text:
To je meki, srebrno zlatni alkalijski metal, s talištem na 28 °C, što ga čini jednim od pet metala elemenata koji su tekući na sobnim temperaturama. Budući da je cezij alkalijski metal, njegova fizička i kemijska svojstva su slična rubidiju i kaliju. Izuzetno je reaktivan i u doticaju sa zrakom na sobnoj temperaturi ili blago povišenoj temperaturi oksidira i sam se zapali (piroforni metali). Reagira s vodom čak i na −116 °C. Cezij kao stabilni element ima najmanju elektronegativnost (0,79 po Paulingovoj ljestvici) od svih elemenata. Od mnogobrojnih cezijevih izotopa, jedino je cezij-133 stabilan. Proizvodi se uglavnom od minerala polucita. Radioaktivni cezij-137 se dobiva iz radioaktivnog otpada, koji nastaje u nuklearnim reaktorima.
 Cezij su 1860. godine otkrili Robert Wilhelm Bunsen i Gustav Kirchhoff (Njemačka). Ime mu dolazi od latinske riječi caesius za nebesko plavu boju. To je veoma mekani, srebrno bijeli metal. Burno reagira s vodom. Na zraku izgara do superoksida (CsO2). Prva manja primjena je bila u elektronskim cijevima (vezanje kisika) i u solarnim člancima. Godine 1967. je određena frekvencija cezija-133 izabrana od Međunarodnog sustava mjernih jedinica za određivanje trajanja jedne sekunde, jer se cezij već tada dosta koristio za atomske satove. Radioaktivni izotop cezij-137 ima vrijeme poluraspada oko 30 godina, a koristi se u medicini, industriji i hidrologiji. Iako je cezij srednje otrovan, vrlo je opasan kao metal i njegovi izotopi predstavljaju veliku opasnost za zdravlje, u slučaju radioaktivnog ispuštanja.
 Svojstva
 Fizička svojstva
 Cezij je vrlo mekan (na Mohsovoj ljestvici ima najmanju vrijednost od svih elemenata – 0,2), vrlo rastezljiv (duktilan) srebrno-bijeli metal, koji razvija srebrno-zlatnu boju u malom prisustvu kisika. Ima talište na 28,4 °C, što ga čini jednim od pet metala elemenata koji su tekući na sobnim temperaturama. Živa je jedini metal koji ima talište niže od cezija. Osim toga, cezij ima nisko vrelište na 641 °C, najniže od svih metala osim žive. Njegovi spojevi izgaraju s plavom bojom.
 Cezij stvara legure sa svim ostalim alkalijskim metalima, ali i sa zlatom i živinim amalgamima. Na temperaturama ispod 650 °C stvara legure s kobaltom, željezom, molibdenom, niklom, platinom, tantalom ili volframom. On stvara dobro utvrđene međumetalne spojeve s antimonom, galijem, indijem i torijem, koji su fotoosjetljivi. S ostalim alkalijskim metalima se vrlo dobro miješa (osim s litijem), a legura s 41 % cezija, 47 % kalija i 12 % natrija ima najniže talište od svih poznatih legura, samo −78 °C. Proučavano je samo nekoliko spojeva s amalgamima: CsHg2 je crn s ljubičastim metalnim sjajem, dok CsHg je zlatne boje i isto ima metalni sjaj.
 Kemijska svojstva
 Cezij je izuzetno reaktivan i u doticaju sa zrakom na sobnoj temperaturi ili blago povišenoj temperaturi oksidira i sam se zapali (piroforni metali). Osim toga, reagira vrlo eksplozivno s vodom, čak i kod niskih temperatura. Cezij je reaktivniji od svih alkalijskih metala. Reagira s ledom vode čak i na temperaturi od −116 °C. Zbog toga se kao metal smatra opasnim materijalom. Skladišti se i prevozi u suhim zasićenim ugljikovodicima, kao što je mineralno ulje. Može se slično zaštititi u inertnom plinu, kao što su argon ili dušik. Može se spremiti u malim vakuumskim ampulama od borosilikatnog stakla. U količinama većim od 100 grama, cezij se prevozi u nepropusnim spremnicima od nehrđajućeg čelika.
 Po kemijskim svojstvima je sličan ostalim alkalijskim metalima, a najviše s rubidijem. Male razlike nastaju jer ima veću atomsku masu i više je elektropozitivan od ostalih alkalijskih metala.
 Kemijski spojevi s cezijem
 U velikoj većini cezijevih spojeva, cezij je u obliku kationa Cs+, koji ima ionsku vezu s velikom većinom aniona. Iznimka su alkidi i neki suboksidi. Cezijeve soli su uglavnom bezbojne. Većina jednostavnih soli je higroskopična i može vezati molekule vode na sebe, ali manje od soli drugih alkalijskih metala. Cezijevi acetati, karbonati, halidi, oksidi, nitrati i sulfati su topivi u vodi. Dvostruke soli su često slabije topive i to se svojstvo koristi za izdvajanje iz rude ili mineralnih sirovina. Dvostruke soli s antimonom (kao što je CsSbCl4), bizmutom, kadmijem, bakrom, željezom i olovom su vrlo slabo topive.
 Cezijev hidroksid (CsOH) je higroskopičan i vrlo jaka baza. On vrlo brzo nagriza površine poluvodiča, kao što je silicij. Prije se smatralo da je cezijev hidroksid (CsOH) najjača baza, zbog vrlo slabe veze između velikog Cs+ iona i OH–, ali ima i još jačih baza.
 Izotopi
 Cezij ima ukupno 39 poznatih izotopa i njihova atomska masa se kreće od 112 do 151. Neki od njih nastaju od lakših elemenata, sporim hvatanjem neutrona unutar starih zvijezda ili unutar eksplozija supernova. Ipak, jedini stabilan izotop je cezij-133, koji ima 78 neutrona i 55 protona. Iako ima veliki spin jezgre (7/2+), proučavanje nuklearne magnetne rezonancije može se obaviti kod rezonantne frekvencije 11,7 MHz.
 Radioaktivni cezij-135 ima vrlo dugo vrijeme poluraspada od 2,3 milijuna godina, dok cezij-137 ima 30 godina, a cezij-134 dvije godine. Cezij-137 se raspada u kratkotrajni barij-137, uz oslobađanje beta-čestica, a zatim prelazi u neradioaktivni barij-134. Izotop cezij-134 odmah prelazi u barij-134. Izotopi s atomskom masom 129, 131, 132 i 136 imaju vrijeme poluraspada između jednog dana i dva tjedna. Ostali izotopi imaju vrijeme poluraspada od dijela sekunde do sekunde. Postoji najmanje 21 metastabilan nuklearni izomer, i jedino cezij-134m ima vrijeme poluraspada ispod 3 sata, dok su ostali vrlo nestabilni i raspadaju se za nekoliko minuta ili manje.
 Izotop cezij-135 je jedan od najtrajnijih produkatanuklearne fisije urana, koji se stvara u nuklearnim reaktorima. Ipak, stvaranje tog izotopa je smanjeno u većini nuklearnih reaktora, jer njegov prethodnik ksenon-135, snažno reagira s neutronima i pretvara se u stabilni ksenon-136, prije nego što se raspadne u cezij-135.
 Kada se cezij-137 raspada u barij-137m i oslobađa beta-čestice, on isto snažno emitira gama-čestice. Zajedno sa stroncijem-90, čini osnovni izvor dugotrajnog radioaktivnog zračenja u potrošenom nuklearnom gorivu, koji nakon nekoliko godina hlađenja emitira još nekoliko stotina godina. Tako na primjer, cezij-137 zajedno sa stroncijem-90, trenutno stvara najveći izvor radioaktivnosti nastao nakon Černobilske nesreće. Ne može se proces ubrzati s neutronima, jer slabo hvataju neutrone, pa se moraju ostaviti do potpunog raspada.
 Gotovo sav cezij dobiven iz nuklearne fisije, koji stvara i beta-čestice, nastaje od prethodnika bogatih neutronima, posebno joda i ksenona. Ali jod i ksenon su hlapljivi i mogu izaći iz nuklearnog goriva, pa se radioaktivni cezij može naći i dosta daleko od nuklearnog reaktora. Kada je počelo testiranje nuklearnog oružja 1945., cezij je oslobođen u Zemljinu atmosferu, a zatim se vratio na površinu Zemlje u obliku radioaktivne prašine.
 Nalazišta
 Cezij je relativno rijedak element u Zemljinoj kori, s obzirom na to da ga ima oko 0,0003%. To ga čini 45. elementom po zastupljenosti i 36. od svih metala. Ipak, ima ga više od antimona, kadmija, kositra i volframa, i puno više od žive ili srebra, ali ima ga 30 puta manje od rubidija, koji je kemijski vrlo sličan element.
 Zbog velikog ionskog polumjera, za vrijeme kristalizacije magme, cezij se kristalizira među posljednjima. Zbog toga, cezij ćemo naći samo u nekoliko minerala. Jedini ekonomski isplativ mineral je polucit Cs(AlSi2O6), koji se može naći samo na nekoliko mjesta u svijetu i često zajedno s litijevim mineralima. Jedan od najvećih rudnika cezija je u Kanadi, gdje ga ima oko 66 % svjetskih rezervi. Da bi polucit bio isplativ za vađenje, treba imati više od 19 % cezija. Ostala značajna nalazišta su u Zimbabveu i Namibiji.
 Povijest
 1860. su Gustav Kirchhoff i Robert Bunsen otkrili cezij u mineralnoj vodi iz Dürkheima (Njemačka). Zbog jake plave linije u emisionom spektru, nazvali su ga po latinskoj riječi caesius, što znači plavo nebo. To je bio prvi element koji je otkriven uz pomoć spektroskopije, samo godinu dana nakon otkriča spektrometra.
 Da bi dobili čisti uzorak cezija, bilo je potrebno ishlapiti 44 000 litara mineralne vode, da bi se dobilo 240 kilograma koncentrirane otopine soli. Zemnoalkalijski metali su se odlobodili kao talog, ostavljajući alkalijske metale u otopini. Zatim je dodavan etanol, da bi se soli pretvorile u nitrate i tako oslobodili natrija. Iz te preostale smjese, litij je odvojen s amonijevim karbonatom [(NH4)2CO3]. Kalij, rubidij i cezij stvaraju netopive soli s kloroplatinskom kiselinom [H2PtCl6•(H2O)6], ali te soli pokazuju laganu razliku u topivosti u vrućoj vodi. Zbog toga, slabije topivi cezij i rubidij heksakloroplatinat ((Cs,Rb)2PtCl6) se može izdvojiti djelomičnom kristalizacijom. Nakon redukcije heksakloroplatinata s vodikom, cezij i rubidij se mogu razdvojiti zbog razlike u topivosti njihovih karbonata u alkoholu. Na kraju, Kirchhoff i Bunsen su dobili 9,2 grama rubidijevog klorida i 7,3 grama cezijevog klorida, iz 44 000 litara mineralne vode.
 U početku, cezij se više koristio u istraživačke svrhe. Prva primjena je počela oko 1920., kada se cezij počeo upotrebljavati u elektronskim cijevima. Imao je dvije uloge: da odstrani višak kisika u cijevi nakon proizvodnje i kao premaz na grijanoj katodi, s ulogom povećanja električne provodljivosti. Nakon toga, nije cezij imao drugih primjena sve do 1950-tih. Tada se počeo upotrebljavati cezij-133 u solarnim člancima, fotomultiplikatorima, optičkim dijelovima za infracrvenu spektroskopiju, kao katalizator za neke organske reakcije, kao kristal za scintilatorski brojač i u magnetohidrodinamičkim generatorima električne struje.
 Od 1967., Međunarodni sustav mjernih jedinica zasniva definiciju sekunde na svojstvima cezija. Sekunda je trajanje od 9 192 631 770 perioda zračenja koje odgovara prijelazu između dviju hiperfinih razina osnovnog stanja atoma cezija-133 na temperaturi od 0 K.
 Primjena
 Naftne bušotine
 Danas se cezij najviše upotrebljava kao cezijev format ili fluid za naftne bušotine, koji pomaže kod geoloških bušenja. Tekuća otopina cezijevog formata (HCOO–Cs+), koji nastaje kemijskom reakcijom cezijevog hidroksida i mravlje kiseline, je razvijena oko 1990. Uloga tog fluida je da podmazuje svrdla za bušenje nafte i da održava povoljan tlak kod bušenja. Velika gustoća cezijevog formata (2,3 g/cm3) i njegov blag utjecaj na okoliš (može se reciklirati), doveli su do njegove zamjene s puno agresivnijim sredstvima.
 Atomski sat
 Atomski satovi na bazi cezija koriste elektromagnetsko zračenje, koje nastaje kod prijelaza između dviju hiperfinih razina osnovnog stanja atoma cezija-133 na temperaturi od 0 K. Prvi atomski sat je napravljen 1955. u Velikoj Britaniji. Od tada, njegova izrada je toliko napredovala, da se smatra jednim od najpreciznijih uređaja, koje je čovjek napravio u svojoj povijesti. Najnovija generacija atomskih satova ima najveću grešku od 1 sekunde u 30 milijuna godina.
 Električna energija i elektronika
 Termionički generatori s cezijevim parama su uređaji malih snaga, koji mogu pretvoriti toplinsku energiju u električnu energiju. To su elektronske cijevi, u kojima cezijeve pare stvaraju tok elektrona, ako dođe do zagrijavanja.
 Cezij ima isto primjenu kod fotoelektričnog učinka ili fotoefekta, koji se koristi za solarne članke, jer metalna smjesa K2CsSb ima vrlo nizak izlazni rad materijala, što omogućuje lakše oslobađanje elektrona kod fotoefekta. To se koristi za uređaje za optičko prepoznavanje znakova, fotomultiplikatore i cijevi za video kamere. Ipak, neki elementi kao germanij, rubidij, selen, silicij i telurij mogu zamijeniti cezij za tu primjenu.
