text:
 13.8.2015
 SK
 Úradný vestník Európskej únie
 L 214/9
 VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2015/1386
 z 12. augusta 2015,
 ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 223/2014, pokiaľ ide o vzory vyhlásenia hospodáriaceho subjektu, stratégie auditu, audítorskej správy a výročnej kontrolnej správy
 EURÓPSKA KOMISIA,
 so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
 so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 223/2014 z 11. marca 2014 o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (1), a najmä na jeho článok 32 ods. 10 a článok 34 ods. 6,
 po porade s Výborom pre Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby,
 keďže:
 (1)
 Vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2015/341 (2) sa stanovujú ustanovenia potrebné na predkladanie určitých informácií Komisii. Na zabezpečenie vykonávania programov financovaných prostredníctvom Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby („FEAD“ – Fund for European Aid to the Most Deprived) je potrebné stanoviť ďalšie ustanovenia na uplatňovanie nariadenia (EÚ) č. 223/2014. S cieľom zabezpečiť komplexný prehľad týchto ustanovení a uľahčiť prístup k nim by dané ustanovenia mali byť uvedené v jednom vykonávacom akte.
 (2)
 Na účely harmonizácie noriem na vypracovanie a predkladanie vyhlásenia hospodáriaceho subjektu, za ktoré je podľa článku 32 ods. 4 písm. e) nariadenia (EÚ) č. 223/2014 zodpovedný riadiaci orgán, je potrebné stanoviť vo forme štandardného vzoru jednotné podmienky, pokiaľ ide o obsah vyhlásenia hospodáriaceho subjektu.
 (3)
 Na účely harmonizácie noriem na vypracovanie a predkladanie stratégie auditu, audítorskej správy a výročnej kontrolnej správy, za ktoré je podľa článku 34 ods. 4 a článku 34 ods. 5 prvého pododseku nariadenia (EÚ) č. 223/2014 zodpovedný orgán auditu, by sa mal poskytnúť vzor, ktorým sa stanovujú jednotné požiadavky na štruktúru a konkretizuje sa povaha a kvalita informácií, ktoré sa majú použiť pri ich vypracúvaní.
 (4)
 V záujme rýchleho uplatňovania opatrení stanovených v tomto nariadení by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,
 PRIJALA TOTO NARIADENIE:
 Článok 1
 Vzor vyhlásenia hospodáriaceho subjektu
 Vyhlásenie hospodáriaceho subjektu podľa článku 32 ods. 4 písm. e) nariadenia (EÚ) č. 223/2014 sa predkladá pre každý operačný program v súlade so vzorom uvedeným v prílohe I k tomuto nariadeniu.
 Článok 2
 Vzory stratégie auditu, audítorskej správy a výročnej kontrolnej správy
 1. Stratégia auditu podľa článku 34 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 223/2014 sa vypracúva v súlade so vzorom uvedeným v prílohe II k tomuto nariadeniu.
 2. Audítorská správa podľa článku 34 ods. 5 prvého pododseku písm. a) nariadenia (EÚ) č. 223/2014 sa vyhotoví v súlade so vzorom uvedeným v prílohe III k tomuto nariadeniu.
 3. Výročná kontrolná správa podľa článku 34 ods. 5 prvého pododseku písm. b) nariadenia (EÚ) č. 223/2014 sa vyhotovuje v súlade so vzorom uvedeným v prílohe IV k tomuto nariadeniu.
 Článok 3
 Nadobudnutie účinnosti
 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
 Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
 V Bruseli 12. augusta 2015
 Za Komisiu
 predseda
 Jean-Claude JUNCKER
 (1) Ú. v. EÚ L 72, 12.3.2014, s. 1.
 (2) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/341 z 20. februára 2015, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 223/2014, pokiaľ ide o vzory predkladania určitých informácií Komisii (Ú. v. EÚ L 60, 4.3.2015, s. 1).
 PRÍLOHA I
 Vzor vyhlásenia hospodáriaceho subjektu
 Ja/My, podpísaný(-á)/(-í)(-é) [priezvisko(-á), meno(-á), titul(-y) alebo funkcia(-e)], vedúci(-a)/(-e) riadiaceho orgánu pre operačný program (názov operačného programu, CCI)
 na základe vykonávania (názov operačného programu) počas účtovného roku ukončeného 30. júna (rok),
 na základe vlastného úsudku a všetkých informácií, ktoré mám(-e) k dispozícii ku dňu predloženia účtov Komisii, vrátane výsledkov administratívneho overovania a overovania na mieste vykonaného v súlade s článkom 32 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 223/2014 a auditov a kontrol v súvislosti s výdavkami zahrnutými do žiadostí o platbu predložených Komisii za účtovný rok ukončený 30. júna ... (rok),
 a so zreteľom na moje/naše povinnosti podľa nariadenia (EÚ) č. 223/2014, a najmä jeho článku 32,
 týmto vyhlasujem(-e), že:
 —
 informácie v účtoch sú uvedené v riadnej podobe, úplné a presné v súlade s článkom 49 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 223/2014,
 —
 výdavky zaznamenané v účtovných systémoch boli použité na ich plánovaný účel, ako sa vymedzuje v nariadení (EÚ) č. 223/2014, a v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia,
 —
 systém riadenia a kontroly zavedený pre operačný program poskytuje potrebné záruky, pokiaľ ide o zákonnosť a správnosť podkladových transakcií, v súlade s platnými právnymi predpismi.
 Potvrdzujem(-e), že nezrovnalosti zistené v konečných audítorských alebo kontrolných správach v súvislosti s účtovným rokom a oznámené v ročnom súhrne pripojenom k tomuto vyhláseniu, ako sa vyžaduje podľa článku 32 ods. 4 písm. e) nariadenia (EÚ) č. 223/2014, boli náležite riešené v účtoch. V náležitých prípadoch sa v nadväznosti na nedostatky v systéme riadenia a kontroly oznámené v uvedené správach vykonali alebo sa práve vykonávajú primerané kroky v súvislosti s týmito požadovanými nápravnými opatreniami: ... (ak je to vhodné, uveďte, aké nápravné opatrenia sa stále vykonávajú v čase podpisu vyhlásenia).
 Takisto potvrdzujem(-e), že výdavky, ktorých sa týka prebiehajúce posúdenie zákonnosti a správnosti, boli až do ukončenia posúdenia vylúčené z účtov a bude možné ich zahrnúť do žiadosti o priebežnú platbu v nasledujúcom účtovnom roku, ako je stanovené v článku 49 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 Okrem toho potvrdzujem(-e) spoľahlivosť údajov týkajúcich sa ukazovateľov [(len v prípade OP I) v náležitých prípadoch vrátane údajov založených na informovaných odhadoch v súlade s delegovaným nariadením Komisie (EÚ) č. 1255/2014 (1)]/[len v prípade OP II) a údajov o pokroku operačného programu, ako sa vyžaduje v článku 32 ods. 2 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 223/2014]. Okrem toho potvrdzujem(-e), že sú zavedené účinné a primerané opatrenia proti podvodom podľa článku 32 ods. 4 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 223/2014 zohľadňujúce identifikované riziká a že si nie som/sme vedomý(-á)/(-í)(-é) žiadnych nezverejnených záležitostí spojených s vykonávaním operačného programu, ktoré by mohli poškodiť dobré meno Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby.
 Dátum
 Podpis(-y):
 (1) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1255/2014 zo 17. júla 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 223/2014 o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby prostredníctvom stanovenia obsahu ročných a záverečných správ o realizácii programov vrátane zoznamu spoločných ukazovateľov (Ú. v. EÚ L 337, 25.11.2014, s. 46).
 PRÍLOHA II
 Vzor stratégie auditu
 1. ÚVOD
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 —
 identifikácia operačného(-ých) programu(-ov) [názov(-y) a CCI (1)] a obdobia, na ktoré sa vzťahuje stratégia auditu,
 —
 identifikácia orgánu auditu, ktorý zodpovedá za vypracovanie, monitorovanie a aktualizáciu stratégie auditu, a identifikácia všetkých ostatných subjektov, ktoré sa podieľali na tomto dokumente,
 —
 odkaz na postavenie orgánu auditu (národný, regionálny alebo miestny orgán verejnej správy) a na subjekt, v rámci ktorého pôsobí,
 —
 odkaz na mandát, chartu auditu alebo vnútroštátne právne predpisy (v príslušných prípadoch), ktorými sa stanovujú funkcie a povinnosti orgánu auditu a iných subjektov, ktoré vykonávajú audity v rámci jeho zodpovednosti,
 —
 potvrdenie orgánu auditu o tom, že subjekty, ktoré vykonávajú audity na základe článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 223/2014, sú v požadovanej miere funkčne nezávislé [a organizačne nezávislé v príslušných prípadoch podľa článku 31 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 223/2014].
 2. POSÚDENIE RIZIKA
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 —
 vysvetlenie použitej metódy posúdenia rizika,
 —
 odkaz na interné postupy aktualizácie posúdenia rizika.
 3. METODIKA
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 3.1. Prehľad
 —
 Odkaz na audítorské príručky alebo postupy, ktoré obsahujú opis hlavných krokov audítorskej činnosti vrátane klasifikácie a riešenia zistených chýb,
 —
 odkaz na medzinárodne uznávané audítorské normy, ktoré orgán auditu zohľadňuje pri svojej audítorskej činnosti, ako sa stanovuje v článku 34 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 223/2014,
 —
 odkaz na zavedené postupy na vypracovanie kontrolnej správy a audítorskej správy, ktoré sa majú predložiť Komisii v súlade s článkom 34 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 3.2. Audity týkajúce sa fungovania systémov riadenia a kontroly (systémové audity)
 Údaje o subjektoch, ktoré sa majú podrobiť auditu, a kľúčových požiadavkách v súvislosti so systémovými auditmi. V príslušných prípadoch odkaz na audítorský subjekt, ktorý orgán auditu poveril vykonaním týchto auditov.
 Údaje o akýchkoľvek systémových auditoch zameraných na osobitné tematické oblasti ako napríklad:
 —
 kvalita administratívneho overovania a overovania na mieste podľa článku 32 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 223/2014, a to aj vzhľadom na dodržiavanie pravidiel verejného obstarávania, rovnaké príležitosti, obmedzovanie a prevencia plytvania potravinami a právne predpisy Únie týkajúce sa bezpečnosti spotrebného tovaru,
 —
 fungovanie a bezpečnosť informačných systémov zriadených v súlade s článkom 28 písm. d), článkom 32 ods. 2 písm. d) a článkom 33 písm. d) nariadenia (EÚ) č. 223/2014 a ich prepojenie s informačným systémom, ako sa stanovuje v článku 30 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 223/2014 (ďalej len „SFC 2014“),
 —
 spoľahlivosť údajov týkajúcich sa ukazovateľov a v prípade OP II údajov o pokroku operačného programu pri dosahovaní jeho cieľov, ktoré poskytuje riadiaci orgán podľa článku 32 ods. 2 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 223/2014,
 —
 podávanie správ o stiahnutých výdavkoch a vrátených prostriedkoch,
 —
 vykonávanie účinných a primeraných opatrení proti podvodom podložených posúdením rizika podvodov v súlade s článkom 32 ods. 4 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 3.3. Audity operácií
 Opis (alebo odkaz na interný dokument týkajúci sa) metodiky výberu vzoriek, ktorá sa má použiť v súlade s článkom 34 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 223/2014 a článkom 6 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 532/2014 (2), ako aj iných osobitných postupov zavedených na účely auditov operácií, najmä v súvislosti s klasifikáciou a riešením odhalených chýb vrátane podozrenia z podvodu.
 3.4. Audity účtov
 Opis audítorského prístupu v prípade auditu účtov.
