type: legislation

text:
 EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
 Bryssel 10.2.2004
 KOM(2004) 103 lopullinen
 2004/0035 (COD)
 Ehdotus:
 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
 Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista annetun asetuksen
 (EY) N:o 1073/1999 muuttamisesta
 .
 (komission esittämä)
 FI FI
 ---pagebreak--- PERUSTELUT
 Perustelut ja tavoitteet
 Lainsäädännölliset puitteet Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksille
 vahvistettiin vuona 1999. Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista 25
 päivänä toukokuuta 1999 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o
 1073/1999 (jäljempänä ’asetus N:o 1073/1999’) on tässä suhteessa avainasemassa, koska
 siinä esitetään sekä sisäisten että ulkoisten OLAFin tutkimusten yksityiskohtaiset säännöt.
 Komissio hyväksyi huhtikuussa 2003 ensimmäisen viraston toimintaa koskevan arvion1, joka
 sisälsi myös suosituksia OLAFin toimien tehostamiseksi entisestään. Viimeaikainen kehitys ja
 erityisesti Eurostatia koskevasta tapauksesta saadut kokemukset ovat tuoneet esiin lukuisia
 puutteita, joita ei ollut käsitelty komission arviointikertomuksessa riittävän perusteellisesti.
 Samoin on ilmaantunut tarvetta perusteellisempaan ja nopeampaan tiedonvaihtoon komission
 ja viraston välillä. Tähän liittyen komissio ja OLAF valmistelivat ensimmäisenä toimena
 yhteisymmärryspöytäkirjan, jolla pyritään varmistamaan OLAFin sisäisiä tutkimuksia
 koskevan tiedon ripeä vaihto komissiossa2. On käynyt kuitenkin ilmeiseksi, että tiedonkulun
 parantaminen tulisi asettaa institutionaalisen kattavuuden (tarkoituksena yhdenmukaisen
 käsittelyn takaaminen kaikissa EU:n toimielimissä ja elimissä) ja sisällön suhteen laajempaan
 yhteyteen. Ainoastaan lainsäädäntötoimiehdotus takaa annettavien sääntöjen demokraattisen
 oikeutuksen.
 Komissio sitoutuikin vuoden 2003 lopussa valmistelemaan ja esittelemään asianmukaisen
 lainsäädäntöehdotuksen. Euroopan parlamentti kannatti kyseistä lähestymistapaa
 4. marraskuuta 2003 antamassaan päätöslauselmassa, joka koski arviointia Euroopan
 petostentorjuntaviraston (OLAF) toiminnasta3, sekä 29. tammikuuta 2004 antamassaan
 päätöslauselmassa, joka koski komission vuoden 2001 vastuuvapausmenettelyn seurantaan
 liittyviä toimia4.
 Tällä ehdotuksella on seuraavat pääasialliset tavoitteet:
 • OLAFin toiminnallisen tehokkuuden lisääminen
 Kyseisen tavoitteen täyttämiseksi ehdotetaan säännöksiä, joiden avulla annetaan
 OLAFille mahdollisuus keskittyä sen vuosittaisessa työohjelmassa valvontakomitean
 lausunnon jälkeen vahvistettaviin painopistealueisiin. Työohjelmassa on
 luonnollisesti otettava huomioon toimielinten ja erityisesti komission esittämät
 kannat petostentorjuntaa koskevien politiikkojen ja toimien painopistealueista.
 Periaatteena on tarpeen mukaan toimiin ryhtyminen, ja olisikin selvennettävä, että
 OLAFilla on valta päättää, käynnistääkö se tutkimukset vai ei. Se voi myös
 tarvittaessa siirtää asianomaisten viranomaisten käsiteltäväksi sellaisten tapausten
 seurannan, jotka ovat vähäpätöisiä tai jotka eivät kuulu sen painopistealueisiin.
 1
 KOM(2003) 154 lopull.
 2
 SEK(2003) 871 konsolidoitu.
 3
 KOM(2003) 154 – 2002/2237 (INI).
 4
 KOM(2003) 651 – C5-0536/2003 – 2003/2200 (DEC).
 2
 ---pagebreak--- Yleisemminkin olisi selvennettävä tutkimusten aloittamisen ja päättämisen
 menettelyjä ja toisaalta EU:n toimielinten ja elinten sisäisten tutkimusten sekä
 OLAFin tutkimusten välistä suhdetta. Toimielinten ja elinten ei tulisi aloittaa
 vastaavia tutkimuksia, niin kauan kuin OLAFin suorittaa omaa sisäistä tutkimustaan
 (ks. muutos 1 artiklan 3 kohtaan). Toisaalta käytössä tulisi olla järjestelmä, jonka
 avulla varmistetaan, että kyseiset toimielimet ja elimet saavat nopeasti tiedon siitä,
 tutkiiko OLAF tiettyjä esiin tulleita seikkoja tai suunnitteleeko se tällaisen
 tutkimuksen käynnistämistä. Näin ollen ne voivat ottaa viipymättä käsittelyyn
 tapaukset, joiden suhteen OLAF on päättänyt olla aloittamatta tutkimusta (ks.
 muutokset 5 artiklaan).
 Ehdotetuissa säännöksissä annetaan valvontakomitealle oikeus tarkastella lähemmin
 pitkään kestäneitä tutkimuksia. OLAF ilmoittaa komitealle tapauksista, joissa
 tutkimus on kestänyt kaksitoista kuukautta perustellen päätöksensä kyseisen
 tapauksen käsittelyn jatkamisesta. Jos tutkimuksia halutaan jatkaa kahdeksaatoista
 kuukautta kauemmin, on komitean annettava lausuntonsa asiassa ennen OLAFin
 päätöksen tekemistä. Tutkimuksissa asianomaisille toimielimille on myös
 ilmoitettava syistä, joiden perusteella OLAF on päättänyt jatkaa tutkimusta
 kahtatoista kuukautta kauemmin. Jos pidennys huolestuttaa toimielintä, voi se pyytää
 asiassa komitean lausuntoa.
 Aiemman tapaan OLAF päättää tutkimuksen aloittamisesta tai aloittamatta
 jättämisestä, ja viraston toiminnan riippumattomuutta kunnioitetaan tarkasti.
 • OLAFin sekä EU:n toimielinten ja elinten välisen tiedonvaihdon parantaminen
 Nykyiset asetukseen N:o 1073/1999 sisältyvät säännökset siitä, pitääkö OLAFin
 antaa tietoja asianomaiselle toimielimelle tai elimelle, ja siitä, missä määrin tietoja
 annetaan, ovat epämääräisiä. Tällaiset tiedot ovat kuitenkin välttämättömiä EU:n
 toimielimille, jotta nämä voisivat kantaa poliittisen vastuunsa tapauksissa, joihin
 liittyy epäilyksiä niiden virkamiesten tekemistä väärinkäytöksistä tai joissa
 edellytetään niiden osalta hallinnollisia toimia EU:n etujen suojaamiseksi. Tällöin
 OLAFilla olisi oltava selkeä velvollisuus tiedottaa asiasta kyseiselle toimielimelle tai
 elimelle (ks. 6 artiklan uusi 5a kohta). Lisäksi asianomaisen toimielimen tai elimen
 olisi saatava tietää, milloin OLAF toimittaa tietonsa oikeusviranomaisille.
 Lisäksi vaikuttaa tarpeelliselta, että jäsenvaltioiden lisäksi myös komissio voi pyytää
 perussopimusten valvojana ulkoisten tutkimusten aloittamista ja että sille tiedotetaan
 näiden tutkimusten tuloksista (ks. muutos 5 artiklan 2 kohtaan ja 9 artiklan 3
 kohtaan).
 • Asianosaisten täysimääräisten oikeuksien takaaminen
 Oikeusvarmuuden takaamiseksi komissio ehdottaa, että asetukseen sisällytetään
 yksityiskohtainen säännös sisäisissä ja ulkoisissa tutkimuksissa noudatettavista
 menettelyllisistä oikeusturvatakeista (ks. uusi 7a artikla). Nämä takeet perustuvat
 toimielinten sopimuksen (ja sopimuksen yksittäisten täytäntöönpanopäätösten) sekä
 tulevien tarkistettujen henkilöstösääntöjen sisäisiä tutkimuksia koskeviin
 määräyksiin ja täydentävät niitä. Kun edellä mainitut säännökset sisällytetään itse
 asetukseen, saadaan käyttöön yhdenmukaiset perustakeet, jotka pätevät kaikkiin
 3
 ---pagebreak--- OLAFin tutkimuksiin, ovatpa ne sitten sisäisiä tai ulkoisia. Toimielinten sopimuksen
 sisäisiä tutkimuksia koskevien määräysten lisäksi tarjotaan seuraavat takeet:
 – säännökset tiedoista, jotka OLAF antaa käyttöön ennen kuulemista ja
 kuulemista koskevaa pöytäkirjaa laadittaessa
 – oikeus itse valitun avustajan käyttöön kuulemisessa
 – oikeus olla saattamatta itseään syytteen vaaraan.
 Takeet tulisi tarkastaa ennen loppukertomuksen valmistelua, mutta myös ennen
 tietojen toimittamista kansallisille viranomaisille 10 artiklan mukaisesti (ks. muutos
 10 artiklan 3 kohtaan).
 • OLAFin tutkimusten tehokkuutta haittaavien puutteiden korjaaminen
 – Arviointikertomuksen suositusten mukaisesti ehdotetaan, että selkeytettäisiin
 OLAFin tutkintavaltuuksia, kun tutkitaan ulkoisesti taloudellisia toimijoita,
 jotka saavat yhteisöltä sopimuksen perusteella varoja (suorat menot). Näin
 korjataan näissä säännöksissä ilmennyt selkeä puute.
 – OLAF tulisi saada paremmin käyttöönsä EU:n toimielinten ja elinten ulkoisiin
 tutkimuksiin liittyvät tiedot. Taloudellisten toimijoiden sisäisten tutkimusten
 yhteydessä hallussaan pitämien tietojen käyttöä olisi helpotettava vastaavasti.
 – Ehdotuksella pyritään myös tehostamaan OLAFin ja jäsenvaltioiden välisen
 yhteistyön sujumista ulkoisissa tutkimuksissa ja niihin liittyvien tietojen
 vaihdossa.
 • OLAFin valvontakomitean aseman korostaminen
 Komissio on sitä mieltä, että OLAF saattaisi hyötyä sen valvontakomitean
 osallistumisen tehostamisesta. Niinpä ehdotetaankin, että komitean osuutta asetuksen
 N:o 1073/1999 soveltamisen valvonnassa erityisesti henkilöiden oikeuksien ja
 tutkimusten keston sekä OLAFin ja EU:n toimielinten ja elinten välisen
 tietojenvaihdon osalta tehostetaan. Henkilöiden oikeuksien suojelun osalta
 asianomaiset henkilöt voivat pyytää komitean lausuntoa asiassa. Asianomaisille
 toimielimillä on samoin mahdollisuus tähän tapauksissa, joista OLAFin tulee niille
 ilmoittaa.
 Tähän liittyvät säännökset
 On huomattava, että komissio ehdottaa samanaikaisesti asetuksen N:o 1074/1999 eli
 Euratomin perustamissopimuksen kattaman yhteisöoikeuden nojalla tehtyjen OLAFin
 tutkimusten lainsäädännöllisten kehysten muuttamista.
 Oikeusperusta
 Komission ehdotuksen tarkoituksena on muuttaa asetusta N:o 1073/1999, ja tämän vuoksi se
 perustuu Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 280 artiklaan.
