type: legislation

text:
 IL-KUMMISSJONI EWROPEA
 Brussell, 3.2.2017
 COM(2017) 54 final
 2017/0017(COD)
 Proposta għal
 REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
 li jemenda d-Direttiva 2003/87/KE biex jitkomplew il-limitazzjonijiet attwali tal-kamp ta’ applikazzjoni fl-attivitajiet tal-avjazzjoni u ssir il-preparazzjoni biex tiġi implimentata miżura globali bbażata fuq is-suq mill-2021
 (Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
 {SWD(2017) 30 final}{SWD(2017) 31 final}
 MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
 1.IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
 •Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha
 L-emissjonijiet ta’ gassijiet serra (GHG) mill-attivitajiet tal-avjazzjoni qed jiżdiedu b’mod sinifikanti. Fin-nuqqas ta’ miżuri oħrajn huwa stmat li sal-2050 l-emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju (CO2) mill-avjazzjoni internazzjonali se jiżdiedu kważi b’erba’ darbiet meta mqabbla mal-2010. Bosta studji juru li miżuri tekniċi u operazzjonali biss, inklużi l-istandards dwar is-CO2 għall-inġenji tal-ajru jew l-użu ta’ bijofjuwils sostenibbli, mhumiex biżżejjed biex jitrażżnu l-emissjonijiet tal-avjazzjoni, u għalhekk hemm il-ħtieġa li jintużaw miżuri bbażati fuq is-suq biex tiġi indirizzata ż-żieda tagħhom. Iż-żieda qawwija fl-emissjonijiet tal-GHG mis-settur tal-avjazzjoni qed tirriskja li tipperikola l-isforzi tal-UE u dawk globali biex jiġi indirizzat b’mod effettiv it-tibdil fil-klima.
 Fl-2008, l-UE kienet minn tal-ewwel li indirizzat l-emissjonijiet tal-GHG mill-avjazzjoni billi inkludiet titjiriet bejn ajrudromi fiż-Żona Ekonomika Ewropea stess (minn hawn ’il quddiem “titjiriet fiż-ŻEE”) u titjiriet bejn ajrudromi fiż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) u ajrudromi f’pajjiżi terzi (“titjiriet mhux fiż-ŻEE”) fl-iskema tal-UE għan-negozjar ta' emissjonijiet (EU ETS). Dan kien strumentali biex sar ftehim mal-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (ICAO) dwar proċess, li beda fl-2013, għal miżura globali bbażata fuq is-suq li tindirizza l-avjazzjoni internazzjonali. Dan ippermetta wkoll biex l-avjazzjoni tikkontribwixxi għall-objettiv tal-UE dwar il-klima biex sal-2020 jitnaqqsu l-emissjonijiet b'20% meta mqabbla mal-livelli tal-1990. Sakemm isir il-ftehim fl-ICAO, u biex tippromwovi l-iżvilupp ta’ miżura globali li tirregola l-emissjonijiet mill-avjazzjoni internazzjonali fl-ICAO, l-UE temporanjament naqqset il-kamp ta’ applikazzjoni tal-EU ETS għat-titjiriet fiż-ŻEE sal-2016, waqt li tistenna r-riżultat tal-ICAO biex tirrevedi l-kamp ta’ applikazzjoni tagħha b’rabta mat-titjiriet li mhumiex fiż-ŻEE. Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe emenda tad-Direttiva dwar l-EU ETS, l-EU ETS awtomatikament tmur lura għall-applikazzjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni sħiħ tagħha mill-2017.
 F'Ottubru 2014, il-Kunsill Ewropew qabel dwar il-qafas ta' politika għall-klima u l-enerġija għall-2030. Il-qofol tal-qafas ta' politika għall-2030 huwa l-mira vinkolanti li sal-2030 jitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ gassijiet serra globali domestiċi tal-UE tal-anqas b'40 % taħt il-livelli tal-1990. Sabiex tintlaħaq din il-mira b'mod kosteffikaċi, is-setturi koperti mill-iskema tal-UE għan-negozjar ta’ emissjonijiet (EU ETS) se jkollhom inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom bi 43% meta mqabbel mal-2005, filwaqt li s-setturi mhux ETS se jkollhom inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom bi 30% meta mqabbel mal-2005. Dan ippermetta lill-UE sabiex tissottometti l-kontribut tagħha skont il-Ftehim ta’ Pariġi, li tikkwalifika bħala impenn mis-setturi ekonomiċi kollha, inklużi l-emissjonijiet tal-avjazzjoni. L-UE hija impenjata li tikkontribwixxi kif xieraq għall-mira dwar il-klima skont il-Ftehim ta’ Pariġi sabiex it-tisħin globali jinżamm ħafna aktar baxx minn 2 gradi Celsius ’il fuq mil-livelli preindustrijali u jintlaħqu l-isforzi biex tiġi limitata ż-żieda fit-temperatura għal 1.5 grad Celcius, kif ukoll li jintlaħaq l-għan indikattiv stabbilit mill-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (ICAO) biex l-emissjonijiet globali netti tas-CO2 mill-avjazzjoni internazzjonali ma jaqbżux il-livelli tal-2020 (“żieda newtrali fl-emissjonijiet tal-karbonju” jew CNG 2020).
 Fid-39 Assemblea tagħha ta’ Ottubru 2016, l-ICAO qablet dwar Riżoluzzjoni għal miżura globali bbażata fuq is-suq (GMBM) biex tindirizza ż-żieda fl-emissjonijiet mill-avjazzjoni internazzjonali b’mod globali mill-2021 permezz ta’ sistema ta’ kumpens, bil-ħsieb li twettaq l-għan indikattiv biex l-emissjonijiet tal-avjazzjoni internazzjonali jiġu stabbilizzati għal-livelli tal-2020. Matul l-ewwel fażi tal-GMBM (2021-2026), il-parteċipazzjoni fil-GMBM hija espliċitament volontarja. Il-pajjiżi ewlenin kollha tal-avjazzjoni għandhom japplikaw il-GMBM mill-bidu tat-tieni fażi tagħha fl-2027. L-UE u l-Istati Membri tagħha esprimew l-intenzjoni tagħhom li japplikaw il-GMBM matul il-fażi volontarja tagħha. Filwaqt li hemm qbil dwar l-għan indikattiv u n-natura bażika kumpensatorja tal-GMBM, qabel ma tista’ tiġi implimentata l-GMBM fl-2021 għad iridu jiġu żviluppati u miftiehma fl-ICAO għadd ta’ karatteristiċi importanti tal-GMBM li huma importanti għall-effettività tagħha u għall-integrità ambjentali mill-perspettiva tal-klima. Kwalunkwe dewmien fil-ftehim dwar dawn l-elementi jirriskja li jdewwem it-tħaddim tal-GMBM. Dan jirriskja wkoll li jdewwem l-implimentazzjoni mill-Istati fil-leġiżlazzjoni domestika li hija kruċjali peress li t-tħaddim konkret tal-GMBM jibbaża fuq azzjoni nazzjonali u reġjonali bħal din.
 Il-leġiżlazzjoni attwali tirrekjedi li l-Kummissjoni tivvaluta r-riżultat tad-39 Assemblea tal-ICAO u, fid-dawl ta’ dak, tirrevedi l-kamp ta’ applikazzjoni tal-EU ETS għal titjiriet lejn u miż-ŻEE. Fin-nuqqas ta’ emenda fil-leġiżlazzjoni attwali, jerġa’ japplika l-kamp ta’ applikazzjoni oriġinali tal-ETS (jiġifieri inklużi titjiriet mhux fiż-ŻEE). Fid-dawl tal-ftehim dwar il-GMBM fl-ICAO, tal-appoġġ tal-UE lejn il-finalizzazzjoni u t-tħaddim f’waqtu tagħha, u tal-intenzjoni tal-UE li timplimenta l-GMBM mill-2021 ’il quddiem, hu meqjus neċessarju li ssir reviżjoni tal-leġiżlazzjoni tal-EU ETS.
 Biex jingħata momentum ulterjuri fid-diskussjonijiet internazzjonali dwar ir-regoli u l-governanza li jifdal u li huma neċessarji għall-implimentazzjoni tal-GMBM, ġie propost li għall-EU ETS jinżamm il-kamp ta’ applikazzjoni mnaqqas (jiġifieri għal titjiriet bejn ajrudromi li jinsabu fiż-ŻEE, kif stipulat fir-Regolament Nru 421/2014) wara l-2016. Ladarba jkun hemm aktar ċarezza dwar in-natura u l-kontenut tal-istrumenti legali adottati mill-ICAO għall-implimentazzjoni tal-GMBM, kif ukoll dwar l-intenzjonijiet tas-sħab internazzjonali tagħna rigward l-implimentazzjoni tal-GMBM, se jsiru valutazzjoni u reviżjoni ulterjuri tal-EU ETS għall-perjodu wara l-2020. Dan se jqis ukoll b’mod xieraq il-konsistenza neċessarja mal-impenn mifrux mas-setturi ekonomiċi kollha li ħadet l-UE skont il-Ftehim ta’ Pariġi u mal-objettiv miftiehem tagħha li sal-2030 jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet serra b’40% meta mqabbla mal-livelli tal-1990.
 Biex ikun hemm ċertezza legali dwar il-konformità mal-ETS fl-2017, huwa importanti li din il-proposta tiġi miftiehma malajr bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill u idealment sa tmiem l-2017.
 •Il-konsistenza mad-dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam tal-politika
 B'mod ġenerali, din il-proposta tkompli l-approċċ tad-dispożizzjonijiet ta' politika attwali għas-setturi tal-ETS imniżżlin fid-Direttiva tal-EU ETS filwaqt li tqis b’mod xieraq l-iżviluppi ġodda u ulterjuri fl-ICAO u partikolarment il-ftehim li ntlaħaq dwar il-GMBM. Il-Kunsill Ewropew sejjaħ b’mod espliċitu għall-kontinwazzjoni tal-arkitettura tal-politika attwali għall-EU ETS u ta gwida dwar kwistjonijiet speċifiċi li għandhom jiġu indirizzati matul il-perjodu 2021 sal-2030. F’konformità mal-gwida li rċeviet, f’Lulju 2015 il-Kummissjoni Ewropea għamlet proposta leġiżlattiva biex tiġi riveduta l-EU ETS għall-installazzjonijiet stazzjonarji għall-perjodu ta’ wara l-2020. Dik il-proposta ma indirizzatx kwistjonijiet relatati mal-kopertura tal-avjazzjoni fl-EU ETS billi ma kienx ikkunsidrat xieraq li dan isir qabel id-39 Assemblea tal-ICAO f’Ottubru 2016. Issa, b’konsistenza mal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew, din il-proposta li tindirizza l-emissjonijiet tal-avjazzjoni tkompli l-approċċ lejn emissjonijiet minn titjiriet intra-Ewropej skont l-EU ETS. Il-proposta attwali tikkomplementa r-reviżjoni usa’ tal-ETS kif proposta mill-Kummissjoni f’Lulju 2015 u li hija attwalment fil-proċess ta’ kodeċiżjoni.
 •Il-konsistenza ma’ politiki oħrajn tal-Unjoni
 Il-proposta tipprevedi l-implimentazzjoni ta' parti mill-qafas ta' politika għall-klima u l-enerġija għall-2030 bħala element prinċipali fil-kuntest tal-bini ta' Unjoni tal-Enerġija reżiljenti b'politika dwar it-tibdil fil-klima li tħares ’il quddiem. Diġà saru proposti leġiżlattivi komplementari biex jgħinu sabiex jintlaħqu l-miri differenti miftiehma mill-Kunsill Ewropew. Dawn il-proposti għandhom jiffaċilitaw il-kisba tal-miri tal-klima tal-ETS kif ukoll dawk li mhumiex tal-ETS. Barra minn hekk, l-Istrateġija dwar l-avjazzjoni tal-Kummissjoni u l-Istrateġija dwar il-mobbiltà b’emissjonijiet baxxi jindirizzaw azzjoni li tnaqqas aktar l-emissjonijiet tal-gassijiet serra fis-settur tat-trasport bħala parti minn sforzi usa' għad-dekarbonizzazzjoni meħudin b’impenn u mwettqa mill-UE, inkluż għall-orizzont 2030.