 Cezijev jodid (CsI), bromid (CsBr) i fluorid (CsF) su kristali koji se koriste za scintilator u scintilatorskom brojaču, koji služi za ispitivanje minerala i u fizici elementarnih čestica, jer su pogodni za otkrivanje gama-čestica i rendgenskih zraka. Cezijevi spojevi pomažu boljem otkrivanju, bržem odgovoru (CsF) i manjoj higroskopičnosti (CsI).
 Cezijeve pare se koriste kod većine magmetometara. Slično se koristi i kod spektrometara. Kao i drugi alkalijski metali, cezij snažno veže kisik na sebe, pa se koristi u elektronskim cijevima. Koristi se i kod lasera, fluorescentnih cijevi i parnih ispravljača.
 Molekularna biologija
 Zbog svoje velike gustoće, cezijev klorid (CsCl), sulfat (Cs2SO4) i trifluoracetat [Cs(O2CCF3)] se koriste u molekularnoj biologiji za centrifugiranje, kada treba odvojiti uzorke virusa, organela i dijelove nukleinskih kiselina iz biološkog uzorka.
 Kemija i medicina
 U kemiji se cezij rijetko upotrebljava. Koristi se kao dodatak za katalizatore u dobivanju metanola i alkena, te za dobivanje sumporne kiseline iz sumporovog dioksida. Cezijev fluorid se koristi u organskoj kemiji kao baza. Cezijeve soli ponekad zamjenjuju kalijeve i natrijeve soli u postupku dobivanja estera i polimerizaciji.
 Nuklearna primjena izotopa cezija
 Cezij-137 je uobičajen radioaktivni izotop, koji se koristi za dobivanje gama-čestica. Prednost je jer vrijeme poluraspada traje 30 godina i raspada se u barij-137, koji nije radioaktivan. Njegova velika topljivost u vodi je nedostatak, koja mu ograničava primjenu. Koristio se u liječenju raka i u sterilizaciji hrane, medicinske opreme i kanalizacije. Korištenje cezij-137 klorida za liječenje raka je prestalo, jer postoji mogućnost radioaktivnog trovanja hrane. Cezij-137 se koristi za razna industrijska mjerila, kao za mjerenje vlage, gustoće ili debljine nekog materijala.
 Cezij-137 nastaje nakon pokusa s nuklearnim oružjem i oko nuklearnih elektrana. Nuklearni pokusi od 1945. do 1980. su oslobodili cezij-137 u atmosferu, koji je na kraju završio u prašini i sedimentima. Cezij-134 se koristi za mjerenje ispuštanja cezija iz nuklearnih elektrana.
 Ostale primjene
 Cezij ili živa su se u početku koristili za ionski pogon, a to je vrsta električnog pogona za svemirske letjelice. Hall ionski pogon ubrzava ione korištenjem električnog potencijala između cilindrične anode i negativno nabijene plazme, koja stvara katodu. Cezij je ulazio blizu anode, gdje odmah postaje ioniziran, pa ione privlači katoda koja ih ubrzava, uz put pokupi elektrone i neutralan napušta s velikim brzinama.
 Cezijev nitrat se koristi kao oksidans u pirotehnici, da bi izgorio silicij u crvenim bakljama. Cezij se koristio i kod vojnog aviona Lockheed SR-71 Blackbird, da bi ga teže otkrili radari. Cezij i rubidij se koriste kao karbonati u proizvodnji stakla, za smanjenje električne provodljivosti, što je naslo primjenu u proizvodnji optičkih vlakana i uređaja za noćno gledanje. Cezijev fluorid se koristi u lemljenju aluminija, da bi se smanjila količina magnezija.
 Opasnost po zdravlje
 Cezijevi spojevi se ubrajaju u srednje opasne po ljudsko zdravlje, a obično se ljudi rijetko s njima susreću. Cezij kao metal je vrlo reaktivan i eksplozivan kada dolazi u dodir s vodom, pa čak i s vrlo hladnom vodom (piroforni metali).
 Cezij-134 i cezij-137 su radioaktivni, a njihova koncentracija ovisi o blizini nuklearnih izvora. Tako je nakon Černobilske nesreće, cezij-137 postao najveći izvor radijacije nakon 200 dana od nesreće. Cezij-137 se ne nakuplja u tijelu tako jako kao radioaktivni jod ili stroncij. Obično se cezij-137 ispire s kože vrlo brzo, ili oslobađa iz tijela kroz znoj i urin. Ali zato se znatno nakuplja u tkivima biljaka, naročito u voću i povrću. Zabilježeno je da su gljive nakupile znatnu količinu cezija-137 u blizini Černobila. Cezij-137 se smatra biološki naročito opasnim po zdravlje.
 Izvori
 Kemijski elementi


type: wikipedia

text:
Aequationes Mathematicae is een internationaal, aan collegiale toetsing onderworpen wetenschappelijk tijdschrift op het gebied van de
 wiskunde en de toegepaste wiskunde .Het tijdschrift publiceert artikels over zuivere en toegepaste wiskunde, met de nadruk op onderwerpen met betrekking tot functionaalvergelijkingen, combinatoriële en numerieke analyse.
 De naam wordt in literatuurverwijzingen meestal afgekort tot Aequationes Math.
 Het wordt uitgegeven door Springer Science+Business Media onder het merk Birkhäuser.
 Aequationes Mathematicae werd in 1968 opgestart door de Waterloo-universiteit in Waterloo (Ontario) en Birkhäuser Verlag in Basel (Zwitserland). De eerste hoofdredacteur was professor János Aczél van de Waterloo-universiteit. Alexander Ostrowski (1893-1986) was ere-hoofdredacteur. In 1999, 2005 en 2010 werd een nummer van Aequationes Mathematicae aan J. Aczél opgedragen ter ere van zijn 75e, 80e respectievelijk 85e verjaardag.
 De volledige tekst van de jaargangen 1968 tot 1997 is online beschikbaar.
 Wiskundig tijdschrift


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 15.3.2012
 MT
 Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
 L 76/14
 DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE
 Nru 130/2011
 tat-2 ta’ Diċembru 2011
 li temenda l-Anness II (Regolamenti tekniċi, standards, ittestjar u ċertifikazzjoni) tal-Ftehim taż-ŻEE
 IL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE,
 Wara li kkunsidra l-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, kif emendat mill-Protokoll li jaġġusta l-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim”, u partikolarment l-Artikolu 98 tiegħu,
 Billi:
 (1)
 L-Anness II tal-Ftehim kien emendat bid-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE Nru 116/2011 tal-21 ta’ Ottubru 2011 (1).
 (2)
 Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 253/2011 tal-15 ta’ Marzu 2011 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-Reġistrazzjoni, il-Valutazzjoni, l-Awtorizzazzjoni u r-Restrizzjoni ta’ Sustanzi Kimiċi (REACH) fir-rigward tal-Anness XIII (2) għandu jiġi inkorporat fil-Ftehim.
 (3)
 Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2010/296/UE tal-21 ta’ Mejju 2010 dwar l-istabbiliment ta’ Reġistru għall-Prodotti Bijoċidali (3) għandha tiġi inkorporata fil-Ftehim,
 ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
 Artikolu 1
 Il-Kapitolu XV tal-Anness II ta’ mal-Ftehim għandu jiġi emendat kif ġej:
 1.
 L-inċiż li ġej għandu jiġi miżjud mal-punt 12zc (ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill):
 “—
 32011 R 0253: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 253/2011 tal-15 ta’ Marzu 2011 (ĠU L 69, 16.3.2011, p. 7).”
 2.
 Il-punt li ġej għandu jiddaħħal wara l-punt 12zy (Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2010/675/UE):
 “12zz.
 32010 D 0296: Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2010/296/UE tal-21 ta’ Mejju 2010 dwar l-istabbiliment ta’ Reġistru għall-Prodotti Bijoċidali (ĠU L 126, 22.5.2010, p. 26).”
 Artikolu 2
 It-testi tar-Regolament (UE) Nru 253/2011 u tad-Deċiżjoni 2010/296/UE fil-lingwa Islandiża u f’dik Norveġiża, li għandhom jiġu ppubblikati fis-Suppliment taż-ŻEE ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, għandhom ikunu awtentiċi.
 Artikolu 3
 Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fit-3 ta’ Diċembru 2011, sakemm in-notifiki kollha skont l-Artikolu 103(1) tal-Ftehim ikunu saru lill-Kumitat Konġunt taż-ŻEE (*).
 Artikolu 4
 Din id-Deċiżjoni għandha tkun ippubblikata fis-Sezzjoni taż-ŻEE ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u fis-Suppliment taż-ŻEE tiegħu.
 Magħmul fi Brussell, it-2 ta’ Diċembru 2011.
 Għall-Kumitat Konġunt taż-ŻEE
 Il-President
 Kurt JÄGER
 (1) ĠU L 341, 22.12.2011, p. 80.
 (2) ĠU L 69, 16.3.2011, p. 7.
 (3) ĠU L 126, 22.5.2010, p. 26.
 (*) Mhuma indikati l-ebda rekwiżiti kostituzzjonali.


type: legislation

text:
 |
 52011PC0451
 PERUSTELUT1. EHDOTUKSEN TAUSTA1.1. Perustelut ja tavoitteetAjopiirtureilla on merkittävä rooli sen valvonnassa, että maantieliikenteen ammattikuljettajat noudattavat ajo- ja lepoaikoja koskevia sääntöjä. Ajopiirturit parantavat osaltaan maantieliikenteen turvallisuutta, kuljettajien työolosuhteita ja oikeudenmukaista kilpailua maantieliikenteen kuljetusyritysten keskuudessa. Ajopiirtureiden kehittäminen kustannustehokkaammiksi on yksi keskeisiä osa-alueita liikennettä koskevassa, 28. maaliskuuta 2011 annetussa valkoisessa kirjassa kuvatussa[1] komission strategiassa, jolla pyritään edelleen integroimaan maantieliikenteen tavarankuljetusmarkkinoita ja parantamaan maantieliikenteen turvallisuutta, tehokkuutta ja kilpailukykyä.EU on säännellyt ajopiirtureiden asennusta ja käyttöä vuodesta 1970 lähtien. Nykyisin valvontalaitteita säädellään neuvoston asetuksella (ETY) N:o 3821/85 tieliikenteen valvontalaitteista[2]. Asetuksessa säädetään teknisistä standardeista sekä ajopiirtureiden käyttöä, tyyppihyväksyntää, asennusta ja tarkastusta koskevista säännöistä. Asetuksessa säädetään myös laitevalmistajia, viranomaisia, kuljetustoiminnan harjoittajia ja kuljettajia koskevista oikeudellisista velvoitteista. Kyseistä asetusta on mukautettu jo kymmenen kertaa teknologian kehitykseen komiteamenettelyn kautta.Nykyisin yli 900 000 yritystä ja kuusi miljoonaa kuljettajaa käyttää kahta erityyppistä ajopiirturia. Toukokuun 1. päivän 2006 jälkeen rekisteröidyissä ajoneuvoissa käytettävien digitaalisten ajopiirtureiden rinnalla vanhemmissa ajoneuvoissa käytetään yhä vuodesta 1985 käytössä olleita analogisia ajopiirtureita.Liitteenä olevalla ehdotuksella pyritään muuttamaan neuvoston asetusta (ETY) N:o 3821/85 siten, että ajopiirturijärjestelmä parantuisi. Kyseiseen ehdotukseen liittyy tiedonanto, joka toimitetaan samanaikaisesti sekä Euroopan parlamentille että neuvostolle. Tiedonannossa kuvataan muut toimet, joita tarvitaan liitteenä olevan ehdotuksen toimenpiteiden toteuttamiseksi tai jotka täydentävät ehdotuksen toimenpiteitä.1.2. Käsitelty asiaHuomattava osa kansallisten poliisi- tai lainvalvontaviranomaisten tarkastamista ajoneuvoista rikkoo sosiaalilainsäädäntöä. Karkeasti arvioiden noin neljäsosa rikkoo ajopiirtureita koskevaa lainsäädäntöä. Euroopan laajuisella tieverkostolla liikkuu kulloinkin useita tuhansia raskaita ajoneuvoja, joiden ajopiirturia on käsitelty tai joiden kuljettajalla ei ole voimassa olevaa kuljettajakorttia. Vähimmäislepoaikoja koskevien vaatimusten rikkomisen seurauksena on kuljettajien uupumus, jonka arvioidaan lisäävän onnettomuuksista yhteiskunnalle koituvia kustannuksia 2,8 miljardilla eurolla vuodessa. Rikkomisiin syyllistyvät saavat myös ansaitsematonta kilpailuetua, millä on epäsuotuisa vaikutus sisämarkkinoiden toimivuuteen ja vakavia seurauksia kuljettajien terveydentilalle.Keinoja, joilla kuljettajien työtä voidaan helpottaa ja maantieliikenteen kuljetusten tehokkuutta lisätä (digitaalisten) ajopiirtureiden avulla, voidaan edelleen parantaa. Vaikka digitaalisten ajopiirtureiden käyttöönoton myötä eri sidosryhmille koituvia hallinnollisia rasitteita on jo voitu huomattavasti helpottaa, lainsäädännön noudattamisen vuosittaiset kulut, joiden on arvioitu olevan noin 2,7 miljardia euroa, ovat yhä liian suuret.Sen vuoksi ehdotuksella pyritään parantamaan sosiaalilainsäädännön täytäntöönpanoa ja keventämään tarpeetonta hallinnollista taakkaa kehittämällä ajopiirtureiden teknisiä ominaisuuksia ja lisäksi parantamaan niiden vaikuttavuutta.1.3. Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiinEhdotus on yhteensopiva politiikan kanssa, jonka komissio on esittänyt valkoisessa kirjassaan Yhtenäistä Euroopan liikennealuetta koskeva etenemissuunnitelma – Kohti kilpailukykyistä ja resurssitehokasta liikennejärjestelmää [3]. Se on erityisesti mainittu poliittisessa aloitteessa 6 ”Maanteiden tavaraliikenne”.