 4
 ---pagebreak--- Toissijaisuus ja suhteellisuus
 Muutosasetus on täysin yhdenmukainen toissijaisuusperiaatteen kanssa. Kuten alkuperäisessä
 asetuksessa N:o 1073/1999, ei tässä muutosasetuksessakaan rajata jäsenvaltioiden toimivaltaa
 ja vastuuta yhteisöjen taloudellisia etuja vahingoittavien petosten torjuntaan tähtäävissä
 toimissa. OLAFin toimintakeinoja ulkoisissa tutkimuksissa selvennetään ja tehostetaan vain
 silloin, kun nykyisessä järjestelmässä on käytännön toiminnassa ilmennyt lainsäädännöllisiä
 puutteita ja kun ainoastaan OLAFin tehostetulla toiminnalla taataan ulkoisten tutkimusten
 luotettavuus ja tulosten saaminen jäsenvaltioiden viranomaisten käyttöön. Lisäksi
 menettelyllisten oikeusturvatakeiden perustason ulottaminen koskemaan ulkoisia tutkimuksia
 (uusi 7 a artikla) on tarpeen, jotta voidaan ottaa käyttöön yhtenäiset lainsäädännölliset puitteet
 kaikille OLAFin suorittamille tutkimuksille. Näin poistuu epävarmuus siitä, kohdellaanko
 kaikkia tutkimuksen asianosaisia oikeellisesti (esim. toimielimen virkamiehiä, joiden
 mahdollinen osallisuus nousee esiin ulkoisessa tutkimuksessa). Koska edellä esitetyn
 perusteella on tarpeen ottaa käyttöön yhteisön lainsäädäntöön kirjatut selkeät säännöt OLAFin
 toiminnan tehostamiseksi oikeudellisesti varmoissa puitteissa, ovat mainitut säännöt myös
 suhteellisuusperiaatteen mukaisia.
 Perusoikeudet
 Yhteisöjen tuomioistuin on vahvistanut (10. heinäkuuta 2003 annettu tuomio asiassa C-11/00,
 komissio v. EKP, 139 kohta), että asetus N:o 1073/99 osoittaa alkuperäisessä muodossaan,
 että lainsäätäjä haluaa saattaa OLAFin valtuuksien myöntämisen riippuvaiseksi
 ihmisoikeuksien ja perusvapauksien täysimääräisestä noudattamisesta. Koska OLAFin
 käytännön työ on nostanut esiin monia kysymyksiä, tuntuu asianmukaiselta tehostaa
 entisestään nykyisten välineiden sisältämiä menettelyllisiä oikeusturvatakeita ja saattaa ne
 koskemaan kaikkia niin sisäisiä kuin ulkoisiakin OLAFin tutkimuksia. Koska mainitut
 tutkimukset ovat alustavia ja niiden päätelmät eivät johda itsessään syytteeseen asettamiseen
 vaan tarvittaessa hallinnollisiin ja oikeustoimiin, on takeiden noudatettava erityisesti
 Euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustettuja perusoikeuksia ja ylitettävä
 perusoikeuskirjassa edellytetty vähimmäissuojelun taso.
 Budjettivaikutus
 On ehdotettu, että OLAFin valvontakomitean jäsenten määrää nostettaisiin viidestä
 seitsemään. Vaikutusta yhteisön talousarvioon on esitelty tarkemmin ehdotukseen liitetyssä
 rahoitusselvityksessä.
 5
 ---pagebreak--- 2004/0035 (COD)
 Ehdotus:
 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
 Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista annetun asetuksen
 (EY) N:o 1073/1999 muuttamisesta
 EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
 ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 280 artiklan,
 ottavat huomioon komission ehdotuksen5,
 ottavat huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon,
 noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä6,
 sekä katsovat seuraavaa:
 (1) Olisi laadittava selkeät säännöt, joilla vahvistetaan, että ensisijainen toimivalta
 sisäisten tutkimusten tekemiseen on Euroopan petostentorjuntavirastolla (jäljempänä
 ’virasto’), ja otetaan samalla käyttöön järjestelmät, joiden avulla toimielimet ja elimet
 voivat ryhtyä nopeasti tutkimaan tapauksia, joihin petostentorjuntavirasto päättää olla
 puuttumatta.
 (2) Olisi selvennettävä, että viraston aloittaessa tutkimuksen noudatetaan
 tarkoituksenmukaisuusperiaatetta, jonka mukaan viraston on mahdollista olla jopa
 riittävän vakavien epäilysten ilmaantuessa aloittamatta tutkimusta, kun kyseessä on
 vähäpätöinen tapaus tai tapaus, joka ei kuulu viraston vuosittain vahvistamiin
 toiminnan painopistealueisiin. Tällöin tapauksen ottavat hoitaakseen sisäisten
 tutkimusten kyseessä ollessa asianomainen toimielin tai elin taikka ulkoisten
 tutkimusten kyseessä ollessa yhteisön velvoitteiden ja kansallisen lainsäädännön
 mukaisesti jäsenvaltioiden viranomaiset.
 (3) On tarpeen vahvistaa viraston tarkat velvollisuudet ja ilmoittaa ajoissa toimielimille ja
 elimille käynnissä olevista tutkimuksista, jos tutkimukseen liittyvissä tapahtumissa on
 osallisena niiden jäsen, johtohenkilö, virkamies tai henkilökuntaan kuuluva tai jos ne
 voivat johtaa hallinnollisiin toimenpiteisiin unionin etujen suojaamiseksi.
 (4) Viraston toimien tehostamiseksi ja asetuksen N:o 1073/99 voimaantuloa seuraavien
 ensimmäisten kolmen vuoden toiminnan arvioinnin perusteella olisi selvennettävä
 eräitä näkökohtia ja korjattava eräitä puutteita niiden viraston tutkimustoimenpiteiden
 5
 EUVL C [...], [...], s. [...].
 6
 EUVL C [...], [...], s. [...].
 6
 ---pagebreak--- suhteen, joihin se voi ryhtyä tutkimuksia tehdessään. Viraston on voitava tehdä
 komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan
 yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten
 estämiseksi 11 päivänä marraskuuta 1996 annetussa neuvoston asetuksessa (Euratom,
 EY) N:o 2185/967 säädettyjä tarkastuksia ja todentamisia sisäisten tutkimusten
 yhteydessä ja yhteisön varoja koskeviin sopimuksiin liittyvien petostapausten
 yhteydessä sekä saatava käyttöönsä unionin toimielinten ja elinten ulkoisten
 tutkimusten yhteydessä hallussaan pitämiä tietoja. Jäsenvaltioiden on pantava
 täytäntöön asianmukaiset menettelyt soveltaakseen taloudellisiin toimijoihin
 pakkotäytäntöönpanotoimia, jos ne vastustavat asetuksen (Euratom, EY) N:o 2185/96
 nojalla toteutettavia valvontatoimenpiteitä.
 (5) On osoittautunut tarpeelliseksi selventää oikeusvarmuuden vuoksi viraston sisäisten ja
 ulkoisten tutkimusten puitteissa sovellettavia menettelyllisiä oikeusturvatakeita
 rajoittamatta kuitenkaan tarvittaessa laajemman oikeusvarmuuden soveltamista
 perussopimusten sääntöjen, henkilöstösääntöjen säännösten tai sovellettavien
 kansallisten säännösten perusteella ottaen samalla huomioon kyseisten tutkimusten
 valmisteleva luonne ja se, etteivät niiden tulokset ole vielä itsessään rikossyytöksiä,
 mutta ne voivat johtaa hallinnollisiin ja rikosoikeudellisiin toimiin.
 (6) Olisi aiheellista laajentaa valvontakomitean asemaa petostentorjuntaviraston hallinnon
 tehostamiseksi säilyttäen kuitenkin sen riippumattomuus, varmistaa, että virasto
 soveltaa asianmukaisesti asetusta (EY) N:o 1073/99, ja taata erityisesti henkilöiden
 oikeuksien täysimääräinen kunnioittaminen. Olisi mukautettava valvontakomitean
 koostumusta sen lisääntyviä tehtäviä vastaavaksi.
 (7) Asetusta (EY) N:o 1073/99 olisi tämän vuoksi muutettava.
 (8) Muutokset asetukseen N:o 1073/1999 eivät vähennä missään määrin jäsenvaltioiden
 toimivaltuuksia ja vastuuta yhteisön taloudellisia etuja vahingoittavien petosten
 torjuntaan tähtäävissä toimissa. Viraston toimintamahdollisuuksia ulkoisten
 tutkimusten puitteissa selvennetään ja tehostetaan ainoastaan, siltä osin kuin
 nykyisessä järjestelmässä on ilmennyt lainsäädännöllisiä puutteita ja ainoastaan
 viraston tehostetuilla toimilla voidaan taata ulkoisten tutkimusten luotettavuus ja
 tulosten saaminen jäsenvaltioiden viranomaisten käyttöön. Lisäksi menettelyllisten
 oikeusturvatakeiden ulottaminen koskemaan ulkoisia tutkimuksia on tarpeen, jotta
 voidaan ottaa käyttöön yhtenäiset lainsäädännölliset puitteet kaikille
 petostentorjuntaviraston suorittamille tutkimuksille. Tässä asetuksessa noudatetaan
 täysin perustamissopimuksen 5 artiklan mukaisesti toissijaisuus- ja
 suhteellisuusperiaatetta.
 (9) Tässä asetuksessa noudatetaan perusoikeuksia ja periaatteita, jotka on tunnustettu
 Euroopan unionin perusoikeuskirjassa,
 7
 EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2.
 7
 ---pagebreak--- OVAT ANTANEET TÄMÄN ASETUKSEN:
 1 artikla
 Muutetaan asetus (EY) N:o 1073/1999 seuraavasti:
 1) Muutetaan 1 artikla seuraavasti:
 a) Lisätään 3 kohtaan toinen alakohta seuraavasti:
 ”Kun virasto suorittaa tämän asetuksen mukaisesti tutkimuksen, toimielimet ja elimet eivät
 aloita oman hallinnollisen toimivaltansa puitteissa samoja tekoja koskevaa tutkimusta.”
 b) Lisätään 4 kohta seuraavasti:
 ”4. Viraston johtaja vahvistaa valvontakomitean lausunnon perusteella vuosittain työohjelman
 ja painopistealueet viraston tutkimuspolitiikalle.”
 2) Korvataan 3 artikla seuraavasti:
 ”3 artikla
 Ulkoiset tutkimukset
 1. Virasto käyttää komissiolle asetuksella (Euratom, EY) N:o 2185/96 myönnettyä toimivaltaa
 toteuttaa tarkastuksia ja todentamisia paikalla jäsenvaltioissa sekä voimassa olevien
 yhteistyösopimusten mukaisesti kolmansissa maissa.
 Virasto toteuttaa tutkimustehtävänsä puitteissa asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 9
 artiklan 1 kohdassa ja saman asetuksen 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa alakohtaisissa
 säännöstöissä tarkoitettuja tarkastuksia ja todentamisia jäsenvaltioissa sekä voimassa olevien
 yhteistyösopimusten mukaisesti kolmansissa maissa.
 2. Osoittaakseen yhteisön rahoitusta koskevan sopimuksen tai yhteisön hallinnoimaan
 rahoituksen liittyvän 1 artiklan mukaisen petoksen, lahjonnan tai muun laittomaan toiminnan
 virasto voi ryhtyä asetuksessa (Euratom, EY) N:o 2185/96 säädettyjen yksityiskohtaisten
 säännösten mukaisesti tutkimukseen, joka kohdistuu tällaiseen rahoitukseen liittyviin
 taloudellisiin toimijoihin.
