text:
 Pomembno pravno obvestilo
 |
 22005A0517(02)
 Sporazum med Evropsko skupnostjo in Republiko Albanijo o ponovnem sprejemu oseb, ki prebivajo brez dovoljenja - Izjave
 Uradni list L 124 , 17/05/2005 str. 0022 - 0040
 Sporazummed Evropsko skupnostjo in Republiko Albanijo o ponovnem sprejemu oseb, ki prebivajo brez dovoljenjaVISOKI POGODBENICIEVROPSKA SKUPNOST, v nadaljevanju "Skupnost", inREPUBLIKA ALBANIJA, v nadaljevanju "Albanija",ODLOČENI, da okrepita sodelovanje z namenom bolj učinkovitega boja proti nezakonitemu priseljevanju;Z ŽELJO vzpostaviti s tem sporazumom in na osnovi recipročnosti hitre in učinkovite postopke za identifikacijo ter varno in urejeno vračanje oseb, ki ne ali več ne izpolnjujejo pogojev za vstop, prisotnost ali bivanje na območju Albanije ali ene od držav članic Evropske unije, in za olajšanje prehoda teh oseb v duhu sodelovanja;POUDARJAJOČ, da ta sporazum ne posega v pravice, dolžnosti in odgovornosti Skupnosti, držav članic Evropske unije in Albanije, ki izhajajo iz mednarodnega prava in zlasti iz Evropske konvencije z dne 4. novembra 1950 o varstvu človekovih pravic, Konvencije z dne 28. julija 1951 in Protokola z dne 31. januarja 1967 o statusu beguncev in mednarodnih instrumentih o izročitvi;UPOŠTEVAJOČ, da določbe tega sporazuma, ki spadajo na področje naslova IV Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ne veljajo za Kraljevino Dansko v skladu s Protokolom o stališču Danske, priloženim k Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti,STA SE DOGOVORILI O NASLEDNJEM:Člen 1Opredelitve pojmovV tem sporazumu:(a) "država članica" pomeni vsako državo članico Evropske unije, razen Kraljevine Danske;(b) "državljan države članice" pomeni vsako osebo z državljanstvom države članice, kakor je opredeljeno za namene Skupnosti;(c) "državljan Albanije" pomeni vsako osebo z državljanstvom Albanije;(d) "državljan tretje države" pomeni vsako osebo z državljanstvom, ki ni državljanstvo Albanije ali ene od držav članic;(e) "oseba brez državljanstva" pomeni vsako osebo brez državljanstva;(f) "dovoljenje za bivanje" pomeni dovoljenje katere koli vrste, ki ga je izdala Albanija ali ena od držav članic in s katerim je osebi dovoljeno bivanje na zadevnem ozemlju. Ne vključuje začasnih dovoljenj, s katerimi je osebam dovoljeno ostati na ozemlju zaradi obravnavanja prošnje za azil ali prošnje za dovoljenje za bivanje;(g) "vizum" pomeni dovoljenje, ki ga je izdala, ali odločitev, ki jo je sprejela Albanija ali ena izmed držav članic, potrebno za vstop ali prehod čez njeno ozemlje. Ne vključuje letališkega prehodnega vizuma.Oddelek IObveznosti Albanije glede ponovnega sprejemaČlen 2Ponovni sprejem lastnih državljanov1. Albanija ponovno sprejme, na prošnjo države članice in brez nadaljnjih formalnosti, razen tistih, ki so določene v tem sporazumu, vse osebe, ki ne izpolnjujejo ali več ne izpolnjujejo veljavnih pogojev za vstop, prisotnost ali bivanje na ozemlju države članice prosilke, pod pogojem, da je dokazano ali da se lahko utemeljeno domneva na podlagi predloženih dokazil, da so državljani Albanije.Enako velja za osebe, ki jim je državljanstvo Albanije bilo odvzeto ali so se mu odpovedale po vstopu na ozemlje države članice, razen če jim je bila s strani države članice obljubljena vsaj naturalizacija.2. Albanija po potrebi in brez odlašanja izda osebi, katere ponovno sprejetje je bilo odobreno, potni dokument, potreben za njegovo ali njeno vrnitev, ki velja vsaj šest mesecev. Če zaradi pravnih ali dejanskih razlogov zadevna oseba ne more biti predana v času, ko prvotno izdani potni dokument še velja, Albanija v roku 14 koledarskih dni podaljša veljavnost potnega dokumenta ali, če je to potrebno, izda nov potni dokument z enakim obdobjem veljavnosti. Če Albanija v roku 14 koledarskih dni potnega dokumenta ne izda, ne podaljša njegove veljavnosti ali ga, če je to potrebno, ne obnovi, se šteje, da se uporabi standardni potni dokument EU za namene izgona [1].Člen 3Ponovni sprejem državljanov tretjih držav in oseb brez državljanstva1. Albanija ponovno sprejme, na prošnjo države članice in brez nadaljnjih formalnosti, razen tistih, ki so določene v tem sporazumu, vse državljane tretjih držav ali osebe brez državljanstva, ki ne izpolnjujejo ali več ne izpolnjujejo veljavnih pogojev za vstop, prisotnost ali bivanje na ozemlju države članice prosilke, pod pogojem, da je dokazano, ali se lahko utemeljeno domneva na podlagi predloženih dokazil, da te osebe(a) imajo ali so v času vstopa imele veljaven vizum ali dovoljenje za bivanje, ki ga je izdala Albanija; ali(b) so vstopile na ozemlje države članice zatem, ko so se zadrževale ali potovale čez ozemlje Albanije.2. Obveznost ponovnega sprejema iz odstavka 1 se ne uporablja, če(a) je državljan tretje države ali oseba brez državljanstva bila v letališkem prehodu čez albansko mednarodno letališče; ali(b) je država članica prosilka izdala državljanu tretje države ali osebi brez državljanstva vizum ali dovoljenje za bivanje pred ali po njenem vstopu na njeno ozemlje, razen če- ima ta oseba vizum ali dovoljenje za bivanje, ki ju je izdala Albanija, ki ima daljše obdobje veljavnosti, ali- je bil vizum ali dovoljenje za bivanje, ki ga je izdala zaprošena država članica, pridobljen z uporabo ponarejenih ali prenarejenih dokumentov.3. Albanija po potrebi in brez odlašanja izda osebi, katere ponovno sprejetje je bilo odobreno, potni dokument, potreben za njegovo ali njeno vrnitev, ki velja vsaj šest mesecev. Če zaradi pravnih ali dejanskih razlogov zadevna oseba ne more biti predana v času, ko prvotno izdani potni dokument še velja, Albanija v roku 14 koledarskih dni podaljša veljavnost potnega dokumenta ali, če je to potrebno, izda nov potni dokument z enakim obdobjem veljavnosti. Če Albanija v roku 14 koledarskih dni potnega dokumenta ne izda, ne podaljša njegove veljavnosti ali ga, če je to potrebno, ne obnovi, se šteje, da se uporabi standardni potni dokument EU za namene izgona.Oddelek IIObveznosti Skupnosti glede ponovnega sprejemaČlen 4Ponovni sprejem lastnih državljanov1. Država članica ponovno sprejme, na prošnjo Albanije in brez nadaljnjih formalnosti, razen tistih, ki so določene v tem sporazumu, vse osebe, ki ne izpolnjujejo ali več ne izpolnjujejo veljavnih pogojev za vstop, prisotnost ali bivanje na ozemlju Albanije, pod pogojem, da je dokazano, ali da se lahko utemeljeno domneva na podlagi predloženih dokazil, da so državljani države članice.Enako velja za osebe, ki jim je državljanstvo države članice bilo odvzeto ali so se mu odpovedale po vstopu na ozemlje Albanije, razen če jim je bila s strani Albanije obljubljena vsaj naturalizacija.2. Država članica po potrebi in brez odlašanja izda osebi, katere ponovno sprejetje je bilo odobreno, potni dokument, potreben za njegovo ali njeno vrnitev, ki velja vsaj šest mesecev. Če zaradi pravnih ali dejanskih razlogov zadevna oseba ne more biti predana v času, ko prvotno izdani potni dokument še velja, država članica v roku 14 koledarskih dni podaljša veljavnost potnega dokumenta ali, če je to potrebno, izda nov potni dokument z enakim obdobjem veljavnosti. Če država članica v roku 14 koledarskih dni potnega dokumenta ne izda, ne podaljša njegove veljavnosti ali, če je to potrebno, ne obnovi, se šteje, da se uporabi standardni potni dokument EU za namene izgona [2].Člen 5Ponovni sprejem državljanov tretjih držav in oseb brez državljanstva1. Država članica ponovno sprejme, na prošnjo Albanije in brez nadaljnjih formalnosti, razen tistih, ki so določene v tem sporazumu, vse državljane tretjih držav ali osebe brez državljanstva, ki ne izpolnjujejo ali več ne izpolnjujejo veljavnih pogojev za vstop, prisotnost ali bivanje na ozemlju Albanije, pod pogojem, da je dokazano, ali se lahko utemeljeno domneva na podlagi predloženih dokazil, da te osebe(a) imajo ali so v času vstopa imele veljaven vizum ali dovoljenje za bivanje, ki ga je izdala zaprošena država članica; ali(b) so vstopile na ozemlje Albanije zatem, ko so se zadrževale ali potovale čez ozemlje zaprošene države članice.2. Obveznost ponovnega sprejema iz odstavka 1 se ne uporablja, če(a) je državljan tretje države ali oseba brez državljanstva bila v letališkem prehodu čez mednarodno letališče zaprošene države članice; ali(b) je Albanija izdala državljanu tretje države ali osebi brez državljanstva vizum ali dovoljenje za bivanje pred ali po njenem vstopu na njeno ozemlje, razen če- ima ta oseba vizum ali dovoljenje za bivanje, ki ju je izdala zaprošena država članica, ki ima daljše obdobje veljavnosti, ali- je bil vizum ali dovoljenje za bivanje, ki ga je izdala Albanija, pridobljen z uporabo ponarejenih ali prenarejenih dokumentov.3. Obveznost ponovnega sprejema iz odstavka 1 velja za državo članico, ki je izdala vizum ali dovoljenje za bivanje. Če sta vizum ali dovoljenje za bivanje izdali dve ali več držav članic, velja obveznost ponovnega sprejema iz odstavka 1 za državo članico, ki je izdala dokument z daljšim obdobjem veljavnosti ali, če je enemu ali več od njih veljavnost že potekla, dokument, ki je še vedno veljaven. Če je veljavnost potekla že vsem dokumentom, velja obveznost ponovnega sprejema iz odstavka 1 za državo članico, ki je izdala dokument, katerega obdobje veljavnosti je poteklo nazadnje. Če ni možno predložiti nobenega dokumenta, velja obveznost ponovnega sprejema iz odstavka 1 za državo članico zadnjega izstopa.4. Država članica po potrebi in brez odlašanja izda osebi, katere ponovno sprejetje je bilo odobreno, potni dokument, potreben za njegovo ali njeno vrnitev, ki velja vsaj šest mesecev. Če zaradi pravnih ali dejanskih razlogov zadevna oseba ne more biti predana v času, ko prvotno izdani potni dokument še velja, država članica v roku 14 koledarskih dni podaljša veljavnost potnega dokumenta ali, če je to potrebno, izda nov potni dokument z enakim obdobjem veljavnosti. Če država članica v roku 14 koledarskih dni potnega dokumenta ne izda, ne podaljša njegove veljavnosti ali ga, če je to potrebno, ne obnovi, se šteje, da se uporabi standardni albanski certifikat za namene izgona.Oddelek IIIPostopek ponovnega sprejemaČlen 6Načelo1. Ob upoštevanju odstavka 2, se za vsako predajo osebe zaradi ponovnega sprejema na podlagi ene izmed obveznosti iz členov 2 do 5 zahteva predložitev prošnje za ponovni sprejem pristojnemu organu zaprošene države.2. Prošnja za ponovni sprejem se lahko nadomesti s pisnim sporočilom pristojnemu organu zaprošene države v razumnem roku pred vrnitvijo zadevne osebe, pod pogojem, da ima oseba, ki bo ponovno sprejeta, veljaven potni dokument, in če je to potrebno, veljaven vizum ali dovoljenje za bivanje zaprošene države.