type: legislation

text:
 |
 52014PC0111
 Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o uspostavljanju sustava Unije za samocertificiranje odgovornih uvoznika kositra, tantala i volframa, njihovih ruda i zlata koji potječu iz sukobima pogođenih i visokorizičnih područja postupanjem s dužnom pažnjom u lancu opskrbe /* COM/2014/0111 final - 2014/0059 (COD) */
 OBRAZLOŽENJE
 1. KONTEKST PRIJEDLOGA
 Temelji i ciljevi
 prijedloga
 Glavni je cilj ovog prijedloga pomoći da se
 smanji financiranje naoružanih skupina i sigurnosnih snaga[1] iz prihoda od minerala
 u sukobima pogođenim i visokorizičnim područjima podupiranjem
 prakse trgovačkih društava u EU-u da odgovorno nabavljaju kositar, tantal,
 volfram i zlato koji potječu iz tih područja. Prijedlog je nastavak
 postojećih međunarodnih okvira i načela dužne pažnje.
 Opći
 kontekst
 Danas postoje međunarodne mjere za
 promicanje odgovornog nabavljanja minerala u rizičnim ili oružanim
 sukobima pogođenim područjima. Dvije najpoznatije donesene su 2011. i
 2010. To su Smjernice OECD-a o dužnoj pažnji za odgovorne lance opskrbe
 mineralima iz sukobima pogođenih i visokorizičnih područja
 (Smjernice OECD-a o dužnoj pažnji) i odjeljak 1502. Zakona
 Sjedinjenih Američkih Država o Dodd-Frankovoj reformi Wall Streeta i
 zaštiti potrošača.
 Prva se mjera ne odnosi ni na koju
 određenu zemlju ili regiju, nego se njom utvrđuje proces koji trebaju
 slijediti zemlje zainteresirane za razvijanje odgovornih kapaciteta za
 nabavljanje minerala. Iako su Smjernice o dužnoj pažnji prije svega na
 raspolaganju trgovačkim društvima u nadležnosti OECD-a, one su i izvor
 nadahnuća kojim se na sudjelovanje privlače trgovačka društva
 koja u lancu opskrbe mineralima za zlato, kositar, tantal i volfram obavljaju
 značajne transformacijske ili trgovinske poslove. EU se 2011. u okviru
 OECD-a politički obvezao podupirati daljnje uvođenje Smjernica.
 Dodd-Frankov zakon usmjeren je na Demokratsku
 Republiku Kongo i devet susjednih zemalja. Odjeljkom 1502. Zakona se od
 trgovačkih društava uvrštenih na burze u SAD-u koja upotrebljavaju
 „konfliktne minerale”[2]
 zahtijeva da Komisiji za vrijednosne papire i burzu podnesu izvješće o podrijetlu
 tih minerala i o odgovarajućim mjerama dužne pažnje. Za ta je
 izvješća potrebna opsežna istraga lanca opskrbe. Trgovačka društva
 uvrštena na burze u SAD-u sve se više okreću dobavljačima
 uključujući one u EU-u radi relevantnih informacija i dokaza o
 postupanju s dužnom pažnjom. Jedan od odgovora poduzetnika na taj Zakon
 preusmjeravanje je trgovine iz Središnje Afrike, čime se utječe na
 lokalna tržišta zlata, kositra, tantala i volframa. Zakonito iskopani minerali
 teško stižu na tržišta SAD-a i EU-a.
 Trgovina konfliktnim mineralima u slučaju
 Demokratske Republike Konga dobro je dokumentirana i predmet je Rezolucije
 Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda 1952 (2010). Međutim,
 drugdje u Africi, Aziji i Latinskoj Americi mnoštvo je drugih slučajeva pa
 se ta tema preuzima i izvan OECD-a. U lipnju 2013. čelnici zemalja skupine
 G8 izrazili su svoju predanost[3]
 jačanju transparentnosti u ekstraktivnoj industriji.
 U tom kontekstu Europska komisija i Visoka
 predstavnica rade na razvijanju sveobuhvatnog okvira EU-a za odgovorno
 nabavljanje minerala. Taj je rad nastavak na Rezoluciju Europskog parlamenta iz
 2010. u kojoj se poziva EU na donošenje zakona sličnih američkom
 zakonodavstvu i dvije komunikacije iz 2011. i 2012.[4] kojima je najavljena
 namjera Komisije da istraži načine za poboljšanje transparentnosti lanca
 opskrbe. Stoga će se uz ovaj zakonodavni prijedlog nalaziti Komunikacija s
 pojedinostima o ostalim političkim mjerama koje se mogu uvesti kako bi se
 problem zahvatio što šire.
 Postojeće
 odredbe u području obuhvaćenom prijedlogom
 Postojeće inicijative EU-a koje se odnose
 na prirodne resurse, financijsku transparentnost i upravljanje
 međunarodnom trgovinom dijamantima i šumarstvom u kojima se vodi
 računa o sukobima:
 –
 Uredba Vijeća (EZ) br. 2368/2002 od
 20. prosinca 2002. o provedbi postupka certificiranja Procesa Kimberley za
 međunarodnu trgovinu neobrađenim dijamantima,
 –
 Uredba (EU) br. 995/2010 Europskog parlamenta
 i Vijeća od 20. listopada 2010. o utvrđivanju obveza
 gospodarskih subjekata koji stavljaju u promet drvo i proizvode od drva,
 –
 Direktiva 2013/34/EU Europskog parlamenta i
 Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima,
 konsolidiranim financijskim izvještajima i vezanim izvješćima za
 određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog
 parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća
 78/660/EEZ i 83/349/EEZ.
 Usklađenost
 s ostalim politikama i ciljevima Unije
 Svrha je prijedloga
 doprinijeti ciljevima vanjske politike EU-a i razvojnoj strategiji boljeg
 upravljanja, održivog upravljanja i provedbe zakona s kojima je prijedlog
 usklađen u pogledu iskorištavanja prirodnih resursa u sukobima
 pogođenim i visokorizičnim područjima u kojima se proizvode
 minerali te poduzećima u EU-u i politikama društvene odgovornosti
 poduzeća kojima se trgovačkim društvima preporučuje da ublaže
 sve potencijalno negative utjecaje koje bi oni mogli imati na društvo i da
 stoga obrate pozornost na svako potencijalno kršenje ljudskih prava.
 2. REZULTATI SAVJETOVANJA SA
 ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENA UTJECAJA
 Savjetovanje sa
 zainteresiranim stranama
 Održan je opsežan proces savjetovanja
 između prosinca 2012. i lipnja 2013. koji je uključivao i internetsko
 javno savjetovanje i brojne sastanke s dionicima. Studija procjene utjecaja,
 troškova, koristi i povezanih učinaka usklađivanja s dužnom pažnjom
 na odabranim gospodarskim subjektima u vezi s odgovornim nabavljanjem minerala
 dovršena je sredinom rujna 2013.
 Sažetak rezultata javnog savjetovanja i završno
 izvješće studije ocjene dostupni su na internetskoj stranici Komisije
 zajedno s ovim prijedlogom.
 Komisija je provela procjenu utjecaja
 predloženih opcija politike uzimajući u obzir rezultate javnog
 savjetovanja i studije ocjene, nakon čega je objavljeno izvješće.
 Razmatralo se sljedećih šest mogućnosti:
 ·
 Opcija 1. – Samostalna Komunikacija EU-a
 Ova se opcija sastoji od sljedećih mjera
 koje treba uključiti u zajedničku Komunikaciju Komisije i Visoke
 predstavnice: (i) nacionalne kontaktne točke i Europska poduzetnička
 mreža (EEN) zagovarale bi uvođenje Smjernica OECD-a o dužnoj pažnji; (ii)
 javna nabava EU-a: primjena klauzula o načinu izvedbe u ugovorima Komisije
 i država članica EU-a o javnoj nabavi za relevantne proizvode (npr.
 računala, mobilni telefoni); (iii) financijska pomoć postojećim
 programima OECD-a; (iv) potpora Komisije „pismima namjere” koja dostavljaju
 predstavnici europske industrije i (v) aktivnosti među vladama.
 ·
 Opcija 2. – Pristup neobvezujućih zakonskih
 propisa („soft law”)
 U ovoj se opciji mjere opisane pod opcijom 1.
 kombiniraju s Preporukom Vijeća za podizanje svijesti o mogućnosti da
 poduzeća u EU-u dobrovoljno uvedu Smjernice OECD-a o dužnoj pažnji,
 posebno ona poduzeća koja još uvijek ne podliježu obvezi prema planu neke
 treće zemlje i s preporukom za promicanje tog uvođenja.
 ·
 Opcija 3. – Uredba o uspostavi obveza u okviru
 postupka certificiranja za status „Odgovorni uvoznik u EU-u”, koji se temelji
 na Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji – DOBROVOLJNA
 Ovu opciju čini kombinacija mjera
 opisanih u okviru opcije 1. i Uredbe koja je usmjerena na sve uvoznike u EU-u
 koji uvoze rude i metale kositra, tantala i volframa te zlato, neovisno o
 podrijetlu tih proizvoda. Za Uredbu je potrebno da se Smjernicama OECD-a o
 dužnoj pažnji definiraju obveze uvoznika u EU-u koji se odluče sami
 certificirati kao odgovorni uvoznici ruda i metala kositra, tantala i volframa
 te zlata, na temelju vlastite izjave o sukladnosti .
 Iako je Uredba dobrovoljna, uvoznici u EU-u
 koji odaberu samocertificiranje dužni su uključiti sve elemente Smjernica
 OECD-a o dužnoj pažnji u svoj sustav upravljanja tako što će: (i)
 održavati sustav provjera i transparentnosti lanca opskrbe mineralima, što
 među ostalim uključuje i zemlju podrijetla minerala te
 talionice/rafinerije; (ii) identificirati i procijeniti rizike u lancu opskrbe
 s obzirom na OECD-ov model politike o lancima opskrbe; (iii) osmisliti i
 provesti strategiju za rješavanje utvrđenih rizika; (iv) dobiti uvjerenje
 o lancu opskrbe s dužnom pažnjom na temelju revizije koju će provesti
 neovisna treća strana i (v) javno izvješćivati o dužnoj pažnji u
 lancu opskrbe.
 Od samocertificiranog uvoznika u EU-u
 zahtijeva se da godišnje obavijesti nadležno tijelo države članice o
 nazivu i zemljopisnoj lokaciji talionica/rafinerija u njegovom lancu opskrbe.
 Na osnovi navedenoga sastavljat će se EU-ov popis odgovornih
 talionica/rafinerija s poslovnim nastanom u EU-u ili talionica/rafinerija koje
 isporučuju u EU.
 Program će se ocjenjivati nakon tri
 godine ili prije toga, ako to bude moguće na temelju dostupnih informacija,
 a rezultati ocjene upotrijebit će se za potrebe donošenja odluka o
 budućnosti pristupa EU-a i za izmjene regulatornog okvira, čime bi on
 postao obvezan prema potrebi na temelju daljnje ocjene utjecaja
 ·
 Opcija 4. – Uredba o uspostavi obveza u okviru
 postupka certificiranja za status „Odgovorni uvoznik u EU-u”, koji se temelji
 na Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji – OBVEZUJUĆA
 Ova se opcija sastoji od kombinacije mjera
 opisanih u okviru opcije 1. i obvezne verzije Uredbe opisane u opciji 3., prema
 kojoj bi svi uvoznici ruda i metala kositra, tantala i volframa te zlata
 podlijegali obvezama određenima tom Uredbom.
 ·
 Opcija 5. – Direktiva o uspostavi obveza za
 trgovačka društva uvrštena na burze u EU-u na temelju Smjernica OECD-a o
 dužnoj pažnji
 Ova se opcija sastoji od kombinacije mjera
 opisanih u okviru opcije 1. i Direktive usmjerene na gotovo 1 000
 trgovačkih društava uvrštenih na burzu u EU-u koja u svojem lancu opskrbe
 upotrebljavaju kositar, tantal, volfram i zlato neovisno o njihovu podrijetlu.
 Tom bi se Direktivom odredile obveze za
 trgovačka društva uvrštena na burze u EU-u da Smjernice OECD-a o dužnoj
 pažnji uključe u svoj sustav upravljanja tako što će (i) održavati
 sustav provjera i transparentnosti lanca opskrbe mineralima, što među
 ostalim uključuje i zemlju podrijetla minerala te talionice/rafinerije;
 (ii) utvrditi i procijeniti rizike u lancu opskrbe s obzirom na OECD-ov model
 politike o lancima opskrbe, (iii) osmisliti i provesti strategiju za rješavanje
 utvrđenih rizika; (iv) dobiti uvjerenje o dužnoj pažnji lanca opskrbe
 trgovačkog društva uvrštenog na burze u EU-u na temelju revizije koju
 će provesti neovisna treća strana i (v) javno izvješćivati o
 dužnoj pažnji lanca opskrbe.
 Trgovačka društva uvrštena na burze u
 EU-u trebala bi objaviti rezultat revizije neovisne treće strane nadležnim
 tijelima država članica.
 ·
 Opcija 6. – Zabrana uvoza kad uvoznici ruda
 minerala u EU-u ne uspiju dokazati usklađenost sa Smjernicama OECD-a o
 dužnoj pažnji
 Ova se opcija sastoji od mjera opisanih u
 opciji 1., a uz to bi se njome od uvoznika u EU-u zahtijevalo da obvezno dokažu
 usklađenost sa Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji. Kad carinskim tijelima
 država članica pruže dokaze o usklađenosti, uvoznici će biti
 prihvatljivi za pristup tržištu EU-a.
 Ovom bi se opcijom slijedio pristup zauzet u
 postupku certificiranja Procesa Kimberely usmjerenom na trgovinu
 neobrađenim dijamantima i u Uredbi Vijeća (EZ) br. 2368/2002 od
 20. prosinca 2002. koja se temelji na članku 133. EZ (sada
 članak 207. UFEU-a), a kojom se određuju pravila koja se
 primjenjuju na uvoz i izvoz neobrađenih dijamanata. U tom se slučaju
 međunarodnim sporazumom podupire zabrana uvoza za takozvane „konfliktne
 dijamante”.
