhuanaithe agus
 uilechuimsitheach a bhaint amach i gcomhair thalmhaíocht an AE agus forbartha
 tuaithe i gcomhréir leis an straités "Eoraip 2020", is iad cuspóirí
 an CBT:
 ‐
 Tairgeadh inmharthana bia;
 ‐
 Bainistíocht inbhuanaithe acmhainní nádúrtha agus gníomhaíocht ar son na
 haeráide;
 ‐
 Forbairt chríochach chothromúil.
 1.4.2.
 Cuspóirí sonracha agus na gníomhaíochtaí ABM/ABB lena
 mbaineann
 Cuspóirí sonracha do Réimse beartais 05:
 CUSPÓIR SONRACH Uimh. 1:
 Earraí
 poiblí atá neamhdhíobhálach don chomhshaol a sholáthar
 Cuspóir sonrach Uimh. 2:
 Deacrachtaí
 táirgthe i limistéir a bhfuil srianta nádúrtha sonracha iontu a chúiteamh
 Cuspóir sonrach Uimh. 3:
 Gníomhaíochtaí
 maidir le maolú ar athrú aeráide agus oiriúnú don athrú sin a dhéanamh
 Cuspóir sonrach Uimh. 4:
 Buiséad
 an AE (CBT) a bhainistiú i gcomhréir le hardchaighdeáin bainistíochta
 airgeadais
 Cuspóir sonrach d'ABB 05 02 – Idirghabhálacha i margaí
 talmhaíochta:
 Cuspóir sonrach Uimh. 5:
 Iomaíocht
 earnáil na talmhaíochta a fheabhsú agus cur lena luach sa slabhra bia
 Cuspóir sonrach d'ABB 05 03 - Cabhair dhíreach:
 Cuspóir sonrach Uimh. 6:
 Cuidiú
 le hioncaim feirme agus le hinathraitheacht ioncam feirme a theorannú
 Cuspóirí sonracha d'ABB 05 04 – Forbairt tuaithe:
 Cuspóir sonrach Uimh. 7:
 Fás
 glas a chothú trí nuálaíocht
 Cuspóir sonrach Uimh. 8:
 Tacú
 le forbairt tuaithe agus uige shóisialta limistéar tuaithe a chothabháil
 Cuspóir sonrach Uimh. 9:
 An
 geilleagar tuaithe a fheabhsú agus éagsúlú a chur chun cinn
 Cuspóir sonrach Uimh. 10:
 An
 deis a thabhairt maidir le héagsúlacht i gcórais feirmeoireachta ó thaobh
 struchtúir de
 1.4.3.
 An toradh agus an tionchar a bhfuil súil leis
 Ní
 féidir spriocanna cainníochtúla a shocrú le haghaidh táscairí tionchair ag an
 gcéim seo. Cé gur féidir leis an mbeartas cúrsaí a threorú i dtreo áirithe,
 bheadh na torthaí eacnamaíocha, comhshaoil agus sóisialta ginearálta arna
 dtomhas leis na táscairí sin ag brath freisin ar thionchar raon fachtóirí
 seachtracha, ar fachtóirí iad, i bhfianaise na taithí is déanaí, atá anois
 suntasach agus neamh-intuartha Tá tuilleadh anailíse ar siúl ar bhonn
 leanúnach, le bheith réidh don tréimhse tar éis 2013.
 Maidir
 leis na híocaíochtaí díreacha, beidh an deis ag na Ballstáit cinneadh a
 dhéanamh, ar bhonn teoranta, maidir le cur chun feidhme ghnéithe áirithe na
 scéimeanna íocaíochta dírí.
 I
 gcás na forbartha tuaithe, beidh na torthaí agus an tionchar a bhfuiltear ag
 súil leo ag brath ar na cláir forbartha tuaithe a chuirfidh na Ballstáit faoi
 bhráid an Choimisiún. Iarrfar ar Bhallstáit spriocanna a shocrú ina gcláir.
 1.4.4.
 Táscairí a léiríonn toradh agus tionchar
 Déantar
 foráil sna tograí maidir le comhchreat faireacháin agus meastóireachta a bhunú
 d'fhonn feidhmíocht an Chomhbheartais Talmhaíochta a thomhas. Áireofar sa
 chreat sin na hionstraimí uile a bhaineann le faireachán agus meastóireacht ar
 bhearta an CBT agus go háirithe ar na híocaíochtaí díreacha, ar na bearta margaidh,
 ar na bearta forbartha tuaithe agus ar chur i bhfeidhm an tras-chomhlíonta.
 Déanfar
 tionchar na mbeart sin a thomhas i ndáil leis na cuspóirí seo a leanas:
 (a) táirgeadh
 inmharthana bia agus béim ar ioncam talmhaíochta, ar tháirgeadh talmhaíochta
 agus ar chobhsaíocht praghsanna;
 (b) acmhainní
 nádúrtha a bhainistiú ar bhealach inbhuanaithe, gníomhaíocht ar son na
 haeráide, agus béim a chur ar astaíochtaí gáis ceaptha teasa, ar an
 mbithéagsúlacht, ar ithir agus ar uisce;
 (c) forbairt
 chríochach chothromúil, agus béim ar fhostaíocht tuaithe, ar fhás agus ar
 bhochtaineacht i limistéir tuaithe.
 Saineoidh
 an Coimisiún, trí bhíthin gníomhartha tarmligthe, an tacar táscairí a bhaineann
 go sonrach leis na cuspóirí agus na limistéir sin.
 Ina
 theannta sin, maidir le forbairt tuaithe, moltar comhchóras neartaithe
 faireacháin agus meastóireachta. Dírítear sa chóras sin ar (a) dul chun cinn
 agus comhlíonadh beartais forbartha tuaithe a léiriú agus tionchar,
 éifeachtacht, éifeachtúlacht agus ábharthacht idirghabhálacha ar bheartas
 forbartha tuaithe a mheasúnú, (b) rannchuidiú le tacaíocht d'fhorbairt
 tuaithe atá níos spriocdhírithe, agus (c) tacú le comhphróiseas foghlamtha i
 ndáil le faireachán agus meastóireacht. Bunóidh an Coimisiún, trí bhíthin
 gníomhartha tarmligthe, liosta na gcomhtháscairí atá ceangailte leis na
 cuspóirí beartais.
 1.5.
 Na forais leis an togra/tionscnamh
 1.5.1.
 Na ceanglais is gá a shásamh sa ghearrthéarma nó
 san fhadtéarma
 Chun
 cuspóirí straitéiseacha ilbhliantúla an CBT a bhaint amach, arb ionann iad agus
 aistriúchán díreach ar straitéis Eoraip 2020 maidir le limistéir thuaithe
 Eorpacha agus chun ceanglais ábhartha an Chonartha a chomhlíonadh, dírítear sna
 tograí ar chreat reachtach don Chomhbheartas Talmhaíochta a leagan amach don
 tréimhse ó 2013 amach.
 1.5.2.
 Luach breise a bhaineann le rannpháirteachas an AE
 Amach
 anseo ní bheidh an CBT ina bheartas nach bhfreastalaíonn ach ar chuid bheag,
 bíodh go bhfuil an chuid sin sár-riachtanach, de gheilleagar an AE, ach beartas
 lena mbaineann tábhacht straitéiseach i gcomhair slándála bia, an chomhshaoil
 agus cothroime idir críocha a bheidh ann freisin. Ar an gcaoi sin, baineann an
 CBT, ar chomhbheartas i bhfírinne é, an úsáid is éifeachtúla as acmhainní
 buiséadacha teoranta chun talmhaíocht inbhuanaithe a chothabháil ar fud an AE,
 ag díriú ar shaincheisteanna tábhachtacha trasteorann amhail athrú aeráide,
 agus ag neartú na dlúthpháirtíochta i measc na mBallstát.
 Mar
 atá luaite sa Teachtaireacht ón gCoimisiún "Buiséad don Eoraip 2010"[12], is
 beartas Eorpach i bhfírinne an CBT. Seachas 27 beartas talmhaíochta agus
 buiséad talmhaíochta ar leith a fheidhmiú, déanann na Ballstáit a n‐acmhainní
 a chomhthiomsú chun beartas Eorpach aonair mar aon le buiséad Eorpach aonair a
 fheidhmiú. Ciallaíonn sé seo go nádúrtha gurb ionann an CBT agus sciar
 suntasach de bhuiséad an AE. Mar sin féin, tá an cur chuige seo níos
 éifeachtúla agus níos eacnamaíche ná cur chuige náisiúnta neamh-chomhordaithe.
 1.5.3.
 Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí chosúil roimhe
 seo
 Bunaithe
 ar an meastóireacht ar an gcreat beartais reatha, agus comhairliúchán fhairsing
 leis na geallsealbhóirí chomh maith le hanailís ar dhúshláin agus ar
 riachtanais amach anseo, cuireadh measúnú cuimsitheach tionchair i gcrích. Tá
 mionsonraí breise ar fáil sa mheasúnú tionchar agus sa mheabhrán míniúcháin a
 ghabhann leis na tograí dlíthiúla.
 1.5.4.
 Comhchuibheas agus sineirgíocht a d'fhéadfadh a
 bheith ann le hionstraimí ábhartha eile
 Ba
 cheart féachaint ar na tograí reachtacha a bhaineann leis an ráiteas airgeadais
 seo i gcomhthéacs níos leithne an togra le haghaidh creat-rialachán aonair le
 comhrialacha maidir le cistí an chomhchreata straitéisigh (CETFT, CFRE, CSE, an
 Ciste Comhtháite agus CEMI). Cuideoidh an creat-rialachán sin go suntasach leis
 an ualach riaracháin a laghdú, le cistí an AE a chaitheamh ar bhealach
 éifeachtach, agus le simpliú a chur i ngníomh. Leis seo daingnítear freisin
 coincheapa nua an chomhchreata straitéisigh le haghaidh na gcistí sin go léir
 agus na Conarthaí Comhpháirtíochta atá ag teacht aníos a chumhdóidh na cistí
 sin freisin.