 3. Ulkoisen tutkimuksen aikana virasto voi saada omasta pyynnöstään toimielinten ja elinten
 hallussaan pitämiä tutkittujen tekojen kannalta aiheellisia tietoja, kun tietojen saaminen on
 ehdottoman välttämätöntä 1 artiklan mukaisesti petoksen, lahjonnan tai muun laittoman
 toiminnan esiintymisen osoittamiseksi. Tässä tarkoituksessa sovelletaan 4 artiklan 2 ja 4
 kohtaa.
 4. Jos virastolla on hallussaan tietoja, joiden perusteella voidaan epäillä 1 artiklan mukaisen
 petoksen tai muun laittoman toiminnan esiintymistä, voi viraston johtaja ilmoittaa tästä
 asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille ja nämä voivat tehdä tutkimuksia
 sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaisesti ja viraston työntekijät voivat osallistua
 näihin tutkimuksiin sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 kohdassa tarkoitettujen alakohtaisten
 säännöstöjen soveltamista. Kyseisten jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset ilmoittavat
 viraston johtajalle näiden tietojen perusteella saaduista tuloksista.”
 8
 ---pagebreak--- 3) Muutetaan 4 artikla seuraavasti:
 a) Korvataan 3 kohta seuraavasti:
 ”3. Virasto voi asetuksessa (Euratom, EY) N:o 2185/96 säädettyjen yksityiskohtaisten
 sääntöjen mukaisesti tehdä asianomaisiin taloudellisiin toimijoihin kohdistuvia tarkastuksia
 paikalla tutustuakseen kyseisten toimijoiden hallussa oleviin mahdollisia väärinkäytöksiä
 sisäisesti tutkittavissa teoissa koskeviin tietoihin.”
 b) Poistetaan 5 kohta.
 4) Korvataan 5 artikla seuraavasti:
 ”5 artikla
 Tutkimusten aloittaminen
 1. Virasto voi aloittaa tutkimuksen, kun on olemassa riittävän vakavia epäilyksiä 1 artiklan
 mukaisista petoksista, lahjonnasta tai muusta laittomasta toiminnasta. Päätettäessä
 tutkimuksen aloittamisesta tai aloittamatta jättämisestä otetaan huomioon 1 artiklan 4 kohdan
 mukaisesti vahvistetut tutkimuspolitiikan painopistealueet.
 2. Viraston johtaja päättää ulkoisten tutkimusten aloittamisesta omasta aloitteestaan taikka
 asianomaisen jäsenvaltion tai komission pyynnöstä.
 Viraston johtaja päättää sisäisten tutkimusten aloittamisesta omasta aloitteestaan taikka sen
 toimielimen tai elimen pyynnöstä, jossa tutkimus tehdään.
 3. Kun toimielin tai elin aikoo aloittaa oman hallinnollisen toimivaltansa perusteella
 tutkimuksen, se kysyy virastolta, onko kyseisiä tekoja jo tutkittu sisäisellä tutkimuksella.
 Virasto ilmoittaa pyyntöä seuraavien 15 työpäivän aikana, onko tutkimus aloitettu. Jos näin ei
 ole tapahtunut, sovelletaan 4 kohtaa. Jos vastausta ei toimiteta, voidaan viraston katsoa
 päättäneen olla aloittamatta sisäistä tutkimusta.
 4. Päätös tutkimuksen aloittamisesta tai aloittamatta jättämisestä tehdään kahden kuukauden
 kuluttua siitä, kun OLAF on vastaanottanut 2 ja 3 kohdassa tarkoitetun pyynnön. Siitä
 ilmoitetaan pyynnön esittäneelle toimielimelle, elimelle tai jäsenvaltiolle.
 Kun toimielimen tai elimen virkamies tai sen henkilökuntaan kuuluva toimittaa virastolle
 tietoja suoraan henkilöstösääntöjen [22a] artiklan mukaisesti, ilmoittaa virasto päätöksestään
 aloittaa tai jättää aloittamatta kyseisiä tekoja koskeva sisäinen tutkimus.
 Päätös tutkimusten aloittamatta jättämisestä on perusteltava.
 5. Jos virasto päättää olla aloittamatta sisäistä tutkimusta tarkoituksenmukaisuusperustein,
 toimittaa se viipymättä käytettävissä olevat seikat asianomaiselle toimielimelle tai elimelle
 sopien tarvittaessa tämän kanssa asianmukaisista toimenpiteistä tietojen luottamuksellisuuden
 suojaamiseksi.
 Jos virasto päättää olla aloittamatta ulkoista tutkimusta tarkoituksenmukaisuusperustein,
 sovelletaan 3 artiklan 4 kohtaa.”
 9
 ---pagebreak--- 5) Muutetaan 6 artikla seuraavasti:
 a) Lisätään 5 a kohta seuraavasti:
 ”5 a. Jos tutkimuksissa käy ilmi mahdollisuus toimielimen tai elimen jäsenen, johtohenkilön,
 virkamiehen tai henkilökuntaan kuuluvan osallisuuteen tai jos ne voivat johtaa hallinnollisiin
 tai varotoimenpiteisiin unionin etujen suojaamiseksi, ilmoitetaan asianomaiselle toimielimelle
 tai elimelle käynnissä olevasta tutkimuksesta. Toimitettujen tietojen on sisällettävä seuraavat
 tiedot:
 a) tutkimuksen kohteena olevan henkilön tai henkilöiden henkilöllisyys sekä tiivistelmä
 kyseistä teoista
 b) kaikki tiedot, jotka mahdollisesti auttavat toimielintä tai elintä päättämään, onko
 tarkoituksenmukaista ryhtyä hallinnollisiin tai varotoimenpiteisiin unionin etujen
 suojaamiseksi
 c) tarvittaessa erityiset suositetut toimenpiteet luottamuksellisuuden suojaamiseksi.
 Toimielimet ja elimet päättävät tarvittaessa mahdollisten hallinnollisten ja
 suojatoimenpiteiden tarkoituksenmukaisuudesta ottaen asianmukaisesti huomioon tarpeen
 tutkimusten tehokkuuden takaamiseen sekä viraston suosittamiin erityisiin
 luottamuksellisuuden suojaaviin toimenpiteisiin.”
 b) Korvataan 6 kohta seuraavasti:
 ”6. Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että niiden toimivaltaiset viranomaiset avustavat
 kansallisten säännösten mukaisesti viraston henkilökuntaan kuuluvia näiden tehtävien
 täyttämisessä. Tämän vuoksi jäsenvaltiot panevat viraston pyynnöstä tarvittaessa täytäntöön
 asianmukaiset menettelyt soveltaakseen taloudellisiin toimijoihin pakkotäytäntöönpanotoimia,
 mukaan luettuna sakkorangaistuksia, jos asetuksen (Euratom, EY) N:o 2185/96 5 artiklan
 toisen ja kolmannen alakohdan säännöksiä ei noudateta. Toimielinten ja elinten on
 huolehdittava, että niiden jäsenet ja henkilöstö avustavat viraston henkilöstöön kuuluvia
 tarvittavalla tavalla näiden tehtävien suorittamisessa, ja elinten on huolehdittava, että niiden
 johtohenkilöt ja henkilöstö avustavat viraston henkilöstöön kuuluvia tarvittavalla tavalla
 näiden tehtävien suorittamisessa.”
 c) Lisätään 7 kohta seuraavasti:
 ”7. Jos käy ilmi, ettei tutkimusta voida saada päätökseen 12 kuukauden kuluessa sen
 aloittamisesta, voi viraston johtaja päättää tutkimuksen keston pidentämisestä vielä kuudella
 kuukaudella. Päätöksessä on mainittava tutkimuksen keston pidentämistä edellyttävät syyt.
 Johtaja toimittaa päätöksen valvontakomitealle ja ilmoittaa päätöksestään ja sen perusteista
 asianomaiselle toimielimelle tai elimille. Asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa johtaja
 voi päättää valvontakomitean lausunnon perusteella määräajan pidentämisestä vielä kuudella
 kuukaudella. Johtaja ilmoittaa päätöksestään ja sen perusteista asianomaiselle toimielimelle
 tai elimelle. Päätös pidentämisestä voidaan tarvittaessa tehdä useampaan otteeseen samojen
 edellytysten vallitessa.”
 10
 ---pagebreak--- 6) Lisätään 7 a ja 7 b artikla seuraavasti:
 ”7 a artikla
 Menettelylliset oikeusturvatakeet
 1. Virasto etsii tosiseikkoja sekä syytetyn puolesta että vastaan.
 2. Jos tutkimuksissa käy ilmi mahdollisuus toimielimen tai elimen jäsenen, johtohenkilön,
 virkamiehen tai henkilökuntaan kuuluvan tai taloudellisen toimijan osallisuuteen tietyssä
 tapauksessa, on asianosaiselle ilmoitettava asiasta, jos ilmoittaminen ei vaikeuta tutkimuksen
 kulkua.
 Asiassa ei missään tapauksessa tehdä luonnolliseen tai oikeushenkilöön liittyviä
 johtopäätöksiä tutkimuksen perusteella, ilman että asianomainen henkilö on voinut esittää
 kantansa häntä koskeviin seikkoihin kokonaisuudessaan. Näistä seikoista on esitettävä
 yhteenveto asianomaiselle henkilölle häntä kuultavaksi kutsuttaessa. Asianomaista henkilöä
 voi avustaa hänen itsensä valitsema henkilö, jota ei epäillä osallisuudesta tutkimuksen
 kohteena oleviin tapahtumiin. Asianomaisella luonnollisella henkilöllä on oikeus olla
 ilmoittamatta itseään syyllistäviä tietoja.
 Jos tutkimus edellyttää ehdotonta salassapitoa ja kansallisen oikeusviranomaisen tai ulkoisen
 tutkimuksen kyseessä ollessa toimivaltaisen kansallisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvien
 tutkimusmenettelyjen aloittamista, voi viraston johtaja päättää lykätä velvoitetta pyytää
 lausuntoa asianomaiselta henkilöltä. Se ilmoittaa asiasta etukäteen valvontakomitealle, joka
 voi antaa tästä lausuntonsa. Sisäisen tutkimuksen kyseessä ollessa viraston johtaja tekee
 kyseisen päätöksen sen toimielimen tai elimen suostumuksella, jonka henkilöstöön
 asianomainen henkilö kuuluu.
 3. Kun todistajaa tai asianomaista henkilöä pyydetään kuultavaksi 2 kohdan mukaisesti, on
 hänelle lähetettävä kutsu kuulemiseen kahdeksan työpäivää aiemmin. Määräaikaa voidaan
 lyhentää kuultavaksi pyydetyn henkilön suostumuksella. Kutsuun sisällytetään erityisesti
 luettelo kuultavan henkilön oikeuksista. Virasto laatii pöytäkirjan kuulemisesta ja antaa
 kuullulle henkilölle mahdollisuuden joko hyväksyä sen tai esittää siihen huomautuksensa.
 Jos kuulemisen aikana käy ilmi, että asianomaista henkilöä epäillään osallisuudesta
 tutkimuksen kohteena olevissa tapahtumissa, sovelletaan välittömästi 2 kohdassa säädettyjä
 menettelysääntöjä.
 4. Menettelyllisiä oikeusturvatakeita sovelletaan sanotun kuitenkaan rajoittamatta seuraavien
 soveltamista:
 a) kattavampi suoja, joka perustuu tarvittaessa perussopimusten sääntöihin sekä sovellettaviin
 kansallisiin säännöksiin
 b) henkilöstösääntöihin perustuvat oikeudet ja velvollisuudet ja erityisesti
 lojaalisuusvelvollisuus yhteisöjä kohtaan.