 3. PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
 Sažetak
 predloženog djelovanja
 Predlaže se djelovanje u skladu s opcijom 3.
 Opcija je usmjerena na sve gospodarske subjekte u EU-u koji uvoze kositar,
 tantal i volfram, njihove rude i zlato na tržište EU-a. Njom se definiraju
 uvjeti za njihovo samocertificiranje kao odgovornih uvoznika navedenih minerala
 i metala. Prijedlog se temelji na okviru za dužnu pažnju kojim se uvoznicima u
 EU-u omogućuje primjena načela i postupaka utvrđenih u
 Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji čime se pokušava riješiti problem
 rizika od financiranja naoružanih skupina i sigurnosnih snaga i umanjiti štetne
 utjecaje, koji uključuju teške zlouporabe povezane s vađenjem,
 prijevozom ili trgovinom predmetnih minerala.
 Okvirom za dužnu pažnju od uvoznika minerala i
 metala iz područja primjene Uredbe zahtijeva se uspostavljanje
 čvrstog sustava za upravljanje u trgovačkom društvu, identificiranje
 i ocjena rizika u lancu opskrbe, izrada i provedba strategije za odgovor na
 prepoznate rizike, revizija postupanja s dužnom pažnjom u lancu opskrbe koju
 provodi neovisna treća strana na utvrđenim točkama u lancu
 opskrbe i izvješćivanje o dužnoj pažnji u lancu opskrbe.
 Usto, odgovorni uvoznici tih minerala i metala
 obvezni su jednom godišnje na raspolaganje staviti, prema potrebi, nazive svih
 talionica i/ili rafinerija od kojih dobavljaju minerale i metale te osigurati
 uvjerenja o reviziji koju je provela neovisna treća strana i proslijediti
 ih nadležnim tijelima država članica i kupcima na kraju lanca, uz dužan
 obzir prema povjerljivim poslovnim podacima i brige za konkurentnost.
 Svrha je prijedloga pomoći smanjiti
 financiranje naoružanih skupina i sigurnosnih snaga iz prihoda od minerala u
 sukobima pogođenim i visokorizičnim područjima time što će
 se gospodarski subjekti u EU-u koji iz takvih područja uvoze minerale i metale
 iz područja primjene Uredbe potaknuti da to čine odgovorno i
 omogućuju dužnu pažnju kupcima s kraja lanca opskrbe.
 Na osnovi informacija koje se otkrivaju
 nadležnim tijelima EU će godišnje objavljivati, nakon što se savjetuje s
 OECD-om, popis odgovornih talionica i rafinerija koje (minerale) nabavljaju u
 skladu s Uredbom.
 Pravna osnova
 Članak 207. Ugovora o funkcioniranju
 Europske unije.
 Načela
 supsidijarnosti i proporcionalnosti
 Prijedlog je u isključivoj nadležnosti
 Unije. Načelo supsidijarnosti stoga se primjenjuje. Ipak, treba
 primijetiti da u svjetlu prethodno navedenih problema djelovanje EU-a osigurava
 veću kritičnu masu i globalni utjecaj u usporedbi s djelovanjem
 pojedinačnih država članica.
 Za načelo proporcionalnosti potrebno je
 da svaka intervencija bude ciljana i da ne prelazi ono što je potrebno za
 ostvarenje ciljeva. U pripremi ovog prijedloga rukovodilo se tim načelom
 od određivanja i ocjene mogućnosti zamjenske politike do izrade
 zakonodavnog prijedloga.
 Odabir
 instrumenta
 Predloženi je instrument Uredba kojom bi se
 osigurala najviša razina usklađivanja diljem država članica i
 jamčila dovoljna ovlast nad gospodarskim uključenim subjektima i
 utjecaj u pogledu identifikacije talionica i rafinerija.
 4. UTJECAJ NA PRORAČUN
 Uz ovaj su prijedlog uključeni
 ograničeni utjecaji na proračun Unije za administrativne potrebe.
 2014/0059 (COD)
 Prijedlog
 UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
 o uspostavljanju sustava Unije za
 samocertificiranje odgovornih uvoznika kositra, tantala i volframa, njihovih
 ruda i zlata koji potječu iz sukobima pogođenih i visokorizičnih
 područja postupanjem s dužnom pažnjom u lancu opskrbe
 EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
 EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
 Europske unije, a posebno njegov članak 207.,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske
 komisije,
 nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog
 akta nacionalnim parlamentima,
 postupajući u skladu s redovnim
 zakonodavnim postupkom,
 budući da:
 (1)
 Prirodni mineralni resursi u sukobima
 pogođenim i visokorizičnim područjima unatoč svojem velikom
 razvojnom potencijalu mogu biti uzrokom spora u kojemu prihod ostvaren od njih
 raspiruje izbijanje ili nastavljanje nasilnog sukoba, potkopavajući
 nastojanja država na putu razvoja, dobrog upravljanja i vladavine prava. Na tim
 je područjima razbijanje poveznica između sukoba i nezakonitog
 iskorištavanja minerala od ključnog značaja za mir i stabilnost.
 (2)
 Problem se odnosi na regije bogate resursima u
 kojima su izazov želje da na najmanju mjeru svedu financiranje naoružanih
 skupina i sigurnosnih snaga preuzele vlade i međunarodne organizacije
 zajedno s poslovnim subjektima i organizacijama civilnog društva.
 (3)
 Unija je aktivno angažirana u inicijativi
 Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD) za unaprjeđenje
 odgovornog nabavljanja minerala iz regija u sukobu, što je rezultiralo procesom
 koji podupiru vlade i koji uključuje višestruke dionike, a doveo je do
 donošenja Smjernica OECD-a o dužnoj pažnji za odgovorne lance opskrbe
 mineralima iz sukobima pogođenih i visokorizičnih područja
 (Smjernice OECD-a o dužnoj pažnji[5])
 uključujući dopune o kositru, tantalu, volframu i zlatu. Vijeće
 ministara OECD-a u svibnju 2011. preporučilo je aktivno promicanje i
 poštovanje tih Smjernica.
 (4)
 Pojam odgovornog nabavljanja spominje se u
 ažuriranim Smjernicama OECD-a za multinacionalna poduzeća[6] i u skladu je s
 ciljevima Vodećih načela Ujedinjenih naroda o poduzetništvu i
 ljudskim pravima[7].
 Ovim se dokumentima nastoji unaprijediti praksu dužne pažnje lanaca opskrbe kad
 poduzeća nabavljaju iz regija pogođenih sukobom i nestabilnošću.
 Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a 1952(2010), izričito usmjerenom na
 Demokratsku Republiku Kongo i njezine susjede u Središnjoj Africi s najviše
 međunarodne razine, poziva se na poštovanje dužne pažnje u lancu opskrbe.
 Skupina stručnjaka UN-a za Demokratsku Republiku Kongo slijedom rezolucije
 Vijeća sigurnosti 1952 (2010) isto tako zagovara usklađivanje sa
 Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji.
 (5)
 Osim multilateralnih inicijativa, 15. prosinca
 2010. šefovi država i vlada iz regije Velikih jezera preuzeli su u Lusaki
 političku obvezu borbe protiv nezakonitog iskorištavanja prirodnih resursa
 u toj regiji i odobrili među ostalim regionalni certifikacijski mehanizam
 koji se temelji na Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji.
 (6)
 Komisija je svojoj Komunikaciji iz 2008.[8] priznala kako je
 pouzdan i neometan pristup sirovinama važan čimbenik konkurentnosti EU-a.
 Inicijativa za sirovine (RMI) integrirana je strategija čija je svrha
 odgovarati na razne izazove povezane s pristupom sirovinama, osim u
 područjima energetike i poljoprivrede. Inicijativom za sirovine priznaje
 se i promiče financijska transparentnost te transparentnost lanca opskrbe
 i primjena normi društvene odgovornosti poduzeća.
 (7)
 Europski je parlament 7. listopada 2010. donio
 Rezoluciju kojom se Uniju poziva da donese zakone slične američkom
 zakonu o „konfliktnim mineralima” zvanom odjeljak 1502. Zakona o
 Dodd-Frankovoj reformi Wall Streeta i zaštiti potrošača, a Komisija je
 u svojim komunikacijama iz 2011.[9]
 i 2012.[10] najavila svoju namjeru da istraži
 načine za poboljšanje transparentnosti duž lanca opskrbe,
 uključujući aspekte povezane s dužnom pažnjom. U potonjoj
 Komunikaciji i u skladu s obvezom preuzetom na Vijeću ministara OECD-a u
 svibnju 2011. Komisija se zalagala da se snažnije podupru i koriste Smjernice
 OECD-a za multinacionalna poduzeća i Smjernice OECD-a o dužnoj pažnji,
 čak i izvan članstva OECD-a.
 (8)
 Građani Unije i čimbenici civilnog
 društva izgradili su svijest o tome da trgovačka društava posluju pod
 nadležnošću Unije, a da nisu odgovorna za svoje potencijalne poveznice s
 nezakonitim vađenjem i trgovinom mineralima iz regija u sukobima.
 Posljedica je da se na temelju tih minerala, koji su potencijalno prisutni u
 potrošačkim proizvodima, potrošači povezuju sa sukobima izvan Unije.
 U tu su svrhu građani zatražili, posebno kroz peticije, da se Europskom
 parlamentu i Vijeću predlože zakoni prema kojima će se trgovačka
 društva smatrati odgovornima u skladu sa Smjernicama kako su utvrdili UN i
 OECD.
 (9)
 U smislu ove Uredbe, postupanje s dužnom pažnjom
 trajan je proces, proaktivan i reaktivan, kojim poslovni subjekti prate i
 upravljaju svojim kupovinama i prodajom kako bi bili sigurni da ne doprinose
 sukobima i njihovu štetnom utjecaju.
 (10)
 Revizijom koju nad praksom postupanja s dužnom
 pažnjom u lancu opskrbe nekog trgovačkog društva obavlja treća strana
 jamči se vjerodostojnost od koje koristi imaju trgovačka društva pri
 kraju lanca i doprinosi se poboljšanju prakse postupanja s dužnom pažnjom na
 početku lanca.
 (11)
 Javnim objavljivanjem izvješća trgovačkih
 društava o njihovim lancima opskrbe i politikama postupanja s dužnom pažnjom
 osigurava se nužna transparentnost za izgradnju povjerenja javnosti u mjere
 koje poduzimaju trgovačka društva.
 (12)
 Trgovačka društva u Uniji izrazila su tijekom
 javnog savjetovanja interes za odgovorno nabavljanje minerala te su izvijestila
 o svojim trenutačnim poslovnim planovima koji su smišljeni tako da slijede
 njihove ciljeve društveno odgovornih poduzeća, zahtjeve potrošača ili
 sigurnost njihove robe. Međutim, trgovačka društva u Uniji
 izvijestila su i o nebrojenim teškoćama u ostvarenju postupka dužne pažnje
 u lancu opskrbe zbog toga što su svjetski opskrbni lanci dugački i složeni
 te uključuju velik broj gospodarskih subjekata koji su često
 nedovoljno osviješteni ili etički nekorektni. Troškove odgovornog
 nabavljanja minerala i utjecaj koji ono može imati na konkurentnost posebno
 SMP-ova trebala bi pratiti Komisija.
 (13)
 Talionice i rafinerije važna su točka u
 globalnim lancima opskrbe mineralima s obzirom na to da su oni obično
 zadnja faza u kojoj se dužna pažnja može djelotvorno zajamčiti
 prikupljanjem, otkrivanjem i provjerom informacija o podrijetlu minerala i
 lanca nadzora (sljedivost dokumentacije). Nakon ove transformacijske faze
 često se smatra neizvedivim ući u trag izvornim mineralima. Stoga bi
 Unijin popis odgovornih talionica i rafinerija mogao trgovačkim društvima
 s kraja poslovnog lanca pružiti transparentnost i sigurnost u pogledu dužne
 pažnje u opskrbnom lancu.
 (14)
 Nadležna tijela države članice odgovorna su
 osigurati ujednačeno pridržavanje samocertificiranja odgovornih uvoznika
 tako što će provoditi odgovarajuće naknadne preglede kako bi
 provjerili postupaju li samocertificirani odgovorni uvoznici minerala i/ili
 metala u okviru područja primjene ove Uredbe u skladu s obvezama koje se
 odnose na dužnu pažnju u lancu opskrbe. Evidencije o tim provjerama potrebno je
 čuvati najmanje pet godina. Države članice odgovorne su utvrditi
 pravila koja se primjenjuju na kršenja odredbi ove Uredbe.
 (15)
 Radi osiguranja primjerene provedbe ove Uredbe
 provedbene ovlasti treba prenijeti na Komisiju. Provedbene ovlasti u pogledu
 popisa odgovornih talionica i rafinerija i popisa nadležnih tijela država
 članice trebale bi se ostvarivati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/211[11].
 (16)
 Komisija bi trebala redovno izvješćivati Vijeće
 i Europski parlament o učincima plana. Najkasnije tri godine nakon što ova
 Uredba stupi na snagu i svakih šest godina nakon toga Komisija bi trebala
 preispitati funkcioniranje i učinkovitost ove Uredbe,
 uključujući u pogledu promicanja i odgovornog nabavljanja njome
 obuhvaćenih minerala iz sukobima pogođenih i visokorizičnih
 područja. Ta izvješća mogu prema potrebi biti popraćena
 zakonodavnim prijedlozima, koji mogu uključivati obvezujuće mjere,
 DONIJELI SU OVU UREDBU
 Članak 1.
 Predmet
 i područje primjene
 1. Ovom se Uredbom uspostavlja
 sustav Unije za samocertificiranje postupanjem s dužnom pažnjom u lancu opskrbe
 kako bi se naoružanim skupinama i sigurnosnim snagama[12] ograničile
 mogućnosti za trgovinu kositrom, tantalom i volframom, njihovim rudama i
 zlatom. Namijenjena je osiguranju transparentnosti i sigurnosti postupka
 dobavljanja uvoznika, talionica i rafinerija koji nabavljaju iz sukobima
 pogođenih i visokorizičnih područja.