 Sa
 chomhchreat straitéiseach a bhunófar, déanfar cuspóirí agus tosaíochtaí
 Straitéis Eoraip 2020 a thiontú ina dtosaíochtaí don CETFT mar aon leis an
 CFRE, CSE, an Ciste Comhtháite agus CEMI, rud a áiritheoidh úsáid chomhtháite
 na gcistí chun comhchuspóirí a chur i gcrích.
 Sa
 chomhchreat straitéiseach leagfar amach meicníochtaí comhordúcháin freisin le
 beartais agus ionstraimí ábhartha eile an Aontais.
 Ina
 theannta sin, maidir leis an CBT, gheofar sineirgíochtaí agus éifeachtaí
 simpliúcháin suntasacha trí na rialacha maidir le bainistíocht agus rialú don
 chéad cholún (CERT) agus don dara colún (CETFT) den CBT a chomhchuibhiú agus a
 ailíniú. Ba cheart an nasc láidir idir an CERT agus an CETFT a chothabháil agus
 na struchtúir atá curtha ar bun cheana sna Ballstáit a choimeád.
 1.6.
 Fad agus tionchar
 airgeadais
 x Togra/tionscnamh d'fhad teoranta (i gcás na
 ndréacht-rialachán maidir le scéimeanna íocaíochta dírí, forbairt tuaithe agus
 rialacháin idirthréimhseacha)
 –
 x Togra/tionscnamh in éifeacht ón 1.1.2014 go dtí
 an 31.12.2020
 –
 x Tionchar airgeadais do thréimhse an chéad
 chreata airgeadais ilbhliantúil eile. D'fhorbairt tuaithe, tionchar ar
 íocaíochtaí go 2023.
 x Togra/tionscnamh d'fhad neamhtheoranta (i
 gcás an dréacht-rialacháin maidir leis an CEM aonair agus an rialacháin
 chothrománaigh)
 –
 Cur chun feidhme ó 2014 amach
 1.7.
 Modhanna
 bainistíochta atá beartaithe[13]
 x Bainistíocht dhíreach láraithe ag an
 gCoimisiún
 ̈ Bainistíocht indíreach láraithe trí na cúraimí cur chun feidhme a tharmligean chuig:
 –
 ̈ gníomhaireachtaí feidhmiúcháin
 –
 ̈ comhlachtaí arna mbunú ag na Comhphobail[14]
 –
 ̈ comhlachtaí náisiúnta san earnáil phoiblí/comhlachtaí a bhfuil misean
 de sheirbhís phoiblí acu
 –
 ̈ daoine a bhfuil sé de chúram orthu gníomhaíochtaí ar leith a chur
 chun feidhme de bhun Theideal V den Chonradh ar an Aontas Eorpach agus atá
 sainaitheanta sa ghníomh bunaidh ábhartha de réir bhrí Airteagal 49 den
 Rialachán Airgeadais
 x Bainistíocht chomhpháirteach leis an
 Ballstáit
 ̈ Bainistíocht dhíláraithe le tríú tíortha
 ̈ Comhbhainistíocht le heagraíochtaí idirnáisiúnta (tabhair sonraí)
 Nótaí
 Gan athrú
 substainteach ar bith i gcomparáid leis an staid reatha, i.e. déanfar formhór
 an chaiteachais a bhaineann leis na tograí reachtacha maidir le hathchóiriú an
 CBT a bhainistiú trí chomhbhainistíocht ag na Ballstáit. Mar sin féin, leanfar
 de chuid an-bheag a bheith faoi bhainistíocht dhíreach láraithe ag an
 gCoimisiún.
 2.
 BEARTA BAINISTÍOCHTA
 2.1.
 Rialacha faireacháin agus tuairiscithe
 I
 dtéarmaí fhaireachán agus mheastóireacht an CBT, tíolacfaidh an Coimisiún
 tuarascáil do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle gach 4 bliana, agus tá
 an chéad tuarascáil le tíolacadh tráth nach déanaí ná deireadh 2017.
 Comhlántar
 an méid sin le forálacha sonracha i réimsí uile an CBT, mar aon le ceanglais
 chuimsitheacha éagsúla maidir le tuairisciú agus fógra a thabhairt atá le sonrú
 sna rialacha cur chun feidhme.
 Maidir
 le forbairt tuaithe, déantar foráil maidir le rialacha chun faireachán a
 dhéanamh ar leibhéal na gclár, a dhéanfar a ailíniú leis na cistí eile, agus a
 dhéanfar a chúpláil le meastóireachtaí ex ante, leanúnacha agus ex
 post.
 2.2.
 Córas bainistíochta agus rialaithe
 2.2.1.
 Na rioscaí a aithníodh
 Tá
 níos mó ná seacht milliún tairbhí ag an CBT, a fhaigheann tacaíocht faoi a lán
 cineálacha éagsúla scéimeanna cabhrach, a bhfuil critéir incháilitheachta
 mhionsonraithe agus chasta ar uairibh ag gach ceann acu.
 Is
 féidir an laghdú ar an ráta earráide i réimse an chomhbheartais talmhaíochta a
 mheas mar threocht cheana. Ar an gcaoi sin, deimhníonn an ráta earráide is déanaí
 atá gar do 2 % measúnú foriomlán dearfach na mblianta roimhe seo
 Beartaítear leanúint de na hiarrachtaí chun ráta earráide faoi bhun 2 % a
 bhaint amach.
 2.2.2.
 Modhanna rialaithe atá beartaithe
 Sa
 phacáiste reachtach, go háirithe sa togra le haghaidh rialacháin maidir leis an
 gcomhbheartas talmhaíochta a mhaoiniú, a bhainistiú agus faireachán a dhéanamh
 air, beartaítear an córas reatha arna bhunú le Rialachán (CE) Uimh.
 1290/2005 a chothabháil agus a neartú. Déantar foráil ann do struchtúr
 éigeantach riaracháin ar leibhéal na mBallstát, láraithe ar ghníomhaireachtaí
 íocaíochtaí creidiúnaithe, atá freagrach as rialuithe a dhéanamh ar leibhéal na
 dtairbhithe deiridh i gcomhréir leis na prionsabail atá leagtha amach faoi
 phointe 2.3. Gach bliain, ceanglaítear ar cheann gach gníomhaireachta
 íocaíochta ráiteas ráthaíochta a sholáthar a chumhdaíonn sláine, cruinneas agus
 fírinneacht na gcuntas, dea-fheidhmiú na gcóras rialaithe inmheánaigh agus
 dlíthiúlacht agus rialtacht na mbun‐idirbheart. Tá comhlacht iniúchta
 neamhspleách ag teastáil chun tuairim a thabhairt ar gach ceann de na trí
 heilimintí seo.
 Leanfaidh
 an Coimisiún de chaiteachas talmhaíochta a iniúchadh, ag úsáid cur chuige
 rioscabhunaithe chun a áirithiú go mbeidh a iniúchtaí spriocdhírithe ar na
 réimsí is mó riosca. I gcás ina léiríonn na hiniúchtaí sin gur tabhaíodh
 caiteachas a sháraíonn rialacha an Aontais, eisiafaidh sé na méideanna lena
 mbaineann ó mhaoiniú an Aontais faoin gcóras imréitigh comhréireachta.
 Maidir
 le costas na rialuithe, soláthraítear anailís mhionsonraithe in Iarscríbhinn 8
 den mheasúnú tionchair a ghabhann leis na tograí reachtacha.
 2.3.
 Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc
 Sa phacáiste reachtach, go háirithe an togra le haghaidh
 rialacháin maidir leis an gcomhbheartas a mhaoiniú, a bhainistiú agus
 faireachán a dhéanamh air, beartaítear na córais mhionsonraithe reatha do
 rialuithe agus do phionóis atá le cur i bhfeidhm ag gníomhaireachtaí
 íocaíochtaí a chothabháil agus a neartú, le bunghnéithe coiteanna agus rialacha
 speisialta arna n-oiriúnú do shainiúlachtaí gach córas cabhrach. Déantar foráil
 sna córais de ghnáth maidir le rialuithe uileghabhálacha riaracháin ar
 100 % de na hiarratais ar chabhair, cros-seiceálacha le bunachair shonraí
 eile i gcás ina meastar gur iomchuí sin, chomh maith le seiceálacha ar an
 láthair réamhíocaíochta ar íosmhéid idirbheart, ag brath ar an riosca a
 bhaineann leis an gcóras atá i gceist. Má léirítear sna seiceálacha ar an
 láthair sin líon mór neamhrialtachtaí, ní foláir tuilleadh seiceálacha a dhéanamh.
 Sa chomhthéacs seo, is é an Córas Comhtháite Riaracháin agus Rialaithe (IACS)
 an córas is mó tábhacht, córas a chumhdaigh tuairim is 80 % den
 chaiteachas iomlán faoin CERT agus faoin CETFT sa bhliain airgeadais 2010. I
 gcás Ballstát ina bhfuil córais rialaithe dea-fheidhmiúla agus rátaí ísle
 earráide, tabharfar de chumhacht don Choimisiún laghdú ar líon na seiceálacha
 ar an láthair a cheadú.