 3.5. Overenie vyhlásenia hospodáriaceho subjektu
 Odkaz na interné postupy stanovujúce činnosti, ktoré sú súčasťou overovania tvrdení obsiahnutých vo vyhlásení hospodáriaceho subjektu na účely audítorskej správy.
 4. PLÁNOVANÁ AUDÍTORSKÁ ČINNOSŤ
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 —
 opis a zdôvodnenie priorít a konkrétnych cieľov auditu v súvislosti s aktuálnym účtovným rokom a dvoma nasledujúcimi účtovnými rokmi, ako aj vysvetlenie súvislosti medzi výsledkami posúdenia rizika a plánovanou audítorskou prácou,
 —
 v prípade systémových auditov (vrátane auditov zameraných na konkrétne tematické oblasti) orientačný harmonogram úloh auditu v súvislosti s aktuálnym účtovným rokom a dvoma nasledujúcimi účtovnými rokmi:
 Orgány/subjekty alebo konkrétne tematické oblasti, v ktorých sa má vykonať audit
 CCI
 Názov OP
 Subjekt zodpovedný za audit
 Výsledok posúdenia rizika
 20xx
 Cieľ a rozsah auditu
 20xx
 Cieľ a rozsah auditu
 20xx
 Cieľ a rozsah auditu
 5. ZDROJE
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 —
 organizačná schéma orgánu auditu a prípadne informácie o jeho vzťahu k audítorský subjektu, ktorý vykonáva audity, ako sa uvádza v článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 223/2014,
 —
 údaje o plánovaných zdrojoch, ktoré sa majú prideliť v súvislosti s aktuálnym účtovným rokom a dvoma nasledujúcimi účtovnými rokmi.
 (1) Uveďte operačné programy, na ktoré sa vzťahuje spoločný systém riadenia a kontroly, v prípade, že je pre dva operačné programy vypracovaná jedna stratégia auditu podľa článku 34 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 (2) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 532/2014 z 13. marca 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 223/2014 o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (Ú. v. EÚ L 148, 20.5.2014, s. 54).
 PRÍLOHA III
 Vzor audítorskej správy
 Pre Európsku komisiu, Generálne riaditeľstvo ...
 1. ÚVOD
 Ja, podpísaný(-á), zastupujúci(-a) ...[názov orgánu auditu určeného členským štátom], ktorý je nezávislým orgánom v zmysle článku 31 ods. 4 [a v príslušných prípadoch odsek 5] nariadenia (EÚ) č. 223/2014, som vykonal(-a) audit účtov za účtovný rok, ktorý sa začal 1. júla ... [rok] a skončil 30. júna ... [rok] (1) zo dňa ... [dátum účtov predložených Komisii] (ďalej len „účty“), audit zákonnosti a správnosti výdavkov, ktorých náhrada sa požaduje od Komisie v súvislosti s účtovným rokom (a ktoré sú zahrnuté v účtoch), audit fungovania systému riadenia a kontroly a overil(-a) som vyhlásenie hospodáriaceho subjektu na účely článku 59 ods. 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (2),
 vo vzťahu k operačnému programu ...[názov operačného programu, číslo CCI] (ďalej len „program“),
 s cieľom vydať audítorskú správu v súlade s článkom 34 ods. 5 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 2. POVINNOSTI RIADIACEHO A CERTIFIKAČNÉHO ORGÁNU
 ...[názov riadiaceho orgánu], určený ako riadiaci orgán programu, a ...[názov certifikačného orgánu], určený ako certifikačný orgán programu, sú zodpovedné za zabezpečenie správneho fungovania systému riadenia a kontroly, pokiaľ ide o funkcie stanovené v článkoch 32 a 33 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 Povinnosťou ...[názov certifikačného orgánu], určeného ako certifikačný orgán programu, je predovšetkým vypracovať účty [v súlade s článkom 49 nariadenia (EÚ) č. 223/2014] a osvedčiť ich úplnosť, presnosť a pravdivosť, ako sa vyžaduje v článku 33 písm. b) a c) nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 Okrem toho v súlade s článkom 33 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 223/2014 je povinnosťou certifikačného orgánu osvedčovať, že výdavky zaevidované v účtoch sú v súlade s uplatniteľným právom a že boli vynaložené na operácie vybrané na financovanie v súlade s kritériami uplatniteľnými na program a v súlade s uplatniteľným právom (3).
 3. POVINNOSTI ORGÁNU AUDITU
 Podľa článku 34 ods. 5 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 223/2014 je mojou povinnosťou nezávisle vyjadriť stanovisko k tomu, či účty poskytujú pravdivý a verný obraz o zákonnosti a správnosti (4) výdavkov, ktorých náhrada sa požaduje od Komisie a ktoré sú vykázané v účtoch, ako aj o správnom fungovaní zavedeného systému riadenia a kontroly. Mojou povinnosťou je takisto začleniť do správy vyhlásenie, či zistenia auditu spochybňujú tvrdenia uvedené vo vyhlásení hospodáriaceho subjektu (5).
 Audity týkajúce sa programu boli vykonané v súlade so stratégiou auditu a boli pri nich zohľadnené medzinárodne uznávané audítorské normy. Tieto normy si vyžadujú, aby orgán auditu dodržiaval etické požiadavky, naplánoval a vykonal audítorskú prácu tak, aby získal primerané uistenie na účely audítorskej správy.
 Audit zahŕňa vykonávanie postupov na získanie dostatočných a náležitých dôkazov na podporu ďalej uvedenej správy. Vykonané postupy závisia od odborného úsudku audítora vrátane posúdenia rizika významnej nezhody, či už z dôvodu podvodu alebo chyby. Vykonané audítorské postupy považujem za vhodné vzhľadom na dané okolnosti.
 Domnievam sa, že získané audítorské dôkazy sú dostatočným a primeraným základom mojej správy, [v prípade istého obmedzenia rozsahu:] okrem dôkazov uvedených v oddiele 4 „Obmedzenie rozsahu“.
 Hlavné zistenia vyplývajúce z auditov týkajúcich sa programu sú uvedené v pripojenej výročnej kontrolnej správe podľa článku 34 ods. 5 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 4. OBMEDZENIE ROZSAHU
 Buď
 Rozsah auditu nebol obmedzený.
 Alebo
 Rozsah auditu bol obmedzený týmito faktormi:
 a)
 ...
 b)
 ...
 c)
 ....
 [Uveďte všetky obmedzenia rozsahu auditu, napríklad absenciu podpornej dokumentácie alebo prípady, v ktorých prebieha súdne konanie, a v rámci ďalej uvedenej „Správy s výhradami“ odhadnite výšku dotknutých výdavkov a dotknutého príspevku Únie a vplyv obmedzenia rozsahu na audítorskú správu. Ďalšie vysvetlenia sa v tomto ohľade poskytnú podľa potreby vo výročnej kontrolnej správe.]
 5. SPRÁVA
 Buď
 (Správa bez výhrad)
 Podľa môjho názoru a na základe vykonanej audítorskej práce:
 —
 účty poskytujú pravdivý a verný obraz, ako sa stanovuje v článku 7 ods. 5 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 532/2014,
 —
 výdavky uvedené v účtoch, ktorých náhrada sa požaduje od Komisie, sú zákonné a správne,
 —
 zavedený systém riadenia a kontroly funguje správne.
 Vykonaná audítorská práca nespochybňuje tvrdenia uvedené vo vyhlásení hospodáriaceho subjektu.
 Alebo
 (Správa s výhradami)
 Podľa môjho názoru a na základe vykonanej audítorskej práce:
 —
 účty poskytujú pravdivý a verný obraz, ako sa stanovuje v článku 7 ods. 5 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 532/2014,
 —
 výdavky uvedené v účtoch, ktorých náhrada sa požaduje od Komisie, sú zákonné a správne,
 —
 zavedený systém riadenia a kontroly funguje správne
 s výnimkou týchto aspektov:
 —
 pokiaľ ide o významné skutočnosti týkajúce sa účtov ...
 a/alebo [nehodiace sa prečiarknite]
 —
 pokiaľ ide o významné skutočnosti týkajúce sa zákonnosti a správnosti výdavkov uvedených v účtoch, ktorých náhrada sa požaduje od Komisie: ...
 —
 a/alebo [nehodiace sa prečiarknite] pokiaľ ide o významné skutočnosti týkajúce sa fungovania systému riadenia a kontroly (6): ....
 Preto podľa mojich odhadov vplyv tejto výhrady (týchto výhrad) je [obmedzený]/[značný]. [nehodiace sa prečiarknite].
 Tento vplyv zodpovedá ... [suma v EUR a v %] celkových vykázaných výdavkov. Príspevok Únie, ktorého sa to týka, teda predstavuje ... [suma v EUR].
 Vykonaná audítorská práca nespochybňuje/spochybňuje [nehodiace sa prečiarknite] tvrdenia uvedené vo vyhlásení hospodáriaceho subjektu.
 [Ak na základe vykonanej audítorskej práce došlo k spochybneniu tvrdení uvedených vo vyhlásení hospodáriaceho subjektu, orgán auditu uvedie v tomto odseku aspekty, ktoré viedli k tomuto záveru.]
 Alebo
 (Záporný výrok)
 Podľa môjho názoru a na základe vykonanej audítorskej práce:
 —
 účty poskytujú/
 ne
 poskytujú [nehodiace sa prečiarknite] pravdivý a verný obraz, ako sa stanovuje v článku 7 ods. 5 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 532/2014,
 —
 výdavky uvedené v účtoch, ktorých náhrada sa požaduje od Komisie, sú/
 nie
 sú [nehodiace sa prečiarknite] zákonné a správne,
 —
 zavedený systém riadenia a kontroly funguje/
 ne
 funguje [nehodiace sa prečiarknite] správne.
 Tento záporný výrok je založený na týchto aspektoch:
 —
 pokiaľ ide o významné skutočnosti týkajúce sa účtov ....
 a/alebo [nehodiace sa prečiarknite]
 —
 pokiaľ ide o významné skutočnosti týkajúce sa zákonnosti a správnosti výdavkov uvedených v účtoch, ktorých náhrada sa požaduje od Komisie ...
 a/alebo [nehodiace sa prečiarknite]
 —
 pokiaľ ide o významné skutočnosti týkajúce sa fungovania systému riadenia a kontroly (7): ...
 Vykonaná audítorská práca spochybňuje tvrdenia uvedené vo vyhlásení hospodáriaceho subjektu v týchto aspektov ...
 [Orgán auditu môže uviesť aj zdôraznenie skutočnosti podľa medzinárodne uznávaných audítorských noriem, ktoré nemení jeho správu. Vo výnimočných prípadoch možno zvážiť odmietnutie výroku (8).]
 Dátum
 Podpis
 (1) „Účtovným rokom“ je obdobie od 1. júla do 30. júna s výnimkou prvého účtovného roku, v prípade ktorého sa pod týmto pojmom rozumie obdobie od dátumu začiatku oprávnenosti výdavkov do 30. júna 2015. Záverečný účtovný rok trvá od 1. júla 2023 do 30. júna 2024.
 (2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).
 (3) Podľa vymedzenia v článku 5 ods. 12 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 (4) Ako je stanovené v článku 5 ods. 12 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 (5) V súlade s článkom 59 ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012.
 (6) V prípade, že sa to týka systému riadenia a kontroly, treba v správe uviesť subjekt alebo subjekty a ten aspekt (tie aspekty) ich systémov, ktoré neboli v súlade s požiadavkami a/alebo nefungovali účinne, okrem prípadov, keď je táto informácia už jasne uvedená vo výročnej kontrolnej správe a v odseku týkajúcom sa audítorskej správy sa odkazuje na konkrétny(-e) oddiel(-y) tejto správy, v ktorej je taká informácia uvedená.
 (7) Rovnaká poznámka ako v predchádzajúcej poznámke pod čiarou.
 (8) Tieto výnimočné prípady by mali súvisieť s nepredvídateľnými vonkajšími faktormi mimo pôsobnosti orgánu auditu.
