type: legislation

text:
 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles, 31.1.2019.
 COM(2019) 27 final
 2019/0014(NLE)
 Prijedlog
 ODLUKE VIJEĆA
 o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni određenih odredaba Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o primjeni određenih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala i Priloga toj odluci te Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti
 OBRAZLOŽENJE
 1.KONTEKST PRIJEDLOGA
 •Razlozi i ciljevi prijedloga
 Odluka Vijeća 2008/615/PUP od 23. lipnja 2008. o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala
 1
 („Prümska odluka ”) donesena je kako bi se u pravni okvir Europske unije uključio sadržaj odredaba prethodnog Ugovora iz Prüma o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma, prekograničnog kriminala i nezakonite migracije koji je 27. svibnja 2005. dogovorilo sedam europskih zemalja. Istog je dana Vijeće donijelo i Odluku 2008/616/PUP od 23. lipnja 2008. o primjeni Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala
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 („Provedbena Prümska odluka”) kojom se propisuju potrebne tehničke odredbe za provedbu Odluke 2008/615/PUP.
 Prümska odluka i Provedbena Prümska odluka osmišljene su s ciljem poboljšanja razmjene informacija među tijelima nadležnima za sprečavanje i istragu kaznenih djela te jačanja prekogranične policijske i pravosudne suradnje među državama članicama Unije. Prümska odluka sadržava, među ostalim, odredbe prema kojima države članice jedna drugoj uzajamno jamče pravo pristupa svojim automatiziranim bazama podataka o analizi DNK, automatiziranim daktiloskopskim identifikacijskim sustavima i podacima iz registra vozila. Informacije dobivene uspoređivanjem podataka zaista će omogućiti otvaranje novih istražnih pristupa te će imati ključnu ulogu u pomaganju tijelima zaduženima za izvršavanje zakonodavstva država članica i pravosudnim tijelima.
 Vijeće je 30. studenoga 2009. donijelo Okvirnu odluku Vijeća 2009/905/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti
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 („Odluka o forenzičkim uslugama”). Tom okvirnom odlukom Vijeća utvrđuju se zahtjevi za razmjenu informacija o DNK-u i otiscima prstiju kako bi se osiguralo da tijela nadležna za sprečavanje, otkrivanje i istraživanje kaznenih djela priznaju rezultate laboratorijskih aktivnosti koje provode akreditirani pružatelji forenzičkih usluga u jednoj državi članici jednako pouzdanima kao i rezultate laboratorijskih aktivnosti koje provode pružatelji forenzičkih usluga akreditirani prema EN ISO/IEC 17025 u bilo kojoj drugoj državi članici.
 Komisija je Vijeću u listopadu 2015. podnijela preporuku za odluku Vijeća o odobravanju pregovora o sklapanju sporazuma sa Švicarskom Konfederacijom i Kneževinom Lihtenštajn o primjeni određenih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala i Priloga toj odluci uključujući Prilog (Pregovaračke smjernice).
 Vijeće je 10. lipnja 2016. odobrilo Komisiji da otvori pregovore sa Švicarskom Konfederacijom i Kneževinom Lihtenštajnom o primjeni određenih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP , Odluke Vijeća 2008/616/PUP i Priloga toj odluci te Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti. Pregovori s obje zemlje uspješno su završeni parafiranjem Sporazuma 24. svibnja 2018.
 Komisija smatra da su ciljevi koje je Vijeće postavilo u pregovaračkim smjernicama postignuti i da je nacrt sporazuma Uniji prihvatljiv.
 Svrha navedenog međunarodnog sporazuma između EU-a i Švicarske Konfederacije jest poboljšati i pojednostavniti automatiziranu razmjenu informacija i obavještajnih podataka među tijelima zaduženima za izvršavanje zakonodavstva u državama članicama i pridruženim zemljama kako bi se potaknula međunarodna policijska suradnja. Mogućnost svih država članica da imaju pristup nacionalnim bazama podataka Švicarske Konfederacije u pogledu podataka o DNK-u, daktiloskopskih podataka i podataka iz registra vozila, i obrnuto, nedvojbeno je od izuzetne važnosti kako bi se promicala i poticala prekogranična policijska suradnja. Poboljšanje razmjene informacija u području izvršavanja zakonodavstva s ciljem održavanja sigurnosti u Europskoj uniji ne mogu dostatno ostvariti države članice same za sebe zbog prirode međunarodnog kriminala koji nije ograničen granicama EU-a.
 •Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području
 Okvirna odluka Vijeća 2006/960/PUP od 18. prosinca 2006. o pojednostavljenju razmjene informacija i obavještajnih podataka između tijela zaduženih za izvršavanje zakonodavstva u državama članicama Europske unije,
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 takozvana „Švedska inicijativa”, predstavlja razvoj odredaba schengenske pravne stečevine u smislu Sporazuma između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine.
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 „Švedska inicijativa” u određenoj je mjeri povezana s Prümskom odlukom jer se njome utvrđuju pravila prema kojima tijela zadužena za izvršavanje zakonodavstva država članica mogu učinkovito razmjenjivati postojeće informacije i obavještajne podatke za potrebe provođenja kriminalističkih istraga ili operacija prikupljanja obavještajnih podataka o kaznenim djelima. U skladu s člankom 5. stavkom 1. „Švedske inicijative”, informacije i obavještajni podaci mogu se zatražiti za potrebe otkrivanja i sprečavanja kaznenih djela ili provođenja istrage o njima ako postoji činjenična osnova koja upućuje na to da odgovarajuće informacije i obavještajni podaci postoje u drugoj državi članici. Automatizirana razmjena informacija na temelju Prümske odluke prikladna je za utvrđivanje činjeničnih osnova.
 Nadalje, u skladu s člankom 20. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 603/2013
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 prije podnošenja zahtjeva za pristup tijela zaduženih za izvršavanje zakonodavstva Eurodacu, države članice moraju najprije provjeriti baze podataka o otiscima prstiju dostupne u okviru nacionalnih prava i usporediti skup podataka o otiscima prstiju s automatskim bazama podataka o otiscima prstiju drugih država članica u okviru Prümske odluke. Države članice koje ne ispune obvezni preduvjet za obavljanje provjere u skladu s prümskom provjerom neće moći podnijeti zahtjev tijela zaduženih za izvršavanje zakonodavstva za pristup Eurodacu.
 Vijeće je 14. prosinca 2015. odobrilo Komisiji da otvori pregovore o sporazumima između Unije, s jedne strane, i Danske, Islanda, Norveške, Švicarske i Lihtenštajna, s druge strane, o načinima sudjelovanja tih država u postupku usporedbe i slanja podataka u svrhu kaznenog progona iz poglavlja VI. Uredbe (EU) br. 603/2013.
 Međunarodni sporazum između Unije te Islanda i Norveške o primjeni nekih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala i Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, sklopljen je 26. srpnja 2010.
 U skladu s člankom 3. Protokola br. 21
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 o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske s obzirom na područje slobode, sigurnosti i pravde, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, te države članice trebaju priopćiti da žele sudjelovati u donošenju i primjeni ovog Prijedloga odluke Vijeća u roku od tri mjeseca nakon što ga Komisija donese.
 U skladu s člancima 1. i 2. Protokola br. 22
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 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u donošenju ove Odluke te ona za nju nije obvezujuća niti se na nju primjenjuje.
 2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
 •Pravna osnova
 Pravna je osnova za ovaj Prijedlog odluke Vijeća članak 82. stavak 1. točka (d) i članak 87. stavak 2. točka (a) u vezi s člankom 218. stavkom 5. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
 •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)
 U skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji ciljevi tog sporazuma mogu se postići samo na razini Unije.
 •Proporcionalnost
 Kako bi se potaknula međunarodna suradnja u tom području, od temeljne je važnosti da svi sudionici koji razmjenjuju podatke unutar okvira iz Prüma provode iste tehničke i postupovne standarde i zahtjeve te standarde i zahtjeve u pogledu zaštite podataka kako bi se omogućila brza, učinkovita i točna razmjena informacija. Prijedlog je u skladu s načelom proporcionalnosti jer se njime ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje ciljeva učinkovitog sudjelovanja Švicarske Konfederacije u Prümskim odlukama i u Odluci o forenzičkim uslugama.
 •Odabir instrumenta
 Na temelju članka 218. stavka 5. UFEU-a zahtijeva se odluka Vijeća kojom se odobrava potpisivanje Sporazuma.
 3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA
 •Savjetovanja s dionicima
 Vijeće se obavješćivalo i savjetovalo u odgovarajućoj radnoj skupini Vijeća (DAPIX). Obaviješten je Europski parlament (Odbor LIBE).
 •Temeljna prava
 Sporazum je u potpunosti u skladu s temeljnim pravima i načelima zaštite podataka navedenima u Prümskoj odluci (poglavlje 6.).
 4.UTJECAJ NA PRORAČUN
 U uvodnoj izjavi 8. Sporazuma navodi se da bi Švicarska Konfederacija trebala snositi troškove svojih nadležnih tijela povezane s primjenom tog sporazuma. Članak 1. stavak 1. sadržava popis primjenjivih članaka Prümske odluke, uključujući članak 34. kojim je predviđeno da svaka država članica snosi operativne troškove svojih nadležnih tijela povezane s primjenom Prümske odluke. U skladu s člankom 1. stavkom 4. slična se obveza primjenjuje na države članice u pogledu Odluke o forenzičkim uslugama. Stoga prijedlog ne utječe na proračun Unije.
 5.OSTALI DIJELOVI
 •Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja
 Provedba, uključujući prethodnu ocjenu Vijeća i država članica, obavijesti i izjave opisane su u članku 8. Sporazuma.
 •Detaljno obrazloženje posebnih odredbi prijedloga
 Sporazum sadržava popis odredaba Prümske odluke, Provedbenu Prümsku odluku i Odluku o forenzičkim uslugama koje postaju primjenjive na Švicarsku Konfederaciju nakon stupanja na snagu Sporazuma.
 Sporazumom su utvrđene i odredbe za ujednačenu primjenu (članak 3.), rješavanje sporova (članak 4.), izmjene (članak 5.), obavijesti i izjave (članak 8.). Ugovorne stranke suglasne su provesti zajedničko preispitivanje Sporazuma najkasnije pet godina nakon njegova stupanja na snagu (članak 6.). Sporazum se sklapa na neograničeno vrijeme, dok jedna od ugovornih stranaka može u bilo kojem trenutku otkazati Sporazum (članak 10.).
 2019/0014 (NLE)
 Prijedlog
 ODLUKE VIJEĆA
 o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni određenih odredaba Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o primjeni određenih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala i Priloga toj odluci te Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti
 VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 82. stavak 1. točku (d) i članak 87. stavak 2. točku (a), u vezi s člankom 218. stavkom 5.,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
 budući da:
 (1)Vijeće je 10. lipnja 2016. odobrilo Komisiji da otvori pregovore o sklapanju Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o primjeni određenih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala,
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 Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala
 10
 i Priloga toj odluci te Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti
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 („Sporazum”).
 (2)Pregovori su uspješno zaključeni parafiranjem Sporazuma 24. svibnja 2018.
 (3)Poboljšanje razmjene informacija u području izvršavanja zakonodavstva s ciljem održavanja sigurnosti u Uniji ne mogu dostatno ostvariti države članice same za sebe zbog prirode međunarodnog kriminala koji nije ograničen granicama Unije. Mogućnost svih država članica i Švicarske Konfederacije da imaju uzajaman pristup nacionalnim bazama podataka u pogledu podataka o DNK-u, daktiloskopskih identifikacijskih sustava i podataka iz registra vozila izuzetno je važno za promicanje prekogranične suradnje u području izvršavanja zakonodavstva.
 (4)[U skladu s člankom 3. Protokola br. 21 o stajalištu Ujedinjene Kraljevine i Irske s obzirom na područje slobode, sigurnosti i pravde, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, te su države članice obavijestile da žele sudjelovati u donošenju i primjeni ove Odluke.]
 (5)U skladu s člancima 1. i 2. Protokola br. 22 o stajalištu Danske, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, Danska ne sudjeluje u donošenju ove Odluke te ona za nju nije obvezujuća niti se na nju primjenjuje.
 (6)Sporazum bi trebalo potpisati u ime Unije, podložno njegovu kasnijem sklapanju, a priloženu izjavu trebalo bi odobriti.
 (7)Sporazum omogućuje privremenu primjenu nekih njegovih odredaba. Te bi odredbe trebalo primjenjivati privremeno sve dok ne budu dovršeni postupci za formalno sklapanje Sporazuma i dok on ne stupi na snagu,
 DONIJELO JE OVU ODLUKU:
 Članak 1.
 Potpisivanje Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o primjeni određenih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala i Priloga toj odluci te Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti („Sporazum”) odobrava se u ime Unije, podložno njegovu sklapanju.
 Tekst Sporazuma koji treba potpisati priložen je ovoj Odluci.
 Članak 2.
 Glavno tajništvo Vijeća izdaje, za osobu ili osobe koje odredi pregovarač Sporazuma, punomoć sa svim potrebnim ovlastima za potpisivanje Sporazuma, podložno njegovu sklapanju.