 Beartaítear
 sa phacáiste freisin go ndéanfaidh na Ballstáit neamhrialtachtaí agus calaois a
 chosc, a bhrath agus a cheartú, pionóis atá éifeachtach athchomhairleach agus
 comhréireach mar atá leagtha síos i reachtaíocht an Aontais nó sa dlí náisiúnta
 a fhorchur, agus aon íocaíochtaí neamhrialta móide úis a aisghabháil. Áirítear
 ann meicníocht imréitigh uathoibríoch do chásanna neamhrialtachtaí, ina
 bhforáiltear, más rud é nach dtarlaíonn an aisghabháil laistigh de cheithre
 bliana ó dháta an iarratais ar aisghabháil, nó laistigh d'ocht mbliana i gcás
 imeachtaí dlíthiúla, go n-íocfaidh an Ballstát lena mbaineann na méideanna nach
 n-aisghabháiltear. Dreasacht láidir do Bhallstáit a bheidh sa mheicníocht sin
 chun íocaíochtaí neamhrialta a aisghabháil chomh tapa agus is féidir.
 3.
 AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN
 TOGRA/TIONSCNAMH
 Sloinntear na méideanna a léirítear sa ráiteas
 airgeadais seo i bpraghsanna reatha agus i ngealltanais.
 I dteannta na n‐athruithe a thig as na
 tograí reachtacha mar atá liostaithe sna táblaí tionlacain thíos, tugann na
 tograí reachtacha le tuiscint go mbeidh tuilleadh athruithe ann nach mbeidh aon
 tionchar airgeadais acu.
 I gcás aon cheann de na blianta sa tréimhse
 2014-2020, ní féidir cur i bhfeidhm smachta airgeadais a eisiamh ag an gcéim
 seo. Mar sin féin, ní bheidh sé seo ag brath ar na tograí le haghaidh
 athchóiriú mar atá, ach ar fhachtóirí eile, amhail cur i gcrích cabhrach dírí
 nó forbairtí sna margaí talmhaíochta amach anseo.
 Maidir le cabhair dhíreach, tá na
 glan-uasteorainneacha méadaithe do 2014 (bliain féilire 2013) arna n‐áireamh
 sa togra maidir le haistriú níos airde ná na méideanna a leithdháiltear ar
 chabhair dhíreach a léirítear sna táblaí tionlacain. Is é is aidhm leis an
 méadú sin a áirithiú go leanfar den reachtaíocht atá ann cheana a chur i
 bhfeidhm i gcás ina bhfanfadh na heilimintí eile go léir gan athrú, gan dochar
 don riachtanas féideartha an mheicníocht smachta airgeadais a chur i bhfeidhm.
 Sna tograí le haghaidh athchóiriú tá forálacha a
 thugann leibhéal socraithe solúbthachta do Bhallstáit i ndáil leis an gcabhair
 dhíreach a leithdháiltear orthu i ndáil le le forbairt tuaithe. I gcás ina
 gcinneann na Ballstáit an tsolúbthacht sin a úsáid, beidh iarmhairtí airgeadais
 laistigh de na méideanna áirithe sin, nach féidir a chainníochtú ag an gcéim
 seo.
 Sa ráiteas airgeadais seo ní chuirtear san áireamh
 go bhféadfaí úsáid a bhaint as an gcúlchiste géarchéime. Ba cheart a aibhsiú go
 bhfuil na méideanna a chuirtear san áireamh le haghaidh caiteachas a bhaineann
 leis an margadh bunaithe ar cheannach isteach idirghabhála neamhphoiblí agus ar
 bhearta eile a bhaineann le staid éigeandála in earnáil ar bith.
 3.1.
 Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus
 na línte buiséid ar a n‐imrítear tionchar
 Tábla 1: Méideanna le haghaidh an CBT
 lena n‐áirítear méideanna comhlántacha dá bhforáiltear i dtograí an CAI
 agus i dtograí an CBT le haghaidh athchóiriú
 In million EUR (current prices)
 Bliain buiséid || 2013 || 2013 coigeartaithe (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || IOMLÁN 2014-2020
 || || || || || || || || || ||
 Laistigh den CAI || || || || || || || || || ||
 Ceannteideal 2 || || || || || || || || || ||
 Cabhair dhíreach agus caiteachas a bhaineann leis an margadh (2) (3) (4) || 44 939 || 45 304 || 44 830 || 45 054 || 45 299 || 45 519 || 45 508 || 45 497 || 45 485 || 317 193
 Ioncam sannta measta || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 672 || 4 704
 P1 Cabhair dhíreach agus caiteachas a bhaineann leis an margadh (le hioncam sannta) || 45 611 || 45 976 || 45 502 || 45 726 || 45 971 || 46 191 || 46 180 || 46 169 || 46 157 || 321 897
 P2 Forbairt tuaithe (4) || 14 817 || 14 451 || 14 451 || 14 451 || 14 451 || 14 451 || 14 451 || 14 451 || 14 451 || 101 157
 Iomlán || 60 428 || 60 428 || 59 953 || 60 177 || 60 423 || 60 642 || 60 631 || 60 620 || 60 608 || 423 054
 Ceannteideal 1 || || || || || || || || || ||
 CCS Taighde agus Nuálaíocht Talmhaíochta || N.A. || N.A. || 682 || 696 || 710 || 724 || 738 || 753 || 768 || 5 072
 Na daoine is díothaí || N.A. || N.A. || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818
 Iomlán || N.A. || N.A. || 1 061 || 1 082 || 1 104 || 1 126 || 1 149 || 1 172 || 1 195 || 7 889
 Ceannteideal 3 || || || || || || || || || ||
 Sábháilteacht bia || N.A. || N.A. || 350 || 350 || 350 || 350 || 350 || 350 || 350 || 2 450
 || || || || || || || || || ||
 Lasmuigh den CAI || || || || || || || || || ||
 Cúlchiste do ghéarchéimeanna talmhaíochta || N.A. || N.A. || 531 || 541 || 552 || 563 || 574 || 586 || 598 || 3 945
 Ciste Eorpach um Choigeartú don Domhandú (EGF) || || || || || || || || || ||
 An t-uasmhéid de sin atá ar fáil don talmhaíocht (5) || N.A. || N.A. || 379 || 387 || 394 || 402 || 410 || 418 || 427 || 2 818
 || || || || || || || || || ||
 IOMLÁN || || || || || || || || || ||
 IOMLÁN Tograí ón gCoimisiún (CAI + lasmuigh den CAI) + ioncam sannta || 60 428 || 60 428 || 62 274 || 62 537 || 62 823 || 63 084 || 63 114 || 63 146 || 63 177 || 440 156
 IOMLÁN Tograí an CAI (i.e. seachas Cúlchiste agus EGF) + ioncam sannta || 60 428 || 60 428 || 61 364 || 61 609 || 61 877 || 62 119 || 62 130 || 62 141 || 62 153 || 433 393
 Nótaí:
 (1) Ag cur san áireamh athruithe reachtacha
 atá comhaontaithe cheana, i.e. scoirfidh modhnú deonach i gcás an RA agus
 Airteagal 136 'méideanna nár caitheadh' d'fheidhm a bheith acu faoi dheireadh
 2013.
 (2) Baineann na méideanna leis an
 uasteorainn bhliantúil a mholtar don chéad cholún. Mar sin féin, ba cheart a
 thabhairt faoi deara go mbeartaítear caiteachas diúltach a aistriú ó imréiteach
 cuntas (atá faoi láthair faoi mhír bhuiséadach 05 07 01 06) go hioncam sannta
 (faoi mhír 67 03). Le haghaidh sonraí, féach tábla d'ioncam measta ar na
 leathanaigh thíos.
 (3) Áirítear sna figiúirí do 2013 na
 méideanna le haghaidh beart tréidliachta agus fíteasláintíochta chomh maith le
 bearta margaidh d'earnáil an iascaigh.
 (4) Tá na méideanna sa tábla thuas i
 gcomhréir leis na méideanna sa Teachtaireacht ón gCoimisiún 'Buiséad don Eoraip
 2020' (COIM(2011) 500 críochnaitheach an 29 Meitheamh 2011). Mar sin féin, tá
 sé le cinneadh fós an léireoidh an CAI an t-aistriú atá beartaithe do chlúdach
 Ballstáit amháin sa chlár athstruchtúraithe náisiúnta le haghaidh cadáis go
 forbairt tuaithe amhail ó 2014, rud a chiallaíonn coigeartú (EUR 4 mhilliún in
 aghaidh na bliana) ar na méideanna do fho-uasteorainn CERT agus do cholún 2
 faoi seach. Sna táblaí sna ranna thíos, tá na méideanna aistrithe, gan aird ar
 iad a bheith á léiriú sa CAI.
 (5) I gcomhréir leis an Teachtaireacht ón
 gCoimisiún 'Buiséad don Eoraip 2010' (COIM(2011)500 críochnaitheach) beidh méid
 iomlán de suas go EUR 2.5 milliún ar fáil i bpraghsanna 2011 faoin gCiste
 Eorpach um Choigeartú don Domhandú chun tacaíocht bhreise a sholáthar
 d'fheirmeoirí atá thíos le héifeachtaí an domhandaithe. Sa tábla thuas, is de
 chineál táscach amháin an miondealú de réir bliana i bpraghsanna reatha.
 Sa togra le haghaidh comhaontú idirinstitiúideach idir Parlaimint na hEorpa, an
 Chomhairle agus an Coimisiún maidir le comhar in ábhair bhuiséadacha agus
 maidir le bainistíocht fónta airgeadais COIM(2011)403 críochnaitheach an 29
 Meitheamh 2011) leagtar amach, don EFG, uasmhéid bliantúil iomlán de
 EUR 429 milliún i bpraghsanna 2011
 3.2.
 An tionchar a mheastar a bheidh ar chaiteachas
 3.2.1.
 Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ar
 chaiteachas
 Tábla 2: Ioncam measta chomh maith le
 caiteachas le haghaidh Réimse Beartais 05 laistigh de Cheannteideal 2
 EUR milliúin (praghsanna reatha)
 Bliain buiséid || 2013 || 2013 coigeartaithe || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || IOMLÁN 2014-2020
 IONCAM || || || || || || || || || ||
 123 – Muirear ar thairgeadh siúcra (acmhainní dílse) || 123 || 123 || 123 || 123 || || || || || || 246
 || || || || || || || || || ||
 67 03 – Ioncam sannta || 672 || 672 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 187
 de sin: ex 05 07 01 06 – Imréiteach cuntas || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483
 Iomlán || 795 || 795 || 864 || 864 || 741 || 741 || 741 || 741 || 741 || 5 433
 CAITEACHAS || || || || || || || || || ||
 05 02 – Margaí (1) || 3 311 || 3 311 || 2 622 || 2 641 || 2 670 || 2 699 || 2 722 || 2 710 || 2 699 || 18 764
 05 03 – Cabhair dhíreach (roimh uasteorannú) (2) || 42 170 || 42 535 || 42 876 || 43 081 || 43 297 || 43 488 || 43 454 || 43 454 || 43 454 || 303 105
 05 03 – Cabhair dhíreach (tar éis uasteorannú) || 42 170 || 42 535 || 42 876 || 42 917 || 43 125 || 43 303 || 43 269 || 43 269 || 43 269 || 302 027
 || || || || || || || || || ||
 05 04 – Forbairt tuaithe (roimh uasteorannú) || 14 817 || 14 451 || 14 455 || 14 455 || 14 455 || 14 455 || 14 455 || 14 455 || 14 455 || 101 185
 05 04 – Forbairt tuaithe (tar éis uasteorannú) || 14 817 || 14 451 || 14 455 || 14 619 || 14 627 || 14 640 || 14 641 || 14 641 || 14 641 || 102 263
 || || || || || || || || || ||
 05 07 01 06 – Imréiteach cuntas || -69 || -69 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0
 Iomlán || 60 229 || 60 229 || 59 953 || 60 177 || 60 423 || 60 642 || 60 631 || 60 620 || 60 608 || 423 054
 BUISÉAD GLAN tar éis ioncam sannta || || || 59 212 || 59 436 || 59 682 || 59 901 || 59 890 || 59 879 || 59 867 || 417 867
 Nótaí:
 (1) I gcás
 2013, réamh-mheastachán bunaithe ar Dhréachtbhuiséad 2012 ag cur san áireamh
 coigeartuithe dlíthiúla atá comhaontaithe cheana do 2013 (e.g. uasteorainn
 fíona, díothú na préimhe stáirse prátaí, farae triomaithe) chomh maith le
 roinnt forbairtí a raibh coinne leo. I gcás na mblianta uile, glactar leis sna
 meastacháin nach mbeidh aon riachtanas maoinithe breise le haghaidh beart
 tacaíochta i ngeall ar shuaitheadh ar an margadh nó géarchéimeanna.
 (2) Airítear
 i méid 2013 meastachán ar ghrafadh do 2012.
 Tábla 3: Tionchar airgeadais thograí an
 CBT le haghaidh athchóiriú i dtaca le hioncam agus caiteachas an CBT a ríomh de
 réir chaibidil buiséid
 EUR milliúin (praghsanna reatha)
 Bliain buiséid || 2013 || 2013 coigeartaithe || || IOMLÁN 2014-2020
 || || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 ||
 IONCAM || || || || || || || || || ||
 123 – Muirear ar thairgeadh siúcra (acmhainní dílse) || 123 || 123 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0
 || || || || || || || || || ||
 67 03 – Ioncam sannta || 672 || 672 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483
 de sin: ex 05 07 01 06 – Imréiteach cuntas || 0 || 0 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483
 Iomlán || 795 || 795 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483
 CAITEACHAS || || || || || || || || || ||
 05 02 – Margaí (1) || 3 311 || 3 311 || -689 || -670 || -641 || -612 || -589 || -601 || -612 || -4 413
 05 03 – Cabhair dhíreach (roimh uasteorannú) (2) || 42 170 || 42 535 || -460 || -492 || -534 || -577 || -617 || -617 || -617 || -3 913
 05 03 – Cabhair dhíreach – táirge measta ó uasteorannú atá le haistriú go forbairt tuaithe || || || 0 || -164 || -172 || -185 || -186 || -186 || -186 || -1 078
 05 04 – Forbairt tuaithe (roimh uasteorannú) || 14 817 || 14 451 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 28
 05 04 – Forbairt tuaithe – Táirge measta ó uasteorannú atá le haistriú ó chabhair dhíreach || || || 0 || 164 || 172 || 185 || 186 || 186 || 186 || 1 078
 05 07 01 06 – Imréiteach cuntas || -69 || -69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 69 || 483
 Iomlán || 60 229 || 60 229 || -1 076 || -1 089 || -1 102 || -1 115 || -1 133 || -1 144 || -1 156 || -7 815
 BUISÉAD GLAN tar éis ioncam sannta || || || -1 145 || -1 158 || -1 171 || -1 184 || -1 202 || -1 213 || -1 225 || -8 298
 Nótaí:
 (1) I gcás
 2013, réamh-mheastachán bunaithe ar Dhréachtbhuiséad 2012 ag cur san áireamh
 coigeartuithe dlíthiúla atá comhaontaithe cheana do 2013 (e.g. uasteorainn
 fíona, díothú phréimhe na stáirse prátaí, farae triomaithe) chomh maith le
 roinnt forbairtí a raibh coinne leo. I gcás na mblianta uile, glactar leis sna
 meastacháin nach mbeidh aon riachtanas maoinithe breise le haghaidh beart
 tacaíochta i ngeall ar shuaití ar an margadh nó géarchéimeanna.
 (2) Airítear
 i méid 2013 meastachán ar ghrafadh do 2012.
 Tábla 4: Tionchar airgeadais thograí an
 CBT le haghaidh athchóiriú a ríomh mar caiteachas a bhaineann le margadh an CBT
 EUR milliúin (praghsanna reatha)
 BLIAIN BUISÉID || || Bunús dlí || Riachtanais mheasta || Athruithe ar 2013 ||
 || || || 2013 (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || IOMLÁN 2014-2020
 Bearta Eisceachtúla Raon feidhme cuíchóirithe agus méadaithe an bhunúis dlí || || Airt. 155, 155, 156 || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm
 Idirghabháil a bhaint i gcás cruinneachta crua agus sorguim || || ex Airt.10 || pm || - || - || - || - || - || - || - || -
 Cláir bhia do na daoine is díothaí || (2) || Ex-Airt. 27 de Rial 1234/2009 || 500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -500.0 || -3 500.0
 Stóráil phríobháideach (Líon snáithín) || || Airt. 16 || N.A. || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || Pm
 Cabhair do chadás – Athstruchtúrú || (3) || ex Airt. 5 de Rial. 637/2008 || 10.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -4.0 || -28.0
 Cabhair a bhunú do ghrúpaí táirgeoirí torthaí agus glasraí || || ex Airt. 117 || 30.0 || 0.0 || 0.0 || 0.0 || -15.0 || -15.0 || -30.0 || -30.0 || -90.0
 Scéim Torthaí Scoile || || Airt. 21 || 90.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 60.0 || 420.0
 Díothú leannluslanna || || ex Airt. 111 || 2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -2.3 || -15.9
 Stóráil phríobháideach bhreise do phúdar bainne bearrtha || || Airt. 16 || N.A. || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm || pm
 Díothú cabhrach d'úsáid bainne bearrtha/púdair bainne bhearrtha mar bhia-ábhar/cáiséin agus úsáid cáiséine || || ex Airt. 101, 102 || pm || - || - || - || - || - || - || - || -
 Stóráil phríobháideach roghnach d'im || (4) || Airt. 16 || 14.0 || [-1.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-14.0] || [-85.0]
 Díothú an tobhaigh inspreagtha do bhainne || || ex Airt. 309 || pm || - || - || - || - || - || - || - || -
 IOMLÁN 05 02 || || || || || || || || || || ||
 Glanéifeacht na dtograí le haghaidh athchóiriú (5) || || || || -446.3 || -446.3 || -446.3 || -461.3 || -461.3 || -476.3 || -476.3 || -3 213.9
 Nótaí:
 (1) Déantar
 riachtanais 2013 a mheas ar bhonn Dréachtbhuiséad an Choimisiúin 2012, cé is
 moite de (a) earnálacha na dtorthaí agus na nglasraí áit a bhfuil na
 riachtanais bunaithe ar ráiteas airgeadais na n-athchóirithe faoi seach agus
 (b) aon athruithe dlíthiúla atá comhaontaithe cheana.
 (2) Comhfhreagraíonn
 méid 2013 leis an togra ón gCoimisiún (COIM)486. Ó 2014 amach, maoineofar an
 beart faoi Cheannteideal 1
 (3) Déanfar
 an clúdach le haghaidh chlár athstruchtúraithe an chadáis don Ghréig
 (EUR 4 mhilliún/bliain) a aistriú go forbairt tuaithe ó 2014 amach.
 Cuirfear an clúdach don Spáinn (EUR 6.1 milliún/bliain) isteach i Scéim na
 hAoníocaíochta ó 2018 amach (cinneadh déanta cheana).
 (4) Éifeacht
 mheasta i gcás nach gcuirtear an beart i bhfeidhm.