 PRÍLOHA IV
 Vzor výročnej kontrolnej správy
 1. ÚVOD
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 1.1.
 Identifikácia zodpovedného orgánu auditu a iných subjektov, ktoré sa zapojili do prípravy správy.
 1.2.
 Referenčné obdobie (t. j. účtovný rok (1)).
 1.3.
 Obdobie auditu (počas ktorého prebehla audítorská práca).
 1.4.
 Identifikácia operačného(-ých) programu(-ov), ktorého(-ých) sa správa týka, a jeho/ich riadiacich a certifikačných orgánov. [Keď sa výročná kontrolná správa vzťahuje na viac ako jeden program, informácie sa musia rozčleniť podľa jednotlivých programov, pričom sa v každom oddiele vymedzia informácie, ktoré sú špecifické pre daný program, okrem oddielu 10.2, kde sa tieto informácie uvedú v rámci oddielu 5.]
 1.5.
 Opis krokov prijatých na prípravu správy a vypracovanie audítorskej správy.
 2. VÝZNAMNÉ ZMENY V SYSTÉME(-OCH) RIADENIA A KONTROLY
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 2.1.
 Podrobné informácie týkajúce sa všetkých významných zmien v systémoch riadenia a kontroly, ktoré sa týkajú úloh riadiacich a certifikačných orgánov, najmä pokiaľ ide o delegovanie funkcií na nové sprostredkovateľské orgány a potvrdenie súladu týchto zmien v systémoch s článkami 28 a 29 nariadenia (EÚ) č. 223/2014 na základe audítorskej práce vykonanej orgánom auditu podľa článku 34 uvedeného nariadenia.
 2.2.
 Informácie týkajúce sa monitorovania určených orgánov podľa článku 35 ods. 5 a 6 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 2.3.
 Treba uviesť dátumy, od ktorých sa tieto zmeny uplatňujú, dátumy oznámenia zmien orgánu auditu, ako aj vplyv týchto zmien na audítorskú prácu.
 3. ZMENY STRATÉGIE AUDITU
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 3.1.
 Podrobné informácie o akýchkoľvek prijatých zmenách stratégie auditu a zdôvodnenie. Uveďte najmä všetky zmeny týkajúce sa metódy výberu vzoriek použitej pri audite operácií (pozri ďalej oddiel 5).
 3.2.
 Rozlíšenie medzi zmenami prijatými alebo navrhovanými v neskoršom štádiu, ktoré nemajú vplyv na prácu vykonanú počas referenčného obdobia, a zmenami, ktoré sa vykonali počas referenčného obdobia a ovplyvňujú audítorskú prácu a jej výsledky. Uvedú sa iba zmeny oproti predchádzajúcej verzii stratégie auditu.
 4. SYSTÉMOVÉ AUDITY
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 4.1.
 Podrobné informácie o subjektoch (vrátane samotného orgánu auditu), ktoré vykonali audity týkajúce sa správneho fungovania systému riadenia a kontroly programu [podľa článku 34 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 223/2014] – ďalej len „systémové audity“.
 4.2.
 Opis základu pre vykonané audity vrátane odkazu na uplatniteľnú stratégiu auditu, konkrétne na metodiku posúdenia rizika a na výsledky, ktoré viedli k vytvoreniu plánu auditu pre systémové audity. V prípade aktualizácie posúdenia rizika je postup opísaný v oddiele 3, ktorý sa vzťahuje na zmeny stratégie auditu.
 4.3.
 Pokiaľ ide o tabuľku v ďalej uvedenom oddiele 10.1, opis hlavných zistení a záverov zo systémových auditov vrátane auditov zameraných na osobitné tematické oblasti, ako sú vymedzené v oddiele 3.2 prílohy II k tomuto nariadeniu.
 4.4.
 Údaje o tom, či niektoré zistené problémy možno považovať za problémy systémového charakteru, a o prijatých opatreniach vrátane vyčíslenia výdavkov vykazujúcich nezrovnalosti a akýchkoľvek súvisiacich finančných opráv v súlade s článkom 5 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 532/2014.
 4.5.
 Informácie o opatreniach nadväzujúcich na odporúčania zo systémových auditov z predchádzajúcich účtovných rokov.
 4.6.
 Stupeň uistenia získaného na základe systémových auditov (nízky/priemerný/vysoký) a odôvodnenie.
 5. AUDITY OPERÁCIÍ
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 5.1.
 Údaje o subjektoch (vrátane orgánu auditu), ktoré vykonali audity operácií [podľa článku 34 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 223/2014 a článku 5 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 532/2014].
 5.2.
 Opis použitej metodiky výberu vzoriek a informácia o tom, či je metodika v súlade so stratégiou auditu.
 5.3.
 Údaje o parametroch používaných na štatistický výber vzorky a vysvetlenie príslušných výpočtov a uplatneného odborného úsudku. Medzi parametre výberu vzorky patria: hladina významnosti, úroveň spoľahlivosti, jednotka vzorky, očakávaná miera chybovosti, interval výberu vzorky, hodnota celkového súboru, veľkosť celkového súboru, veľkosť vzorky, informácie o stratifikácii (v príslušných prípadoch). Výpočty, na ktorých je založený výber vzorky, a celková miera chybovosti [podľa článku 6 ods. 14 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 532/2014], sa uvedú v oddiele 10.3, a to vo formáte, ktorý umožňuje pochopiť základné kroky prijaté v súlade s konkrétnymi metódami výberu vzoriek.
 5.4.
 Zosúladenie celkových výdavkov vykázaných Komisii v EUR za účtovný rok a celkového súboru, z ktorého bola vybraná náhodná vzorka (stĺpec „A“ tabuľky v oddiele 10.2). Zosúlaďujú sa aj záporné jednotky vzorky, ak sa vykonali finančné opravy za účtovný rok.
 5.5.
 V prípade záporných jednotiek vzorky potvrďte, že sa s nimi zaobchádzalo ako s oddeleným celkovým súborom podľa článku 6 ods. 7 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 532/2014. Analýza hlavných výsledkov auditov týchto jednotiek, najmä s cieľom overiť, či boli rozhodnutia o uplatnení finančných opráv (prijaté členským štátom alebo Komisiou) zaevidované v účtoch ako stiahnuté výdavky alebo vrátené prostriedky.
 5.6.
 V prípade neštatistického výberu vzorky uveďte dôvody na použitie uvedenej metódy v súlade s článkom 34 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 223/2014, percentuálny podiel operácií/výdavkov, na ktoré sa vzťahujú audity, kroky prijaté na zabezpečenie náhodnosti vzorky (a teda jej reprezentatívnosti) a na zabezpečenie dostatočnej veľkosti vzorky, vďaka čomu bude môcť orgán auditu vypracovať spoľahlivú audítorskú správu. Predpokladaná miera chybovosti sa počíta aj v prípade neštatistického výberu vzoriek.
 5.7.
 Analýza hlavných výsledkov auditov operácií, v ktorej sa opíše počet položiek vzorky podrobených auditu, príslušná suma a druhy chýb (2) podľa operácie, charakter (3) zistených chýb, miera chybovosti jednotlivých podskupín a zodpovedajúce hlavné nedostatky alebo nezrovnalosti (4), horná hranica miery chybovosti (v náležitých prípadoch), základné príčiny, navrhované nápravné opatrenia (vrátane tých, ktorými sa má predísť týmto chybám v následných žiadostiach o platbu) a vplyv na audítorskú správu. V prípade potreby bližšie vysvetlite údaje uvedené v oddieloch 10.2 a 10.3, najmä pokiaľ ide o celkovú mieru chybovosti.
 5.8.
 Vysvetlenia týkajúce sa finančných opráv vzťahujúcich sa na účtovný rok, ktoré certifikačný orgán/riadiaci orgán vykonal pred predložením účtov Komisii a ktoré vyplývajú z auditov operácií vrátane paušálnej sadzby alebo extrapolovaných opráv, ako je uvedené v oddiele 10.2.
 5.9.
 Porovnanie celkovej miery chybovosti a zostatkovej celkovej miery chybovosti (5) (ako je uvedené v oddiele 10.2) so stanovenou hladinou významnosti s cieľom zistiť, či je celkový súbor podstatne skreslený a aký to má vplyv na audítorskú správu.
 5.10.
 Informácie o výsledkoch auditu doplnkovej vzorky [ako sa stanovuje v článku 6 ods. 12 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 532/2014], ak existujú.
 5.11.
 Podrobné informácie o tom, či sa niektoré zistené problémy považovali za problémy systémového charakteru, a prijaté opatrenia vrátane vyčíslenia výdavkov vykazujúcich nezrovnalosti a akýchkoľvek súvisiacich finančných opráv.
 5.12.
 Informácie o opatreniach nadväzujúcich na audity operácií vykonané v predchádzajúcich rokoch, najmä pokiaľ ide o nedostatky systémového charakteru.
 5.13.
 Závery vyvodené z celkových výsledkov auditov operácií so zreteľom na účinnosť systému riadenia a kontroly.
 6. AUDITY ÚČTOV
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 6.1.
 Údaje o orgánoch/subjektoch, ktoré vykonali audity účtov.
 6.2.
 Opis audítorského prístupu použitého na overenie prvkov účtov vymedzených v článku 49 nariadenia (EÚ) č. 223/2014. Musí obsahovať odkaz na audítorskú prácu vykonanú v rámci systémových auditov (uvedených v oddiele 4) a auditov operácií (uvedených v oddiele 5), ktorá je relevantná pre získanie požadovaného uistenia, pokiaľ ide o účty.
 6.3.
 Informácie o záveroch vyvodených z auditu, pokiaľ ide o úplnosť, presnosť a pravdivosť účtov vrátane údajov o vykonaných finančných opravách, ktoré sa premietli do účtov v nadväznosti na výsledky systémových auditov a/alebo auditu operácií.
 6.4.
 Informácie o tom, či sa niektoré zistené problémy považovali za problémy systémového charakteru, ako aj o prijatých opatreniach.
 7. KOORDINÁCIA MEDZI AUDÍTORSKÝMI SUBJEKTMI A DOHĽAD ORGÁNU AUDITU (v príslušných prípadoch)
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 7.1.
 V príslušných prípadoch opis koordinačného postupu medzi orgánom auditu a akýmkoľvek audítorským subjektom, ktorý vykonáva audity podľa článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 223/2014,.
 7.2.
 Opis postupu pre dohľad a preskúmanie kvality, ktorý vykonáva orgán auditu vo vzťahu k takému audítorskému subjektu (audítorským subjektom).
 8. ĎALŠIE INFORMÁCIE
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 8.1.
 V príslušných prípadoch informácie o oznámených podvodoch a podozreniach z podvodu zistených v súvislosti s auditmi vykonanými orgánom auditu (vrátane prípadov nahlásených inými národnými orgánmi alebo subjektmi Únie a týkajúcich sa operácií podrobených auditu orgánom auditu) spolu s prijatými opatreniami.
 8.2.
 V príslušných prípadoch následné udalosti, ku ktorým došlo po predložení účtov orgánu auditu a pred odovzdaním výročnej kontrolnej správy podľa článku 34 ods. 5 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 223/2014 Komisii a ktoré boli zohľadnené pri stanovení stupňa uistenia a formulovaní správy orgánu auditu.
 9. CELKOVÝ STUPEŇ UISTENIA
 Tento oddiel musí obsahovať tieto informácie:
 9.1.
 Údaje o tom, ako sa stanovuje celkový stupeň uistenia, pokiaľ ide o správne fungovanie systému riadenia a kontroly (6), a vysvetlenie, ako sa tento stupeň dosiahol na základe kombinácie výsledkov systémových auditov (ako sa opisuje v oddiele 10.2) a auditov operácií (ako sa opisuje v oddiele 10.3). V náležitých prípadoch orgán auditu zohľadní aj výsledky inej vnútroštátnej audítorskej práce alebo audítorskej práce Únie vykonanej vo vzťahu k účtovnému roku.