Člen 7Prošnja za ponovni sprejem1. Prošnja za ponovni sprejem vsebuje v najširšem možnem obsegu naslednje informacije:(a) podatke o osebi, ki se jo bo ponovno sprejelo (npr. imena, priimke, datum rojstva, in — kjer je to mogoče — kraj rojstva, ime očeta, ime matere, in zadnji kraj bivanja);(b) določitev sredstev, s katerimi se bodo zagotovili dokazi ali zadostna dokazila o državljanstvu, prehodu, pogojih za ponovni sprejem državljanov tretjih držav ali oseb brez državljanstva in nezakonitem vstopu ter bivanju.2. Kolikor je možno, prošnja za ponovni sprejem vsebuje tudi naslednje informacije:(a) izjavo z navedbo, da oseba, ki se predaja, morda potrebuje pomoč ali nego, pod pogojem, da je zadevna oseba s to izjavo izrecno soglašala;(b) vsako drugo zaščito ali varnostni ukrep, ki bi lahko bil potreben pri posamičnem primeru predaje.3. Standardni obrazec, ki se uporablja za prošnjo za ponovni sprejem, je priložen v Prilogi 5 k temu sporazumu.Člen 8Dokazna sredstva za državljanstvo1. Dokaz o državljanstvu v skladu s členom 2(1) in členom 4(1) se lahko zlasti predloži s katerim koli od dokumentov iz Priloge 1 k temu sporazumu, tudi če je njihova veljavnost potekla. Če so predloženi takšni dokumenti, države članice in Albanija štejejo, da je državljanstvo ugotovljeno, razen če lahko dokažejo nasprotno. Lažni dokumenti ne morejo biti predloženi kot dokazi o državljanstvu.2. Zadostno dokazilo o državljanstvu v skladu s členom 2(1) in členom 4(1) se lahko zlasti predloži s katerim koli od dokumentov iz Priloge 2 k temu sporazumu, tudi če je njihova veljavnost že potekla. Če so predloženi takšni dokumenti, države članice in Albanija štejejo, da je državljanstvo ugotovljeno, razen če lahko dokažejo nasprotno. Lažni dokumenti ne morejo biti predloženi kot zadostno dokazilo o državljanstvu.3. Če ni mogoče predložiti nobenega od dokumentov iz Priloge 1 ali 2, pristojna diplomatska in konzularna predstavništva Albanije ali zadevne države članice, na zahtevo, brez nepotrebnega odlašanja, uredijo vse potrebno za razgovor z osebo, ki se jo bo ponovno sprejelo, z namenom ugotoviti njeno ali njegovo državljanstvo.Člen 9Dokazna sredstva za državljane tretjih držav in osebe brez državljanstva1. Dokaz o pogojih za ponovni sprejem državljanov tretje države ali oseb brez državljanstva iz člena 3(1) in člena 5(1) se zlasti predloži s katerim koli od dokaznih sredstev iz Priloge 3 k temu sporazumu; ne more se predložiti z lažnimi dokumenti. Države članice in Albanija vzajemno priznata vsak tak dokaz, brez nadaljnjih preiskav.2. Zadostno dokazilo o pogojih za ponovni sprejem državljanov tretjih držav ali oseb brez državljanstva iz člena 3(1) in člena 5(1) se zlasti predloži s katerim koli od dokaznih sredstev iz Priloge 4 k temu sporazumu; ne more se predložiti z lažnimi dokumenti. Če je predloženo takšno zadostno dokazilo, države članice in Albanija štejejo, da so pogoji izpolnjeni, razen če lahko dokažejo nasprotno.3. Nezakonit vstop, prisotnost ali bivanje se ugotovi s potnim dokumentom zadevne osebe, v katerem ni potrebnega vizuma ali drugega dovoljenja za bivanje na ozemlju države prosilke. Izjava države prosilke, da je bila odkrita oseba brez potrebnega potnega dokumenta, vizuma ali dovoljenja za bivanje, prav tako pomeni zadostno dokazilo o nezakonitem vstopu, prisotnosti ali bivanju.Člen 10Roki1. Prošnjo za ponovni sprejem je treba predložiti pristojnemu organu zaprošene države v roku največ enega leta od takrat, ko je pristojni organ države prosilke izvedel, da državljan tretje države ali oseba brez državljanstva ne izpolnjuje ali več ne izpolnjuje veljavnih pogojev za vstop, prisotnost ali bivanje. Kadar obstajajo pravne ali dejanske ovire, zaradi katerih prošnja ne more biti predložena pravočasno, se na zahtevo države prosilke rok podaljša, vendar samo, dokler ovire ne prenehajo obstajati.2. Na prošnjo za ponovni sprejem je treba odgovoriti brez nepotrebnega odlašanja in v vsakem primeru v roku največ 14 koledarskih dni; za zavrnitev prošnje za ponovni sprejem se poda obrazložitev. Ta rok začne teči z datumom prejema prošnje za ponovni sprejem. Če odgovora v tem roku ni bilo, se šteje, da je bila predaja dogovorjena.3. Po danem soglasju ali, kadar je to ustrezno, po poteku roka 14 koledarskih dni, se zadevno osebo preda brez nepotrebnega odlašanja ali najkasneje v treh mesecih. Na prošnjo države prosilke se lahko ta rok podaljša za čas, ki je bil potreben za odpravo pravnih ali dejanskih ovir.Člen 11Podrobnosti v zvezi s predajo in prevozna sredstva1. Pred vrnitvijo osebe pristojni organi Albanije in zadevne države članice vnaprej pisno uredijo podrobnosti glede datuma predaje, mesta vstopa, morebitnih spremljevalcev in drugih informacij, bistvenih za predajo.2. Nobeno prevozno sredstvo, bodisi po zraku, kopnem ali morju, ni prepovedano. Vrnitev po zraku ni omejena na uporabo nacionalnih prevoznikov Albanije ali držav članic in se lahko izvrši z uporabo rednega ali čarterskega poleta. V primeru vrnitve s spremstvom, ni nujno, da so ti spremljevalci le pooblaščene osebe države prosilke, če so le-ti pooblaščene osebe iz Albanije ali katere koli druge države članice.Člen 12Ponovni sprejem v zmotiAlbanija brez odlašanja sprejme nazaj vsako osebo, ki jo je država članica ponovno sprejela, in država članica brez odlašanja sprejme nazaj vsako osebo, ki jo je Albanija ponovno sprejela, če se v treh mesecih po predaji zadevne osebe ugotovi, da niso bili izpolnjeni pogoji iz členov 2 do 5 tega sporazuma. V tem primeru si pristojni organi Albanije in zadevne države članice izmenjajo vse razpoložljive informacije glede dejanske identitete, državljanstva ali prehodne poti osebe, ki bo sprejeta nazaj.Oddelek IVPrehodČlen 13Načela1. Države članice in Albanija morajo omejiti prehod državljanov tretjih držav in oseb brez državljanstva na primere, kadar teh oseb ni mogoče vrniti neposredno v namembno državo.2. Albanija dovoli prehod državljanov tretjih držav ali oseb brez državljanstva, če tako zahteva država članica, država članica pa odobri prehod državljanov tretjih držav ali oseb brez državljanstva, če tako zahteva Albanija, če je zagotovljeno nadaljnje potovanje v morebitne druge države prehoda ali ponovni sprejem s strani namembne države.3. Prehod lahko zavrne tako Albanija kot država članica,(a) če državljan tretje države ali oseba brez državljanstva resnično tvega, da bi bila podvržena mučenju ali nečloveškemu ali ponižujočemu ravnanju ali kaznovanju ali smrtni kazni ali pregonu zaradi svoje rase, vere, državljanstva, pripadnosti posebni socialni skupini ali političnega prepričanja, v namembni državi ali drugi državi prehoda; ali(b) če je državljan tretje države ali oseba brez državljanstva v zaprošeni državi ali drugi državi prehoda kazensko preganjana ali kaznovana; ali(c) zaradi javnega zdravja, notranje varnosti, javnega reda ali drugih nacionalnih interesov zaprošene države.4. Albanija ali država članica lahko prekličeta vsako izdano dovoljenje, če se naknadno pojavijo ali odkrijejo okoliščine iz odstavka 3, ki ovirajo prehod, ali če nadaljnje potovanje v morebitne države prehoda ali ponovni sprejem s strani namembne države nista več zagotovljena. V tem primeru država prosilka še enkrat sprejme nazaj državljana tretje države ali osebo brez državljanstva, kot je potrebno in brez odlašanja.