 2. Uredbom se utvrđuje
 obveza dužne pažnje za uvoznike u Uniji koji se odluče samocertificirati
 kao odgovorni uvoznici minerala ili metala koji sadržavaju kositar, tantal,
 volfram i zlato ili se od njih sastoje, kako je utvrđeno Prilogom I.
 Članak 2.
 Definicije
 Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se
 sljedeće definicije:
 (a) „minerali” znači rude i
 koncentrati koji sadržavaju kositar, tantal, volfram i zlato kako je
 utvrđeno Prilogom I.;
 (b) „metali” znači metali koji
 sadržavaju kositar, tantal, volfram i zlato kako je utvrđeno
 Prilogom I.;
 (c) „lanac opskrbe mineralima”znači
 sustav radnji, organizacija, čimbenika, tehnologije, informacija, resursa
 i usluga uključenih u kretanje i preradu minerala od mjesta vađenja
 do njihove ugradnje u konačni proizvod;
 (d) „lanac nadzora ili sustav
 sljedivosti u lancu opskrbe” znači evidencija slijeda subjekata kod kojih
 se minerali i metali nalaze dok su u pokretu duž lanca opskrbe;
 (e) „sukobima pogođena i
 visokorizična područja” znači područja u stanju oružanog
 sukoba te područja sa slabim upravljanjem, slabom sigurnošću ili bez
 njih, kao u propalim državama s raširenim i sustavnim kršenjima
 međunarodnog prava uključujući povrede ljudskih prava;
 (f) „kraj lanca” znači lanac
 opskrbe metalima od talionica ili rafinerija do krajnjeg korisnika;
 (g) „uvoznik” znači svaka
 fizička ili pravna osoba koja prijavljuje minerale i metale iz
 područja primjene ove Uredbe za stavljanje u slobodni promet u smislu
 članka 79. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2193/1992[13];
 (h) „odgovorni uvoznik” znači svaki
 uvoznik koji se odluči samocertificirati u skladu s pravilima uspostavljenim
 ovom Uredbom;
 (i) „samocertificiranje” znači
 nečiji čin davanja izjave o vlastitom pridržavanju obveze koja se
 odnosi na sustave upravljanja, upravljanje rizikom, revizije koje provodi
 treća strana i objavljivanje podataka kako je uspostavljeno ovo Uredbom;
 (j) „mehanizam za pritužbe” znači
 mehanizam za rano upozoravanje na opasnost kojim se zainteresiranoj strani ili
 zviždaču omogućuje izražavanje zabrinutosti u vezi s vađenjem
 minerala, trgovinom, obradom i izvozom u sukobima zahvaćenim i visokorizičnim
 područjima;
 (k) „politika uzornog lanca opskrbe”
 znači politika usklađena s Prilogom II. Smjernicama OECD-a o
 dužnoj pažnji u kojem se sažeto opisuju rizici od značajnih štetnih
 utjecaja koji se mogu povezati s vađenjem, trgovinom, obradom i izvozom minerala
 iz sukobima pogođenih i visokorizičnih područja;
 (l) „upravljanje rizicima” znači
 pisani odgovor na rizike prepoznate u lancu opskrbe na temelju
 Priloga III. Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji[14];
 (m) „taljenje i rafiniranje” znači
 oblici ekstraktivne metalurgije koji uključuju korake u preradi sa svrhom
 proizvodnje metala iz njegove rude ili koncentrata;
 (n) „početak lanca” znači
 lanac opskrbe mineralima od mjesta vađenja do talionica ili rafinerija,
 uključujući i njih;
 (o) „postupanje s dužnom pažnjom u lancu
 opskrbe” znači obveze odgovornih uvoznika kositra, tantala i volframa,
 njihovih ruda i zlata u pogledu njihovih sustava upravljanja, upravljanja
 rizicima, revizija koje provodi treća strana i objavljivanja podataka u
 cilju identificiranja i rješavanja stvarnih i potencijalnih rizika povezanih sa
 sukobom pogođenim i visokorizičnim područjima radi
 sprječavanja ili ublažavanja štetnih utjecaja koji se povezuju s
 aktivnostima nabavljanja;
 (p) „odgovorne talionice ili rafinerije”
 znači talionice ili rafinerije u lancu opskrbe odgovornog uvoznika;
 (q) „nadležna tijela država
 članica” znači imenovano tijelo ili imenovana tijela s revizorskim
 ovlastima i znanjima o sirovinama i industrijskim procesima.
 Članak 3.
 Samocertificiranje
 odgovornog uvoznika
 1. Svaki uvoznik minerala ili
 metala iz područja primjene Uredbe može se samocertificirati kao odgovorni
 uvoznik tako da nadležnom tijelu države članice izjavi da se pridržava
 obveza dužne pažnje u lancu opskrbe uspostavljenih ovom Uredbom. Ta izjava
 sadržava dokumentaciju kojom uvoznik potvrđuje svoje pridržavanje obveza
 uključujući rezultate revizije koju je provela neovisna treća
 strana.
 2. Nadležna tijela države
 članice provode odgovarajuće naknadne provjere kako bi zajamčila
 da su samocertificirani odgovorni uvoznici minerala ili metala iz područja
 primjene ove Uredbe udovoljili obvezama u skladu s člancima 4., 5.,
 6. i 7. ove Uredbe.
 Članak 4.
 Obveze
 sustava upravljanja
 Odgovorni uvoznik minerala ili metala iz
 područja primjene ove Uredbe:
 (a) donosi svoju politiku u pogledu
 lanca opskrbe mineralima i metalima koji potencijalno potječu iz sukobima
 pogođenih i visokorizičnih zemalja i o njoj jasno izvješćuje
 dobavljače i javnost,
 (b) u svoju politiku u pogledu lanca
 opskrbe ugrađuje norme prema kojima se u lancu opskrbe treba provoditi
 dužna pažnja u skladu s normama usustavljenim politikom uzornog lanca opskrbe
 iz Priloga II. Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji,
 (c) ustrojava svoj unutarnji sustav
 upravljanja kao potporu dužnoj pažnji u lancu opskrbe tako što odgovornost za
 nadgledanje procesa dužne pažnje u lancu opskrbe i čuvanje evidencije
 najmanje pet godina dodjeljuje višim dužnosnicima,
 (d) jače se uključuje u
 razmjenu s dobavljačima tako što svoju politiku u pogledu lanca opskrbe
 ugrađuje u ugovore i sporazume s dobavljačima u skladu s
 Prilogom II. Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji,
 (e) na razini trgovačkog društva
 uspostavlja mehanizam za pritužbe kao mehanizam za rano upozoravanje na rizike
 ili takav mehanizam osigurava dogovorima o suradnji s drugim trgovačkim
 društvima ili organizacijama ili omogućuje korištenje vanjskim
 stručnim tijelom (npr. ombudsmanom),
 (f) u pogledu minerala vodi lanac
 nadzora ili sustav sljedivosti u lancu opskrbe koji, popraćen
 dokumentacijom, osigurava sljedeće podatke:
 i. opis minerala uključujući
 naziv pod kojim je stavljen na tržište i vrstu,
 ii. naziv i adresu uvoznikova
 dobavljača,
 iii. zemlju podrijetla minerala,
 iv. količine i datume vađenja,
 izraženo kroz obujam ili težinu,
 v. ako minerali potječu iz sukobima
 pogođenih i visokorizičnih područja, dodatne informacije kao što
 je rudnik iz kojeg mineral potječe, mjesta gdje se minerali konsolidiraju,
 stavljaju u promet i prerađuju, plaćeni porezi nakade, licence u
 skladu s preporukama za trgovačka društva na kraju lanca kako je
 utvrđeno Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji,
 (g) u pogledu metala vodi lanac nadzora
 ili sustav sljedivosti u lancu opskrbe koji, popraćen dokumentacijom,
 osigurava sljedeće podatke:
 i. opis metala uključujući naziv
 pod kojim je stavljen na tržište i vrstu,
 ii. naziv i adresu uvoznikova
 dobavljača,
 iii. naziv i adresu talionica ili rafinerija
 u uvoznikovu lancu opskrbe,
 iv. evidenciju o izvješćima o revizijama
 talionica ili rafinerija koje je obavila treća strana,
 v. zemlje podrijetla minerala u lancu
 opskrbe talionica ili rafinerija,
 vi. ako su metali dobiveni iz minerala koji
 potječu iz sukobima pogođenih i visokorizičnih područja,
 dodatne informacije pružaju se u skladu s posebnim preporukama za
 trgovačka društva na kraju lanca kako je utvrđeno Smjernicama OECD-a
 o dužnoj pažnji,
 Članak 5.
 Obveze
 u području upravljanja rizicima
 1. Odgovorni uvoznik minerala
 ili metala iz područja primjene ove Uredbe:
 (a) prepoznaje i procjenjuje rizik od štetnih
 utjecaja u njegovu lancu opskrbe mineralima na temelju podataka pruženih u
 skladu s člankom 4. u skladu s normama njegove politike u pogledu
 lanca opskrbe, u skladu s Prilogom II. i preporukama Smjernica OECD-a o
 dužnoj pažnji,
 (b) provodi strategiju kao odgovor na
 identificirane rizike koja je oblikovana tako da spriječi ili ublaži
 štetne utjecaje tako što
 i. o nalazima procjene rizika u lancu
 opskrbe izvješćuje imenovanoga visokog dužnosnika uprave,
 ii. donosi mjere za upravljanje rizikom u
 skladu s Prilogom II. i preporukama Smjernica OECD-a o dužnoj pažnji, s
 obzirom na svoju sposobnost da utječe te prema potrebi poduzme korake da
 se izvrši pritisak na dobavljače koji mogu najučinkovitije
 spriječiti ili ublažiti identificirane rizike tako što će
 omogućiti
 (a) nastavlja s trgovinom dok se istovremeno
 provode napori za mjerljivo ublažavanje rizika,
 (b) privremeno obustavlja trgovinu dok se provode
 tekući napori za mjerljivo ublažavanje rizika ili
 (c) odustaje od suradnje s dobavljačem
 nakon neuspjelih pokušaja ublažavanja,
 iii. provodi plan upravljanja rizicima,
 prati i istražuje uspješnost napora za ublažavanje rizika, izvješćuje o
 tome imenovane visoke dužnosnike uprave i razmatra mogućnost obustavljanja
 ili odustajanja od suradnje s nekim dobavljačem nakon neuspjelih pokušaja
 da se rizici ublaže,
 iv. poduzima dodatne procjene činjenica
 i rizika za one rizike koje je potrebno ublažiti ili nakon što se promijene
 okolnosti.
 2. Ako odgovorni uvoznik provodi
 napore za ublažavanje rizika dok nastavlja ili kad privremeno obustavi
 trgovinu, savjetuje se s dobavljačima i pogođenim dionicima
 uključujući tijela lokalne i središnje uprave, međunarodne
 organizacije ili organizacije civilnog društva i pogođene treće
 strane i daje suglasnost za strategiju ublažavanja mjerljivog rizika u planu
 upravljanja rizikom.
 3. Odgovorni se uvoznik pri
 razvijanju strategija za ublažavanje konfliktnih i visokorizičnih stanja u
 planu upravljanja rizicima oslanja na mjere i pokazatelje iz Priloga II.
 Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji i mjeri kako napreduje poboljšanje.
 Članak 6.
 Obveze
 u pogledu revizije koju obavlja treća strana
 Odgovorni uvoznik minerala ili metala iz
 područja primjene ove Uredbe obavlja reviziju posredstvom neovisne
 treće strane.
 Revizijom koju obavlja neovisna treća
 strana
 (a) zahvaćaju se sve aktivnosti
 odgovornog uvoznika, postupci i sustavi upotrijebljeni za provedbu dužne pažnje
 u lancu opskrbe mineralima ili metalima iz područja primjene Uredbe
 uključujući sustav upravljanja tog odgovornog uvoznika, njegovo
 upravljanje rizicima i objavljivanje informacija,
 (b) kao cilj se utvrđuje
 određivanje usklađenosti prakse postupanja s dužnom pažnjom u lancu
 opskrbe odgovornog uvoznika s člancima 4., 5., 6.,i 7. ove Uredbe,
 (c) poštuju se načela revizije o
 neovisnosti, nadležnosti i odgovornosti kako je utvrđeno Smjernicama
 OECD-a o dužnoj pažnji.
 Članak 7.
 Obveze
 u pogledu objavljivanja
 1. Odgovorni uvoznik minerala
 ili metala iz područja primjene ove Uredbe svake godine najkasnije do 31. ožujka
 podnosi nadležnom tijelu države članice sljedeću dokumentaciju o
 prethodnom kalendarskom razdoblju:
 (a) svoje ime ili naziv, adresu, potpune
 podatke za kontakt i opis svojih komercijalnih djelatnosti,
 (b) izjavu o usklađenosti s obvezama
 utvrđenim člancima 4., 5., 6. i 7.,
 (c) podatke o reviziji koju je obavila
 neovisna treća strana u skladu s člankom 6. ove Uredbe.
 2. Odgovorni uvoznik minerala iz
 područja primjene ove Uredbe svake godine najkasnije do 31. ožujka za
 prethodno kalendarsko razdoblje podnosi nadležnom tijelu države članice
 dokumentaciju o udjelu minerala koji potječu iz sukobima pogođenih i
 visokorizičnih područja u ukupnoj količini kupljenih minerala,
 što je potvrđeno i revizijom koju je provela neovisna treća strana u
 skladu s čankom 6. Uredbe.
 3. Odgovorni uvoznik metala iz
 područja primjene ove Uredbe svake godine najkasnije do 31. ožujka
 podnosi nadležnom tijelu države članice sljedeću dokumentaciju o
 prethodnom kalendarskom razdoblju:
 (a) naziv i adresu svake odgovorne talionice
 ili rafinerije u svojem lancu opskrbe,
 (b) uvjerenje o reviziji koju je obavila
 neovisna treća strana za svaku odgovornu talionicu ili rafineriju u svojem
 lancu opskrbe, a koja je provedena u skladu s područjem primjene,
 ciljevima i načelima utvrđenim člankom 6. Uredbe,
 (c) podatke o udjelu minerala koji
 potječu iz sukobima pogođenih i visokorizičnih područja u
 ukupnoj količini kupljenih minerala koje je kupila svaka ta talionica ili
 rafinerija što je potvrđeno i revizijom koju je provela neovisna
 treća strana.