 11
 ---pagebreak--- 7 b artikla
 Tiedot tutkimuksen päättämisestä ilman jatkotoimia
 Jos tutkimuksen perusteella ei voida nostaa syytettä tutkittua toimielimen tai elimen jäsentä,
 johtohenkilöä, virkamiestä tai henkilöstökuntaan kuuluvaa tai taloudellista toimijaa vastaan,
 on kyseistä tahoa koskeva tutkimus päätettävä ilman jatkotoimia viraston johtajan päätöksellä,
 ja viimeksi mainittu ilmoittaa tästä asianosaiselle ja tarvittaessa tämän toimielimelle tai
 elimelle.”
 7) Korvataan 8 artiklan 3 kohta seuraavasti:
 ”3. Johtaja huolehtii siitä, että viraston henkilökuntaan kuuluvat ja muut hänen alaisuudessaan
 toimivat henkilöt noudattavat henkilötietojen suojaa koskevia yhteisön ja kansallisia
 säännöksiä ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001
 säännöksiä, annettu 18 päivänä joulukuuta 2000.” (*)
 (*) EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.
 8) Muutetaan 9 artikla seuraavasti:
 a) Korvataan 1 kohta seuraavasti:
 ”1. Virasto laatii tutkimuksensa valmistuttua johtajan vastuulla loppukertomuksen, joka
 sisältää erityisesti selvityksen tutkimuksen kulusta, oikeusperustan, todetut seikat ja niiden
 oikeudellisen sitovuuden, mahdollisen taloudellisen vahingon ja tutkinnan päätelmät sekä
 johtajan suositukset jatkotoimiksi.”
 b) Korvataan 3 kohta seuraavasti:
 ”3. Ulkoisesta tutkimuksesta laadittu kertomus ja kaikki siihen liittyvät tarpeelliset asiakirjat
 toimitetaan ulkoisia tutkimuksia koskevan säännöstön mukaisesti kyseisten jäsenvaltioiden
 toimivaltaisille viranomaisille ja tarvittaessa komissiolle. Kyseisten jäsenvaltioiden
 toimivaltaiset viranomaiset voivat kansallisen lainsäädäntönsä tämän salliessa ilmoittaa
 viraston johtajalle niille toimitettujen tutkimuskertomusten jatkokäsittelystä.”
 9) Muutetaan 10 artikla seuraavasti:
 a) Korvataan 2 kohta seuraavasti:
 ”2. Tämän asetuksen 8, 9 ja 11 artiklan soveltamista rajoittamatta viraston johtaja lähettää
 asianomaisen jäsenvaltion oikeusviranomaisille viraston sisäisten tutkimusten yhteydessä
 saamat tiedot seikoista, jotka voivat johtaa rikossyytteisiin. Hän ilmoittaa asiasta etukäteen
 asianomaiselle toimielimelle tai elimelle. Tällöin hän toimittaa erityisesti tiedon tutkimuksen
 kohteena olevan henkilön henkilöllisyydestä, tiivistelmän todetuista seikoista sekä tiedon
 alustavasta oikeudellisesta sitovuudesta ja mahdollisesta taloudellisesta vahingosta.
 Ennen ensimmäisessä alakohdassa säädettyjen tietojen toimittamista virasto antaa
 tutkimuksen kohteena olevalle henkilölle mahdollisuuden esittää kantansa häntä koskeviin
 seikkoihin 7 a artiklan 2 kohdan toisessa ja kolmannessa alakohdassa säädetyin edellytyksin
 ja yksityiskohtaisin säännöin.”
 12
 ---pagebreak--- b) Poistetaan 3 kohta.
 10) Korvataan 11 artikla seuraavasti:
 ”11 artikla
 Valvontakomitea
 1. Valvontakomitea toteuttaa säännöllistä tutkintatoimien toteuttamiseen kohdistuvaa
 valvontaa ja vahvistaa siten viraston riippumattomuutta. Se valvoo, että henkilöiden oikeuksia
 kunnioitetaan, ja ottaa huomioon tarpeen unionin etujen suojaamiseen.
 Valvontakomitea antaa viraston johtajan päätöksiä koskevia lausuntoja tässä asetuksessa
 säädetyssä tapauksessa. Valvontakomitea antaa lausuntoja viraston toiminnasta viraston
 johtajalle tämän pyynnöstä tai omasta aloitteestaan, mutta ei kuitenkaan puutu vireillä oleviin
 tutkimuksiin. Se antaa myös lausuntoja menettelyllisistä oikeusturvatakeista asianomaisen
 henkilön pyynnöstä sekä lausuntoja asianomaisten toimielinten ja elinten tiedoista näiden
 pyynnöstä. Annetut lausunnot toimitetaan viraston johtajalle ja lausunnon pyytäjälle.
 Asianomaiselle toimielimelle tai elimelle toimitetaan asiakirjoista kopio. Komitea ilmoittaa
 tarvittaessa, jos lausunnon sisältö edellyttää luottamuksellista käsittelyä.
 2. Valvontakomiteassa on seitsemän riippumatonta ulkopuolista jäsentä, jotka täyttävät
 omissa maissaan edellytykset viraston toimialaan liittyviin korkeisiin virkoihin, ja Euroopan
 parlamentti, neuvosto ja komissio nimittävät sen jäsenet yhteisellä sopimuksella. Komitea
 valtuuttaa yhden jäsenensä valmistelemaan selvityksiä siitä, että virasto noudattaa henkilöiden
 oikeuksia.
 3. Jäsenten toimikausi on kolme vuotta. Jäsen voidaan nimittää kerran uudeksi toimikaudeksi.
 4. Kun jäsenen toimikausi päättyy, hän jatkaa tehtävässään, kunnes hänet on nimitetty uudeksi
 toimikaudeksi tai hänen tilalleen on nimitetty uusi jäsen.
 5. Tehtäviään suorittaessaan jäsenet eivät pyydä eivätkä ota ohjeita miltään hallitukselta,
 toimielimeltä tai elimeltä. He noudattavat heille toimitettujen asiakirjojen ja niiden käsittelyn
 suhteen ehdotonta luottamuksellisuutta.
 6. Valvontakomitea nimeää itselleen puheenjohtajan. Valvontakomitea vahvistaa
 työjärjestyksensä. Se pitää vähintään kymmenen kokousta vuosittain. Se tekee päätöksensä
 jäsentensä enemmistöllä. Sen sihteeristö toimii hallinnollisesti komission yhteydessä.
 7. Johtaja tiedottaa komitealle säännöllisesti viraston toiminnasta, tutkimuksista, niiden
 tuloksista ja jatkotoimista. Johtaja ilmoittaa komitealle, jos asianomainen toimielin tai elin ei
 ole toteuttanut hänen suositustensa mukaisia jatkotoimia. Johtaja ilmoittaa komitealle
 tapauksista, joissa jonkin jäsenvaltion oikeusviranomaisille on toimitettava tietoja.
 8. Valvontakomitea antaa vuosittain ainakin yhden toimintakertomuksen, jonka se osoittaa
 toimielimille. Komitea voi esittää Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja
 tilintarkastustuomioistuimelle kertomuksia viraston tutkimusten tuloksista ja jatkotoimista.”
 13
 ---pagebreak--- 11) Korvataan 13 artikla seuraavasti:
 ”13 artikla
 Rahoitus
 Viraston määrärahat, joiden kokonaismäärä otetaan Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvion
 komission pääluokkaan sisältyvään erityiseen budjettikohtaan, eritellään kyseisen pääluokan
 liitteessä.
 Viraston henkilöstön lukumäärä ilmoitetaan komission henkilöstötaulukon liitteessä.”
 12) Korvataan 14 artikla seuraavasti:
 ”14 artikla
 Laillisuuden valvonta
 Valvontakomitealle toimitetaan kopio henkilöstösääntöjen [90 a] artiklan nojalla tehdyistä
 valituksista, ja se antaa valituksesta lausunnon viraston johtajalle.
 Ensimmäisen alakohdan sekä henkilöstösääntöjen [90 a ja 91] artiklan säännöksiä sovelletaan
 vastaavasti toimielinten ja elinten henkilöstöön, johon ei sovelleta henkilöstösääntöjä.”
 2 artikla
 Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistaan Euroopan
 unionin virallisessa lehdessä.
 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
 jäsenvaltioissa.
 Tehty Brysselissä
 Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta
 Puhemies Puheenjohtaja
 14
 ---pagebreak--- SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
 Politiikan ala(t): Petostentorjunta
 Toiminnan ala(t): Euroopan petostentorjuntaviraston valvonta
 TOIMENPITEEN NIMI: ASETUSTEN (EY) N:O 1073/1999 JA (EURATOM) N:O 1074/1999
 MUUTTAMINEN
 1. BUDJETTIKOHTA/-KOHDAT
 OLAFin talousarvio
 24.010600.03.0100 – Valvontakomitean jäsenten tehtävistä aiheutuvat menot
 2. NUMEROTIEDOT
 2.1. Toimenpiteen kokonaismäärärahat (toimintamäärärahat): miljoonaa euroa
 maksusitoumusmäärärahoina
 2.2. Toimenpiteen soveltamisaika:
 Vuodesta 2004 määrittelemättömäksi ajaksi (kolmen vuoden uusittavissa oleva
 toimikausi)
 2.3. Monivuotinen kokonaismenoarvio:
 a) Maksusitoumusmäärärahojen (MSM)/maksumäärärahojen (MM) aikataulu
 (rahoitustuki) (vrt. kohta 6.1.1)
 Ei vaikutusta
 Miljoonaa euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Vuosi n+5
 n n+1 n+2 n +3 n+4 ja Yht.
 seur.
 v
 Maksusitoumus-
 määrärahat
 Maksumäärärahat
 b) Tekninen ja hallinnollinen apu ja tukimenot (vrt. kohta 6.1.2)
 Ei vaikutusta
 MSM
 MM
 15
 ---pagebreak--- a + b yhteensä
 MSM
 MM
 c) Henkilöstö- ja muiden hallintomenojen kokonaisvaikutus rahoitukseen (vrt. kohdat
 7.2 ja 7.3)
 MSM/MM 1,331
 a+b+c
 YHTEENSÄ
 MSM 1,331
 MM 1,331
 Tämä vastaa 100 000 euron lisämäärärahatarvetta.
 2.4. Yhteensopivuus ohjelmasuunnitelman ja rahoitusnäkymien kanssa
 [X] Ehdotus on tehdyn ohjelmasuunnitelman mukainen.
 Ehdotus edellyttää rahoitusnäkymien kyseisen otsakkeen ohjelmasuunnitelman
 muuttamista
 ja tämä voi edellyttää toimielinten sopimuksen määräysten soveltamista.
 2.5. Vaikutukset tuloihin
 [X] Ei vaikuta tuloihin (kyseessä ovat toimenpiteen toteuttamiseen liittyvät tekniset
 näkökohdat).
 TAI
 Vaikutukset tuloihin ovat seuraavat:
 Miljoonaa euroa (yhden desimaalin tarkkuudella)
 Ennen Toimenpiteen jälkeen
 toimen-
 pidettä
 Budjetti- Tulot (vuosi Vuosi n+1 n+2 n+3 n+4 n+5
 kohta n-1) n3
 a) Absoluuttiset tulot1
 b) Tulojen muutokset2 ∆
 16
 ---pagebreak--- 3. BUDJETTITIEDOT
 Menolaji Uusi EFTA Ehdokasmaat Rahoitus-
 osallistuu osallistuvat näkymien
 otsake
 ei-pakoll. Jaksotta- EI EI EI Nro 5
 mattomat
 määrä-
 rahat
 4. OIKEUSPERUSTA
 Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) perustamisesta 28 päivänä huhtikuuta 1999 tehty
 komission päätös 1999/352/EY, EHTY, Euratom, 4 artikla.
 Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta annettu
 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1073/1999 ja neuvoston asetus
 (Euratom) N:o 1074/1999, 11 artikla.
 Kyseisten asetusten muuttaminen: EY:n perustamissopimuksen 280 artikla ja Euratomin
 perustamissopimuksen 203 artikla.
 5. KUVAUS JA PERUSTELUT
 5.1 Yhteisön toimen tarve
 Komissio hyväksyi petostentorjuntaviraston toiminnan arviointikertomuksen 2. huhtikuuta
 2003, ja toimitti sen valvontakomitean lausunnon kanssa EU:n toimielimille ja elimille.
 Ehdotuksissa asetusten (EY) N:o 1073/1999 ja (Euratom) N:o 1074/1999 muuttamisesta,
 joissa suositetaan erityisesti valvontakomitean toiminnan tehostamista, vastataan kyseiseen
 kertomukseen ja komission puheenjohtajan Romano Prodin 18. marraskuuta 2003 esittämiin
 kommentteihin Euroopan parlamentille (Euroopan unionin tilasta ja komission
 lainsäädännöllisestä ja työohjelmasta vuodelle 2004). Kyseiset kommentit olivat jatkoa hänen
 25. syyskuuta 2003 pitämälleen puheelle.
 Euroopan parlamentti kannatti samoin (edellä mainitusta komission kertomuksesta 4.
 joulukuuta 2003 annetussa päätöslauselmassa) valvontakomitean toiminnan tehostamista.
 Neuvosto osoitti 22. joulukuuta 2003 esittämissään päätelmissä, jotka koskivat edellä
 mainittua komission kertomusta, mielenkiintoa valvontakomitean lausuntoa kohtaan ja kehotti
 sitä jatkamaan työtään OLAFin riippumattomuuden turvaamiseksi. Lisäksi se korosti
 perusoikeuksien suojelua koskevien sääntöjen noudattamisen tärkeyttä.
 Asetusten (EY) N:o 1073/1999 ja (Euratom) N:o 1074/1999 muutosehdotusten mukaan
 valvontakomitea esittäisi lausuntonsa nykyistä useammin (viraston johtajan päätöksistä, jotka
 koskevat erityisesti tutkimuksen määräajan pidentämistä uudelleen, henkilöiden esittämistä
 valituksista, asianomaisten henkilöiden pyytämistä menettelyllisistä oikeusturvatakeista tai
 asianomaisten toimielinten ja elinten tiedoista näiden omasta pyynnöstä).
 Lisäys johtaa vastaavaan määrärahatarpeen lisäykseen.
 17
 ---pagebreak--- Määrärahat on tarkoitus käyttää komitean jäsenten uusien tehtävien toimeenpanoon.
 5.2 Suunnitellut toimet ja yhteisön rahoitustukea koskevat yksityiskohtaiset
 säännöt
 Jotta 5.1 kohdassa tarkoitetut valvontakomitean uudet tehtävät voidaan hoitaa, pitää jäsenten
 määrää lisätä (viidestä seitsemään). Kokousten määrää pitää lisätä (asetuksissa säädetään
 vähintään kymmenestä kokouksesta vuodessa), koska komitean uudet velvoitteet johtavat sen
 toiminnan lisääntymiseen.
 Yhden jäsenen tulee vastata erityisesti selvityksistä, jotka koskevat henkilöiden oikeuksien
 kunnioittamista OLAFin toimissa.
 Vaikutukset määrärahoihin ovat seuraavat:
 - lisäys kokouksiin osallistumisen kiinteiden hallintokorvausten vuosittaiseen
 kokonaismäärään (laskuperuste: 420 euroa jäsentä ja päivää kohti; kahden päivän kokous
 kuussa; 12 kokousta vuodessa + samat määrät kokousten valmisteluihin)
 - lisäys päivärahojen vuosittaiseen kokonaismäärään (laskuperuste: 84,06 euroa kokouspäivää
 ja jäsentä kohti)
 - lisäys matkakulujen (junan ensimmäisessä luokassa tai lentokoneen business class -luokassa;
 asuinpaikasta Brysselissä tai Luxemburgissa pidettävään kokoukseen; keskimääräiset
 kustannukset 1000 euroa jäsentä ja kokousta kohti) ja hotellikulujen (laskuperuste: 120,54
 euroa päivää ja jäsentä kohti) vuosittaiseen kokonaismäärään
 - lisäys tiettyihin kustannuksiin (vaikutus merkittävin ensimmäisenä vuonna) (laitteet ja
 erityisesti tietotekniikka, viestintä/televiestintä, lisäkustannukset, jotka liittyvät varsinkin
 erityistehtäviin); arvioidut kokonaismäärärahat 40 000 euroa.
 Arvioitu kokonaislisäys (vrt. 7.3 kohta): 100 000 euroa (lisäyksenä vuoden 2004 talousarvion
 200 000 euron määrärahoihin).
 Joitain kustannuksia (erityisesti matkoja) ei voida määritellä tarkasti ennen kuin kaikkien
 jäsenten asuinpaikka on tiedossa.
 5.3 Toteuttamismenetelmät
 Komissio hallinnoi suoraan.
 Komitean jäsenten asema ei muutu.
 6. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET
 6.1 Kokonaisvaikutus, B osa (koko ohjelmakaudeksi):
 Ei vaikutusta
 18
 ---pagebreak--- 6.1.1. Rahoitustuki
 Maksusitoumusmäärärahat milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Vuosi n n +1 n+2 n+3 n+4 n + 5 ja Yhteensä
 Erittely seur. v
 Toimi 1
 Toimi 2
 jne.
 YHTEENSÄ
 6.1.2. Tekninen ja hallinnollinen apu, tukimenot ja tietotekniikkakustannukset
 (maksusitoumusmäärärahat)
 Vuosi n n+1 n+2 n+3 n+4 n + 5 ja Yhteensä
 seur. v
 1) Tekninen ja hallinnollinen
 apu
 a) Teknisen avun
 toimistot
 b) Muu tekninen
 ja hallinnollinen
 apu:
 - sisäinen
 - ulkoinen:
 josta hallinnon
 tietotekniikkajärjestelmien
 rakentamis- ja
 ylläpitokustannusten osuus
 Kohta 1 yhteensä
 2) Tukimenot:
 a) tutkimukset
 b) asiantuntijakokoukset
 c) tiedottaminen ja
 julkaisut
 Kohta 2 yhteensä
 YHTEENSÄ
 6.2. Toimenpidekohtainen kustannuslaskelma, B osa (koko ohjelmakaudeksi):
 Ei vaikutusta
 Maksusitoumusmäärärahat milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Erittely Suoritteiden Suoritteiden/ Yksikkö- Kokonais-
 tyyppi/tuotos tuotosten määrä kustannus kustannukset
 (hanke, asiakirja (yhteensä keskimäärin (yhteensä vuosiksi
 jne.) vuosiksi 1...n) 1...n)
 1 2 3 4 = (2 X 3)
 KOKONAISKUSTANNUKSET
 19
 ---pagebreak--- 7. VAIKUTUKSET HENKILÖSTÖÖN JA HALLINTOMENOIHIN
 Kun muutosasetukset on hyväksytty, on tarpeen siirtää OLAFin toimia, henkilöstöä
 ja määrärahoja vastaavasti komissiolle (vuoden 2004 lisätalousarvio tai vuoden 2005
 alustava talousarvioesitys).
 7.1. Vaikutus henkilöstöön
 Tällä hetkellä ei ole suunnitteilla henkilöstön lisäystä sihteeristön uusien
 hallinnollisten tehtävien hoitamiseksi. Valvontakomitealle on osoitettu tällä hetkellä
 8 toimea (1 A.2, 1 A.5, 1 B.3, 1 C.3, 1 A.5T ja 3 A.7T) + 1 ylimääräinen
 toimihenkilö. Teoriassa uusista tehtävistä johtuva työn määrän lisääntymisen
 arvioidaan vastaavan 3:a nykyistä toimea.
 Toimenpiteen hallinnointiin tarvittava
 Tehtävän kuvaus
 nykyinen ja/tai uusi henkilöstö
 Toimen laji Yht.
 Väliaikaisten
 Pysyvien toimien
 toimien
 määrä
 määrä
 Virkamiehet tai A 2 4 6
 väliaikaiset B 1 1
 toimihenkilöt C 1 1
 Muu 1 1
 henkilöstö
 Yhteensä 5 4 9
 Asetusten (EY) N:o 1073/1999 ja (Euratom) N:o 1074/1999 (vrt. 11 artiklan 6 kohta)
 muutosehdotusten mukaan komitean sihteeristö sijoitetaan hallinnollisesti komission
 yhteyteen. Tämä edellyttää OLAFin ja komission henkilöstötaulukoiden muuttamista
 vastaavasti.
 7.2 Henkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutus
 Ks. kohta 7.1.
 Henkilöstön määrä ei kasva, mutta valvontakomitean sihteeristön toimet ja
 määrärahat siirretään komission talousarvioon.
 Henkilöstön laji Määrä euroina Laskutapa*
 Virkamiehet 459 000 Reaalikustannukset nykyisestä 3
 Väliaikaiset toimihenkilöt 492 000 toimesta + keskimääräiset
 kustannukset 5 avoimesta toimesta
 + hallintomenot (vuokra, sähkö,
 siivous, turvapalvelut,
 toimistotarvikkeet)
 Muu henkilöstö (väliaikaiset toimihenkilöt) 50 000 Reaalikustannukset +
 hallintomenot (vuokra, sähkö,
 siivous, turvapalvelut,
 toimistotarvikkeet)
 Yhteensä 1 001 000
 Määrät vastaavat 12 kuukauden kokonaismenoja.
 20
 ---pagebreak--- 7.3 Muut toimenpiteestä aiheutuvat hallintomenot
 Budjettikohta
 (numero ja nimike) Määrä euroina Laskutapa
 24.010600.03.0100 – Valvontakomitean jäsenten 300 000 Tämä edustaa vuoden 2004
 tehtävistä aiheutuvat menot talousarvioon otettua 200 000
 euroa, johon lisätään
 Ehdotuksen mukaan budjettikohta (200 000 euroa 2004) valvontakomitean toiminnan
 siirretään OLAFilta komissiolle (alan 24 erillinen tehostamisen vuoksi 100 000 euroa
 budjettikohta)
 Ks. kohta 5.2
 24.010600.010102 – Ulkopuolinen henkilöstö ja muut 30 000 Valvontakomitean sihteeristön
 hallintomenot (virkamatkat) virkamatkat
 Yhteensä 330 000
 Määrät edustavat 12 kuukauden kokonaismenoja.
 I. Yhteensä vuodessa (7.2 + 7.3) 1 331 000 €
 II. Toimen kesto Vuodet
 III. Toimen kokonaiskustannukset (I x II)
 Tämä vastaa 100 000 euron lisämäärärahatarvetta.
 8. SEURANTA JA ARVIOINTI
 8.1 Seurantajärjestelyt
 Neuvosto kehotti 22. joulukuuta 2003 esittämissään päätelmissä komissiota
 täydentämään OLAFin toimintaa koskevaa arviointikertomusta vuoden 2004 loppuun
 mennessä. Se ilmoitti arvioivansa OLAFin tilannetta erityisesti seuraavien
 kertomusten pohjalta.