 Članak 3.
 Izjava priložena ovoj Odluci odobrava se u ime Unije.
 Članak 4.
 Članak 5. stavci 1. i 2. Sporazuma primjenjuju se privremeno, u skladu s člankom 8. stavkom 3. Sporazuma, od dana njegova potpisivanja do njegova stupanja na snagu.
 Članak 5.
 Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
 Sastavljeno u Bruxellesu,
 Za Vijeće
 Predsjednik
 (1)
 SL L 210, 6.8.2008., str. 1.
 (2)
 SL L 210, 6.8.2008., str. 12.
 (3)
 SL L 322, 9.12.2009., str. 14.
 (4)
 SL L 386, 29.12.2006., str. 89.
 (5)
 SL L 53, 27.2.2008., str. 52.
 (6)
 Uredba (EU) br. 603/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o uspostavi sustava „Eurodac” za usporedbu otisaka prstiju za učinkovitu primjenu Uredbe (EU) br. 604/2013 o utvrđivanju kriterija i mehanizama za određivanje države članice odgovorne za razmatranje zahtjeva za međunarodnu zaštitu koji je u jednoj od država članica podnio državljanin treće zemlje ili osoba bez državljanstva i o zahtjevima za usporedbu s podacima iz Eurodaca od strane tijela kaznenog progona država članica i Europola u svrhu kaznenog progona te o izmjeni Uredbe (EU) br. 1077/2011 o osnivanju Europske agencije za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde (preinaka) (SL L 180, 29.6.2013., str. 1.).
 (7)
 SL C 202, 7.6.2016., str. 295.
 (8)
 SL C 326, 26.10.2012., str. 299.
 (9)
 Odluka Vijeća 2008/615/PUP od 23. lipnja 2008. o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala (SL L 210, 6.8.2008., str. 1.).
 (10)
 Odluka Vijeća 2008/616/PUP od 23. lipnja 2008. o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala (SL L 210, 6.8.2008., str. 12.).
 (11)
 Okvirna odluka Vijeća 2009/905/PUP od 30. studenoga 2009. o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti (SL L 322, 9.12.2009., str. 14.).
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 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles, 31.1.2019.
 COM(2019) 27 final
 PRILOG
 Prijedlogu odluke Vijeća
 o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni određenih odredaba Sporazuma između Europske unije i Švicarske Konfederacije o primjeni određenih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala i Priloga toj odluci te Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti
 SPORAZUM
 između Europske unije i Švicarske Konfederacije o primjeni određenih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, i Priloga toj odluci te Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti
 EUROPSKA UNIJA, s jedne strane, i
 ŠVICARSKA KONFEDERACIJA, s druge strane,
 dalje u tekstu „ugovorne stranke”,
 ŽELEĆI poboljšati policijsku i pravosudnu suradnju među državama članicama Europske unije i Švicarske Konfederacije, ne dovodeći u pitanje pravila o zaštiti osobne slobode,
 SMATRAJUĆI da se postojećim odnosima među ugovornim strankama, posebno Sporazumom između Europske unije, Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o pridruživanju Švicarske Konfederacije provedbi, primjeni i razvoju schengenske pravne stečevine, dokazuje tijesna suradnja u borbi protiv kriminala,
 NAGLAŠAVAJUĆI da je u zajedničkom interesu ugovornih stranaka da se policijska suradnja država članica Europske unije sa Švicarskom Konfederacijom odvija na učinkovit i brz način koji je u skladu s temeljnim načelima nacionalnih pravosudnih sustava te uz poštovanje osobnih prava i načela Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda potpisane u Rimu 4. studenoga 1950.,
 PREPOZNAJUĆI da se Okvirnom odlukom Vijeća 2006/960/PUP od 18. prosinca 2006. o pojednostavljenju razmjene informacija i obavještajnih podataka između tijela zaduženih za izvršavanje zakona u državama članicama Europske unije već utvrđuju pravila prema kojima tijela zadužena za izvršavanje zakona država članica Europske unije i Švicarske Konfederacije mogu učinkovito i brzo razmjenjivati postojeće informacije i obavještajne podatke za potrebe provođenja kriminalističkih istraga ili operacija prikupljanja obavještajnih podataka o kaznenim djelima,
 PREPOZNAJUĆI da je brza i učinkovita razmjena točnih informacija bitna za poticanje međunarodne suradnje u tom području. Cilj je uvesti postupke za poticanje brze, učinkovite i jeftine razmjene podataka. Radi zajedničke uporabe tih podataka u tim postupcima trebalo bi odrediti odgovornost pojedinih ugovornih stranaka i uključiti odgovarajuća jamstva u pogledu točnosti i sigurnosti podataka tijekom prijenosa i čuvanja te postupke za bilježenje razmjene podataka i ograničenja uporabe razmijenjenih podataka,
 NAGLAŠAVAJUĆI da ovaj Sporazum stoga sadržava odredbe koje su utemeljene na glavnim odredbama Odluke Vijeća 2008/615/PUP i Odluke Vijeća 2008/616/PUP te Priloga toj odluci i Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP te su namijenjene poboljšanju razmjene informacija i prema kojima države članice Europske unije i Švicarska Konfederacija jedna drugoj jamče pravo pristupa automatiziranim bazama podataka o analizi DNK, automatiziranim daktiloskopskim identifikacijskim sustavima i podacima iz registra vozila. U slučaju podataka iz nacionalnih baza podataka o analizi DNK i iz automatiziranih daktiloskopskih identifikacijskih sustava, sustav pretrage na osnovi „pronađen rezultat / nije pronađen rezultat” trebao bi omogućiti državi koja traži podatke da u drugoj fazi zatraži posebne osobne podatke od države koja upravlja bazom podataka te da prema potrebi zatraži dodatne informacije putem postupaka za uzajamnu pomoć, uključujući one koji su doneseni na temelju Okvirne odluke Vijeća 2006/960/PUP,
 SMATRAJUĆI da bi se tim odredbama znatno ubrzali postojeći postupci kojima se državama članicama i Švicarskoj Konfederaciji omogućuje da utvrde raspolaže li neka druga država, i koja, informacijama koje su im potrebne,
 UZIMAJUĆI U OBZIR da će prekogranična usporedba podataka otvoriti nove vidike u borbi protiv kriminala. Informacije dobivene uspoređivanjem podataka omogućit će otvaranje novih istražnih pristupa te će imati ključnu ulogu u pomaganju tijelima zaduženima za izvršavanje zakonodavstva država članica i pravosudnim tijelima,
 UZIMAJUĆI U OBZIR da se pravila temelje na umrežavanju nacionalnih baza podataka država,
 SMATRAJUĆI da bi pod određenim uvjetima državama trebalo omogućiti dostavljanje osobnih i neosobnih podataka kako bi se poboljšala razmjena podataka radi sprečavanja kaznenih djela i u svrhu održavanja javnog reda i sigurnosti u vezi s važnim događanjima s prekograničnim dimenzijama,
 PREPOZNAJUĆI da je osim poboljšavanja razmjene informacija potrebno urediti i druge oblike bliže suradnje među policijskim tijelima, a posebno putem zajedničkih sigurnosnih operacija (npr. zajedničke patrole),
 SMATRAJUĆI da se sustavom pretrage na osnovi „pronađen rezultat / nije pronađen rezultat” osigurava struktura za usporedbu anonimnih profila, u okviru koje se dodatni osobni podaci razmjenjuju samo nakon pronalaska rezultata, pri čemu je dostava i zaprimanje takvih podataka uređeno nacionalnim pravom, među ostalim pravilima o pravnoj pomoći. Time se jamči odgovarajući sustav za zaštitu podataka, što znači da je za dostavljanje osobnih podataka drugoj državi potrebna odgovarajuća razina zaštite podataka u državi primateljici,
 SMATRAJUĆI da bi Švicarska Konfederacija trebala snositi troškove svojih nadležnih tijela povezane s primjenom ovog Sporazuma,
 PREPOZNAJUĆI da je akreditacija pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti važan korak prema sigurnijoj i učinkovitijoj razmjeni forenzičkih informacija, Švicarska Konfederacija mora se pridržavati određenih odredaba Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP,
 SMATRAJUĆI da obrada osobnih podataka koju vrše nadležna tijela Švicarske Konfederacije u svrhe sprečavanja, otkrivanja ili istrage terorističkih kaznenih djela ili drugih teških kaznenih djela na temelju ovog Sporazuma podliježe standardu zaštite osobnih podataka u okviru njezina nacionalnog prava koje je u skladu s Direktivom (EU) 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016 o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka od strane nadležnih tijela u svrhe sprečavanja, istrage, otkrivanja ili progona kaznenih djela ili izvršavanja kaznenih sankcija i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Okvirne odluke Vijeća 2008/977/PUP,
 NA TEMELJU uzajamnog povjerenja država članica Europske unije i Švicarske Konfederacije u pogledu strukture i funkcioniranja njihovih pravosudnih sustava,
 UZIMAJUĆI U OBZIR činjenicu da na temelju Sporazuma između Švicarske Konfederacije i Kneževine Lihtenštajna koji se odnosi na suradnju u okviru švicarskog informacijskog sustava daktiloskopskih podataka i profila DNK-a obje zemlje dijele istu bazu podataka i sustave s obzirom na razmjenu podataka, odnosno DNK i daktiloskopskih podataka,
 PREPOZNAJUĆI da se odredbe bilateralnih i multilateralnih sporazuma primjenjuju na sva pitanja koja nisu obuhvaćena ovim Sporazumom,
 ODLUČILE SU SKLOPITI OVAJ SPORAZUM:
 Članak 1.
 Predmet i svrha
 1.
 Podložno odredbama ovog Sporazuma, sadržaj članaka od 1. do 24., članka 25. stavka 1., članaka od 26. do 32. i članka 34. Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, primjenjuje se u bilateralnim odnosima između Švicarske Konfederacije i svake od država članica Europske unije.
 2.
 Podložno odredbama ovog Sporazuma, sadržaj članaka od 1. do 19. i članka 21. Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, te Priloga toj odluci, osim poglavlja 4. točke 1. tog priloga, primjenjuje se u odnosima iz stavka 1.
 3.
 Izjave država članica sastavljene u skladu s odlukama Vijeća 2008/616/PUP i 2008/615/PUP primjenjuju se i u odnosima država članica sa Švicarskom Konfederacijom.
 4.
 Podložno odredbama ovog Sporazuma, sadržaj članaka od 1. do 5. i članka 6. stavka 1. Okvirne odluke Vijeća 2008/616/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti primjenjuje se u odnosima iz stavka 1.
 Članak 2.
 Definicije
 1.
 „Ugovorne stranke” znači Europska unija i Švicarska Konfederacija.
 2.
 „Država članica” znači država članica Europske unije.
 3.
 „Država” znači država članica ili Švicarska Konfederacija.
 Članak 3.
 Ujednačena primjena i tumačenje
 1.
 Da bi ugovorne stranke postigle cilj, a to je osiguravanje što je moguće veće ujednačenosti u primjeni i tumačenju odredaba iz članka 1., one stalno prate razvoj sudske prakse Suda Europske unije kao i razvoj sudske prakse nadležnih sudova Švicarske Konfederacije u vezi s tim odredbama. U tu svrhu se uspostavlja mehanizam za redovitu uzajamnu razmjenu takve sudske prakse.
 2.
 Švicarska Konfederacija ima pravo podnijeti podnesak ili pisana očitovanja Sudu ako sud države članice na odlučivanje o prethodnim pitanjima uputi Sudu pitanje u vezi s tumačenjem bilo koje odredbe iz članka 1.
 Članak 4.
 Rješavanje sporova
 Svaki spor između Švicarske Konfederacije i države članice u vezi s tumačenjem ili primjenom ovog Sporazuma ili bilo koje odredbe iz članka 1. i izmjenama te odredbe stranka u sporu može iznijeti na sastanku predstavnika vlada država članica Europske unije i Švicarske Konfederacije, s ciljem njegova brzog rješavanja.
 Članak 5.
 Izmjene
 1.
 Ako je potrebno izmijeniti odredbe iz članka 1., Europska unija što je prije moguće obavješćuje Švicarsku Konfederaciju i prikuplja sve njezine primjedbe.
 2.
 Europska unija obavješćuje Švicarsku Konfederaciju o svakoj izmjeni odredaba iz članka 1. odmah nakon donošenja izmjene.
 Švicarska Konfederacija neovisno odlučuje hoće li prihvatiti sadržaj izmjene i prenijeti je u svoj unutarnji pravni poredak. Ta se odluka priopćuje Europskoj uniji u roku od tri mjeseca od datuma obavijesti.
 3.
 Ako je sadržaj izmjene obvezujući za Švicarsku Konfederaciju samo nakon ispunjenja ustavnih zahtjeva, Švicarska Konfederacija obavješćuje Europsku uniju o tome u trenutku primanja obavijesti. Švicarska Konfederacija bez odgode obavješćuje Europsku uniju u pisanom obliku o ispunjenju svih ustavnih zahtjeva. Ako referendum nije potreban, obavijest se upućuje odmah nakon isteka roka za referendum. Ako je referendum potreban, Švicarska Konfederacija ima rok za obavijest o odluci od najviše dvije godine od datuma obavijesti Europske unije. Od datuma određenog za stupanje na snagu izmjene za Švicarsku Konfederaciju i do obavijesti o ispunjavanju ustavnih zahtjeva, Švicarska Konfederacija, kad je to moguće, privremeno primjenjuje sadržaj izmjene.