 4. Odgovorni uvoznik minerala
 ili metala iz područja primjene ove Uredbe neposrednim kupcima na kraju
 lanca na raspolaganje stavlja sve informacije koje je stekao i vodio u skladu s
 dužnom pažnjom svojeg lanca opskrbe uz dužan obzir prema povjerljivim poslovnim
 podacima i brigu za konkurentnost.
 5. Odgovorni uvoznik minerala
 ili metala iz područja primjene ove Uredbe jednom godišnje javno
 objavljuje, što je opširnije moguće, uključujući na internetu,
 informacije o svojoj politici postupanja s dužnom pažnjom u lancu opskrbe i o
 praksi odgovornog nabavljanja. To izvješće sadržava korake koje je
 odgovorni uvoznik poduzeo radi provedbe obveza u vezi sa svojim sustavom
 upravljanja, upravljanjem rizicima koji su utvrđeni u članku 4. odnosno
 članku 5. te sažetak o revizijama koje je obavila treća strana
 uključujući naziv/ime revizora, uz dužan obzir prema povjerljivim
 poslovnim podacima i brigu za konkurentnost.
 6. U roku od dva mjeseca od
 primitka podnesene dokumentacije iz stavaka 1., 2. i 3. nadležno tijelo
 države članice izdaje potvrdu o primitku.
 Članak 8.
 Popis
 odgovornih talionica i rafinerija
 1. Na temelju podataka koje su u
 svojim izvješćima dostavile države članice kako je navedeno u
 članku 15. Komisija donosi i objavljuje javnosti odluku s popisom
 naziva i adresa odgovornih talionica i rafinerija minerala u okviru ove Uredbe.
 2. Komisija na popisu iz
 stavka 1. identificira one odgovorne talionice i rafinerije koje barem
 djelomično nabavljaju minerale iz područja pogođenih sukobima i
 visokorizičnih područja.
 3. Komisija donosi taj popis u
 skladu s predloškom iz Priloga II. i regulatornim postupkom iz
 članka 13. točke 2. Savjetuje se i s tajništvom OECD-a.
 4. Komisija redovno i
 pravovremeno ažurira podatke na popisu. Komisija s popisa uklanja nazive
 talionica i rafinerija koje države članice više ne smatraju odgovornim
 uvoznicima u skladu s člankom 14. stavkom 3. ili nazive
 talionica i rafinerija u lancu opskrbe uvoznika koje se više ne priznaje kao
 odgovorne.
 Članak 9.
 Nadležna
 tijela država članica
 1. Svaka država članica
 imenuje jedno ili više nadležnih tijela koja su zadužena za primjenu ove
 Uredbe.
 Države članice
 obavještavaju Komisiju o nazivima i adresama nadležnih tijela u roku od tri
 mjeseca nakon stupanja na snagu ove Uredbe. Države članice obavještavaju
 Komisiju o svim promjenama naziva ili adresa nadležnih tijela.
 2. Komisija donosi odluku o
 objavi, uključujući na internetu, popisa nadležnih tijela u skladu s
 predloškom iz Priloga III. i regulatornim postupkom iz
 članka 13. stavka 2.. Komisija redovito ažurira popis.
 3. Nadležna tijela osiguravaju
 učinkovitu i jednaku provedbu ove Uredbe širom Unije.
 Članak 10.
 Naknadne
 provjere odgovornih uvoznika
 1. Nadležna tijela država
 članica provode odgovarajuće naknadne provjere kako bi se osiguralo
 postupaju li samocertificirani odgovorni uvoznici minerala i metala u okviru
 područja primjene ove Uredbe u skladu s obvezama iz članaka 4.,
 5., 6. i 7.
 2. Provjere navedene u
 stavku 1. provode se uz pristup koji se temelji na riziku. Osim toga,
 provjere se mogu provoditi kad nadležno tijelo raspolaže bitnim informacijama
 te na temelju opravdanih zabrinutosti trećih strana, u pogledu
 usklađenosti odgovornog uvoznika s ovom Uredbom.
 3. Provjere iz stavka 1.
 uključuju, među ostalim:
 (a) ispitivanje kako odgovorni uvoznik
 provodi obveze u vezi s dužnom pažnjom u lancu opskrbe uključujući
 sustav za upravljanje, upravljanje rizicima, reviziju koju će provesti
 neovisna treća strana i objavu,
 (b) ispitivanje dokumentacije i evidenciju
 kojima se dokazuje pravilna usklađenost s obvezama u vezi s dužnom pažnjom
 u lancu opskrbe,
 (c) ispitivanje obveza u vezi s revizijom u
 skladu s područjem primjene, ciljem i načelima iz
 članka 6.,
 (d) inspekcije na licu mjesta,
 uključujući revizije na terenu.
 4. Odgovorni uvoznici pružaju
 svu potrebnu pomoć kako bi se olakšalo provođenje provjera iz
 stavka 1., osobito u pogledu pristupa poslovnim prostorijama i
 predočavanje dokumentacije i evidencija.
 Članak 11.
 Evidencije
 provjera odgovornih uvoznika
 Nadležna tijela vode evidencije o provjerama
 iz članka 10. stavka 1. u kojima se navode priroda i rezultati
 tih provjera te evidencije o svim obavijestima o korektivnim mjerama izdanima u
 okviru članka 14. stavka 2.
 Evidencije provjera koje su provela nadležna
 tijela čuvaju se najmanje pet godina.
 Članak 12.
 Suradnja
 nadležnih tijela
 1. Nadležna tijela razmjenjuju
 podatke, uključujući sa svojim zasebnim carinskim tijelima, o
 pitanjima povezanima sa samocertificiranjem i provedenim naknadnim provjerama.
 2. Nadležna tijela razmjenjuju podatke
 o nedostacima uočenima tijekom naknadnih provjera iz članka 10.
 te o pravilima koja se primjenjuju na povrede u skladu s člankom 14.
 s nadležnim tijelima ostalih država članica i s Komisijom.
 3. Suradnja među nadležnim
 tijelima mora biti potpuno u skladu s Direktivom 95/46/EZ i Uredbom (EZ) br.
 45/2001 o zaštiti podataka i odredbama Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 u
 pogledu otkrivanja povjerljivih informacija.
 Članak 13.
 Postupak
 odbora
 1. Komisiji pomaže odbor. Taj je
 odbor odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011.
 2. Kod upućivanja na ovaj
 stavak primjenjuje se članak 4. Uredbe (EU) br. 182/2011.
 Kad je mišljenje odbora potrebno dobiti pisanim
 postupkom, taj se postupak prekida bez rezultata ako, unutar roka za dostavu
 mišljenja, tako odluči predsjednik odbora ili to zatraži natpolovična
 većina članova odbora.
 Članak 14.
 Pravila
 koja se primjenjuju na kršenje odredaba
 1. Države članice
 utvrđuju pravila koja se primjenjuju na kršenja odredaba ove Uredbe.
 2. U slučaju kršenja
 odredaba ove Uredbe nadležna tijela država članica izdaju obavijest o
 korektivnim mjerama koje treba poduzeti odgovorni uvoznik.
 3. Poduzme li odgovorni uvoznik
 nedostatne korektivne mjere, nadležno tijelo uvozniku izdaje obavijest o
 nepriznavanju njegova certifikata odgovornog uvoznika u pogledu minerala ili
 metala u okviru područja primjene ove Uredbe i o tome obavještava
 Komisiju.
 4. Države članice
 obavještavaju Komisiju o tim pravilima te je bez odgađanja obavještavaju o
 svakoj njihovoj naknadnoj izmjeni.
 Članak 15.
 Izvješćivanje
 i preispitivanje
 1. Države članice Komisiji
 najkasnije 30. lipnja svake godine podnose izvješće o provedbi ove
 Uredbe tijekom prethodne kalendarske godine, uključujući sve podatke
 o odgovornim uvoznicima kako je određeno člankom 7. stavkom 1.
 točkom (a), člankom 7. stavkom 2. i stavkom 3.
 točkama (a) i (c).
 2. Na temelju tih podataka
 Komisija sastavlja izvješće koje se podnosi Europskom parlamentu i
 Vijeću svake tri godine.
 3. Tri godine nakon stupanja na
 snagu ove Uredbe i svakih šest godina nakon toga Komisija preispituje
 funkcioniranje i učinkovitost ove Uredbe, uključujući u
 promicanju i trošku odgovornog nabavljanja njome obuhvaćenih minerala iz
 područja pogođenih sukobima i visokorizičnih područja. Izvješće
 o preispitivanju Komisija podnosi Europskomu parlamentu i Vijeću.
 Članak 16.
 Stupanje
 na snagu
 Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od
 dana objave u Službenom listu Europske unije.
 Ova je Uredba u
 cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama
 članicama.
 Sastavljeno u Bruxellesu,
 Za Europski parlament Za
 Vijeće
 Predsjednik Predsjednik
 ZAKONODAVNI FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
 1. OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
 1.1. Naslov prijedloga/inicijative
 1.2. Odgovarajuće
 područje/područja politike u strukturi ABM/ABB
 1.3. Vrsta
 prijedloga/inicijative
 1.4. Cilj/ciljevi
 1.5. Osnova
 prijedloga/inicijative
 1.6. Trajanje
 i financijski utjecaj
 1.7. Predviđena
 metoda/metode upravljanja
 2. MJERE UPRAVLJANJA
 2.1. Pravila
 nadzora i izvješćivanja
 2.2. Sustav
 upravljanja i kontrole
 2.3. Mjere
 za sprečavanje prijevare i nepravilnosti
 3. PROCIJENJENI FINANCIJSKI
 UTJECAJ PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
 3.1. Naslov/naslovi
 višegodišnjeg financijskog okvira i proračunska linija/linije u okviru
 rashoda na koje se prijedlog/inicijativa odnosi
 3.2. Procijenjeni
 utjecaj na rashode
 3.2.1. Sažetak
 procijenjenog utjecaj na rashode
 3.2.2. Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za poslovanje
 3.2.3. Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva administrativne prirode
 3.2.4. Usklađenost s tekućim višegodišnjim financijskim okvirom
 3.2.5. Sudjelovanje trećih strana u financiranju
 3.3. Procijenjeni utjecaj na prihode
 ZAKONODAVNI
 FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ
 1.
 OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
 1.1.
 Naslov prijedloga/inicijative
 Uredba
 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavljanju sustava Unije za
 samocertificiranje odgovornih uvoznika kositra, tantala i volframa, njihovih
 ruda i zlata koji potječu iz sukobima pogođenih i visokorizičnih
 područja postupanjem s dužnom pažnjom u lancu opskrbe
 1.2.
 Odgovarajuće područje/područja
 politike u strukturi ABM/ABB [15]
 20
 trgovinska politika
 1.3.
 Vrsta prijedloga/inicijative
 X The proposal/initiative relates to a new
 action
 ̈ The proposal/initiative relates to a new action following a pilot
 project/preparatory action[16]
 ̈ The proposal/initiative relates to the extension of an existing
 action
 ̈ The proposal/initiative relates to an action redirected towards a
 new action
 1.4.
 Cilj/ciljevi
 1.4.1.
 Višegodišnji strateški cilj/ciljevi Komisije
 na koje se odnosi prijedlog/inicijativa
 Poticati
 održiv gospodarski društveni i ekološki razvoj, osobito za zemlje u razvoju.
 1.4.2.
 Posebni cilj/ciljevi i odgovarajuća
 aktivnost/aktivnosti u okviru strukture ABM/ABBd
 Posebni cilj br.
 3
 Odgovarajuća aktivnost/aktivnosti u okviru strukture ABM/ABB
 Poticati
 održiv gospodarski društveni i ekološki razvoj, uz usredotočenost na
 ekološki i uključiv rast, osobito za zemlje u razvoju
 1.4.3.
 Očekivani rezultat/rezultati i utjecaj
 Navesti učinke
 koje bi prijedlog/inicijativa trebali imati na ciljane korisnike/skupine.
 Nije
 primjenjivo
 1.4.4.
 Pokazatelji rezultata i utjecaja
 Navesti pokazatelje
 koji omogućuju praćenje provedbe prijedloga/inicijative.
 Nije
 primjenjivo
 1.5.
 Osnova prijedloga/inicijative
 1.5.1.
 Zahtjev/zahtjevi koje je potrebno kratkoročno
 ili dugoročno ispuniti
 Nije
 primjenjivo
 1.5.2.
 Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a
 Nije
 primjenjivo
 1.5.3.
 Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava
 Nije
 primjenjivo
 1.5.4.
 Usklađenost i moguća sinergija s ostalim
 odgovarajućim instrumentima
 Nije
 primjenjivo
 1.6.
 Trajanje i financijski utjecaj
 ̈ Prijedlog/inicijativa ograničenog
 trajanja
 –
 ̈ prijedlog/inicijativa na snazi od [DD/MM]GGGG do
 [DD/MM]GGGG
 –
 ̈ financijski utjecaj od GGGG do GGGG
 X Prijedlog/inicijativa
 neograničenog trajanja
 –
 provedba s razdobljem osnivanja od GGGG do GGGG,
 –
 nakon čega slijedi sveobuhvatno djelovanje.
 1.7.
 Predviđena metoda/metode upravljanja
 Iz proračuna za 2014.
 X Izravno upravljanje od strane Komisije
 –
 x od strane njezinih odjela,
 uključujući osoblje u delegacijama Unije;
 –
 ̈ od strane izvršnih agencija;
 ̈ Podijeljeno upravljanje s državama članicama
 ̈ Neizravno upravljanje delegiranjem zadaća provedbe na:
 –
 ̈ treće zemlje ili tijela koje su one odredile;
 –
 ̈ međunarodne organizacije i njihove agencije (navesti);
 –
 ̈ EIB i Europski investicijski fond;
 –
 ̈ tijela iz članaka 208. i 209. Financijske uredbe;
 –
 ̈ public law bodies;
 –
 ̈ tijela uređena privatnim pravom koja pružaju
 javne usluge u mjeri u kojoj daju odgovarajuća financijska jamstva;
 –
 ̈ tijela uređena privatnim pravom države
 članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i koja
 daju odgovarajuća financijska jamstva;
 –
 ̈ osobe kojima je povjerena provedba određenih
 aktivnosti u ZVSP-u u skladu s glavom V. UEU-a i koje su navedene u
 odgovarajućem temeljnom aktu.