Člen 14Postopek prehoda1. Prošnja za prehod se posreduje pristojnemu organu zaprošene države članice v pisni obliki in vsebuje naslednje informacije:(a) vrsto prehoda (po zraku, kopnem ali morju), možne druge države prehoda in predviden končni cilj;(b) podatke o zadevni osebi (npr. imena, priimke, dekliški priimek, druga uporabljena imena/po katerih je oseba znana ali alias, datum rojstva, spol in — kjer je to mogoče — kraj rojstva, državljanstvo, jezik, vrsto in številko potnega dokumenta);(c) predvideno mesto vstopa, čas predaje in morebitno uporabo spremljevalcev;(d) izjavo, da so s stališča države prosilke izpolnjeni pogoji iz člena 13(2) in da ni drugih znanih razlogov za zavrnitev v skladu s členom 13(3).Splošni obrazec, ki se uporablja za prošnjo za prehod je priložen v Prilogi 6 k temu sporazumu.2. Zaprošena država v roku 5 koledarskih dni pisno obvesti državo prosilko o sprejemu, potrdi mesto vstopa in predviden čas prevzema ali jo obvesti o zavrnitvi prevzema in razlogih za to zavrnitev.3. Če prehod poteka po zraku, oseba, ki bo ponovno sprejeta, in morebitni spremljevalci ne potrebujejo letališkega prehodnega vizuma.4. Pristojni organi zaprošene države, na podlagi medsebojnih posvetovanj, pomagajo pri prehodu predvsem z nadzorom zadevnih oseb in z zagotovitvijo primernih prostorov v ta namen.Oddelek VStroškiČlen 15Stroški prevoza in prehodaNe glede na pravico pristojnih organov, da stroške, povezane s ponovnim sprejemom, izterjajo povrnejo od osebe, ki bo ponovno sprejeta, ali od tretje osebe, nosi vse prevozne stroške, nastale v zvezi s ponovnim sprejemom in prehodom iz tega sporazuma, do meje namembne države, država prosilka.Oddelek VIVarstvo podatkov in klavzula o nevplivanjuČlen 16Varstvo podatkovOsebni podatki se sporočajo samo, če je takšno sporočanje potrebno, da pristojni organi Albanije ali države članice v zadevnem primeru izvajajo ta sporazum. Za obdelavo in ravnanje z osebnimi podatki v posamičnem primeru velja notranje pravo Albanije, in kadar je nadzornik pristojni organ države članice, določbe Direktive 95/46/ES [3] in nacionalne zakonodaje te države članice, sprejete na podlagi te direktive. Dodatno se uporabljajo še naslednja načela:(a) osebni podatki morajo biti obdelani pošteno in zakonito;(b) osebni podatki morajo biti zbrani za določene, izrecne in zakonite namene izvajanja tega sporazuma in se ne smejo dodatno obdelovati s strani organa poročevalca niti organa prevzemnika na način, nazdružljiv s tem namenom;(c) osebni podatki morajo biti primerni, ustrezni in ne pretirani glede na namen, za katerega se zbirajo in/ali dodatno obdelujejo; zlasti lahko sporočeni osebni podatki vsebujejo le naslednje:- podatke o osebi, ki bo predana (npr. imena, priimke, katera koli prejšnja imena, druga uporabljena imena/po katerih je oseba znana ali alias, spol, civilni status, datum in kraj rojstva, sedanje in katero koli prejšnje državljanstvo),- potni list, osebno izkaznico ali vozniško dovoljenje (številka, datum veljavnosti, datum izdaje, organ, ki je dokument izdal, kraj izdaje),- postanke in načrt poti,- druge informacije, ki so potrebne za identifikacijo osebe, ki bo predana, ali za katero se ugotavlja obveznost ponovnega sprejema v skladu s tem sporazumom;(d) osebni podatki morajo biti točni in, če je to potrebno, posodobljeni;(e) osebni podatki ne smejo biti v obliki, ki omogoča identifikacijo posameznikov, dlje kot je to potrebno za namen, za katerega so bili podatki zbrani ali za katerega so dodatno obdelani;(f) tako organ poročevalec kot organ prevzemnik izvedeta vse razumne korake, da zagotovita, če je to primerno, popravek, izbris ali blokiranje osebnih podatkov, če obdelava ni v skladu z določbami tega člena, zlasti če podatki niso ustrezni, bistveni, točni ali so pretirani glede na namen obdelave. To vključuje uradno obvestilo drugi pogodbenici o vsakem popravku, izbrisu ali blokiranju;(g) na zahtevo organ prevzemnik obvesti organ poročevalca o uporabi sporočenih podatkov in rezultatov, ki so bili pridobljeni iz njih;(h) osebne podatke se lahko sporoči samo pristojnim organom. Nadaljnje sporočanje drugim organom zahteva predhodno soglasje organa poročevalca;(i) organ poročevalec in organ prevzemnik imata obveznost vodenja pisne evidence in prejemanja osebnih podatkov.Člen 17Klavzula o nevplivanju1. Ta sporazum ne vpliva na pravice, obveznosti in odgovornosti Skupnosti, držav članic in Albanije, ki izhajajo iz mednarodnega prava in zlasti iz Evropske konvencije z dne 4. novembra 1950 o varstvu človekovih pravic ter Konvencije z dne 28. julija 1951 in Protokola z dne 31. januarja 1967 o statusu beguncev in mednarodnih instrumentih o izročitvi.2. Nobena določba tega sporazuma ne preprečuje vrnitve osebe v okviru drugih uradnih ali neuradnih ureditev.Oddelek VIIIzvajanje in uporabaČlen 18Skupni odbor za ponovni sprejem1. Pogodbenici si zagotavljata medsebojno pomoč pri uporabi in razlagi tega sporazuma. V ta namen vzpostavita Skupni odbor za ponovni sprejem (v nadaljevanju "odbor"), ki ima zlasti nalogo, da(a) nadzoruje uporabo tega sporazuma;(b) odloča o izvedbenih ukrepih, potrebnih za enotno uporabo tega sporazuma;(c) redno izmenjuje informacije o izvedbenih protokolih, ki jih pripravijo posamezne države članice in Albanija v skladu s členom 19;(d) odloča o spremembah prilog k temu sporazumu;(e) priporoča spremembe tega sporazuma.2. Odločitve odbora so za pogodbenici zavezujoče.3. Odbor sestavljajo predstavniki Skupnosti in Albanije; Skupnost zastopa Komisija, ki ji pomagajo strokovnjaki iz držav članic.4. Kadar je to potrebno, se odbor sestane na zahtevo ene od pogodbenic.5. Odbor sprejme svoj poslovnik.Člen 19Izvedbeni protokoli1. Albanija in država članica lahko sestavita izvedbene protokole s pravili o(a) imenovanju pristojnih organov, mestih mejnih prehodov in izmenjavi kontaktnih mest;(b) pogojih za vrnitve s spremstvom, vključno s prehodom državljanov tretjih držav in oseb brez državljanstva s spremstvom;(c) dodatnih sredstvih in dokumentih, ki niso navedeni v prilogah 1 do 4 k temu sporazumu.2. Izvedbeni protokoli iz odstavka 1 začnejo veljati šele potem, ko je bil odbor za ponovni sprejem iz člena 18 o tem uradno obveščen.3. Albanija se strinja, da uporabi katere koli določbe izvedbenega protokola, sestavljenega z eno državo članico, tudi v razmerjih z vsako drugo državo članico na zahtevo slednje.Člen 20Razmerje do bilateralnih sporazumov o ponovnem sprejemu ali dogovorov držav članicDoločbe tega sporazuma imajo prednost pred določbami katerega koli bilateralnega sporazuma ali dogovora o ponovnem sprejemu oseb, ki bivajo brez dovoljenja, ki so bili ali so lahko, v skladu s členom 19, sklenjeni med posameznimi državami članicami in Albanijo.Oddelek VIIIKončne določbeČlen 21Ozemlje uporabe1. Ob upoštevanju odstavka 2 se ta sporazum uporablja na ozemlju, na katerem se uporablja Pogodba o ustanovitvi Evropske skupnosti, in na ozemlju Albanije.2. Ta sporazum se ne uporablja na ozemlju Kraljevine Danske.Člen 22Začetek veljavnosti, trajanje in prenehanje veljavnosti1. Ta sporazum ratificirata ali odobrita pogodbenici v skladu z ustreznimi postopki.2. Ob upoštevanju odstavka 3 začne ta sporazum veljati prvi dan drugega meseca po dnevu, ko sta se pogodbenici uradno obvestili, da so postopki iz prvega odstavka zaključeni.3. Člena 3 in 5 tega sporazuma začneta veljati 2 leti po datumu iz odstavka 2.4. Ta sporazum se sklene za nedoločen čas.5. Vsaka pogodbenica lahko odpove ta sporazum z uradnim obvestilom drugi pogodbenici. Ta sporazum se preneha uporabljati šest mesecev po datumu tega uradnega obvestila.Člen 23PrilogePriloge 1 do 6 so sestavni del tega sporazuma.V Luxembourgu, štirinajstega aprila leta dva tisoč pet, v dveh izvodih v angleškem, češkem, danskem, estonskem, finskem, francoskem, grškem, italijanskem, latvijskem, litovskem, madžarskem, malteškem, nemškem, nizozemskem, poljskem, portugalskem, slovaškem, slovenskem, španskem, švedskem in albanskem jeziku, pri čemer je vsako od teh besedil enako verodostojno.Por la Comunidad EuropeaZa Evropské společenstvíFor Det Europæiske FællesskabFür die Europäische GemeinschaftEuroopa Ühenduse nimelΓια την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European CommunityPour la Communauté européennePer la Comunità europeaEiropas Kopienas vārdāEuropos bendrijos varduaz Európai Közösség részérőlGħall-Komunità EwropeaVoor de Europese GemeenschapW imieniu Wspólnoty EuropejskiejPela Comunidade EuropeiaZa Európske spoločenstvoza Evropsko skupnostEuroopan yhteisön puolestaPå Europeiska gemenskapens vägnarPër Komunitetin Evropian+++++ TIFF +++++Por la República de AlbaniaZa Albánskou republikuPå Republikken Albaniens vegneFür die Republik AlbanienAlbaania Vabariigi nimelΓια τη Δημοκρατία της ΑλβανίαςFor the Republic of AlbaniaPour la République d'AlbaniePer la Repubblica di AlbaniaAlbānijas Republikas vārdā -Albanijos Respublikos varduaz Albán Köztársaság részérőlGħar-Repubblika ta' l-AlbanijaVoor de Republiek AlbaniëW imieniu Republiki AlbaniiPela República da AlbâniaZa Albánsku republikuZa Republiko AlbanijoAlbanian tasavallan puolestaPër Republikën e ShqipërisëFör Republiken Albanien+++++ TIFF +++++[1] Priporočilo Sveta z dne 30. novembra 1994 glede sprejema standardne potne listine za izgon državljanov tretje države (UL C 279, 19.9.1996, str. 18).[2] Odobreno z Navodilom št. 553 z dne 19. novembra 2003 Ministra za zunanje zadeve o izdaji prepustnice, ki jo izda albansko predstavništvo, za vrnitve v Albanijo.[3] Direktiva 95/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. oktobra 1995 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov (UL L 281, 23.11.1995, str. 31). Direktiva, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1882/2003 (UL L 284, 31.10.2003, str. 1).--------------------------------------------------PRILOGA 1Skupni seznam dokumentov, ki se ob predložitvi štejejo za dokaz o državljanstvu(Členi 2(1), 3(1), 4(1) in 5(1))- Potni listi vsake vrste (nacionalni potni listi, diplomatski potni listi, službeni potni listi, skupinski potni listi in nadomestni potni listi, vključno s potnimi listi otrok),- osebne izkaznice katere koli vrste (vključno z začasnimi),- vojaške knjižice in vojaške osebne izkaznice,- pomorske knjižice in službene izkaznice kapitanov,- certifikati o državljanstvu in drugi uradni dokumenti, v katerih se omenja ali navaja državljanstvo.