 2.IL-BAŻI ĠURIDIKA, IS-SUSSIDJARJETÀ U L-PROPORZJONALITÀ
 •Il-bażi ġuridika
 L-Artikoli 191 sa 193 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jikkonfermaw u jispeċifikaw il-kompetenzi tal-UE fil-qasam tat-tibdil fil-klima. Il-bażi ġuridika għal din il-proposta hija l-Artikolu 192 tat-TFUE.
 •Is-sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklussiva)
 Id-Direttiva tal-EU ETS hija strument ta' politika tal-UE eżistenti li jkompli wara l-2020. Skont il-prinċipju ta' sussidjarjetà stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, l-għanijiet tal-proposta li temenda dan l-istrument jistgħu jinkisbu biss permezz ta' proposta mill-Kummissjoni fil-livell tal-UE.
 L-azzjoni fil-livell tal-UE, u fejn possibbli fil-livell globali, hija aktar effikaċi minn azzjoni fil-livell ta’ Stat Membru, minħabba l-effetti transkonfinali tat-tibdil fil-klima u n-natura fil-biċċa l-kbira transnazzjonali tal-avjazzjoni. L-azzjoni fil-livell tal-UE se twettaq bl-aktar mod effettiv il-miri domestiċi u internazzjonali tal-UE dwar il-klima u tiżgura l-implimentazzjoni armonizzata tal-GMBM fl-UE. Permezz ta’ dan, jista’ jiġi ssalvagwardjat il-kontribut adegwat tas-settur tal-avjazzjoni fit-tnaqqis tal-impatti minħabba t-tibdil fil-klima, filwaqt li tkun imħarsa l-kompetittività internazzjonali tas-settur tal-avjazzjoni tal-UE u jinżammu kundizzjonijiet ekwi fis-suq intern tal-UE.
 •Il-proporzjonalità
 Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità peress li ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu l-għanijiet tal-implimentazzjoni tal-miri tal-UE għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra għall-2020 u l-2030 b'mod kosteffettiv, filwaqt li fl-istess ħin tiżgura l-funzjonament tajjeb tas-suq intern u tiffaċilita l-finalizzazzjoni tar-regoli għall-implimentazzjoni tal-GMBM.
 •L-għażla tal-istrument
 Din il-proposta għal Regolament issegwi mir-Regolament (UE) Nru 421/2014, li ġie adottat wara l-Assemblea tal-ICAO tal-2013. Bħal fil-każ tar-Regolament (UE) Nru 421/2014, huwa importanti li l-Parlament Ewropew u l-Kunsill jaqblu malajr dwar din il-proposta sabiex tkun fis-seħħ meta jiskadu l-obbligi tal-konformità li jmiss previsti mill-EU ETS f’Marzu u April 2018. Fin-nuqqas ta’ reviżjoni, l-ETS tmur lura għall-kamp ta’ applikazzjoni oriġinali tagħha. B’hekk, din il-proposta għandha tiġi adottata mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill u tidħol fis-seħħ mhux aktar tard mill-bidu tal-2018, biex tipprovdi ċertezza legali u ċarezza għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru li kieku jkollhom iċedu l-kwoti għall-emissjonijiet sħaħ tagħhom lejn u minn pajjiżi terzi sat-30 ta’April 2018, kif imsemmi fid-Direttiva 2003/87/KE.
 Minħabba li ż-żmien disponibbli huwa limitat, huwa kkunsidrat li l-aħjar mod biex tintlaħaq il-proposta attwali huwa permezz ta’ Regolament. Ir-Regolamenti japplikaw direttament fl-Istati Membri kollha u jorbtu fl-intier tagħhom u b’hekk huma l-aħjar mezz biex tinkiseb l-implimentazzjoni uniformi u f’waqtha tal-emendi qabel l-iskadenzi tal-konformità għas-sena 2017 f’Marzu u April 2018.
 3.IR-RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
 •Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti
 Fil-kuntest tar-reviżjoni tal-EU ETS għall-2021-2030, l-evalwazzjoni tad-Direttiva eżistenti tal-ETS kienet parti mill-ħidma ta’ valutazzjoni tal-impatt u kkontribwiet għall-valutazzjoni tal-għażliet politiċi. Ma kien hemm l-ebda evalwazzjoni ex post jew kontrolli tal-idoneità relatati speċifikament mal-EU ETS għall-avjazzjoni għax l-EU ETS għall-avjazzjoni qatt ma ġiet applikata fil-kamp ta’ applikazzjoni sħiħ tagħha kif imfassal inizjalment. L-emendi fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-EU ETS dwar l-avjazzjoni saru fuq il-bażi ta’ valutazzjonijiet estensivi biex jindirizzaw it-tħassib u jqisu l-oppożizzjoni li nħolqot f’rabta mal-miżura hekk kif ġiet imfassla inizjalment, filwaqt li nżamm trattament ekwu għall-operaturi kollha fuq l-istess rotot. Il-Valutazzjoni tal-Impatt tal-2013
 1
 li takkumpanja l-proposta tar-Regolament (UE) Nru 421/2014, kif ukoll il-Valutazzjoni tal-Impatt li takkumpanja din il-proposta flimkien mar-Rapporti dwar is-Suq tal-Karbonju ppreparati mill-Kummissjoni u l-Pjanijiet ta’ Azzjoni tal-ICAO tal-UE sottomessi mill-Kummissjoni lill-ICAO effettivament jevalwaw u jivvalutaw l-effettività u l-funzjonament tad-Direttiva tal-EU ETS dwar l-avjazzjoni, li hija kkunsidrata adegwata fit-termini tar-rapport ta’ evalwazzjoni retrospettiva u l-kontrolli tal-idoneità tad-Direttiva tal-EU ETS dwar l-avjazzjoni.
 •Il-konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
 Bl-għan li tindirizza r-reviżjoni tal-EU ETS wara l-Assemblea tal-ICAO tal-2016, saret konsultazzjoni pubblika onlajn għal 12-il ġimgħa bejn is-7 ta’ Marzu u t-30 ta’ Mejju 2016. Kumplessivament, il-biċċa l-kbira tal-gruppi tal-partijiet ikkonċernati qablu li għandhom jiġu miftiehma miri ambizzjużi għat-tnaqqis tal-emissjonijiet fl-avjazzjoni internazzjonali u li l-MBMs huma għodod xierqa biex inaqqsu l-emissjonijiet mill-avjazzjoni internazzjonali. Madankollu, kien hemm opinjonijiet differenti dwar il-livell mixtieq ta’ ambizzjoni u dwar il-mekkaniżmi speċifiċi għat-tnaqqis tal-emissjonijiet. Filwaqt li wħud mill-partijiet ikkonċernati jqisu li l-EU ETS għandha tkompli skont il-kamp ta’ applikazzjoni attwali fiż-ŻEE wara l-2017, xi wħud kienu tal-opinjoni li din għandha terġa’ lura għall-kamp ta’ applikazzjoni sħiħ tagħha (inklużi t-titjiriet lejn u minn pajjiżi terzi). Ħafna minn dawk li wieġbu nnutaw li l-alternattivi għall-EU ETS wara l-2020 għandhom jiddependu fuq il-livell ta’ ambizzjoni, in-natura, il-kamp ta’ applikazzjoni u l-integrità/l-effettività ambjentali tal-ftehim milħuq fl-Assemblea tal-ICAO tal-2016. Il-Kummissjoni se tkompli tipparteċipa f’kuntatti bilaterali u multilaterali kostruttivi ma’ partijiet ikkonċernati u pajjiżi terzi.
 •Il-ġbir u l-użu tal-kompetenzi
 Rigward il-projezzjonijiet kumplessivi dwar l-emissjonijiet globali tal-GHG, dan l-istudju għamel użu mill-Emission Gap Report 2015 tal-Programm Ambjentali tan-Nazzjonijiet Uniti u l-ħames Rapport ta’ Valutazzjoni tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC). Ir-rapporti tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent ġew użati bħala bażi għall-projezzjonijiet totali tal-UE dwar il-gassijiet serra. L-istudju kien ibbażat fuq dejta rilevanti mir-Rapporti Ambjentali tal-ICAO, speċjalment f’konnessjoni mal-emissjonijiet u l-previżjonijiet tal-emissjonijiet għall-avjazzjoni internazzjonali, kif ukoll il-potenzjal għat-tnaqqis fl-emissjonijiet għall-avjazzjoni internazzjonali minn miżuri tekniċi u operattivi. Id-dejta dwar iż-żieda prevista tas-settur tal-avjazzjoni stabbilita fir-Rapport Ambjentali tal-ICAO ġiet użata fl-immudellar u l-analiżi ekonometriċi sottostanti.
 •Valutazzjoni tal-impatt
 Fil-Valutazzjoni tal-Impatt ġew ivvalutati alternattivi differenti, kemm għall-perjodu qabel l-2020 kif ukoll il-perjodu mill-2021. Qabel l-2020, il-kontinwazzjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni fiż-ŻEE u ta’ alternattiva li tkopri t-titjiriet kollha li jitilqu miż-ŻEE huma vvalutati u mqabbla mal-linja bażi (il-kamp ta’ applikazzjoni sħiħ). Wara l-2020, l-alternattivi kollha jqisu li l-GMBM se tkopri t-titjiriet lejn u minn pajjiżi terzi. Alternattiva waħda tqis ukoll li l-emissjonijiet fiż-ŻEE huma kkumpensati permezz tal-GMBM, filwaqt li alternattiva oħra żżomm l-obbligi tal-EU ETS għal titjiriet fiż-ŻEE. L-alternattivi intermedji jqisu l-bidliet fl-EU ETS għal titjiriet fiż-ŻEE biex jinstab ċertu grad ta’ allinjament mal-GMBM (bl-EU ETS taħdem skont approċċ kumpensatorju) jew li jiġu kkombinati ż-żewġ sistemi (fejn l-EU ETS tkopri l-emissjonijiet li ma jiġux indirizzati mill-GMBM).
 Il-Valutazzjoni tal-Impatt uriet li l-kontinwazzjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni attwali fiż-ŻEE tal-EU ETS tkun l-aktar alternattiva adegwata biex jiġi indirizzat il-perjodu 2017-2020 u biex jitwassal il-kontribut mistenni mill-avjazzjoni għall-objettiv tal-klima tal-2020. Din tkun milqugħa wkoll minn pajjiżi terzi u tipprovdi momentum lill-ICAO biex jiġu finalizzati r-regoli pendenti neċessarji għall-implimentazzjoni tal-GMBM; u dan ikun fattibbli b'kost amministrattiv baxx ħafna peress li s-sistema tinsab fis-seħħ u hemm konformità sħiħa minn kulħadd. L-azzjoni ta’ mitigazzjoni globali fuq l-emissjonijiet tas-settur tkun massimizzata billi tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni attwali tal-GMBM mill-2021, kif mistenni.
 Il-valutazzjoni tal-impatt analizzat ukoll alternattivi differenti għax-xenarji ta’ wara l-2020, li wrew jekk u kif dawn jikkontribwixxu sabiex jintlaħqu l-miri tal-UE dwar il-klima tal-2030. Madankollu, minħabba l-inċertezzi li għadhom jaffettwaw l-implimentazzjoni konkreta tal-GMBM, huwa meqjus li għadu kmieni wisq biex f’dan l-istadju tittieħed deċiżjoni dwar ir-reġim ta’ wara l-2020, iżda fl-istess ħin tkun lesta għar-reviżjoni tas-sitwazzjoni fi żmien xieraq, jiġifieri qabel ma tibda topera l-GMBM.
 •Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni
 Sabiex jitnaqqsu l-kompiti amministrattivi għall-iżgħar operaturi tal-inġenji tal-ajru, l-eżenzjoni għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru mhux kummerċjali li jipproduċu inqas minn 1000 tunnellata ta’ CO2 fis-sena għandhom ikomplu japplikaw għal għaxar snin oħra.
 •Drittijiet fundamentali
 Il-proposta tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti b'mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. B'mod partikolari, din tikkontribwixxi għall-għan ta' livell għoli ta' protezzjoni ambjentali skont il-prinċipju ta' żvilupp sostenibbli kif stabbilit fl-Artikolu 37 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.
 4.L-IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
 Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni fuq il-baġit Komunitarju.