 – Ako je označeno više načina
 upravljanja, pojedinosti navesti u odjeljku „Napomene”.
 Napomene
 Nije primjenjivo
 2.
 MJERE UPRAVLJANJA
 2.1.
 Pravila nadzora i izvješćivanja
 Navesti
 učestalost i uvjete.
 Primjenjuju
 se standardni mehanizmi praćenja i nadzora Glavne uprave za trgovinu,
 poput proljetnog/jesenskog pregleda, izvještaja o sredstvima i tjednih
 financijskih izvještaja.
 2.2.
 Sustav upravljanja i kontrole
 2.2.1.
 Uvrđeni rizik/rizici
 Nisu
 utvrđeni posebni rizici.
 2.2.2.
 Predviđena metoda/metode unutarnje kontrole
 Povezanim
 rashodima upravljat će se s u okviru općeg sustava unutarnje kontrole
 uspostavljenog u Glavnoj upravi za trgovinu.
 2.2.3.
 Troškovi i koristi kontrola i vjerojatna stopa
 neusklađenosti
 Očekuje
 se nulta stopa pogreške.
 2.3.
 Mjere za sprečavanje prijevare i nepravilnosti
 Navesti postojeće
 ili predviđene mjere za sprečavanje i zaštitu od prijevare.
 Primjenjivat
 će se strategija Glavne uprave za trgovinu za suzbijanje prijevara
 donesena u studenome 2013.
 3.
 PROCIJENJENI FINANCIJSKI UTJECAJ
 PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
 3.1.
 Naslov/naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i
 proračunska linija/linije u okviru rashoda na koje se prijedlog/inicijativa
 odnosi
 · Postojeće proračunske linije u okviru rashoda
 Prema redoslijedu
 naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprinos
 Broj Naslov 5 || Dif./nedif. [17] || zemalja EFTA-e [18] || zemalja kandidatkinja [19] || trećih zemalja || u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe
 || [...][XX.YY.YY.YY] || nedif.. || NE || NE || NE || NE
 · Zatražene nove proračunske linije
 Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i
 proračunskih linija..
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira || Proračunska linija || Vrsta rashoda || Doprino
 Broj [...][Naslov..........................................................] || Dif./nedif.. || zemalja EFTA-e || zemalja kandidatkinja || trećih zemalja || u smislu članka 21. stavka 2. točke (b) Financijske uredbe
 || [...][XX.YY.YY.YY] || || DA/NE || DA/NE || DA/NE || DA/NE
 3.2.
 Procijenjeni utjecaj na rashode
 3.2.1.
 Sažetak procijenjenog utjecaja na rashode
 milijuna EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira: || Broj || [...][Naslov...........................................................................................]
 Glavna uprava: <.......> || || || Godina N[20] || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || ... unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6)) || UKUPNO
 Odobrena sredstva za poslovanje || || || || || || || ||
 Broj proračunske linije || Preuzete obveze || (1) || || || || || || || ||
 Plaćanja || (2) || || || || || || || ||
 Broj proračunske linije || Preuzete obveze || (1a) || || || || || || || ||
 Plaćanja || (2a) || || || || || || || ||
 Odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe [21] || || || || || || || ||
 Broj proračunske linije || || (3) || || || || || || || ||
 UKUPNA odobrena sredstva za glavnu upravu <....> || Preuzete obveze || =1+1a +3 || || || || || || || ||
 Plaćanja || =2+2a +3 || || || || || || || ||
  UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje || Preuzete obveze || (4) || || || || || || || ||
 Plaćanja || (5) || || || || || || || ||
  UKUPNA odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe || (6) || || || || || || || ||
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA <....> višegodišnjeg financijskog okvira || Preuzete obveze || =4+ 6 || || || || || || || ||
 Plaćanja || =5+ 6 || || || || || || || ||
 Ako prijedlog/inicijativa utječe na više naslova:
  UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje || Preuzete obveze || (4) || || || || || || || ||
 Plaćanja || (5) || || || || || || || ||
  UKUPNA odobrena sredstva administrativne prirode koja se financiraju iz omotnice za posebne programe || (6) || || || || || || || ||
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1 – 4 višegodišnjeg financijskog okvira (referentni iznos) || Preuzete obveze || =4+ 6 || || || || || || || ||
 Plaćanja || =5+ 6 || || || || || || || ||
 Naslov višegodišnjeg financijskog okvira: || 5 || „Administrativni rashodi”
 milijuna EUR (do 3 decimalna mjesta)
 || || || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || Godina 2019. || Godina 2020. || Godina 2021. || UKUPNO ||
 Glavna uprava za trgovinu || || || ||
  Ljudski potencijali || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 2,1 || || ||
  Ostali administrativni rashodi || 0,26 || 0,06 || 0,06 || 0,06 || 0,06 || 0,06 || 0,06 || 0,62 || || ||
 UKUPNO Glavna uprava za trgovinu || Odobrena sredstva || 0,56 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 2.72 || || ||
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 5 <....> višegodišnjeg financijskog okvira || (ukupne preuzete obveze = ukupna plaćanja) || 0,56 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 2,72
 EUR million (to three decimal places)
 || || || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || || UKUPNO
 UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1 – 5 <....> višegodišnjeg financijskog okvira || Commitments || 0,56 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 2,72
 Payments || 0,56 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 2,72
 3.2.2.
 Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva za
 poslovanje
 –
 x Za prijedlog/inicijativu nije potrebno
 korištenje odobrenih sredstava za poslovanje
 –
 ̈ Za prijedlog/inicijativu potrebno je korištenje
 odobrenih sredstava za poslovanje, kako je objašnjeno u nastavku:
 Odobrena sredstva za preuzete obveze u milijunima EUR
 (do 3 decimalna mjesta)
 Navesti ciljeve i rezultate ò || || || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || ... unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) || UKUPNO
 OUTPUTS
 Vrsta rezultata [22] || Prosječni trošak po rezultatu || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Broj rezultata || Trošak || Ukupni broj rezultata || Ukupni trošak
 POSEBNI CILJ br. 1[23] ... || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Rezultat || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Rezultat || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Rezultat || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 Međuzbroj za posebni cilj br. 1 || || || || || || || || || || || || || || || ||
 POSEBNI CILJ br. 2... || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - Rezultat || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 Međuzbroj za posebni cilj br. 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||
 UKUPNI TROŠAK || || || || || || || || || || || || || || || ||
 3.2.3.
 Procijenjeni utjecaj na odobrena sredstva
 administrativne prirode
 3.2.3.1.
 Sažetak
 –
 ̈ Za prijedlog/inicijativu nije potrebno
 korištenje administrativnih odobrenih sredstava
 –
 X Za prijedlog/inicijativu
 potrebno je korištenje administrativnih odobrenih sredstava, kako je objašnjeno
 u nastavku:
 Za prijedlog/inicijativu potrebno je
 korištenje administrativnih odobrenih sredstava, kako je objašnjeno u nastavku
 || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || Godina 2019. || Godina 2020, || Godina 2021. || UKUPNO
 NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira || || || || || || || ||
 Ljudski potencijali || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 0,3 || 2,1
 Ostali administrativni rashodi || 0,26 || 0,06 || 0,06 || 0,06 || 0,06 || 0,06 || 0,06 || 0,62
 Međuzbroj za NASLOV 5 višegodišnjeg financijskog okvira || 0,56 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 2,72
 Izvan NASLOVA 5[24] višegodišnjeg financijskog okvira || || || || || || || ||
 Ljudski potencijali || || || || || || || ||
 Ostali rashodi administrativne prirode || || || || || || || ||
 Međuzbroj izvan NASLOVA 5 višegodišnjeg financijskog okvira || || || || || || || ||
 UKUPNO || 0,56 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 0,36 || 2,72
 Potrebna
 administrativna odobrena sredstva pokrit će se odobrenim sredstvima glavne
 uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su
 preraspoređena unutar glavne uprave te, po potrebi, bilo kojim dodatnim
 sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg
 postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska
 ograničenja.
 3.2.3.2.
 Procijenjene
 potrebe u pogledu ljudskih potencijala
 –
 ̈ Za prijedlog/inicijativu nije potrebno
 korištenje ljudskih potencijala.
 –
 X Za prijedlog/inicijativu
 potrebno je korištenje ljudskih potencijala, kako je objašnjeno u nastavku:
 Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog
 vremena
 || Godina 2015. || Godina 2016. || Godina 2017. || Godina 2018. || Godina N
  Plan radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje) || ||
 XX 01 01 01(sjedišta i predstavništva Komisije) || 2,5 || 2,5 || 2,5 || 2,5 || 2,5
 XX 01 01 02 (delegacije) || || || || ||
 XX 01 05 01 (neizravna istraživanja) || || || || ||
 10 01 05 01 (izravna istraživanja) || || || || ||
  Vanjsko osoblje (u ekvivalentu punog radnog vremena: EPRV)[25] ||
 XX 01 02 01 (UO, UsO, UNS iz „opće omotnice”) || || || || ||
 XX 01 02 02 (UO, UsO, MSD, LO i UNS u delegacijama) || || || || ||
 XX 01 04 yy[26] || - u sjedištima || || || || ||
 - u delegacijama || || || || ||
 XX 01 05 02 (UO, UsO, UNS – neizravna istraživanja) || || || || ||
 10 01 05 02 (UO, UsO, UNS – izravna istraživanja) || || || || ||
 Ostale proračunske linije (navesti) || || || || ||
 UKUPNO || 2,5 || 2,5 || 2,5 || 2,5 || 2,5
 20 se odnosi na odgovarajuće područje
 politike ili glavu proračuna
 Potrebe za ljudskim
 potencijalima ispunit će se angažiranjem osoblja glavne uprave kojemu je
 već povjereno upravljanje djelovanjem i/ili koje je preraspoređeno
 unutar glavne uprave te, po potrebi, iz bilo kojih dodatnih sredstava koja se mogu
 dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele
 sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
 Opis zadaća:
 Dužnosnici i privremeno osoblje || Za sastavljanje i provedbu priručnika za javnu nabavu potreban je jedan ekvivalent punog radnog vremena (EPRV) za niz uzastopnih godina. Osim toga je u okviru Uredbe potreban 1,5 EPRV za rad na provedbenim smjernicama.
 Vanjsko osoblje ||
 3.2.4.
 Usklađenost s postojećim višegodišnjim
 financijskim okvirom
 –
 X Prijedlog/inicijativa u
 skladu je s postojećim višegodišnjim financijskim okvirom.
 –
 ̈ Prijedlog/inicijativa uključuje
 reprogramiranje odgovarajućeg naslova višegodišnjeg financijskog okvira.
 Objasniti o kakvom je reprogramiranju riječ te
 navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose.
 –
 ̈ Za prijedlog/inicijativu potrebna je primjena
 instrumenta za financijsku fleksibilnost ili revizija višegodišnjeg
 financijskog okvira[27].
 Objasniti o kakvom je reprogramiranju riječ te
 navesti odgovarajuće proračunske linije i iznose.
 3.2.5.
 Doprinos trećih strana
 –
 Prijedlogom/inicijativom ne predviđa se
 sufinanciranje od trećih strana.
 –
 Prijedlogom/inicijativom predviđa se
 sufinanciranje prema sljedećoj procjeni:
 Odobrena sredstva za preuzete obveze u milijunima EUR
 (do tri decimalna mjesta)
 || Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || ... unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6) || Ukupno
 Navesti tijelo koje sudjeluje u financiranju || || || || || || || ||
 UKUPNA sredstva financiranja || || || || || || || ||
 3.3.
 Procijenjeni utjecaj na prihode
 –
 X Prijedlog/inicijativa
 nema financijski utjecaj na prihode.
 –
 ̈ Prijedlog/inicijativa ima sljedeći
 financijski utjecaj:
 ̈ na vlastita sredstva
 ̈ na razne prihode
 milijuna EUR (do 3 decimalna mjesta)
 Proračunska linija u okviru prihoda: || Odobrena sredstva dostupna za tekuću proračunsku godinu || Utjecaj prijedloga/inicijative [28]
 Godina N || Godina N+1 || Godina N+2 || Godina N+3 || ... umetnuti onoliko stupaca koliko je potrebno za prikaz trajanja utjecaja (vidi točku 1.6)
 Članak............. || || || || || || || ||
 Za razne namjenske
 prihode navesti odgovarajuću proračunsku liniju/linije u okviru
 rashoda.
 Navesti metodu
 izračunavanja utjecaja na prihode.
 [1] „Naoružane skupine i sigurnosne snage” kako su
 definirane Prilogom II. „Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji” OECD (2013), Smjernice
 OECD-a o dužnoj pažnji prema odgovornim lancima opskrbe iz sukobima
 pogođenih i visokorizičnih područja: Drugo izdanje, Izdavaštvo OECD-a. http://dx.doi.org/10.1787/9789264185050-en.
 [2] U američkom Dodd-Frankovu zakonu „konfliktni
 minerali” definiraju se kao „kolumbit-tantalit ili koltan (metalna ruda iz koje
 se vadi tantal), kasiterit (metalna ruda iz koje se vadi kositar), zlato,
 volftamit (metalna ruda iz koje se vadi volfram ili njihovi derivati) kojima se
 financira sukob u Demokratskoj Republici Kongu, Angoli, Burundiju, Srednjoafričkoj
 Republici, Republici Kongu, Ruandi, Južnom Sudanu, Ujedinjenoj Republici
 Tanzaniji, Ugandi i Zambiji”.
 [3] Sastanak na vrhu čelnika zemalja skupine G8 u Lough
 Erneu, stavak 40. Izjave od 18. lipnja 2013.
 [4] Odnosno, Tržišta roba i sirovine, COM(2011) 25
 završna verzija i Trgovina, rast i razvoj, COM(2012) 22 završna
 verzija.