--------------------------------------------------PRILOGA 2Skupni seznam dokumentov, ki se ob predložitvi štejejo za zadostno dokazilo o državljanstvu(Členi 2(1), 3(1), 4(1) in 5(1))- Fotokopije katerega koli dokumenta, navedenega v Prilogi 1 k temu sporazumu,- vozniška dovoljenja ali njihove fotokopije,- rojstni listi ali njihove fotokopije,- podjetniške osebne izkaznice ali njihove fotokopije,- izjave prič,- izjave zadevne osebe in jezik, ki ga ta govori, vključno z rezultatom uradnega testa,- vsak drug dokument, ki lahko pomaga določiti državljanstvo zadevne osebe.--------------------------------------------------PRILOGA 3Skupni seznam dokumentov, ki se štejejo za dokaz o pogojih za ponovni sprejem državljanov tretjih držav ali oseb brez državljanstva(Člen 3(1), člen 5(1))- Vstopni/izstopni žig ali podoben zaznamek v potnem dokumentu zadevne osebe ali drug dokaz o vstopu/izstopu (npr. fotografski),- dokumenti, certifikati in kakršni koli računi (npr. hotelski računi, napotila na zdravstveno ali bolnišnično zdravljenje, vstopne karte za javne/zasebne zavode, pogodbe za najem avtomobila, potrdila za plačilo s kreditno kartico itd.), ki jasno kažejo na to, da se je zadevna oseba zadrževala na ozemlju zaprošene države,- vozovnice in/ali seznam potnikov za potovanja z letalom, vlakom, avtobusom ali ladjo, ki kažejo na prisotnost in pot zadevne osebe na ozemlju zaprošene države,- informacije, ki kažejo na to, da je zadevna oseba uporabila storitve kurirja ali turistične agencije,- uradna izjava, zlasti osebja mejnega organa in drugih prič, ki lahko pričajo, da je zadevna oseba prestopila mejo,- uradna izjava zadevne osebe v sodnih in upravnih postopkih.--------------------------------------------------PRILOGA 4Skupni seznam dokumentov, ki štejejo za zadostno dokazilo o pogojih za ponovni sprejem državljanov tretje države ali oseb brez državljanstva(Člen 3(1), člen 5(1))- Opis mesta in okoliščin, v katerih je bila zadevna oseba prestrežena po vstopu na ozemlje države prosilke, ki ga izdajo pristojni organi te države,- informacije v zvezi z identiteto in/ali zadrževanjem osebe, ki jih priskrbi mednarodna organizacija,- poročila/potrditve informacij s strani družinskih članov, sopotnikov itd.,- izjava zadevne osebe.--------------------------------------------------PRILOGA 5[Emblem Albanije].......................................................................................................................................................................................(Kraj in datum)(Ime organa prosilca)Sklic:...........................................................Za......................................................................................................................................................................................................(Ime zaprošenega organa)PROŠNJA ZA PONOVNI SPREJEMv skladu s členom 7 Sporazuma z dne 14 april 2005 med Evropsko skupnostjo in Republiko Albanijo o ponovnem sprejemu oseb, ki prebivajo brez dovoljenjaA.Osebni podatki1. Ime in priimek (podčrtajte priimek):.............................................................2. Dekliški priimek:.............................................................3. Datum in kraj rojstva:.............................................................Fotografija4. Ime očeta, ime matere:.................................................................................................................................5. Spol in fizični opis (višina, barva oči, razpoznavni znaki itd.):.................................................................................................6. Znan(-a) tudi kot (prejšnja imena, druga uporabljena imena/po katerih je oseba znana ali alias):..............................................................................................................................7. Državljanstvo in jezik: .............................................................................................................8. Zakonski stan: poročen(-a) samski(-a) ločen(-a) vdova(-ec)poročen(-a): ime zakonca ........................................................Imena in starost otrok (če jih ima)......................................................................................................................................................................................................................................................................9. Zadnji naslov v državi prosilki:..............................................................................................................................+++++ TIFF +++++B. Posebne okoliščine osebe, ki se predaja1. Zdravstveno stanje(npr. morebitna napotila za posebno zdravstveno nego; latinsko ime nalezljive bolezni):.................................................................................................................................2. Navedba posebno nevarne osebe(npr. osumljen(-a) težjega kaznivega dejanja; agresivno obnašanje):.................................................................................................................................C. Priložena dokazna sredstva1. ...................................................................(vrsta dokumenta)........................................................................(serijska številka, datum in kraj izdaje)....................................................................(organ, ki je dokument izdal)........................................................................(velja do)2. ...................................................................(vrsta dokumenta)........................................................................(serijska številka, datum in kraj izdaje)....................................................................(organ, ki je dokument izdal)........................................................................(velja do)3. ...................................................................(vrsta dokumenta)........................................................................(serijska številka, datum in kraj izdaje)....................................................................(organ, ki je dokument izdal)........................................................................(velja do)4. ...................................................................(vrsta dokumenta)........................................................................(serijska številka, datum in kraj izdaje)....................................................................(organ, ki je dokument izdal)........................................................................(velja do)D. Pripombe.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................(Podpis organa prosilca) (Žig)+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------PRILOGA 6[Emblem Albanije].......................................................................................................................................................................................(Kraj in datum)(Ime organa prosilca)Sklic:...........................................................Za......................................................................................................................................................................................................(Ime zaprošenega organa)PROŠNJA ZA PREHODv skladu s členom 14 Sporazuma z dne 14 april 2005 med Evropsko skupnostjo in Republiko Albanijo o ponovnem sprejemu oseb, ki prebivajo brez dovoljenjaA. Osebni podatki1. Ime in priimek (podčrtajte priimek):.............................................................2. Dekliški priimek:.............................................................3. Datum in kraj rojstva:.............................................................Fotografija4. Spol in fizični opis (višina, barva oči, razpoznavni znaki itd.):............................................................................................................5. Znan(-a) tudi kot (prejšnja imena, vzdevki ali psevdonimi):...............................................................................................................................................6. Državljanstvo in jezik:...............................................................................................................................................7. Vrsta in številka potnega dokumenta:...............................................................................................................................................+++++ TIFF +++++B. PREHOD1. Vrsta prehodapo zrakupo morjupo kopnem2. Ciljna država......................................................................................................................3. Morebitne druge prehodne države......................................................................................................................4. Predlagano mesto prekoračenja meje, datum, čas predaje in morebitni spremljevalci..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................5. Zagotovljen vstop v katero drugo prehodno državo in v ciljno državo(odstavek 2 člena 13)dane6. Obstoj kakšnega drugega razloga za zavrnitev prehoda(odstavek 3 člena 13)daneC. Pripombe...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................(Podpis organa prosilca) (Žig)+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------


type: other

text:
Kommunicering | lagen.nu
 När en part underrättas om något.