 8.2 Säädettyä jälkiarviointia koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja
 toteuttamisaikataulu
 Viraston hallintoa koskeva ulkoinen tarkastus on suunnitelmissa (edellä 5.1. ja 8.1
 kohdassa mainituissa neuvoston päätelmissä esitetään toteuttamista enintään kahden
 vuoden kuluessa).
 Valvontakomitea esittää vuosittain toimintakertomuksen.
 9. PETOSTEN TORJUNTATOIMET
 Täytäntöönpano uuden varainhoitoasetuksen mukaisesti.
 Sovelletaan asetusta (EY) N:o 1073/1999.
 21


jurisdiction: EU

text:
 1.7.2016
 BG
 Официален вестник на Европейския съюз
 L 177/7
 РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/1064 НА КОМИСИЯТА
 от 30 юни 2016 година
 за установяване на стандартни стойности при внос с цел определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци
 ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
 като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
 като взе предвид Регламент (ЕC) No 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 922/72, (ЕИО) No 234/79, (ЕО) No 1037/2001 и (ЕО) No 1234/2007 (1),
 като взе предвид Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (2), и по-специално член 136, параграф 1 от него,
 като има предвид, че:
 (1)
 В изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг на многостранните търговски преговори в Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011 са посочени критериите, по които Комисията определя стандартните стойности при внос от трети държави за продуктите и периодите, посочени в приложение XVI, част A от същия регламент.
 (2)
 Стандартната стойност при внос се изчислява за всеки работен ден съгласно член 136, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, като се вземат под внимание променливите данни за всеки ден. В резултат на това настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,
 ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
 Член 1
 Стандартните стойности при внос, посочени в член 136 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 543/2011, са определени в приложението към настоящия регламент.
 Член 2
 Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
 Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
 Съставено в Брюксел на 30 юни 2016 година.
 За Комисията,
 от името на председателя,
 Jerzy PLEWA
 Генерален директор на генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“
 (1) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.
 (2) ОВ L 157, 15.6.2011 г., стр. 1.
 ПРИЛОЖЕНИЕ
 Стандартни стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци
 (EUR/100 kg)
 Код по КН
 Код на третa държавa (1)
 Стандартна стойност при внос
 0702 00 00
 MA
 128,2
 ZZ
 128,2
 0709 93 10
 TR
 135,6
 ZZ
 135,6
 0805 50 10
 AR
 171,1
 CL
 198,5
 MA
 174,9
 UY
 133,2
 ZA
 173,5
 ZZ
 170,2
 0808 10 80
 AR
 116,4
 BR
 101,9
 CL
 139,1
 CN
 133,6
 NZ
 141,3
 US
 161,9
 UY
 67,7
 ZA
 111,2
 ZZ
 121,6
 0809 10 00
 TR
 225,4
 ZZ
 225,4
 0809 29 00
 TR
 350,8
 ZZ
 350,8
 0809 30 10 , 0809 30 90
 TR
 124,7
 ZZ
 124,7
 0809 40 05
 TR
 148,6
 ZZ
 148,6
 (1) Номенклатура на държавите, определена с Регламент (ЕC) No 1106/2012 на Комисията от 27 ноември 2012 година за прилагане на Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на актуализиране на номенклатурата на държавите и териториите (ОВ L 328, 28.11.2012 г., стр. 7). Код „ZZ“ означава „с друг произход“.


type: contracts

text:
 N0 L 224/ 18 Journal officiel des Communautés européennes 13 . 8 . 74
 DÉCISION N° 2/74 DU COMITÉ MIXTE
 instituant une procédure simplifiée de délivrance des certificats de circulation des
 marchandises EUR. 1
 LE COMITÉ MIXTE, 2. Les autorites douanières refusent l'autorisation
 à l'exportateur qui n'offre pas toutes les garanties
 vu l'accord entre la Communauté économique euro qu'elles jugent utiles .
 péenne et la Confédération suisse, signé à Bruxelles le
 22 juillet 1972, 3. Les autorités douanières peuvent retirer à tout
 moment l'autorisation . Elles doivent le faire lorsque
 vu le protocole n0 3 ' relatif à la définition de la l'exportateur agréé ne remplit plus les conditions ou
 notion de « produits originaires » et aux méthodes de n'offre plus les garanties prévues aux paragraphes
 coopération administrative, et notamment ses articles précédents .
 16 et 28,
 considérant que les formalités relatives à la délivrance
 du certificat de circulation des marchandises EUR. 1 Article 4
 peuvent être considérablement allégées en ce qui
 concerne les exportateurs qui effectuent fréquemment 1. L'autorisation stipule, au choix des autorités
 des exportations ; qu'il y a lieu de prévoir les condi douanières, que la case n° 11 « visa de la douane » du
 tions et les modalités de cet allégement, certificat EUR.l doit :
 DÉCIDE : a ) soit être munie au préalable de l'empreinte du
 cachet du bureau de douane compétent de l'État
 d'exportation ainsi que de la signature, manus
 Article premier crite ou non , d'un fonctionnaire dudit bureau ;
 Par dérogation à l'article 8 paragraphes 1, 2 et 5 et b ) soit être revêtue par l'exportateur agréé de l'em
 aux articles 9 et 10 du protocole n° 3 , une procédure preinte d'un cachet spécial admis par les autorités
 simplifiée de délivrante du certificat de circulation douanières de l'État d'exportation et conforme au
 des marchandises EUR. 1 , ci-après dénommé « certifi modèle figurant en annexe, cette empreinte pou
 cat EUR.l », est instituée selon les dispositions qui vant être imprimée sur les formulaires.
 suivent.
 Article 2
 2. Dans les cas visés au paragraphe 1 sous a ), la
 case n° 7 « observations » du certificat EUR.l porte
 une des mentions suivantes : « Procédure simplifiée »,
 Les autorités douanières de l'État d'exportation peu « Forenklet procedure », « Vereinfachtes Verfahren »,
 vent autoriser tout exportateur, ci-après dénommé « Simplified procedure », « Procedura semplificata »,
 « exportateur agréé », répondant aux conditions « Vereenvoudigde procedure ».
 prévues à l'article 3 et qui entend effectuer des opéra
 tions pour lesquelles un certificat EUR.l est suscepti
 ble d'être délivré, à ne présenter, au moment de l'ex 3 . Les autorités douanières de l'État d'exportation
 portation, au bureau de douane de l'État d'exporta peuvent, dans le cas de la procédure simplifiée, pres
 tion ni la marchandise ni la demande de certificat crire l'utilisation de certificats EUR.l comportant un
 EUR.l dont ces marchandises font l'objet, en vue de signe distinctif destiné à les individualiser.
 permettre la délivrance d'un certificat EUR.l dans les
 conditions prévues à l'article 8 du protocole n0 3 .
 Article 3 Article S
 1. L'autorisation visée à l'article 2 n'est accordée 1. Dans l'autorisation, les autorités douanières
 qu'à l'exportateur qui effectue fréquemment des indiquent notamment :
 exportations et qui offre, à la satisfaction des autori
 tés douanières, toute garantie pour contrôler le carac a ) les conditions dans lesquelles les demandes de cer
 tère originaire des produits. tificats EUR.l sont établies ;
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 74 Journal officiel des Communautés européennes N° L 224 / 19
 b ) les conditions dans lesquelles ces demandes ainsi 2. L'exportateur agréé indique le cas échéant dans
 que les certificats EUR. 1 ayant servi à établir la case n° 13 « demande de contrôle » du certificat
 d'autres certificats EUR.l , dans les conditions EUR.l le nom et l'adresse de l'autorité douanière
 prévues à l'article 8 paragraphe 2 du protocole compétente pour effectuer le contrôle du certificat.
 n° 3 , sont conservés au moins pendant deux ans ;
 c ) dans les cas visés à l'article 4 paragraphe 1 sous Article 8
 b), les autorités douanières compétentes pour >
 effectuer les contrôles a posteriori visés à l'article Les autorités douanières de l'État d'exportation peu
 19 de la décision n0 3 / 73 du Comité mixte .
 vent effectuer auprès des exportateurs agréés tous les
 contrôles qu'elles estiment utiles. Ces exportateurs
 2. L'exportateur agréé peut être tenu d'informer sont tenus de s'y soumettre .
 les autorités douanières, selon les modalités qu'elles
 déterminent, des envois qu'il effectue, en vue de per
 mettre au bureau de douane compétent de procéder Article 9
 éventuellement à un contrôle avant le départ de la
 marchandise . Les autorités douanières de l'État d'exportation peu
 vent exclure des facilités prévues à l'article 1 er certai
 nes catégories de marchandises.
 Article 6
 Lorsque, dans le cadre de la procédure simplifiée, il Article 10
 est fait application de l'article 20 de la décision
 n" 3 /73 du Comité mixte, les mentions visées dans cet Les dispositions de la présente décision ne portent
 article sont validées par apposition, selon le cas, soit pas préjudice à l'application des réglementations de
 de l'empreinte du cachet utilisé par le bureau de la Communauté, des États membres et de la Suisse
 douane compétent de l'État d'exportation, soit de relatives aux formalités douanières et à l'emploi des
 celle du cachet spécial visé à l'article 4 paragraphe 1 documents douaniers .
 sous b ), ce dernier pouvant être imprimé sur le for
 mulaire .
 Article 11
 Article 7 Les dispositions de la présente décision s'appliquent
 mutatis mutandis lorsque les certificats de circulation
 1. Dans les cas visés à l'article 4 paragraphe 1 , la des marchandises des modèles visés à l'article 13
 case n° 11 « visa de la douane » du certificat EUR.l paragraphe 3 de la décision n° 10/73 du Comité
 est éventuellement complétée par l'exportateur agréé. mixte sont utilisés .
 Fait à Bruxelles, le 8 juillet 1974.
 Par le Comité mixte
 Le président
 R. de KERGORLAY
 Les secretaires
 S. MEII.I A. SLINGERLAND
 ---pagebreak--- N° L 224/20 Journal officiel des Communautés européennes 13 . B. 74
 ANNEXE
 0 ) Sigle ou armoiries de l'État d'exportation.
 (2) Indications permettant d'identifier l'exportateur agréé.