 9.2.
 Posúdenie akýchkoľvek zrealizovaných zmierňujúcich opatrení, ako napríklad finančných opráv, a posúdenie potreby akýchkoľvek ďalších nevyhnutných nápravných opatrení zo systémového aj z finančného hľadiska.
 10. PRÍLOHY K VÝROČNEJ KONTROLNEJ SPRÁVE
 10.1. Výsledky systémových auditov:
 Subjekt podrobený auditu
 Názov auditu
 Dátum záverečnej audítorskej správy
 Operačný program: [CCI a názov OP]
 Celkové posúdenie (kategória 1, 2, 3, 4)
 [ako sa vymedzujú v tabuľke 2 – príloha II k delegovanému nariadeniu (EÚ) č. 532/2014]
 Pripomienky
 Kľúčové požiadavky (podľa potreby)
 [ako sa vymedzujú v tabuľke 1 – príloha II k delegovanému nariadeniu (EÚ) č. 532/2014]
 KP 1
 KP 2
 KP 3
 KP 4
 KP 5
 KP 6
 KP 7
 KP 8
 KP 9
 KP 10
 KP 11
 KP 12
 KP 13
 Riadiaci orgán
 Sprostredkovateľský(-é) orgán(-y)
 Certifikačný orgán
 Poznámka: Sivé časti uvedenej tabuľky sa týkajú kľúčových požiadaviek, ktoré sa nevzťahujú na subjekt podrobený auditu.
 10.2. Výsledky auditov operácií:
 Číslo CCI programu
 Názov programu
 A
 B
 C
 D
 E
 F
 G
 H
 Suma v EUR zodpovedajúca celkovému súboru, z ktorého bola vybraná vzorka
 (7)
 Výdavky za účtovný rok podrobené auditu náhodnej vzorky
 Suma výdavkov z náhodnej vzorky, pri ktorých sa zistili nezrovnalosti
 Celková miera chybovosti
 (8)
 Opravy vykonané v dôsledku celkovej miery chybovosti
 Zostatková celková miera chybovosti
 Iné výdavky, ktoré boli podrobené auditu
 (9)
 Suma iných výdavkov, ktoré boli podrobené auditu a pri ktorých sa zistili nezrovnalosti
 Suma
 (10)
 %
 (11)
 10.3. Výpočty, na ktorých je založený výber náhodnej vzorky a celková miera chybovosti
 (1) Podľa vymedzenia v článku 2 ods. 14 nariadenia (EÚ) č. 223/2014.
 (2) Náhodné, systémové, neobvyklé.
 (3) Napríklad: oprávnenosť, verejné obstarávanie.
 (4) Miera chybovosti jednotlivých podskupín sa musí uviesť v prípade, že sa uplatnila stratifikácia podľa článku 6 ods. 10 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 532/2014, ktorá zahŕňa podskupiny s podobnými charakteristikami, ako sú operácie pozostávajúce z finančných príspevkov na položky vysokej hodnoty.
 (5) Celkový počet chýb mínus počet opráv podľa bodu 5.8 vydelený celkovým súborom.
 (6) Celkový stupeň uistenia musí zodpovedať jednej zo štyroch kategórií vymedzených v tabuľke 2 prílohy II k delegovanému nariadeniu (EÚ) č. 532/2014.
 (7) Stĺpec „A“ odkazuje na celkový súbor, z ktorého bola vybraná náhodná vzorka, t. j. celkovú výšku oprávnených verených výdavkov zaevidovanú v účtovných systémoch certifikačného orgánu, ktoré boli zahrnuté v žiadostiach o platbu predložených Komisii [ako sa stanovuje v článku 49 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 223/2014] po odpočítaní záporných jednotiek vzorky, ak existujú. V príslušných prípadoch treba v oddiele 5.4 poskytnúť vysvetlenie.
 (8) Celková miera chybovosti sa vypočíta pred uplatnením akýchkoľvek finančných opráv v súvislosti so vzorkou podrobenou auditu alebo celkovým súborom, z ktorého bola vzorka vybraná. Ak náhodná vzorka pokrýva viac ako jeden fond alebo program, (vypočítaná) celková miera chybovosti uvedená v stĺpci „D“ sa týka celkového súboru. Ak sa uplatní stratifikácia, ďalšie informácie pre jednotlivé podskupiny sa uvedú v oddiele 5.7.
 (9) V príslušných prípadoch stĺpec „G“ odkazuje na výdavky podrobené auditu v rámci doplnkovej vzorky.
 (10) Výška výdavkov, ktoré boli podrobené auditu [v prípade použitia podvzoriek podľa článku 6 ods. 9 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 532/2014 sa do tohto stĺpca zahrnie iba suma výdavkových položiek, ktoré boli skutočne podrobené auditu podľa článku 5 uvedeného nariadenia].
 (11) Percentuálny podiel výdavkov podrobených auditu vo vzťahu k celkovému súboru.


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 23.2.2008
 MT
 Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea
 C 51/6
 Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (Awla Manja) tat-18 ta' Diċembru 2007 — Ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u ta' l-Irlanda ta' Fuq vs Il-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea
 (Kawża C-137/05 P) (1)
 (Regolament (KE) Nru 2252/2004 - Passaporti u dokumenti ta' l-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri - Standards għall-karatteristiċi ta' sigurtà u għall-bijometriċi - Validità)
 (2008/C 51/10)
 Lingwa tal-kawża: L-Ingliż
 Partijiet
 Rikorrent: Ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u ta' l-Irlanda ta' Fuq (rappreżentanti: C. Jackson u C. Gibbs, aġenti, A. Dashwood, Barrister)
 Partijiet intervenjenti in sostenn tar-rikorrenti: L-Irlanda (rappreżentanti: D. O'Hagan, aġent, assistit minn A. Collins, SC, u P. McGarry, BL), ir-Repubblika Slovakka (rappreżentanti: R. Procházka, J. Čorba u B. Ricziová, aġenti)
 Konvenut: Il-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea (rappreżentanti: J. Schutte, R. Szostak u G. Giglio, aġenti)
 Partijiet intervenjenti in sostenn tal-konvenut: Ir-Renju ta' Spanja (rappreżentanti: J. Rodriguez Carcamo, aġent), ir-Renju ta' l-Olanda (rappreżentant: H. G. Sevenster, aġent) u l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej (rappreżentant: C. O'Reilly, aġent)
 Suġġett
 L-annullament tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2252/2004, tat-13 ta' Diċembru 2004, dwar l-istandards għall-karatteristiċi ta' sigurtà u għall-bijometriċi f'passaporti u dokumenti ta' l-ivvjaġġar maħruġa mill-Istati Membri (ĠU L 385, p. 1).
 Dispożittiv
 1)
 Ir-rikors huwa miċħud.
 2)
 Ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u ta' l-Irlanda ta' fuq huwa ordnat ibati l-ispejjeż.
 3)
 Ir-Renju ta' Spanja, l-Irlanda, ir-Renju ta' l-Olanda u r-Repubblika Slovakka, kif ukoll il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej għandhom ibatu l-ispejjeż tagħhom.
 (1) ĠU C 132, 28.5.2005.


type: legislation

text:
 Aviso jurídico importante
 |
 52006PC0280
 Propuesta de Decisión del Consejo por la que se autoriza al Reino Unido a introducir una medida especial en virtud de la cual se establece una excepción al artículo 5, apartado 6, y al artículo 11, parte A, apartado 1, letra b), de la Directiva 77/388/CEE en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios (El texto inglés es el único auténtico) /* COM/2006/0280 final */
 [pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |Bruselas, 08.06.2006COM(2006) 280 finalPropuesta deDECISIÓN DEL CONSEJOpor la que se autoriza al Reino Unido a introducir una medida especial en virtud de la cual se establece una excepción al artículo 5, apartado 6, y al artículo 11, parte A, apartado 1, letra b), de la Directiva 77/388/CEE en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios(El texto inglés es el único auténtico)(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOSCONTEXTO DE LA PROPUESTA |110 | Motivación y objetivos de la propuesta De conformidad con el artículo 27, apartado 1, de la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios – Sistema común del impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme, el Consejo, pronunciándose por unanimidad y a propuesta de la Comisión, puede autorizar a cualquier Estado miembro a establecer medidas especiales de inaplicación de dicha Directiva con el fin de simplificar el procedimiento de percepción del impuesto. Mediante carta registrada en la Secretaría General de la Comisión el 7 de abril de 2005, el Reino Unido pidió autorización para sustituir la medida de excepción vigente en relación al cálculo del IVA sobre el gasto en combustible de los vehículos de empresa, utilizados, en parte, con fines privados. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27, apartado 2, de la Directiva 77/388/CEE y mediante carta fechada el 26 de octubre de 2006, la Comisión informó al resto de Estados miembros de la petición del Reino Unido. Mediante carta de 27 de octubre de 2005, la Comisión notificó al Reino Unido que tenía toda la información que consideraba necesaria para examinar la petición. |120 | Contexto general En 1986, el Reino Unido obtuvo una autorización para aplicar un régimen impositivo a tanto alzado para la determinación del impuesto sobre el valor añadido correspondiente al gasto en carburante para uso privado de los vehículos de empresa (Decisión 86/356/CEE del Consejo). En el marco de este sistema, el Reino Unido permitía la deducción inicial completa del IVA en la compra de combustible para vehículos de empresa. Posteriormente, el IVA se aplicaba al carburante relacionado con la utilización privada del vehículo. El precio medio global del carburante para la utilización privada de los vehículos de empresa se calculaba sobre una base macroeconómica y, posteriormente, se le aplicaba el impuesto en función de la cilindrada y del tipo de carburante del vehículo. Este precio medio se iba adaptando anualmente de acuerdo con la evolución del coste medio del carburante. Este sistema significó una simplificación tanto para las autoridades fiscales como para los contribuyentes. En particular, dicho sistema eximió a los contribuyentes de la obligación de llevar un registro detallado del kilometraje. Al mismo tiempo, cabe señalar que este sistema era opcional para los contribuyentes, ya que éstos podían acogerse al régimen normal del IVA, si así lo deseaban, y cumplir con la obligación de llevar el mencionado registro. El Reino Unido prevé cambiar su sistema. Los principios básicos no variarían, pero el nuevo sistema propuesto aplicaría una «escala impositiva» vinculada a las emisiones de CO2 del vehículo. Como hay una correlación directa entre las emisiones de CO2 y el consumo de carburante, cuanto más altas son dichas emisiones, más alto es el consumo de carburante y, por tanto, mayor será el importe del IVA a pagar correspondiente al carburante utilizado para uso privado. La Comisión opina que el régimen existente ha permitido, de manera efectiva, al Reino Unido simplificar la imposición del IVA a lo largo de los años y que el nuevo sistema, que continuará siendo opcional para los contribuyentes, tendrá un efecto similar. El Reino Unido ha explicado también que un impuesto vinculado a un mayor número de tramos basados en las emisiones de CO2 reflejará el uso privado con más exactitud que los tramos actuales, basados en el tamaño del motor y en el tipo de carburante. Por consiguiente, la Comisión considera apropiado que se autorice al Reino Unido a aplicar la medida especial modificada. En este contexto, se deberá suprimir la Decisión inicial 86/356/CEE del Consejo. No obstante, para facilitar una transición fluida, esta Decisión no se derogará hasta el 30 de abril de 2007 y, en cualquier caso, a más tardar en la fecha de entrada en vigor de las correspondientes medias nacionales. |130 | Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta Decisión 86/356/CEE del Consejo, de 21 de julio de 1986, por la que se autoriza al Reino Unido a aplicar medidas globales relativas al Impuesto sobre el Valor Añadido no deducible que grava los gastos de carburante de los vehículos de empresa. |140 | Coherencia con otras políticas de la Unión No procede. |CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO |Consulta de las partes interesadas |219 | No aplicable. |Obtención y utilización de asesoramiento técnico |229 | No ha sido necesario recurrir a asesoramiento técnico. |230 | Evaluación de impacto La Decisión propuesta se refiere a las medidas de simplificación de la aplicación del impuesto sobre el valor añadido sobre el carburante utilizado por vehículos de empresa en el Reino Unido y, por consiguiente, puede tener un impacto económico positivo. En cualquier caso, el reducido ámbito de aplicación de la excepción hará que las repercusiones sean limitadas. |ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA |305 | Resumen de la acción propuesta Autorización al Reino Unido a establecer una excepción a lo dispuesto en el artículo 5, apartado 6, y en el de artículo 11, parte A, apartado 1, letra b), de la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo a aplicar medidas especiales para determinar la cuota del IVA correspondiente al gasto en carburante para uso privado en vehículos de empresa sobre la base de las emisiones de CO2. |310 | Base jurídica El artículo 27, apartado 1, de la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de la armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos del volumen de negocios – Sistema común del impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme. |329 | Principio de subsidiariedad La propuesta entra dentro del ámbito de competencia exclusiva de la Comunidad. Por tanto, el principio de subsidiariedad no es aplicable. |Principio de proporcionalidad La propuesta respeta el principio de proporcionalidad por la razón que se expone a continuación. |331 | La presente Decisión se refiere a una autorización concedida a un Estado miembro a solicitud del mismo y no constituye obligación alguna. |332 | Teniendo en cuenta el reducido ámbito de aplicación de la excepción, la medida especial guarda proporción con el objetivo perseguido. |Instrumentos elegidos |341 | Instrumentos propuestos: otros. |342 | No resultarían adecuados otros medios por la razón que se expone a continuación. En virtud del artículo 27 de la Sexta Directiva 77/388/CEE en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios, sólo el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, tiene atribuciones para autorizar la inaplicación de las normas comunes en materia de IVA. Una Decisión del Consejo es el único instrumento adecuado, ya que puede dirigirse a un Estado miembro individual. |REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS |409 | La propuesta no tiene incidencia en el presupuesto de la Comunidad. |INFORMACIÓN ADICIONAL |520 | Derogación de disposiciones legales vigentes La aprobación de la propuesta implicará la derogación de legislación vigente. |Cláusula de reexamen/revisión/expiración |33 | La propuesta contiene una cláusula de expiración. |E-4145 |1. Propuesta deDECISIÓN DEL CONSEJOpor la que se autoriza al Reino Unido a introducir una medida especial en virtud de la cual se establece una excepción al artículo 5, apartado 6, y al artículo 11, parte A, apartado 1, letra b), de la Directiva 77/388/CEE en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios(El texto inglés es el único auténtico)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA ,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,Vista la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios – Sistema común del impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme[1], y en particular su artículo 27, apartado 1,Vista la propuesta de la Comisión[2],Considerando lo siguiente:(1) Por carta registrada por la Secretaría General de la Comisión el 7 de abril de 2005, el Reino Unido solicitó autorización para la inaplicación del artículo 5, apartado 6, y del artículo 11, parte A, apartado 1, letra b), de la Directiva 77/388/CEE.(2) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27, apartado 2, de la Directiva 77/388/CEE y mediante carta fechada el 26 de octubre de 2005, la Comisión informó al resto de Estados miembros de la petición del Reino Unido. Mediante carta de 27 de octubre de 2005, la Comisión notificó al Reino Unido que tenía toda la información que consideraba necesaria para examinar la petición.(3) El Reino Unido pretende sustituir la excepción prevista por la Decisión 86/356/CEE del Consejo, de 21 de julio de 1986, por la que se autoriza al Reino Unido a aplicar medidas globales relativas al Impuesto sobre el Valor Añadido no deducible que grava los gastos del carburante de los vehículos de empresa.[3] Dicha excepción autorizaba medidas especiales de simplificación para determinar con arreglo a un tipo a tanto alzado la cuota del impuesto sobre el valor añadido (IVA) correspondiente al gasto en carburante utilizado, en parte, para uso privado en vehículos de empresa. Este procedimiento exime a los contribuyentes de la obligación de llevar un registro detallado del kilometraje con el fin de calcular, para cada vehículo, el importe exacto del IVA relativo al transporte privado y de empresa. Al igual que este sistema, el nuevo propuesto será opcional para los sujetos pasivos.(4) El sistema actual está basado en el tipo de combustible utilizado y el tamaño del motor del vehículo. El Reino Unido desea modificar este sistema y basarlo en el nivel de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) del vehículo, ya que hay una correlación proporcional entre las emisiones y el consumo de carburante y, por consiguiente, con el gasto en carburante. Esto significa que un sistema impositivo a tanto alzado por escalas basado en las emisiones de CO2 permitiría conseguir también el objetivo de gravar el gasto en combustible soportado por una empresa en el transporte privado. Al mismo tiempo, el Reino Unido espera también conseguir mayor precisión a la hora de determinar el impuesto correspondiente al consumo privado, incrementando y, consecuentemente, mejorando el número de tramos, frente a los ya existentes.(5) Esta medida ha permitido, de manera efectiva, al Reino Unido simplificar el procedimiento para aplicar el impuesto relativo al gasto en carburante de los vehículos de empresa. El sistema propuesto, basado en las emisiones de CO2, tendrá un efecto similar. Con este nuevo sistema, el consumo privado quedará más exactamente reflejado.(6) La autorización debería tener una duración limitada, de modo que, en base a la experiencia adquirida, se pueda evaluar si esta excepción sigue estando justificada o no.(7) La Decisión 86/356 deberá derogarse al cabo de un cierto plazo, pero, en cualquier caso, en el momento de la entrada en vigor de las disposiciones nacionales que introduzcan la nueva medida especial, con el fin de evitar una situación en la que las autorizaciones de ambos sistemas coexistan.(8) El Reino Unido deberá informar a la Comisión de las disposiciones nacionales que introduzcan la nueva medida especial en cuanto éstas se hayan adoptado y deberá asegurarse de que esta medida no entre en vigor antes de 30 de abril de 2007.(9) La excepción no tiene repercusiones negativas sobre los recursos propios de la Comunidad procedentes del impuesto sobre el valor añadido.HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:Artículo1No obstante lo dispuesto en el artículo 5, apartado 6, y el artículo 11, parte A, apartado 1, letra b), de la Directiva 77/388/CEE, el Reino Unido quedará autorizado, del 1 de mayo de 2007 al 31 de diciembre de 2015, a fijar a tanto alzado la cuota del impuesto sobre el valor añadido correspondiente al gasto en carburante utilizado para uso privado en vehículos de empresa.Artículo 2La cuota del impuesto contemplado en el artículo 1 se expresará en cantidades fijas establecidas según el nivel de emisiones de CO2 del tipo de vehículo, que reflejan el consumo de carburante. El Reino Unido ajustará estas cantidades fijas anualmente para reflejar los cambios en el coste medio del carburante.Art ículo 3El sistema establecido en virtud de esta Decisión será opcional para los sujetos pasivos.Artículo 4La Decisión 86/356 del Consejo quedará derogada el 30 de abril de 2007.El Reino Unido informará a la Comisión de las disposiciones nacionales a las que se refiere el artículo 1 en cuanto sean adoptadas.Artículo 5El destinatario de la presente Decisión será el Reino Unido.Hecho en Bruselas,Por el ConsejoEl Presidente [1] DO L 145, de 13.6.1977, p. 1. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2006/18/CE (DO L 51, 22.2.2006, p. 12).[2] DO C , , p. .[3] DO L 212, 2.8.1986, p. 35.


text:
 22.2.2014
 LV
 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
 C 52/45
 Prasība, kas celta 2013. gada 30. decembrī — Bankia/Komisija
 (Lieta T-700/13)
 2014/C 52/87
 Tiesvedības valoda — spāņu
 Lietas dalībnieki
 Prasītāja: Bankia, SA (Valensija, Spānija) (pārstāvji — J.L. Buendía Sierra, E. Abad Valdenebro, R. Calvo Salinero, A. Lamadrid de Pablo un A. Biondi, advokāti)
 Atbildētāja: Eiropas Komisija
 Prasītājas prasījumi:
 —
 atcelt apstrīdēto lēmumu, ciktāl tajā viss pasākumu kopums, kas Komisijas ieskatā esot tā dēvētā Spānijas finanšu līzinga sistēma (turpmāk tekstā –‘SFLS’), tiek kvalificēts kā jauns un ar iekšējo tirgu nesaderīgs valsts atbalsts,
 —
 pakārtoti, atcelt apstrīdētā lēmuma 1. un 4. pantu, kurā Saimniecisko interešu konsorciju [Agrupaciones de Interés Económico — AIE] ieguldītāji ir identificēti kā apgalvotā atbalsta saņēmēji un kā vienīgie, pret ko vēršams atgūšanas rīkojums,
 —
 pakārtoti, atcelt apstrīdētā lēmuma 4. pantu, ciktāl tajā ir uzdots apgalvoto atbalstu atgūt, pārkāpjot ES vispārējos tiesību principus,
 —
 atcelt apstrīdētā lēmuma 4. pantu, ciktāl tajā ir spriests par ieguldītāju un citu subjektu starpā noslēgto privāttiesisko līgumu tiesiskumu, un
 —
 piespriest Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
 Pamati un galvenie argumenti
 Apstrīdētais lēmums šajā lietā ir tāds pats kā lietā T-515/13 Spānija/Komisija (OV C 336, 29. lpp.).
 Prasības pamatošanai prasītāja izvirza piecus pamatus.
 1)
 Pirmais pamats.
 —
 Prasītāja uzskata, ka ar apstrīdēto lēmumu ir pārkāpts LESD 107. pants, ciktāl apgalvotā SFLS un individuālie pasākumi, kas to veidojot, ir kvalificēti kā valsts atbalsts. Prasītāja norāda, ka Komisija ir pieļāvusi kļūdu, publisko pasākumu un privāto neatkarīgo un autonomo pasākumu kopumu izvērtējot kopīgi un to piemērošanu piedēvējot Spānijas Karalistei. Prasītāja arī apstrīd to, ka ar attiecīgajiem pasākumiem apgalvotajiem to saņēmējiem varētu tikt piešķirta selektīva ekonomiskā priekšrocība, to, ka tie varētu kropļot konkurenci starp minētajiem saņēmējiem un citiem tiesību subjektiem, kā arī apgalvoto ietekmi uz tirdzniecību starp dalībvalstīm.
 2)
 Otrais pamats.
 —
 Otrkārt, prasītāja norāda, ka Komisija ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu tiesību piemērošanā un ir pārkāpusi LESD 107. un 108. pantu, ciktāl tā Spānijas tonnāžas nodokļu sistēmas piemērošanu atsevišķos gadījumos kvalificē kā jaunu valsts atbalstu, nevis esošu valsts atbalstu. Tā kā Komisija 2002. gadā apstiprināja Spānijas paziņoto tonnāžas nodokļu sistēmu, ja Komisija vēlētos apstrīdēt tās piemērošanu, tai katrā ziņā tas būtu jādara, ievērojot procedūru, kas piemērojama esošiem valsts atbalstiem. [Prasītāja] uzskata, ka lēmumā norādītie argumenti jauna valsts atbalsta esamības pamatošanai ir acīmredzami nepamatoti.
 3)
 Trešais pamats.