 Begreppet används framförallt i förvaltningsrätten.
 NJA 2010 s. 93: En part som hade förlorat i tingsrätten överklagade men yrkade endast att hovrätten skulle återförvisa målet till tingsrätten på grund av rättegångsfel. Överklagandet har ansetts böra tillåtas. Även fråga om kommunicering med motparten i HD.
 NJA 2011 s. 267: Hovrätten har ogillat en i hovrätten väckt talan utan att utfärda stämning i målet. Högsta domstolen har meddelat dom utan att delge motparten överklagandet.
 MÖD 2005:36: Hävande av dispens från den kommunala sophämtningen-----Två fastighetsägare hade 1999 beviljats en icke tidsbegränsad dispens från den kommunala sophämtningen. Kommunen antog i mars 2003 en ny renhållningsordning i vilken det föreskrevs att icke tidsbegränsade dispenser som medgivits med stöd av tidigare renhållningsordningar upphörde att gälla sju månader efter det att den nya renhållningsordningen trädde i kraft. Frågan i miljööverdomstolen (MÖD) var om de dispenser som givits 1999 upphört att gälla i och med antagandet av den nya renhållningsordningen. MÖD konstaterade att upphäva en dispens utgör myndighetsutövning mot en enskild och att de förutsättningar som måste vara uppfyllda för att ett sådant beslut skall få rättsverkningar gentemot den enskilde inte var uppfyllda. Därmed hade dispenserna inte upphört att gälla.
 MÖD 2001:42: Tillstånd till vattenuttag från en vik för bevattning av golfbana; nu fråga om återförvisning pga rättegångsfel-----Målet hade av miljödomstolen kungjorts i Uppsala Nya Tidning trots att det aktuella vattenområdet huvudsakligen var beläget i Stockholms län. Miljööverdomstolen fann att kungörelsen även borde ha införts i ortstidning i Stockholms län och att Länsstyrelsen i Stockholm borde ha fått kopia av kungörelsen. Sammantaget innebar detta att ett sådant rättegångsfel var begånget som kunde antas ha inverkat på målets utgång, varför miljödomstolens dom undanröjdes och målet återförvisades.


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 EIROPAS KOMISIJA
 Briselē, 18.6.2020
 COM(2020) 240 final
 2020/0118(CNS)
 Priekšlikums
 PADOMES LĒMUMS,
 ar ko Portugālei atļauj piemērot samazinātu akcīzes nodokļa likmi konkrētiem Madeiras un Azoru salu autonomajā apgabalā ražotiem alkoholiskajiem produktiem
 {SWD(2020) 108 final}
 PASKAIDROJUMA RAKSTS
 1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
 Priekšlikuma pamatojums un mērķi
 Šis priekšlikums attiecas uz Padomes lēmumu, ar ko aizstāj spēkā esošo Padomes Lēmumu Nr. 376/2014/ES
 1
 (2014. gada 12. jūnijs), kas pieņemts, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 349. pantu. Saskaņā ar minēto pantu ir atļauti īpaši pasākumi attiecībā uz ES tālākajiem reģioniem, jo, kā tajā ir atzīts, pastāvīgie ierobežojumi, viens otru papildinot, nopietni kavē šo reģionu attīstību un ietekmē to ekonomisko un sociālo stāvokli. Tajā ir noteiks, ka šādi pasākumi ir atļauti ar nosacījumu, ka tie neapdraud Savienības tiesiskā regulējuma integritāti un saskaņu, arī iekšējo tirgu un kopējo politiku. Saskaņā ar spēkā esošo lēmumu Portugālei ir atļauts Madeirā ražotam un patērētam rumam un liķieriem un Azoru salās ražotiem un patērētiem liķieriem un degvīniem piemērot samazinātas akcīzes nodokļa likmes, kas ir līdz 75 % zemākas par Portugāles noteiktajām standarta likmēm. Spēkā esošais lēmums zaudēs spēku 2020. gada 31. decembrī.
 Šā pasākuma mērķis ir kompensēt Portugāles tālāko reģionu ražotājiem neizdevīgos konkurences apstākļus, ko radījusi Portugāles tālāko reģionu nošķirtība, atrašanās uz salām, nelielā platība, sarežģītā topogrāfija un klimats, kā arī ekonomiskā atkarība no dažiem produktiem, kā dēļ būtiski tiek kavēta šo ražotāju attīstība. Minēto apstākļu dēļ ražotājiem tālākajos reģionos rodas augstākas ražošanas izmaksas nekā ražotājiem kontinentā.
 Ņemot vērā lēmuma termiņa beigas, Eiropas Komisija sāka ārēju pētījumu, lai novērtētu pašreizējo režīmu, kā arī paredzamo ietekmi, ko rada iespējamie risinājumi, kas attiecas uz periodu pēc 2020. gada, tai skaitā pašreizējā priekšlikuma pamatā esošais risinājums.
 Saskaņā ar šo priekšlikumu atkāpes piemērošanu pagarina līdz 2027. gadam un atkāpi attiecina arī uz vietējā ražojuma ruma pārdošanu Azoru salās, saglabājot samazinājuma likmi 75 % apmērā, kā arī uz visu aptverto produktu tirdzniecību kontinentālajā Portugālē, piemērojot akcīzes nodokļa likmes samazinājumu 50 % apmērā.
 Atbilstība spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
 2017. gada paziņojumā par stratēģisko partnerību ar ES tālākajiem reģioniem
 2
 tika norādīts, ka tālākie reģioni joprojām saskaras ar nopietnām problēmām, no kurām daudzas ir pastāvīgas. Minētajā paziņojumā ir izklāstīta Komisijas pieeja šo reģionu atbalstam, izmantojot to unikālos resursus un identificējot jaunas izaugsmes nozares tālākajos reģionos nolūkā veicināt izaugsmi un nodarbinātību.
 Šajā saistībā šā priekšlikuma mērķis ir atbalstīt Portugāles tālākos reģionus to resursu izmantošanā, lai veicinātu vietējo izaugsmi un nodarbinātību konkrētā, proti, alkohola ražošanas, nozarē. Šis priekšlikums papildina Attālu un salu reģionu īpašo attīstības problēmu pārvarēšanas programmu (POSEI)
 3
 , kuras mērķis ir atbalstīt primāro nozari un izejvielu ražošanu.
 Atbilstība pārējiem Savienības politikas virzieniem
 Priekšlikums atbilst 2015. gada vienotā tirgus stratēģijai
 4
 , saskaņā ar kuru Komisija plāno izveidot dziļāku un taisnīgāku vienoto tirgu, kas dos labumu visām ieinteresētajām personām. Viens no ierosinātā pasākuma mērķiem ir mazināt papildu izmaksas, kas rodas tālāko reģionu uzņēmumiem un kavē to pilnīgu dalību vienotajā tirgū. Ņemot vērā ierobežoto ražošanas apjomu, nav sagaidāma negatīva ietekme uz vienotā tirgus netraucētu darbību.
 2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
 Juridiskais pamats
 Juridiskais pamats ir LESD 349. pants. Saskaņā ar minēto noteikumu Padome var pieņemt īpašus noteikumus ar mērķi pielāgot līgumu piemērošanu ES tālākajiem reģioniem.
 Subsidiaritātes princips
 Saskaņā ar LESD 349. pantu vienīgi Padomei ir pilnvaras pieņemt īpašus pasākumus, lai, ņemot vērā pastāvīgos ierobežojumus, kas ietekmē tālāko ES reģionu ekonomisko un sociālo situāciju, pielāgotu līgumu piemērošanu, arī kopējo politiku, šiem reģioniem. Tas attiecas arī uz atļaujām atkāpties no LESD 110. panta. Tāpēc Padomes lēmuma priekšlikums atbilst subsidiaritātes principam.