 5.ELEMENTI OĦRAJN
 •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
 B’reazzjoni għall-progress miksub mid-39 Assemblea tal-ICAO u biex jiġi promoss momentum ulterjuri lejn l-implimentazzjoni b’suċċess ta’ GMBM li tindirizza l-emissjonijiet mill-avjazzjoni internazzjonali mill-2021, ġie propost li jsiru emendi għall-attivitajiet tal-avjazzjoni koperti mill-EU ETS. Qed jiġi propost li l-approċċ attwali għall-applikazzjoni tal-EU ETS stabbilit fir-Regolament Nru 421/2014 jiġi estiż lil hinn mill-2016 sakemm ikun hemm ċarezza biżżejjed dwar in-natura u l-kontenut tal-istrumenti legali adottati mill-ICAO għall-implimentazzjoni tal-GMBM biex tippermetti lill-Kummissjoni Ewropea sabiex twettaq valutazzjonijiet ulterjuri u tirrevedi l-EU ETS għall-perjodu ta’ wara l-2020. Abbażi ta’ dan l-approċċ, l-allokazzjoni lill-operaturi tal-inġenji tal-ajru mill-2017 għandha tkun l-istess bħall-2016. Dawn l-arranġamenti huma mistennija li japplikaw diġà għall-allokazzjoni tal-2017. B’hekk, l-implimentazzjoni tal-EU ETS f’dik is-sena, sakemm tidħol fis-seħħ l-emenda, għandha tkun, sa fejn hu possibbli, konsistenti magħha u f’konformità mar-riżultat finali mistenni tal-proċess ta’ kodeċiżjoni.
 Din il-proposta għandha l-għan li tkompli l-impatt ambjentali attwali li huwa pożittiv ħafna tal-EU ETS, li jikkontribwixxi għal madwar 17-il miljun tunnellata ta’ tnaqqis fl-emissjonijiet ta’ CO2 fis-sena. Dan ifisser li l-avjazzjoni, fi ħdan iż-Żona Ekonomika Ewropea, tikkontribwixxi għall-isforzi għat-tnaqqis fl-emissjonijiet domestiċi, bħal kwalunkwe settur ekonomiku ieħor. Filwaqt li tiżgura li l-UE se tkompli tikseb tnaqqis sostanzjali tal-emissjonijiet mill-avjazzjoni permezz tal-EU ETS, b’konformità mal-għanijiet tal-klima tal-UE, il-proposta tipprovdi impetu fil-ħidma tal-ICAO dwar it-tħaddim attwali tal-GMBM biex jiġi massimizzat ir-riżulatat tal-mitigazzjoni globali. Il-klawżola ta’ reviżjoni tagħti sinjal pożittiv dwar l-intenzjoni tal-UE li tapplika l-GMBM.
 •L-Artikolu 1 li jemenda d-Direttiva 2003/87/KE
 Il-proposta temenda l-Artikolu 28a tad-Direttiva, iżżid żewġ Artikoli oħra (28b u 28c) u temenda l-Anness I tagħha.
 Artikolu 28a
 Qed jiġi emendat l-Artikolu 28a tad-Direttiva tal-EU ETS dwar id-derogi li japplikaw qabel l-implimentazzjoni ta’ ftehim internazzjonali li japplika miżura waħda globali bbażata fuq is-suq. Abbażi tal-istess approċċ li jinsab fir-Regolament (UE) Nru 421/2014 għall-perjodu 2013-2016, wara l-2016 l-applikazzjoni tad-Direttiva tal-EU ETS għat-titjiriet lejn u minn reġjuni ultraperiferiċi u pajjiżi terzi hija derogata, filwaqt li t-titjiriet bejn ajrudromi fiż-ŻEE jibqgħu koperti bis-sħiħ. Billi l-kamp ta’ applikazzjoni jibqa’ l-istess bħal dak tal-2016, l-ammont ta’ allokazzjoni bla ħlas li jirċievu l-operaturi tal-inġenji tal-ajru jibqa’ l-istess bħal dak tal-2016, jiġifieri proporzjonat għall-attività fiż-ŻEE, u l-fatturi lineari ta’ tnaqqis li japplikaw għas-setturi kollha skont id-Direttiva tal-EU ETS għandhom japplikaw, iżda biss mill-2021 ’il quddiem. L-allokazzjoni mir-riżerva speċjali għandha tiġi ttrattata bl-istess mod u b’hekk il-ħruġ tagħha għandu jiġi aġġustat skont il-kamp ta’ applikazzjoni fiż-ŻEE. L-ammonti li għandhom jiġu rkantati għandhom jibqgħu l-istess bħal dawk tal-2016 ukoll. Is-sistema se tapplika għal titjiriet ma’ pajjiżi li magħhom jintlaħaq ftehim bilaterali li jgħaqqad is-sistemi ta’ limitu u skambju f’konformità mat-termini ta’ dan il-ftehim biss.
 Artikolu 28b
 L-Artikolu 28b ġdid fid-Direttiva tal-EU ETS huwa introdott għall-preparazzjoni tal-implimentazzjoni ta’ miżura globali bbażata fuq is-suq mill-2021. Dan jirrekjedi li l-Kummissjoni tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar żviluppi internazzjonali ta’ rilevanza għall-implimentazzjoni tal-GMBM, kif ukoll dwar l-azzjonijiet meħuda minn pajjiżi terzi biex jimplimentaw il-GMBM. B’hekk, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra metodi biex timplimenta l-istrumenti rilevanti tal-ICAO fid-dritt tal-Unjoni permezz ta’ reviżjoni tad-Direttiva tal-EU ETS. Dan jista’ jiġi akkumpanjat minn proposti leġiżlattivi kif xieraq.
 Artikolu 28c
 Barra minn hekk, biex tipprepara għall-implimentazzjoni tal-GMBM, il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati li jipprovdu għall-monitoraġġ, ir-rapportar u l-verifika xierqa tal-emissjonijiet applikabbli għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru bl-għan li tiġi implimentata l-miżura globali bbażata fuq is-suq li qed tiġi żviluppata fl-ICAO.
 Anness I
 L-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE qed jemenda billi jestendi l-eżenzjoni għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru mhux kummerċjali li jipproduċu inqas minn 1 000 tunnellata ta’ CO2 fis-sena mill-2020 sal-2030. Din instabet li hija miżura effettiva, li tnaqqas b’mod konsiderevoli l-isforz amministrattiv meħtieġ biex tiġi implimentata l-EU ETS, filwaqt li tkompli tikseb tnaqqis sostanzjali fl-emissjonijiet permezz tal-EU ETS. L-eżenzjoni naqqset l-għadd ta’ operaturi ta’ inġenji tal-ajru rregolati mill-Istati Membri b’madwar 2200 li jirrappreżentaw biss 0.2% tal-emissjonijiet.
 2017/0017 (COD)
 Proposta għal
 REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
 li jemenda d-Direttiva 2003/87/KE biex jitkomplew il-limitazzjonijiet attwali tal-kamp ta’ applikazzjoni fl-attivitajiet tal-avjazzjoni u ssir il-preparazzjoni biex tiġi implimentata miżura globali bbażata fuq is-suq mill-2021
 (Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
 IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
 Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 192(1) tiegħu,
 Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
 Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,
 Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
 2
 ,
 Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni
 3
 ,
 Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura ordinarja leġiżlattiva,
 Billi:
 (1)Fil-21 Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) li saret f’Pariġi mit-30 ta’ Novembru sat-12 ta’ Diċembru 2015, ġie adottat ftehim internazzjonali biex jissaħħaħ ir-rispons globali għat-tibdil fil-klima. Il-Ftehim ta’ Pariġi, fost l-oħrajn, jistabbilixxi mira fit-tul li tikkonforma mal-għan biex iż-żieda fit-temperatura globali tinżamm ħafna aktar baxxa minn 2°C ’il fuq mil-livelli preindustrijali u biex jitkomplew l-isforzi biex tinżamm sa 1,5°C ’il fuq mil-livelli preindustrijali. Il-Ftehim ta’ Pariġi ġie approvat f’isem l-Unjoni permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) Nru 2016/1841. Il-Ftehim ta’ Pariġi daħal fis-seħħ fl-4 ta’ Novembru 2016. Sabiex tintlaħaq il-mira tal-Ftehim ta’ Pariġi, il-partijiet se jħejju, jikkomunikaw u jżommu l-kontributi suċċessivi determinati fil-livell nazzjonali.
 (2)L-objettivi ambjentali tal-Unjoni kif imsemmija fl-Artikolu 191 tat-Trattat huma l-preservazzjoni, il-protezzjoni u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent; il-protezzjoni tas-saħħa umana: u l-promozzjoni ta' miżuri fil-livell internazzjonali biex jittrattaw problemi ambjentali reġjonali jew globali, u b'mod partikolari għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima.
 (3)Il-Kunsill Ewropew tat-23 u l-24 ta’ Ottubru 2014 stabbilixxa mira vinkolanti sabiex sal-2030 ikun hemm tnaqqis domestiku fl-emissjonijiet ta’ gassijiet serra fis-setturi ekonomiċi kollha ta’ mill-inqas 40 % meta mqabbel mal-1990. Il-laqgħa tal-Kunsill tas-6 ta’ Marzu 2015 approvat formalment dan il-kontribut tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha bħala l-Kontribut Maħsub Determinat fil-Livell Nazzjonali tagħhom skont il-Ftehim ta’ Pariġi. Il-konklużjonijiet ta’ Ottubru 2014 tal-Kunsill Ewropew ipprevedew li l-mira għandha tintlaħaq b’mod kollettiv mill-Unjoni bl-aktar mod kosteffikaċi possibbli, bit-tnaqqis fis-setturi tal-Iskema għall-Iskambju ta' Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) u mhux tal-ETS li jammonta għal 43 % u 30 % rispettivament sal-2030 meta mqabbel mal-2005. Is-setturi kollha tal-ekonomija għandhom jikkontribwixxu biex jinkiseb dan it-tnaqqis fl-emissjonijiet.
 (4)L-Unjoni u l-Istati Membri tagħha ilhom mill-1997 jagħmlu sforzi biex imexxu ftehim internazzjonali biex jitnaqqsu l-impatti tal-gassijiet serra mill-avjazzjoni u għandhom leġiżlazzjoni li ilha stabbilita mill-2008 biex jiġu limitati l-impatti tat-tibdil tal-klima minn attivitajiet tal-avjazzjoni permezz tas-sistema tan-negozjar tal-emissjonijiet (EU ETS) li ilha topera mill-2005. Biex ikun hemm progress fl-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (ICAO), l-Unjoni għal darbtejn adottat derogi marbutin biż-żmien mal-EU ETS biex jiġu limitati l-obbligi tal-konformità tal-emissjonijiet minn titjiriet bejn ajrudromi li jinsabu fiż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE), bi trattament ugwali fuq ir-rotot tal-operaturi tal-inġenji tal-ajru kull fejn ikunu bbażati. Ir-Regolament (UE) Nru 421/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, l-aktar deroga reċenti mill-EU ETS, jillimita l-obbligi ta’ konformità għal titjiriet fiż-ŻEE bejn l-2013 u l-2016, u jipprevedi bidliet potenzjali fil-kamp ta’ applikazzjoni tas-sistema rigward l-attività lejn u minn ajrudromi li jinsabu barra miż-ŻEE mill-1 ta’ Jannar 2017 ’il quddiem wara r-reviżjoni stabbilita f’dak ir-Regolament.
 (5)Fid-dawl tar-riżoluzzjoni adottata fid-39 Assemblea tal-ICAO f’Ottubru 2016 dwar l-implimentazzjoni ta’ miżura globali bbażata fuq is-suq mill-2021 biex jiġu kumpensati l-emissjonijiet mill-avjazzjoni internazzjonali 'il fuq mil-livelli tal-2020, huwa meqjus xieraq li d-deroga eżistenti tkompli sakemm isir aktar progress relatat mat-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ miżura globali bbażata fuq is-suq. F’dan ir-rigward, l-adozzjoni tal-Istandards u l-Prattiki Rakkomandati mill-ICAO biex jikkomplementaw dik ir-Riżoluzzjoni u jippermettu l-implimentazzjoni tas-sistema globali hija ppjanata għall-2018. Madankollu, it-tħaddim konkret se jeħtieġ azzjoni mill-partijiet tal-ICAO fil-livell domestiku. Barra minn hekk, l-arranġamenti ta' governanza jridu jiġu żviluppati mill-ICAO, inkluża sistema ta’ reġistru. F’dan il-kuntest, id-deroga attwali tal-obbligi tal-EU ETS għal titjiriet lejn u minn pajjiżi terzi għandha tiġi estiża, soġġetta għar-reviżjoni dwar l-implimentazzjoni tal-iskema tal-ICAO, sabiex jiġi promoss momentum fl-ICAO u jiġi ffaċilitat it-tħaddim tal-iskema tal-ICAO. Minħabba l-estensjoni tad-deroga, l-ammont tal-kwoti li għandhom jiġu rkantati u maħruġin bla ħlas, inkluż mir-riżerva speċjali, għandu jkun l-istess bħal dak li jikkorrispondi għall-2016 u għandu jkun proporzjonat għat-tnaqqis tal-obbligu ta’ restituzzjoni.