 —
 Ar savu trešo atcelšanas pamatu prasītāja pakārtoti norāda uz LESD 107. un 296. panta pārkāpšanu, ciktāl Komisija ir pieļāvusi kļūdu un katrā ziņā nav pienācīgi pamatojusi iemeslus, kuru dēļ tādi tiesību subjekti kā prasītāja (AIE ieguldītāji, kuri ir veikuši lēmumā norādītās darbības) ir uzskatīti par vienīgajiem un pēdējiem apstrīdētā atbalsta saņēmējiem.
 4)
 Ceturtais pamats.
 —
 Ceturtkārt, arī pakārtoti, prasītāja norāda, ka ar apstrīdētā lēmuma 4. pantā iekļauto rīkojumu par atgūšanu ir pārkāpts vispārējais tiesiskās noteiktības princips, ciktāl ar to nepamatoti ir ierobežots laiks šī principa piemērošanai.
 5)
 Piektais pamats.
 —
 Ar savu piekto atcelšanas pamatu prasītāja norāda iemeslus, kuru dēļ ar apstrīdēto lēmumu esot pārkāpts arī pilnvaru piešķiršanas princips, LESD 107. un 108. pants, Padomes Regulas Nr. 659/1999 14. pants un ES Pamattiesību hartas 16. pants, ciktāl apstrīdētajā lēmumā tiekot lemts par privāttiesiskos līgumos, kas starp ieguldītājiem un citiem privāttiesību subjektiem noslēgti atbilstoši Spānijas tiesībām, iekļautiem līguma noteikumiem.


text:
 13.3.2017
 LT
 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
 C 78/29
 2017 m. vasario 2 d. Bendrojo Teismo sprendimas byloje Marcas Costa Brava/EUIPO – Excellent Brands JMI (Cremcaffé by Julius Meinl)
 (Byla T-691/15) (1)
 ((Europos Sąjungos prekių ženklas - Protesto procedūra - Vaizdinio Europos Sąjungos prekių ženklo „Cremcaffé by Julius Meinl“ paraiška - Ankstesnis vaizdinis Europos Sąjungos prekių ženklas „café crem“ - Santykinis atmetimo pagrindas - Ankstesnio prekių ženklo naudojimo iš tikrųjų nebuvimas - Reglamento (EB) Nr. 207/2009 42 straipsnio 2 dalis))
 (2017/C 078/39)
 Proceso kalba: anglų
 Šalys
 Ieškovė: Marcas Costa Brava, SL (Sils, Ispanija), atstovaujama advokatų E. Manresa Medina ir J. Manresa Medina
 Atsakovė: Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba (EUIPO), atstovaujama advokato M. Fischer
 Kita procedūros EUIPO apeliacinėje taryboje šalis, įstojusi į bylą Bendrajame Teisme: Excellent Brands JMI Ltd (Baras, Šveicarija), atstovaujama advokato D. Majer
 Dalykas
 Ieškinys, pareikštas dėl 2015 m. rugsėjo 29 d. EUIPO penktosios apeliacinės tarybos sprendimo (byla R 2756/2014-5), susijusio su protesto procedūra tarp Marcas Costa Brava ir Excellent Brands JMI.
 Rezoliucinė dalis
 1.
 Atmesti ieškinį.
 2.
 Priteisti iš Marcas Costa Brava, SL bylinėjimosi išlaidas.
 (1) OL C 48, 2016 2 8.


type: other

text:
Legge 06-03-1987, n. 74
 Nuove norme sulla disciplina dei casi di scioglimento di matrimonio
 (G.U. 11-03-1987, n. 58, Serie Generale)
 1. All'articolo 3 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, la lettera b) del numero 1 è sostituita dalla seguente:
 "b) a qualsiasi pena detentiva per il delitto di cui all'articolo 564 del codice penale e per uno dei delitti di cui agli articoli 519, 521, 523 e 524 del codice penale, ovvero per induzione, costrizione, sfruttamento o favoreggiamento della prostituzione".
 1. All'articolo 3 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, la lettera c) del numero 1 è sostituita dalla seguente:
 "c) a qualsiasi pena per omicidio volontario di un figlio ovvero per tentato omicidio a danno del coniuge o di un figlio".
 1. All'articolo 3, numero 1, lettera d), della legge 18 dicembre 1970, n. 898, sono soppresse le parole: "anche adottivo".
 1. All'articolo 3, numero 2, lettera b), della legge 18 dicembre 1970, n. 898, le parole: "anteriormente all'entrata in vigore della presente legge da almeno due anni" sono sostituite dalle seguenti: "almeno due anni prima del 18 dicembre 1970".
 1. Il primo capoverso della lettera b) del numero 2 dell'articolo 3 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, è sostituito dal seguente:
 "In tutti i predetti casi, per la proposizione della domanda di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio, le separazioni devono essersi protratte ininterrottamente da almeno tre anni a far tempo dalla avvenuta comparizione dei coniugi innanzi al presidente del tribunale della procedura di separazione personale anche quando il giudizio contenzioso si sia trasformato in consensuale. L'eventuale interruzione della separazione deve essere eccepita dalla parte convenuta".
 1. All'articolo 3 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, sono soppresse le parole costituenti il secondo capoverso della lettera b) del numero 2:
 "Quando vi sia opposizione del coniuge convenuto il termine di cui sopra è elevato:
 ad anni sette, nel caso di separazione pronunciata per colpa esclusiva dell'attore;
 ad anni sei, nel caso di separazione consensuale omologata in data anteriore all'entrata in vigore della presente legge o di separazione di fatto".
 1. All'articolo 3 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, è aggiunta, in fine, la seguente lettera:
 "g) è passata in giudicato sentenza di rettificazione di attribuzione di sesso a norma della legge 14 aprile 1982, n. 164".
 1. L'articolo 4 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, è sostituito dal seguente:
 "Art. 4. 1. La domanda per ottenere lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili del matrimonio si propone al tribunale del luogo in cui il coniuge convenuto ha residenza o domicilio oppure, nel caso di irreperibilit‡ o di residenza all'estero, al tribunale del luogo di residenza o di domicilio del ricorrente e, nel caso di residenza all'estero di entrambi i coniugi, a qualunque tribunale della Repubblica. La domanda congiunta puÚ essere proposta al tribunale del luogo di residenza o di domicilio dell'uno o dell'altro coniuge.
 d) l'esposizione dei fatti e degli elementi di diritto sui quali si fonda la domanda di scioglimento del matrimonio o di cessazione degli effetti civili dello stesso con le relative conclusioni;
 5. Il presidente del tribunale fissa con decreto in calce al ricorso, nei cinque giorni successivi al deposito in cancelleria, la data dell'udienza di comparizione dei coniugi innanzi a sÈ e il termine per la notificazione del ricorso e del decreto. Nomina un curatore speciale quando il convenuto è malato di mente o legalmente incapace.
 6. Tra la data della notificazione del ricorso e del decreto e quella dell'udienza di comparizione devono intercorrere i termini di cui all'articolo 163-bis del codice di procedura civile ridotti alla met‡.
 7. I coniugi devono comparire davanti al presidente del tribunale personalmente, salvo gravi e comprovati motivi. Il presidente deve sentire i coniugi prima separatamente poi congiuntamente, tentando di conciliarli. Se i coniugi si conciliano o, comunque, se il coniuge istante dichiara di non voler proseguire nella domanda, il presidente fa redigere processo verbale della conciliazione o della dichiarazione di rinuncia all'azione.
 8. Se il coniuge convenuto non compare o se la conciliazione non riesce, il presidente, sentiti, qualora lo ritenga strettamente necessario anche in considerazione della loro et‡, i figli minori, d‡, anche d'ufficio, con ordinanza i provvedimenti temporanei e urgenti che reputa opportuni nell'interesse dei coniugi e della prole, nomina il giudice istruttore e fissa l'udienza di comparizione delle parti dinanzi a questo. L'ordinanza del presidente puÚ essere revocata o modificata dal giudice istruttore a norma dell'articolo 177 del codice di procedura civile. Si applica l'articolo 189 delle disposizioni di attuazione del codice di procedura civile.
 9. Nel caso in cui il processo debba continuare per la determinazione dell'assegno, il tribunale emette sentenza non definitiva relativa allo scioglimento o alla cessazione degli effetti civili del matrimonio. Avverso tale sentenza è ammesso solo appello immediato. Appena formatosi il giudicato, si applica la previsione di cui all'articolo 10.
 13. La domanda congiunta dei coniugi di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio che indichi anche compiutamente le condizioni inerenti alla prole e ai rapporti economici, è proposta con ricorso al tribunale in camera di consiglio. Il tribunale, sentiti i coniugi, verificata l'esistenza dei presupposti di legge e valutata la rispondenza delle condizioni all'interesse dei figli, decide con sentenza. Qualora il tribunale ravvisi che le condizioni relative ai figli siano in contrasto con gli interessi degli stessi, si applica la procedura di cui al comma 8 del presente articolo".
 1. Il secondo comma dell'articolo 5 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, è sostituito dai seguenti:
 "La donna perde il cognome che aveva aggiunto al proprio a seguito del matrimonio.
 Il tribunale, con la sentenza con cui pronuncia lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili del matrimonio, puÚ autorizzare la donna che ne faccia richiesta a conservare il cognome del marito aggiunto al proprio quando sussista un interesse suo o dei figli meritevole di tutela.
 La decisione di cui al comma precedente puÚ essere modificata con successiva sentenza, per motivi di particolare gravit‡ su istanza di una delle parti".
 1. Il quarto comma dell'articolo 5 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, è sostituito dai seguenti:
 "Con la sentenza che pronuncia lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili del matrimonio, il tribunale, tenuto conto delle condizioni dei coniugi, delle ragioni della decisione, del contributo personale ed economico dato da ciascuno alla conduzione familiare ed alla formazione del patrimonio di ciascuno o di quello comune, del reddito di entrambi, e valutati tutti i suddetti elementi anche in rapporto alla durata del matrimonio, dispone l'obbligo per un coniuge di somministrare periodicamente a favore dell'altro un assegno quando quest'ultimo non ha mezzi adeguati o comunque non puÚ procurarseli per ragioni oggettive.
 La sentenza deve stabilire anche un criterio di adeguamento automatico dell'assegno, almeno con riferimento agli indici di svalutazione monetaria. Il tribunale puÚ, in caso di palese iniquit‡, escludere la previsione con motivata decisione.
 Su accordo delle parti la corresponsione puÚ avvenire in unica soluzione ove questa sia ritenuta equa dal tribunale. Il tal caso non puÚ essere proposta alcuna successiva domanda di contenuto economico.
 I coniugi devono presentare all'udienza di comparazione avanti al presidente del tribunale la dichiarazione personale dei redditi ed ogni documentazione relativa ai loro redditi e al loro patrimonio personale e comune. In caso di contestazioni il tribunale dispone indagini sui redditi, sui patrimoni e sull'effettivo tenore di vita, valendosi, se del caso, anche della polizia tributaria".
 1. L'articolo 6 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, è sostituito dal seguente:
 "Art. 6. 1. L'obbligo, ai sensi degli articoli 147 e 148 del codice civile, di mantenere, educare ed istruire i figli nati o adottati durante il matrimonio di cui sia stato pronunciato lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili, permane anche nel caso di passaggio a nuove nozze di uno o di entrambi i genitori.
 6. L'abitazione nella casa familiare spetta di preferenza al genitore cui vengono affidati i figli o con il quale i figli convivono oltre la maggiore et‡. In ogni caso ai fini dell'assegnazione il giudice dovr‡ valutare le condizioni economiche dei coniugi e le ragioni della decisione e favorire il coniuge pi? debole. L'assegnazione, in quanto trascritta, è opponibile al terzo acquirente ai sensi dell'articolo 1599 del codice civile.
 8. In caso di temporanea impossibilit‡ di affidare il minore ad uno dei genitori, il tribunale procede all'affidamento familiare di cui all'articolo 2 della legge 4 maggio 1983, n. 184.