text:
 Avis juridique important
 |
 22002A1019(01)
 Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen (UNRWA) inzake hulp aan vluchtelingen in de landen van het Nabije Oosten (2002-2005)
 Publicatieblad Nr. L 281 van 19/10/2002 blz. 0012 - 0014
 Overeenkomsttussen de Europese Gemeenschap en de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen (UNRWA) inzake hulp aan vluchtelingen in de landen van het Nabije Oosten (2002-2005)Artikel 1DoelDe Europese Gemeenschap, hierna "de Gemeenschap" genoemd, sluit deze overeenkomst met de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen, hierna "UNRWA" genoemd, teneinde haar verbintenis tot financiële ondersteuning van UNRWA te bevestigen. Deze financiële ondersteuning strekt zich uit over een periode van vier jaar, van 2002 tot en met 2005, en geschiedt in de vorm van geldelijke bijdragen aan het algemeen fonds van UNRWA.De financiële bijdragen worden vastgelegd onder voorbehoud van de in de begroting beschikbare kredieten en met inachtneming van de financiële vooruitzichten van de Gemeenschap tot het jaar 2006.Artikel 2Bijdrage van de Gemeenschap1. De Gemeenschap verstrekt UNRWA jaarlijks een bijdrage in geld aan het algemeen fonds.Onverminderd het bepaalde in artikel 3 van deze overeenkomst is deze bijdrage ten hoogste 55 miljoen EUR in 2002, 57,75 miljoen EUR in 2003, 60637500 EUR in 2004 en 63669375 EUR in 2005.2. Voor de verstrekking van de bijdrage aan het algemeen fonds worden tussen de Commissie van de Europese Gemeenschappen en UNRWA subsidieovereenkomsten gesloten met betrekking tot de jaren 2002 tot en met 2005. De subsidieovereenkomsten worden gesloten met volledige inachtneming van het bepaalde in de overeenkomst van 9 augustus 1999 tussen de Verenigde Naties en de Europese Gemeenschap over de beginselen die van toepassing zijn op de financiering of cofinanciering door de Gemeenschap van programma's en projecten die door de Verenigde Naties worden beheerd.3. De bijdrage is onderworpen aan de procedures voor interne en externe audit, zoals die zijn neergelegd in de financiële reglementen, voorschriften en richtsnoeren van UNRWA, waarvan de resultaten aan de Commissie worden medegedeeld.Artikel 3VoedselhulpAan de hand van de jaarlijkse evaluatie van de behoeften van de vluchtelingenbevolking kunnen ook andere communautaire middelen beschikbaar worden gesteld voor het voedselhulpprogramma van UNRWA, om aan de specifieke behoeften van kwetsbare groepen te voldoen. Voor de bedragen, hoeveelheden en kenmerken van de verstrekte producten en gelden en de verleende diensten en alle andere aspecten in verband met de ondersteuning van het voedselhulpprogramma, gelden afzonderlijk overeen te komen voorwaarden, die gebaseerd worden op de jaarlijkse aanvragen van UNRWA.Artikel 4AanpassingenIndien nodig kunnen de partijen gedurende de looptijd van de overeenkomst in onderlinge overeenstemming, bij briefwisseling tussen de Gemeenschap en UNRWA, die gedeelten van de bijdragen verhogen of verlagen die anders krachtens deze overeenkomst zijn vastgesteld.Eind 2003 worden de politieke ontwikkelingen met betrekking tot de vluchtelingen door de betrokken partijen geëvalueerd, evenals door UNRWA opgestelde en/of reeds ten uitvoer gelegde plannen met betrekking tot de overdracht van haar taken aan het Palestijnse Gezag en/of een andere instantie.Indien gedurende de looptijd van de overeenkomst bepaalde dan wel alle taken van UNRWA worden overgedragen aan het Palestijns Gezag en/of een andere instantie, worden bij briefwisseling tussen de Gemeenschap en UNRWA de nodige aanpassingen verricht van de gedeelten van de bijdrage van de Gemeenschap aan UNRWA zoals die bij deze overeenkomst zijn vastgesteld.Artikel 5Arbitrageclausule1. Geschillen, onenigheden of vorderingen die voortvloeien uit of verband houden met de uitleg, de toepassing of de naleving van deze overeenkomst (waaronder het bestaan, de geldigheid of de beëindiging daarvan) die door de partijen niet in der minne kunnen worden geschikt, worden aan arbitrage onderworpen overeenkomstig het op het tijdstip van de ondertekening van deze overeenkomst van kracht zijnde Facultatief Reglement van het Permanente Hof van Arbitrage voor arbitrage waarbij internationale organisaties en staten betrokken zijn.2. Er is één arbiter.3. De voertaal voor de arbitrage is het Engels.4. Komen de twee partijen niet tot overeenstemming, dan wordt de arbiter aangewezen door de president van het Internationale Hof van Justitie op schriftelijk verzoek van een der partijen.5. De arbiter neemt zijn/haar besluit overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van deze overeenkomst, met inachtneming van de algemene door de staten erkende rechtsbeginselen.Artikel 6Overeenstemming inzake algemene regelingenWanneer de besprekingen tussen de Verenigde Naties en de Commissie tot overeenstemming leiden over algemene regelingen voor het leveren van vrijwillige bijdragen, worden de desbetreffende bepalingen van die overeenstemming en deze overeenkomst onmiddellijk geëvalueerd en worden in de desbetreffende bepalingen van deze overeenkomst alle nodige wijzigingen aangebracht die UNRWA en de Commissie overeenkomen.Artikel 7Looptijd van de overeenkomstDe overeenkomst heeft een looptijd van vier kalenderjaren (2002, 2003, 2004 en 2005).Artikel 8Goedkeuring en inwerkingtredingDeze overeenkomst wordt door de partijen overeenkomstig hun eigen procedures goedgekeurd.Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar mededelen dat de in de eerste alinea bedoelde procedures zijn voltooid.Artikel 9TalenDeze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren, in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de Zweedse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.Por la Comunidad EuropeaFor Det Europæiske FællesskabFür die Europäische GemeinschaftΓια την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European CommunityPour la Communauté européennePer la Comunità europeaVoor de Europese GemeenschapPela Comunidade EuropeiaEuroopan yhteisön puolestaPå Europeiska gemenskapens vägnar>PIC FILE= "L_2002281NL.001401.TIF">Por el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (UNRWA)For De Forenede Nationers Hjælpeorganisation for Palæstinaflygtninge (UNRWA)Für das Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästina-Flüchtlinge (UNRWA)Για την Υπηρεσία Αρωγής και Έργων των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες της Παλαιστίνης (UNRWA)For the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees (UNRWA)Pour l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA)Per l'Ente soccorso e lavori delle Nazioni Unite per i profughi della Palestina (UNRWA)Voor de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen (UNRWA)Pela Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina (UNRWA)Yhdistyneiden Kansakuntien palestiinalaispakolaisten avustus- ja työelimen (UNRWA) puolestaPå Förenta nationernas hjälporganisation för palestinska flyktingars (UNRWA) vägnar>PIC FILE= "L_2002281NL.001402.TIF">


type: wikipedia

text:
The Stranglers on inglise punkbänd.
 The Stranglers registreeriti Ühendkuningriigi äriregistris 1974. aastal. Algkoosseisu kuulusid Hugh Cornwell (kitarr, laul), Jean-Jacques Burnell (basskitarr, laul), Dave Greenfield (klahvpillid) ja Jet Black (löökpillid, laul). Viimane oli ka ansambli bussijuht, kuna tal oli tehnika transpordiks sobiv mikrobuss, mis on tuntud nime all "Ice Cream Van". Koosseisust on lahkunud ainult Hugh (1990), kes teeb edukalt soolokarjääri.
 Kaks aastat esineti peamiselt kahtlase kuulsusega pubides ja salvestati demolinte, mis ei pälvinud plaadifirmade tähelepanu. Ukse maailma avas esinemine 1976. aastal Patti Smithi (tuntud oma tolerantsuse poolest uute nägude suhtes) soojendusbändina tema kontserditurneel. Kohe järgnes plaadileping ja esimene singel "(Get A) Grip (On Yourself)", mis jõudis Ühendkuningriigi edetabelis 4. kohale. Kuna vindumisaega oli olnud pikalt ja materjali kogunenud piisavalt, salvestati esimese stuudiosessiooni jooksul koguni kaks albumit, "Rattus Norvegicus" ja "No More Heroes", mis ilmusid väikeste vahedega 1977. aastal. Kahe plaadi vahel tuli välja ka singel "Peaches", mille Ühendkuningriigi raadiojaamad panid nende arust haige tagamõtte pärast boikoti alla. Lugu pääses eetrisse pärast nn raadiomontaaživersiooni tegemist, kus sõna "clitoris" oli asendatud sõnaga "bikini". Tõsise põntsu plaadifirmade silmis pani ansambli renomeele esinemine Nizza ülikoolis, misjärel loomastunud tudengid üritasid ülikooli hooneid maha põletada. Mõni aeg tuli pundi liikmetel kanda karistust Prantsusmaa vanglas ja edaspidi keelati neil selles riigis esineda. Ka Rootsis ründasid neid ühe kontserdi ajal kohalikud autohullud "raggared", saagides mootorsaagidega katki bändi instrumendid, mispeale bändi tuurimeeskond viskas neid Molotovi kokteilidega. Bänd eskorditi Rootsist välja, ning kui nad tahtsid hiljem tagasi tulla, ei lasknud Rootsi võimud neid riiki, kuna polnud valmis võtma vastutust nende turvalisuse eest.
 Diskograafia
 "Rattus Norvegicus"
 "No More Heroes"
 "Black and White"
 "Live -XCerts"
 "The Raven"
 "The Gospel According to The Men in Black"
 "La Folie"
 "Feline"
 "Aural Sculpture"
 "Dreamtime"
 "10"
 "All Live, and All of the Night"
 "Norfolk Coast"
 "Suite XVI"
 "Giants"
 Sooloplaadid
 J.J. Burnel
 Euroman Cometh
 Un Jour Parfait
 (koos Dave Greenfieldiga)
 Fire and Water
 Hugh Cornwell
 1979 Nosferatu
 1988 Wolf
 1992 CCW
 1993 Wired
 1997 Guilty
 1999 Black Hair Black Eyes Black Suit
 2000 Hi Fi
 2002 Footprints in the Desert
 2002 Sons of Shiva
 2002 Mayday
 2003 In the Dock
 2004 Beyond Elysian Fields
 Välislingid
 Stranglers Information Service
 Stranglers, The
 Stranglers, The


type: caselaw

text:
 30.9.2006
 EL
 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
 C 237/23
 Αγωγή του G κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 10 Αυγούστου 2006
 (Υπόθεση F-96/06)
 (2006/C 237/41)
 Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική
 Διάδικοι
 Ενάγων: G (Port-Vendres, Γαλλία) [εκπρόσωποι: B. Cambier και L. Cambier, δικηγόροι]
 Εναγομένη: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 Αιτήματα του ενάγοντος
 Ο ενάγων ζητεί από το Δικαστήριο Δημόσιας Διοίκησης:
 —
 Να κρίνει ότι η εναγομένη είναι υπεύθυνη για τα σφάλματα που διέπραξε σε βάρος του ενάγοντος·
 —
 Να υποχρεώσει την εναγομένη να καταβάλει στον ενάγοντα και την οικογένειά του το προσωρινό ποσό των 1 581 801 ευρώ, που αντιστοιχεί στο ήμισυ της ζημίας που προκλήθηκε από όλα τα σφάλματα που διέπραξε η Επιτροπή, οι υπάλληλοί της, οι εντεταλμένοι της και/ή άλλοι οργανισμοί που εξαρτώνται από αυτή-, το δε άλλο ήμισυ πρέπει να διευκρινιστεί με τη βοήθεια εμπειρογνώμονα·
 —
 Να υποχρεώσει την εναγόμενη να καταβάλει τόκους 8 % επί του συνόλου των προαναφερθέντων ποσών, από τις 23 Νοεμβρίου 1999, ημερομηνία ολοκληρώσεως της πρώτης εκθέσεως εσωτερικής έρευνας που διεξήγαγε η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία για την καταπολέμηση της απάτης (OLAF) και στην οποία εμφαίνονται οι πρώτες ενδείξεις μεροληψίας ως προς τον ενάγοντα, ή, επικουρικώς, από τις 29 Ιουνίου 2005, ημερομηνία κατά την οποία ο ενάγων άσκησε αγωγή αποζημιώσεως κατ' εφαρμογή του άρθρου 90, παράγραφος 1, του ΚΥΚ·
 —
 Να διοριστεί εμπειρογνώμων·
 —
 Να καταδικαστεί η εναγομένη στα δικαστικά έξοδα.
 Λόγοι και κύρια επιχειρήματα
 Προς στήριξη της αγωγής του, ο ενάγων προβάλλει οκτώ λόγους.