[4]Ehdotus myös toimeenpanee osaltaan toimintasuunnitelmaa älykkäiden liikennejärjestelmien käyttöönottamiseksi Euroopassa[5] ja direktiiviä 2010/40/EU tieliikenteen älykkäiden liikennejärjestelmien käyttöönoton sekä maantieliikenteen ja muiden liikennemuotojen rajapintojen puitteista[6].Ehdotuksessa otetaan myös huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirja ja etenkin oikeus siihen, että yksityis- ja perhe-elämää kunnioitetaan (7 artikla), oikeus henkilötietojen suojaan (8 artikla), elinkeinovapaus (16 artikla), laillisuusperiaate ja rikoksista määrättävien rangaistusten oikeasuhtaisuuden periaate (49 artikla) ja kielto syyttää ja rangaista oikeudenkäynnissä kahdesti samasta rikoksesta (50 artikla).2. INTRESSITAHOJEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTI2.1. INTRESSITAHOJEN KUULEMINENKomissio toteutti sidosryhmien julkisen kuulemisen joulukuun 2009 ja maaliskuun 2010 välisenä aikana. Ottaen huomioon aiheen teknisen luonteen, osallistujamäärä oli verrattain suuri: eri sidosryhmät toimittivat 73 lausuntoa, joista suurin osa oli korkeatasoisia.Useimmat sidosryhmistä halusivat, että digitaalisia ajopiirtureita parannettaisiin sen sijaan, että ne korvattaisiin erityyppisillä valvontalaitteilla. Lähes kaikki sidosryhmät olivat sitä mieltä, että valvontalaitteita koskevat vaatimukset olisi yhdenmukaistettava EU:n tasolla. Ajopiirtureiden tyyppihyväksyntää koskevaa menettelyä pidettiin tyydyttävänä. Lähes kaikki sidosryhmät myös mainitsivat, että turvallisuustaso olisi säilytettävä ennallaan tai sitä olisi jopa parannettava. Sidosryhmät esittivät useita ideoita, jotka myöhemmin tutkittiin vaikutusten arviointivaiheessa valvontalaitteiden kustannusten pienentämiseksi ja/tai niiden tehokkaammaksi käytöksi (esimerkkinä kuljettajakorttien yhdistäminen ajokortteihin).2.2. Asiantuntijatiedon käyttöKomissio on ollut jatkuvasti yhteydessä jäsenvaltioihin ja sidosryhmiin neuvoston asetuksella (ETY) N:o 3821/85 perustetun komitean kautta kaikissa valvontalaitteisiin liittyvissä asioissa. Komitea kokoontuu tavallisesti kerran vuodessa. Tärkeimmät sidosryhmät osallistuvat komitean toimintaan tarkkailijoina. Näihin sidosryhmiin kuuluvat valvonta- ja poliisiviranomaiset sekä laitevalmistajat. Lisäksi komitea on toteuttanut useita toimenpiteitä, joiden avulla on saatu taustatietoja ehdotuksen laatimiseksi.Komissio osarahoitti kattavan kaksivuotisen menettelyn, jossa kuultiin tärkeimpiä sidosryhmiä.[7]Yhteinen tutkimuskeskus (JRC) on arvioinut nykyisin käytettävän digitaalisen ajopiirturin haavoittuvuudet ja luotettavuuden. JRC on lisäksi raportoinut komissiolle teknisistä vaihtoehdoista, joilla digitaalista ajopiirturia voitaisiin edelleen kehittää.Maantiekuljetusten alakohtaista komiteaa kuultiin 26. toukokuuta 2010, ja heinäkuun 8. päivänä 2010 eurooppalaiset työmarkkinaosapuolet sopivat digitaalista ajopiirturia koskevan asetuksen tarkistamista koskevasta yhteisestä julkilausumasta[8], joka otettiin huomioon tätä ehdotusta laadittaessa.Vaikutustenarvioinnin laatimista varten ulkopuolinen toimeksisaaja perusti asiantuntijaryhmän, johon kuului maantiekuljetusjärjestöjen ja -liittojen, toimeenpano- ja tyyppihyväksyntäviranomaisten ja ajoneuvo- ja ajopiirturivalmistajien edustajia. Tämä asiantuntijaryhmä tarkasti toimeksisaajan laatimat asiakirjat ja osallistui työpajaan, jossa toimeksisaajan loppuraporttiluonnos tarkastettiin ja siitä keskusteltiin.2.3. VaikutustenarviointiSidosryhmien kuulemisten ja asiantuntijaraporttien avulla komissio pystyi määrittelemään useita yksittäisiä toimenpiteitä, joilla havaitut ongelmat voitaisiin todennäköisesti ratkaista. Tämän jälkeen seulottiin toteutettavissa olevia toimenpiteitä.Komissio kehitti seuraavaksi toimintakokonaisuuksia (”policy package” eli PP), jotka sisältävät toteutettavissa olevia politiikkavaihtoehtoja tavoitteiden saavuttamiseksi. Toimintakokonaisuuksia pidettiin tarpeellisina, koska turvallisuuden kannalta järjestelmän luotettavuus riippuu useiden sen osa-alueiden turvallisuudesta ja koska sovelletaan erilaisia lainsäädäntömenettelyjä (komiteamenettely ja yhteispäätösmenettely). Toimintakokonaisuudet voidaan tiivistää seuraavasti:Toimintakokonaisuus 1 (PP1) on tekniseen toteutukseen liittyvä toimintakokonaisuus, jolla pyritään yksinkertaisesti parantamaan nykyisiä ajopiirturilaitteita. PP1 sisältää seuraavat toimenpiteet:- sinetöintien laadun parantaminen;- käyttäjärajapinnan parantaminen;- salausteknologian turvallisuuden parantaminen.Toimintakokonaisuus 2 (PP2) sisältää myös tekniseen toteutukseen liittyviä toimenpiteitä, mutta näiden toimenpiteiden toteuttaminen laajentaisi huomattavasti digitaalisten ajopiirtureiden ominaisuuksia ja johtaisi uudentyyppisten digitaalisten ajopiirtureiden kehitykseen:- ajopiirtureiden ominaisuuksien parantaminen (automaattinen ja manuaalinen kirjaus);- langaton yhteys tienvarsitarkastusten suorittamiseksi;- yhteentoimiva rajapinta muiden älykkäiden liikennejärjestelmäsovellusten kanssa.Toimintakokonaisuus 3 (PP3) sisältää muita kuin tekniseen toteutukseen liittyviä toimenpiteitä:- on parannettava korjaamoiden luotettavuutta;- on tehtävä tietojen väärentäminen kuljettajakorttien avulla vaikeammaksi ;- on parannettava valvontaviranomaisten koulutusta;- on yhdenmukaistettava seuraamusten vähimmäistasoa;- on uudistettava käyttöä koskevia sääntöjä.Toimintakokonaisuus 4 (PP4) on yhdistelmä teknisiä ja järjestelmän parantamiseen liittyviä toimenpiteitä (PP2+PP3).Vaikuttavuuden kannalta PP4 on ehdottomasti houkuttelevin vaihtoehto, sillä sen avulla voidaan saavuttaa suurimmalla todennäköisyydellä edellä mainitut kaksi erityistavoitetta. Politiikkojen johdonmukaisuutta analysoitaessa tulee kuitenkin ilmi, että PP4:n myötä joudutaan tekemään suurimmat kompromissit positiivisten talousvaikutusten ja sosiaalisten vaikutusten ja julkisiin viranomaisiin kohdistuvien talousarviovaikutusten välillä. Johdonmukaisuuden osalta PP1 olisi paras vaihtoehto. PP4 on myös kallein vaihtoehto, jos tarkastellaan tarvittavia investointeja, kun taas PP1 on halvin ja lisäksi helpoin toteuttaa, sillä se voidaan toteuttaa ilman tavanomaista lainsäädäntömenettelyä.Kaikki näkökohdat huomioon ottaen, ja koska kokonaisvaltaista kustannus-hyötyanalyysia ei ole käytettävissä, PP4:n positiiviset vaikutukset näyttävät olevan sen kustannuksia merkittävämmät. PP4:n kautta on mahdollista saavuttaa 515,5 miljoonan euron säästö hallinnollisten rasitteiden osalta, mikä on huomattavasti enemmän kuin toimintakokonaisuuden kokonaisvaltaisen toteutuksen kustannukset. Tehdyn analyysin mukaan toimintakokonaisuus 4 vaikuttaisi siten olevan paras vaihtoehto.3. EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT3.1. Ehdotettujen toimenpiteiden lyhyt kuvausEhdotettu asetus sisältää muun muassa seuraavat muutokset:- Etäyhteys ajopiirtureihin tarkastusten suorittamista varten (tulevan ajopiirturiasetuksen 5 artikla). Tämä toimenpide antaa ennen ajoneuvon pysäyttämistä tienvarsitarkastusta varten valvontaviranomaisille viitteitä siitä, noudatetaanko lainsäädäntöä. Lainsäädäntöä noudattavat yritykset välttävät tarpeettomat tienvarsitarkastukset ja voivat siten hyötyä hallinnollisten rasitteiden vähentymisestä.- Kuljettajakorttien ominaisuuksien liittäminen ajokortteihin (tulevan ajopiirturiasetuksen 27 artikla). Tämä toimenpide parantaa järjestelmän turvallisuutta yhdistämällä kuljettajakortit ja ajokortit, sillä kuljettajat eivät todennäköisesti halua käyttää ajokorttiaan vilpillisissä yhteyksissä. Toimenpide vähentää huomattavasti myös hallinnollisia rasitteita. Tämän toimenpiteen toteuttamiseksi olisi tehtävä vähäisiä muutoksia ajokorteista 20 päivänä joulukuuta 2006 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 2006/126/EY. Asiaa koskeva ehdotus annetaan samanaikaisesti tämän asetuksen kanssa. Komissio toimittaa sen Euroopan parlamentille ja neuvostolle mahdollisimman pian.- Olinpaikkaa koskevien tarkkojen tietojen automaattinen kirjaaminen maailmanlaajuista satelliittipaikantamisjärjestelmää (GNSS) käyttäen (tulevan ajopiirturiasetuksen 4 artikla). Tämä säännös antaa valvontaviranomaisille lisää tietoja, joiden avulla voidaan tarkastaa, että sosiaalilainsäädäntöä noudatetaan. Myös automaattisen kirjaamisen käyttö vähentää osaltaan hallinnollista taakkaa.- Digitaalisten ajopiirtureiden yhteentoimivuuden varmistaminen älykkäiden liikennejärjestelmien (ITS) kanssa (tulevan ajopiirturiasetuksen 6 artikla). Ajopiirtureiden yhdenmukaisten ja standardinmukaisten rajapintojen myötä muiden ITS-sovellusten avulla on helpompaa tarkastella digitaalisten ajopiirtureiden kirjaamia ja tuottamia tietoja.- Korjaamoiden luotettavuuden parantaminen (tulevan ajopiirturiasetuksen IV luku ja erityisesti sen 19 artikla). Vahvistamalla korjaamoiden hyväksyntää koskevaa oikeuskehystä esimerkiksi säännöllisin väliajoin tai ennalta ilmoittamatta suoritettavien tarkastusten kautta ja ehkäisemällä ennalta eturistiriitojen syntyminen voidaan parantaa korjaamoiden luotettavuutta ja vähentää petosten ja manipuloinnin riskiä.- Seuraamusten vähimmäistason yhdenmukaistaminen (tulevan ajopiirturiasetuksen 37 artikla). Vähimmäistason yhdenmukaistamisen avulla voidaan varmistaa, että ajopiirturisäännösten rikkomisista, jotka unionin lainsäädännössä luokitellaan ”erittäin vakaviksi rikkomuksiksi”[9] tai ”vakavimmiksi rikkomuksiksi”[10], määrätään kansallisen lainsäädännön korkeimman luokan seuraamus.- Valvontaviranomaisten kouluttaminen (tulevan ajopiirturiasetuksen 35 artikla). Asetuksessa edellytetään, että jäsenvaltioiden on järjestettävä valvontalaitteiden tarkastuksista vastuussa oleville valvontaviranomaisilleen riittävä koulutus.- Asetuksen (EY) N:o 561/2006[11] soveltamisala (2 artikla). Tätä toimenpidettä, jolla vapautetaan tietyt ajoneuvot velvollisuudesta käyttää ajopiirturia, on suositellut hallinnolliseen rasitukseen liittyviä kysymyksiä käsittelevä riippumattomien sidosryhmien korkean tason ryhmä, jonka puheenjohtajana toimi Edmund Stoiber. Toimenpide auttaa keventämään soveltamisalaan kuuluvien yritysten, jotka pääasiassa ovat pk-yrityksiä, hallinnollista taakkaa.Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85 tarkistaminen antaa myös tilaisuuden uudistaa ja sujuvoittaa asetusta esimerkiksi selkeiden määritelmien kautta (tulevan ajopiirturiasetuksen 2 artikla), tehostamalla asiantuntijoiden toimintaa ottamalla mukaan ajopiirtureita käyttävien EU:n ulkopuolisten maiden asiantuntijoita (tulevan ajopiirturiasetuksen 41 artikla) ja lisäämällä suora viittaus tietosuojaa koskevaan lainsäädäntöön (tulevan ajopiirturiasetuksen 34 artikla).3.2. OikeusperustaTämän ehdotuksen oikeusperusta on sama kuin nykyisen neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85, eli Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 91 artikla.3.3. ToissijaisuusperiaateToissijaisuusperiaatetta sovelletaan, koska asia, jota ehdotus koskee, ei kuulu Euroopan unionin yksinomaiseen toimivaltaan.Ehdotuksen tavoitteita ei voida saavuttaa riittävällä tavalla pelkästään jäsenvaltioiden toimin seuraavista syistä: Maantieliikenteestä on tulossa entistä kansainvälisempää. Noin kolmannes (eli 612 miljardia tonnikilometriä) kaikista maantiekuljetuksissa EU:n alueella vuonna 2006 oli kansainvälisiä maantiekuljetuksia. Maantiekuljetuksia koskeva sosiaalilainsäädäntö yhdenmukaistettiin EU-tasolla asetuksella (EY) N:o 561/2006. Kyseisen lainsäädännön noudattamisen todentamiseksi vaaditaan valvontalaitteita, jotka ovat yhteentoimivia kaikkien jäsenvaltioiden välillä. Kun otetaan huomioon maantiekuljetusten yhä kansainvälisempi luonne EU:n alueella ja sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistaminen, olisi haitallista palata valvontalaitteiden kansallisen tason sääntelyyn.3.4. SuhteellisuusperiaateEhdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä:Ehdotuksen perimmäiset tavoitteet koskevat ajopiirturijärjestelmän tehokkuuden ja toimivuuden parantamista. Ehdotetut toimenpiteet ovat oikeasuhteisia näiden tavoitteiden saavuttamisen kannalta, sillä ne auttavat vähentämään hallinnollista rasitetta ja kuljettajien, yritysten ja