 12. In presenza di figli minori, ciascuno dei genitori è obbligato a comunicare all'altro, entro il termine perentorio di trenta giorni, l'avvenuto cambiamento di residenza o di domicilio. La mancata comunicazione obbliga al risarcimento del danno eventualmente verificatosi a carico del coniuge o dei figli per la difficolt‡ di reperire il soggetto".
 1. Il terzo comma dell'articolo 8 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, è sostituito dai seguenti:
 "Il coniuge cui spetta la corresponsione periodica dell'assegno, dopo la costituzione in mora a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento del coniuge obbligato e inadempiente per un periodo di almeno trenta giorni, puÚ notificare il provvedimento in cui è stabilita la misura dell'assegno ai terzi tenuti a corrispondere periodicamente somme di denaro al coniuge obbligato con l'invito a versargli direttamente le somme dovute, dandone comunicazione al coniuge inadempiente.
 Ove il terzo cui sia stato notificato il provvedimento non adempia, il coniuge creditore ha azione diretta esecutiva nei suoi confronti per il pagamento delle somme dovutegli quale assegno di mantenimento ai sensi degli articoli 5 e 6.
 Qualora il credito del coniuge obbligato nei confronti dei suddetti terzi sia stato gi‡ pignorato al momento della notificazione, all'assegnazione e alla ripartizione delle somme fra il coniuge cui spetta la corresponsione periodica dell'assegno, il creditore precedente e i creditori intervenuti nell'esecuzione, provvede il giudice dell'esecuzione.
 Lo Stato e gli altri enti indicati nell'articolo 1 del testo unico delle leggi concernenti il sequestro, il pignoramento e la cessione degli stipendi, salari e pensioni dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1950, n. 180, nonchÈ gli altri enti datori di lavoro cui sia stato notificato il provvedimento in cui è stabilita la misura dell'assegno e l'invito a pagare direttamente al coniuge cui spetta la corresponsione periodica, non possono versare a quest'ultimo oltre la met‡ delle somme dovute al coniuge obbligato, comprensive anche degli assegni e degli emolumenti accessori.
 Per assicurare che siano soddisfatte o conservate le ragioni del creditore in ordine all'adempimento degli obblighi di cui agli articoli 5 e 6, su richiesta dell'avente diritto, il giudice puÚ disporre il sequestro dei beni del coniuge obbligato a somministrare l'assegno. Le somme spettanti al coniuge obbligato alla corresponsione dell'assegno di cui al precedente comma sono soggette a sequestro e pignoramento fino alla concorrenza della met‡ per il soddisfacimento dell'assegno periodico di cui agli articoli 5 e 6".
 1. L'articolo 9 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, è sostituito dal seguente:
 "Art. 9. 1. Qualora sopravvengono giustificati motivi dopo la sentenza che pronuncia lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili del matrimonio, il tribunale, in camera di consiglio e, per i provvedimenti relativi ai figli, con la partecipazione del pubblico ministero, puÚ, su istanza di parte, disporre la revisione delle disposizioni concernenti l'affidamento dei figli e di quelle relative alla misura e alle modalit‡ dei contributi da corrispondere ai sensi degli articoli 5 e 6.
 2. In caso di morte dell'ex coniuge e in assenza di un coniuge superstite avente i requisiti per la pensione di reversibilit‡, il coniuge rispetto al quale è stata pronunciata sentenza di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio ha diritto, se non passato a nuove nozze e sempre che sia titolare di assegno ai sensi dell'articolo 5, alla pensione di reversibilit‡, sempre che il rapporto da cui trae origine il trattamento pensionistico sia anteriore alla sentenza.
 3. Qualora esista un coniuge superstite avente i requisiti per la pensione di reversibilit‡, una quota della pensione e degli altri assegni a questi spettanti è attribuita dal tribunale, tenendo conto della durata del rapporto, al coniuge rispetto al quale è stata pronunciata la sentenza di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio e che sia titolare dell'assegno di cui all'articolo 5. Se in tale condizione si trovano pi? persone, il tribunale provvede a ripartire fra tutti la pensione e gli altri assegni, nonchÈ a ripartire tra i restanti le quote attribuite a chi sia successivamente morto o passato a nuove nozze.
 5. Alle domande giudiziali dirette al conseguimento della pensione di reversibilit‡ o di parte di essa deve essere allegato un atto notorio, ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15, dal quale risultino tutti gli aventi diritto. In ogni caso, la sentenza che accoglie la domanda non pregiudica la tutela, nei confronti dei beneficiari, degli aventi diritto pretermessi, salva comunque l'applicabilit‡ delle sanzioni penali per le dichiarazioni mendaci".
 1. E' abrogato l'articolo 11 della legge 18 dicembre 1970, n. 898.
 1. L'articolo 12 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, è sostituito dal seguente:
 "Art. 12. 1. Le disposizioni del codice civile in tema di riconoscimento del figlio naturale si applicano, per quanto di ragione, anche nel caso di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio".
 1. Alla legge 18 dicembre 1970, n. 898, è aggiunto il seguente articolo:
 "Art. 12-bis. 1. Il coniuge nei cui confronti sia stata pronunciata sentenza di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio ha diritto, se non passato a nuove nozze e in quanto sia titolare di assegno ai sensi dell'articolo 5, ad una percentuale dell'indennit‡ di fine rapporto percepita dall'altro coniuge all'atto della cessazione del rapporto di lavoro anche se l'indennit‡ viene a maturare dopo la sentenza.
 2. Tale percentuale è pari al quaranta per cento dell'indennit‡ totale riferibile agli anni in cui il rapporto di lavoro è coinciso con il matrimonio".
 "Art. 12-ter. 1. In caso di genitori rispetto ai quali sia stata pronunciata sentenza di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio, la pensione di reversibilit‡ spettante ad essi per la morte di un figlio deceduto per fatti di servizio è attribuita automaticamente dall'ente erogante in parti uguali a ciascun genitore.
 3. Analogamente si provvede, in presenza della predetta sentenza, per la pensione di reversibilit‡ spettante al genitore del dante causa secondo le disposizioni di cui agli articoli 83 e 87 del decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092".
 "Art. 12-quater. 1. Per le cause relative ai diritti di obbligazione di cui alla presente legge è competente anche il giudice del luogo in cui deve essere eseguita l'obbligazione dedotta in giudizio".
 1. Tutti gli atti, i documenti al procedimento di scioglimento del matrimonio o di cessazione degli effetti civili del matrimonio nonchÈ ai procedimenti anche esecutivi e cautelari diretti ad ottenere la corresponsione o la revisione degli assegni di cui agli articoli 5 e 6 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, sono esenti dall'imposta di bollo, di registro e da ogni altra tassa.
 “Art. 12-quinquies. 1. Allo straniero, coniuge di cittadina italiana, la legge nazionale del quale non disciplina lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili del matrimonio, si applicano le disposizioni di cui alla presente legge".
 "Art. 12-sexies. 1. Al coniuge che si sottrae all'obbligo di corresponsione dell'assegno dovuto a norma degli articoli 5 e 6 della presente legge si applicano le pene previste dall'articolo 570 del codice penale".
 1. Il primo comma dell'articolo 89 del codice civile è sostituito dal seguente:
 "Non puÚ contrarre matrimonio la donna, se non dopo trecento giorni dallo scioglimento, dall'annullamento o dalla cessazione degli effetti civili del precedente matrimonio. Sono esclusi dal divieto i casi in cui lo scioglimento o la cessazione degli effetti civili del precedente matrimonio siano stati pronunciati in base all'articolo 3, numero 2, lettere b) ed f), della legge 18 dicembre 1970, n. 898, e nei casi in cui il matrimonio sia stato dichiarato nullo per impotenza, anche soltanto a generare, di uno dei coniugi".
 1. Fino all'entrata in vigore del nuovo testo del codice di procedura civile, ai giudizi di separazione personale dei coniugi si applicano, in quanto compatibili, le regole di cui all'articolo 4 della legge 18 dicembre 1970, n. 898, come sostituito dall'articolo 8 della presente legge.
 2. I giudizi di separazione personale e di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio pendenti, in ogni stato e grado, alla data di entrata in vigore della presente legge saranno definiti secondo le disposizioni processuali anteriormente vigenti.
 3. L'impugnazione delle sentenze di separazione personale e di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio pubblicate prima dell'entrata in vigore della presente legge resta regolata dalla legge anteriore.
 1. La presente legge entra in vigore dal giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
 La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sar‡ inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge dello Stato.