 (5) I
 dteannta caiteachais laistigh de Chaibidil 05 02 agus 05 03, tá coinne leis go
 maoineofar caiteachas díreach laistigh de Chaibidil 05 01, 05 07 agus 05 le
 hioncam a shannfar don CERT
 Tábla 5: Tionchar airgeadais thograí an
 CBT le haghaidh athchóiriú a ríomh maidir le cabhair dhíreach
 EUR milliúin (praghsanna reatha)
 BLIAIN BUISÉID || || Bunús dlí || Riachtanais mheasta || Athruithe ar 2013 ||
 || || 2013 (1) || 2013 coigeartaithe (2) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || IOMLÁN 2014-2020
 || || || || || || || || || || || ||
 Cabhair dhíreach || || || 42 169.9 || 42 535.4 || 341.0 || 381.1 || 589.6 || 768.0 || 733.2 || 733.2 || 733.2 || 4 279.3
 - Athruithe a cinneadh cheana: || || || || || || || || || || || ||
 12 AE a chéimniú isteach || || || || || 875.0 || 1 133.9 || 1 392.8 || 1 651.6 || 1 651.6 || 1 651.6 || 1 651.6 || 10 008.1
 Athstruchtúrú cadáis || || || || || 0.0 || 0.0 || 0.0 || 0.0 || 6.1 || 6.1 || 6.1 || 18.4
 Seiceáil Sláinte || || || || || -64.3 || -64.3 || -64.3 || -90.0 || -90.0 || -90.0 || -90.0 || -552.8
 Athchóirithe roimhe seo || || || || || -9.9 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -32.4 || -204.2
 || || || || || || || || || || || ||
 - Athruithe i ngeall ar thograí nua an CBT le haghaidh athchóiriú || || || -459.8 || -656.1 || -706.5 || -761.3 || -802.2 || -802.2 || -802.2 || -4 990.3
 Ina measc: uasteorannú || || || || || 0.0 || -164.1 || -172.1 || -184.7 || -185.6 || -185.6 || -185.6 || -1 077.7
 || || || || || || || || || || || ||
 IOMLÁN 05 03 || || || || || || || || || || || ||
 Glanéifeacht na dtograí le haghaidh athchóiriú || || || || || -459.8 || -656.1 || -706.5 || -761.3 || -802.2 || -802.2 || -802.2 || -4 990.3
 CAITEACHAS IOMLÁN || || || 42 169.9 || 42 535.4 || 42 876.4 || 42 916.5 || 43 125.0 || 43 303.4 || 43 268.7 || 43 268.7 || 43 268.7 || 302 027.3
 Nótaí:
 (1) Áirítear
 sa mhéid do 2013 meastachán ar ghrafadh do 2012.
 (2) Ag cur
 san áireamh athruithe reachtacha atá comhaontaithe cheana, i.e. scoirfidh
 modhnú deonach i gcás an RA agus Airteagal 136 'méideanna nár caitheadh'
 d'fheidhm a bheith acu faoi dheireadh 2013.
 Tábla 6: Comhpháirteanna na cabhrach
 dírí
 EUR milliúin (praghsanna reatha)
 BLIAIN BUISÉID || || || || || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || IOMLÁN 2014-2020
 Iarscríbhinn II || || || || || 42 407.2 || 42 623.4 || 42 814.2 || 42 780.3 || 42 780.3 || 42 780.3 || 256 185.7
 Íocaíocht as cleachtais talmhaíochta chun leasa na haeráide agus an chomhshaoil (30 %) || || || || || 12 866.5 || 12 855.3 || 12 844.3 || 12 834.1 || 12 834.1 || 12 834.1 || 77 068.4
 An t-uasmhéid is féidir a leithdháileadh ar an Íocaíocht d'fheirmeoirí óga (2 %) || || || || || 857.8 || 857.0 || 856.3 || 855.6 || 855.6 || 855.6 || 5 137.9
 Scéim Buníocaíochta, Íocaíocht i leith limistéar a bhfuil Srianta Nádúrtha iontu, Tacaíocht Chúpláilte Dheonach || || || || || 28 682.9 || 28 911.1 || 29 113.6 || 29 090.6 || 29 090.6 || 29 090.6 || 173 979.4
 An t-uasmhéid is féidir a thógáil ó na línte thuas chun an Scéim d'Fheirmeoirí Beaga a mhaoiniú (10 %) || || || || || 4 288.8 || 4 285.1 || 4 281.4 || 4 278.0 || 4 278.0 || 4 278.0 || 25 689.3
 Aistrithe fíona a áirítear in Iarscríbhinn II[15] || || || || || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 159.9 || 959.1
 Uasteorannú || || || || || -164.1 || -172.1 || -184.7 || -185.6 || -185.6 || -185.6 || -1 077.7
 Cadás || || || || || 256.0 || 256.3 || 256.5 || 256.6 || 256.6 || 256.6 || 1 538.6
 POSEI/Na hOileáin Aéigeacha bheaga || || || || || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 417.4 || 2 504.4
 Tábla 7: Tionchar airgeadais thograí an
 CBT le haghaidh athchóiriú a ríomh maidir le bearta idirthréimhseacha chun cabhair
 dhíreach a dheonú in 2014
 EUR milliúin (praghsanna reatha)
 BLIAIN BUISÉID || || Bunús dlí || Riachtanais mheasta || Athruithe ar 2013
 || || || 2013 (1) || 2013 coigeartaithe || 2014 (2)
 Iarscríbhinn IV a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 73/2009 || || || 40 165.0 || 40 530.5 || 541.9
 10 AE a chéimniú isteach || || || || || 616.1
 Seiceáil Sláinte || || || || || -64.3
 Athchóirithe roimhe seo || || || || || -9.9
 IOMLÁN 05 03 || || || || ||
 CAITEACHAS IOMLÁN || || || 40 165.0 || 40 530.5 || 41 072.4
 Nótaí:
 (1) Áirítear
 sa mhéid do 2013 meastachán ar ghrafadh do 2012.
 (2) Áirítear
 sna glan-uasteorainneacha sínte meastachán ar na haistrithe fíona go SPS
 bunaithe ar chinntí a rinne na Ballstáit do 2013.
 Tábla 8: Tionchar airgeadais thograí an
 CBT le haghaidh athchóiriú a ríomh maidir le forbairt tuaithe
 EUR milliúin (praghsanna reatha)
 BLIAIN BUISÉID || || Bunús dlí || Leithreas d'fhorbairt tuaithe || Athruithe ar 2013 ||
 || || || 2013 || 2013 coigeartaithe (1) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || IOMLÁN 2014-2020
 Cláir forbartha tuaithe || || || 14 788.9 || 14 423.4 || || || || || || || ||
 Cabhair do chadás ‐ Athstruchtúrú || (2) || || || || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 4.0 || 28.0
 Táirge ó chabhair dhíreach a uasteorannú || || || || || || 164.1 || 172.1 || 184.7 || 185.6 || 185.6 || 185.6 || 1 077.7
 Clúdach d'fhorbairt tuaithe cé is moite de chúnamh teicniúil || (3) || || || || -8.5 || -8.5 || -8.5 || -8.5 || -8.5 || -8.5 || -8.5 || -59.4
 Cúnamh teicniúil || (3) || || 27.6 || 27.6 || 8.5 || 3.5 || 3.5 || 3.5 || 3.5 || 3.5 || 3.5 || 29.4
 Duais do thionscadail chomhair nuálaíocha áitiúla || (4) || || N/B. || N/B. || 0.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 5.0 || 30.0
 IOMLÁN 05 04 || || || || || || || || || || || ||
 Glanéifeacht na dtograí le haghaidh athchóiriú || || || || || 4.0 || 168.1 || 176.1 || 188.7 || 189.6 || 189.6 || 189.6 || 1 105.7
 CAITEACHAS IOMLÁN (roimh uasteorannú) || || || 14 816.6 || 14 451.1 || 14 455.1 || 14 455.1 || 14 455.1 || 14 455.1 || 14 455.1 || 14 455.1 || 14 455.1 || 101 185.5
 CAITEACHAS IOMLÁN (tar éis uasteorannú) || || || 14 816.6 || 14 451.1 || 14 455.1 || 14 619.2 || 14 627.2 || 14 639.8 || 14 640.7 || 14 640.7 || 14 640.7 || 102 263.2
 Nótaí:
 (1) Coigeartuithe
 i gcomhréir leis an reachtaíocht atá ann cheana a bhfuil feidhm aici go dtí
 deireadh bhliain airgeadais 2013 agus go dtí sin amháin.
 (2) Tá na
 méideanna i dtábla 1 (roinn 3.1) i gcomhréir leis na méideanna sa
 Teachtaireacht ón gCoimisiún 'Buiséad don Eoraip 2020' (COIM(2011) 500
 críochnaitheach). Mar sin féin, tá sé le cinneadh fós an léireoidh an CAI an
 t-aistriú a bheartaítear do chlúdach Bhallstáit amháin sa chlár
 athstruchtúraithe náisiúnta le haghaidh cadáis chuig forbairt tuaithe ó 2014
 amach, rud a chiallaíonn coigeartú (EUR 4 mhilliún in aghaidh na bliana) ar na
 méideanna d'fho-uasteorainn CERT agus do cholún 2 faoi seach. I dtábla 8 thuas,
 tá na méideanna aistrithe, gan aird ar iad a bheith á léiriú sa CAI.
 (3) Socraíodh
 an méid le haghaidh cúnaimh theicniúil do 2013 ar bhonn an chlúdaigh tosaigh
 d'fhorbairt tuaithe (ní áirítear aistrithe ó cholún 1 anseo).
 Tá an cúnamh
 teicniúil do 2014-2020 socraithe ag 0.25 % den chlúdach iomlán d'fhorbairt
 tuaithe.
 (4) Arna
 chumhdach ag an méid atá ar fáil le haghaidh cúnaimh theicniúil.
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil: || 5 || "Caiteachas riaracháin"
 EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 Tabhair faoi deara: Meastar nach mbeidh aon
 tionchar ag na tograí reachtacha ar leithreasaí de chineál riaracháin, i.e.
 beartaítear gur féidir an creat reachtach a chur chun feidhme leis an leibhéal
 reatha acmhainní daonna agus caiteachais riaracháin.
 || || || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 AS: AGRI ||
  Acmhainní daonna || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 958.986
  Caiteachas riaracháin eile || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 67.928
 IOMLÁN AS AGRI || Leithreasaí || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914
 IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || (Iomlán oibleagáidí = Iomlán íocaíochtaí) || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914
 EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 || || || Bliain N[16] || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || ... tabhair na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || IOMLÁN
 IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDIL 1 go 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Oibleagáidí || || || || || || || ||
 Íocaíochtaí || || || || || || || ||
 3.2.2.