 (6)Billi l-karatterstiċi ewlenin tal-miżura globali bbażata fuq is-suq għad iridu jiġu żviluppati u billi l-implimentazzjoni tiddependi fuq il-leġiżlazzjoni domestika mill-Istati u r-reġjuni, huwa kkunsidrat xieraq li ssir reviżjoni ladarba jkun hemm ċarezza dwar in-natura u l-kontenut ta’ dawn l-istrumenti legali qabel il-bidu tal-miżura globali bbażata fuq is-suq tal-ICAO, u għandu jiġi sottomess rapport lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill. Ir-rapport għadu jikkunsidra kwalunkwe standard jew strumenti oħrajn adottati permezz tal-ICAO, l-azzjonijiet meħuda minn pajjiżi terzi biex jimplimentaw il-miżura globali bbażata fuq is-suq biex tiġi applikata għall-emissjonijiet mill-2021 u żviluppi internazzjonali rilevanti oħrajn (eż. ir-regoli skont l-UNFCCC u l-Ftehim ta’ Pariġi dwar is-swieq tal-karbonju u l-kontabilità). Dak ir-rapport għandu jikkunsidra kif għandhom jiġu implimentati dawn l-istrumenti fid-dritt tal-Unjoni permezz ta’ reviżjoni tal-EU ETS. Għandu jikkunsidra wkoll ir-regoli li japplikaw għat-titjiriet fiż-ŻEE kif xieraq. Dan ir-rapport għandu jkun akkumpanjat minn proposta xierqa lill-Parlament Ewropew u l-Kunsill li tkun konsistenti mal-assigurazzjoni tal-kontribut tal-avjazzjoni għall-impenn tal-Unjoni għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra fis-setturi ekonomiċi kollha sal-2030.
 (7)Sabiex jiġu adottati atti mhux leġiżlattivi ta’ applikazzjoni ġenerali biex jissupplimentaw jew jemendaw ċerti elementi ta’ att leġiżlattiv li mhumiex essenzjali, is-setgħa għall-adozzjoni tal-atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat għandha tiġi ddelegata lill-Kummissjoni biex tadotta miżuri għall-monitoraġġ, ir-rapportar u l-verifika tal-emissjonijiet applikabbli għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru bl-għan li tiġi implimentata l-miżura globali bbażata fuq is-suq li qed tiġi żviluppata fl-ICAO. Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma preparatorja tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti, u li dawk il-konsultazzjonijiet isiru b'konformità mal-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016. B'mod partikolari, biex tkun żgurata parteċipazzjoni ugwali fil-preparazzjoni ta' atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw il-preparazzjoni ta' atti delegati.
 (8)Biex jiġu ssemplifikati u jitnaqqsu l-kompiti amministrattivi għall-iżgħar operaturi tal-inġenji tal-ajru, l-operaturi tal-inġenji tal-ajru mhux kummerċjali li jipproduċu inqas minn 1000 tunnellata CO2 fis-sena għandhom ikomplu jitqiesu li jissodisfaw ir-rekwiżiti tad-Direttiva 2003/87/KE għal għaxar snin oħra, li matulhom għandhom jiġu elaborati miżuri biex fil-futur l-operaturi kollha jikkontribwixxu għat-tnaqqis fl-emissjonijiet.
 (9)Huwa essenzjali li tiġi żgurata ċ-ċertezza legali għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru u l-awtoritajiet nazzjonali fid-dawl tal-iskadenza ta' restituzzjoni tat-30 ta' April 2018 kif speċifikat fid-Direttiva 2003/87/KE. Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
 (10)Għalhekk, id-Direttiva 2003/87/KE għandha tiġi emendata skont dan,
 ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
 Artikolu 1
 Id-Direttiva 2003/87/KE hija emendata kif ġej:
 (1)l-Artikolu 28a, huwa emendat kif ġej:
 (a)il-paragrafu 1 huwa emendat kif ġej:
 i.il-punti (a) u (b) qed jinbidlu b'dan li ġej:
 (a)l-emissjonijiet kollha minn titijiriet minn u lejn l-ajrudromu li jinsabu f’pajjiżi li mhumiex fiż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) f’kull sena kalendarja mill-1 ta' Jannar 2013, soġġett għar-reviżjoni msemmija fl-Artikolu 28b”.
 (b)l-emissjonijiet kollha minn titijiriet bejn ajrudromu li jinsab f'reġjun ultraperiferiku fit-tifsira tal-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) u ajrudromu li jinsab f'reġjun ieħor taż-ŻEE f'kull sena kalendarja mill-1 ta' Jannar 2013, soġġett għar-reviżjoni msemmija fl-Artikolu 28b”.
 ii.il-punt (c) huwa mħassar.
 (b)il-paragrafu 2 huwa emendat kif ġej:
 i.l-ewwel subparagrafu jinbidel b'dan li ġej:
 “Mill-1 ta’ Jannar 2017, permezz ta’ deroga mill-Artikoli 3d sa 3f u sakemm l-emendi sussegwenti għar-reviżjoni msemmija fl-Artikolu 28b jidħlu fis-seħħ, l-operaturi tal-inġenji tal-ajru għandhom jinħarġulhom, kull sena, l-għadd ta' kwoti li jikkorrispondu għas-sena 2016. Mill-2021 ’il quddiem dak l-għadd ta’ kwoti għandu jkun soġġett għall-applikazzjoni tal-fattur lineari fl-Artikolu 9.”
 ii.it-tielet subparagrafu huwa mħassar.
 (c)il-paragrafu 4 jinbidel b'dan li ġej:
 “4. B'deroga mill-Artikolu 3d(3), l-għadd ta' kwoti li jridu jiġu rkantati minn kull Stat Membru mill-1 ta' Jannar 2013 għandu jiġi mnaqqas biex jikkorrispondi għas-sehem tiegħu ta' emissjonijiet attribwiti għall-avjazzjoni minn titjiriet li mhumiex soġġetti għad-derogi previsti fil-punti (a) u (b) tal-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu.”;
 (d)il-paragrafu 7 jinbidel b'dan li ġej:
 “Il-paragrafu 1 għandu japplika għall-pajjiżi li magħhom intlaħaq ftehim skont l-Artikolu 25 jew 25a skont it-termini ta’ dan il-ftehim biss”.
 (2)Jiddaħħlu l-Artikoli 28b u 28c li ġejjin:
 "Artikolu 28b
 Ir-rapportar mill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni ta’ miżura globali bbażata fuq is-suq
 1.Il-Kummissjoni għandha tirrapporta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-istandards tal-ICAO rilevanti jew strumenti legali oħra kif ukoll dwar il-miżuri domestiċi meħuda minn pajjiżi terzi għall-implimentazzjoni tal-miżura globali bbażata fuq is-suq, li għandha tapplika għall-emissjonijiet mill-2021, u dwar żviluppi internazzjonali rilevanti oħra.
 2.Ir-rapport għandu jikkunsidra modi biex dawk l-istrumenti tal-ICAO jiġu implimentati fid-dritt tal-Unjoni permezz ta’ reviżjoni ta’ din id-Direttiva. Ir-rapport għandu jikkunsidra wkoll ir-regoli li japplikaw fir-rigward tat-titjiriet fiż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) kif xieraq.
 3.Ir-rapport jista’ jkun akkumpanjat, kif xieraq, minn proposti għall-Parlament Ewropew u għall-Kunsill biex jemendaw, iħassru, jestendu jew jissostitwixxu d-derogi previsti fl-Artikolu 28a, konsistenti mal-impenn għat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra fis-setturi ekonomiċi kollha tal-UE għall-2030.
 Artikolu 28c
 Id-dispożizzjonijiet għall-monitoraġġ, ir-rapportar u l-verifika għall-finijiet tal-miżura globali bbażata fuq is-suq
 1.Il-Kummissjoni għandha tadotta d-dispożizzjonijiet għall-monitoraġġ, ir-rapportar u l-verifika xierqa tal-emissjonijiet biex tiġi implimentata l-miżura globali bbażata fuq is-suq li qed tiġi żviluppata mill-ICAO. Dawn id-dispożizzjonijiet għandhom ikunu bbażati fuq l-istess prinċipji bħal tar-Regolament imsemmi fl-Artikolu 14(1) u għandhom jiżguraw li r-rapporti sottomessi jkunu verifikati skont l-Artikolu 15.
 2.Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta att delegat skont l-Artikolu [23].”
 (3)Fil-punt (k) tal-Anness I, is-sena “2020” tinbidel b’“2030”.
 Artikolu 2
 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
 Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
 Magħmul fi Brussell,
 Għall-Parlament Ewropew
 Għall-Kunsill
 Il-President
 Il-President
 (1)
 SWD(2013) 430 final.
 (2)
 ĠU C , , p.
 (3)
 ĠU C , , p.


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 3.8.2013
 HU
 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
 C 225/7
 A Bíróság (nagytanács) 2013. június 4-i ítélete (a Court of Appeal (England & Wales) (Civil Division) (Egyesült Királyság) előzetes döntéshozatal iránti kérelme) — ZZ kontra Secretary of State for the Home Department
 (C-300/11. sz. ügy) (1)
 (Személyek szabad mozgása - 2004/38/EK irányelv - Az európai uniós polgárnak valamely tagállam területére való beutazását közbiztonsági okokból megtiltó határozat - Az említett irányelv 30. cikkének (2) bekezdése - Az érintett polgár e határozat okairól való tájékoztatására vonatkozó kötelezettség - Nemzetbiztonsági érdekekkel ellentétes közlés - A hatékony bírói jogvédelemhez való alapvető jog)
 2013/C 225/10
 Az eljárás nyelve: angol
 A kérdést előterjesztő bíróság
 Court of Appeal (England & Wales) (Civil Division)
 Az alapeljárás felei
 Felperes: ZZ
 Alperes: Secretary of State for the Home Department
 Tárgy
 Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Court of Appeal (England & Wales) (Civil Division) — Az Unió polgárainak és családtagjaiknak a tagállamok területén történő szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról, valamint az 1612/68/EGK rendelet módosításáról, továbbá a 64/221/EGK, a 68/360/EGK, a 72/194/EGK, a 73/148/EGK, a 75/34/EGK, a 75/35/EGK, a 90/364/EGK, a 90/365/EGK és a 93/96/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2004. április 29-i 204/38/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 158., 77. o.; magyar nyelvű különkiadás 5. fejezet, 5. kötet, 46. o.; helyesbítés: HL 2009 L 274., 47. o.) 30. cikke (2) bekezdésének értelmezése az EUMSZ 346. cikk (1) bekezdésének a) pontjára figyelemmel — A hatékony bírói jogvédelemhez való jog — Valamely tagállam állampolgárát valamely másik tagállamból közbiztonsági okból kiutasító határozat — Az érintett polgárnak a kiutasítás indokairól történő tájékoztatása annak ellenére, hogy ezen indokok közlését a felelős hatóságok a nemzetbiztonsági érdekekkel ellentétesnek vélik.
 Rendelkező rész
 Az Unió polgárainak és családtagjaiknak a tagállamok területén történő szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról, valamint az 1612/68/EGK rendelet módosításáról, továbbá a 64/221/EGK, a 68/360/EGK, a 72/194/EGK, a 73/148/EGK, a 75/34/EGK, a 75/35/EGK, a 90/364/EGK, a 90/365/EGK és a 93/96/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2004. április 29-i 2004/38/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 30. cikkének (2) bekezdését és 31. cikkét az Európai Unió Alapjogi Chartája 47. cikkének fényében úgy kell értelmezni, hogy az megköveteli, hogy az illetékes nemzeti bíróság gondoskodjon arról, hogy a hatáskörrel rendelkező nemzeti hatóság a legszükségesebbre korlátozza az ezen irányelv 27. cikke alapján hozott határozat alapjául szolgáló okok érintettel való pontos és teljes körű közlésének, valamint az ezzel kapcsolatos bizonyítékok közlésének elmaradását, valamint arról, hogy az érintettel mindenképpen oly módon közöljék az említett okok lényegét, amely kellően figyelembe veszi a bizonyítékok titkosságának szükségességét.