 4.
 Ako Švicarska Konfederacija ne prihvati izmjenu, ovaj se Sporazum suspendira. Saziva se sastanak ugovornih stranaka, kako bi se ispitale sve daljnje mogućnosti za nastavak primjene Sporazuma, uključujući i mogućnost poštovanja ekvivalentnosti zakonodavstava. Suspenzija se prekida čim Švicarska Konfederacija obavijesti da prihvaća izmjenu ili ako se ugovorne stranke dogovore ponovno uvesti Sporazum.
 5.
 Ako se po isteku razdoblja od šest mjeseci odgode ugovorne stranke ne usuglase o ponovnom uvođenju Sporazuma, on se prestaje primjenjivati.
 6.
 Stavci 4. i 5. ne primjenjuju se na izmjene poglavlja 3., 4. i 5. Odluke Vijeća 2008/615/PUP ili članka 17. Odluke Vijeća 2008/616/PUP, za koje je Švicarska Konfederacija obavijestila Europsku uniju da ne prihvaća izmjenu i obrazložila takvu odluku. U tom slučaju i ne dovodeći u pitanje članak 10., sadržaj odgovarajućih odredaba u odnosima između Švicarske Konfederacije i država članica primjenjuje se u njihovoj verziji prije izmjene.
 Članak 6.
 Preispitivanje
 Ugovorne stranke suglasne su provesti zajedničko preispitivanje ovog Sporazuma najkasnije pet godina nakon njegova stupanja na snagu. Preispitivanje se posebno odnosi na praktičnu provedbu, tumačenje i razvoj Sporazuma i uključuje pitanja, među ostalim, posljedica razvoja Europske unije u odnosu na predmet ovog Sporazuma.
 Članak 7.
 Odnos prema ostalim instrumentima
 1.
 Švicarska Konfederacija može i dalje primjenjivati bilateralne ili multilateralne sporazume ili dogovore o prekograničnoj suradnji s državama članicama koji su na snazi na dan sklapanja ovog Sporazuma ako takvi sporazumi ili dogovori nisu nespojivi s ciljevima ovog Sporazuma. Švicarska Konfederacija obavješćuje Europsku uniju o svim takvim sporazumima ili dogovorima koji će se nastaviti primjenjivati.
 2.
 Švicarska Konfederacija može sklopiti ili staviti na snagu dodatne bilateralne ili multilateralne sporazume ili dogovore o prekograničnoj suradnji s državama članicama i nakon stupanja na snagu ovog Sporazuma, ako se takvim sporazumima ili dogovorima predviđa da se ciljevi ovog Sporazuma prošire ili prodube. Švicarska Konfederacija obavješćuje Europsku uniju o svakom takvom sporazumu ili dogovoru u roku od tri mjeseca od njihova potpisivanja ili, u slučaju instrumenata koji su potpisani prije stupanja na snagu ovog Sporazuma, u roku od tri mjeseca od njihova stupanja na snagu.
 3.
 Sporazumi i dogovori iz stavaka 1. i 2. ne smiju utjecati na odnose s državama članicama koje nisu njihove stranke.
 4.
 Ovim se Sporazumom ne dovode u pitanje postojeći sporazumi o pravnoj pomoći ili o uzajamnom priznavanju sudskih odluka.
 Članak 8.
 Obavijesti, izjave i stupanje na snagu
 1.
 Ugovorne stranke međusobno se obavješćuju o dovršenju postupaka neophodnih za izražavanje njihove suglasnosti da budu obvezane ovim Sporazumom.
 2.
 Europska unija može izraziti svoju suglasnost da bude obvezana ovim Sporazumom čak i ako odluke u vezi s obradom osobnih podataka koje se dostavljaju ili su dostavljene na temelju Odluke Vijeća 2008/615/PUP još nisu donesene za sve države članice.
 3.
 Članak 5. stavci 1. i 2. privremeno se primjenjuju od datuma potpisivanja ovog Sporazuma.
 4.
 U odnosu na izmjene koje su donesene nakon potpisivanja ovog Sporazuma, ali prije njegova stupanja na snagu, rok od tri mjeseca iz posljednje rečenice članka 5. stavka 2. počinje teći od dana njegova stupanja na snagu.
 5.
 Prilikom dostavljanja obavijesti iz stavka 1. ili, ako je tako predviđeno, u svakom trenutku poslije toga, Švicarska Konfederacija daje izjave predviđene ovim Sporazumom.
 6.
 Ovaj Sporazum stupa na snagu prvog dana trećeg mjeseca koji slijedi nakon dana posljednje obavijesti na temelju stavka 1.
 7.
 Osobni podaci koje dostavljaju države članice i Švicarska Konfederacija u okviru ovog Sporazuma ne smiju se dostavljati prije no što se odredbe poglavlja 6. Odluke Vijeća 2008/615/PUP prenesu u nacionalno pravo država koje su uključene u takvo dostavljanje.
 8.
 Kako bi se provjerilo vrijedi li to za Švicarsku Konfederaciju, provode se ocjenjivački posjet i pokus u skladu s uvjetima i dogovorima prihvatljivima za Švicarsku Konfederaciju, slični onima koji su sklopljeni s državama članicama na temelju poglavlja 4. Priloga Odluci Vijeća 2008/616/PUP.
 Na temelju izvješća o cjelovitoj evaluaciji i poduzimajući iste korake kao i za pokretanje automatizirane razmjene podataka u državama članicama Vijeće utvrđuje datum ili datume od kojih države članice mogu Švicarskoj Konfederaciji dostaviti osobne podatke na temelju ovog Sporazuma.
 9.
 Švicarska Konfederacija provodi i primjenjuje odredbe Direktive (EU) 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća. Švicarska Konfederacija obavješćuje Europsku komisiju o tekstu glavnih odredaba koje se donesu u području na koje se odnosi ta direktiva.
 10.
 Švicarska Konfederacija provodi i primjenjuje odredbe Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP iz članka 1. stavka 4. Švicarska Konfederacija obavješćuje Europsku komisiju o tekstu glavnih odredaba koje se donesu u području na koje se odnosi ta okvirna odluka Vijeća.
 11.
 Nadležna tijela Švicarske Konfederacije ne smiju primjenjivati odredbe poglavlja 2. Odluke Vijeća 2008/615/PUP prije nego što Švicarska Konfederacija prenese i primijeni mjere iz stavaka 9. i 10.
 Članak 9.
 Pristupanje
 Pristupanjem novih država članica Europskoj uniji stvaraju se prava i obveze u okviru ovog Sporazuma između tih novih država članica i Švicarske Konfederacije.
 Članak 10.
 Otkaz
 1.
 Ugovorne stranke mogu otkazati ovaj Sporazum u svakom trenutku.
 2.
 Otkaz ovog Sporazuma na temelju stavka 1. stupa na snagu šest mjeseci nakon polaganja obavijesti o otkazu.
 Sastavljeno u UMETNUTI dana DATUM u dva izvornika na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, hrvatskom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku, pri čemu je svaki od tih tekstova jednako vjerodostojan.
 Za Europsku uniju
 Za Švicarsku Konfederaciju
 IZJAVA KOJA SE DONOSI PRILIKOM POTPISIVANJA SPORAZUMA
 Europska unija i Švicarska Konfederacija, ugovorne stranke Sporazuma o primjeni određenih odredaba Odluke Vijeća 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, Odluke Vijeća 2008/616/PUP o provedbi Odluke 2008/615/PUP o produbljivanju prekogranične suradnje, posebno u suzbijanju terorizma i prekograničnog kriminala, i Priloga toj odluci te Okvirne odluke Vijeća 2009/905/PUP o akreditaciji pružatelja forenzičkih usluga koji obavljaju laboratorijske aktivnosti (dalje u tekstu „Sporazum”),
 izjavljuju:
 Provedbom razmjene podataka o DNK-u, daktiloskopskih podataka i podataka iz registra vozila na temelju Sporazuma bit će potrebno da Švicarska Konfederacija uspostavi bilateralne veze za svaku od tih kategorija podataka sa svakom od država članica.
 Kako bi se to omogućilo i olakšalo, Švicarskoj Konfederaciji dostavljaju se svi dostupni dokumenti, softverski proizvodi i popisi kontakata. Švicarska Konfederacija moći će uspostaviti neformalni partnerski odnos s državama članicama koje su već provele tu razmjenu podataka u cilju razmjene iskustava i dobivanja praktične i tehničke potpore. Podrobnosti takvih partnerskih odnosa dogovaraju se u izravnim kontaktima s državama članicama na koje se to odnosi.
 Švicarski stručnjaci mogu u bilo kojem trenutku kontaktirati predsjedništvo Vijeća, Europsku komisiju ili vodeće stručnjake u tim pitanjima, kako bi dobili informacije, pojašnjenja ili bilo kakvu drugu potporu. Jednako će tako Komisija, kad god tijekom pripreme prijedloga ili priopćenja stupa u kontakt s predstavnicima država članica, iskoristiti priliku da stupi u kontakt i s predstavnicima Švicarske Konfederacije.
 Švicarskim stručnjacima može se uputiti poziv da sudjeluju na sastancima na kojima stručnjaci država članica raspravljaju u okviru Vijeća o tehničkim aspektima koji su izravno povezani s pravilnom primjenom i razvojem sadržaja prethodno navedenih odluka Vijeća.
 PRILOG [...]


type: wikipedia

text:
Bint Dżubajl (arab. بنت جبيل, dialekt libański: Bint Dżbeil; pol. Córka Byblos) – miasto w południowym Libanie w Muhafazie An-Nabatijja na granicy z Izraelem, twierdza Hezbollahu, największe skupisko aktywistów tej organizacji. Mieszka tu ok. 30 tys. ludzi. Dokładna liczba nie jest znana gdyż ostatni spis ludności miał miejsce w 1932 r.
 Twierdza Hezbollahu
 Warownie, często wielopiętrowe, położone są na kilku wzgórzach. Centrum zabudowane jest gęsto ze stromymi przesmykami uniemożliwiającymi wjazd pancernym kolumnom. Twierdza należała do Izraela w latach 1985-2000. Znajdowało się tam znane więzienie dla członków libańskiego ruchu oporu. Po 2000 roku twierdza przeszła pod kontrolę Hezbollahu. Od tej pory nazywana (propagandowo) "stolicą wyzwolonego południa".
 Zobacz też
 Kryzys izraelsko-libański 2006
 Przypisy
 Linki zewnętrzne
 Nieoficjalna strona miasta (arab.)
 Dystrykt Bint Dżubajl
 Miasta w Libanie


jurisdiction: EU

text:
 1.10.2010
 DE
 Amtsblatt der Europäischen Union
 L 259/10
 BESCHLUSS 2010/585/GASP DES RATES
 vom 27. September 2010
 zur Unterstützung der Tätigkeiten der IAEO in den Bereichen nukleare Sicherheit und Verifikation im Rahmen der Umsetzung der Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen
 DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION —
 gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf Artikel 26 Absatz 2 und Artikel 31 Absatz 1,
 in Erwägung nachstehender Gründe:
 (1)
 Der Europäische Rat hat am 12. Dezember 2003 die Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen (nachstehend „Strategie“ genannt) angenommen, die in Kapitel III eine Liste von Maßnahmen enthält, mit denen die Verbreitung solcher Waffen bekämpft werden soll und die sowohl innerhalb der Union als auch in Drittstaaten getroffen werden müssen.
 (2)
 Die Union setzt die Strategie zielstrebig um und führt die in ihrem Kapitel III aufgeführten Maßnahmen durch, indem sie insbesondere Finanzmittel bereitstellt, um spezifische Projekte multilateraler Einrichtungen wie etwa der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) zu unterstützen.
 (3)
 Der Rat hat am 17. November 2003 den Gemeinsamen Standpunkt 2003/805/GASP betreffend die weltweite Anwendung und Stärkung von multilateralen Übereinkünften im Bereich der Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen und Trägermitteln (1) angenommen. Dieser Gemeinsame Standpunkt fordert unter anderem, den Abschluss der IAEO-Übereinkommen über umfassende Sicherungsmaßnahmen und der Zusatzprotokolle zu fördern, und verpflichtet die Union, darauf hinzuarbeiten, dass das Zusatzprotokoll und die Übereinkommen über umfassende Sicherungsmaßnahmen zum Standard für das Verifikationssystem der IAEO werden.
 (4)
 Der Rat hat am 17. Mai 2004 die Gemeinsame Aktion 2004/495/GASP zur Unterstützung von Aktivitäten im Rahmen des Fonds für nukleare Sicherheit der IAEO über die Durchführung von Maßnahmen im Rahmen der Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen (2) angenommen.
 (5)
 Der Rat hat am 18. Juli 2005 die Gemeinsame Aktion 2005/574/GASP zur Unterstützung der Tätigkeiten der IAEO in den Bereichen nukleare Sicherheit und Verifikation im Rahmen der Umsetzung der Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen (3) angenommen.