 [5] Smjernice
 OECD-a o dužnoj pažnji za odgovorne lance opskrbe mineralima iz sukobima
 pogođenih i visokorizičnih područja: drugo
 izdanje, Izdavaštvo (OECD (2013). http://dx.doi.org/10.1787/9789264185050-en.
 [6] Smjernice OECD-a za
 multinacionalna poduzeća, OECD, izdanje 2011.
 [7] Vodeća načela o
 poduzetništvu i ljudskim pravima, Ured Visokog povjerenika Ujedinjenih naroda
 za ljudska prava, New York i Ženeva 2011.
 [8] Inicijativa za sirovine – ispunjavanje naših
 ključnih potreba za rastom i radnim mjestima u Europi, COM(2008) 699.
 [9] Tržišta
 roba i sirovine, COM(2011) 25 završna verzija.
 [10] Trgovina,
 rast i razvoj, COM(2012) 22 završna verzija.
 [11] Uredba (EZ)
 br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače
 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima
 nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije
 (SL L 55, 28.2.2011., str.13).
 [12] „Naoružane skupine i sigurnosne snage” kako su definirane
 Prilogom II. ,Smjernicama OECD-a o dužnoj pažnji prema odgovornim
 lancima opskrbe iz sukobima pogođenih i visokorizičnih područja: Drugo izdanje, Izdavaštvo OECD-a (OECD (2013.)).
 http://dx.doi.org/10.1787/9789264185050-en.
 [13] Uredba Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od
 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (SL L 302,
 19.10.1992., str.1.).
 [14] Smjernice
 OECD-a o dužnoj pažnji za odgovorne lance opskrbe mineralima iz sukobima
 pogođenih i visokorizičnih područja: Drugo
 izdanje, Izdavaštvo OECD-a (OECD (2013),
 http://dx.doi.org/10.1787/9789264185050-en.
 [15] ABM: Activity-Based Management (upravljanje po
 djelatnostima) – ABB: Activity-Based Budgeting (priprema proračuna na
 temelju djelatnosti).
 [16] Kako je navedeno u članku 54. stavku 2.
 Točki (a) ili (b) Financijske uredbe.
 [17] Dif. = diferencirana odobrena sredstva / nedif. =
 nediferencirana odobrena sredstva.
 [18] EFTA: Europsko udruženje slobodne trgovine.
 [19] Zemlje kandidatkinje i, ako je primjenjivo, potencijalne
 zemlje kandidatkinje sa zapadnog Balkana.
 [20] Godina N je godina početka provedbe
 prijedloga/inicijative.
 [21] Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi
 za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”),
 neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.
 [22] Rezultati se odnose na proizvode i usluge koji se
 isporučuju (npr. broj financiranih studentskih razmjena, kilometri
 izgrađenih prometnica itd.).
 [23] Na način opisan u odjeljku 1.4.2. „Posebni
 cilj/ciljevi...”
 [24] Tehnička i/ili administrativna pomoć i rashodi
 za potporu provedbi programa i/ili djelovanja EU-a (prijašnje linije „BA”),
 neizravnih istraživanja, izravnih istraživanja.
 [25] UO = ugovorno osoblje; UsO = ustupljeno osoblje; MSD =
 mladi stručnjaci u delegacijama; LO = lokalno osoblje; UNS = upućeni
 nacionalni stručnjaci..
 [26] U okviru gornje granice za vanjsko osoblje iz odobrenih
 sredstava za poslovanje (prijašnje linije „BA”).
 [27] Vidi točke 19. i 24. Međuinstitucijskog
 sporazuma.
 [28] Kad je riječ o tradicionalnim vlastitim sredstvima
 (carine, pristojbe na šećer), navedeni iznosi moraju biti neto iznosi, to
 jest bruto iznosi umanjeni za 25 % na ime troškova naplate.
 PRILOG I
 Popis
 minerala iz područja primjene Uredbe razvrstanih u Kombiniranu
 nomenklaturu
 Oznaka KN || Opis proizvoda
 2609 00 00 || rudače i koncentrati kositra
 2611 00 00 || rudače i koncentrati volframa
 2615 90 00 || rudače i koncentrati tantala
 2616 90 00 || rudače i koncentrati zlata
 2825 90 40 || volframovi oksidi i hidroksidi
 2849 90 30 || volframovi karbidi
 2849 90 50 || tantalovi karbidi
 7108 || zlato, neobrađeno ili u obliku poluproizvoda ili praha
 8001 || kositar u sirovim oblicima
 8003 00 00 || šipke, profili i žica, od kositra
 8007 00 || kositar, ostali proizvodi
 8101 10 00 || volfram, u prahu
 8101 94 00 || volfram u sirovim oblicima, uključujući šipke dobivene samo sinteriranjem
 8101 96 00 || volframova žica
 8101 99 || volframove šipke, osim onih dobivenih samo sinteriranjem, profili, ploče, limovi, trake i folije, ostalo
 8103 20 00 || tantal u sirovim oblicima, uključujući šipke dobivene samo sinteriranjem; prah
 8103 90 || tantalove šipke, osim onih dobivenih samo sinteriranjem, profili, žica, ploče, limovi, trake i folije, ostalo ||
 ||
 PRILOG II.
 Obrazac za popis odgovornih talionica i rafinerija iz
 članka 8.
 Stupac A: || Naziv talionica ili rafinerija abecednim redom
 Stupac B: || Adresa talionice ili rafinerije
 Stupac C: || (*) oznaka o tome nabavlja li talionica ili rafinerija minerale podrijetlom iz sukobom pogođenih i visokorizičnih područja
 A || B || C
 PRILOG III.
 Popis nadležnih tijela država članica iz članka 9.
 Stupac A: || Ime države članice abecednim redom
 Stupac B: || Naziv nadležnog tijela
 Stupac C: || Adresa nadležnog tijela
 A || B || C


type: other

jurisdiction: US

text: b'HHS/OIG, Audit - "Review of Aid of Family With Dependent Children\nOverpayments in Connecticut for the Period April 2001 Through March 2005,"\n(A-01-05-02501)\nDepartment of Health and Human Services\nOffice of Inspector General -- AUDIT\n"Review of Aid of Family With Dependent Children\nOverpayments in Connecticut for the Period April 2001 Through March 2005,"\n(A-01-05-02501)\nMarch 27, 2006\nComplete\nText of Report is available in PDF format (251 kb). Copies can also be obtained by\ncontacting the Office of Public Affairs at 202-619-1343.\nEXECUTIVE SUMMARY:\nOur objective was to determine whether Connecticut has\ncontinued to reimburse the Federal Government for its share of collected Aid to\nFamilies with Dependent Children (AFDC) overpayments in a timely manner.\nConnecticut reimbursed the Federal share of AFDC collections for 15 of the 16\nquarters that we reviewed.\xc2\xa0 It did not reimburse the Federal share of AFDC\ncollections for one quarter in a timely manner.\xc2\xa0 We recommended that Connecticut\nstrengthen its internal controls to verify that the Federal Government receives\nits share of future AFDC collections.\xc2\xa0 Connecticut agreed to renew efforts to\nverify that the Federal Government receives and cashes checks from the State.'


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 30.7.2015
 PL
 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
 L 202/37
 DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG
 NR 186/2014
 z dnia 25 września 2014 r.
 zmieniająca załącznik II (Przepisy techniczne, normy, badania i certyfikacja) do Porozumienia EOG [2015/1254]
 WSPÓLNY KOMITET EOG,
 uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zwane dalej „Porozumieniem EOG”), w szczególności jego art. 98,
 a także mając na uwadze, co następuje:
 (1)
 W Porozumieniu EOG należy uwzględnić dyrektywę Komisji 2012/46/UE z dnia 6 grudnia 2012 r. zmieniającą dyrektywę 97/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do środków dotyczących ograniczenia emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych z silników spalinowych montowanych w maszynach samojezdnych nieporuszających się po drogach (1).
 (2)
 Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik II do Porozumienia EOG,
 PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
 Artykuł 1
 W rozdziale XXIV pkt 1a (dyrektywa 97/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady) w załączniku II do Porozumienia EOG dodaje się tiret w brzmieniu:
 „—
 32012 L 0046: dyrektywą Komisji 2012/46/UE z dnia 6 grudnia 2012 r. (Dz.U. L 353 z 21.12.2012, s. 80).”.
 Artykuł 2
 Teksty dyrektywy 2012/46/UE w języku islandzkim i norweskim, które zostaną opublikowane w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, są autentyczne.
 Artykuł 3
 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 26 września 2014 r., pod warunkiem dokonania wszystkich notyfikacji przewidzianych w art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG (2).
 Artykuł 4
 Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.
 Sporządzono w Brukseli dnia 25 września 2014 r.
 W imieniu Wspólnego Komitetu EOG
 Kurt JÄGER
 Przewodniczący
 (1) Dz.U. L 353 z 21.12.2012, s. 80.
 (2) Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.


type: caselaw

text:
 2.12.2006
 FI
 Euroopan unionin virallinen lehti
 C 294/10
 Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 28.9.2006 (Audiencia Provincial de Málagan (Espanja) esittämä ennakkoratkaisupyyntö) — Rikosasia, jossa vastaajina ovat G. Francesco Gasparini, José Ma L. A. Gasparini, G. Costa Bozzo, Juan de Lucchi Calcagno, Francesco Mario Gasparini, José A. Hormiga Marrero ja Sindicatura Quiebra
 (Asia C-467/04) (1)
 (Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehty yleissopimus - 54 artikla - Ne bis in idem -periaate - Soveltamisala - Syytettyjen vapauttaminen syytteestä rikoksen vanhentumisen takia)
 (2006/C 294/16)
 Oikeudenkäyntikieli: espanja
 Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin
 Audiencia Provincial de Málaga
 Rikosoikeudenkäynnin asianosaiset pääasiassa
 G. Francesco Gasparini, Jose Ma L.A. Gasparini, G. Costa Bozzo, Juan de Lucchi Calcagno, Francesco Mario Gasparini, José A. Hormiga Marrero ja Sindicatura Quiebra
 Oikeudenkäynnin kohde
 Ennakkoratkaisupyyntö — Audiencia Provincial de Málaga — Tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla 14 päivänä kesäkuuta 1985 Benelux-talousliiton valtioiden, Saksan liittotasavallan ja Ranskan tasavallan hallitusten välillä tehdyn Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen (EYVL 2000, L 329, s. 19) 54 artiklan tulkinta — Ne bis in idem -periaate — Soveltamisala — EY 24 artiklan tulkinta — Soveltamisala
 Tuomiolauselma
 1)
 Tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla 14 päivänä kesäkuuta 1985 Benelux-talousliiton valtioiden, Saksan liittotasavallan ja Ranskan tasavallan hallitusten välillä tehdyn Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen, joka allekirjoitettiin 19.6.1990 Schengenissä, 54 artiklaan sisältyvää ne bis in idem -periaatetta sovelletaan sopimusvaltion tuomioistuimen sellaiseen ratkaisuun, joka annetaan syyteoikeuden käyttämisen jälkeen ja jolla syytetty vapautetaan syytteestä lainvoimaisesti, koska syytteen perusteena ollut rikos on vanhentunut.
 2)
 Kyseistä periaatetta sovelletaan vain niihin henkilöihin, joita koskevassa asiassa sopimusvaltiossa on annettu lainvoimainen tuomio.
 3)
 Sopimusvaltion rikostuomioistuin ei voi katsoa tavaran olevan alueellaan vapaassa vaihdannassa pelkästään sen perusteella, että toisen sopimusvaltion rikostuomioistuin on todennut saman tavaran osalta, että salakuljetusrikos on vanhentunut.
 4)
 Tavaran saattaminen markkinoille toisessa jäsenvaltiossa sen jälkeen, kun se oli tuotu siihen jäsenvaltioon, jossa syytetty vapautettiin syytteestä, on teko, joka voi olla osa kyseisessä 54 artiklassa tarkoitettua ”samaa tekoa”.
 (1) EUVL C 6, 8.1.2005.


text:
 15.12.2020
 NL
 Publicatieblad van de Europese Unie
 L 423/48
 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/2086 VAN DE COMMISSIE
 van 14 december 2020
 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/532 wat betreft een afwijking van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 voor controles door monitoring met betrekking tot steunaanvragen voor areaalgebonden steunregelingen en betalingsaanvragen voor areaalgebonden bijstandsmaatregelen
 DE EUROPESE COMMISSIE,
 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
 Gezien Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (1), en met name artikel 62, lid 2, eerste alinea, onder a) en b),
 Overwegende hetgeen volgt:
 (1)
 Uitvoeringsverordening (EU) 2020/532 van de Commissie (2) voorziet in bepaalde afwijkingen van onder meer Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie (3) wat betreft bepaalde in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid toe te passen administratieve controles en controles ter plaatse.
 (2)
 Voor bepaalde onderdelen van controles door monitoring die krachtens artikel 40 bis van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 worden verricht, zijn veldbezoeken nodig. Wegens de verplaatsingsbeperkingen die zijn ingesteld voor de bestrijding van de COVID-19-pandemie, zijn de lidstaten in het jaar 2020 wellicht echter niet in staat om die controles overeenkomstig dat artikel te verrichten. Het is bijgevolg passend om een afwijking van sommige bepalingen van dat artikel toe te staan.
 (3)
 Uitvoeringsverordening (EU) 2020/532 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
 (4)
 Aangezien deze verordening met betrekking tot het aanvraagjaar 2020 voorziet in een aanvullende afwijking van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 wegens de COVID-19-pandemie, dient zij in werking te treden op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie en met terugwerkende kracht met ingang van dezelfde datum als Uitvoeringsverordening (EU) 2020/532 van toepassing te zijn.