 (1) HL C 252., 2011.8.27.


type: other

text:
ECLI:NL:CBB:2017:168 College van Beroep voor het bedrijfsleven, 17/95 en 17/219, 9-5-2017, Bestuursrecht :: Jure.nl
 Uitspraak ECLI:NL:CBB:2017:168
 College van Beroep voor het bedrijfsleven, 17/95 en 17/219
 17/95 en 17/219
 Uitvoeringsregeling rechtstreekse betalingen GLB; betaling voor jonge landbouwers; inschrijving in het handelsregister; daadwerkelijke en langdurige zeggenschap
 zaaknummers: 17/95 en 17/219
 Uitspraak van de meervoudige kamer van 9 mei 2017 in de zaken tussen [naam] V.O.F., te [plaats] , appellante
 Bij besluit van 18 april 2016 (het primaire besluit I) heeft verweerder beslist op de aanvraag van appellante om toekenning van betalingsrechten uit de Nationale Reserve voor jonge landbouwers op grond van de Uitvoeringsregeling rechtstreekse betalingen GLB (hierna: Uitvoeringsregeling).
 Bij besluit van 8 december 2016 (het bestreden besluit I) heeft verweerder het bezwaar van appellante tegen het primaire besluit ongegrond verklaard.
 Appellante heeft tegen het bestreden besluit I beroep ingesteld en hierbij verzocht om een versnelde behandeling.
 Bij besluit van 25 juni 2016 (het primaire besluit II) heeft verweerder beslist op de aanvraag van appellante om de uitbetaling van betalingsrechten en vergroeningsbetaling en extra betaling uit de Nationale Reserve voor jonge landbouwers op grond van de Uitvoeringsregeling.
 Bij besluit van 9 februari 2017 (het bestreden besluit II) heeft verweerder het bezwaar van appellante tegen het primaire besluit gegrond verklaard voor zover dit betrekking heeft op de uitbetaling van de alsnog toegekende reguliere betalingsrechten. De afwijzing van de aanvraag om uitbetaling van betalingsrechten uit de Nationale Reserve voor jonge landbouwers is hierbij echter gehandhaafd.
 Appellante heeft tegen het bestreden besluit II beroep ingesteld.
 Het onderzoek ter zitting in beide zaken heeft gevoegd plaatsgevonden op 18 april 2017. Van de zijde van appellante waren de twee vennoten en de gemachtigde aanwezig. Van de zijde van verweerder waren de gemachtigde, mr. C.C. Cromheecke en ir. J.A.F. van de Wijnboom aanwezig.
 1. Een van de eisen om als jonge landbouwer te worden aangemerkt, is kort gezegd dat deze voor het eerst als bedrijfshoofd een landbouwbedrijf opricht of al zo’n bedrijf opgericht heeft in de vijf jaar voorafgaand aan de eerste indiening van een aanvraag. Dit volgt uit artikel 50, tweede lid, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (Verordening 1307/2013).
 2. Verweerder heeft bij het primaire besluit I de aanvraag van appellante om toekenning van betalingsrechten uit de Nationale Reserve voor jonge landbouwers afgewezen, omdat de zoon – die samen met zijn vader vennoot is van appellante – voor 1 januari 2010 (gedeeltelijk) op eigen naam of voor eigen risico, zeggenschap heeft gehad over een rechtspersoon met landbouwactiviteiten. Bij het bestreden besluit I heeft verweerder het primaire besluit I gehandhaafd.
 3. Appellante betwist dat de zoon met de rechtspersoon landbouwactiviteiten heeft verricht. Het bedrijf van de zoon stond in het handelsregister ingeschreven onder SBI-code 0161 voor dienstverlening voor de akker- en/of tuinbouw. De werkzaamheden van het bedrijf bestonden volgens appellante uit grondwerk ten behoeve van weg-, water- en woningbouw, groenvoorziening, gladheidbestrijding en transport. Gelet op de feitelijke activiteiten is volgens appellante geen sprake geweest van een landbouwbedrijf. Appellante meent dan ook dat verweerder ten onrechte de SBI-code heeft gehanteerd bij de beoordeling van de vraag of sprake is van een jonge landbouwer.
 4. Het College stelt vast dat niet in regelgeving is neergelegd dat voor de vaststelling of een aanvrager in het verleden een landbouwbedrijf heeft opgericht, de inschrijving in het handelsregister met een bepaalde code van de Standaard Bedrijfsindeling (SBI) bepalend is. Het regelgevend kader is dus anders dan bijvoorbeeld bij de vaststelling of iemand in het jaar van de aanvraag een actieve landbouwer is (zie artikel 2.3, derde lid, van de Uitvoeringsregeling ). Op zichzelf is het verweerder toegestaan om bij de beoordeling of een aanvrager een jonge landbouwer is, de inschrijving in het handelsregister in de vijf jaar voor de aanvraag als vertrekpunt te nemen. Als de aanvrager echter, zoals in dit geval, gemotiveerd betwist dat uit de inschrijving de conclusie kan worden getrokken dat sprake is geweest van landbouwactiviteiten en een landbouwbedrijf als bedoeld in Verordening 1307/2013, ligt het op de weg van verweerder om daar nader onderzoek naar te doen. Dit geldt temeer omdat de inschrijving ziet op een situatie in het verleden en verweerder destijds aan een inschrijving niet een doorslaggevende betekenis toekende. Het betoog van verweerder dat elk bedrijf geacht wordt zijn inschrijving in het handelsregister op orde te hebben, doet dan ook niet af aan deze onderzoeksplicht van verweerder. Door in dit geval te volstaan met een verwijzing naar de inschrijving in het handelsregister heeft verweerder gehandeld in strijd met de verplichting om bij de voorbereiding van een besluit de nodige kennis omtrent de relevante feiten te vergaren, neergelegd in artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
 5. Het beroep is wat betreft zaaknummer 17/95 gegrond en het College vernietigt het bestreden besluit I. Het College ziet aanleiding de rechtsgevolgen van het te vernietigen besluit in stand te laten, om de volgende reden.
 6. In het verweerschrift heeft verweerder aangevoerd dat appellante geen jonge landbouwer is, omdat de zoon geen voortzettingsrecht heeft voor het landbouwbedrijf dat vader in de vennootschap onder firma heeft ingebracht. Hiermee beroept verweerder zich op een andere eis om als jonge landbouwer te worden aangemerkt, namelijk dat deze daadwerkelijke langdurige zeggenschap moet kunnen uitoefenen. Deze eis is neergelegd in artikel 49, eerste lid, van de Gedelegeerde verordening (EU) nr. 639/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening 1307/2013 en tot wijziging van bijlage X bij die verordening (Verordening 639/2014), in samenhang gelezen met artikel 5 van de Beleidsregel Uitvoeringsregeling rechtstreekse betalingen GLB (hierna: Beleidsregel). Voor daadwerkelijke langdurige zeggenschap is nodig dat de jonge landbouwer ten minste een blokkerende zeggenschap heeft ter zake van ondernemingsbeslissingen met een financieel belang van meer dan € 25.000,-, aldus artikel 5, eerste lid, aanhef en onder a, van de Beleidsregel. De jonge landbouwer wordt geacht niet te voldoen aan deze eis voor de periode waarin een overeenkomst tussen alle vennoten bepaalt dat de vennootschap onder firma eenzijdig door de andere vennoten kan worden opgezegd, aldus artikel 5, zesde lid, van de Beleidsregel.
 7. In de overeenkomst van vennootschap onder firma, die vader en zoon op 29 september 2013 hebben gesloten voor de periode van 1 januari 2013 tot 1 januari 2018, is in artikel 15 opgenomen dat iedere vennoot de overeenkomst van vennootschap kan opzeggen. Gedurende de periode tot 1 januari 2018 heeft de zoon geen overnamerechten; het recht tot voortzetting komt uitsluitend toe aan de vader, zo is in artikel 16 van de overeenkomst bepaald. Ter zitting heeft appellante toegelicht dat de achtergrond van deze bepalingen was dat er plannen waren om een melkveebedrijf op te laten richten door een groep beleggers, met de zoon als bedrijfsleider, waarbij ook het bedrijf van appellante zou worden betrokken. Naar het oordeel van het College is met artikel 5, eerste lid, onder a, van de Beleidsregel geen onjuiste invulling gegeven aan het vereiste van daadwerkelijke langdurige zeggenschap. Het College stelt vast dat de zoon, gelet op artikel 15 in samenhang met artikel 16 van de overeenkomst ten tijde van de aanvraag geen blokkerende zeggenschap had en daarmee geen daadwerkelijke en langdurige zeggenschap kon uitoefenen over het bedrijf. De door appellante genoemde plannen bevestigen dit alleen maar. Dat vader en zoon de overeenkomst zullen aanpassen, nu de plannen niet doorgaan, maakt dat niet anders. Uit het voorgaande volgt dat verweerder de betaling voor jonge landbouwers terecht heeft geweigerd, zij het om een andere reden dan verweerder heeft vermeld in het primaire besluit I en het bestreden besluit I.
 8. Appellante heeft terecht aangevoerd dat zij ten onrechte niet is gehoord over haar bezwaar tegen het primaire besluit II. Verweerder heeft appellante op 2 juni 2016 wel gehoord over haar bezwaar tegen het primaire besluit I. Met appellante moet worden vastgesteld dat verweerder op dat moment nog niet het primaire besluit II had genomen. De inhoud van het primaire besluit II – al dan niet uitbetaling – hing echter volledig af van de inhoud van het primaire besluit I. Blijkens het bezwaarschrift tegen het primaire besluit II was appellante zich daar ook van bewust. Hoewel het bestreden besluit II in strijd is met artikel 7:2 van de Awb , ziet het College aanleiding met toepassing van artikel 6: 22 van de Awb dit gebrek te passeren.
 9. Nu verweerder de toekenning van betalingsrechten uit de Nationale Reserve voor jonge landbouwers terecht heeft geweigerd, heeft verweerder de uitbetaling ervan ook terecht geweigerd. Het beroep tegen het bestreden besluit II, waarbij verweerder het primaire besluit II heeft gehandhaafd, is daarom in zoverre ongegrond.
 10. Het betoog van appellante dat verweerder haar bij het bestreden besluit II ten onrechte geen vergoeding heeft toegekend voor de kosten gemaakt in bezwaar, slaagt. Verweerder heeft zich ten onrechte op het standpunt gesteld dat de bezwaren tegen het primaire besluit I en het primaire besluit II samenhangend zijn. Uit artikel 3, tweede lid, van het Besluit proceskosten bestuursrecht volgt dat hiervan alleen sprake kan zijn als het bestuursorgaan de bezwaren gelijktijdig of nagenoeg gelijktijdig behandelt. Dat heeft verweerder echter niet gedaan. In zoverre is het beroep dan ook gegrond.
 11. Zoals hiervoor vermeld, is het beroep met zaaknummer 17/95 gegrond en vernietigt het College het bestreden besluit I. Het College ziet aanleiding de rechtsgevolgen van het te vernietigen besluit in stand te laten. Het beroep met zaaknummer 17/219 is gegrond voor zover in het bestreden besluit II de vergoeding van proceskosten is afgewezen. Het College vernietigt het op dat punt en zal de proceskosten vaststellen en bepalen dat de uitspraak in zoverre in de plaats komt van het bestreden besluit II.
 12. Uit artikel 8:74 van de Awb volgt dat verweerder het door appellante betaalde griffierecht in zaaknummer 17/95 dient te vergoeden. Het College ziet aanleiding om te bepalen dat verweerder ook in zaaknummer 17/219 het griffierecht vergoedt.