 (6)
 Der Rat hat am 12. Juni 2006 die Gemeinsame Aktion 2006/418/GASP zur Unterstützung der Tätigkeiten der IAEO in den Bereichen nukleare Sicherheit und Verifikation im Rahmen der Umsetzung der Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen (4) angenommen.
 (7)
 Der Rat hat am 14. April 2008 die Gemeinsame Aktion 2008/314/GASP zur Unterstützung der Tätigkeiten der IAEO in den Bereichen nukleare Sicherheit und Verifikation im Rahmen der Umsetzung der Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen (5) angenommen.
 (8)
 Die Verschärfung der Kontrolle hoch radioaktiver Strahlenquellen im Einklang mit der Erklärung und dem Aktionsplan der G8 zur Sicherung radioaktiver Strahlenquellen, die auf dem Gipfeltreffen in Evian (2003) beschlossen worden sind, bleibt ein wichtiges Ziel für die Union, das durch Einbeziehung von Drittstaaten weiter verfolgt werden wird.
 (9)
 Die Vertragsstaaten und die Europäische Atomgemeinschaft haben im Juli 2005 im Konsens vereinbart, das Übereinkommen über den physischen Schutz von Kernmaterial (CPPNM) zu ändern, um seinen Geltungsbereich auf die friedliche innerstaatliche Nutzung und Lagerung sowie die Beförderung von Kernmaterial und kerntechnischen Anlagen auszuweiten und die Vertragsstaaten zu verpflichten, Verstöße gegen das Übereinkommen strafrechtlich zu ahnden.
 (10)
 Im September 2005 wurde das Internationale Übereinkommen zur Bekämpfung nuklear-terroristischer Handlungen zur Unterzeichnung aufgelegt. Nach Inkrafttreten des Übereinkommens sind die Vertragsstaaten aufgefordert, Rechtsvorschriften zu erlassen, durch die derartige Delikte unter Strafe gestellt werden.
 (11)
 Die IAEO verfolgt dieselben Ziele, wie sie in den Erwägungsgründen 3 bis 10 genannt werden. Sie tut dies im Rahmen der Durchführung ihres Aktionsplans für nukleare Sicherheit, der vollständig aus freiwilligen Beiträgen zum IAEO-Fonds für nukleare Sicherung finanziert wird.
 (12)
 Die Union hat an dem Gipfeltreffen über nukleare Sicherheit, das vom Präsidenten der Vereinigten Staaten am 12. und 13. April 2010 veranstaltet wurde, teilgenommen und sich verpflichtet, ihre Bemühungen zur Verbesserung der nuklearen Sicherheit weiter zu intensivieren und Drittländer in dieser Hinsicht zu unterstützen.
 (13)
 Dieser Beschluss sollte insbesondere IAEO-Aktivitäten in Südostasien unterstützen, um dazu beizutragen, den besonderen Herausforderungen auf dem Gebiet der nuklearen Sicherheit und der Nichtverbreitung in Ländern Asiens, die insbesondere aus der stark wachsenden Zahl nuklearer Anwendungen in der Region resultieren, u. a. auf dem Gebiet der Medizin, der Land- und Wasserwirtschaft sowie der Nuklearforschung, zu begegnen. Dabei sollte die zunehmend wichtige Rolle Asiens als Partner der Union auf dem Gebiet der Sicherheit berücksichtigt werden. Besonderer Nachdruck sollte auf die Verbesserung der nuklearen Sicherheit und Sicherung nicht energiebezogener nuklearer Anwendungen in den für eine Unterstützung in Frage kommenden Ländern gelegt werden —
 HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
 Artikel 1
 (1) Zur sofortigen praktischen Umsetzung einiger Bestandteile der Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen („die Strategie“) unterstützt die Union die Tätigkeiten der IAEO in den Bereichen nukleare Sicherheit und Verifikation, um nachstehende Ziele zu verfolgen:
 a)
 die Verwirklichung von Fortschritten im Hinblick auf eine weltweite Anwendung der internationalen Übereinkünfte über Nichtverbreitung und nukleare Sicherheit, einschließlich der Übereinkommen über umfassende Sicherungsmaßnahmen und des Zusatzprotokolls;
 b)
 die Verbesserung der Schutzmaßnahmen für proliferationsrelevante Materialien und Ausrüstungen und der einschlägigen Technologie, Unterstützung bei der Ausarbeitung von Rechts- und Verwaltungsvorschriften auf dem Gebiet der nuklearen Sicherung und der Sicherungsmaßnahmen;
 c)
 die Verbesserung der Aufdeckung des unerlaubten Handels mit Kernmaterial und anderen radioaktiven Stoffen und verstärkte Gegenmaßnahmen.
 (2) Die Projekte der IAEO, die den Maßnahmen der Strategie entsprechen, haben Folgendes zum Ziel:
 a)
 Ausbau der nationalen Rechts- und Verwaltungsstrukturen für die Durchführung der einschlägigen internationalen Übereinkünfte in den Bereichen nukleare Sicherheit und Verifikation, einschließlich der Übereinkommen über umfassende Sicherungsmaßnahmen und des Zusatzprotokolls;
 b)
 Unterstützung von Staaten bei der Verstärkung der Sicherung und Kontrolle von Kernmaterial und anderen radioaktiven Stoffen;
 c)
 Stärkung der Fähigkeiten von Staaten, den unerlaubten Handel mit Kernmaterial und anderem radioaktivem Material aufzudecken und Gegenmaßnahmen zu treffen.
 Diese Projekte werden nach einer ersten Bewertung durch ein Expertenteam in Ländern durchgeführt, die in diesen Bereichen Unterstützung benötigen.
 Eine ausführliche Beschreibung der Projekte ist im Anhang enthalten.
 Artikel 2
 (1) Für die Durchführung dieses Beschlusses ist der Hohe Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik („Hoher Vertreter“) zuständig.
 (2) Die in Artikel 1 Absatz 2 genannten Projekte werden von der IAEO als der für die Projektdurchführung zuständigen Stelle durchgeführt. Sie nimmt diese Aufgabe unter der Aufsicht des Hohen Vertreters wahr. Hierfür trifft der Hohe Vertreter die notwendigen Vereinbarungen mit der IAEO.
 Artikel 3
 (1) Der als finanzieller Bezugsrahmen dienende Betrag zur Durchführung der in Artikel 1 Absatz 2 genannten Projekte beträgt 9 966 000 EUR, die aus dem Gesamthaushaltsplan der Union bereitgestellt werden.
 (2) Die mit dem Betrag nach Absatz 1 finanzierten Ausgaben werden entsprechend den für den Gesamthaushaltsplan der Union geltenden Verfahren und Vorschriften verwaltet.
 (3) Die Kommission beaufsichtigt die ordnungsgemäße Verwaltung der in Absatz 1 genannten Ausgaben, die in Form eines nichtrückzahlbaren Zuschusses gewährt werden. Hierzu schließt sie ein Finanzierungsabkommen mit der IAEO. In dem Finanzierungsabkommen ist festzuhalten, dass die IAEO sicherstellt, dass dem Beitrag der Union die seinem Umfang entsprechende öffentliche Beachtung zuteil wird.
 (4) Die Kommission ist bestrebt, das in Absatz 3 genannte Finanzierungsabkommen so bald wie möglich nach Inkrafttreten dieses Beschlusses zu schließen. Sie unterrichtet den Rat über etwaige Schwierigkeiten dabei und teilt ihm den Zeitpunkt mit, zu dem das Finanzierungsabkommen geschlossen wird.
 Artikel 4
 Der Hohe Vertreter unterrichtet den Rat auf Grundlage regelmäßiger Berichte, die von der IAEO erstellt werden, über die Durchführung dieses Beschlusses. Diese Berichte bilden die Grundlage für die Bewertung durch den Rat. Die Kommission stellt Informationen über die finanziellen Aspekte der Durchführung der in Artikel 1 Absatz 2 genannten Projekte zur Verfügung.
 Artikel 5
 Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
 Seine Geltungsdauer endet 24 Monate nach dem Zeitpunkt des Abschlusses des Finanzierungsabkommens zwischen der Kommission und der IAEO oder 12 Monate nach dem Tag seiner Annahme, falls vor diesem Zeitpunkt kein Finanzierungsabkommen geschlossen wurde.
 Geschehen zu Brüssel am 27. September 2010.
 Im Namen des Rates
 Der Präsident
 K. PEETERS
 (1) ABl. L 302 vom 20.11.2003, S. 34.
 (2) ABl. L 182 vom 19.5.2004, S. 46.
 (3) ABl. L 193 vom 23.7.2005, S. 44.
 (4) ABl. L 165 vom 17.6.2006, S. 20.
 (5) ABl. L 107 vom 17.4.2008, S. 62.
 ANHANG
 Unterstützung der Tätigkeiten der IAEO in den Bereichen nukleare Sicherheit und Verifikation durch die Europäische Union im Rahmen der Umsetzung der Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen
 1. Einleitung
 In den jüngsten Jahren hat es keine Anzeichen dafür gegeben, dass sich die Anzahl terroristischer Vorfälle in Mitgliedstaaten der Union oder außerhalb der Union verringert. Die internationale Gemeinschaft hat in verschiedenen Gremien festgestellt, dass die Gefahr erfolgreicher nuklearterroristischer Handlungen unter Einsatz von Kernmaterial oder anderem radioaktivem Material nach wie vor groß ist. Zudem ist in jüngsten Berichten über unerlaubten Handel — auch mit hochsensiblem Kernmaterial — auf die weiterhin bestehende Gefahr hingewiesen worden, dass Terroristen in den Besitz derartigen Materials gelangen könnten.
 Die internationale Gemeinschaft hat mit Entschlossenheit auf diese Bedrohung reagiert und mehrere Initiativen eingeleitet, durch die verhindert werden soll, dass Kernmaterial oder anderes radioaktives Material in die Hände von Terroristen gelangen.
 Die Verifikationsmaßnahmen der IAEO sind weiterhin ein unerlässliches Instrument für die Vertrauensbildung zwischen Staaten im Hinblick auf Nichtverbreitungsmaßnahmen und für die Förderung der friedlichen Nutzung von Kernmaterial.
 Die jüngsten internationalen Entwicklungen haben dazu geführt, dass eine Reihe neuer und verbesserter internationaler Übereinkünfte erarbeitet wurden, die für nukleare Sicherheit und Verifikation von Bedeutung sind:
 —
 Die Vertragsstaaten haben im Juli 2005 die Änderung des Übereinkommens über den physischen Schutz von Kernmaterial angenommen.
 —
 Im September 2005 wurde das Internationale Übereinkommen zur Bekämpfung nuklearterroristischer Handlungen zur Unterzeichnung aufgelegt.
 —
 Im April 2004 hat der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen die Resolution 1540(2004) betreffend Massenvernichtungswaffen und nichtstaatliche Akteure verabschiedet.
 —
 In der Resolution 1373(2001) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen werden alle Staaten aufgefordert, so bald wie möglich Vertragsparteien der einschlägigen internationalen Übereinkünfte und Protokolle betreffend den Terrorismus zu werden.
 Über 95 Staaten haben sich politisch zur Umsetzung des Verhaltenskodex für die Sicherheit und Sicherung radioaktiver Strahlenquellen (1) verpflichtet. Darüber hinaus haben die Generalkonferenz und der Gouverneursrat der IAEO mehrere Resolutionen und Beschlüsse zur Stärkung des Sicherungssystems der IAEO verabschiedet (2).
 Den Staaten kann die Durchführung dieser internationalen Übereinkünfte zum Teil erheblich durch die Unterstützung erleichtert werden, die im Rahmen der IAEO-Aktionspläne für nukleare Sicherheit für 2003 bis 2005 bzw. 2006 bis 2009 gewährt wird. Im September 2009 wurde der IAEO-Aktionsplan für nukleare Sicherheit für 2010 bis 2013 angenommen, mit dem die vorhergehenden Aktionspläne entschlossen fortgeschrieben werden. Durch den letztgenannten Aktionsplan soll zu den weltweiten Anstrengungen beigetragen werden, die darauf abzielen, bei der Verwendung, Lagerung und/oder Beförderung von Kernmaterial oder anderem radioaktivem Material und bei den zugehörigen Anlagen weltweit für effektive Sicherheit zu sorgen. Hierzu werden die Staaten auf Wunsch bei ihren Bemühungen um den Aufbau und die Aufrechterhaltung einer wirksamen nuklearen Sicherung durch Hilfe in den Bereichen Kapazitätsaufbau, Beratung, Entwicklung der Humanressourcen, langfristige Tragfähigkeit und Risikominderung unterstützt. Des weiteren wird mit dem Aktionsplan das Ziel verfolgt, den Beitritt zu internationalen Übereinkünften, die mit der nuklearen Sicherung im Zusammenhang stehen, und die Umsetzung solcher Übereinkünfte zu fördern, sowie ferner die internationale Zusammenarbeit und die Koordinierung der im Rahmen bilateraler Programme und anderer internationaler Initiativen gewährten Hilfe in der Weise zu verbessern, dass auch dadurch zu einer sicheren, abgesicherten und friedlichen Nutzung der Kernenergie und von Anwendungen mit radioaktiven Stoffen beigetragen werden kann.