 (5)
 De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor rechtstreekse betalingen en het Comité voor plattelandsontwikkeling,
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 Artikel 1
 In Uitvoeringsverordening (EU) 2020/532 wordt het volgende artikel 4 bis ingevoegd:
 “Artikel 4 bis
 In afwijking van artikel 40 bis, lid 1, eerste alinea, onder c), eerste zin, en artikel 40 bis, lid 2, onder b), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 is, wanneer de lidstaten wegens de maatregelen voor de bestrijding van de COVID-19-pandemie niet in staat zijn alle controles waarbij veldinspecties nodig zijn uit te voeren, met betrekking tot het aanvraagjaar 2020 het volgende van toepassing:
 a)
 de toepasselijke controles met betrekking tot de subsidiabiliteitscriteria, verbintenissen en andere verplichtingen worden verricht voor ten minste 3 % van alle betrokken begunstigden;
 b)
 de verificaties van het tetrahydrocannabinolgehalte van hennep vinden plaats voor ten minste 10 % van het areaal.”.
 Artikel 2
 Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 Zij is van toepassing met ingang van 20 april 2020.
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
 Gedaan te Brussel, 14 december 2020.
 Voor de Commissie
 De voorzitter
 Ursula VON DER LEYEN
 (1) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 549.
 (2) Uitvoeringsverordening (EU) 2020/532 van de Commissie van 16 april 2020 tot afwijking, met betrekking tot het jaar 2020, van de Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 809/2014, (EU) nr. 180/2014, (EU) nr. 181/2014, (EU) 2017/892, (EU) 2016/1150, (EU) 2018/274, (EU) 2017/39, (EU) 2015/1368 en (EU) 2016/1240 wat betreft bepaalde in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid toe te passen administratieve controles en controles ter plaatse (PB L 119 van 17.4.2020, blz. 3).
 (3) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie van 17 juli 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het geïntegreerd beheers- en controlesysteem, plattelandsontwikkelingsmaatregelen en de randvoorwaarden (PB L 227 van 31.7.2014, blz. 69).


type: wikipedia

text:
Ríbji ôrel (znanstveno ime Pandion haliaetus) je ptica, malo večja od kanje, iz reda ujed (Accipitriformes) in družine ribjih orlov (Pandionidae), ki ovsega le dve vrsti. Gnezdo ima na drevesih ali pa kar na visokem drogu. Ima eno leglo na leto, kar pomeni dve do štiri jajca. Mladiči ribjega orla so gnezdomci. Ta ptica se hrani z ribami ali pa z vodnimi ptiči in ne gnezdi v Sloveniji. Je selivka. Pozimi se v Sloveniji pojavi bolj poredko, pogostejši je med selitvijo in ga lahko opazimo ob različnih vodah - soline, reke, ribniki, jezera.
 Zunanje povezave
 Ujede
 Taksoni, opisani leta 1758
 Ptiči Afrike
 Ptiči Azije
 Ptiči Južne Amerike
 Ptiči Severne Amerike
 Ptiči Srednje Amerike
 Ptiči Evrope
 Ptiči Slovenije
 Kozmopolitske vrste


text:
 7.6.2021
 ET
 Euroopa Liidu Teataja
 L 200/3
 EUROOPA LIIDU JA SOMAALIA LIITVABARIIGI VAHELINE LEPING, MIS KÄSITLEB SOMAALIA JULGEOLEKUJÕUDUDE VÄLJAÕPPE TOETAMISEKS SOMAALIA LIITVABARIIGIS LÄBI VIIDAVA EUROOPA LIIDU SÕJALISE MISSIOONI (EUTM SOMALIA) STAATUST
 EUROOPA LIIT, edaspidi „EL“,
 ühelt poolt ning
 SOMAALIA LIITVABARIIK, edaspidi „vastuvõttev riik“,
 teiselt poolt
 edaspidi „lepinguosalised“,
 VÕTTES ARVESSE
 —
 Somaalia Liitvabariigi peaministri 11. jaanuari 2013. aasta kirja,
 —
 nõukogu 15. veebruari 2010. aasta otsust 2010/96/ÜVJP Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbi viidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni kohta, (1)
 —
 et käesolev leping ei mõjuta lepinguosaliste õigusi ja kohustusi, mis tulenevad rahvusvahelistest lepingutest ja muudest õigusaktidest, millega asutatakse rahvusvahelisi kohtuid, sealhulgas Rahvusvahelise Kriminaalkohtu põhikirjast;
 ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:
 Artikkel 1
 Kohaldamisala ja mõisted
 1. Käesolevat lepingut kohaldatakse Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbi viidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni (EUTM Somalia) ja selle isikkoosseisu suhtes.
 2. Käesolevat lepingut kohaldatakse üksnes vastuvõtva riigi territooriumil.
 3. Käesolevas lepingus kasutatakse järgmisi mõisteid:
 a)
 „EUTM Somalia“ – ELi sõjaline peakorter, missioonis osalevad riiklikud kontingendid, nende varustus ja transpordivahendid;
 b)
 „missioon“ – EUTM Somalia ettevalmistamine, käivitamine, läbiviimine ja toetamine;
 c)
 „missiooni vägede juhataja“ – EUTM Somalia vägede juhataja missiooni toimumiskohas;
 d)
 „ELi sõjaline peakorter“ – EUTM Somalia sõjalist juhtimist või kontrolli teostavale ELi väejuhatusele alluv sõjaline peakorter ja selle osad, olenemata nende asukohast;
 e)
 „riiklikud kontingendid“ – ELi liikmesriikidele ja teistele EUTM Somalias osalevatele riikidele kuuluvad üksused ja elemendid;
 f)
 „EUTM Somalia personal“ – EUTM Somalia koosseisu määratud tsiviilisikud ja sõjaväelased, samuti missiooni ettevalmistamiseks missioonile lähetatud isikud ning lähetajariigi või ELi institutsiooni ülesandel reisiv personal, kes viibib, kui lepingus ei ole sätestatud teisiti, missiooni raames vastuvõtva riigi territooriumil, välja arvatud kohapealt palgatud isikkoosseis ja rahvusvaheliste tööettevõtjate palgatud isikkooseis;
 g)
 „kohapealt palgatud isikkoosseis“ – isikkoosseisu liikmed, kes on vastuvõtva riigi kodanikud või seal alaliselt elavad isikud;
 h)
 „EUTM Somalia rajatised“ – EUTM Somaliale ja EUTM Somalia isikkoosseisule vajalikud valdused, majutuskohad ja maad;
 i)
 „lähetajariik“ – oma riikliku kontingendi EUTM Somalia käsutusse lähetanud riik;
 Artikkel 2
 Üldsätted
 1. EUTM Somalia ja EUTM Somalia isikkoosseis peavad kinni vastuvõtva riigi õigusaktidest ning hoiduvad mis tahes tegudest või tegevusest, mis on vastuolus missiooni eesmärkidega.
 2. EUTM Somalia teatab regulaarselt vastuvõtva riigi valitsusele vastuvõtva riigi territooriumile paigutatud EUTM Somalia isikkoosseisu liikmete arvu.
 Artikkel 3
 Tuvastamine
 1. EUTM Somalia personal peab igal ajal kaasas kandma passi või sõjaväelase isikutunnistust.
 2. EUTM Somalia sõidukitel, lennukitel, laevadel ja muudel transpordivahenditel on selgesti eristatav EUTM Somalia identifitseeriv märgistus ja/või registreerimismärk, millest teavitatakse asjakohaseid vastuvõtva riigi ametiasutusi.
 3. EUTM Somalial on õigus kasutada oma rajatistel, sõidukitel ja muudel transpordivahenditel Euroopa Liidu lippu ning märgistusi, nagu näiteks sõjaväeline sümboolika, auastmed ja ametlikud sümbolid. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmete vormiriietusel on selgesti eristatav EUTM Somalia embleem. Missioonil osalevate riiklike kontingentide lippe või sümboolikat võib kasutada EUTM Somalia rajatistel, sõidukitel ja muudel transpordivahenditel ning vormiriietusel vastavalt missiooni vägede juhataja otsustele.
 Artikkel 4
 Piiri ületamine ja liikumine vastuvõtva riigi territooriumil
 1. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmed sisenevad vastuvõtva riigi territooriumile üksnes artikli 3 lõikes 1 sätestatud dokumentide esitamisel või esimese sisenemise korral EUTM Somalia välja antud individuaalse või kollektiivse liikumiskäsu esitamisel. EUTM Somalia personali liikmed vabastatakse vastuvõtva riigi territooriumile sisenemisel, seal viibides ja sealt lahkudes passi- ja viisaeeskirjade täitmisest ning immigratsiooni- ja tollikontrollist.
 2. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmed vabastatakse välismaalaste registreerimist ja kontrolli käsitlevatest vastuvõtva riigi reeglite täitmisest, kuid nad ei omanda mingit õigust alalisele asukohale või elukohale vastuvõtva riigi territooriumil.
 3. Missiooni toetamise raames vastuvõtva riigi territooriumile sisenevad, seda läbivad või sealt väljuvad EUTM Somalia varad ja transpordivahendid vabastatakse kõigist nõuetest esitada inventarinimestikke või muid tollidokumente ning mis tahes kontrollist.
 4. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmed võivad vastuvõtva riigi territooriumil juhtida mootor- ja õhusõidukeid tingimusel, et neil on vastavalt vajadusele kas kehtiv riiklik, rahvusvaheline või sõjaväeline juhiluba või pilooditunnistus.
 5. Operatsiooni läbiviimiseks annab vastuvõttev riik EUTM Somaliale ja EUTM Somalia personalile liikumis- ja reisimisvabaduse oma territooriumil, sealhulgas õhuruumis.
 6. Operatsiooni eesmärkide täitmiseks võib EUTM Somalia vastuvõtva riigi territooriumil, sealhulgas õhuruumis, läbi viia õppusi või manöövreid relvade kasutamisega.
 7. Operatsiooni läbiviimiseks võib EUTM Somalia kasutada avalikke teid, sildu, parvlaevu ja lennujaamu ilma tollimakse, tasusid, teemakse, makse ja muid sarnaseid tasusid maksmata. EUTM Somalia ei ole vabastatud taotletud ja osutatud teenuste eest mõistlike tasude maksmisest vastavalt vastuvõtva riigi relvajõudude osutatavate teenuste suhtes kohaldavatele tingimustele.
 Artikkel 5
 Vastuvõtva riigi poolt EUTM Somaliale antud privileegid ja immuniteedid
 1. EUTM Somalia rajatised on puutumatud. Vastuvõtva riigi esindajad ei või nendesse siseneda ilma missiooni vägede juhataja nõusolekuta.
 2. EUTM Somalia rajatiste, nende sisustuse ja muude varade ning transpordivahendite suhtes ei saa rakendada läbiotsimist, rekvireerimist, arestimist ega sundtäitmist.
 3. EUTM Somalial, selle omandil ja varadel, olenemata nende asukohast ja haldajast, on täielik kohtulik puutumatus.
 4. EUTM Somalia arhiivid ja dokumendid on puutumatud igal ajal, olenemata nende asukohast.
 5. EUTM Somalia ametlik kirjavahetus on puutumatu. Ametlik kirjavahetus tähendab missiooni ja selle funktsioonidega seotud kogu kirjavahetust.
 6. EUTM Somalia ning samuti selle tarnijad ja tööettevõtjad, kes ei ole vastuvõtva riigi kodanikud, on vabastatud kõikidest riiklikest, piirkondlikest kohalikest ja muudest sarnastest lõivudest, maksudest ja tasudest operatsiooni läbiviimiseks ostetud ja imporditud kaupade, EUTM Somaliale osutatud teenuste ja kasutatud rajatiste puhul. EUTM Somalia ei ole vabastatud osutatud teenuste eest makstavatest lõivudest, maksudest ja tasudest.
 7. Vastuvõttev riik lubab riiki sisse tuua missiooni jaoks vajalikud esemed, sõjaväe sõidukid, kaitseotstarbelise varustuse ja tooted ning vabastab need kõikidest tollimaksudest, tasudest, teemaksudest, maksudest ja muudest sarnastest tasudest, välja arvatud tasudest, mis on seotud ladustamise, veo ja muude osutatud teenustega.
 Artikkel 6
 Vastuvõtva riigi poolt EUTM Somalia isikkoosseisule antud privileegid ja immuniteedid
 1. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmeid ei või ühelgi viisil vahistada ega kinni pidada.
 2. EUTM Somalia isikkoosseis dokumendid, kirjavahetus ja omand on puutumatud, välja arvatud lõike 6 kohaselt lubatud täitemeetmete puhul.
 3. EUTM Somalia isikkoosseis omab vastuvõtvas riigis kõikidel asjaoludel kriminaalkohtulikku puutumatust.
 Lähetajariik või asjaomane ELi institutsioon võib lähtuvalt olukorrast EUTM Somalia personali kriminaalkohtulikust puutumatusest loobuda. Selline loobumine peab olema alati selgelt väljendatud.
 4. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmetel on vastuvõtvas riigis tsiviil- ja halduskohtulik puutumatus ametiülesannete täitmisel tehtud suuliste ja kirjalike avalduste ning ametiülesannete täitmisel toimepandud kõikide tegude suhtes. Kui EUTM Somalia isikkoosseisu liikme suhtes on vastuvõtva riigi kohtus algatatud tsiviilasi, teatatakse sellest kohe missiooni vägede juhatajale ja lähetajariigi pädevale asutusele või ELi institutsioonile. Enne kohtumenetluse algatamist tõendavad missiooni vägede juhataja ja lähetajariigi pädev asutus või ELi institutsioon kohtule, kas EUTM Somalia isikkoosseisu liige pani kõnealuse teo toime oma ametiülesannete täitmisel.
 Kui tegu pandi toime ametiülesannete täitmisel, kohtumenetlust ei algatata ja kohaldatakse artikli 15 sätteid. Kui tegu ei pandud toime ametiülesannete täitmisel, võib kohtumenetlust jätkata. Missiooni relvajõudude juhataja ja lähetajariigi pädeva asutuse või ELi asjaomase institutsiooni tõend on vastuvõtva riigi jurisdiktsioonile siduv ja seda ei või vaidlustada.
 EUTM Somalia poolt kohtumenetluse algatamine jätab kõnealuse personali ilma kohtulikust puutumatusest põhihagiga otseselt seotud vastuhagi suhtes.