 13. Het College veroordeelt verweerder in de door appellante gemaakte proceskosten. Deze kosten stelt het College op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vast op € 1.485,- (1 punt voor het indienen van het bezwaarschrift in de zaak 17/219, 1 punt voor het indienen van het beroepschrift in zaaknummer 17/95 en het beroepschrift in zaaknummer 17/219, 1 punt voor het verschijnen ter zitting met een waarde per punt van € 495,- en een wegingsfactor 1). Het College is er hierbij vanuit gegaan dat de beroepschriften tegen de bestreden besluiten I en II samenhangend zijn, nu deze gelijktijdig zijn behandeld en de voor het indienen hiervan verrichte werkzaamheden nagenoeg identiek zijn.
 verklaart het beroep met zaaknummer 17/95 gegrond;
 verklaart het beroep met zaaknummer 17/219 gegrond voor zover het de afwijzing van de vergoeding van de proceskosten betreft en vernietigt het bestreden besluit II in zoverre;
 - bepaalt dat deze uitspraak, voor zover het de vergoeding van proceskosten in bezwaar betreft, in de plaats treedt van het bestreden besluit II;
 - draagt verweerder op het betaalde griffierecht van € 666,- aan appellante te vergoeden;
 - veroordeelt verweerder in de proceskosten van appellante tot een bedrag van € 1.495,-.
 Deze uitspraak is gedaan door mr. H.B. van Gijn, mr. E.R. Eggeraat en mr. A. Venekamp, in aanwezigheid van mr. M.B.L. van der Weele, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 9 mei 2017.
 w.g. H.B. van Gijn w.g. M.B.L. van der Weele


type: wikipedia

text:
12. november je 316. dan leta (317. v prestopnih letih) v gregorijanskem koledarju. Ostaja še 49 dni.
 Dogodki
 764 - tibetanske enote za 15 dni zasedejo Čangan, glavno mesto kitajske dinastije Tang
 1028 - umirajoči bizantinski cesar Konstantin VIII. preda svojo hčer Zojo bodočemu bizantinskemu cesarju Romanu III. Argirju
 1459 - ustanovljena univerza v Baslu
 1599 - Ferdinand II. Habsburški izda ukaz, da morajo iz njegovih dežel izseliti vsi meščani in kmetje, ki nočejo prestopiti nazaj v katoliško vero.
 1912 - na Antarktiki na Rossovi ledeni polici najdejo zmrznjena trupla Roberta Scotta in njegovih mož
 1918 - z abdikacijo Karla I. Avstrija postane republika
 1920 - podpisana rapalska pogodba
 1927 - na 15. kongresu KPSZ izključijo Trockega
 1941 - II. svetovna vojna: temperature okoli Moskve padejo na −12 °C in Sovjetska zveza prvič uporabi smučarske enote proti bližnjim zmrzujočim nemškim enotam
 1942 - začetek uspešne ameriške ofenzive blizu otokov Savo in Guadalcanal
 1943 - ustanovljen Slovenski narodni varnostni zbor
 1944 - Kraljevo vojno letalstvo potopi nemško bojno ladjo Tirpitz
 1980 - nasino plovilo Voyager 1 se na svoji poti najbolj približa Saturnu
 1990 - Tim Berners-Lee objavi formalni predlog za svetovni splet
 1996 - blizu indijskega New Delhija trčita saudskoarabski Boeing 747 in kazaško tovorno letalo Iljušin Il-76: 349 mrtvih
 2001 - v New Yorku kmalu po vzletu pade Airbus A300 družbe American Airlines: 260 mrtvih
 2014 - pristajalni modul evropske sonde Rosetta pristane na kometu Čurjumov-Gerasimenko
 Rojstva
 1493 - Baccio Bandinelli, italijanski kipar († 1560)
 1666 - Mary Astell, angleška filozofinja in feministka († 1731)
 1729 - Louis Antoine de Bougainville, francoski admiral in pomorščak († 1811)
 1755 - Gerhard Johann David von Scharnhorst, pruski general († 1813)
 1802 - Gustav Friedrich Klemm, nemški antropolog († 1867)
 1833 - Aleksander Porfirjevič Borodin, ruski skladatelj († 1887)
 1840 - François-Auguste-René Rodin, francoski kipar († 1917)
 1848 - Georgios N. Hacidakis, grški jezikoslovec († 1941)
 1866 - Sun Jat-sen, kitajski državnik († 1925)
 1873 - Engelbert Gangl - Rastislav, slovenski pisatelj, pesnik († 1950)
 1891 - Seth Barnes Nicholson, ameriški astronom († 1963)
 1898 - Leon Štukelj, slovenski telovadec, olimpionik († 1999)
 1915 - Roland Barthes, francoski kritik, esejist, filozof, semiotik († 1980)
 1929 - Grace Kelly, ameriška filmska igralka, monaška princesa († 1982)
 1945 - Neil Young, kanadski glasbenik
 1961 - Nadia Elena Comăneci, romunska telovadka
 1971 - Mitja Kunc, slovenski alpski smučar
 Smrti
 1035 - Knut Veliki, anglo-danski kralj (* 985)
 1094 - Duncan II., škotski kralj (* 1060)
 1139 - Magnus IV., norveški kralj (* 1115)
 1202 - Knut VI., danski kralj (* 1163)
 1209 - Phillipe de Plessis, veliki mojster vitezov templjarjev (* 1165)
 1347 - Janez Vetrinjski, avstrijski (koroški) cistercijan, kronist, literat (* 1270)
 1353 - Ferrantino Malatesta, italijanski plemič, vladar Riminija (* 1258)
 1375 - Ivan Henrik Luksemburški, tirolski grof, moravski mejni grof (* 1322)
 1596 - Ana Jagelo, kraljica Poljske in velika kneginja Litve (* 1523)
 1742 - Friedrich Hoffmann, nemški zdravnik (* 1660)
 1793 - Jean Sylvain Bailly, francoski astronom, politik (* 1736)
 1869 - Johann Friedrich Overbeck, nemški slikar (* 1789)
 1880 - Oliver Fisher Winchester, ameriški izdelovalec orožja (* 1810)
 1886 - Gustav Tönnies , slovenski industrialec švedskega rodu (* 1814)
 1893 - Alexander Bach, avstrijski državnik (* 1813)
 1916 - Percival Lowell, ameriški astronom (* 1855)
 1936 - Joseph Redlich, avstrijski državnik, zgodovinar (* 1869)
 1941 - Kid Twist, ameriški morilec, gangster judovskega rodu (* 1907)
 1955 - Tin Ujević, hrvaški pesnik, esjist, kritik, prevajalec (* 1891)
 1976 - Walter Hamon Piston, ameriški skladatelj (* 1894)
 1989 - Božidar Jakac, slovenski slikar, grafik (* 1899)
 1994 - Wilma Glodean Rudolph, ameriška atletinja (* 1940)
 2003 - Tony Thompson, ameriški bobnar (* 1954)
 2014 - Alojz Grnjak, slovenski harmonikar (* 1929)
 Prazniki in obredi
 B12


jurisdiction: US

text:
 109 HR 5956 IH: Fair Fund Improvement
 U.S. House of Representatives
 2006-07-28
 text/xml
 EN
 Pursuant to Title 17 Section 105 of the United States Code, this file is not subject to copyright protection and is in the public domain.
 I
 109th CONGRESS
 2d Session
 H. R. 5956
 IN THE HOUSE OF REPRESENTATIVES
 July 28, 2006
 Mr. Baker (for
 himself, Mr. Kanjorski,
 Mr. Oxley,
 Mr. Frank of Massachusetts, and
 Mr. Shays) introduced the following
 bill; which was referred to the Committee
 on Financial Services
 A BILL
 To make all civil penalties collected by the Securities
 and Exchange Commission in securities law enforcement actions available for the
 benefit of victims of securities law violations, and for other
 purposes.
 1.Short titleThis Act may be cited as the
 Fair Fund Improvement
 Act.
 2.Fair Fund
 Improvements
 (a)AmendmentSubsection (a) of section 308 of the
 Sarbanes-Oxley Act of 2002 (15 U.S.C. 7246(a)) is amended to read as
 follows:
 (a)Civil Penalties
 To Be Used for the Relief of VictimsIf in any judicial or administrative action
 brought by the Commission under the securities laws (as such term is defined in
 section 3(a)(47) of the Securities Exchange Act of 1934 (15 U.S.C. 78c(a)(47)),
 the Commission obtains a civil penalty against any person for a violation of
 such laws, the amount of such civil penalty shall, on the motion or at the
 direction of the Commission, be added to and become part of a disgorgement fund
 or other fund established for the benefit of the victims of such
 violation.
 .
 (b)Conforming
 Amendments
 (1)Section 308(b) of
 such Act is amended—
 (A)by striking
 for a disgorgement fund described in subsection (a) and
 inserting for a disgorgement fund or other fund described in subsection
 (a); and
 (B)by striking
 in the disgorgement fund and inserting in such
 fund.
 (2)Section 308 of
 such Act is further amended by striking subsection (e).
 3.Authority to
 contract with private counsel for legal services to collect delinquent
 judgments and ordersSubsection (b) of section 4 of the
 Securities Exchange Act of 1934 (15 U.S.C. 78d(b)) is amended—
 (1)in
 the subsection heading by striking and leasing authority and inserting
 , leasing authority, and
 contracting authority; and
 (2)by adding at the
 end of such subsection the following new paragraph:
 (4)Contracting
 authority
 (A)In
 generalNotwithstanding any other provision of law, the
 Commission is authorized to enter into contracts to retain private legal
 counsel to furnish legal services, including representation in litigation,
 negotiation, compromise, and settlement, in the case of any claim of
 indebtedness resulting from any judgment or order (either by litigation or
 settlement) obtained by the Commission in any judicial action or administrative
 proceeding brought by or on behalf of the Commission. Private counsel retained
 under this paragraph may represent the Commission in such debt collection
 matters to the same extent as the Commission may represent itself.
 (B)Terms and
 conditions of contractEach such contract shall include such
 terms and conditions as the Commission considers necessary and appropriate, and
 shall include provisions specifying—
 (i)the amount of the
 fee to be paid to the private counsel under such contract or the method for
 calculating that fee;
 (ii)that the
 Commission retains the authority to represent itself, resolve a dispute,
 compromise a claim, end collection efforts, and refer a matter to other private
 counsel or to the Attorney General; and
 (iii)that the
 Commission may terminate either the contract or the private counsel’s
 representation of the Commission in particular cases for any reason, including
 for the convenience of the Commission.
 (C)Payment of
 feesNotwithstanding section 3302(b) of title 31, United States
 Code, a contract under this paragraph may provide that fees and costs incurred
 by private counsel under such contracts are payable from the amounts
 recovered.
 (D)Competition
 requirementsNothing in this paragraph shall relieve the
 Commission of the competition requirements set forth in title III of the
 Federal Property and Administrative Services Act of 1949 (41 U.S.C. 251 et
 seq.).
 (E)CounterclaimsIn
 any action to recover indebtedness which is brought on behalf of the Commission
 by private counsel retained under this paragraph, no counterclaim may be
 asserted against the Commission unless the counterclaim is served directly on
 the Commission. Such service shall be made in accordance with the rules of
 procedure of the court in which the action is
 brought.
 .


text:
Etanols (etilspirts, metilkarbinols, CH3CH2OH, EtOH) ir plašāk pazīstamais spirts. Ļoti bieži ar jēdzienu spirts saprot tieši etanolu. Etanols ir neirotoksiska psihoaktīva viela, kas ir alkoholisko dzērienu galvenā sastāvdaļa. Etanolu izmanto arī kā šķīdinātāju, antiseptiķi, degvielu, un arī modernajos termometros. Etanols ir mazviskozs, caurspīdīgs, degtspējīgs šķidrums ar raksturīgu spirta smaržu. Etanols ļoti labi šķīst ūdenī (sajaucas jebkurās attiecībās). Empīriskajai formulai C2H6O atbilst vēl viens izomērs CH3OCH3 — dimetilēteris, kas parastos apstākļos ir gāze.
 Iegūšana
 Etanolu var iegūt ar bioķīmiskām metodēm (raudzējot ogļhidrātus) vai arī ķīmiski, parasti — hidratējot etilēnu:
 CH2CH2 + H2O → CH3CH2OH
 Ir arī citas metodes, taču tās ir dārgākas.
 Izmantošana
 Etanolu lieto kā šķīdinātāju, un tas arī ir visu alkoholisko dzērienu sastāvdaļa. Organismā etanols, tāpat kā citi vienvērtīgie pirmējie spirti, noārdās, vispirms oksidējoties par aldehīdu (šajā gadījumā — acetaldehīdu) un tālāk par karbonskābēm, oglekļa dioksīdu un ūdeni. No atjaunīgajiem energoresursiem iegūts etanols tiek izmantots arī kā alternatīva degviela autotransporta nozarē.