 Mit den IAEO-Aktionsplänen für nukleare Sicherheit werden ähnliche Ziele verfolgt, wie sie teilweise auch mit der Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen verfolgt werden. Ihr Gegenstand ist ein umfassendes Konzept zur nuklearen Sicherung, das die Verwaltungskontrollen von, die Rechenschaft für und den Schutz von Kernmaterial und anderem radioaktivem Material bei Verwendung, Lagerung und Beförderung in Form einer lückenlosen Erfassung von der Entstehung bis zur Entsorgung („from cradle to grave“) sowohl auf kurze als auch auf lange Sicht einschließt. Für den Fall jedoch, dass die Schutzmaßnahmen versagen, müssen Ersatzmaßnahmen festgelegt werden, die es ermöglichen, Diebstähle oder Versuche, Kernmaterial über Landesgrenzen zu schmuggeln, aufzudecken und Gegenmaßnahmen gegen böswillige Handlungen in Bezug auf Kernmaterial und anderes radioaktives Material zu ergreifen, wenn solche Handlungen vorkommen.
 Die IAEO hat die Durchführung der Gemeinsamen Aktionen 2004/495/GASP und 2005/574/GASP erfolgreich abgeschlossen. Außerdem befindet sich die IAEO in der Schlussphase der Durchführung der Gemeinsamen Aktion 2006/418/GASP und sorgt derzeit für die Umsetzung der Gemeinsamen Aktion 2008/314/GASP.
 Mit den diesbezüglichen Beiträgen der Union hat die IAEO Maßnahmen aufgezeigt und durchgeführt, mit denen die begünstigten Staaten im Kaukasus, in Zentralasien, in Südosteuropa, im Mittelmeerraum des Nahen Ostens, in Afrika und in Südostasien in ihren Bemühungen um die Verstärkung der nuklearen Sicherheit und die Durchführung der internationalen Sicherungsmaßnahmen unterstützt werden.
 2. Beschreibung der Projekte
 Jeder Staat ist dafür verantwortlich, Vorkehrungen zu treffen, um böswillige Handlungen, bei denen Kernmaterial oder anderes radioaktives Material eingesetzt wird, zu verhindern, aufzudecken und darauf zu reagieren. Werden solche Vorkehrungen nicht getroffen, kann sich hieraus eine Schwachstelle in der weltweiten nuklearen Sicherheit ergeben.
 Ein wirksames System der nuklearen Sicherheit erfordert einen multidisziplinären Ansatz mit folgenden Komponenten:
 —
 Rechts- und Verwaltungsstrukturen mit eindeutig festgelegten Zuständigkeiten der einzelnen Organisationen und Handlungsträger;
 —
 Entwicklung der Humanressourcen;
 —
 Einführung von Verfahren und Einrichtung von Koordinierungsfunktionen;
 —
 technische Unterstützung für nationale Systeme, wobei zu berücksichtigen ist, dass die innerhalb kerntechnischer Anlagen bzw. Standorte anzuwendenden nuklearen Sicherheitsvorkehrungen sich von denen unterscheiden, die außerhalb solcher Anlagen bzw. Standorte zum Schutz der Zivilbevölkerung vor sicherheitsrelevanten Ereignissen mit radioaktiven Stoffen zu ergreifen sind.
 Für das Management von Tätigkeiten in Bezug auf Kernmaterial und anderes radioaktives Material ist eine langfristig tragfähige Kultur der nuklearen Sicherheit erforderlich. In der Folge wäre die nukleare Sicherheit ein Wegbereiter einer breiteren Nutzung der Kernenergie, wobei den Synergien zwischen Sicherheit, Gefahrenabwehr und Sicherungsmaßnahmen unter besonderer Berücksichtigung der Grundsätze der langfristigen Tragfähigkeit und Effizienz Rechnung getragen werden müsste.
 Dieser Beschluss wird in den folgenden fünf Bereichen umgesetzt:
 1.
 Langfristige Tragfähigkeit und Wirksamkeit der im Rahmen vorhergehender Gemeinsamer Aktionen (3) geleisteten Unterstützung;
 2.
 Verbesserung der Infrastruktur zur Unterstützung der nuklearen Sicherung von Staaten: Einrichtung nationaler Unterstützungszentren für nukleare Sicherung;
 3.
 Verbesserung der Rechts- und Verwaltungsstrukturen von Staaten;
 4.
 Verbesserung der Maßnahmen zur nuklearen Sicherung von Kernmaterial und anderem radioaktivem Material;
 5.
 Verbesserung der Fähigkeit der Staaten, Kernmaterial und anderes radioaktives Material, das nicht der Verwaltungskontrolle unterliegt, zu kontrollieren.
 Die konkrete Auswahl von Staaten und Projekten erfolgt auf der Grundlage einer umfassenden Bedarfsbewertung, die sich auf die Ergebnisse der Bewertungsmissionen und auf sonstige verfügbare Informationen stützt.
 Die Nachfrage nach Unterstützung in diesen Bereichen ist sowohl in den IAEO-Mitgliedstaaten als auch in anderen Staaten nach wie vor sehr groß. Folgende Länder kommen für die Unterstützung in Frage:
 —
 Südosteuropa:
 Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kroatien, Montenegro, die Republik Moldau, Serbien, Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien (FYROM) und die Türkei;
 —
 Zentralasien:
 Kasachstan, Kirgisistan, Usbekistan, Tadschikistan und Turkmenistan;
 —
 Kaukasus:
 Armenien, Aserbaidschan und Georgien;
 —
 Mittelmeerraum des Nahen Ostens:
 Israel, Jordanien, Libanon und die Arabische Republik Syrien;
 —
 Afrika:
 Ägypten, Algerien, Angola, Äquatorialguinea, Äthiopien, Benin, Botsuana, Burkina Faso, Burundi, Côte d’Ivoire, Demokratische Republik Kongo, Dschibuti, Eritrea, Gabun, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Kamerun, Kap Verde, Kenia, die Komoren, Kongo (Brazzaville), Lesotho, Liberia, Libysch-Arabische Dschamahirija, Madagaskar, Malawi, Mali, Marokko, Mauretanien, Mauritius, Mosambik, Namibia, Niger, Nigeria, Ruanda, Sambia, São Tomé und Principe, Senegal, Seychellen, Sierra Leone, Simbabwe, Somalia, Südafrika, Sudan, Swasiland, Togo, Tschad, Tunesien, Uganda, Vereinigte Republik Tansania und Zentralafrikanische Republik;
 —
 Südostasien:
 Bangladesch, Brunei, Indonesien, Kambodscha, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam;
 —
 Golfregion:
 Bahrain, Irak, Iran, Jemen, Katar, Kuwait, Sultanat Oman, Saudi Arabien und Vereinigte Arabische Emirate;
 —
 Südamerika:
 Argentinien, Bolivien, Brasilien, Chile, Ecuador, Guyana, Kolumbien, Paraguay, Peru, Surinam, Uruguay und Venezuela;
 —
 Karibik und Mittelamerika:
 Antigua und Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Costa Rica, Dominica, Dominikanische Republik, El Salvador, Grenada, Guatemala, Haiti, Honduras, Jamaika, Kuba, Mexiko, Nicaragua, Panama, St. Kitts und Nevis, St. Lucia, St. Vincent und die Grenadinen sowie Trinidad und Tobago.
 2.1. Bewertung des Unterstützungsbedarfs
 Zweck:
 Die IAEO wird eine umfassende Bewertung durchführen, um festzustellen, inwieweit die Maßnahmen verbessert werden müssen, mit denen in den vorstehend aufgeführten Staaten zur Wirksamkeit der nuklearen Sicherung beigetragen wird. Diese Bewertung wird anhand des internationalen Rahmens für nukleare Sicherheit einschließlich der rechtsverbindlichen und nicht rechtsverbindlichen internationalen Übereinkünfte und diesbezüglichen IAEO-Leitlinien durchgeführt. Wurden bestimmte Staaten im Rahmen vorhergehender Gemeinsamer Aktionen und anderer Beiträge der Union für eine Unterstützung berücksichtigt, werden die bereits durchgeführten Bewertungen aktualisiert.
 Die Bewertung wird sich je nachdem, was angemessen ist, auf die gesamten nationalen Vorkehrungen zur nuklearen Sicherung erstrecken und den Rechts- und Verwaltungsrahmen, den physischen Schutz und die Rechenschaft für Kernmaterialien oder deren Registrierung und die in Anlagen und Einrichtungen und bei der Beförderung durchgeführten Sicherungsmaßnahmen einschließen. Die Vorkehrungen zum Aufbau einer wirksamen Grenzkontrolle und andere Vorkehrungen zum Umgang mit Kernmaterial und radioaktives Material, das nicht der Verwaltungskontrolle unterliegt, werden bei der Bewertung berücksichtigt. Die Ergebnisse der Gesamtbewertung dienen als Grundlage für die Auswahl der Staaten, in denen Projekte durchgeführt werden.
 Ergebnisse:
 —
 Überblick über den ermittelten Unterstützungsbedarf im Bereich der nuklearen Sicherung in Empfängerländern, sowohl auf staatlicher Ebene als auch in einzelnen Anlagen, Standorten, bei Beförderungen und sonstigen Anwendungen, bei denen Kernmaterial und radioaktives Material verwendet oder gelagert wird;
 —
 Festlegung der Länder und Projekte, denen eine hohe Priorität für Unterstützung im Rahmen dieses Beschlusses zugewiesen wurde;
 —
 in Ländern, die bereits im Rahmen von Gemeinsamen Aktionen und anderen Beiträgen der Union unterstützt wurden, Bewertung der langfristigen Tragfähigkeit und der Wirksamkeit der geleisteten Unterstützung.
 2.2. Durchführung prioritärer Projekte
 Bereich 1: Langfristige Tragfähigkeit und Wirksamkeit der im Rahmen Gemeinsamer Aktionen geleisteten Unterstützung
 Zweck:
 —
 Im Rahmen Gemeinsamer Aktionen (4) sind insgesamt 52 Staaten dabei unterstützt worden, verschiedene Vorkehrungen ihrer Systeme zur nuklearen Sicherung zu verbessern. Bei diesen Aktionen wurde Personal in diesen Staaten ausgebildet, Ausrüstung zur Verbesserung des physischen Schutzes und zur Strahlungsüberwachung an Grenzübergängen wurde bereitgestellt; ferner sind gefährdete Strahlenquellen in sichere und gesicherte Lager überführt oder aber in das Herkunftsland oder zum Lieferanten zurückgeführt worden. Die Mittel waren begrenzt und möglicherweise nicht ausreichend, um die zugehörigen — und notwendigen — Qualitätskontrollsysteme zu schaffen oder sonstige ergänzende Maßnahmen zu treffen, die im Interesse größtmöglicher Wirksamkeit erforderlich gewesen wären; und außerdem
 —
 Prüfung der langfristigen Tragfähigkeit und Wirksamkeit der bisher im Rahmen der Gemeinsamen Aktionen geleisteten Unterstützung und je nach Bedarf ergänzende Unterstützung, um die erforderliche Wirksamkeit zu erreichen.
 Ergebnisse:
 —
 Ein Verfahren — unter Einschluss eines Kriterienkatalogs — zur Bewertung der langfristigen Tragfähigkeit und Wirksamkeit der bisher geleisteten Unterstützung;
 —
 Einführung eines Qualitätssicherungssystems in Ländern, die Unterstützung zur nuklearen Sicherung erhalten haben, einschließlich Erprobung und Prototyp-Anwendung;
 —
 Ermittlung des weiteren Unterstützungsbedarfs, um das für die nukleare Sicherung gewünschte Ergebnis zu erreichen oder aufrecht zu erhalten;
 —
 dauerhafte Verfügbarkeit von funktionierender Ausrüstung und kompetentem Personal durch weitere Unterstützung, um vor Ort die Fähigkeit zur Wartung der Ausrüstung, zur Behebung von Funktionsstörungen bei der Ausrüstung und zum Austausch beschädigter Komponenten zu schaffen;
 —
 aufgrund von Schulungsmaßnahmen für das zuständige Personal haben die Staaten verlässlichen Zugriff auf kompetentes Personal.
 Bereich 2: Verbesserung der Infrastruktur zur Unterstützung der nuklearen Sicherung von Staaten: Einrichtung nationaler Unterstützungszentren für nukleare Sicherung
 Zweck:
 —
 Hilfe für Staaten zu gewährleisten, dass die technische und wissenschaftliche Unterstützung verfügbar ist und die Humanressourcen entwickelt werden, die für eine wirksame und langfristig tragfähige nukleare Sicherung erforderlich sind;
 —
 Ermittlung der technischen und wissenschaftlichen Unterstützung und der Schulungsmaßnahmen, die für die Staaten einer Region oder Subregion erbracht werden könnten;
 —
 Ermittlung der in den Staaten vorhandenen nationalen Fähigkeiten, die dazu beitragen können, die für die staatlichen Systeme der nuklearen Sicherung notwendige technische und wissenschaftliche Unterstützung und die notwendigen Schulungsmaßnahmen zu erbringen.