 An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasaí faoi
 chomhair oibríochtaí
 –
 ̈ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí faoi
 chomhair oibríochtaí
 –
 x Éilíonn an
 togra/tionscnamh go n‐úsáidfear leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí mar
 a mhínítear thíos:
 Leithreasaí faoi chomhair oibleagáidí in EUR milliúin
 (go dtí an 3ú deachúil)
 Sonraigh cuspóirí agus aschuir ò || || || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 ASCHUIR
 Saghas aschuir || Meánchostas an aschuir || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon iomlán na n-aschur || Costas iomlán
 CUSPÓIR SONRACH Uimh. 5: Iomaíocht earnáil na talmhaíochta a fheabhsú agus cur lena luach sa slabhra bia || || || || || || || || || || || || || || || ||
 ‐ Torthaí agus glasraí: Margaíocht trí eagraíochtaí táirgeoirí (POanna)[17] || Cion luach na táirgeachta arna margú trí POanna de réir luach na táirgeachta iomláine || || || 830.0 || || 830.0 || || 830.0 || || 830.0 || || 830.0 || || 830.0 || || 830.0 || || 5 810.0
 - Fíon: Clúdach náisiúnta – Athstruchtúrú 51 || Líon heicteár || || 54 326 || 475.1 || 54 326 || 475.1 || 54 326 || 475.1 || 54 326 || 475.1 || 54 326 || 475.1 || 54 326 || 475.1 || 54 326 || 475.1 || || 3 326.0
 - Fíon: Clúdach náisiúnta – Infheistíochtaí 51 || || || 1 147 || 178.9 || 1 147 || 178.9 || 1 147 || 178.9 || 1 147 || 178.9 || 1 147 || 178.9 || 1 147 || 178.9 || 1 147 || 178.9 || || 1 252.6
 - Fíon: Clúdach náisiúnta– driogadh seachtháirgí 51 || Heictilítir || || 700 000 || 98.1 || 700 000 || 98.1 || 700 000 || 98.1 || 700 000 || 98.1 || 700 000 || 98.1 || 700 000 || 98.1 || 700 000 || 98.1 || || 686.4
 - Fíon: Clúdach náisiúnta – Alcól inólta 51 || Líon heicteár || || 32 754 || 14.2 || 32 754 || 14.2 || 32 754 || 14.2 || 32 754 || 14.2 || 32 754 || 14.2 || 32 754 || 14.2 || 32 754 || 14.2 || || 14.2
 - Fíon: Clúdach náisiúnta – Úsáid úrfhíona thiubhaithe || Heictilítir || || 9 || 37.4 || 9 || 37.4 || 9 || 37.4 || 9 || 37.4 || 9 || 37.4 || 9 || 37.4 || 9 || 37.4 || || 261.8
 - Fíon: Clúdach náisiúnta – cur chun cinn 51 || || || || 267.9 || || 267.9 || || 267.9 || || 267.9 || || 267.9 || || 267.9 || || 267.9 || || 1 875.3
 - Eile || || || || 720.2 || || 739.6 || || 768.7 || || 797.7 || || 820.3 || || 808.8 || || 797.1 || || 5 452.3
 Fo-iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 5 || || 2 621.8 || || 2 641.2 || || 2 670.3 || || 2 699.3 || || 2 721.9 || || 2 710.4 || || 2 698.7 || || 18 763.5
 CUSPÓIR SONRACH Uimh. 6: Cuidiú le hioncaim feirme agus le hinathraitheacht ioncam feirme a theorannú || || || || || || || || || || || || || || || ||
 Tacaíocht cabhrach dírí[18] || Líon heicteár a íocadh (i milliúin) || || 161.014 || 42 876.4 || 161.014 || 43 080.6 || 161.014 || 43 297.1 || 161.014 || 43 488.1 || 161.014 || 43 454.3 || 161.014 || 43 454.3 || 161.014 || 43 454.3 || 161.014 || 303 105.0
 Fo-iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 6 || || 42 876.4 || || 43 080.6 || || 43 297.1 || || 43 488.1 || || 43 454.3 || || 43 454.3 || || 43 454.3 || || 303 105.0
 COSTAS IOMLÁN || || || || || || || || || || || || || || || ||
 Tabhair faoi deara: I gcás cuspóirí sonracha 1
 go 4 agus 7 go 10, tá an t-aschur fós le cinneadh (féach roinn 1.4.2 thuas).
 3.2.3.
 An tionchar a mheastar a bheidh ar leithreasaí de
 chineál riaracháin
 3.2.3.1.
 Achoimre
 –
 ̈ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí de chineál
 riaracháin
 –
 x Éilíonn an
 togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí de chineál riaracháin mar a
 mhínítear thíos:
 EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 || Bliain2014 || Bliain2015 || Bliain2016 || Bliain2017 || Bliain2018 || Bliain2019 || Bliain2020 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || || || || || || || ||
 Acmhainní daonna[19] || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 136.998 || 958.986
 Caiteachas riaracháin eile || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 9.704 || 67.928
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || || || || || || || ||
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || || || || || || || ||
 Acmhainní daonna || || || || || || || ||
 Caiteachas eile de chineál riaracháin || || || || || || || ||
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || || || || || || || ||
 IOMLÁN || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 146.702 || 1 026.914
 3.2.3.2.
 Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh
 riachtanach
 –
 ̈ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna
 –
 x Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear
 acmhainní daonna mar a mhínítear thíos:
 Tabhair faoi deara: Meastar nach mbeidh aon
 tionchar ag na tograí reachtacha ar leithreasaí de chineál riaracháin, i.e.
 beartaítear gur féidir an creat reachtach a chur chun feidhme leis an leibhéal
 reatha acmhainní daonna agus caiteachais riaracháin. Tá na figiúirí don
 tréimhse 2014-2020 bunaithe ar an staid in 2011.
 Sloinnfear an meastachán i méideanna iomlána
 (nó go dtí an 1ú deachúil ar a mhéad)
 || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha) ||
 XX 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034 || 1 034
 XX 01 01 02 (Toscaireachtaí) || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3
 XX 01 05 01 (Taighde indíreach) || || || || || || ||
 10 01 05 01 (Taighde díreach) || || || || || || ||
  Pearsanra seachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE)[20] ||
 XX 01 02 01 (CA, INT, SNE ón "clúdach iomlánaíoch") || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78 || 78
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA agus SNE sna toscaireachtaí) || || || || || || ||
 XX 01 04 yy || - sa Cheanncheathrú || || || || || || ||
 - i dtoscaireachtaí || || || || || || ||
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE – Taighde indíreach) || || || || || || ||
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE – Taighde díreach) || || || || || || ||
 Línte buiséid eile (sonraigh) || || || || || || ||
 IOMLÁN[21] || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115 || 1 115
 Is é XX an réimse beartais nó an
 teideal buiséid lena mbaineann.
 Comhlíonfar na
 riachtanais acmhainní daonna trí fhoireann ón DG a bhfuil bainistíocht na
 gníomhaíochta faoina cúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe taobh istigh den
 DG, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don DG atá i
 mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh
 bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.
 Cur síos ar na
 cúraimí a bheidh le déanamh:
 Oifigigh agus gníomhairí sealadacha ||
 Pearsanra seachtrach ||
 3.2.4.
 Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil
 reatha
 –
 x Tá an togra/tionscnamh
 comhoiriúnach leis na TOGRAÍ DON chreat airgeadais ilbhliantúil
 do 2014-2020
 –
 ̈ Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha sa chreat airgeadais
 ilbhliantúil ag gabháil leis an togra/tionscnamh seo.
 –
 ̈ Éilíonn an togra/tionscnamh go gcuirfear an ionstraim sholúbthachta i
 bhfeidhm nó go ndéanfar athbhreithniú ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil
 3.2.5.
 Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe
 –
 Ní dhéantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le
 cómhaoiniú le tríú páirtithe
 –
 X Déantar foráil sa togra
 maidir le forbairt tuaithe (CETFT) maidir le cómhaoiniú atá réamh-mheasta
 thíos:
 Leithreasaí in EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || Iomlán
 Sonraigh an chomhlacht cómhaoinithe || BS || BS || BS || BS || BS || BS || BS || BS
 IOMLÁN leithreasaí cómhaoinithe[22] || Le cinneadh || Atá le cinneadh || Atá le cinneadh || Atá le cinneadh || Atá le cinneadh || Atá le cinneadh || Atá le cinneadh || Atá le cinneadh
 3.3.
 An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam
 –
 x Níl tionchar airgeadais ar
 bith ag an togra ar ioncam.
 –
 ̈ Tá an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:
 –
 x ar acmhainní dílse
 –
 x ar ioncam ilghnéitheach
 EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 Líne buiséid ioncaim || Leithreasaí atá ar fáil don bhliain bhuiséadach leanúnach || Tionchar an togra/tionscnaimh[23]
 Bliain2016 || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || ... iontráil na colúin ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 || || || || || || || ||
 I gcás ioncaim
 ilghnéithigh shannta, sonraigh na línte buiséid a n-imrítear tionchar orthu.
 Féach
 táblaí 2 agus 3 i roinn 3.2.1.
 [1] Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle,
 Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus Coiste na Réigiún Buiséad
 don Eoraip 2020, COIM(2011)500 críochnaitheach, 29.6.2011.
 [2] Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle,
 Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus Coiste na Réigiún An CBT i
 dtreo 2020: déileáil
 leis na dúshláin bhia, acmhainní nádúrtha agus chríche a bheidh ann amach anseo, COIM(2010)672 críochnaitheach, 18.11.2010.