 Farmakoloģija
 Ietekme uz centrālo nervu sistēmu
 Etanols nomāc centrālo nervu sistēmu, tam pie subletālām devām ir būtiska psihoaktīva ietekme. Tā kā etanols spēj mainīt cilvēka apziņu, tas tiek uzskatīts par psihotropo vielu. Nāve no etanola ir iespējama tad, kad alkohola līmenis asinīs sasniedz 0,4%. Līmenis asinīs 0,5% vai vairāk ir parasti nāvējošs. Līmenis, mazāks nekā 0,1%, var izraisīt saindēšanos, bet bezsamaņa bieži rodas pie 0,3—0,4%.
 Etanola daudzumu organismā parasti kvantitatīvi apzīmē promilēs. Tabulā apkopoti simptomi atkarībā no etanola patēriņa. Mazās devās etanols rada eiforiju un atslābināšanos; cilvēks mēdz kļūt runīgāks, uzlabojas garastāvoklis, un var pieņemt nepareizus lēmumus. Pie lielākām devām etanols darbojas nomācoši uz centrālo nervu sistēmu, zūd sāpju izjūta, rodas miegainība. Lielākās devās tiek traucēta maņu un kustību funkcija, palēnināta reakcija un refleksi, veidojas neziņa, bezsamaņa. Galējās devās tiek nomāktas iegarenās smadzenes un to elpošanas un vazomotorais centrs, kas izraisa elpošanas un sirdsdarbības apstāšanos.
 Etanols iedarbojas uz centrālo nervu sistēmu, galvenokārt saistoties ar GABA A (gamma-aminosviestskābes) receptoriem, pastiprinot nomākšanas neirotransmitera GABA efektu.
 Ilgstoša alkohola lietošana var radīt būtiskus, paliekošus smadzeņu u.c. orgānu bojājumus.
 Pārtraucot lietot alkoholu pēc vairāku gadu lietošanas, var būt nāvīgas sekas, var rasties arī trauksmainība, veģetatīvā disfunkcija, krampji un halucinācijas. Delīrijs ir raksturīgs cilvēkiem ar ilgu dzeršanas vēsturi.
 Etanols ir konstatējams arī atturībnieku asinīs — ap 0,02 promilēm.
 Ietekme uz aknu stāvokli
 Aknu slimību risks paaugstinās, ja etanola lietošana pārsniedz 20—30 g dienā sievietēm un 40—60 g dienā vīriešiem. Aknu ciroze ir tikai aptuveni 10% alkohola lietotāju. Alkohola aknu bojājums ir daudzfaktoru slimība, tās attīstību nosaka ne tikai pārlieku liels alkohola patēriņš, bet arī dzimums, ģenētika un citas aknu slimības. Alkohola hepatīts (aknu iekaisums) attīstās arī tikai nelielai daļai pacientu, kas lieto pārmērīgi daudz alkohola. Taču pat pārtraucot alkohola lietošanu un uzsākot adekvātu ārstēšanu, 28 dienu mirstība ir augsta (30—50%). Savukārt alkohola izraisītas taukainās hepatozes gadījumā prognoze ir laba, ja pacients pārtrauc alkohola lietošanu.
 Ietekme uz ogļhidrātu maiņu
 Etanols hroniskiem alkoholiķiem var izraisīt alkohola hipoglikēmiju jeb stāvokli, kad asinīs ir zems cukura līmenis. Tas vairāk raksturīgs tiem, kas pēc izteiktas alkohola lietošanas vairākas dienas neēd un, etanolam bloķējot glikoneoģenēzi, organisms vairs nespēj asinīs uzturēt pietiekamu glikozes līmeni.
 Zāļu līdzekļu mijiedarbība
 Etanols var pastiprināt medikamentu nomierinošo iedarbību un nomākt centrālo nervu sistēmu, piemēram, kombinējot ar barbiturātiem, opioīdiem, sedatīvajiem antihistamīniem un antidepresantiem. Lietojot alkoholu ar marihuānu, alkohols var paaugstināt marihuānas aktīvās vielas THC līmeni. Mijiedarbojoties ar amfetamīniem, var izraisīt izteikti paaugstinātu asinsspiedienu.
 B1 hipovitaminoze
 Hroniska etanola lietošana var izraisīt B1 hipovitaminozi, kas savukārt izraisa Vernikes encefalopātiju, kas ir izplatītākā tiamīna trūkuma izpausme rietumu pasaulē. Tā izpaužas ar apziņas un īslaicīgās atmiņas zudumiem, dezorientāciju, halucinācijām, līdzsvara traucējumiem. Ar šo slimību slimo ap 1% populācijas, galvenokārt alkoholiķi. Tās uzliesmojuma periodā, nepietiekami kontrolējot vitamīna deficītu, nāvējošs iznākums ir apmēram 20% gadījumu.
 Bieža urinēšana
 Etanols ietekmē antidiurētisko hormonu izstrādāšanos, kuru funkcija ir saistīta ar ūdens aizturi ķermenī. Tādējādi netieši etanols samazina spēju reabsorbēt ūdeni nieru kanāliņos, līdz ar to dzēris cilvēks biežāk izjutīs vajadzību urinēt.
 Alkohola izdale
 Lielākā daļa alkohola oksidējas un izdalās ogļskābās gāzes un ūdens veidā. Neliela daļa (mazāk par 1%) izdalās ar urīnu un 1—3% ar izelpojamo gaisu. Alkohols organismā tiek noārdīts pastāvīgā ātrumā, kuru gandrīz nav iespējams ietekmēt. Liels daudzums augļu cukura mazliet palielina alkohola noārdīšanās ātrumu aknās. Turklāt liels alkohola patēriņš izraisa tā saucamo metabolisko toleranci, kuras rezultātā alkohola noārdīšanās ātrums var palielināties gandrīz divas reizes.
 Resnās zarnas baktērijas vielmaiņas ceļš
 Daļa zarnu trakta mikroorganismu satur enzīmu alkohola dehidrogenāzi, kuru izmantojot, tie spēj bezskābekļa apstākļos rūgšanas reakcijā pārveidot cukuru par etanolu, vienlaikus saņemot no šīs reakcijas enerģiju. Alkohola dehidrogenāzes katalizētā rūgšana tomēr ir atgriezeniska, un, tā kā tajā dominē liels etanola daudzums, alkohola dehidrogenāze sāk metabolizēt etanolu un ražot acetaldehīdu.
 Radies acetaldehīds tālāk var oksidēties par etiķskābi vai nu ar baktēriju, vai ar aldehīda dehidrogenāzes, kuru satur zarnu trakta gļotādas šūnas, palīdzību. Daļa no zarnu traktā esošā acetaldehīda caur portālo asinsriti var uzsūkties aknās un tur tālāk oksidēties par etiķskābi.
 Denaturēšana
 Lai citiem mērķiem paredzēto (un tādēļ ar akcīzes nodokli neaplikto un lētāko) etanolu cilvēki nemēģinātu izmantot dzeršanai, to speciāli padara nedzeramu, piejaucot vai nu indīgas vielas, kas netraucē etanola tiešiem izmantošanas mērķiem (metanols, kam ir gandrīz identiskas īpašības; formalīns; piridīna bāzes), vai nu vielas, kas piešķir spirtam ļoti nepatīkamu smaržu un garšu (tostarp piridīna bāzes), kā arī etanols tiek iekrāsots. Šādu apstrādāšanu sauc par denaturēšanu, bet iegūto produktu – par denaturēto spirtu.
 Atsauces
 Spirti
 Šķīdinātāji
 Alkohols


text:
France, Conseil d'État, 7 /10 ssr, 26 mai 1999, 197490
 Page d'accueil > Résultats de la recherche France, Conseil d'État, 7 /10 ssr, 26 mai 1999, 197490
 Sens de l'arrêt : AnnulationType d'affaire : AdministrativeType de recours : Recours pour excès de pouvoirNumérotation : Numéro d'arrêt : 197490Numéro NOR : CETATEXT000007984359 Identifiant URN:LEX : urn:lex;fr;conseil.etat;arret;1999-05-26;197490 Analyses : ARMEES - PERSONNELS DES ARMEES - QUESTIONS PARTICULIERES A CERTAINS PERSONNELS MILITAIRES - RESERVISTES - Radiation des cadres de réserve d'une personne ayant souscrit un engagement de service volontaire - Condition - Résiliation préalable de l'engagement de service volontaire.08-01-02-04 Si le ministre de la défense peut, en application des dispositions de l'article L. 69-1° du code du service national, procéder à la radiation des cadres de réserve d'une personne en fonction de l'évolution des besoins des armées, il ne peut effectuer une telle opération avant d'avoir résilié l'engagement de service volontaire souscrit par cette personne.Texte : Vu l'ordonnance en date du 17 juin 1998, enregistrée au secrétariat du Contentieux du Conseil d'Etat le 24 juin 1998, par laquelle le président du tribunal administratif de Paris a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 81 du code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, la demande présentée à ce tribunal par M. Daniel X... demeurant ... ; Vu la demande enregistrée au greffe du tribunal administratif de Paris le 17 septembre 1996 présentée par M. Daniel X... et tendant à l'annulation de la décision en date du 25 juin 1996 par laquelle le ministre de la défense n'a pas agréé sa demande d'admission à servir en situation d'activité ; Vu les autres pièces du dossier ;
 Vu le code du service national et notamment son article L. 69 ; Vu la loi n° 72-662 du 13 juillet 1972 ; Vu le décret n° 53-1169 du 28 novembre 1953 modifié, notamment par le décret n° 72-143 du 22 février 1972 ; Vu l'ordonnance n° 45-1708 du 31 juillet 1945, le décret n° 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
 - les conclusions de M. Savoie, Commissaire du gouvernement ;Sur les conclusions tendant à l'annulation des décisions du ministre de la défense en date du 25 juin 1996 et du 25 juillet 1996 : Considérant qu'aux termes de l'article 82 de la loi susvisée du 13 juillet 1972 : "L'officier de réserve peut être admis, sur sa demande et dans la limite des effectifs autorisés, à servir avec son grade en situation d'activité par contrat conclu pour une période déterminée et renouvelable" ; qu'aux termes de l'article 8 du décret du 16 septembre 1976 : "Les officiers ... de réserve peuvent, en raison des besoins du service, être admis sur demande ou affectés d'office dans d'autre corps de l'armée ou du service commun dont ils relèvent ou dans une autre armée ou un autre service commun" ; que ces dispositions ne confèrent aux officiers de réserve aucun droit à un changement d'armée ou à servir en situation d'activité ; que la circonstance que M. X... avait souscrit le 15 mars 1996 un engagement spécial de volontaire dans la gendarmerie nationale en application des dispositions de l'article L. 84 du code du service national est sans incidence sur ce point ; Considérant qu'il ressort des pièces du dossier, et notamment de la notation de M. X... alors qu'il était en situation d'activité dans l'armée de terre entre 1981 et 1991, que le ministre de la défense ne s'est pas livré à une appréciation manifestement erronée de sa candidature tant à l'intégration dans les cadres de réserve de la gendarmerie par voie de changement d'armée que pour servir en qualité d'officier de réserve en situation d'activité dans la même arme ; qu'il résulte de tout ce qui précède que M. X... n'est pas fondé à soutenir que les décisions du 25 juin et 25 juillet 1996 seraient entachées d'illégalité ; Sur les conclusions tendant à l'annulation de la décision du ministre de la défense en date du 3 février 1998 : Sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens de la requête : Considérant qu'aux termes de l'article L. 69-1° du code du service national : "Tout officier ou sous officier de réserve peut, par décision du ministre chargé de la défense, être maintenu dans les cadres à l'expiration des obligations légales, en considération des besoins des armées. Cette décision, révocable en fonction de ces besoins, ne peut avoir pour effet de maintenir dans les cadres les officiers de réserve au delà de la limite d'âge, augmentée de cinq ans, des cadres d'active correspondent" ; Considérant que si le ministre de la défense peut, en application des dispositions précitées de l'article L. 69-1° du code du service national, procéder à la radiation des cadres de réserve en fonction de l'évolution des besoins des armées, il ne pouvait effectuer une telle opération avant d'avoir résilié l'engagement de service volontaire souscrit par M. X... le 15mars 1996 et qui devait expirer le 31 décembre 1998 ; qu'ainsi M. X... est fondé à demander l'annulation de la décision du ministre de la défense en date du 3 février 1998 ;
 Article 1er : La décision du ministre de la défense en date du 3 février 1998 est annulée.