valvontaelinten ajopiirtureiden käyttöön liittyviä kustannuksia. Toimenpiteet eivät ulotu laajemmalle kuin on tarpeellista kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi.3.5. Sääntelytavan valintaKoska ehdotuksella on tarkoitus muokata asetusta, sääntelytavaksi valitaan myös asetus. Toistaiseksi ehdotus koskee ainoastaan neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85 artiklojen tarkistamista, mutta ei sen teknisten liitteiden tarkistamista. Kyseisen muutosasetuksen antamisen jälkeen lakiteksti ja sen liitteet kootaan yhteen kodifiointimenettelyllä.3.6. Euroopan talousalueEhdotettu säädös koskee ETA-sopimuksen soveltamisalaan kuuluvaa alaa, minkä vuoksi se on ulotettava koskemaan Euroopan talousaluetta.4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSETEhdotuksella ei ole vaikutuksia yhteisön talousarvioon.5. YKSINKERTAISTAMINENTällä aloitteella pyritään osaltaan yksinkertaistamaan lainsäädäntöä. Se kuuluu hallinnollisen rasituksen keventämiseksi Euroopan unionissa toteutettavan toimintaohjelman soveltamisalaan. Sillä toteutetaan ehdotuksia, joita on suositellut hallinnolliseen rasitukseen liittyviä kysymyksiä käsittelevä riippumattomien sidosryhmien korkean tason ryhmä, jonka puheenjohtajana toimi Edmund Stoiber. Sen vuoksi ehdotuksessa sallitaan, että tietyille yrityksille voidaan myöntää kansallinen vapautus velvollisuudesta käyttää ajopiirtureita alle 100 kilometrin matkoilla. Komissio ilmaisi tämän tiedonannossaan Toimintaohjelma hallinnollisen rasituksen keventämiseksi Euroopan unionissa – Alakohtaiset keventämissuunnitelmat ja toimet vuonna 2009 [12].2011/0196 (COD)EhdotusEUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUStieliikenteen valvontalaitteista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 561/2006 muuttamisesta(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotkaottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 91 artiklan,ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[13],ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon[14],ovat kuulleet Euroopan tietosuojavaltuutettua,noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä,sekä katsovat seuraavaa:1. Tieliikenteen valvontalaitteista 20 päivänä joulukuuta 1985 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3821/85[15] säädetään valvontalaitteiden rakennetta, asennusta, käyttöä ja testausta koskevia säännöksiä. Kyseistä asetusta on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osilta. Sen vuoksi olisi sen tärkeimmät säännökset yksinkertaistettava ja uudelleenjärjestettävä paremman selkeyden varmistamiseksi.2. Kokemus on osoittanut, että asetuksen (ETY) N:o 3821/85 tehokas soveltaminen edellyttää tiettyjen teknisten elementtien ja valvontamenettelyjen parantamista.3. Eräät ajoneuvot on vapautettu tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3820/85 kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2006 annetun asetuksen (EY) N:o 561/2006[16] säännösten soveltamisesta. Johdonmukaisuuden varmistamiseksi kyseiset ajoneuvot olisi voitava jättää myös asetuksen (ETY) N:o 3821/85 soveltamisalan ulkopuolelle.4. Jotta varmistettaisiin johdonmukaisuus asetuksen (EY) N:o 561/2006 13 artiklassa säädettyjen eri poikkeusten välillä ja jotta kuljetusyritysten hallinnollista taakkaa vähennettäisiin asetuksen tavoitteiden saavuttamista vaarantamatta, 13 artiklan d, f ja p kohdassa säädetyt enimmäisetäisyydet olisi tarkistettava.5. Olinpaikkaa koskevien tietojen kirjaaminen helpottaa ajo- ja lepoaikojen ristiintarkastusta poikkeamien ja petosten havaitsemiseksi. Maailmanlaajuiseen satelliittipaikantamisjärjestelmään yhdistetty valvontalaite on asianmukainen ja kustannustehokas keino, jolla voidaan automaattisesti kirjata valvontaviranomaisten tarkastustyötä helpottavia olinpaikkaa koskevia tietoja. Sen vuoksi tällaiset valvontalaitteet olisi otettava käyttöön.6. Tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä ja neuvoston direktiivin 88/599/ETY kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2006 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2006/22/EY[17] edellytetään, että jäsenvaltioiden on suoritettava vähimmäismäärä tienvarsitarkastuksia. Etäyhteys valvontalaitteen ja valvontaviranomaisten välillä tienvarsitarkastusten suorittamiseksi helpottaa kohdistettujen tienvarsitarkastusten suorittamista ja auttaa vähentämään kuljetusyrityksiin tehtävistä satunnaistarkastuksista johtuvaa hallinnollista taakkaa. Sen vuoksi tällainen yhteys olisi otettava käyttöön.7. Älykkäät liikennejärjestelmät (ITS) voivat auttaa vastaamaan Euroopan liikennepolitiikan haasteisiin, kuten maantieliikenteen kasvuun, ruuhkautumiseen ja energiankulutuksen kasvuun. Valvontalaitteissa olisi käytettävä standardien mukaisia rajapintoja, jotta ne olisivat yhteentoimivia ITS-sovellusten kanssa.8. Valvontalaitteiden ja valvontalaitejärjestelmän turvallisuus on ensiarvoisen tärkeää tuotetun tiedon luotettavuuden varmistamiseksi. Sen vuoksi valmistajien olisi suunniteltava, testattava ja jatkuvasti arvioitava valvontalaitteita koko niiden elinkaaren ajan, jotta haavoittuvuudet voidaan havaita ja niiden hyväksikäyttö voidaan estää tai rajata.9. Sellaisten valvontalaitteiden, joilla ei vielä ole tyyppihyväksyntää, kenttäkokeissa voidaan kyseiset laitteet testata todellisissa käyttöolosuhteissa ennen niiden laajamittaista käyttöönottoa, mikä mahdollistaa niiden nopeamman kehittymisen. Tämän vuoksi kenttäkokeet olisi sallittava edellyttäen, että kyseisiin kokeisiin osallistumista ja asetuksen (EY) N:o 561/2006 noudattamista seurataan ja valvotaan tehokkaasti.10. Asentajilla ja korjaamoilla on merkittävä rooli valvontalaitteiden turvallisuuden varmistamisessa. Sen vuoksi olisi asianmukaista säätää asentajien ja korjaamoiden hyväksyntää ja tarkastamista koskevat vähimmäisvaatimukset ja varmistettava, että korjaamoiden ja kuljetusyritysten välille ei synny eturistiriitoja.11. Kuljettajakorttien tehokkaamman valvonnan ja tarkastamisen varmistamiseksi sekä valvontaviranomaisten tehtävien suorittamisen helpottamiseksi olisi perustettava kansalliset sähköiset rekisterit ja säädettävä näiden rekisterien yhteenliittämisestä.12. Koska vilpit ja väärinkäytökset liittyvät todennäköisemmin kuljettajakortteihin kuin ajokortteihin, valvontalaitejärjestelmä olisi luotettavampi ja tehokkaampi, jos kuljettajakortit tulevaisuudessa liitettäisiin osaksi ajokortteja. Tämä helpottaisi myös kuljettajien hallinnollista taakkaa, koska heidän ei enää tarvitsisi hakea, vastaanottaa ja pitää mukanaan kahta eri asiakirjaa. Sen vuoksi direktiivin 2006/126/EY muuttamista vastaavasti olisi harkittava.13. Kuljettajien ja kuljetusyritysten hallinnollisen taakan keventämiseksi olisi selvennettävä, että vuorokautisista ja viikoittaisista lepoajoista ei tarvitse esittää kirjallisia todisteita. Ajanjaksoja, joilta kuljettajalle ei ole kirjattu tapahtumatietoja, olisi tarkastuksissa pidettävä lepoaikoina.14. Valvontaviranomaiset joutuvat jatkuvasti vastaamaan valvontalaitteiden muutoksista ja uusista tietojen manipulointimenetelmistä johtuviin uusiin haasteisiin. Tehokkaamman valvonnan varmistamiseksi ja valvontamenettelyjen yhdenmukaisuuden lisäämiseksi koko unionin alueella olisi otettava käyttöön yhteiset menettelytavat valvontaviranomaisten koulutuksessa ja jatkokoulutuksessa.15. Valvontalaitteen kirjaamiin tietoihin sekä kehitettäviin olinpaikkaa koskevien tietojen kirjausta, etäviestintää ja ITS-rajapintoja koskeviin teknologioihin sisältyy myös henkilötietojen käsittelyä. Sen vuoksi olisi sovellettava unionin lainsäädäntöä, joka koskee yksilöiden suojelua henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaata liikkuvuutta – etenkin yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta päivänä lokakuuta 1995 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 95/46/EY[18] ja henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta sähköisen viestinnän alalla 12 päivänä heinäkuuta 2002 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2002/58/EY[19] .16. Oikeudenmukaisen kilpailun varmistamiseksi sisäisillä maantieliikennemarkkinoilla sekä selkeän viestin antamiseksi kuljettajille ja kuljetusyrityksille jäsenvaltioiden korkeinta seuraamusluokkaa olisi sovellettava ”erittäin vakaviin rikkomuksiin” (jotka määritellään tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY liitteen III muuttamisesta 30 päivänä tammikuuta 2009 annetussa komission direktiivissä 2009/59/EY[20]), sanotun kuitenkaan rajoittamatta toissijaisuusperiaatteen soveltamista.17. Euroopan unionin naapurimaissa rekisteröityjen ajoneuvojen osalta liitteessä I B tarkoitettujen valvontalaitteiden käyttö on tehty pakolliseksi mukauttamalla Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteerin huostaan talletettua, 1 päivänä heinäkuuta 1970 Genevessä allekirjoitettua eurooppalaista sopimusta kansainvälisessä maantieliikenteessä toimivien ajoneuvojen miehistöjen työstä (AETR) ja sitä koskevia kuutta muutosta. Koska tällä asetuksella käyttöön otettavat valvontalaitteiden muutokset vaikuttavat suoraan kyseisiin maihin, näiden maiden olisi voitava osallistua teknisistä asioista käytävään keskusteluun. Sen vuoksi olisi perustettava ajopiirtureita koskeva keskustelufoorumi, Tachograph Forum.18. Tekniikan kehityksen huomioon ottamiseksi komissiolle olisi siirrettävä valta antaa säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti liitteiden I, I B ja II mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen ja liitteen I B täydentämiseksi olinpaikkaa koskevien tietojen automaattista kirjaamista, etäyhteyden mahdollistamista ja ITS-järjestelmän rajapinnan varmistamista koskevilla teknisillä eritelmillä. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti.19. Täytäntöönpanovalta olisi siirrettävä komissiolle, jotta varmistettaisiin tämän asetuksen täytäntöönpanoa koskevien ehtojen yhdenmukaisuus kenttäkokeiden, jäsenvaltioiden välisen kuljettajakortteja koskevien tietojen sähköisen vaihtamisen ja valvontaviranomaisten koulutuksen osalta. Tätä täytäntöönpanovaltaa olisi käytettävä noudattaen yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) N:o 182/2011[21].20. Neuvoa-antavaa menettelyä olisi käytettävä otettaessa käyttöön menettelyjä, jotka koskevat kenttäkokeiden toteuttamista ja kyseisten kokeiden valvonnassa käytettäviä lomakkeita sekä valvontaviranomaisten koulutuksessa ja jatkokoulutuksessa käytettäviä menettelytapoja.21. Tutkimusmenettelyä olisi käytettävä kuljettajakortteja koskevien tietojen sähköistä vaihtamista jäsenvaltioiden välillä koskevia eritelmiä annettaessa.22. Sen vuoksi asetusta (ETY) N:o 3821/85 olisi muutettava,OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaMuutetaan neuvoston asetus (ETY) N:o 3821/85 seuraavasti:1) Korvataan 1–21 artiklat seuraavilla artikloilla:”I LUKUPeriaatteet ja soveltamisala1 artikla Kohde ja periaateTässä asetuksessa säädetään asetuksen (EY) N:o 561/2006, direktiivin 2002/15/EY[22] ja direktiivin 92/6/ETY[23] noudattamisen valvontaan maantieliikenteessä käytettävien laitteiden rakennetta, asennusta, käyttöä ja testausta koskevista vaatimuksista.Valvontalaitteiden on rakenteen, asennuksen, käytön ja testauksen osalta oltava tämän asetuksen vaatimusten mukaisia.2 artiklaMääritelmät23. Tässä asetuksessa sovelletaan asetuksen (EY) N:o 561/2006 4 artiklassa säädettyjä määritelmiä.24. Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen määritelmien lisäksi tässä asetuksessa tarkoitetaan25. ’valvontalaitteella’ maantieajoneuvoihin asennettaviksi tarkoitettuja laitteita, jotka automaattisesti tai puoliautomaattisesti näyttävät, kirjaavat, tulostavat paperille, tallentavat ja muulla tavoin tulostavat näiden ajoneuvojen liikkeitä ja niiden kuljettajien tiettyjä työaikoja koskevat yksityiskohtaiset tiedot;26. ’ajoneuvoyksiköllä’ valvontalaitetta, lukuun ottamatta liiketunnistinta ja sen liitäntäkaapeleita. Ajoneuvoyksikkö voi koostua yhdestä laitteesta tai useista eri puolilla ajoneuvoa olevista laitteista edellyttäen, että se täyttää tämän asetuksen turvallisuusvaatimukset;27. ’liiketunnistimella’ valvontalaitteen osaa, joka tuottaa ajoneuvon nopeutta ja/tai sen kulkemaa matkaa kuvaavan signaalin;28. ’ajopiirturikortilla’ älykorttia, joka on tarkoitettu käytettäväksi valvontalaitteessa ja jonka avulla valvontalaite voi tunnistaa kortin haltijan aseman ja sallia tietojen siirron tai tallennuksen;29. ’piirturilevyllä’ liitteessä I tarkoitettuun valvontalaitteeseen sijoitettavaa levyä, joka vastaanottaa ja säilyttää kirjatut tiedot ja jolle valvontalaitteen merkintälaitteet kirjaavat tarvittavista tiedoista jatkuvan tallenteen;30. ’kuljettajakortilla’ ajopiirturikorttia, jonka jäsenvaltion viranomaiset myöntävät tietylle kuljettajalle ja joka yksilöi kuljettajan ja mahdollistaa tietojen tallentamisen kuljettajan toiminnasta;31. ’valvontakortilla’ ajopiirturikorttia, jonka jäsenvaltion viranomaiset myöntävät kansalliselle toimivaltaiselle tarkastusviranomaiselle ja joka yksilöi valvontaelimen sekä mahdollisesti valvontaviranomaisen ja mahdollistaa datamuistiin tai kuljettajakortteihin tallennettujen tietojen lukemisen, tulostamisen ja/tai lataamisen;32. ’yrityskortilla’ ajopiirturikorttia, jonka jäsenvaltion viranomaiset myöntävät valvontalaitteilla varustettujen ajoneuvojen omistajalle tai haltijalle ja joka yksilöi omistajan tai haltijan ja mahdollistaa tämän omistajan tai haltijan lukitsemien valvontalaitteeseen tallennettujen tietojen näyttämisen, lataamisen ja tulostamisen;33. ’korjaamokortilla’ ajopiirturikorttia, jonka jäsenvaltion viranomaiset myöntävät kyseisen jäsenvaltion hyväksymille valvontalaitteiden valmistajalle, asentajalle, ajoneuvojen valmistajalle tai korjaamolle ja joka yksilöi kortin haltijan ja mahdollistaa valvontalaitteiden testaamisen ja kalibroimisen ja/tai niissä olevien tietojen lataamisen;34. ’vuorokautisella työjaksolla’ enintään yhdeksän tunnin ajanjaksoa, joka käsittää ajoajan, kaiken muun työajan, varallaoloajan, tauot ja lepoajan.3 artiklaSoveltamisala35. Valvontalaite on asennettava ja sitä on käytettävä jäsenvaltiossa rekisteröidyissä ajoneuvoissa, joita käytetään asetuksen (EY) N:o 561/2006 soveltamisalaan kuuluvassa maanteiden henkilö- tai tavaraliikenteessä.36. Jäsenvaltiot voivat myöntää vapautuksen tämän asetuksen soveltamisesta asetuksen (EY) N:o 561/2006 13 artiklan 1 ja 3 kohdassa tarkoitetuille ajoneuvoille.37. Jäsenvaltiot voivat komission luvalla myöntää vapautuksen tämän asetuksen soveltamisesta asetuksen (EY) N:o 561/2006 14 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin kuljetuksiin käytettäville ajoneuvoille.Jäsenvaltiot voivat myöntää vapautuksen tämän asetuksen soveltamisesta asetuksen (EY) N:o 561/2006 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin kuljetuksiin käytettäville ajoneuvoille; niiden on ilmoitettava tästä välittömästi komissiolle.38. Kun kyseessä ovat kansalliset kuljetukset, jäsenvaltiot voivat vaatia tämän asetuksen mukaisten valvontalaitteiden asentamista ja käyttöä myös sellaisten ajoneuvojen osalta, joihin ei sovelleta 1 kohdassa säädettyä asennus- ja käyttövaatimusta.II LUKUÄlykäs valvontalaite4 artiklaOlinpaikkaa koskevien tietojen kirjaaminenOlinpaikkaa koskevat tiedot on kirjattava, jotta vuorokautisen työjakson aloituspaikka ja päättymispaikka voidaan tunnistaa. Tätä tarkoitusta varten ajoneuvoihin, jotka otetaan käyttöön ensimmäistä kertaa [48 kuukauden jälkeen tämän asetuksen voimaantulosta], on asennettava maailmanlaajuiseen satelliittipaikantamisjärjestelmään (GNSS) yhdistetty valvontalaite.Komissiolla on valta antaa delegoituja säädöksiä 39 artiklan mukaisesti liitteen I B täydentämiseksi tarvittavilla teknisillä eritelmillä, joilla GNSS:n kautta saatuja valvontalaitteen kirjaamia olinpaikkaa koskevia tietoja voidaan käsitellä.5 artikla Etäyhteys tarkastuksia varten39. Jotta toimivaltaiset valvontaviranomaiset voisivat helpommin tehdä kohdistettuja tienvarsitarkastuksia, ensimmäistä kertaa [48 kuukauden jälkeen tämän asetuksen voimaantulosta] käyttöön otettavissa ajoneuvoissa on oltava valvontalaite, josta on yhteys kyseisiin viranomaisiin ajoneuvon liikkuessa.40. Yhteys valvontalaitteeseen saadaan vain valvontaviranomaisten laitteista lähetetystä pyynnöstä. Yhteys on suojattava tietojen paikkansapitävyyden varmistamiseksi ja valvonta- ja hallintalaitteiden tunnistamiseksi.41. Yhteyden aikana voidaan vaihtaa ainoastaan sellaisia tietoja, jotka ovat tarpeellisia kohdistettujen tienvarsitarkastusten suorittamiseksi. Kuljettajan henkilötietoja tai kuljettajan toimia tai nopeutta koskevia tietoja ei saa välittää.42. Vaihdettuja tietoja saa käyttää ainoastaan tämän asetuksen ja asetuksen (EY) N:o 561/2006 noudattamisen valvonnassa. Tietoja ei saa siirtää muille tahoille valvontaviranomaisten lisäksi.43. Valvontaviranomaiset voivat säilyttää tietoja ainoastaan tienvarsitarkastusten ajan, ja ne on poistettava kahden tunnin kuluessa tarkastuksen päättymisestä.44. Ajoneuvon omistaja tai haltija on vastuussa siitä, että hänen kuljettajalleen ilmoitetaan etäyhteysmahdollisuudesta.45. Toimivaltainen valvontaviranomainen voi vaihdettujen tietojen perusteella päättää tarkastaa ajoneuvon ja valvontalaitteen.46. Komissiolla on valta antaa delegoituja säädöksiä 39 artiklan nojalla liitteen I B täydentämiseksi valvontalaitteen ja toimivaltaisten valvontaviranomaisten välisen etäyhteyden mahdollistamista koskevilla teknisillä eritelmillä tämän artiklan mukaisesti.6 artiklaÄlykkäät liikennejärjestelmät47. Liitteessä I B tarkoitettujen valvontalaitteiden on oltava yhteentoimivia tieliikenteen älykkäiden liikennejärjestelmien käyttöönoton sekä tieliikenteen ja muiden liikennemuotojen rajapintojen puitteista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/40/EU[24] 4 artiklassa määriteltyjen älykkäiden liikennejärjestelmäsovellusten kanssa.48. Ensimmäistä kertaa [48 kuukauden jälkeen tämän asetuksen voimaantulosta] käyttöön otettavissa ajoneuvoissa on 1 kohdan soveltamiseksi oltava valvontalaite, jossa on yhteensopiva rajapinta, jonka avulla tietoja voidaan kirjata tai tuottaa älykkäissä liikennejärjestelmäsovelluksissa käytettäväksi.49. Komissiolla on valta antaa delegoituja säädöksiä 39 artiklan nojalla liitteen I B täydentämiseksi teknisillä eritelmillä, jotka koskevat rajapintaa, pääsyoikeuksia ja sellaisten tietojen luetteloa, joihin voidaan myöntää pääsy.III LUKUTyyppihyväksyntä7 artikla Hakemukset50. Laitevalmistaja tai tämän edustaja tekee jäsenvaltion tähän tarkoitukseen nimeämälle viranomaiselle ajoneuvoyksikön, liiketunnistimen, piirturilevymallin tai ajopiirturikortin EU-tyyppihyväksyntähakemuksen51. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle 1 kohdan mukaisesti nimettyjen viranomaisten nimi ja yhteystiedot. Komissio julkaisee nimettyjen tyyppihyväksyntäviranomaisten luettelon verkkosivustollaan.52. Tyyppihyväksyntähakemukseen on liitettävä liitteessä I B olevassa VIII jaksossa tarkoitetut asianmukaiset eritelmät ja todistukset. Komissio nimeää riippumattomat arvioijat, jotka myöntävät turvallisuustodistukset.53. Samantyyppisestä ajoneuvoyksiköstä, liiketunnistimesta, piirturilevymallista tai ajopiirturikortista voidaan tehdä hakemus vain yhdessä jäsenvaltiossa.8 artiklaTyyppihyväksynnän antaminenJäsenvaltion on annettava EU-tyyppihyväksyntä ajoneuvoyksikölle, liiketunnistimelle, piirturilevymallille tai ajopiirturikortille, jos se on liitteen I tai I B vaatimusten mukainen ja jos jäsenvaltiolla on mahdollisuus valvoa, että tuotantomallit ovat hyväksytyn tyypin mukaisia.Hyväksytyn mallin muutoksille tai täydennyksille on saatava täydentävä EU-tyyppihyväksyntä alkuperäisen EU-tyyppihyväksynnän antaneelta jäsenvaltiolta.9 artiklaTyyppihyväksyntämerkkiJäsenvaltioiden on annettava hakijalle liitteessä II olevan mallin mukainen EU tyyppihyväksyntämerkki kaikentyyppisistä ajoneuvoyksiköistä, liiketunnistimista, piirturilevymalleista tai ajopiirturikorteista, jotka ne hyväksyvät 8 artiklan mukaisesti.10 artiklaHyväksyminen ja epääminenSen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten, jossa tyyppihyväksyntää on haettu, on yhden kuukauden kuluessa lähetettävä jokaisen hyväksymänsä ajoneuvoyksikön, liiketunnistimen, piirturilevymallin tai ajopiirturikortin osalta jäljennös hyväksyntätodistuksesta ja asiaankuuluvista eritelmistä muiden jäsenvaltioiden viranomaisille.Jos toimivaltainen viranomainen ei hyväksy tyyppihyväksyntähakemusta, viranomaisen on ilmoitettava muiden jäsenvaltioiden viranomaisille hyväksynnän epäämisestä ja päätöksensä perustelut.11 artiklaLaitteen tyyppihyväksynnänmukaisuus54. Jos 8 artiklassa tarkoitetun EU-tyyppihyväksynnän antanut jäsenvaltio toteaa, että ajoneuvoyksiköt, liiketunnistimet, piirturilevyt tai ajopiirturikortit, joissa on sen antama EU-tyyppihyväksyntämerkki, eivät ole sen hyväksymän prototyypin mukaisia, sen on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tuotantomallit ovat hyväksytyn prototyypin mukaisia. Näihin toimenpiteisiin voi tarvittaessa kuulua EU-tyyppihyväksynnän peruuttaminen.55. EU-tyyppihyväksynnän antaneen jäsenvaltion on peruutettava tällainen hyväksyntä, jos hyväksytty ajoneuvoyksikkö, liiketunnistin, piirturilevy tai ajopiirturikortti ei ole tämän asetuksen mukainen tai jos sen käytön aikana on havaittavissa sellainen yleinen vika, joka tekee sen tarkoitukseensa sopimattomaksi.56. Jos toinen jäsenvaltio ilmoittaa EU-tyyppihyväksynnän antaneelle jäsenvaltiolle jostakin 1 ja 2 kohdassa tarkoitetusta tapauksesta, tämän on neuvoteltuaan edellisen jäsenvaltion kanssa toteutettava kyseisissä kohdissa säädetyt toimenpiteet, jollei 5 kohdasta muuta johdu.57. Jäsenvaltio, joka on todennut jonkin 2 kohdassa tarkoitetun tapauksen, voi toistaiseksi kieltää ajoneuvoyksiköiden, liiketunnistimien, piirturilevyjen tai ajopiirturikorttien saattamisen markkinoille ja käyttöön ottamisen. Sama koskee 1 kohdassa tarkoitettuja tapauksia, kun valmistaja huomautuksen jälkeen ei ole saattanut EU-ensitarkastuksesta vapautettuja ajoneuvoyksiköitä, liiketunnistimia, piirturilevyjä tai ajopiirturikortteja hyväksytyn tyypin tai tämän asetuksen vaatimusten mukaisiksi.Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on joka tapauksessa ilmoitettava kuukauden kuluessa toisilleen ja komissiolle EU-tyyppihyväksynnän peruuttamisesta tai muista 1, 2 ja 3 kohdan mukaisesti toteutetuista toimenpiteistä sekä niiden syistä.58. Jos EU-tyyppihyväksynnän antanut jäsenvaltio kiistää sille ilmoitetut 1 ja 2 kohdassa eritellyt tapaukset, asianomaisten jäsenvaltioiden on pyrittävä ratkaisemaan erimielisyys ja pidettävä komissio ajan tasalla.Jos jäsenvaltioiden välisissä neuvotteluissa ei ole neljän kuukauden kuluessa 3 kohdassa tarkoitetusta ilmoituspäivästä päästy yhteisymmärrykseen, komissio tekee kaikkien jäsenvaltioiden asiantuntijoita kuultuaan sekä taloudellisten ja teknisten tekijöiden kaltaisia asiaankuuluvia tekijöitä tarkasteltuaan kuuden kuukauden kuluessa kyseisen neljän kuukauden ajanjakson päättymisestä päätöksen, josta on ilmoitettava kyseisille jäsenvaltioille ja joka on samalla annettava tiedoksi muille jäsenvaltioille. Komissio vahvistaa kussakin tapauksessa määräajan päätöksensä täytäntöönpanolle.12 artiklaPiirturilevyn hyväksyntä59. Piirturilevymallin hakijan on ilmoitettava EU-tyyppihyväksyntähakemuksessa, minkä tyyppisiä liitteessä I tarkoitettuja valvontalaitteita varten kyseinen levy on tarkoitettu ja toimitettava kyseisen tyyppiset valvontalaitteet levyn testausta varten.60. Kunkin jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on merkittävä piirturilevymallin hyväksyntätodistukseen, minkä tyyppisissä liitteessä I tarkoitetuissa valvontalaitteissa kyseistä levymallia voidaan käyttää.13 artiklaHylkäävän päätöksen perusteleminenKaikki tämän asetuksen nojalla tehdyt päätökset, joilla evätään tai peruutetaan ajoneuvoyksikön, liiketunnistimen, piirturilevymallin tai ajopiirturikortin tyyppihyväksyntä, on perusteltava yksityiskohtaisesti. Päätöksestä on annettava tieto asianosaiselle, jolle on samanaikaisesti ilmoitettava hänellä jäsenvaltioiden lainsäädännön mukaan käytettävissä olevista korjaavista toimenpiteistä ja tällaisten toimenpiteiden määräajoista.14 artiklaTyyppihyväksynnän saaneiden valvontalaitteiden tunnustaminenJäsenvaltio ei saa evätä valvontalaitteella varustetun ajoneuvon rekisteröintiä tai kieltää sen liikkeelle laskemista tai käyttöä mistään sellaisesta syystä, että ajoneuvo on varustettu tällaisella laitteella, jos laitteessa on 9 artiklassa tarkoitettu EU-tyyppihyväksyntämerkki ja 17 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu asennuskilpi.15 artiklaTurvallisuus61. Valmistajien on suunniteltava, testattava ja arvioitava tuotantoon hyväksytyt ajoneuvoyksiköt, liiketunnistimet tai ajopiirturikortit siten, että tuotteen elinkaaren jokaisessa vaiheessa ilmenevät haavoittuvuudet voidaan havaita ja niiden mahdollinen hyväksikäyttö voidaan estää tai rajata.62. Tätä tarkoitusta varten valmistajien on toimitettava asianmukaiset asiakirjat 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitetulle riippumattomalle arvioijalle haavoittuvuustutkimuksen suorittamiseksi.63. Riippumaton arvioija tekee penetraatiokokeen ajoneuvoyksiköille, liiketunnistimille ja ajopiirturikorteille sen varmistamiseksi, että julkisesti saatavilla olevia tietoja hallussaan pitävät yksityishenkilöt eivät voi käyttää havaittuja haavoittuvuuksia hyväkseen.16 artiklaKenttäkokeet64. Jäsenvaltiot voivat hyväksyä sellaisen valvontalaitteen kenttäkokeet, jolla ei vielä ole tyyppihyväksyntää. Jäsenvaltioiden on keskinäisesti tunnustettava jäsenvaltioiden kenttäkokeille myöntämät hyväksynnät.65. Kenttäkokeisiin osallistuvien kuljettajien ja kuljetusyritysten on noudatettava asetuksen (EY) N:o 561/2006 vaatimuksia. Vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi kuljettajien on noudatettava 31 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä.66. Komissio voi hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä, joissa säädetään kenttäkokeiden suorittamisessa noudatettavista menettelyistä sekä lomakkeista, joita on käytettävä kyseisten kenttäkokeiden seurannassa. Nämä täytäntööpanosäädökset hyväksytään 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen.IV LUKUAsennus ja tarkastus17 artiklaAsennus ja korjaus67. Valvontalaitteen asennuksen ja korjauksen saa suorittaa ainoastaan sellainen asentaja tai korjaamo, jonka jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset ovat tätä tarkoitusta varten hyväksyneet 19 artiklan mukaisesti.68. Asentajan tai korjaamon on sinetöitävä valvontalaite tarkastettuaan laitteen asianmukaisen toiminnan ja erityisesti sen estämiseksi, että käsittelylaitteella voidaan peukaloida tai muuttaa tallennettuja tietoja.69. Hyväksytyn asentajan tai korjaamon on merkittävä kiinnittämiinsä sinetteihin erityismerkki ja tämän lisäksi syötettävä liitteessä I B tarkoitettujen valvontalaitteiden osalta sähköiset turvatiedot aitoustarkastusten tekemiseksi. Kunkin jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on pidettävä rekisteriä näistä merkeistä ja sähköisistä turvatiedoista sekä myönnetyistä hyväksyttyjen korjaamoiden ja asentajien korteista.70. Liitteiden I ja I B mukaisesti kiinnitetyllä asennuskilvellä varmennetaan, että valvontalaite on asennettu tämän asetuksen vaatimusten mukaisesti.71. Sinetin voi poistaa ainoastaan toimivaltaisten viranomaisten 1 kohdan nojalla hyväksymä asentaja tai korjaamo taikka valvontaviranomainen, tai se voidaan poistaa liitteessä I olevan V jakson 4 kohdassa tai liitteessä I B olevan V jakson 3 kohdassa esitetyissä olosuhteissa.18 artikla Valvontalaitteen tarkastuksetValvontalaitteet on tarkastettava säännöllisin väliajoin hyväksytyissä korjaamoissa. Tarkastus on suoritettava säännöllisesti vähintään kahden vuoden välein.Korjaamon on laadittava tarkastusraportti tapauksista, joissa valvontalaitteiden toiminnassa ilmenneitä vikoja oli korjattava joko säännöllisen tarkastuksen tai kansallisen toimivaltaisen viranomaisen erityisestä pyynnöstä suoritetun tarkastuksen johdosta. Korjaamoiden on ylläpidettävä luetteloa kaikista laadituista tarkastusraporteista.Korjaamoiden on säilytettävä tarkastusraportteja vähintään kahden vuoden ajan raportin laatimispäivämäärästä. Toimivaltaisen viranomaisen pyynnöstä korjaamoiden on toimitettava sille kaikki kyseisenä ajanjaksona laaditut tarkastus- ja kalibrointiraportit.19 artikla Asentajien ja korjaamoiden hyväksyntä72. Jäsenvaltioiden on hyväksyttävä, tarkastettava säännöllisesti ja sertifioitava asentajat ja korjaamot, jotka voivat asentaa, tarkastaa, katsastaa ja korjata valvontalaitteita.73. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että asentajat ja korjaamot ovat asiantuntevia ja luotettavia. Tätä tarkoitusta varten jäsenvaltioiden on määriteltävä ja julkaistava selkeät kansalliset menettelyt ja varmistettava, että seuraavia vähimmäisvaatimuksia noudatetaan:74. henkilökunnalla on asianmukainen koulutus;75. asiaankuuluvien kokeiden ja tehtävien suorittamiseksi tarvittavat laitteet ovat käytettävissä;76. asentajilla ja korjaamoilla on hyvä maine.77. Hyväksyttyjen asentajien ja korjaamoiden tarkastukset on suoritettava seuraavasti:78. Hyväksyttyjen asentajien ja korjaamoiden käyttämät valvontalaitteiden käsittelyä koskevat menettelyt on tarkastettava vuosittain. Tarkastuksissa on erityisesti huomioitava toteutetut turvallisuustoimenpiteet ja korjaamokorttien käsittely.79. Hyväksyttyjen asentajien ja korjaamoiden suorittamien kalibrointien ja asennusten valvontaan liittyviä teknisiä tarkastuksia on myös tehtävä ilmoittamatta niistä ennakolta. Tällaiset tarkastukset on tehtävä vuosittain vähintään kymmenelle prosentille hyväksytyistä korjaamoista.80. Jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että asentajien tai korjaamoiden ja kuljetusyritysten välille ei synny eturistiriitoja. Erityisesti niissä tapauksissa, joissa kuljetusyritys toimii myös hyväksyttynä asentajana tai korjaamona, kyseinen yritys ei saa asentaa tai kalibroida omien ajoneuvojensa valvontalaitteita.81. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on annettava komissiolle luettelo hyväksytyistä asentajista ja korjaamoista sekä niille myönnetyistä korteista ja toimitettava sille kopio merkeistä ja käytettyjä sähköisiä turvatietoja koskevista tarvittavista tiedoista. Komissio julkaisee hyväksyttyjen asentajien ja korjaamoiden luettelon verkkosivustollaan.82. Jos asentaja tai korjaamo ei noudata tämän asetuksen mukaisia velvollisuuksiaan, jäsenvaltioiden on peruutettava hyväksyntä joko väliaikaisesti tai lopullisesti.20 artikla Korjaamokortti83. Korjaamokortin hallinnollinen voimassaoloaika ei saa ylittää yhtä vuotta.84. Jos korjaamokortin voimassaoloa on tarkoitus pidentää tai jos se vahingoittuu, toimii virheellisesti, katoaa tai varastetaan, viranomaisen on toimitettava korvaava kortti viiden työpäivän kuluessa tätä koskevan yksityiskohtaisen pyynnön vastaanottamisesta. Kortin myöntävän viranomaisen on pidettävä rekisteriä kadonneista, varastetuista ja viallisista korteista.85. Jos jäsenvaltio peruuttaa asentajan tai korjaamon hyväksynnän 19 artiklan mukaisesti, sen on myös peruutettava asentajalle tai korjaamolle myönnetty korjaamokortti.86. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarpeelliset toimenpiteet sen estämiseksi, että hyväksytyille asentajille ja korjaamoille myönnettyjä kortteja väärennetään.V LUKUKuljettajakortti21 artiklaKuljettajakortin myöntäminen87. Kuljettajakortin myöntää kuljettajan pyynnöstä sen jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen, jossa kuljettajalla on pysyvä asuinpaikka. Toimivaltaisen viranomaisen on myönnettävä kortti kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta.88. Tässä artiklassa ’pysyvällä asuinpaikalla’ tarkoitetaan paikkaa, jossa henkilö tavallisesti, toisin sanoen vähintään 185 päivää kunakin kalenterivuonna, asuu henkilökohtaisiin ja ammatillisiin siteisiin liittyvistä syistä, tai jos henkilöllä ei ole ammatillisia siteitä, henkilökohtaisista syistä, jotka johtuvat läheisistä siteistä hänen ja asuinpaikan välillä. Kuitenkin, jos henkilöllä on ammatillisia siteitä eri paikkaan, kuin mihin hänellä on henkilökohtaisia siteitä, ja jos hän tästä syystä joutuu säännöllisesti oleskelemaan eri paikoissa kahdessa tai useammassa jäsenvaltiossa, hänen katsotaan asuvan pysyvästi paikassa, johon hänellä on henkilökohtaisia siteitä, edellyttäen että hän palaa sinne säännöllisesti. Viimeksi mainittua ehtoa ei edellytetä, jos henkilö oleskelee jäsenvaltiossa, koska hänet on lähetetty sinne työhön määräajaksi.89. Kuljettajien on esitettävä pysyvästä asuinpaikasta todiste asianmukaisella tavalla, kuten henkilöllisyystodistuksellaan tai muulla pätevällä asiakirjalla. Jos kuljettajakortin myöntävän jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset epäilevät pysyvää asuinpaikkaa koskevan ilmoituksen oikeellisuutta tai jos tarkoituksena on tehdä tiettyjä erityistarkastuksia, kyseiset viranomaiset voivat pyytää lisätietoja tai -todisteita.90. Kortin myöntävän jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet varmistaakseen, ettei hakijalla jo ole voimassa olevaa kuljettajakorttia, ja yksilöitävä kuljettajakortti liitteen I B säännösten mukaisesti.91. Kuljettajakortin hallinnollinen voimassaoloaika ei voi ylittää viittä vuotta.92. Voimassa olevaa kuljettajakorttia ei voida peruuttaa eikä sen voimassaoloa keskeyttää, jolleivät jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset totea, että kortti on väärennetty tai että kuljettaja käyttää muuta kuin omaa korttiaan tai että kuljettajan hallussa oleva kortti on saatu väärien ilmoitusten ja/tai väärennettyjen asiakirjojen perusteella. Jos edellä mainitut kortin peruuttamis- tai voimassaolon keskeyttämistoimenpiteet toteuttaa muu kuin kortin myöntänyt jäsenvaltio, kyseisen jäsenvaltion on palautettava kortti kortin myöntäneen jäsenvaltion viranomaisille ja ilmoitettava tämän palautuksen syyt.93. Kuljettajakortti myönnetään ainoastaan hakijoille, joihin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 561/2006 säännöksiä.94. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet kuljettajakorttien väärentämisen estämiseksi.22 artikla Kuljettajakortin käyttö95. Kuljettajakortti on henkilökohtainen.96. Kuljettajalla voi olla hallussaan vain yksi voimassa oleva kuljettajakortti, ja hän saa käyttää vain omaa henkilökohtaista kuljettajakorttiaan. Kuljettaja ei saa käyttää kuljettajakorttia, joka on viallinen tai jonka voimassaoloaika on päättynyt.23 artikla Kuljettajakortin uusiminen97. Kun kuljettaja haluaa uusia kuljettajakorttinsa, hänen on jätettävä hakemus sen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille, jossa hänellä on pysyvä asuinpaikka, viimeistään 15 työpäivää ennen kortin voimassaoloajan päättymistä.98. Jos sen jäsenvaltion viranomaiset, jossa kuljettajan pysyvä asuinpaikka on, eivät ole samat kuin kortin myöntäneet viranomaiset, ja jos kyseisiä viranomaisia pyydetään uusimaan kuljettajakortti, niiden on ilmoitettava vanhan kortin myöntäneille viranomaisille kortin uusimisen syyt.99. Kun kortin uusimista haetaan sen voimassaoloajan päättymisen lähestyessä, toimivaltaisen viranomaisen on toimitettava uusi kortti ennen vanhan kortin voimassaolon päättymistä, jos hakemus oli lähetetty 1 kohdassa säädetyssä määräajassa.24 artikla Varastettu, kadonnut tai viallinen kuljettajakortti100. Kortin myöntäneen viranomaisen on pidettävä rekisteriä myönnetyistä, varastetuista, kadonneista ja viallisista korteista vähintään niiden hallinnollista voimassaoloa vastaavan ajan.101. Jos kuljettajakortti vahingoittuu tai toimii virheellisesti, kuljettajan on palautettava se sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, jossa hänellä on pysyvä asuinpaikka. Kuljettajakortin varastamisesta on tehtävä virallinen ilmoitus sen valtion toimivaltaisille viranomaisille, jossa varkaus tapahtui.102. Kuljettajakortin katoamisesta on tehtävä virallinen ilmoitus sen valtion toimivaltaisille viranomaisille, joka on kortin myöntänyt, sekä sen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille, jossa kuljettajan pysyvä asuinpaikka on, jos kyseessä ovat eri viranomaiset.103. Jos kuljettajakortti vahingoittuu, toimii virheellisesti, katoaa tai varastetaan, kuljettajan on seitsemän kalenteripäivän kuluessa esitettävä hakemus kortin korvaamiseksi sen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille, jossa hänellä on pysyvä asuinpaikka. Kyseisten viranomaisten on toimitettava korvaava kortti viiden työpäivän kuluessa tätä varten jätetyn yksityiskohtaisen hakemuksen vastaanottamisesta.104. Kuljettaja voi 4 kohdassa vahvistetuissa olosuhteissa jatkaa ajamista ilman kuljettajakorttia enintään 15 kalenteripäivän ajan tai pidemmän ajan, jos se on tarpeen ajoneuvon toimittamiseksi takaisin yrityksen kotipaikkaan, ja edellyttäen, että kuljettaja pystyy osoittamaan, ettei hän voinut esittää tai käyttää korttiaan tänä aikana.25 artikla Kuljettajakorttien vastavuoroinen tunnustaminen ja vaihto105. Jäsenvaltioiden myöntämät kuljettajakortit on tunnustettava vastavuoroisesti.106. Jos jäsenvaltion myöntämän voimassa olevan kuljettajakortin haltijan pysyvä asuinpaikka on jossakin toisessa jäsenvaltiossa, hän voi pyytää, että hänen korttinsa vaihdetaan vastaavaan kuljettajakorttiin. Vaihdon suorittavan jäsenvaltion vastuulla on varmentaa, onko esitetty kortti vielä voimassa.107. Vaihdon suorittavien jäsenvaltioiden on palautettava vanha kortti sen myöntäneen jäsenvaltion viranomaisille ja ilmoitettava tämän palautuksen syyt.108. Kun jäsenvaltio korvaa tai vaihtaa kuljettajakortin, tämän korvaaminen tai vaihto sekä jokainen muu myöhempi korvaaminen tai vaihto on kirjattava tässä jäsenvaltiossa.26 artikla Kuljettajakortteja koskevien tietojen sähköinen vaihtaminen109. Varmistaakseen, että hakijalla ei jo ole 21 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua voimassaolevaa kuljettajakorttia, jäsenvaltioiden on pidettävä kansallista sähköistä rekisteriä, joka sisältää seuraavat kuljettajakortteja koskevat tiedot vähintään niiden hallinnollista voimassaoloa vastaavan ajan:110. kuljettajan sukunimi ja etunimi;111. kuljettajan syntymäaika ja -paikka;112. ajokortin numero ja maa, jossa ajokortti on myönnetty (soveltuvin osin);113. kuljettajakortin voimassaolo.114. Komission ja jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että sähköiset rekisterit on liitetty yhteen ja niihin on pääsy koko unionin alueelta.115. Kuljettajakorttien myöntämisen, uusimisen ja korvaamisen yhteydessä jäsenvaltioiden on varmennettava sähköisen tiedonvaihdon avulla, ettei kuljettajalla jo ole toista voimassaolevaa kuljettajakorttia. Vain sellaiset tiedot vaihdetaan, jotka ovat tarpeellisia kyseisen varmennuksen suorittamiseksi.116. Valvontaviranomaisilla voi olla pääsy sähköisen rekisterin tietoihin, jotta ne voivat valvoa kuljettajakortin voimassaoloa.117. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädökset, joissa säädetään 2 kohdassa tarkoitetusta rekisterien yhdistämisestä koskevista yhteisistä menettelyistä ja eritelmistä, kuten vaihdettavien tietojen esitysmuodosta, sähköistä tutustumista kansallisissa sähköisissä rekistereissä olevin tietoihin koskevista teknisistä menettelyistä, pääsymenettelyistä ja turvallisuusmekanismeista. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 40 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tutkimusmenettelyä noudattaen.27 artikla Kuljettajakortin yhdistäminen ajokorttiinKuljettajakortteja on myönnettävä tämän luvun säännösten mukaisesti 18 päivään tammikuuta 2018. Kuljettajakortit liitetään osaksi ajokortteja 19 päivästä tammikuuta 2018, ja ne myönnetään, uusitaan, vaihdetaan ja korvataan direktiivin 2006/126/EY säännösten mukaisesti.VI LUKULaitteen käyttö28 artiklaValvontalaitteen asianmukainen käyttö118. Kuljetusyrityksen, ajoneuvon omistajan ja kuljettajien on varmistettava valvontalaitteiden ja kuljettajakortin asianmukainen toiminta ja moitteeton käyttö silloin, kun kuljettajan on ajettava liitteessä I B tarkoitetuilla valvontalaitteilla varustettua ajoneuvoa.119. On kiellettyä väärentää, salata, poistaa tai tuhota piirturilevylle kirjattuja taikka valvontalaitteeseen tai kuljettajakorttiin tallennettuja tietoja ja liitteessä I B tarkoitetuista valvontalaitteista tulostettuja asiakirjoja. Kiellettyä on myös valvontalaitteen, piirturilevyn tai kuljettajakortin manipuloiminen siten, että se voi aiheuttaa tietojen ja/tai tulosteiden väärentymisen, poistumisen tai tuhoutumisen. Ajoneuvossa ei saa olla laitetta, jota voidaan käyttää tällaiseen tarkoitukseen.120. Ajoneuvoihin saa asentaa vain yhden valvontalaitteen paitsi silloin, kun tehdään 16 artiklassa tarkoitetut kenttäkokeet.121. Jäsenvaltioiden on kiellettävä valvontalaitteiden manipuloimiseksi valmistettujen ja/tai tarkoitettujen laitteiden tuotanto, jakelu, mainonta ja/tai myynti.29 artikla Yrityksen vastuu122. Kuljetusyrityksen on annettava riittävä määrä piirturilevyjä liitteessä I tarkoitetuilla valvontalaitteilla varustettujen ajoneuvojen kuljettajille ottaen huomioon näiden piirturilevyjen yksilölliset ominaisuudet, käyttöajan ja sen mahdollisuuden, että vahingoittuneet tai valtuutetun tarkastusviranomaisen haltuun ottamat piirturilevyt on korvattava. Kuljetusyritys saa antaa kuljettajille vain hyväksytyn mallisia piirilevyjä, jotka soveltuvat käytettäviksi ajoneuvoon asennetussa laitteessa.Jos ajoneuvo on varustettu liitteessä I B tarkoitetulla valvontalaitteella, kuljetusyrityksen ja kuljettajan on varmistettava, että käyttöaika huomioon ottaen liitteessä I B tarkoitettu pyynnöstä tapahtuva tulostaminen voidaan suorittaa asianmukaisesti tarkastuksen yhteydessä.123. Yrityksen on säilytettävä piirturilevyjä ja 31 artiklan noudattamiseksi tehtyjä tulosteita käytön jälkeen vähintään yksi vuosi aikajärjestyksessä ja luettavassa muodossa ja annettava niistä jäljennös asianomaisille kuljettajille näiden pyynnöstä. Yrityksen on myös annettava jäljennökset kuljettajakortilta ladatuista tiedoista asianomaisille kuljettajille näiden pyynnöstä sekä paperituloste näistä jäljennöksistä. Piirturilevyt, tulosteet ja ladatut tiedot on pyynnöstä esitettävä tai luovutettava valtuutetulle tarkastusviranomaiselle.124. Kuljetusyritys on vastuussa kuljettajiensa tekemistä tämän asetuksen rikkomuksista. Jäsenvaltiot voivat ottaa huomioon mahdollisen näytön siitä, että kuljetusyritystä ei kohtuudella voida pitää vastuullisena tehdystä rikkomuksesta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden oikeutta pitää kuljetusyrityksiä täysin vastuullisina.30 artikla Kuljettajakortin ja piirturilevyn käyttö125. Kuljettajien on käytettävä jokaisena ajopäivänä piirturilevyjä tai kuljettajakortteja siitä alkaen, kun he ottavat ajoneuvon haltuunsa. Piirturilevy tai kuljettajakortti poistetaan vasta vuorokautisen työajan päätyttyä, jollei poistamiseen anneta lupaa muulla tavoin. Piirturilevyä tai kuljettajakorttia ei saa käyttää tarkoitettua kauemmin.126. Kuljettajien on suojattava piirturilevyt tai kuljettajakortit sopivalla tavalla, ja he eivät saa käyttää likaantuneita tai vahingoittuneita levyjä tai kortteja.127. Kun kuljettajat eivät ole ajoneuvossa eivätkä siten voi käyttää ajoneuvoon asennettua valvontalaitetta, 5 kohdan b alakohdan ii ja iii alakohdassa tarkoitetut ajanjaksota) on luettavasti ja piirturilevyä likaamatta merkittävä käsin, automaattisesti tai muulla tavoin piirturilevyyn, jos ajoneuvossa on liitteessä I tarkoitettu valvontalaite; taib) on merkittävä kuljettajakorttiin käyttämällä valvontalaitteen käsinmerkintämahdollisuutta, jos ajoneuvossa on liitteessä I B tarkoitettu valvontalaite.Ajanjaksoja, joilta ei ole kirjattu tapahtumatietoja, pidetään tarkastuksissa lepoaikoina tai taukoina. Kuljettajien ei tarvitse kirjata vuorokautisia tai viikoittaisia lepoaikoja, kun he eivät ole olleet ajoneuvossa.128. Jos liitteessä I B tarkoitetulla valvontalaitteella varustetussa ajoneuvossa on useampi kuin yksi kuljettaja, kunkin kuljettajan on varmistettava, että hänen kuljettajakorttinsa on asetettu valvontalaitteen oikeaan aukkoon.Jos liitteessä I B tarkoitetulla valvontalaitteella varustetussa ajoneuvossa on useampi kuin yksi kuljettaja, kuljettajien on tehtävä piirturilevyihin tarvittavat muutokset siten, että liitteessä I olevan II jakson a, b ja c kohdassa tarkoitetut tiedot kirjautuvat sen kuljettajan piirturilevylle, joka tosiasiallisesti ajaa ajoneuvoa.129. Kuljettajien ona) varmistettava, että piirturilevyn aikamerkinnät tehdään ajoneuvon rekisteröintimaan virallisen ajan mukaan;b) käytettävä valvontalaitteen katkaisijaa siten, että seuraavat ajanjaksot tulevat kirjatuiksi erikseen ja toisistaan erotettavasti:i) [pic] merkin alle: ajoaika;ii) [pic] merkin alle: ”muu työ”, jolla tarkoitetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/15/EY[25] 3 artiklan a alakohdassa määriteltyä muuta toimintaa kuin ajamista ja kaikkea samalle tai toiselle työnantajalle tehtävää työtä joko kuljetusalalla tai muulla alalla;iii) [pic] merkin alle: ”varallaoloaika”, joka määritellään direktiivin 2002/15/EY 3 artiklan b alakohdassa;iv) [pic] merkin alle: tauot ja lepoajat.130. Kunkin kuljettajan on syötettävä piirturilevyynsä seuraavat tiedot:a) sukunimi ja etunimi aloittaessaan levyn käytön;b) aika ja paikka aloittaessaan ja lopettaessaan levyn käytön;c) kunkin hänelle osoitetun ajoneuvon rekisterinumero ensimmäisen levylle kirjattavan matkan alussa ja tämän jälkeen levyn käytön aikana, jos ajoneuvo vaihdetaan;d) matkamittarin lukema:i) ensimmäisen levylle kirjattavan matkan alussa;ii) viimeisen levylle kirjatun matkan lopussa;iii) jos ajoneuvoa vaihdetaan työpäivän aikana, edellisen kuljettajalle osoitetun ajoneuvon mittarilukema ja seuraavan ajoneuvon mittarilukema;e) ajoneuvon vaihdon kellonaika.131. Kuljettajan on syötettävä liitteessä I B tarkoitettuun valvontalaitteeseen niiden maiden tunnukset, joissa hän aloittaa ja lopettaa vuorokautisen työjaksonsa. Jäsenvaltio voi kuitenkin vaatia, että sen alueella kuljetustoimintoja suorittavien ajoneuvojen kuljettajien on lisättävä maan tunnukseen tarkemmat maantieteelliset erittelyt, jos kyseinen jäsenvaltio on ilmoittanut nämä erittelyt komissiolle ennen 1 päivää huhtikuuta 1998.Kuljettajien ei tarvitse syöttää kyseisiä tietoja, jos valvontalaite tallentaa olinpaikkaa koskevan sijainnin automaattisesti 4 artiklan mukaisesti.31 artikla Vahingoittunut kuljettajakortti tai piirturilevy132. Jos tietoja sisältävä piirturilevy tai kuljettajakortti vahingoittuu, kuljettajan on pidettävä vahingoittunut piirturilevy tai kuljettajakortti sen tilalla käytetyn varalevyn mukana.133. Jos kuljettajakortti vahingoittuu, toimii virheellisesti tai varastetaan, kuljettajan ona) matkansa alussa tulostettava yksityiskohtaiset tiedot ajamastaan ajoneuvosta ja merkittävä kyseiseen tulosteeseeni) yksityiskohdat, joista kuljettaja voidaan tunnistaa (nimi ja kuljettajakortin tai ajokortin numero), sekä kuljettajan allekirjoitus;ii) 30 artiklan 5 kohdan b alakohdan ii, iii, ja iv alakohdassa tarkoitetut ajanjaksot;b) matkansa lopussa tulostettava valvontalaitteen tallentamat aikatiedot ja kirjattava mahdollinen muu työaika, varallaoloaika ja lepoaika matkan alussa otetun tulosteen jälkeen, ellei valvontalaite ole kirjannut näitä tietoja, ja merkittävä kyseiseen asiakirjaan yksityiskohdat, joista kuljettaja voidaan tunnistaa (nimi ja kuljettajakortin tai ajokortin numero), sekä kuljettajan allekirjoitus.32 artikla Kuljettajan mukana oleva tietoaineisto134. Kuljettajan ajaessa ajoneuvoa, jossa on liitteessä I tarkoitettu valvontalaite, kuljettajan on tarkastusviranomaisen pyynnöstä voitava milloin tahansa esittääi) kuluvan vuorokauden piirturilevyt sekä kuljettajan edellisten 28 päivän kuluessa käyttämät piirturilevyt;ii) kuljettajakortti, jos hänellä