 Proporcionalitātes princips
 Šis priekšlikums atbilst Līguma par Eiropas Savienību 5. panta 4. punktā noteiktajiem proporcionalitātes principiem. Ierosinātie grozījumi nepārsniedz to, kas ir nepieciešams, lai atrisinātu attiecīgās problēmas un tādējādi sasniegtu Līguma mērķus nodrošināt iekšējā tirgus pareizu un efektīvu darbību.
 Proti, ierosinātā samazināto likmju attiecināšana uz kontinentālo Portugāli uzlabotu ražotāju Portugāles tālākajos reģionos konkurētspēju un tai būtu ierobežota negatīva ietekme negūto ieņēmumu un administratīvā sloga ziņā, kā arī šādā veidā šo reģionu ražotāji būtu vienlīdzīgā situācijā ar līdzīgu produktu ražotājiem kontinentālajā Portugālē.
 Juridiskā instrumenta izvēle
 Tiek ierosināts Padomes lēmums, ar ko aizstāj Padomes Lēmumu Nr. 376/2014/ES.
 3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
 Spēkā esošo tiesību aktu ex-post izvērtējums
 Ārējā pētījumā tika konstatēts, ka tālāko reģionu ražotājiem joprojām rodas augstākas ražošanas izmaksas nekā ražotājiem kontinentālajā daļā, kuras pašlaik kompensē akcīzes nodokļa likmes samazinājums. Turklāt pētījumā tika konstatēts, ka kopš spēkā esošā lēmuma pieņemšanas radušās šādas divas problēmas.
 Pirmkārt, ārējā pētījumā tika konstatēts, ka rums tagad tiek ražots Azoru salās, bet tas nav iekļauts pašreizējā režīmā. Tomēr režīms attiecas uz Madeirā ražotu rumu, tādējādi radot nevienlīdzīgus konkurences apstākļus abu tālāko reģionu ruma ražotājiem. Otrkārt, pētījumā norādīts, ka papildus tam, ka rums tagad tiek ražots arī Azoru salās, ruma ražošana Madeirā pieaug un ne visu rumu var pārdot vietējā tirgū, jo tirgus tālākajos reģionos ir ierobežots. Papildu izmaksas, kas saistītas ar piekļuvi kontinentālās Portugāles tirgum, ir šķērslis šiem ražotājiem, kā rezultātā rums tiek uzglabāts, radot izmaksas.
 Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
 Saistībā ar ārējo pētījumu, kas sekmē pašreizējā režīma analīzi, attiecīgie Eiropas Komisijas dienesti, Portugāles iestādes, abu tālāko reģionu ražotāji un Portugāles izplatītāji iesniedza atbildes uz anketas jautājumiem, atbildes intervijās un diskusijās. Neskatoties uz ārējā līgumslēdzēja lielajām pūlēm, netika saņemtas atbildes no ražotājiem kontinentālajā daļā vai no pilsoniskās sabiedrības.
 Ietekmes novērtējums
 Šīs iniciatīvas pamatā ir šādi divi secīgi pasākumi: pašreizējā režīma ex-post izvērtējums un uzreiz pēc tā veikts perspektīvais novērtējums. Šāds novērtējums par to, kāda ietekme varētu būt pašreizējā režīma turpināšanai un iespējamām izmaiņām tajā, ir izklāstīts analītiskā dokumentā, kurā izvērtējums iekļauts kā pielikums. Minētais dokuments balstās uz ārēju pētījumu un dalībvalsts sniegto informāciju.
 4.IETEKME UZ BUDŽETU
 Priekšlikums neietekmē Eiropas Savienības budžetu, jo visus ieņēmumus no akcīzes nodokļiem saņem dalībvalstis.
 5.CITI ELEMENTI
 Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
 Atkāpes īstenošanas un darbības uzraudzība būs Portugāles iestāžu un Komisijas uzdevums, tāpat kā tas bijis līdz šim.
 Portugāle tiks aicināta līdz 2025. gada 30. septembrim iesniegt uzraudzības ziņojumu par laikposmu no 2019. līdz 2024. gadam. Šajā uzraudzības ziņojumā jāiekļauj:
 ·informācija par papildu izmaksām saistībā ar ražošanu;
 ·informācija par ekonomikas izkropļojumiem un ietekmi uz tirgu;
 ·informācija, pamatojoties uz kuru var novērtēt efektivitāti, lietderību un saskaņu ar citām ES rīcībpolitikām;
 ·informācija par jauno tiesību aktu aktualitāti un to ES pievienoto vērtību.
 Sagatavojot ziņojumu, būtu arī jācenšas no visām attiecīgajām ieinteresētajām personām ievākt informāciju par tām radušos papildu ražošanas izmaksu un atbilstības nodrošināšanas izmaksu apmēru un attīstību, kā arī par jebkādiem tirgus izkropļojumu gadījumiem.
 Lai nodrošinātu, ka Portugāles iestāžu ievāktā informācija satur datus, kas Komisijai vajadzīgi nolūkā pieņemt uz informāciju balstītu lēmumu par shēmas derīgumu un eksistētspēju nākotnē, Komisija izstrādās īpašas norādes par iesniedzamo informāciju. Šādas norādes, ciktāl iespējams, būs tādas pašas, kā citām līdzīgām shēmām, kas attiecas uz ES tālākajiem reģioniem un ko reglamentē līdzīgi tiesību akti.
 Tādējādi Komisija varēs novērtēt, vai atkāpi pamatojošie iemesli joprojām pastāv, vai Portugāles piešķirtā fiskālā priekšrocība joprojām ir samērīga un vai ir iespējami atkāpes no nodokļu noteikumiem sistēmai alternatīvi pasākumi, ņemot vērā to starptautisko dimensiju.
 Uzraudzības ziņojuma struktūra un tajā iekļaujamie dati ir iekļauti priekšlikuma 1. pielikumā.
 Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums
 Šī daļa nav piemērojama, jo pantiem nav nepieciešams skaidrojums.
 2020/0118 (CNS)
 Priekšlikums
 PADOMES LĒMUMS,
 ar ko Portugālei atļauj piemērot samazinātu akcīzes nodokļa likmi konkrētiem Madeiras un Azoru salu autonomajā apgabalā ražotiem alkoholiskajiem produktiem
 EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
 ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 349. pantu,
 ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
 pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
 ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu
 5
 ,
 saskaņā ar īpašu likumdošanas procedūru,
 tā kā:
 (1)Ar Padomes Lēmumu 376/2014/ES
 6
 Portugālei tika atļauts vietējā ražojuma un patēriņa rumam un liķieriem Madeiras autonomajā apgabalā un vietējā ražojuma un patēriņa liķieriem un degvīniem Azoru salu autonomajā apgabalā piemērot samazinātu akcīzes nodokļa likmi, kas var būt zemāka par Padomes Direktīvā 92/84/EEK
 7
 noteikto minimālo akcīzes nodokļa likmi, bet var būt, augstākais, par 75 % zemāka nekā valsts akcīzes nodokļa pamatlikme spirtam.
 (2)Portugāles iestādes 2019. gada februārī lūdza Komisiju iesniegt priekšlikumu Padomes Lēmumam, ar ko uz septiņiem gadiem – no 2021. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim – pagarina Lēmumā Nr. 376/2014/ES noteiktās atļaujas termiņu ar tādiem pašiem nosacījumiem, kā arī paplašina ģeogrāfisko tvērumu, iekļaujot kontinentālo Portugāli, kam piemēro mazāku samazinājumu.
 (3)Ražotājiem Madeiras un Azoru salu autonomajā reģionā ir grūtības piekļūt tirgiem ārpus šiem reģioniem, un reģionālie un vietējie tirgi ir vienīgie iespējamie noieta tirgi konkrētu alkoholisko produktu pārdošanai. Šiem ražotājiem rodas papildu izmaksas, jo lauksaimnieciskas izcelsmes izejvielas ir dārgākas nekā parastos ražošanas apstākļos iegūtās izejvielas, kam par iemeslu ir tas, ka saimniecības ir mazas, sadrumstalotas un ar zemu mehanizācijas pakāpi,. Topogrāfijas, klimata, augsnes un amatnieciskās ražošanas dēļ arī cukurniedru pārstrādes rezultāts ir sliktāks nekā citos tālākajos reģionos. Turklāt konkrētu uz vietas neražotu izejvielu un iepakojuma materiālu transportēšana uz salām rada papildu izmaksas.
 (4)Azoru salu gadījumā nošķirtība ir divkārša, jo salas atrodas izklaidus. Transports minētajos tālākajos salu reģionos papildu izmaksas sadārdzina vēl vairāk. Tāpat izmaksas sadārdzina nepieciešamie braucieni un sūtījumi uz kontinentu. Papildu izmaksas rodas arī tamdēļ, ka galaprodukti ir jāglabā, tāpēc ka vietējais tirgus nepatērē visu saražoto produkciju, jo īpaši rumu. Tā kā reģionālais tirgus ir mazs, vienas vienības pašizmaksa sadārdzinās, jo īpaši tāpēc, ka attiecība starp nemainīgajām izmaksām un izlaidi ir nelabvēlīga. Visbeidzot, attiecīgie ražotāji sedz arī papildu izmaksas, kuras parasti sedz vietējā ekonomika, jo īpaši paaugstinātas darbaspēka un enerģijas izmaksas.