 Ergebnisse:
 —
 Aufbau regionaler und/oder nationaler Unterstützungszentren für nukleare Sicherung (NSSC (5)) im Einklang mit dem NSSC-Konzept und -Verfahren (Schriftenreihe der IAEO zur nuklearen Sicherung). Die Ergebnisse werden Folgendes beinhalten:
 —
 Koordinierung der nationalen Organisationen, die auf nationaler Ebene für die nukleare Sicherung zuständig sind;
 —
 fachliche Beratung bei der Abschätzung der Art und des Umfangs der technischen und wissenschaftlichen Unterstützung, die erforderlich ist, um den physischen Schutz von, die Rechenschaft für oder Registrierung von Material und die Wartung der technischen Systeme, die an Grenzen zur Überwachung der Verbringung von Kernmaterial und radioaktivem Material eingesetzt werden, zu erhalten;
 —
 fachliche Beratung bei der Abschätzung des Schulungsbedarfs und des Bedarfs im Bereich an weiterführender Bildung sowohl auf nationaler Ebene als auch auf der Ebene der Region;
 —
 Bereitstellung von Ausrüstung und Erbringung von Expertenleistungen für den Aufbau nationaler oder regionaler NSSC;
 —
 langfristig tragfähige nationale Systeme für nukleare Sicherung, Förderung einer angemessenen Kultur der nuklearen Sicherheit, mit verbesserter Zusammenarbeit auf nationaler Ebene und verbesserter Zusammenarbeit zwischen den zuständigen Behörden und den anderen Organisationen, die für die nukleare Sicherung zuständig sind, sowie ein gut ausgebautes Wissensnetzwerk über nukleare Sicherung.
 Bereich 3: Verbesserung der nationalen Rechts- und Verwaltungsstrukturen
 Zweck:
 —
 Verbesserung der nationalen Rechts- und Verwaltungsstrukturen im Zusammenhang mit Kernmaterial und anderem radioaktivem Material, um das Land in die Lage zu versetzen, die Verpflichtungen zu erfüllen, die es gemäß den verbindlichen und nicht verbindlichen internationalen Übereinkünften, einschließlich der Übereinkommen über Sicherungsmaßnahmen und der Zusatzprotokolle, eingegangen ist;
 —
 Verbesserung des nationalen Rechtsrahmens für die Durchführung der zwischen den Staaten und der IAEO geschlossenen Übereinkommen über Sicherungsmaßnahmen und der Zusatzprotokolle, insbesondere in Bezug auf die Einführung eines umfassenden Staatlichen Rechenschafts- und Kontrollsystems für Kernmaterial (State System of Accounting for and Control of Nuclear Material — SSAC);
 —
 Verbesserung der nationalen Verwaltungsstrukturen für den Strahlenschutz und die Sicherheit von radioaktivem Material.
 Bei den Verwaltungsstrukturen sollte ein besonderes Augenmerk auf die Synergien zwischen Sicherheit, Sicherungsmaßnahmen und Gefahrenabwehr gerichtet werden. Außerdem sollte Staaten, die Interesse an der Aufnahme eines Kernenergie-Programms bekundet haben, besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden.
 Ergebnisse:
 —
 Erhöhung der Zahl der Staaten, die begonnen haben, umfassende und kohärente nationale Rechtsvorschriften auszuarbeiten und anzunehmen, die nukleare Sicherheit, nukleare Sicherung, nukleare Sicherungsmaßnahmen und Haftung für nukleare Schäden einschließen und damit zu einem harmonisierten, gestärkten und allgemeiner gültigen System der nuklearen Sicherung und Sicherheit beitragen;
 —
 Erhöhung der Zahl der Staaten, die dem Übereinkommen über den physischen Schutz von Kernmaterial (CPPNM), dessen Änderung und dem Internationalen Übereinkommen zur Bekämpfung nuklearterroristischer Handlungen (CNT) beigetreten sind und/oder die Absicht bekundet haben, den Regelungsrahmen für nukleare Sicherung umzusetzen;
 —
 Erhöhung der Zahl der Staaten, die die nationalen Rechtsvorschriften erlassen haben, die erforderlich sind, um ihren Pflichten gemäß IAEO Übereinkommen über Sicherungsmaßnahmen und den Zusatzprotokollen nachkommen zu können;
 —
 Verbesserung der Rechts- und Verwaltungsstrukturen durch fachliche Beratung, Auf- bzw. Ausbau der nationalen Verwaltungsstrukturen für Strahlenschutz und Sicherung von radioaktivem Material durch die Erbringung von Bewertungsleistungen seitens der IAEO, beispielsweise im Rahmen der Überprüfung der atomrechtlichen Aufsichtbehörden durch die IAEO (IRRS (6) -Missionen), sonstige Beratungsleistungen sowie Ausrüstung und Schulung.
 Bereich 4: Verschärfung der Maßnahmen zur nuklearen Sicherung von Kernmaterial und anderem radioaktivem Material
 Zweck:
 —
 Verbesserung des physischen Schutzes von kerntechnischen Anlagen sowie von Kernmaterial in nuklearen Anwendungen in den ausgewählten Ländern;
 —
 Verbesserung der Kontrolle und des physischen Schutzes von radioaktivem Material in nichtnuklearen Anwendungen in den ausgewählten Ländern;
 —
 in den ausgewählten Ländern Ortung und Identifizierung von Strahlenquellen, bei denen die Gegebenheiten es notwendig erscheinen lassen, die Strahlenquellen zu konditionieren und zu einer sicheren und gesicherten Lagerstätte zu verbringen; einschließlich der Rückführung in das Herkunftsland oder zum Lieferanten;
 —
 Verbesserung der technischen und administrativen Systeme, die zur Rechenschaft über Kernmaterial und zur Kontrolle von Kernmaterial geschaffen wurden, einschließlich der Verbesserung der bestehenden nationalen Rechenschafts- und Kontrollsysteme für Kernmaterial, die für die Durchführung von Übereinkommen über Sicherungsmaßnahmen und der Zusatzprotokolle eingeführt wurden, und dies auch in Staaten, deren Nuklearprogramme begrenzt sind und für die gemäß den ergänzend zu ihren Übereinkommen über Sicherungsmaßnahmen geschlossenen „Protokollen betreffend geringe Mengen“ eine eingeschränkte Berichtspflicht besteht;
 —
 Verbesserung der nationalen Register für radioaktive Stoffe, radioaktives Material und radioaktive Quellen in den ausgewählten Ländern.
 Ergebnisse:
 —
 Wirksamerer physischer Schutz von Kernmaterial in ausgewählten kerntechnischen Anlagen und an ausgewählten Standorten sowie von radioaktiven Quellen in nichtnuklearen Anwendungen (z. B. im medizinischen Bereich oder in der Industrie oder radioaktiver Abfall);
 —
 Verringerung der von radioaktiven Quellen in ungeschütztem Zustand ausgehenden Gefahren durch einen wirksameren physischen Schutz oder gegebenenfalls Demontage und Transport der Strahlenquelle zu einer sicheren und gesicherten Lagerstätte im Land selbst oder in anderen ausgewählten Staaten;
 —
 Verringerung der Zahl der unkontrollierten und ungeschützten radioaktiven Quellen durch Unterstützung der nationalen Kampagnen ausgewählter Länder zum Aufspüren und Sichern von Strahlenquellen;
 —
 Schaffung und Weiterentwicklung wirksamer technischer und administrativer Systeme zur Rechenschaftslegung über und Kontrolle von Kernmaterial, einschließlich Schaffung neuer und/oder Verbesserung bestehender nationaler Rechenschafts- und Kontrollsysteme für Kernmaterial, durch die Übereinkommen über Sicherungsmaßnahmen und Zusatzprotokolle umgesetzt werden können, auch in Staaten, die ein „Protokoll betreffend geringe Mengen“ vereinbart haben;
 —
 Schulungsmaßnahmen für ausgewähltes Personal, das für eine Unterstützung in Frage kommt, um die Wahrscheinlichkeit zu erhöhen, dass ein wirksames System für den physischen Schutz aufgebaut und beibehalten wird.
 Bereich 5: Verbesserung der Fähigkeit der Staaten, Kernmaterial und anderes radioaktives Material, das nicht der nationalen Verwaltungskontrolle unterliegt, zu kontrollieren
 Zweck:
 —
 Verbesserung der Fähigkeit der Staaten, sicherzustellen, dass Kernmaterial und anderes radioaktives Material nicht über die national zugelassenen Tätigkeiten hinaus im Umlauf ist und dass in den ausgewählten Ländern Vorkehrungen für eine wirksame Grenzkontrolle und Gefahrenabwehr getroffen sind.
 Ergebnisse:
 —
 Verbesserung der Systeme zur Gewinnung und Auswertung von Informationen aus offenen Informationsquellen und von staatlichen Kontaktstellen über den illegalen Handel mit Kernmaterial, wodurch die Kenntnisse über den illegalen Handel mit Kernmaterial und die Begleitumstände verbessert werden; die Weitermeldung dieser Informationen wird die Festlegung der Prioritäten für künftige Maßnahmen zur Bekämpfung des illegalen Handels erleichtern;
 —
 Schaffung der nationalen Rahmenbedingungen mit Expertenhilfe zur Bekämpfung des illegalen Handels und zur Verbesserung der nationalen Koordinierung und Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung von radioaktivem Material, sensiblen kerntechnischen Ausrüstungen und sensiblen Technologien;
 —
 Aufbau von wirksamen Fähigkeiten zur Strahlungsüberwachung an ausgewählten Grenzübergängen durch die Bereitstellung von Grenzüberwachungsausrüstung und fachliche Beratung für ausgewählte Grenzübergänge;
 —
 bessere Ausarbeitung nationaler Abwehrpläne und bessere Schulung des Personals der Strafverfolgungsbehörden bezüglich der Abwehrmethodik;
 —
 gut ausgebildetes, sachkundiges und kompetentes Personal der Strafverfolgungsbehörden in den ausgewählten Ländern durch Schulungsmaßnahmen und weitere Unterstützung im Bereich der Entwicklung der Humanressourcen.
 2.3. Bewertung der Ergebnisse
 Im Rahmen der Durchführung dieses Beschlusses ist von der IAEO eine Bewertung der Ergebnisse vorzunehmen, mit der die Wirksamkeit der Unterstützung sichergestellt und die bei der Unterstützung aufgetretenen Schwierigkeiten ermittelt werden sollen.
 3. Dauer
 Die Bewertung wird innerhalb von drei Monaten nach Inkrafttreten der zwischen der Kommission und der IAEO geschlossenen Beitragsabkommen durchgeführt. In den 21 darauf folgenden Monaten werden die drei Projekte zeitgleich durchgeführt.
 Die Gesamtdauer der Durchführung dieses Beschlusses wird auf 24 Monate veranschlagt.
 4. Begünstigte
 Begünstigte sind die Länder, in denen die Bewertung und die anschließenden Projekte durchgeführt werden. Den Behörden dieser Länder wird dabei geholfen, Schwachstellen zu erkennen, Abhilfe zu schaffen und für mehr Sicherheit zu sorgen. Die endgültige Auswahl der Begünstigten und die Ermittlung des Bedarfs in den ausgewählten Ländern erfolgt in Abstimmung zwischen der für die Projektdurchführung zuständigen Stelle und dem Hohen Vertreter in enger Abstimmung mit den Mitgliedstaaten im Rahmen der zuständigen Arbeitsgruppe des Rates. Die entsprechenden Entscheidungen stützen sich gegebenenfalls auf Vorschläge der für die Durchführung zuständigen Stelle nach Artikel 2.
 5. Für die Projektdurchführung zuständige Stelle
 Die IAEO wird mit der Projektdurchführung betraut. Für die internationalen Nuklearsicherheitsmissionen, die von Experten der IAEO und der Mitgliedstaaten durchgeführt werden, gelten die Standardregeln für Missionen der IAEO. Die drei Projekte werden direkt vom IAEO-Personal und/oder von ausgewählten Experten oder Auftragnehmern aus IAEO-Mitgliedstaaten durchgeführt. Wird die Projektdurchführung von Auftragnehmern übernommen, so erfolgt die Auftragsvergabe für Liefer-, Bau- oder Dienstleistungsaufträge durch die IAEO im Rahmen dieses Beschlusses im Einklang mit den anwendbaren Regeln und Verfahren der IAEO.
 6. Teilnehmende Dritte
 Die Projekte werden zu 100 % aus diesem Beschluss finanziert. Die Experten aus IAEO-Mitgliedstaaten können als teilnehmende Dritte gelten. Sie unterliegen bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben den Standardvorschriften für IAEO-Experten.
 (1) GOV/2003/49-GC(47)/9. Einige Abschnitte des Dokuments „Measures to Strengthen International Cooperation in Nuclear, Radiation, Transport Safety and Waste Management: Promoting Effective and Sustainable National Regulatory Infrastructure for the Control of Radiation Sources“ (GOV/2004/52-GC(48)/15) sind für die IAEO-EU-Zusammenarbeit im Rahmen der Strategie der EU gegen die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen ebenfalls relevant. Diese Maßnahmen finden auch in dem Kapitel „Activities Supporting Nuclear Security“ des IAEO-Aktionsplans für nukleare Sicherheit für 2006 bis 2009 Berücksichtigung.