sellainen on; jaiii) kaikki käsin tehdyt merkinnät ja tulosteet kuluvalta vuorokaudelta ja edeltäviltä 28 päivältä, joita tässä asetuksessa ja asetuksessa (EY) N:o 561/2006 edellytetään.135. Kuljettajan ajaessa ajoneuvoa, jossa on liitteessä I B tarkoitettu valvontalaite, hänen on tarkastusviranomaisen pyynnöstä voitava milloin tahansa esittääi) kuljettajakorttinsa;ii) kaikki käsin tehdyt merkinnät ja tulosteet kuluvalta vuorokaudelta ja edeltäviltä 28 päivältä, joita tässä asetuksessa ja asetuksessa (EY) N:o 561/2006 edellytetään;iii) piirturilevyt ii alakohdassa tarkoitetulta ajankohdalta, jona hän on ajanut liitteessä I tarkoitetulla valvontalaitteella varustettua ajoneuvoa.136. Valtuutettu tarkastusviranomainen voi tarkastaa asetuksen (EY) N:o 561/2006 noudattamisen analysoimalla piirturilevyt, valvontalaitteen tai kuljettajakortin kirjaamat näytöllä olevat tai tulostetut tiedot taikka, jollei näitä tietoja ole, mitkä tahansa muut todisteasiakirjat, jotka osoittavat, että tämän asetuksen 24 artiklan 2 kohdassa ja 33 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen kaltaisia säännöksiä ei ole noudatettu.33 artikla Menettelyt laitteen toimiessa virheellisesti137. Jos valvontalaite hajoaa tai toimii viallisesti, kuljetusyrityksen on annettava se hyväksytyn asentajan tai korjaamon korjattavaksi heti, kun olosuhteet sen sallivat.Jos ajoneuvoa ei voida palauttaa yrityksen toimipaikkaan viikon kuluessa laitteen hajoamisesta tai viallisen toiminnan havaitsemisesta, korjaus on tehtävä matkalla.Jäsenvaltioiden 37 artiklan mukaisesti toteuttamilla toimenpiteillä voidaan toimivaltaiset viranomaiset valtuuttaa kieltämään ajoneuvon käyttö, jos hajonnutta laitetta tai virheellistä toimintaa ei ole korjattu ensimmäisen ja toisen alakohdan mukaisesti138. Kun valvontalaite ei toimi tai se toimii virheellisesti, kuljettajan on merkittävä ne tiedot, joista hänet voidaan tunnistaa (nimi ja ajokortin tai kuljettajakortin numero), ja allekirjoituksensa sekä eri ajankohtia koskevat tiedot, joita valvontalaite ei enää kirjaa tai tulosta asianmukaisestia) piirturilevylle tai piirturilevyille taib) joko piirturilevyyn liitettävälle tai kuljettajakortin mukana pidettävälle väliaikaiselle levylle.VII LUKUTietosuoja, täytäntöönpano ja seuraamukset34 artikla Henkilötietojen suoja139. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tämän asetuksen nojalla tapahtuva henkilötietojen käsittely toteutetaan direktiivien 95/46/EY ja 2002/58/EY mukaisesti sekä direktiivin 95/46/EY 28 artiklassa tarkoitetun jäsenvaltion itsenäisen julkisen viranomaisen valvonnassa.140. Jäsenvaltioiden on erityisesti varmistettava henkilötietojen suojaaminen seuraavissa tapauksissa:141. maailmanlaajuista satelliittipaikantamisjärjestelmää (GNSS) käyttö 4 artiklassa tarkoitettuun olinpaikkaa koskevien tietojen kirjaamiseen;142. etäyhteyden käyttö 5 artiklassa tarkoitettujen tarkastusten suorittamiseksi;143. 6 artiklassa tarkoitetulla yhteentoimivalla rajanpinnalla varustetun valvontalaitteen käyttö;144. 26 artiklassa tarkoitettu kuljettajakortteja koskevien tietojen sähköinen vaihtaminen;145. 29 artiklassa tarkoitettu kuljetusyritysten suorittama rekisterien ylläpito.146. Liitteessä I B tarkoitetut valvontalaitteet on suunniteltava siten, että yksityisyys varmistetaan. Vain tietoja, jotka ovat ehdottoman tarpeellisia käsittelyä varten, voidaan käsitellä.147. Ajoneuvojen omistajien ja/tai kuljetusyritysten on soveltuvin osin noudatettava henkilötietojen suojaa koskevia asiaankuuluvia säännöksiä.35 artikla Valvontaviranomaisten kouluttaminen148. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että valvontaviranomaisilla on asianmukainen koulutus kirjattujen tietojen analysointiin ja valvontalaitteiden tarkastamiseen.149. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle valvontaviranomaisiaan koskevat koulutusvaatimukset viimeistään [6 kuukautta tämän asetuksen soveltamisen alkamisesta].150. Komissio hyväksyy päätökset valvontaviranomaisten koulutuksessa ja jatkokoulutuksessa sovellettavasta menettelytavoista, kuten tarkastusten kohdentamista koskevista tekniikoista ja siitä, kuinka käsittelylaitteet ja väärennökset voidaan havaita. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen.36 artikla Keskinäinen avunantoJäsenvaltioiden on avustettava toisiaan tämän asetuksen soveltamisessa ja sen noudattamisen valvonnassa.Tähän keskinäiseen avunantoon kuuluu, että jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on erityisesti toimitettava toisilleen säännöllisesti kaikki käytettävissä olevat tiedot asentajia ja korjaamoja koskevista tämän asetuksen rikkomisista ja tällaisista rikkomisista mahdollisesti langetetuista seuraamuksista.37 artikla Seuraamukset151. Jäsenvaltioiden on vahvistettava tämän asetuksen säännösten rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia koskevat säännöt ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia, varoittavia ja syrjimättömiä. Tämän asetuksen säännöksiä rikkoneiden korjaamoiden osalta seuraamus voi olla hyväksynnän tai korjaamokortin peruuttaminen.152. Kuhunkin tämän asetuksen rikkomiseen sovelletaan vain yhtä seuraamusta tai menettelyä.153. Jäsenvaltioiden on säädettävä direktiivissä 2009/5/EY määritellyille erittäin vakaville rikkomisille kaikkein vakavin seuraamus, jota asianomaisessa jäsenvaltiossa sovelletaan maantieliikenteen lainsäädännön rikkomisiin.154. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava kyseisistä toimenpiteistä ja seuraamuksia koskevista säännöistä komissiolle viimeistään [päivänä, jona tämän asetuksen soveltaminen alkaa]. Niiden on ilmoitettava komissiolle myös kaikista kyseisiin toimenpiteisiin myöhemmin tehtävistä muutoksista.VIII LUKULoppu säännökset38 artiklaMukauttaminen tekniikan kehitykseenKomissiolla on valta antaa delegoituja säädöksiä 39 artiklan mukaisesti liitteiden I, I B ja II mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen.39 artikla Siirretyn säädösvallan käyttö155. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä tässä artiklassa säädetyin edellytyksin.156. Edellä 4, 5, 6 ja 38 artiklassa tarkoitettu vallan siirto tapahtuu määräämättömäksi ajaksi [tämän asetuksen voimaantulopäivänä].157. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 4, 5, 6 ja 38 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä , tai jonakin myöhempänä päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.158. Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.159. Edellä 4, 5, 6 ja 38 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan [kahdella kuukaudella].40 artiklaKomitea160. Komissiota avustaa komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.161. Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 4 artiklaa.Kun komitean lausunto on tarkoitus hankkia kirjallista menettelyä noudattaen, tämä menettely päätetään tuloksettomana, jos puheenjohtaja niin päättää tai komitean jäsenten yksinkertainen enemmistö sitä pyytää lausunnon antamiselle asetetussa määräajassa.162. Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.Kun komitean lausunto on tarkoitus hankkia kirjallista menettelyä noudattaen, tämä menettely päätetään tuloksettomana, jos puheenjohtaja niin päättää tai komitean jäsenten yksinkertainen enemmistö sitä pyytää lausunnon antamiselle asetetussa määräajassa.41 artikla Ajopiirtureita koskeva keskustelufoorumi163. Perustetaan ajopiirtureita koskeva keskustelufoorumi, Tachograph Forum, jolla jäsenvaltioiden asiantuntijat ja sellaiset kolmansien maiden asiantuntijat, jotka käyttävät valvontalaitteita kansainvälisessä maantieliikenteessä toimivien ajoneuvojen miehistöjen työstä tehdyn eurooppalaisen sopimuksen (AETR) nojalla, voivat keskustella valvontalaitteiden teknisistä ominaisuuksista.164. Jäsenvaltioiden on nimettävä yksi asiantuntija, joka osallistuu Tachograph Forumin toimintaan.165. Tachograph Forumin on oltava avoin kaikille asiasta kiinnostuneille unioniin kuulumattomien AETR-sopimuspuolten asiantuntijoille.166. Tachograph Forumiin on kutsuttava myös sidosryhmiä, ajoneuvojen valmistajien edustajia, ajopiirturien valmistajia sekä työmarkkinaosapuolia.167. Tachograph Forumin on vahvistettava työjärjestyksensä.168. Tachograph Forumin on kokoonnuttava vähintään kerran vuodessa.42 artikla Kansallisista toimenpiteistä ilmoittaminenJäsenvaltioiden on toimitettava tässä asetuksessa tarkoitetuista kysymyksistä antamansa lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset kirjallisina komissiolle viimeistään 30 päivän kuluttua niiden antamispäivästä ja ensimmäisen kerran [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta].”.2) Muutetaan asetuksen (ETY) N:o 3821/85 liite I seuraavasti:169. Poistetaan I luvun ”Määritelmät” b kohta.170. Korvataan III luvun c kohdan 4.1 kohdassa ilmaisu ”asetuksen 15 artiklan 3 kohdan toisen luetelmakohdan b, c ja d alakohdassa” ilmaisulla ”asetuksen 30 artiklan 5 kohdan toisen luetelmakohdan b, c ja d alakohdassa”.171. Korvataan III luvun c kohdan 4.2 kohdassa ilmaisu ”asetuksen 15 artiklassa” ilmaisulla ”asetuksen 30 artiklassa”.172. Korvataan IV luvun a kohdan 1 kohdan kolmannessa kohdassa ilmaisu ”asetuksen 15 artiklan 5 kohdassa” ilmaisulla ”asetuksen 30 artiklan 6 kohdassa”.3) Muutetaan asetuksen (ETY) N:o 3821/85 liite I B seuraavasti:173. Poistetaan I luvun l, o, t, y, ee, kk, oo ja qq kohta.174. Muutetaan VI luku seuraavasti:175. Korvataan ensimmäisessä kohdassa ilmaisu ”asetuksen (ETY) N:o 3821/85 12 artiklan 5 kohdassa, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2135/98” ilmaisulla ”asetuksen (ETY) N:o 3821/85 24 artiklan 5 kohdassa”.176. Poistetaan 1 jakso ”Asentajien ja testausasemien hyväksyminen”.177. Korvataan VIII luvun 271 kohdassa ilmaisu ”tämän asetuksen 5 artiklan” ilmaisulla ”tämän asetuksen 8 artiklan”.2 artiklaMuutetaan asetus (EY) N:o 561/2006 seuraavasti:Korvataan 13 artiklan 1 kohdan d, f ja p alakohdassa tarkoitettu ilmaisu ”50 kilometrin” ilmaisulla ”100 kilometrin”.3 artiklaTämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Asetusta sovelletaan [vuoden kuluttua sen voimaantulosta].Tämä asetus on kokonaisuudessaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikkiin jäsenvaltioihin..Tehty BrysselissäEuroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolestaPuhemies Puheenjohtaja [1] KOM(2011) 144 lopullinen[2] EYVL L 370, 31.12.1985, s. 8.[3] KOM(2011) 144 lopullinen[4] Ks. valkoisen kirjan KOM(2011) 144 lopullinen liitteen I kohta 1.1 ”Yhtenäinen Euroopan liikennealue”.[5] Komission tiedonanto, Toimintasuunnitelma älykkäiden liikennejärjestelmien käyttöönottamiseksi Euroopassa , KOM(2008) 886, toiminta-alue 4.[6] EUVL L 207, 6.8.2010, s. 1–13.[7] SMART-tutkimus[8] http://ec.europa.eu/employment_social/dsw/public/actRetrieveText.do?id=8903[9] Komission direktiivi 2009/5/EY, annettu 30 päivänä tammikuuta 2009, tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY liitteen III muuttamisesta, EUVL L 29, 31.1.2009, s. 45–50.[10] Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1071/2009, annettu 21 päivänä lokakuuta 2009, maantieliikenteen harjoittajan ammatin harjoittamisen edellytyksiä koskevista yhteisistä säännöistä ja neuvoston direktiivin 96/26/EY kumoamisesta, EUVL L 300, 14.11.2009, s. 51.[11] Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 561/2006, annettu 15 päivänä maaliskuuta 2006, tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3820/85 kumoamisesta, EUVL L 105 11.4.2006, s. 1.[12] KOM(2009) 544 lopullinen[13] EUVL C [...], [...], s. [...].[14] EUVL C [...], [...], s. [...].[15] EYVL L 370, 31.12.1985, s. 8.[16] EUVL L 102, 11.4.2006, s. 1.[17] EUVL L 102, 11.4.2006, s. 35.[18] EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.[19] EYVL L 201, 31.7.2002, s. 37.[20] EUVL L 29, 31.1.2009, s. 45.[21] EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.[22] EYVL L 80, 23.3.2002, s. 35.[23] EYVL L 57, 2.3.1992, s. 27.[24] EUVL L 207, 6.8.2010, s. 1.[25] EYVL L 80, 23.3.2002, s. 35.