 5. EUTM Somalia isikkoosseisu liige ei ole kohustatud esinema kohtus tunnistajana.
 6. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmete suhtes ei või võtta ühtegi täitemeedet, välja arvatud juhul, kui nende vastu on algatatud nende ametiülesannetega mitteseotud tsiviilmenetlus. EUTM Somalia isikkoossesisu liikmete omandit, mis on missiooni vägede juhataja antud tõendi kohaselt vajalik nende ametiülesannete täitmiseks, ei saa kohtuotsuste, -lahendite või -määruste täitmiseks arestida. Tsiviilkohtumenetluse puhul ei rakendata EUTM Somalia isikkoosseisu liikmete suhtes mingisuguseid isikuvabaduse piiranguid ega muid piiravaid meetmeid.
 7. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmete puutumatus vastuvõtva riigi jurisdiktsiooni suhtes ei vabasta neid asjakohaste lähetajariikide jurisdiktsioonist.
 8. EUTM Somalia isikkoosseis on EUTM Somaliale osutatud teenuste osas vabastatud vastuvõtvas riigis kehtivatest võimalikest sotsiaalkindlustuse sätetest.
 9. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmed on vabastatud neile EUTM Somalia või lähetajariikide poolt makstava palga ja tasude ning samuti väljaspool vastuvõtvat riiki saadud tulude mis tahes vormis maksustamisest vastuvõtvas riigis.
 10. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmetel tuleb maksta tollimaksu, makse ja muid seonduvaid tasusid isiklikuks kasutamiseks mõeldud esemetelt, välja arvatud juba vastuvõtva riigi territooriumile jõudes isikkoosseisu käsutuses olevatelt esemetelt ning esmatarbevahenditelt. Nad ei ole vabastatud maksudest, mis on seotud isiklikuks kasutamiseks mõeldud esemete ladustamise, veo ja muude sarnaste teenustega.
 EUTM Somalia isikkoosseisu liikmete isiklik pagas ei kuulu kontrollimisele, välja arvatud juhul, kui on tõsine põhjus arvata, et pagasis on asju või esemeid, mis ei ole mõeldud EUTM Somalia isikkoosseisu liikme isiklikuks kasutamiseks, või kaupu, mille import või eksport on vastuvõtva riigi seadusega keelatud või mis kuuluvad vastuvõtva riigi karantiinieeskirjade kohaselt kontrollimisele. Sellist kontrolli võib läbi viia üksnes asjaomase EUTM Somalia isikkoosseisu liikme või EUTM Somalia volitatud esindaja juuresolekul.
 Artikkel 7
 Kohapealt palgatud isikkoosseis
 Kohapealt palgatud isikkoosseisu suhtes kehtivad privileegid ja immuniteedid üksnes vastuvõtva riigi lubatud ulatuses. Vastuvõttev riik teostab oma jurisdiktsiooni nimetatud isikkoosseisu suhtes siiski selliselt, et mitte ülemäära häirida EUTM Somalia ülesannete täitmist.
 Artikkel 8
 Kriminaaljurisdiktsioon
 Lähetajariigi pädevatel asutustel on õigus teostada vastuvõtva riigi territooriumil neile lähetajariigi õigusaktidega antud kriminaal- ja distsiplinaarjurisdiktsiooni kõigi EUTM Somalia isikkoosseisu liikmete suhtes, kes alluvad lähetajariigi asjakohastele õigusaktidele.
 Artikkel 9
 Vormiriietus ja relvad
 1. Vormiriietust kantakse vastavalt missiooni vägede juhataja kehtestatud reeglitele.
 2. EUTM Somalia isikkoosseisu liikmetel on õigus kanda relvi ja laskemoona, kui missiooni vägede juhataja annab selleks loa.
 3. EUTM Somaliale antakse õigus võtta sellega seoses vastuvõtva riigi territooriumil vajalikke meetmeid, sealhulgas kasutada vajaduse korral ja proportsionaalselt jõudu, et kaitsta EUTM Somalia isikkoosseisu, rajatisi, sõidukeid ja varasid ning et vajaduse korral kaitsta samal ajal teisi isikuid, keda ähvardab sama oht missiooni vahetus läheduses, tegude eest, mis ohustaks kõnealuste isikute elu või mis võivad tekitada neile raskeid kehavigastusi.
 4. Somaalia pädevatele asutustele esitatakse selliste EUTM Somalia isikkoosseisu liikmete loetelu, kes on missiooni vägede juhataja määratud ja lubatud kandma tulirelvi ja laskemoona, sealhulgas neid transportima.
 Artikkel 10
 Vastuvõtva riigi toetus ja lepingute sõlmimine
 1. Vastuvõttev riik nõustub taotluse korral abistama EUTM Somaliat sobivate rajatiste leidmisel.
 2. Vastuvõttev riik annab oma võimaluste piires tasuta kasutada tema omanduses olevad rajatised, kui neid taotletakse EUTM Somalia haldus- ja operatiivtegevuse läbiviimiseks. Eraõigusliku juriidilise isiku omanduses olevate rajatiste puhul kohustub vastuvõttev riik toetama EUTM Somalia kulul nende otsimiseks ja kasutada andmiseks tehtavaid jõupingutusi.
 3. Vastuvõttev riik annab oma vahendite ja võimete piires abi operatsiooni ettevalmistamisel, käivitamisel, läbiviimisel ja toetamisel. Missiooni läbiviimisega seotud vastuvõtva riigi abi ja toetust osutatakse samadel tingimustel nagu abi ja toetust vastuvõtva riigi relvajõududele.
 4. Vastuvõtvas riigis EUTM Somalia sõlmitud lepingute suhtes kohaldatav õigus määratakse kindlaks asjakohase lepinguga.
 5. Lepingus võidakse sätestada, et lepingu kohaldamisest tulenevate vaidluste suhtes kohaldatakse artikli 15 lõigetes 3 ja 4 osutatud vaidluste lahendamise korda.
 6. Vastuvõttev riik hõlbustab EUTM Somalia poolt äriüksustega EUTM Somalia eesmärgil sõlmitud lepingute rakendamist.
 Artikkel 11
 Rajatiste muutmine
 1. EUTM Somalia võib vastavalt operatiivvajadustele rajatisi ehitada, muuta või muul moel kohandada.
 2. Vastuvõttev riik ei taotle sellise ehitamise, muutmise või kohandamise eest EUTM Somalialt kompensatsiooni.
 Artikkel 12
 EUTM Somalia isikkoosseisu liikme surm
 1. Missiooni vägede juhatajal on õigus võtta vastutus ja sobivad meetmed EUTM Somalia isikkoosseisu surnud liikme ja tema isikliku vara kodumaale tagasi toimetamiseks.
 2. EUTM Somalia isikkoosseisu surnud liiget ei lahata ilma asjaomase riigi nõusoleku ning EUTM Somalia ja/või asjaomase riigi esindaja juuresviibimiseta.
 3. Vastuvõttev riik ja EUTM Somalia teevad võimalikult ulatuslikku koostööd, et EUTM Somalia isikkoosseisu surnud liige kiiresti kodumaale tagasi toimetada.
 Artikkel 13
 EUTM Somalia julgeolek ja sõjaväepolitsei
 1. Vastuvõttev riik võtab kõik asjakohased meetmed EUTM Somalia ja selle isikkoosseisu julgeoleku tagamiseks. Kõikides vastuvõtva riigi kavandatavates erisätetes lepitakse missiooni vägede juhatajaga kokku enne sätete rakendamist.
 2. EUTM Somalial on lubatud võtta meetmeid, mis on vajalikud tema rajatiste, sealhulgas õppusteks kasutatavate rajatiste kaitseks igasuguse välise ründe või sissetungimise eest.
 3. Missiooni vägede juhataja võib EUTM Somalia rajatistes korra tagamiseks moodustada sõjaväepolitsei üksuse.
 4. Sõjaväepolitsei üksus võib EUTM Somalia isikkoosseisu seas korra ja distsipliini tagamiseks tegutseda ka väljaspool kõnealuseid rajatisi, pidades nõu ja tehes koostööd vastuvõtva riigi sõjaväepolitsei või politseiga.
 Artikkel 14
 Side
 1. EUTM Somalia võib paigaldada ja kasutada raadiosaatjaid ja -vastuvõtjaid, samuti satelliitsidesüsteeme. EUTM Somalia teeb koostööd vastuvõtva riigi pädevate asutustega, et vältida konflikte asjakohaste sageduste kasutamisel. Vastuvõttev riik võimaldab sagedusaladele tasuta juurdepääsu.
 2. EUTM Somalial on õigus pidada piiramatult sidet raadio (sealhulgas satelliit-, mobiil- ja käsiraadio), telefoni, telegraafi, telefaksi ja muude vahendite abil ning samuti õigus paigaldada EUTM Somalia rajatistesse või nende vahele selliseks sidepidamiseks vajalikud vahendid, sealhulgas vedada operatsiooni eesmärgil kaableid ja maaliine.
 3. EUTM Somalia võib teha oma rajatiste piires vajalikke korraldusi EUTM Somaliale ja/või EUTM Somalia isikkoosseisu liikmetele saabuva ja neilt väljuva posti edastamiseks.
 Artikkel 15
 Kahjunõuded surma, vigastuse, kahju või kaotsimineku korral
 1. EUTM Somalia ja EUTM Somalia isikkoosseis ei vastuta era- või riigiomandile tekkinud mis tahes kahju või sellise omandi kaotsimineku eest, kui see on seotud operatiivvajaduste täitmisega või kui selle põhjuseks on rahvarahutustega või EUTM Somalia kaitsmisega seotud tegevus.
 2. Vaidluste rahumeelseks lahendamiseks edastatakse lõikes 1 käsitlemata nõuded era- või riigiomandile tekitatud kahju või sellise omandi kaotsimineku eest ja samuti nõuded isikute surma või vigastuse ja EUTM Somalia omandile tekitatud kahju või sellise omandi kaotsimineku eest vastuvõtva riigi pädevate asutuste kaudu EUTM Somaliale, kui nõude esitas vastuvõtva riigi juriidiline või füüsiline isik, või vastuvõtva riigi pädevatele asutustele, kui nõude esitas EUTM Somalia.
 3. Kui vaidlust ei saa rahumeelselt lahendada, esitatakse nõue nõudeid menetlevale komisjonile, mis koosneb võrdsetel alustel EUTM Somalia ja vastuvõtva riigi esindajatest. Nõuded lahendatakse ühisel kokkuleppel.
 4. Kui nõudeid menetlevas komisjonis lahendust ei saavutata:
 a)
 lahendatakse kuni 40 000 euro (kaasa arvatud) suurused nõuded vastuvõtva riigi ja EL esindajate vahel diplomaatiliste vahenditega;
 b)
 esitatakse punktis a viidatud summast suuremad nõuded vahekohtule, mille otsused on siduvad.
 5. Vahekohus koosneb kolmest vahekohtunikust, kellest ühe määrab vastuvõttev riik, teise määrab EUTM Somalia ja kolmanda määravad vastuvõttev riik ja EUTM Somalia ühiselt. Kui üks lepinguosalistest ei määra vahekohtunikku kahe kuu jooksul või kui vastuvõtva riigi ja EUTM Somalia vahel ei saavutata kolmanda vahekohtuniku määramise suhtes kokkulepet, määrab kõnealuse vahekohtuniku Euroopa Liidu Kohtu president.
 6. EUTM Somalia ja vastuvõtva riigi haldusasutuste vahel sõlmitakse haldusleping eesmärgiga määrata kindlaks nõudekomisjoni ja vahekohtu pädevus, nendes organites kohaldatav kord ja nõuete esitamise tingimused.
 Artikkel 16
 Sidepidamine ja vaidlused
 1. Kõiki käesoleva lepingu kohaldamisega seoses tekkivaid küsimusi uurivad EUTM Somalia esindajad ja vastuvõtva riigi pädevad asutused ühiselt.
 2. Varasemate lahenduste puudumise korral lahendatakse käesoleva lepingu tõlgendamist või kohaldamist käsitlevad vaidlused vastuvõtva riigi ja ELi esindajate vahel eranditult diplomaatilisel teel.
 Artikkel 17
 Muud sätted
 1. Kui käesolevas lepingus osutatakse EUTM Somalia ja EUTM Somalia isikkoosseisu privileegidele, immuniteetidele ja õigustele, vastutab vastuvõtva riigi valitsus nende rakendamise ja järgimise eest asjakohaste pädevate kohalike ametiasutuste poolt.
 2. Ühtegi käesoleva lepingu sätet ei ole kavandatud ega tõlgendata nii, et sellega tehtaks erandeid mis tahes õigustest, mis ELi liikmesriigil või muul EUTM Somalias osaleval riigil võivad olla muude lepingute kohaselt.
 Artikkel 18
 Rakenduskord
 Käesoleva lepingu kohaldamiseks võidakse operatiiv-, haldus- ja tehnilistes küsimustes sõlmida eraldi lepinguid missiooni vägede juhataja ja vastuvõtva riigi haldusasutuste vahel.
 Artikkel 19
 Jõustumine ja lõpetamine
 1. Käesolev leping jõustub sellele allakirjutamise päeval ja jääb jõusse kuupäevani, mil EUTM Somalia teatel lahkub viimane EUTM Somalia üksus ja EUTM Somalia isikkoosseisu viimane liige.
 2. Olenemata lõikest 1, kohaldatakse artikli 4 lõike 7, artikli 5 lõigete 1–3, 6 ja 7, artikli 6 lõigete 1, 3, 4, 6 ja 8–10, artikli 10 lõike 2, artikli 11, artikli 13 lõigete 1 ja 2 ning artikli 15 sätteid alates kuupäevast, mil esimene EUTM Somalia isikkoosseisu liige missioonile lähetati, kui see kuupäev on varasem kui käesoleva lepingu jõustumise kuupäev.
 3. Käesolevat lepingut võib muuta lepinguosaliste kirjalikul kokkuleppel.
 4. Käesoleva lepingu lõpetamine ei mõjuta õigusi ega kohustusi, mis tulenevad käesoleva lepingu täitmisest enne selle lõpetamist.
 Koostatud 25. mail 2021 Mogadišus kahes eksemplaris inglise keeles.
 Euroopa Liidu nimel
 Somaalia Liitvabariigi nimel
 (1) ELT L 44, 19.2.2010, lk 16.