 (2) Der Gouverneursrat der IAEO hat im September 2005 beschlossen, dass zur Stärkung des Sicherungssystems das sogenannte „Protokoll betreffend geringe Mengen“ zu den in Anwendung des Nichtverbreitungsvertrags geschlossenen Sicherungsabkommen Bestandteil des Sicherungssystems der IAEO bleiben soll, vorbehaltlich Änderungen am Standardwortlaut und der Änderung der im Rahmen des Protokolls betreffend geringe Mengen geltenden Kriterien. Die Generalkonferenz der IAEO hat 2005 eine Resolution verabschiedet, in der unter anderem festgehalten wird, dass diese Maßnahmen den erweiterten Verifikationsstandard für Staaten darstellen, mit denen umfassende Sicherungsabkommen bestehen, die durch ein gültiges Zusatzprotokoll ergänzt werden.
 (3) CFSP/2004/022/IAEA I, CFSP/2005/020/IAEA II, CFSP/2006/029/IAEA III und CFSP/2008/020/IAEA IV.
 (4) CFSP/2004/022/IAEA I, CFSP/2005/020/IAEA II, CFSP/2006/029/IAEA III und CFSP/2008/020/IAEA IV.
 (5) NSSC: Nuclear Security Support Center.
 (6) IRRS: Integrated Regulatory Review Service (Überprüfung der atomrechtlichen Aufsichtsbehörden eines Landes durch die IAEO).


jurisdiction: US

text:
 117 HRES 4 EH:
 U.S. House of Representatives
 2021-01-03
 text/xml
 EN
 Pursuant to Title 17 Section 105 of the United States Code, this file is not subject to copyright protection and is in the public domain.
 IV
 117th CONGRESS
 1st Session
 H. RES. 4
 In the House of Representatives, U. S.,
 January 3, 2021
 RESOLUTION
 That a committee of two Members be appointed by the Speaker on the part of the House of Representatives to join with a committee on the part of the Senate to notify the President of the United States that a quorum of each House has assembled and Congress is ready to receive any communication that he may be pleased to make. Cheryl L. Johnson,Clerk.


type: other

text:
Zadeva F‐105/09
 „Javni uslužbenci – Začasni uslužbenec – Obnovitev pogodbe o zaposlitvi za določen čas – Preoblikovanje pogodbe o zaposlitvi za določen čas v pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas – Člen 8, prvi odstavek, PZDU“
 Predmet: Tožba, vložena na podlagi člena 270 PDEU, ki se uporablja za Pogodbo ESAE v skladu z njenim členom 106a, s katero S. Scheefer v bistvu predlaga razglasitev ničnosti odločbe Parlamenta z dne 12. februarja 2009, da se njena pogodba o zaposlitvi za začasno uslužbenko izteče 31. marca 2009, razglasitev ničnosti odločbe z dne 12. oktobra 2009 o zavrnitvi njene pritožbe in povrnitev škode, ki naj bi jo utrpela zaradi ravnanja Parlamenta.
 Odločitev: Odločba, vsebovana v dopisu z dne 12. februarja 2009, s katero je generalni sekretar Parlamenta tožečo stranko obvestil, da ni bilo mogoče najti nobene pravno sprejemljive možnosti, ki bi ji omogočala nadaljevati delo v zdravstveni službi v Luxembourgu (Luksemburg), in da se njena pogodba o zaposlitvi za začasno uslužbenko izteče 31. marca 2009, se razglasi za nično. Parlamentu se naloži, naj plača tožeči stranki razliko med zneskom osebnih prejemkov, do katerega bi bila upravičena, če bi nadaljevala opravljanje funkcije v njem, ter zneski osebnih prejemkov, honorarjev, nadomestil za brezposelnost ter vsakršnih drugih izplačil, ki jih je dejansko prejela od 1. aprila 2009 kot nadomestilo za osebne prejemke, ki jih je prejemala kot začasna uslužbenka. V preostalem se tožba zavrne. Parlament nosi svoje stroške in stroške tožeče stranke.
 1. Uradniki – Pravno sredstvo – Predmet – Preoblikovanje pogodbe začasnega uslužbenca – Nedopustnost
 2. Uradniki – Pravno sredstvo – Predhodna upravna pritožba – Roki – Izhodišče – Datum podpisa pogodbe začasnega uslužbenca
 3. Socialna politika – Okvirni sporazum o delu za določen čas, sklenjen med ETUC, UNICE in CEEP – Direktiva 1999/70
 (Pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev; Direktiva Sveta 1999/70)
 4. Uradniki – Začasni uslužbenci – Začasni uslužbenci iz člena 2(a) Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev – Obnovitev za določen čas po prvem podaljšanju pogodbe – Preoblikovanje pogodbe za določen čas v pogodbo za nedoločen čas
 (Pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev, člena 2(a) in 8, prvi odstavek; Direktiva Sveta 1999/70, Priloga, določba 5, točki 1(c) in 2(b))
 (Kadrovski predpisi za uradnike, člen 91(1); Pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev)
 6. Uradniki – Pravno sredstvo – Sodba o razglasitvi ničnosti – Učinki
 1. Sodišče Unije lahko, čeprav pravna opredelitev akta spada v njegovo izključno pristojnost in ni odvisna od volje strank, za nične razglasi samo akte, ki posegajo v položaj, in ne opredelitve kot take, ki bi jim jo napačno dal njihov avtor. Predlogi, naj Sodišče za uslužbence v obrazložitvi sodbe preoblikuje pogodbo začasnega uslužbenca, zato niso dopustni.
 (Glej točki 24 in 25.)
 2. Kar zadeva določitev trenutka nastanka akta, ki posega v položaj, to je določitev datuma, od katerega je treba izračunati rok za vložitev pritožbe, je treba navesti, da pogodba začne učinkovati s podpisom in da torej lahko takrat začne posegati v položaj uslužbenca, tako da je treba rok za pravočasno vložitev pritožbe v skladu s členom 90(2) Kadrovskih predpisov načeloma izračunati od datuma tega podpisa.
 Sodišče prve stopnje: 11. julij 2002, Martínez Páramo in drugi proti Komisiji, T‐137/99 in T‐18/00, točka 56;
 Sodišče za uslužbence: 30. april 2009, Aayhan in drugi proti Parlamentu, F‐65/07, točka 43.
 3. Dejstvo, da direktiva kot taka ne zavezuje institucij Unije, namreč ne more pomeniti, da je tem ni treba posredno upoštevati v razmerjih s svojimi uradniki ali uslužbenci. V zvezi z Direktivo 1999/70 o delu za določen čas in k njej priloženim okvirnim sporazumom morajo institucije v skladu z dolžnostjo lojalnosti, ki jim je naložena, kot delodajalci določbe Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev razlagati in uporabljati čim bolj z vidika besedila in cilja okvirnega sporazuma.
 4. V okvirnem sporazumu, priloženem k Direktivi 1999/70 o delu za določen čas, je stabilnost zaposlitve določena kot prevladujoči cilj v zvezi z delovnimi razmerji v Evropski uniji. V določbi 5, točka 1, (c) je zlasti predpisana določitev največjega števila obnovitev pogodb ali delovnih razmerij za določen čas. V točki 2(b) iste določbe je določeno, da je mogoče pogodbe za določen čas po potrebi šteti za pogodbe za nedoločen čas.
 Na podlagi člena 8, prvi odstavek, Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev tako vsaka naslednja obnovitev za določen čas − ki sledi prvemu podaljšanju pogodbe začasnega uslužbenca za določen čas v smislu člena 2(a) − postane obnovitev za nedoločen čas, pri čemer je treba šteti, da do navedenega preoblikovanja pride ipso iure. Pri institucijah je treba navedeno določbo razlagati tako, da se zagotovi njeno široko področje uporabe, in jo uporabljati dosledno, ker je njen namen prav omejiti uporabo zaporednih pogodb začasnega uslužbenca za določen čas, tako da se tretja pogodba za določen čas, ki bi bila sklenjena, šteje za pogodbo za nedoločen čas.
 Poleg tega ima interni pravilnik institucije manjšo pravno moč kot Pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev in ne more preprečiti učinkov njihovega člena 8, prvi odstavek.
 (Glej točke od 54 do 56 in 60.)
 Sodišče za uslužbence: zgoraj navedena sodba Aayhan proti Parlamentu, točki 119 in 120.
 5. Predlog, naj institucija enemu od svojih uslužbencev izplača znesek, ki mu ga po njegovem mnenju dolguje na podlagi Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev, spada pod pojem „spori finančne narave“ v smislu člena 91(1) Kadrovskih predpisov, ki se razlikuje od odškodninskih tožb, ki jih uslužbenci vložijo zoper svojo institucijo za pridobitev odškodnine. Sodišče za uslužbence ima v skladu s členom 91(1) Kadrovskih predpisov v navedenih sporih neomejeno pristojnost, s čimer mu je zaupana naloga, da v sporih, ki so mu bili predloženi v odločanje, odloči meritorno, kar pomeni, da odloči o vseh pravicah in obveznostih uslužbenca, z izjemo tega, da vrne zadevni instituciji pod njegovim nadzorom izvršitev takega dela sodbe v natančno določenih okoliščinah, ki jih določi.
 (Glej točko 68.)
 6. S tem ko sodišče Unije akt razglasi za ničen, ga retroaktivno odpravi iz pravnega reda. Če je bil akt, razglašen za ničen, že izvršen, izničenje njegovih učinkov pomeni ponovno vzpostavitev pravnega položaja, v katerem je bila tožeča stranka pred njegovim sprejetjem.
 Sodišče za uslužbence: 26. oktober 2006, Landgren proti ETF, F‐1/05, točka 92.


text:
COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
 C0M(94) 129 final
 Bruselas, 15.04.1994
 94/0110 (ACC)
 Propuesta de
 REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
 relativo a la apertura y al modo de gestión de contingentes
 arancelarios comunitarios para filetes de merluza congelados
 y para los tratamientos de algunos productos textiles
 en régimen de perfeccionamiento pasivo de la Comunidad
 (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak--- L
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 1. La Comunidad Económica Europea se ha comprometido en el seno del GATT o
 en un acuerdo con Suiza el 1 de agosto de 1969, a abrir para los
 periodos que comprendan del 1 de julio al 31 de diciembre o del 1 de
 septiembre al 31 de agosto del año siguiente, contingentes arancelarios
 de 5 000 toneladas con unos derechos del 10% para los filetes de
 merluza, planchas industriales con espinas ("standard"), congelados; y
 después de determinadas adaptaciones de 1 870 000 ECU de valor añadido,
 con exención de derechos, para diferentes tratamientos de
 perfeccionamiento de determinados productos textiles previstos en el
 régimen de perfeccionamiento pasivo de la Comunidad.
 2. Al igual que para los demás contingentes arancelarios comunitarios, la
 propuesta no establece el reparto de los volúmenes de los contingentes
 entre los Estados miembros, sino la posibilidad de que aquellos hagan
 uso de las cantidades necesarias para cubrir las importaciones
 efectuadas.
 ---pagebreak--- s
 Propuesta de
 REGLAMENTO (CE) N' /94 DEL CONSF.m
 de
 r e l a t i v o a la a p e r t u r a y a l modo de g e s t i ó n de c o n t i n g e n t e s
 a r a n c e l a r ,os c o m u n i t a r i o s para f i l e t e s de merluza c o n g é s
 y para los t r a t a m i e n t o s de algunos productos t e x t i l e s
 en reg.men de p e r f e c c i o n a m i e n t o pasivo de la Comunidad
 EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA de contingentes arancelarios ; que nada se opone, sin
 embargo, que para asegurar la eficacia de la gestión
 V i s t o el Tratado c o n s t i t u t i v o de la Comunidad común de estos contingentes, los Estados miembros sean
 Europea y, en p a r t i c u l a r su a r t f c u l o 113, autorizados a extraer de los volúmenes contingentarios las
 cantidades necesarias que correspondan a las importa-
 Vista la propuesta de la Comisión, ciones efectivas, que dicho modo de gestión requiere una
 estrecha colaboración entre los Estados miembros y la
 Considerando que en el marco de sus relaciones exte- Comisión que debe poder seguir, en particular, el estado
 riores, la Comunidad se ha comprometido a abrir anual- de agotamiento de los volúmenes contingentarios e
 mente, para los períodos del 1 de julio al 31 de diciembre informar de ello a los Estados miembros ;
 y del 1 de septiembre al 31 de agosto del año siguiente,
 contingentes arancelarios comunitarios de 5 000 toneladas Considerando que al estar el Reino de Bélgica, el Reino
 con unos derechos del 10 % para los filetes de merluza, de los Países Bajos y el Gran Ducado de Luxemburgo
 en planchas industriales con espinas (« standard ») conge- unidos y representados por la Unión Económica Benelux,
 lados y, después de diversas adaptaciones, de 1 870 000
 las operaciones relativas a la gestión de las cuotas
 ecus de valor añadido, con exención de derechos, para
 extraídas por dicha unión económica pueden ser efec-
 diferentes tratamientos de perfeccionamiento de determi-
 tuadas por cualquiera de sus miembros,
 nados productos textiles en régimen de perfecciona-
 miento pasivo ; que procede pues, abrir para los períodos
 y según los elementos convenidos los contingentes aran-
 celarios en cuestión ;
 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO
 Considerando que procede garantizar, en particular, que
 todos los interesados tengan el acceso igual y continuo a
 dichos contingentes y la aplicación sin interrupción, del
 derecho previsto para estos contingentes, a todas las Artículo 1
 importaciones o reimportaciones en todos los Estados
 miembros hasta el agotamiento de los contingentes de los 1. Desde el 1 de julio hasta el 31 de diciembre de
 productos que respondan a las condiciones prescritas ; 1994, los derechos de aduana aplicables a la importación
 de los productos que se designan a continuación quedarán
 Considerando que incumbe a la Comunidad decidir la suspendidos en los niveles y en los límites del contin-
 apertura, en ejecución de sus obligaciones internacionales, gente arancelario comunitario que se indica :
 Volumen del Derechos
 Número Código NC Designación de la mercancía contingente contingentario
 de orden O (en toneladas) (en %)
 09.0037 ex 0304 20 57 Filetes de merluza (Merluccius spp.) presentados en íorma de 5 000 10
 planchas industriales con espinas (• standard •), congelados
 (') Código TARIC : 0304 20 57 * 31 y 0304 20 57 ' 39.