 (5)Ruma ražošana ir palielinājusies cukurniedru ražošanas pieauguma rezultātā. Kaut arī rumu nogatavina vai izmanto par bāzi liķieriem, nepārdotais rums tiek uzglabāts par maksu, un tādējādi ražotājiem rodas vēl lielākas papildu izmaksas. Papildu izmaksu dēļ ražotāji Madeiras un Azoru salu autonomajā reģionā nespēj konkurēt ar ražotājiem ārpus šiem reģioniem, jo galaprodukta cena ir augstāka un tāpēc tie nevar piekļūt citiem tirgiem. Piekļuve kontinentālās Portugāles tirgum, izmantojot samazinātas akcīzes nodokļa likmes, risinātu šo problēmu.
 (6)Lai Madeiras un Azoru salu autonomā apgabala attīstība netiktu nopietni ierobežota un lai saglabātu alkohola ražošanas nozari un nodarbinātību, ko tā nodrošina šajos reģionos, ir jāatjaunina Lēmumā Nr. 376/2014/ES noteiktā atļauja un jāpaplašina tās tvērums.
 (7)Lēmumu 376/2014/ES piemēro līdz 2020. gada 31. decembrim. Skaidrības labad ir jāpieņem jauns lēmums, ar ko Portugālei atļauj Madeiras un Azoru salu autonomajā apgabalā piemērot samazinātu akcīzes nodokļa likmi.
 (8)Ņemot vērā, ka nodokļu atvieglojumi nepārsniedz to, kas ir nepieciešams, lai izlīdzinātu papildu izmaksas, un ka attiecīgās produkcijas apjoms ir neliels un nodokļu atvieglojumi attiecas tikai uz patēriņu Madeiras un Azoru salu autonomajā apgabalā un kontinentālajā Portugālē, pasākums neapdraud Savienības tiesiskā regulējuma integritāti un saskaņu.
 (9)Lai Komisija varētu novērtēt, vai joprojām tiek izpildīti nosacījumi, kas pamato atļaujas piešķiršanu, Portugālei līdz 2025. gada 30. septembrim būtu jāiesniedz Komisijai uzraudzības ziņojums.
 (10)Šis lēmums neskar LESD 107. un 108. panta iespējamo piemērošanu,
 IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
 1. pants
 Atkāpjoties no LESD 110. panta, ar šo Portugālei atļauj vietējā ražojuma un patēriņa rumam un liķieriem Madeiras autonomajā apgabalā un vietējā ražojuma un patēriņa rumam, liķieriem un degvīniem Azoru salu autonomajā reģionā piemērot akcīzes nodokļa likmi, kas ir zemāka par pilno likmi spirtam, kura noteikta Direktīvas 92/84/EEK 3. pantā.
 2. pants
 Atkāpjoties no LESD 110. panta, ar šo Portugālei atļauj tās kontinentālajā daļā patērētam rumam un liķieriem, ko ražo Madeiras autonomajā apgabalā, un tās kontinentālajā daļā patērētam rumam, liķieriem un degvīniem, kurus ražo Azoru salu autonomajā reģionā, piemērot akcīzes nodokļa likmi, kas ir zemāka par pilno likmi spirtam, kura noteikta Direktīvas 92/84/EEK 3. pantā.
 3. pants
 Madeirā 1. un 2. pantā noteiktā atļauja attiecas tikai uz šādiem produktiem:
 a) līdz 2021. gada 24. maijam – uz rumu, kas definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 110/2008
 8
 II pielikuma 1. punktā un kam ir ģeogrāfiskās izcelsmes norāde “Rum da Madeira”, kura minēta attiecīgās regulas III pielikuma 1. punktā, un no 2021. gada 25. maija – uz rumu, kas definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2019/787
 9
 I pielikuma 1. punktā un kam ir ģeogrāfiskās izcelsmes norāde “Rum da Madeira”;
 b) līdz 2021. gada 24. maijam – uz liķieriem un “crème de”, kas definēti Regulas (EK) Nr. 110/2008 II pielikuma 32. un attiecīgi 33. punktā un ražoti no reģionāliem augļiem vai augiem, un no 2021. gada 25. maija – uz liķieriem un “crème de”, kas definēti Regulas (ES) 2019/787 I pielikuma 33. un attiecīgi 34. punktā un ražoti no reģionāliem augļiem vai augiem.
 Azoru salās 1. un 2. pantā noteiktā atļauja attiecas tikai uz šādiem produktiem:
 a) līdz 2021. gada 24. maijam – uz rumu, kas definēts Regulas (EK) Nr. 110/2008 II pielikuma 1. punktā un ražots no reģionālām cukurniedrēm, un no 2021. gada 25. maija – uz rumu, kas definēts Regulas (ES) 2019/787 I pielikuma 1. punktā un ražots no reģionālām cukurniedrēm;
 b) līdz 2021. gada 24. maijam – uz liķieriem un “crème de”, kas definēti Regulas (EK) Nr. 110/2008 II pielikuma 32. un attiecīgi 33. punktā un ražoti no reģionāliem augļiem vai izejvielām, un no 2021. gada 25. maija – uz liķieriem un “crème de”, kas definēti Regulas (ES) 2019/787 I pielikuma 33. un attiecīgi 34. punktā, kas ražoti no reģionāliem augļiem vai izejvielām;
 c) līdz 2021. gada 24. maijam – uz degvīnu, kas ražots no vīna vai vīnogu čagām un kam piemīt Regulas (EK) Nr. 110/2008 II pielikuma 4. un 6. punktā noteiktās īpašības un kvalitāte, un no 2021. gada 25. maija – uz degvīnu, kas ražots no vīna vai vīnogu čagām un kam piemīt Regulas (ES) 2019/787 I pielikuma 4. un 6. punktā noteiktās īpašības un kvalitāte.
 4. pants
 Samazinātā akcīzes nodokļa likme, kas piemērojama šā lēmuma 1. pantā minētajiem produktiem, var būt zemāka par Direktīvā 92/84/EEK noteikto minimālo akcīzes nodokļa likmi spirtam, bet var būt, augstākais, par 75 % zemāka nekā valsts akcīzes nodokļa pamatlikme spirtam.
 5. pants
 Samazinātā akcīzes nodokļa likme, kas piemērojama šā lēmuma 2. pantā minētajiem produktiem, var būt zemāka par Direktīvā 92/84/EEK noteikto minimālo akcīzes nodokļa likmi spirtam, bet var būt, augstākais, par 50 % zemāka nekā valsts akcīzes nodokļa pamatlikme spirtam.
 6. pants
 Portugāle vēlākais līdz 2025. gada 30. septembrim iesniedz Komisijai uzraudzības ziņojumu, lai tā varētu novērtēt, vai joprojām tiek izpildīti nosacījumi, kas pamato 1. un 2. pantā noteiktās atļaujas piešķiršanu. Uzraudzības ziņojumā iekļauj pielikumā prasīto informāciju.
 7. pants
 Šo lēmumu piemēro no 2021. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim.
 8. pants
 Šis lēmums ir adresēts Portugāles Republikai.
 Briselē,
 Padomes vārdā –
 priekšsēdētājs
 (1)
 Padomes Lēmums Nr. 376/2014/ES (2014. gada 12. jūnijs), ar ko Portugālei atļauj piemērot samazinātu akcīzes nodokļa likmi vietējā ražojuma un patēriņa rumam un liķieriem Madeiras autonomajā apgabalā un vietējā ražojuma un patēriņa liķieriem un degvīniem Azoru salu autonomajā apgabalā
 .
 (2)
 COM(2017) 623 final.
 (3)
 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 228/2013 (2013. gada 13. marts).
 (4)
 Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Vienotā tirgus pilnīgošana – plašākas iespējas cilvēkiem un uzņēmējdarbībai” (COM (2015) 550 final), 4. lpp.
 (5)
 OV C XXX, XXX, XXX. lpp.
 (6)
 Padomes Lēmums Nr. 376/2014/ES (2014. gada 12. jūnijs), ar ko Portugālei atļauj piemērot samazinātu akcīzes nodokļa likmi vietējā ražojuma un patēriņa rumam un liķieriem Madeiras autonomajā apgabalā un vietējā ražojuma un patēriņa liķieriem un degvīniem Azoru salu autonomajā apgabalā (
 OV L 182, 21.6.2014., 1. lpp.
 ).
 (7)
 Padomes Direktīva 92/84/EEK (1992. gada 19. oktobris) par spirta un alkoholisko dzērienu akcīzes nodokļa likmju saskaņošanu (
 OV L 316, 31.10.1992., 29. lpp.
 )
 .
 (8)
 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 110/2008 (2008. gada 15. janvāris) par stipro alkoholisko dzērienu definīciju, aprakstu, noformējumu, marķējumu un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību un ar ko atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 1576/89 (
 OV L 39, 13.2.2008., 16. lpp.
 ).
 (9)
 Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/787 (2019. gada 17. aprīlis) par stipro alkoholisko dzērienu definīciju, aprakstu, noformējumu un marķējumu, stipro alkoholisko dzērienu nosaukumu lietošanu citu pārtikas produktu noformējumā un marķējumā, stipro alkoholisko dzērienu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību, lauksaimnieciskas izcelsmes etilspirta un destilātu izmantošanu alkoholiskajos dzērienos un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 110/2008 (OV L 130, 17.5.2019., 1. lpp.).