 Με τον πρώτο λόγο, ο ενάγων προσάπτει την Επιτροπή ότι τον τοποθέτησε στον πυρήνα της υποθέσεως «Berthelot» και τον θεώρησε ως τον κύριο υποκινητή της υποθέσεως αυτής, ενώ όλες αυτές οι κατηγορίες ήσαν ψευδείς και δεν υπήρχε η παραμικρή απόδειξη, βάσει της οποίας μπορούσαν να θεμελιωθούν τέτοιες κατηγορίες κατά του ενάγοντος. Επομένως, η Επιτροπή δεν τήρησε το καθήκον αρωγής και χρηστής διοικήσεως και παραβίασε τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη του ενάγοντος.
 Με τον δεύτερο λόγο, ο ενάγων προσάπτει στην Επιτροπή ότι έθιξε σοβαρώς τα δικαιώματά του άμυνας με όλες τις παραβάσεις και παραλείψεις των διοικητικών ερευνών σχετικά με την υπόθεση «Berthelot», οι οποίες δεν διεξήχθησαν αμερόληπτα.
 Με τον τρίτο λόγο, ο ενάγων προβάλλει την προσβολή του καθήκοντος τηρήσεως του απορρήτου, καθόσον, κατά τη διάρκεια του έτους 2000, η Επιτροπή επέτρεψε σε δημοσιογράφους να εισέλθουν στα γραφεία της OLAF και να λάβουν γνώση απορρήτων εγγράφων σχετικά με τον ενάγοντα, για να δημοσιοποιήσουν ορισμένα εξ αυτών σε τηλεοπτική εκπομπή.
 Με τον τέταρτο λόγο, ο ενάγων επικρίνει την απόφαση της Επιτροπής περί άρσεως της ετεροδικίας του.
 Με τον πέμπτο λόγο, ο ενάγων προσάπτει στην Επιτροπή ότι δεν τον μετέθεσε στη θέση του κυρίου συμβούλου στη γενική διεύθυνση «Έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη» προς το συμφέρον της υπηρεσίας ή κατ' εφαρμογή της πολιτικής κινητικότητας του οργάνου, αλλά ως συγκεκαλυμμένη πειθαρχική κύρωση.
 Με τον έκτο λόγο, σχετικά με τη διαδικασία αναγνωρίσεως της ασθενείας του ως επαγγελματικής (άρθρο 73 του ΚΥΚ), ο ενάγων προσβάλλει της αποφάσεις της Επιτροπής περί αποκλεισμού, εκ προοιμίου, της περιπτώσεως επαγγελματικού ατυχήματος και διαβιβάσεως του φακέλου του στην υπηρεσία ανακρίσεων και επιβολής πειθαρχικών κυρώσεων (IDOC), ούτως ώστε η υπηρεσία αυτή να διεξαγάγει διοικητικές έρευνες για να καθορίσει την αιτία της ασθενείας του.
 Με τον έβδομο λόγο, ο ενάγων επικαλείται την ανεξαρτησία των διαδικασιών που διέπουν τα άρθρα 73 και 78 του ΚΥΚ και αμφισβητεί την απόφαση της επιτροπής αναπηρίας της Επιτροπής να αναστείλει τη λήψη οριστικής αποφάσεως στο πλαίσιο της διαδικασίας που κινήθηκε κατ' εφαρμογή του άρθρου 78, παράγραφος 5, του ΚΥΚ, μέχρις ότου ληφθεί απόφαση βάσει του άρθρου 73 του ΚΥΚ.
 Με τον όγδοο λόγο, ο ενάγων επικρίνει το γεγονός ότι οι διοικητικές διώξεις κινήθηκαν — και εξακολούθησαν — εναντίον του, ενώ η βελγική αστυνομία, στο πλαίσιο της ποινικής διώξεώς του, έκρινε αβάσιμα τα πραγματικά στοιχεία στα οποία στηρίχθηκαν οι διοικητικές αυτές διώξεις.
 Ο ενάγων καταλήγει ότι τα προαναφερθέντα σφάλματα της Επιτροπής αποτελούν την αιτία της νευρικής καταθλίψεώς του που τον ανάγκασε να θέσει πρόωρα τέλος στην υπαλληλική σταδιοδρομία του. Το γεγονός αυτό προκάλεσε στον ίδιο και την οικογένειά του υλική ζημία και ηθική βλάβη.


text:
 9.1.2018
 NL
 Publicatieblad van de Europese Unie
 L 4/1
 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2018/12 VAN DE RAAD
 van 8 januari 2018
 tot uitvoering van Verordening (EU) 2017/1509 betreffende beperkende maatregelen tegen de Democratische Volksrepubliek Korea
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
 Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
 Gezien Verordening (EU) 2017/1509 van de Raad van 30 augustus 2017 betreffende beperkende maatregelen tegen de Democratische Volksrepubliek Korea en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 329/2007 (1), en met name artikel 47, lid 1,
 Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
 Overwegende hetgeen volgt:
 (1)
 Op 30 augustus 2017 heeft de Raad Verordening (EU) 2017/1509 vastgesteld.
 (2)
 Op 22 december 2017 heeft de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, Resolutie 2397 (2017) aangenomen, waarbij zestien personen en één entiteit werden toegevoegd aan de lijst van natuurlijke en rechtspersonen, entiteiten en lichamen die aan beperkende maatregelen onderworpen zijn.
 (3)
 Bijlage XIII bij Verordening (EU) 2017/1509 moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd,
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 Artikel 1
 Bijlage XIII bij Verordening (EU) 2017/1509 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
 Artikel 2
 Deze verordening treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
 Gedaan te Brussel, 8 januari 2018.
 Voor de Raad
 De voorzitter
 E. KRALEVA
 (1) PB L 224 van 31.8.2017, blz. 1.
 BIJLAGE
 De navolgende personen en entiteit worden toegevoegd aan de in bijlage XIII bij Verordening (EU) 2017/1509 opgenomen lijst van de in artikel 34, lid 1, en artikel 34, lid 3, bedoelde personen en entiteiten.
 a) Natuurlijke personen
 Naam
 Ook bekend als
 Informatie ter identificatie
 Datum van aanwijzing door de VN
 Motivering
 64.
 CH'OE SO'K MIN
 Geboortedatum: 25.7.1978
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Ch'oe So'k-min is een internationaal vertegenwoordiger van de Foreign Trade Bank. In 2016 werd Ch'oe So'k-min de plaatsvervangend vertegenwoordiger van het bijkantoor van de Foreign Trade Bank in die buitenlandse plaats. Hij wordt in verband gebracht met cashtransacties van dat buitenlandse kantoor van de Foreign Trade Bank aan banken die verbonden zijn met speciale organisaties van de DVK en in het buitenland gevestigde agenten van het Reconnaissance General Bureau in een poging om sancties te omzeilen.
 65.
 CHU HYO'K
 Ju Hyok
 Geboortedatum: 23.11.1986
 Paspoortnr. 836420186, afgegeven op 28.10.2016, verloopt op 28.10.2021.
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Chu Hyo'k is een Noord-Koreaans onderdaan en een internationaal vertegenwoordiger van de Foreign Trade Bank.
 66.
 KIM JONG SIK
 Kim Cho'ng-sik
 Geboortejaar: 1967-1969.
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 Adres: Noord-Korea
 22.12.2017
 Leidinggevend functionaris die sturing geeft aan de ontwikkeling van massavernietigingswapens door de DVK. Vicedirecteur van het Munitions Industry Department van de Koreaanse Arbeiderspartij.
 67.
 KIM KYONG IL
 Kim Kyo'ng-il
 Plaats: Libië
 Geboortedatum: 1.8.1979
 Paspoortnr. 836210029.
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Kim Kyong Il is een adjunct-hoofdvertegenwoordiger van de Foreign Trade Bank in Libië.
 68.
 KIM TONG CHOL
 Kim Tong-ch'o'l
 Geboortedatum: 28.1.1966
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Kim Tong Chol is een internationaal vertegenwoordiger van de Foreign Trade Bank.
 69.
 KO CHOL MAN
 Ko Ch'o'l-man
 Geboortedatum: 30.9.1967
 Paspoortnr. 472420180.
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Ko Chol Man is een internationaal vertegenwoordiger van de Foreign Trade Bank.
 70.
 KU JA HYONG
 Ku Cha-hyo'ng
 Plaats: Libië
 Geboortedatum: 8.9.1957
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Ku Ja Hyong is een hoofdvertegenwoordiger van de Foreign Trade Bank in Libië.
 71.
 MUN KYONG HWAN
 Mun Kyo'ng-hwan
 Geboortedatum: 22.8.1967
 Paspoortnr. 381120660, verloopt op 25.3.2016.
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Mun Kyong Hwan is een internationaal vertegenwoordiger van de Bank of East Land.
 72.
 PAE WON UK
 Pae Wo'n-uk
 Geboortedatum: 22.8.1969
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Paspoortnr. 472120208, verloopt op 22.2.2017.
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Pae Won Uk is een internationaal vertegenwoordiger van de Daesong Bank.
 73.
 PAK BONG NAM
 Lui Wai Ming;
 Pak Pong Nam;
 Pak Pong-nam
 Geboortedatum: 6.5.1969.
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Pak Bong Nam is een internationaal vertegenwoordiger van de Ilsim International Bank.
 74.
 PAK MUN IL
 Pak Mun-il
 Geboortedatum: 1.1.1965
 Paspoortnr. 563335509, verloopt op 27.8.2018.
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Pak Mun Il is een internationaal vertegenwoordiger van de Korea Daesong Bank.
 75.
 RI CHUN HWAN
 Ri Ch'un-hwan
 Geboortedatum: 20.8.1965
 Paspoortnr. 563233049, verloopt op 11.3.2019.
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Ri Chun Hwan is een internationaal vertegenwoordiger van de Foreign Trade Bank.
 76.
 RI CHUN SONG
 Ri Ch'un-so'ng
 Geboortedatum: 30.10.1965
 Paspoortnr. 654133553, verloopt op 11.3.2019.
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Ri Chun Song is een internationaal vertegenwoordiger van de Foreign Trade Bank.
 77.
 RI PYONG CHUL
 Ri Pyo'ng-ch'o'l
 Geboortejaar: 1948
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 Adres: Noord-Korea
 22.12.2017
 Plaatsvervangend lid van het politiek bureau van de Koreaanse Arbeiderspartij en eerste vicedirecteur van het Munitions Industry Department.
 78.
 RI SONG HYOK
 Li Cheng He
 Geboortedatum: 19.3.1965
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Ri Song Hyok is een internationaal vertegenwoordiger voor Koryo Bank en Koryo Credit Development Bank, en heeft naar verluidt dekmantelbedrijven opgericht om producten aan te kopen en financiële transacties te verrichten voor rekening van Noord-Korea.
 79.
 RI U'N SO'NG
 Ri Eun Song;
 Ri Un Song
 Geboortedatum: 23.7.1969
 Nationaliteit: Noord-Korea
 Geslacht: mannelijk
 22.12.2017
 Ri U'n-so'ng is een internationaal vertegenwoordiger van de Korea Unification Development Bank.
 b) Rechtspersonen, entiteiten en lichamen
 Naam
 Ook bekend als
 Plaats
 Datum van aanwijzing door de VN
 Andere informatie
 54.
 MINISTERIE VAN DE VOLKSSTRIJDKRACHTEN (MPAF)
 Pyongyang, Noord-Korea
 22.12.2017
 Het ministerie van de Volksstrijdkrachten voorziet in de algemene administratieve en logistieke behoeften van het Koreaanse Volksleger.