 2 . Las importaciones de f i l e t e s de merluza sólo se
 beneficiarán del contingente mencionado en e l apartado 1 virtud de otro régimen arancelario preferencial no se
 cuando el precio franco f r o n t e r a , establecido por los imputarán a dicho contingente arancelario.
 Estados miembros con a r r e g l o al a r t f c u l o 22 del
 Reglamento (CEE) n* 3 7 5 9 / 9 2 0 ) . cuya úl tima modificación
 la constituye el Reglamento (CEE) n* 1 8 9 1 / 9 3 ( 2 ) , sea
 como mínimo egual al precio de referencia eventualmente Artículo 2
 f i j a d o por la Comunidad, para los productos o tipos de
 productos en cuestión.
 1. Para el período del 1 de septiembre de 1994 al 31 de
 3. , Las importaciones de dichos productos que ya se agosto de 1995 los derechos de aduana aplicables a la
 beneficiasen de un derecho de aduana igual o inferior en reimportación de los productos referidos a continuación
 quedarán totalmente suspendidos en el límite del contin-
 (') DO n° L 388 de 31. 12. 1992, p. 1 gente arancelario comunitario que se indica :
 (2) DO n° L 172 de 15.7.1993, p. 1
 ---pagebreak--- L\
 Número Volumen del
 de orden Código NC Designación de la mercancía contingente
 09.2501 Mercancías procedentes de los tratamientos de perfeccionamiento previsto en
 el Acuerdo con Suiza sobre el tráfico de perfeccionamiento, en el sector textil,
 que se indica a continuación :
 a) los tratamientos de perfeccionamiento de los tejidos de los capítulos 50 a
 55 y del código NC 5809 00 00
 b) el torcido, el retorcido, el cableado y la texturización (incluso combinados
 con otros tratamientos de perfeccionamiento) de los hilados de los capí-
 tulos 50 a 55 y del código NC 5605 00 00
 c) los tratamientos de perfeccionamiento de los productos de los códigos NC
 siguientes :
 5606 00 Hilados entorchados, tiras y formas similares de los códigos 5404 o 5405,
 entorchadas (excepto los del código 5605 y los hilados de crin entorchados) ;
 hilados de chenilla ; « hilados de cadeneta • :
 — Los demás :
 5606 00 91 — - Hilados entorchados
 5606 00 99 — — Los demás
 5801 Terciopelo y felpa tejidos, y tejidos de chenilla, excepto los artículos del
 código 5806:
 5801 10 00 — De lana o de pelo fino
 — De algodón :
 5801 22 00 — — Pana rayada
 5801 23 00 Los demás terciopelos y felpas por trama
 5801 24 00 — — Terciopelo y felpa por urdimbre sin cortar (rizados) 1 870 000
 5801 25 00 — — Terciopelo y felpa por urdimbre, cortados ecus de
 5801 26 00 — — Tejidos de chenilla valor añadido
 — De fibras sintéticas o artificiales
 580132 00 — — Terciopelo y felpa por trama, cortados, rayados (panas)
 5801 33 00 — — Los demás terciopelos y felpas por trama
 5801 34 00 — — Terciopelo y felp>a por urdimbre, rizados
 5801 35 00 — — Terciopelo y felpa por urdimbre, cortados
 5801 36 00 — — Tejidos de chenilla
 5801 90 — De otras materias textiles :
 5801 90 10 — — De lino
 5801 90 90 — — Los demás
 5802 Tejidos con bucles para toallas, excepto los artículos del código 5806 ; superfi-
 cies textiles con pelo insertado, excepto los productos del código 5703
 5804 Tul, tul-bobinot y tejidos de mallas anudadas ; encajes en piezas, tiras o
 motivos
 5806 Cintas, excepto los artículos del código 5807 ; cintas sin trama, de hilados o
 fibras paralelizados y aglutinados
 5808 Trenzas en pieza ; artículos de pasamanería y ornamentales análogos, en pieza,
 sin bordar (excepto lo:; de punto) ; bellotas, madroños, pompones, borlas y
 artículos similares
 6001 Terciopelo, felpa (incluidos los tejidos « de pelo largo •) y tejidos con bucles,
 de punto
 6002 Los demás de punto
 2. A efectos del presente artículo se entenderá por : cableado y la texturización, incluso combinados
 con el bobinado, el tinte y las demás manufacturas
 a) « tratamientos de perfeccionamiento » : que modifican el aspecto, la calidad o el acondicio-
 — en el sentido de las letras a) y c) del apartado 1 que namiento de la mercancía sin alterar su naturaleza ;
 figuran en el cuadro : el blanqueo, el tinte, la b) « valor añadido • : la diferc ncia entre el valor en aduana
 impresión, el borlado, la impregnación, el apresto y a la reimportación tal como la define la normativa
 otras manufacturas que modifican el aspecto o la comunitaria en la materia y el valor en aduana que se
 calidad de ia mercancía sin alterar su naturaleza ; establece en el momento de la reimportación si los
 — tal como se definen en la letra b) del apartado 1 productos tal y como se exportaron fueron objeto de
 que figura en el cuadro : el torcido, el retorcido, el una importación.
 ---pagebreak--- b
 3. Las reimportaciones de los productos procedentes de Si un Estado miembro no utiliza las cantidades cargadas,
 estos tratamientos de perfeccionamiento que se efectúan las devolverá al volumen contingentario tan pronto como
 en beneficio de otro régimen arancelario preferencial no sea posible.
 son imputables al contingente arancelario.
 Si las cantidades solicitadas son superiores al saldo dispo-
 Artículo 3 nible del volumen contingentario, la atribución se hará a
 prorrata de las solicitudes. Los Estados miembros serán
 Los contingentes arancelarios contemplados en los ar- informados por la Comisión de los cargos efectuados.
 tículos 1 y 2 serán administrados por la Comisión, la cual
 podrá tomar cualquier medida administrativa útil con el
 fin de asegurar una gestión eficaz.
 Artículo 5
 Artículo 4 Cada Estado miembro garantizará a los importadores de
 Si un importador presenta en un Estado miembro una los productos en cuestión el acceso igual y continuo a los
 declaración de despacho a libre práctica acompañada de contingentes mientras lo permita el saldo del volumen
 una solicitud de beneficio preferencial para un producto contingentario.
 objeto del presente Reglamento, y dicha declaración es
 aceptada por las autoridades aduaneras, el Estado
 miembro en cuestión procede, mediante notificación a la Artículo 6
 Comisión, al cargo, sobre el volumen contingentario, de
 una cantidad correspondiente a dichas necesidades. Los Estados miembros y la Comisión colaborarán estre-
 chamente a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el
 Las solicitudes de cargo con indicación de la fecha de presente Reglamento.
 aceptación de las indicadas declaraciones deben ser trans-
 mitidas a la Comisión sin demora.
 La Comisión procederá al cargo en función de la fecha de Artículo 7
 aceptación de las declaraciones de despacho a libre prác-
 tica por las autoridades aduaneras del Estado miembro en El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de
 cuestión, en la medida que lo permita el saldo disponible. 1994.
 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable
 en cada Estado miembro.
 Hecho en
 Por el Consejo
 El Presidente
 ---pagebreak--- t
 FICHA FINANCIERA
 1. Linea presupuestaria afectada : Cap.12, art.120
 2. Fundamento lurldico : art. 113 del Tratado.
 3. Titulo de la medida arancelarla : Propuesta de Reglamento (CE) del
 Consejo relativo a la apertura y al modo de gestión de contingentes
 arancelarios comunitarios para filetes de merluza congelados y para ios
 tratamientos de algunos productos textiles en régimen de
 perfeccionamiento pasivo de la Comunidad.
 4. QbJet ivo : Ejecución de obligaciones contractuales de la Comunidad
 5. Modo de cálculo
 Código NC : ex 0304 20 57 Los demás
 Volumen del contingente : 5 000 T 1 870 000 ecus
 Derechos aplicables : 10 % 0 %
 Derechos de aduana aplicados : 15 %
 6. Pérdida de ingresos
 Valor por tonelada (ecus) : 1 399
 Valor total (ecus) : 6 995 000
 Pérdida de ingresos : 349 750 187 000
 En relación al periodo precedente : incremento de (349 750 + 187 000)
 (333 250 + 187 000) - 16 500 ecus.
 ---pagebreak--- >
 ISSN 0257-9545
 COM(94) 129 final
 DOCUMENTOS
 ES 03 02
 N° de catálogo : CB-CO-94-139-ES-C
 ISBN 92-77-67545-4
 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
 L-2985 Luxemburgo


type: caselaw

text:
 13.8.2011
 DE
 Amtsblatt der Europäischen Union
 C 238/18
 Klage, eingereicht am 13. Mai 2011 — FairWild Foundation/HABM — Wild (FAIRWILD)
 (Rechtssache T-247/11)
 2011/C 238/33
 Sprache der Klageschrift: Deutsch
 Verfahrensbeteiligte Parteien
 Klägerin: FairWild Foundation (Weinfelden, Schweiz) (Prozessbevollmächtigte: Rechtsanwälte P. Neuwald und S. Müller)
 Beklagter: Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt (Marken, Muster und Modelle)
 Andere Beteiligte im Verfahren vor der Beschwerdekammer: Rudolf Wild GmbH & Co. KG (Eppelheim, Deutschland)
 Anträge
 Die Klägerin beantragt,
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 die Entscheidung der Ersten Beschwerdekammer des Harmonisierungsamts für den Binnenmarkt (Marken, Muster und Modelle) vom 3. März 2011 im Beschwerdeverfahren R 1014/2010-1 aufzuheben;
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 den Widerspruch gegen die Eintragung der internationalen Marke Nr. 950 962„FAIRWILD“ zurückzuweisen;
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 die Kosten des Verfahrens einschließlich der Kosten der Klägerin vor der Beschwerdekammer dem Beklagten und der Widerspruchsführerin aufzuerlegen.
 Klagegründe und wesentliche Argumente
 Anmelderin der Gemeinschaftsmarke: Klägerin.
 Betroffene Gemeinschaftsmarke: Wortmarke „FAIRWILD“ für Waren der Klassen 3, 5, 29 und 30 — Internationale Registrierung Nr. 950 962.
 Inhaberin des im Widerspruchsverfahren entgegengehaltenen Marken- oder Zeichenrechts: Rudolf Wild GmbH & Co. KG.
 Im Widerspruchsverfahren entgegengehaltenes Marken- oder Zeichenrecht: Gemeinschaftswortmarke „WILD“ für Waren der Klassen 3, 9, 29, 30 und 32.
 Entscheidung der Widerspruchsabteilung: Dem Widerspruch wurde teilweise stattgegeben.
 Entscheidung der Beschwerdekammer: Die Entscheidung der Widerspruchsabteilung wurde teilweise aufgehoben.
 Klagegründe: Verletzung von Art. 8 Abs. 1 Buchst. b der Verordnung Nr. 207/2009, da die Beschwerdekammer zu Unrecht angenommen habe, dass eine Verwechslungsgefahr zwischen den sich gegenüberstehenden Marken bestehe. Die Klägerin rügt, dass die Beschwerdekammer erstens unzutreffend angenommen habe, der Bedeutungsgehalt des Zeichens „WILD“ sei nur den deutsch- und englischsprachigen Verkehrskreisen geläufig, und zweitens davon ausgegangen sei, dieser Begriff sei nicht beschreibend für die von der Widerspruchsmarke beanspruchten Waren. Auf dieser Basis habe die Beschwerdekammer der Widerspruchsmarke rechtsfehlerhaft eine durchschnittliche Kennzeichnungskraft zugebilligt und eine mittlere Ähnlichkeit der Zeichen bejaht mit der Folge, dass die Abwägung der zueinander in Wechselwirkung stehenden Faktoren der Verwechslungsgefahr zu Lasten der Klägerin ausgegangen sei.