 ---documentbreak---
 EIROPAS KOMISIJA
 Briselē, 18.6.2020
 COM(2020) 240 final
 PIELIKUMS
 dokumentam
 Priekšlikums Padomes lēmumam,
 ar ko Portugālei atļauj piemērot samazinātu akcīzes nodokļa likmi konkrētiem Madeiras un Azoru salu autonomajā apgabalā ražotiem alkoholiskajiem produktiem
 {SWD(2020) 108 final}
 PIELIKUMS
 Informācija, kas iekļaujama 6. pantā minētajā uzraudzības ziņojumā
 1.Aplēstās papildu izmaksas. Informāciju sniedz par katru produktu, kam piemēro samazināto akcīzes nodokļa likmi. Portugāles iestādes aizpilda 1. tabulu, norādot vismaz zemāk prasīto informāciju, ja šāda informācija ir pieejama. Tabulā norāda informāciju, kas ir pietiekama, lai noteiktu, vai pastāv papildu izmaksas, kuru dēļ vietējā ražojuma produktu izmaksas salīdzinājumā ar citur ražotiem produktiem ir lielākas.
 1. tabula.
 MADEIRA (euro)
 AZORU SALAS (euro)
 Piezīmes2
 Cukurniedru cena (par 100 kg)
 Pasifloru augļu cena (par 100 kg)
 Laimu cena (par 100 kg)
 Spirta cena (par hektolitru3 – bez nodokļiem)
 Vedmaksa (par kg)
 Citas izmaksas1
 Piezīmes par tabulu.
 1. Sniedziet informāciju par ūdens, enerģijas un ar atkritumiem saistītām izmaksām, izmaksām vairāku ražotņu gadījumā un citām attiecīgām izmaksām.
 2. Sniedziet informāciju par visām specifikācijām un skaidrojumiem, kas ir aprēķina metožu pamatā.
 3. Hektolitri tīra spirta.
 2.Citas subsīdijas. Portugāles iestādes par katru reģionu aizpilda 2. tabulu, uzskaitot visus pārējos palīdzības un atbalsta pasākumus attiecībā uz pamatdarbības papildu izmaksām, kas rodas uzņēmējiem saistībā ar to, ka Madeira un Azoru salas ir tālākie reģioni.
 2. tabula
 Palīdzības / atbalsta pasākums1
 Periods2
 Mērķa nozare3
 Budžets, summa EUR 4
 Izdevumi gadā, EUR (2019.–2024. gads)5
 Budžeta daļa, kas attiecināma uz papildu izmaksu kompensāciju6
 Aplēstais saņēmēju uzņēmumu skaits7
 Piezīmes8
 [saraksts]
 Piezīmes par tabulu.
 (1)Norādiet pasākuma nosaukumu un veidu.
 (2)Sniedziet informāciju par gadiem, uz kuriem attiecas minētais pasākums.
 (3)Sniedziet informāciju tikai par pasākumiem, kas vērsti uz nozari.
 (4)Sniedziet informāciju par pasākuma kopējo budžetu un finansējuma avotiem.
 (5)Sniedziet informāciju par faktiskajiem izdevumiem katrā gadā uzraudzības periodā (2019.–2024. gads), ja tāda ir pieejama.
 (6)Sniedziet aptuvenu aplēsi, % no kopējā budžeta.
 (7)Ja iespējams, sniedziet aptuvenu aplēsi.
 (8)Sniedziet komentārus un skaidrojumus.
 3.Ietekme uz valsts budžetu. Portugāles iestādes aizpilda 3. tabulu, norādot aplēsto kopējo nodokļa summu (EUR), kas nav iekasēta piemēroto atšķirīgo nodokļu likmju dēļ.
 3. tabula.
 2019
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 Negūtie nodokļu ieņēmumi
 4.Ietekme uz vispārējo ekonomikas sniegumu. Portugāles iestādes aizpilda 4. tabulu par katru reģionu, sniedzot visus datus, kas atspoguļo samazināto akcīzes nodokļu likmju ietekmi uz reģionu sociālekonomisko attīstību. Tabulā iekļaujamie rādītāji attiecas uz atbalstītās nozares darbības rezultātiem salīdzinājumā ar vispārējo ekonomikas sniegumu Madeirā un Azoru salās. Ja daži rādītāji nav pieejami, iekļauj alternatīvus ziņošanas datus par ietekmi uz vispārējo ekonomikas sniegumu, pamatojoties uz kuriem var analizēt sociālekonomisko ietekmi.
 4. tabula.
 Gads2
 2019
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 Piezīmes3
 Reģionālā bruto pievienotā vērtība
 -Atbalstu saņemošajā nozarē1
 Vispārējā nodarbinātība reģionā
 -Atbalstu saņemošajā nozarē1
 Aktīvo ražotāju skaits
 -Atbalstu saņemošajā nozarē1
 Cenu līmeņa indekss – kontinentālā Portugāle
 Cenu līmeņa indekss reģionā
 Tūristu skaits reģionā
 Piezīmes par tabulu.
 (9)Sniedziet informāciju par ruma, liķieru un degvīna ražotājiem.
 (10)Informācija var nebūt pieejama par visiem norādītajiem gadiem.
 (11)Sniedziet, jūsuprāt, būtiskus komentārus un skaidrojumus.
 5.Režīma specifikācijas. Portugāles iestādes aizpilda 5. tabulu par katru produktu un par katru Madeiras un Azoru salu reģionu.
 5. tabula.
 Daudzums (hektolitros1)
 2019
 2020
 2021
 2022
 2023
 2024
 Liķieru ražošana
 Degvīna ražošana
 Ruma ražošana
 Uz kontinentālo Portugāli nosūtītie liķieri
 Uz citām dalībvalstīm nosūtītie liķieri
 Uz trešām valstīm eksportētie liķieri
 Uz kontinentālo Portugāli nosūtītais degvīns
 Uz citām dalībvalstīm nosūtītais degvīns
 Uz trešām valstīm eksportētais degvīns
 Uz kontinentālo Portugāli nosūtītais rums
 Uz citām dalībvalstīm nosūtītais rums
 Uz trešām valstīm eksportētais rums
 Piezīmes par tabulu.
 1.
 Hektolitri tīra spirta.
 6.Pārkāpumi. Portugāles iestādes sniedz informāciju par jebkādām ar atļaujas piemērošanu saistītām administratīvo pārkāpumu izmeklēšanām, jo īpaši attiecībā uz izvairīšanos no nodokļu maksāšanas vai kontrabandu. Tās arī sniedz detalizētu informāciju, kas ietver informāciju vismaz par lietas būtību, vērtību un laikposmu.
 7.Sūdzības. Portugāles iestādes sniedz informāciju par to, vai vietējās, reģionālās vai valsts iestādes no atbalsta saņēmējiem, vai no personām, kas nav atbalsta saņēmēji, ir saņēmušas sūdzības saistībā ar atļaujas piemērošanu.


type: caselaw

text:
 4.2.2012
 PT
 Jornal Oficial da União Europeia
 C 32/14
 Pedido de decisão prejudicial apresentado pela Cour d'appel de Bruxelles (Bélgica) em 21 de novembro de 2011 — DKV Belgium/Association belge des consommateurs test-achats ASBL
 (Processo C-577/11)
 2012/C 32/25
 Língua do processo: francês
 Órgão jurisdicional de reenvio
 Cour d'appel de Bruxelles
 Partes no processo principal
 Recorrente: DKV Belgium
 Recorrida: Association belge des consommateurs test-achats ASBL
 Questão prejudicial
 «Devem os artigos 29.o, [segundo parágrafo] e 39.o, [n.o] 3, da Diretiva 92/49/CEE (1) e 8.o, n.o 3, [terceiro parágrafo,] da Diretiva 73/239/CEE (2), por um lado, e os artigos 49.o e 56.o TFUE, por outro, ser interpretados no sentido de que proíbem os Estados-Membros de prever, no âmbito dos contratos de seguros de saúde não ligados a atividades profissionais, disposições nos termos das quais o prémio, a franquia e a prestação só podem ser adaptados, na data anual de renovação:
 —
 com base no índice de preços ao consumidor;
 —
 com base num ou em vários índices específicos, aos custos dos serviços cobertos pelos contratos privados de seguros de saúde [chamado “índice médico”], se e na medida em que a evolução deste(s) índice(s) ultrapasse a evolução do índice de preços ao consumo;
 —
 com base numa autorização de uma autoridade administrativa, encarregada de controlar as empresas de seguros, dada mediante pedido da empresa seguradora em causa, quando essa autoridade constate que a aplicação da tarifa dessa empresa, não obstante as adaptações calculadas com base nos índices previstos nos parágrafos anteriores, causa ou pode causar perdas, permitindo assim à empresa tomar medidas para equilibrar as suas tarifas, as quais podem comportar uma adaptação das condições de cobertura?»
 (1) Diretiva 92/49/CEE do Conselho, de 18 de junho de 1992, relativa à coordenação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas respeitantes ao seguro direto não vida e que altera as diretivas 73/239/CEE e 88/357/CEE (terceira diretiva sobre o seguro não vida), (JO L 228, p. 1).
 (2) Primeira Diretiva 73/239/CEE do Conselho, de 24 de julho de 1973, relativa à coordenação das disposições legislativas, regulamentares e administrativas respeitantes ao acesso à atividade de seguro direto não vida e ao seu exercício (JO L 228, p. 3; EE 06 F1 p.143).