 [3] Féach go háirithe an rún ó Pharlaimint na hEorpa an 23 Meitheamh 2011,
 2011/2015(INI), agus conclúidí na hUachtarántachta an 18.3.2011.
 [4] Is éard atá sa chreat reachtach atá ann faoi láthair Rialachán (CE)
 Uimh. 73/2009 ón gComhairle (íocaíochtaí díreacha), Rialachán (CE)
 Uimh. 1234/2007 ón gComhairle (ionstraimí margaidh), Rialachán (CE)
 Uimh. 1698/2005 ón gComhairle (forbairt tuaithe), Rialachán (CE)
 Uimh. 1290/2005 ón gComhairle (maoiniú).
 [5] Togra le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
 lena leagtar síos forálacha coiteanna maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na
 hEorpa, Ciste Sóisialta na hEorpa, an Ciste Comhtháthaithe, an Ciste Eorpach
 Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe agus an Ciste Eorpach Muirí agus Iascaigh
 arna gcumhdach ag an gComhchreat Straitéiseach agus lena leagtar síos forálacha
 ginearálta maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, Ciste Sóisialta na
 hEorpa, an Ciste Comhtháthaithe agus lena n‐aisghairtear Rialachán
 (CE) Uimh. 1083/2006, COIM(2011)615 an 6.10.2011.
 [6] Féach Iarscríbhinn 9 den mheasúnú tionchair chun forbhreathnú a fháil
 ar an 517 aighneacht a fuarthas.
 [7] IO C [...], [...], lch. [...]
 [8] IO C [...], [...], lch. [...]
 [9] IO L 299, 16.11.2007, lch 1.
 [10] ABM: Bainistiú de réir
 gníomhaíochtaí – ABB: Bunú an
 bhuiséid de réir gníomhaíochtaí.
 [11] Mar a thagraítear dó in Airteagal 49(6)(a) nó (b) den Rialachán
 Airgeadais.
 [12] COIM(2011) 500 críochnaihteach, 29 Meitheamh 2011.
 [13] Is féidir mionsonraí ar na modhanna bainistíochta agus tagairtí don
 Rialachán Airgeadais a fheiceáil ar shuíomh gréasáin DG Budg: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
 [14] Mar a thagraítear dóibh in Airteagal 185 den Rialachán Airgeadais.
 [15] Áirítear sa chabhair dhíreach don tréimhse 2014-2020 meastachán ar na
 haistrithe fíona go SPS bunaithe ar chinntí a rinne na Ballstáit do 2013.
 [16] Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun feidhme an
 togra/tionscnaimh.
 [17] Bunaithe ar fheidhmiú
 san am atá thart agus ar mheastacháin i nDréachtbhuiséad 2012. I gcás
 eagraíochtaí táirgeoirí in earnáil na dtorthaí agus na nglasraí, tá na
 méideanna ag luí leis an athchóiriú ar an earnáil sin agus, mar atá léirithe
 cheana i ráitis ghníomhaíochta Dhreachtbhuiseád 2012, ní thaispeánfar aschur go
 dtí déanach in 2011.
 [18] Bunaithe ar limistéir a d'fhéadfadh a bheith incháilithe do 2009.
 [19] Bunaithe ar mheánchostas de EUR 127 000 do phlean bunaíochta le
 haghaidh post oifigeach agus gníomhairí sealadacha.
 [20] CA= Gníomhaire ar conradh; INT= Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire");
 JED = "Jeune Expert en Délégation" (saineolaí óg i
 dToscaireacht); LA= Gníomhaire áitiúil; SNE= Saineolaí náisiúnta ar iasacht;
 [21] Ní áirítear anseo an fho-uasteorainn ar líne buiséid 05.010404.
 [22] Leagfar amach an méid seo sna cláir forbartha tuaithe atá le cur faoi
 bhráid na mBallstát.
 [23] A fhad a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta (dleachtanna
 custaom, tobhaigh siúcra), ní mór na méideanna a luaitear a bheith ina
 nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána tar éis 25 % de chostais bhailiúcháin
 a bhaint.


type: caselaw

text:
 23.11.2013
 PL
 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
 C 344/50
 Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Administratiwen sad Warna (Bułgaria) w dniu 23 września 2013 r. — Levent Redzheb Yumer przeciwko Direktor na Teritorialna direktsia na NAP — Warna
 (Sprawa C-505/13)
 2013/C 344/87
 Język postępowania: bułgarski
 Sąd odsyłający
 Administratiwen sad Warna
 Strony w postępowaniu głównym
 Strona skarżąca: Levent Redzheb Yumer
 Strona pozwana: Direktor na Teritorialna direktsia na NAP — Warna
 Pytania prejudycjalne
 1)
 Czy art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 20 i 21 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej dopuszczają, by tylko jedna kategoria osób — osoby fizyczne zarejestrowane zgodnie z Zakon za danak varhu dobavenata stoynost (ustawa o podatku od wartości dodanej, zwana dalej „ZDDS”) — nie miała uznanego ustawowo prawa do ulgi podatkowej z tytułu działalności w dziedzinie rolnictwa?
 2)
 Czy art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 20 i 21 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej dopuszczają, by dla tego samego rodzaju działalności przewidziane były różne stawki podatku w zależności od formy prawnej wykonywania tej działalności i rejestracji zgodnie z ZDDS?
 3)
 Czy wprowadzenie środków krajowych, które prowadzą do tego, że osobom fizycznym zarejestrowanym zgodnie z ZDDS jako producenci rolni odmawia się ulgi podatkowej, która przewidziana jest dla przedsiębiorców indywidualnych i osób prawnych, chociaż wypełniły one swoje ustawowe obowiązki utworzenia dochodu podlegającego opodatkowaniu jak przedsiębiorcy indywidualni i ustalenia ich rocznej podstawy wymiaru jak przedsiębiorcy indywidualni, narusza zasady pewności prawa, skuteczności i proporcjonalności?


type: wikipedia

text:
Victor Moritz Wagner (Berlim, 26 de abril de 1997) é um jogador alemão de basquete profissional que atualmente joga no Orlando Magic da National Basketball Association (NBA). Seu irmão, Franz Wagner, também joga pelo Magic.
 Ele jogou pela Universidade de Michigan e foi selecionado pelo Los Angeles Lakers como a 25a escolha geral no draft da NBA de 2018.
 Ele representou as seleções juniores da Alemanha e jogou profissionalmente na Bundesliga pelo Alba Berlin.
 Carreira juvenil
 Wagner começou sua carreira no basquete nas categorias de base do Alba Berlin. Na temporada de 2013-14, Wagner foi campeão da Bundesliga sub-19. Na temporada de 2014-15, ele jogou na equipe principal do Alba Berlin na Bundesliga de Basquete.
 Carreira universitária
 Wagner chamou a atenção do treinador principal da Universidade de Michigan, John Beilein, em 2014, por meio de um e-mail de um ex-treinador conhecido na Alemanha. Wagner também usou contatos sociais para encaminhar um vídeo de melhores momentos feito por ele mesmo para Beilein. Por fim, Beilein voou para Berlim para recrutar Wagner. Em abril de 2015, Wagner anunciou sua decisão de frequentar a Universidade de Michigan e jogar pelo Michigan Wolverines. Ao optar por ir para a universidade, ele recusou uma oferta para jogar profissionalmente.
 Calouro
 Em 16 de março de 2016, na primeira rodada do Torneio da NCAA de 2016, Michigan derrotou Tulsa por 67–62. Depois de bloquear dois arremessos durante toda a temporada, Wagner registrou quatro bloqueios e oito rebotes, o melhor da temporada, contra Tulsa.
 Segundo ano
 Os cinco roubos de bola de Wagner na abertura do Torneio da Big Ten contra Illinois em 9 de março de 2017 foi um recorde em um único jogo do torneio. Três dias depois, Michigan ganhou seu primeiro título do torneio desde 1998. Em 19 de março, os 26 pontos, recorde da carreira de Wagner, ajudaram Michigan a derrotar Louisville por 73–69 para avançar para o Sweet 16 do Torneio da NCAA de 2017. Nessa temporada, Wagner foi titular em todos os 38 jogos e teve médias de 12,1 pontos e 4,2 rebotes. Ele terminou a temporada como o principal reboteiro do time.
 Em 10 de abril de 2017, Wagner e seu colega de equipe, DJ Wilson, se declararam para o draft da NBA de 2017, mas não contrataram agentes, o que lhes deu até 24 de maio para retirar seus nomes e manter sua elegibilidade para retornar a Michigan. A declaração antecipada permitiu que ele participasse de treinos com times da NBA e o tornou elegível para um convite para o draft combine de 9 a 14 de maio. Em 24 de maio de 2017, Wagner decidiu sair do draft de 2017 e retornar a Michigan para a temporada de 2017-18.
 Terceiro ano
 Em 13 de janeiro de 2018, Wagner marcou 27 pontos, o recorde de sua carreira, quando Michigan derrotou Michigan State por 82-72. Após a temporada regular da Big Ten de 2017-18, Wagner acumulou mais cestas de três pontos (47) do que qualquer jogador da NCAA com 2.11 m ou mais e foi uma seleção para a Segunda-Equipe da Big Ten dos treinadores e da mídia.