type: contracts

text:
 Avis juridique important
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 31995Y0811(03)
 Memorandum of the ECSC Consultative Committee on matters connected with the expiry of the ECSC Treaty in 2002 (1)
 Official Journal C 206 , 11/08/1995 P. 0007 - 0012
 MEMORANDUM OF THE ECSCConsultative Committe on matters connected with the expiry of the ECSC Treaty in 2002(95/C 206/06)(Text with EEA relevance)(Adopted at the 320th Session of 28 June 1995 with one vote against)The Consultative Committee of the European Coal and Steel Community recalls the positions it has previously adopted in the light of the expiry of the ECSC Treaty, in particular: - its memorandum on the future of the ECSC Treaty, adopted on 20 November 1992 (1), - its memorandum on the future of the ECSC financial activities, adopted on 24 March 1994 (2). These two memorandums, which were adopted unanimously, took account of the documents known at the time, which came from the European Parliament, the Council and the Commission, and more specifically with regard to the Memorandum of 24 March 1994, the Commission working document of 20 October 1993 updating the communication to the Council on the future of the ECSC Treaty - financial activities (1). The Consultative Committee has taken note of the documents on the same subject which have been published since then by the competent European institutions, namely: - the conclusions of the Council meeting of 22 April 1994 on the future of the ECSC Treaty (2), - the resolution adopted by the European Parliament on 26 October 1994 on the 1995 draft ECSC operating budget (3), - the opinion adopted by the Committee on research, technological development and energy of the European Parliament on 23 February 1995 on the functioning of the Treaty on European Union with regard to the 1996 Intergovernmental Conference (4), - the report adopted by the Committee on Budgetary Control of the European Parliament on 22 March 1995 on granting a discharge to the Commission for the management of the ECSC for 1993 (5), - the annual reports of the European Court of Auditors on the management of the accounts and the financial management of the European Coal and Steel Community, the most recent of which relates to 1993 (6)Aware, like the European Parliament, of the present need for a more political and more global approach to the various aspects associated with the expiry of the ECSC Treaty, the Consultative Committee considers that now is the time to update and coordinate its positions on the subject, since: - from 1992 to 1994 a grave crisis once again shook the steel industry and highlighted the permanent need for structural adaptions, which entail major industrial, social and regional consequences, - the publication by the Commission of a Green Paper entitled 'For a European Union energy policy` (7) launched a fundamental debate on the long-term future of the coal industry, - the recent enlargement of the European Union to 15 Member States and its extension in the medium term to include other countries, in particular those of central and eastern Europe, has had and will continue to have a significant impact on the coal and steel industries. Set up under the ECSC Treaty as a forum for dialogue between those involved in the coal and steel industries (producers, workers, consumers and dealers) and the Commission and for cross-border dialogue between these groups, the Consultative Committee regards itself as particularly qualified and competent to express an opinion on the provisions of the ECSC Treaty and application of these provisions. It is in a position to assess what effect these provisions provided for by the ECSC Treaty have had on the profound structural changes in the ECSC industries over the past 40 years and more and the cyclical trends affecting the steel industry in particular. 1. GENERAL REMARKSThe Consultative Committee reaffirms its previous positions of principal, namely: 1.1. that the ECSC Treaty should remain in force until 2002 as an autonomous legal instrument and should be implemented normally until that date, account being taken of the specific remarks below, 1.2. that certain rules in the ECSC Treaty which have proved their worth should be transposed to the EC Treaty, as provided for in the Commission communication to the Council of 15 March 1991 (8), 1.3. that the Commission should continue to involve the Consultative Committee closely in drawing up the Union's coal and steel policy and in any discussions on the various aspects associated with the expiry of the ECSC Treaty in 2002. 2. SPECIFIC REMARKSThe Consultative Committee sets out below its remarks and comments on certain specific provisions of the ECSC Treaty: 2.1. The Consultative Committee states that the statistical instruments of the ECSC as developed by the Statistical Office in the industrial, economic, commercial and social fields have proved successful from the point of view of all the parties involved. In particular, the advance notification of investment programmes and the information on production capacities make for increased transparency in decisions on investments without any problems of competition law arising. On the contrary, this transparency is an important aspect of normal competition, benefits producers, dealers and consumers and is useful for monitoring competition. Drawing up not only short-term but also long-term forecasts and regularly revising them promotes overall competitiveness and makes it easier to make adjustments to the workforce in a socially acceptable way in the event ot structural crises. All the statistical instruments and the obligations of undertakings and the Commission to provide information should be retained not only until the expiry of the ECSC Treaty but also beyond it. 2.2. The Consultative Committee is in favour of a European authority, in this case, the Commission, with exclusive responsibility for competition, as laid down in the ECSC Treaty. The range of powers and, in particular, the a priori supervision in consultation with the undertakings concerned, which give those undertakings more legal security, are arrangements which have proved their worth. If the supranational powers that have hitherto been combined in a single competition authority, i.e. the Commission, were to be split up, this would be a retrograde step in the context of an existing common European market. Even after the Treaty has expired, the Commission's powers and the proven arrangements should be retained. 2.3. The Consultative Committee regards as an extremely useful instrument of the ECSC Treaty the flexibility with which the European Commission is able to react to crises and thereby, in particular, to mitigate the consequences for the steel market of setbacks such as falling demand. There is no need to make any changes in this respect until the Treaty expires. Since the ECSC was set up, the European steel industry has had to survive a number of distinct economic cycles and will also be subject to marked cyclical fluctuations in future. For such exceptional situations, an appropriate range of instruments, which should not be used without the prior consultation of all interested parties, must remain available. Exceptional situations of this kind must also be catered for after the expiry of the ECSC Treaty, and the means to do so as a Community approach should be retained. 2.4. The Consultative Committee is keen to reaffirm that the principles governing State aid for the ECSC sectors must continue to be applied. 2.4.1. For the steel industry, this means that the strict ban on aid, in particular investment and operating subsidies leading to distortions of competition, should be retained even after the expiry of the Treaty, while at the same time account should be taken of the current aid code, which permits Sate aid only in specific exceptional cases. After repeated infringements of the ban, the European Commission and the Council have undertaken not to approve any new exemptions from the ban on subsidies. In this situation it would be incomprehensible to the Consultative Committee if the present regulatory framework of the ECSC Treaty in conjunction with the aid code were to be relaxed. The strict ban on subsidies should definitely be retained as a protection from the distorting effects of favourable treatment for individual undertakings and should also apply to branches of industry which are in competition with the steel sector. 2.4.2. The situation ragarding coal mining is different. At present, part of European Union coal production cannot compete with imported coal, and there is no significant intra-Community trade in coal. The aid granted by the Member States does not therefore effect the operation of the Common Market. The current rules on aid, stated in Decision No 3632/93/ECSC, are considered to be an adequate instrument for energy policy beyond their social and regional impact. The Consultative Committee considers that, after the expiry of the ECSC Treaty, this type of aid by Member States should be expressly permitted. 2.5. The Consultative Committee recalls that the coal and steel sector, and in this connection mainly coal mining, is the only sector of the energy economy for which specific objectives are laid down in a European treaty. The Consultative Committee draws particular attention to provisions of the Treaty in which its opjectives are individually laid down, including the avoidance of fundamental economic disturbances, regular supply of the Community energy market and improvement of the Community's production potential, whilst avoiding wasteful mining methods. The Consultative Committee considers that these very objectives demonstrate that energy policy measures must never be judged in isolation from the economy as a whole and that they have implications for regional and social policy. The Consultative Committee stresses that even after the expiry of the ECSC Treaty the Community will have to take account of these principles, adjusting them to varying backgrounds, particularly in view of the importance of domestic resources for the Community's regular supplies of energy. In this connection, application of the principle of subsidiarity will probably play an important role, with due account being taken of all important interests at Community level. It is also important for the creation of the new efficient and transparent decision-making structures in the Union that there should be joint consultations between all parties concerned. After the expiry of the Treaty, other sectors of the energy economy and the interests of the energy-consuming industries, particularly the steel sector, should also continue to be taken into consideration. The Consultative Committee wishes to point out that, with its Green Paper on energy policy, the Commission has ushered in a new approach to European Community energy policy. On 28 June 1995, the Consultative Committee adopted a resolution on this Green Paper. It will express its opinion on the White Paper as soon as this has been finalized by the Commission. 2.6. The Consultative Committee has no objections to the transfer to the Commission of responsibility for external trade policy for ECSC products, in accordance with the rules laid down for this purpose in the EC Treaty. The Committee draws attention to the fact that the Commission should exercise this responsibility after thorough consultation of the interested parties and taking particular account of the areas of the European Union which are more sensitive than others to trade with third countries. 2.7. The Consultative Committee recalls that the social dimension of the ECSC Treaty is clearly laid down. The Treaty stipulates that the Community institutions must work towards improving worker's living and working conditions. The redundancy aid provided for in the Treaty is particularly important. In the event of exceptional disturbances resulting in difficulties in re-employing redundant workers, the Community may grant non-repayable aid in order to help to overcome structural crises (indemnities paid until re-employment or retirement; retraining of workers, including wage assistance during the retraining phase). Finally, the Consultative Committee would like particularly to stress that the Community measure, funded from the ECSC budget, to promote social housing is unique in the Community. Until the expiry of the Treaty in 2002, its provisions should continue to operate in full. To this end, adequate financial means should be made available each year, as indicated under point 2.9.2, first indent, below. Initial attempts to phase the redeployment measures, in particular vocational training, into the EC Treaty have shown that it has not been possible to offer equivalent arrangements. The Consultative Committee wishes to see a study conducted of the problems encountered, with a view to finding a suitable solution. After the expiry of the Treaty, the spirit of social policy embodied in the ECSC Treaty must be transferred to the EC Treaty. The difficult situation on the European employment markets, especially in the coal and steel regions, which are often dependent on a single industry, makes it absolutely essential to apply proven instruments of social policy. 2.8. The Consultative Committee recalls that ECSC promotion of research in specific sectors has produced excellent results in the context of sectoral research pooled between undertakings and countries. The investments made on this basis have yielded many times more than the initial outlay, along with a substantial improvement in working conditions. Social research in all its forms (ergonomics, steel-industry environment, health in mining, safety and industrial medicine) is unique in the EU. The ergonomics programmes in particular have brought benefits to many branches. Appropriate consultation procedures ensure that, in the field of both social and technical research, all the groups concerned are involved in the planning and development of the research and demonstration programmes. This should continue, with appropriate consultation in each case of workers' representatives. The Consultative Committee stresses that, in view of the special technical features of small and medium-sized undertakings, until the ECSC Treaty expires in 2002: (a) ECSC research should be given maximum support in the Community's technical and social framework programmes; (b) in line with indications under point 2.9.2, first indent, below, appropriate funds should be earmarked annually in the ECSC operating budget for the various research areas, in order to support those ECSC research activities which cannot be incorporated into the Community framework programmes. The promotion of Community sectoral research to improve the manufacture and use of steel, the extraction and use of coal, working conditions and occupational safety must, in the opinion of the Consultative Committee, be continued after the expiry of the ECSC Treaty. A financial mechanism (e.g. a foundation) should be set up in order to permit the continuation of this research. This institution should be financed, in accordance with point 2.9.5 below, by transferring unused ECSC reserves. The size of the reduction in the levy which the Consultative Committee wanted is in direct relation to the expenditure to be financed and the gradual release of reserves (see point 2.9.4 below). 2.9. With regard to the financial aspects: 2.9.1. The Consultative Committee confirms its position, expressed on a number of occasions, on the ECSC levy. It notes that this specific and supplementary tax rests only on coal and steel undertakings in the European Union and does not in any way affect imported ECSC products. The Consultative Committee notes that in the abovementioned Commission working document of 20 October 1993 updating the communication to the Council on the future of the ECSC Treaty - financial activities, the Commission includes in its illustrative scenario the continued, gradual reduction of the levy starting in 1991 and its final phasing-out as from 1999. 2.9.2. The Consultative Committee- would like to see, until the expiry of the Treaty in 2002, adequate resources provided for by the ECSC operating budget to finance the desired social measures, in accordance with point 2.7 above, and to assist technical and social research in accordance with 2.8, - emphasizes that conversion loans should be financed as quickly as possible under the EC Treaty, - trusts that the Commission will consult it, as in the past, before drawing up future operating budgets. 2.9.3. With regard to reserves, the Consultative Committee reiterates the position it has always adopted, namely that they must be used primarily for the benefit of the undertakings and their workers, since it is they who, since 1952, have provided the bulk of the funds enabling the reserves to be constituted. Consequently, the Consultative Committee is of the opinion that the reserves constituted as part of the financial activities of the ECSC, namely: - the guarantee fund, - the special reserve, - the former pension fundshould be released in step with the reduction and ultimate phasing-out of the financial activities for which they were constituted and are now being temporarily maintained. The Consultative Committee notes that this development is, moreover, provided for in the Commission working document referred to in point 2.9.1 above. 2.9.4. The Consultative Committee is in favour of the Commission's illustrative scenario, whereby the reserves released up to the expiry of the ECSC Treaty in 2002 should contribute to the financing of the operating budget, the amount of such contribution being determined each year as a function of the resources available and limited to the priority needs of the workers and undertakings of the coal and steel sector, on which the Consultative Committee wishes to be regularly consulted at a sufficiently early stage in the budget preparation process. 2.9.5. The Consultative Committee proposes that the balances of the reserves released until 2002 and not used to finance the operating budget, in accordance with point 2.9.4 above, and the reserves released later in connection with the progressive reduction and ultimate phasing-out of the financial activities which justify them, should be allocated to a financial mechanism (e.g. a foundation), in a form to be determined, the Commission being duly involved in the management of this mechanism and in the use of its funds. The purpose of this financial mechanism should be to provide support for the activities which the Consultative Committee regards as being of overriding importance, even after the expiry of the ECSC Treaty, namely technical coal and steel research and social research. 2.10. The Consultative Committee considers that the rules, procedures and institutions which require and make possible, in the sectoral domains, the dialogue between producers, workers, consumers and dealers on the one hand, and the Commission on the other, have yielded very satisfactory results. Most particularly, the simultaneous presence of the three categories of interest represented in the ECSC Consultative Committee has proved very useful. The Consultative Committee would therefore like to see the procedures and institutions provided for by the ECSC Treaty for the purposes of consultation continuing to be normally applied until the expiry of the Treaty in 2002. The Consultative Committee also stresses the political importance of these dialogues and their economic and social effects during the phases of structural readjustment. Consequently, the joint, simultaneous, transparent and sturctured consultation of all interested parties in the coal and steel sectors must be guaranteed even after the expiry of the ECSC Treaty. (1) OJ No C 14, 20. 1. 1993, p. 5. (2) OJ No C 116, 27. 4. 1994, p. 4. (1) Doc. SEC(93) 1596 final. (2) Council Doc. 6442/94 (Presse 76). (3) OJ No C 323, 21. 11. 1994, p. 66. (4) Doc. EP 211.254/final. (5) Doc. EP 211.584/final. (6) OJ No C 346, 7. 12. 1994, p. 1. (7) Doc. COM(94) 659 final of 11. 1. 1995. (8) Doc. SEC(91) 407 final.