 Article 3 : La présente décision sera notifiée à M. Daniel X... et au ministre de la défense.Références : Code du service national L84, L69Décret 1976-09-16 art. 8Loi 72-662 1972-07-13 art. 82Publications :Proposition de citation: CE, 26 mai 1999, n° 197490Mentionné aux tables du recueil LebonTélécharger au format RTFComposition du Tribunal :Président : M. VughtRapporteur : M. Le ChatelierRapporteur public : M. SavoieOrigine de la décision Pays : FranceJuridiction : Conseil d'ÉtatFormation : 7 /10 ssrDate de la décision : 26/05/1999Fonds documentaire : Legifrance Haut de page


text:
Διακοπή & παράταση απασχόλησης ωφελούμενων προγράμματος ΟΑΕΔ | Δήμος Μαραθώνος
 Διακοπή & παράταση απασχόλησης ωφελούμενων προγράμματος ΟΑΕΔ
 websupport 26 Μαρτίου 2020 Αποφάσεις Δημάρχου Σχολιάστε
 ΘΕΜΑ: «Διακοπή απασχόλησης ωφελούμενων προγράμματος ΟΑΕΔ».
 γ) Τις διατάξεις της περ.ιθ της παρ.2 του άρθρου 14 του Ν.2190/94 (ΦΕΚ 28/Α/1994)
 δ) Την υπ αριθ 87847/25-07-2018 ΚΥΑ (ΦΕΚ 3975/2016 τ.Β ́)
 ε) Τις υπ αριθ 8/2018 & 3/2019 δημόσιες προσκλήσεις σε εγγεγραμμένους ανέργους στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ για υποβολή ηλεκτρονικών αιτήσεων συμμετοχής στη διαδικασία κατάρτισης πίνακα κατάταξης ανέργων για την προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα σε επιβλέποντες φορείς, συμπεριλαμβανομένης και της κατάρτισης των συμμετεχόντων σε Δήμους, Περιφέρειες και Κέντρα Κοινωνικής Πρόνοιας
 στ) Το υπ αριθ 23574/2018//1/2018/01-08-2018 έγγραφο του ΑΣΕΠ με το οποίο εγκρίθηκε η Δημόσια Πρόσκληση του ΟΑΕΔ
 θ) Τους οριστικούς Πίνακες Κατάταξης Ανέργων που καταρτίστηκαν από τον ΟΑΕΔ
 ι) Τα Συστατικά Σημειώματα θέσεων εργασίας του ΟΑΕΔ και τα απαραίτητα δικαιολογητικά που προσκόμισαν οι επιτυχόντες
 ια) Τις αποφάσεις Δημάρχου Μαραθώνος περί πρόσληψης ωφελούμενων του ΟΑΕΔ
 ιβ) Την ανάγκη για διακοπή της απασχόλησης των προσληφθέντων με τις ειδικότητες ΔΕ Γενικών Καθηκόντων Σχολείων & ΔΕ Βοηθών Βρεφονηπιοκόμων –Κοινωνικών Επιμελητών που απασχολούνται σε σχολικές μονάδες και παιδικούς σταθμούς λόγω του ότι δεν λειτουργούν το χρονικό διάστημα των εορτών των Χριστουγέννων από 24/12/2019 έως και 07/01/2020
 ιγ) Την υπ’ αριθμ. 1265/2019 απόφαση Δημάρχου Μαραθώνος περί διακοπής απασχόλησης ωφελουμένων του προγράμματος κοινωφελούς χαρακτήρα του ΟΑΕΔ λόγω των εορτών των Χριστουγέννων
 ιδ) Το γεγονός ότι κατά το διάστημα της διακοπής απασχόλησής προσεκλήθησαν οι Κανέλλου Φωτεινή του Δημητρίου, Δανέζη Ευαγγελία του Ελευθερίου, Ζούπα Μαριέτα του Γιάννη και Παπαδοπούλου Θεοδώρα του Κωνσταντίνου και παρακολούθησαν το πρόγραμμα κατάρτισης, στο οποίο είχαν δηλώσει συμμετοχή στο πλαίσιο των κοινωφελών προγραμμάτων του ΟΑΕΔ, καθώς και τις σχετικές βεβαιώσεις παρακολούθησης του Κέντρου Επαγγελματικής Κατάρτισης στο οποίο έλαβε χώρα το πρόγραμμα κατάρτισης
 ιε) Την υπ’ αριθμ. 38/2020 απόφαση Δημάρχου Μαραθώνος περί τροποποίησης της υπ αριθ 1265/2019 αποφάσεως
 ιστ) Την από 11/3/2020 ΠΝΠ (ΦΕΚ 55/Α/11-3-2020) με θέμα «Κατεπείγοντα μέτρα αντιμετώπισης των αρνητικών συνεπειών εμφάνισης του κορωνοϊού COVID-19 και της ανάγκης περιορισμού της διάδοσής του»
 ιζ) Την αναστολή της λειτουργίας των σχολικών μονάδων όλης της χώρας
 ιη) Tην υπ αριθ Δια/ΓΠ.οικ.20021/21-03-2020 απόφαση σύμφωνα με την οποία το χρονικό διάστημα 21.03.2020 έως και 10.04.2020 θα υπάρχει η προσωρινή απαγόρευση λειτουργίας των βρεφονηπιακών σταθμών και των σχολικών μονάδων
 Την διακοπή και παράταση της απασχόλησης ωφελούμενων προγράμματος κοινωφελούς χαρακτήρα του ΟΑΕΔ (3/2019 δημόσια πρόσκληση) ειδικοτήτων ΔΕ ΓΕΝΙΚΩΝ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ ΣΧΟΛΕΙΩΝ & ΔΕ ΒΟΗΘΩΝ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΟΚΟΜΩΝ/ΚΟΙΝ. ΕΠΙΜΕΛΗΤΩΝ λόγω της αναστολής της λειτουργίας των σχολικών μονάδων στο πλαίσιο της λήψης μέτρων για την πρόληψη και προστασία από τον κορωνοϊό και τον περιορισμό της διάδοσής του, ως κατωτέρω:
 1. ΑΡΜΑΓΑΝΙΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΔΕ ΓΕΝΙΚΩΝ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ ΣΧΟΛΕΙΩΝ Από 14/06/2019 έως 13/02/2020
 Λόγω διακοπής από 24/12/2019 έως 07/01/2020 παράταση έως 28/04/2020
 Λόγω αναστολής της λειτουργίας των σχολικών μονάδων από 11/03/2020 έως 10/04/2020 και από 13/04/2020 έως 26/04/2020 λόγω εορτών Πάσχα παράταση έως 14/06/2020
 2. ΜΙΧΑΛΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΑ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΔΕ ΒΟΗΘΩΝ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΟΚΟΜΩΝ/ΚΟΙΝ.ΕΠΙΜΕΛΗΤΩΝ Από 14/06/2019 έως 13/02/2020 Λόγω διακοπής του προγράμματος από 01/08 έως 31/08/2019 επιμήκυνση μέχρι 13/03/2020
 Λόγω διακοπής από 24/12/2019 έως 07/01/2020 παράταση έως 28/03/2020
 Λόγω αναστολής της λειτουργίας των παιδικών σταθμών από 11/03/2020 έως 10/04/2020 και από 13/04/2020 έως 26/04/2020 λόγω εορτών Πάσχα παράταση έως 14/05/2020
 Σε περίπτωση που εκδοθεί νέα απόφαση αναστολής της λειτουργίας των βρεφονηπιακών σταθμών και των σχολικών μονάδων όλης της χώρας θα εκδοθεί εκ νέου νέα απόφαση Δημάρχου.
 https://diavgeia.gov.gr/decision/view/ΨΕ8ΙΩΛΜ-ΕΒ6
 https://diavgeia.gov.gr/doc/ΨΕ8ΙΩΛΜ-ΕΒ6


text:
El beneficiario efectivo y sus implicaciones a nivel nacional (Art. 631-5 E.T.) | Gerencie.com.
 Inicio Impuestos Impuestos internacionales Por Giovanny Téllez en Mar 16 de 2017
 La ley 1819 de 2016 mediante su artículo 133, adicionó al Estatuto Tributario el artículo 631-5 donde se contempla un nuevo concepto denominado “Beneficiario Efectivo”, de la siguiente forma:
 Beneficiarios efectivos. Para efectos de lo dispuesto en el artículo 631 de este Estatuto, se entiende por beneficiario efectivo la persona natural que cumpla con cualquiera de las siguientes condiciones:
 b) Ser beneficiaria directa o indirecta de las operaciones y actividades que lleve a cabo la sociedad nacional, el mandatario, el patrimonio autónomo, el encargo fiduciario, el fondo de inversión colectiva o de una sociedad del exterior con un establecimiento permanente en Colombia.(...)
 También debe tener presente el lector que el artículo 631 del E.T. fue modificado por el artículo 131 de la ley 1819 de 2016, mediante el cual le fueron adicionados dos literales al citado artículo del Estatuto Tributario:
 Las sociedades colombianas que sean subsidiarias o filiales de sociedades de nacionales o del exterior, los establecimientos permanentes de empresas del exterior, patrimonios autónomos, fondos de inversión colectiva, deberán identificar a sus beneficiarios efectivos en los términos del artículo 631-5 de este estatuto, y, respecto de los mencionados beneficiarios efectivos, deberán suministrar:
 El número de identificación tributaria del exterior donde tienen su residencia fiscal, en caso de existir
 Participación en el capital de las sociedades o empresas.
 País del que son nacionales.Se exceptúan de esta obligación las sociedades nacionales cuyas acciones se encuentren listadas en la Bolsa de Valores de Colombia y aquellos fondos y patrimonios autónomos cuyas participaciones o derechos fiduciarios sean valores y se encuentren listados en la Bolsa de Valores de Colombia.
 El Gobierno nacional podrá señalar mediante reglamento información adicional a la señalada en este artículo que deba ser suministrada, tanto por contribuyentes como por no contribuyentes, a la DIAN.
 Ahora bien, la información que eventualmente tendrá que presentar el contribuyente receptor de la inversión extranjera, una vez sea reglamentado el artículo por el Gobierno, no solamente serviría para realizar cruces de información y efectuar los estudios correspondientes para determinar el debido cumplimiento de cargas tributarias, pues además cumpliría con la función de establecer un límite a los descuentos y una posible sujeción a los precios de transferencia; lo anterior de la mano del nuevo artículo 771-6 del Estatuto Tributario, el cual fue introducido por el artículo 136 de la ley 1819 de 2016 como se cita a continuación:
 La DIAN podrá rechazar la procedencia de costos y la deducción de gastos en el exterior cuando se verifique que:


text:
Kúria – Lebegő közigazgatási kollégium - Jogászvilág - Jogászvilág
 Kúria – Lebegő közigazgatási kollégium - Jogászvilág
 Kezdőlap » Kúria – Lebegő közigazgatási kollégium
 – Jelenleg folynak-e szakmai-bírósági-kormányzati (bármilyen más) egyeztetések e kérdéskör egészében, netán részleteiben?
 – Várható-e, hogy az átalakítással a Kúria Közigazgatási-Munkaügyi Kollégiumának közigazgatási szakága teljesen megszűnik?
 – Ha így lesz, akkor a szakág ítélkező tevékenysége is megszűnik-e? Továbbá: a joggyakorlat-elemző és jogegységesítő tevékenysége is átkerül-e az új felsőbb bírósághoz, beleértve a kollégiumi vélemények kialakítását, jogegységi határozatok meghozatalát?
 – Jelenleg hány bíró dolgozik a Kúria közigazgatási szakágában és mi lesz/lehet az ő sorsuk: automatikusan átkerülnek-e az új szervezetbe (akár alsóbb szintre is) vagy megmaradhat-e a jelenlegi státuszuk a Kúrián belül, esetleg más szakágakba beosztva? Ez az átalakítás a bírói szakosodás miatt milyen szintű szakmai kihívás elé állítja a Kúria szervezetét?