 Em 2 de março, Michigan derrotou Nebraska por 77–58 nas quartas de final do Torneio da Big Ten de 2018 e Wagner registrou seu sétimo duplo-duplo da temporada com 20 pontos e 13 rebotes. Seus 13 rebotes marcaram o recorde de um único jogo nas duas primeiras rodadas no torneio de 2018. No dia seguinte, nas semifinais do Torneio da Big Ten, Wagner marcou seu 1.000o ponto, tornando-se o 54o jogador dos Wolverine a atingir a marca. Ele terminou o jogo com 15 pontos, o recorde da equipe, e oito rebotes na vitória por 75-64 sobre Michigan State. Na final do Torneio da Big Ten em 4 de março de 2018 contra Purdue, Wagner marcou 17 pontos para ajudar a levar Michigan ao seu bi-campeonato. No torneio, ele teve médias de 15,8 pontos e 6,5 rebotes e foi escolhido o MVP.
 Wagner, que teve médias de 12,5 pontos e 5,5 rebotes nos primeiros quatro jogos do Torneio da NCAA de 2018, juntou-se aos companheiros de equipe, Matthews e Muhammad-Ali Abdur-Rahkman, na Equipe Ideal da Região Oeste. Tendo chegado ao Final Four, Michigan derrotou Loyola nas semifinais nacionais em 31 de março. Wagner registrou seu oitavo duplo-duplo na temporada com 24 pontos e 15 rebotes. Ele se tornou o primeiro jogador com pelo menos 20 pontos e 15 rebotes em um jogo da semifinal nacional desde Hakeem Olajuwon em 1983. Em 2 de abril, Michigan perdeu para Villanova na final nacional com Wagner registrando 16 pontos e sete rebotes. No torneio, ele teve médias de 15,0 pontos, 7,3 rebotes, 1,3 assistências e 1,2 roubos de bola e foi nomeado para a Equipe Ideal do Final Four.
 Em 14 de abril de 2018, Wagner anunciou que entraria no draft da NBA de 2018 e contrataria um agente. Em 1o de maio, Wagner assinou com Joe Branch da Roc Nation, que representou o seu ex-colega de equipe em Michigan, Caris LeVert. Mais tarde naquele dia, ele recebeu um convite para o draft da NBA.
 Carreira profissional
 Los Angeles Lakers (2018–2019)
 Em 21 de junho de 2018, Wagner foi selecionado pelo Los Angeles Lakers como a 25a escolha geral no draft da NBA de 2018. Em 1 de julho, ele assinou um contrato de 4 anos e US$9.8 milhões com os Lakers. Em 10 de julho, Wagner machucou o joelho esquerdo e o tornozelo esquerdo na Summer League de Las Vegas. Ele foi afastado dos treinamentos e da pré-temporada por causa de uma lesão no joelho.
 Wagner foi designado para o South Bay Lakers em uma missão de reabilitação em 26 de outubro. Ele fez sua estreia na G-League pelo South Bay Lakers em 3 de novembro, marcando 17 pontos em 29 minutos na derrota por 108-106 para o Stockton Kings.
 Ele fez sua estreia na NBA em 17 de novembro contra o Orlando Magic. Em 2 de dezembro, em uma vitória por 120-96 contra o Phoenix Suns, Wagner marcou seus primeiros pontos na NBA e terminou o jogo com 10 pontos. Em 9 de março de 2019, Wagner registrou 22 pontos, seis rebotes, três assistências e um bloqueio em seu primeiro jogo como titular na derrota por 107-120 para o Boston Celtics.
 Washington Wizards (2019–2021)
 Em 6 de julho de 2019, Wagner foi negociado, junto com Isaac Bonga, Jemerrio Jones e uma escolha de segunda rodada de 2022, com o Washington Wizards. Isso foi necessário para os Lakers abrirem espaço para a aquisição de Anthony Davis.
 Em 15 de novembro, jogando contra o Minnesota Timberwolves, Wagner se tornou o primeiro jogador da NBA a registrar 30 pontos e 15 rebotes sendo reserva desde Yao Ming em 2002 e o primeiro a ter esses números em menos de 26 minutos jogados desde Len Chappell em 1967.
 Wagner perdeu 24 jogos devido a uma entorse no tornozelo antes de retornar em 3 de fevereiro contra o Golden State Warriors. Ele foi nomeado para o Rising Stars no All-Star Weekend de 2020, onde marcou 16 pontos para a equipe mundial.
 Boston Celtics (2021)
 Em 25 de março de 2021, Wagner foi negociado com o Boston Celtics em uma troca de três equipes que também envolveu o Chicago Bulls.
 Em 26 de março, Wagner fez sua estreia pelos Celtics em uma vitória por 122–114 sobre o Milwaukee Bucks e registrou três pontos e cinco rebotes em 10 minutos.
 Em 16 de abril, ele foi dispensado pelos Celtics.
 Orlando Magic (2021–Presente)
 Em 27 de abril de 2021, Wagner assinou com o Orlando Magic até o fim da temporada de 2021-22.
 Em 28 de abril, ele estreou pelo Magic contra o Cleveland Cavaliers e registrou dois pontos, dois rebotes e uma assistência em uma vitória por 109-104. Em 1o de maio, ele registrou 24 pontos em seu terceiro jogo com o Magic.
 Em 23 de agosto de 2021, ele assinou um contrato de 2 anos e US$3.6 milhões com o Magic.
 Carreira na seleção
 Wagner ganhou o ouro com a Seleção Alemã no EuroBasket Sub-18 de 2014 na Bulgária. Com média de 16,1 pontos, Wagner foi o maior artilheiro da Alemanha no EuroBasket Sub-20 de 2017.
 Ele jogou pela Alemanha nos Jogos Olímpicos de Verão de 2020 em Tóquio, onde obteve média de 11 pontos.
 Estatísticas da carreira
 NBA
 Temporada regular
 Universidade
 Fonte:
 Vida pessoal
 O irmão mais novo de Wagner, Franz, também jogou basquete na Universidade de Michigan e hoje é seu companheiro no Orlando Magic.
 Ligações externas
 Bio no Michigan Wolverines
 Basquetebolistas do Los Angeles Lakers
 Basquetebolistas do Alba Berlin
 Pessoas vivas
 Nascidos em 1997
 Basquetebolistas do Washington Wizards
 Basquetebolistas do Boston Celtics
 Basquetebolistas do Orlando Magic
 Basquetebolistas nos Jogos Olímpicos de Verão de 2020
 Basquetebolistas da Alemanha


text:
 3.4.2017
 DE
 Amtsblatt der Europäischen Union
 C 104/50
 Klage, eingereicht am 17. Januar 2017 — Barnett/EWSA
 (Rechtssache T-23/17)
 (2017/C 104/70)
 Verfahrenssprache: Französisch
 Parteien
 Klägerin: Inge Barnett (Roskilde, Dänemark) (Prozessbevollmächtigte: Rechtsanwälte S. Orlandi und T. Martin)
 Beklagter: Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss
 Anträge
 Die Klägerin beantragt,
 —
 die in Durchführung des Urteils des Gerichts für den öffentlichen Dienst vom 22. September 2015 erlassene Entscheidung vom 21. März 2016, mit der die Klägerin von der Versetzung in den vorzeitigen Ruhestand ohne Kürzung ihrer Ruhegehaltsansprüche ausgeschlossen wurde, aufzuheben;
 —
 hilfsweise, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss zu verurteilen, an die Klägerin einen Betrag in Höhe von 207 994,14 Euro als Ersatz des ihr entstandenen materiellen Schadens zuzüglich Verzugszinsen, berechnet ab dem Zeitpunkt der Fälligkeit der geschuldeten Beträge zu dem von der Europäischen Zentralbank (EZB) für Hauptrefinanzierungsgeschäfte festgesetzten Zinssatz zuzüglich 3,5 Prozentpunkten, sowie einen Pauschalbetrag in Höhe von 25 000 Euro als Ersatz des ihr entstandenen immateriellen Schadens zu zahlen;
 —
 dem Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss in jedem Fall die Kosten aufzuerlegen.
 Klagegründe und wesentliche Argumente
 Zur Stützung der Klage macht die Klägerin drei Klagegründe geltend.
 1.
 Erster Klagegrund: Verstoß gegen Art. 266 AEUV, da der Beklagte die Begründung des Urteils des Gerichts für den öffentlichen Dienst vom 22. September 2015, Barnett/EWSA (F-20/14, EU:F:2015:107, im Folgenden: Urteil des GöD), beim Erlass der Durchführungsmaßnahmen nicht berücksichtigt habe. Insbesondere gehe aus der Begründung der angefochtenen Entscheidung hervor, dass der Beklagte die in seinen allgemeinen Durchführungsbestimmungen (ADB) festgesetzten Kriterien aufgegeben habe, um die angebliche erneute Prüfung der Bewerbung der Klägerin vorzunehmen. Die angefochtene Entscheidung helfe jedenfalls der vom Gericht für den öffentlichen Dienst festgestellten Rechtswidrigkeit, nämlich der fehlenden Bestimmung des Interesses des Dienstes in den ADB des EWSA, nicht ab.
 2.
 Zweiter Klagegrund: Die angefochtene Entscheidung beruhe auf mehreren offensichtlichen Fehlern bei der Beurteilung des im Jahr 2013 angeblich bestehenden Interesses des Dienstes.
 3.
 Dritter, hilfsweise vorgetragener Klagegrund: Dem EWSA fehle nach der Aufhebung von Art. 9 Abs. 2 des Anhangs VIII des Statuts durch die Verordnung Nr. 1023/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Oktober 2013 zur Änderung des Statuts der Beamten der Europäischen Union und der Beschäftigungsbedingungen für die sonstigen Bediensteten der Europäischen Union (ABl. 2013, L 287, S. 15) die Zuständigkeit für den Erlass einer neuen Entscheidung über die Gewährung des vorzeitigen Ruhestands ohne Kürzung der Ruhegehaltsansprüche. Daher sei der Klägerin aufgrund der im Urteil des GöD festgestellten Rechtswidrigkeit endgültig die Möglichkeit genommen worden, in den Genuss der in Rede stehenden Maßnahme zu kommen. Sie sei daher in vollem Umfang zu entschädigen.