text:
 |
 22011A0225(02)
 Acord între Uniunea Europeană și Georgia privind facilitarea eliberării vizelor
 Jurnalul Oficial L 052 , 25/02/2011 p. 034 - 044
 Acordîntre Uniunea Europeană și Georgia privind facilitarea eliberării vizelorUNIUNEA EUROPEANĂ, denumită în continuare "Uniunea",șiGEORGIA,denumite în continuare "părțile",DORIND să faciliteze contactele între persoane ca o condiție importantă pentru dezvoltarea constantă a relațiilor economice, umanitare, culturale, științifice și de altă natură, prin facilitarea eliberării vizelor pentru cetățenii Georgiei;REAFIRMÂND intenția de a institui un regim de călătorie fără viză pentru cetățenii lor ca un obiectiv pe termen lung, cu condiția îndeplinirii tuturor cerințelor de mobilitate bine gestionată și sigură;AVÂND ÎN VEDERE că, începând cu 1 iunie 2006, toți cetățenii Uniunii sunt exonerați de obligația de a deține viză atunci când călătoresc în Georgia pentru o perioadă de maximum 90 de zile sau atunci când tranzitează teritoriul Georgiei;RECUNOSCÂND că, în cazul în care Georgia reintroduce obligația de a deține viză pentru cetățenii Uniunii sau pentru anumite categorii ale acestora, aceleași facilități acordate în temeiul prezentului acord cetățenilor Georgiei ar fi în mod automat aplicate cetățenilor Uniunii, în baza principiului reciprocității;AVÂND ÎN VEDERE că aceste obligații de a deține viză pot fi reintroduse doar pentru toți cetățenii UE sau pentru anumite categorii de cetățeni ai Uniunii;RECUNOSCÂND că facilitarea eliberării vizelor nu ar trebui să conducă la migrație ilegală și acordând o atenție deosebită securității și readmisiei;LUÂND ÎN CONSIDERARE Protocolul privind poziția Regatului Unit și a Irlandei referitor la spațiul de libertate, securitate și justiție și Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat în cadrul Uniunii Europene, anexate la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și confirmând că prevederile prezentului acord nu se aplică Regatului Unit și Irlandei;LUÂND ÎN CONSIDERARE Protocolul privind poziția Danemarcei anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și confirmând că prevederile prezentului acord nu se aplică Regatului Danemarcei,CONVIN CU PRIVIRE LA URMĂTOARELE DISPOZIȚII:Articolul 1Scopul și domeniul de aplicare(1) Prezentul acord urmărește facilitarea eliberării vizelor pentru cetățenii Georgiei, în cazul unei șederi planificate de cel mult 90 de zile, într-un interval de 180 de zile.(2) În cazul în care Georgia reintroduce obligația de a deține viză pentru cetățenii tuturor statelor membre sau pentru anumite categorii de cetățeni ai tuturor statelor membre, aceleași facilități acordate în temeiul prezentului acord cetățenilor din Georgia ar fi în mod automat aplicate cetățenilor Uniunii în cauză, în baza principiului reciprocității.Articolul 2Clauză generală(1) Facilitarea eliberării vizelor prevăzută în prezentul acord se aplică cetățenilor Georgiei numai în măsura în care aceștia nu sunt exonerați de obligația de a deține viză în baza dreptului Uniunii sau al statelor membre, a prezentului acord sau a altor acorduri internaționale.(2) Legislația națională a Georgiei sau a statelor membre sau dreptul Uniunii se aplică în cazul aspectelor nereglementate de prezentul acord, cum ar fi refuzul de eliberare a unei vize, recunoașterea documentelor de călătorie, dovada mijloacelor suficiente de subzistență, refuzul intrării și măsurile de expulzare.Articolul 3DefinițiiÎn sensul prezentului acord:(a) "stat membru" înseamnă orice stat membru al Uniunii, cu excepția Regatului Danemarcei, a Irlandei și a Regatului Unit;(b) "cetățean al Uniunii" înseamnă un resortisant al unui stat membru, astfel cum este definit la litera (a);(c) "cetățean al Georgiei" înseamnă o persoană care deține cetățenia Georgiei, în conformitate cu legislația națională a acesteia;(d) "viză" înseamnă o autorizație emisă de un stat membru în vederea tranzitării teritoriului statelor membre sau a șederii planificate pe teritoriul statelor membre cu o durată care să nu depășească 90 de zile în decursul unei perioade de 180 de zile de la data primei intrări pe teritoriul statelor membre;(e) "persoană cu reședința legală" înseamnă un cetățean al Georgiei autorizat sau îndreptățit să stea mai mult de 90 de zile pe teritoriul unui stat membru, în baza legislației Uniunii sau a legislației naționale.Articolul 4Documente justificative privind scopul călătoriei(1) Pentru următoarele categorii de cetățeni ai Georgiei, documentele enumerate mai jos sunt suficiente pentru a justifica scopul călătoriei pe teritoriul celeilalte părți:(a) pentru rude apropiate – soț (soție), copii (inclusiv copii adoptați), părinți (inclusiv tutori), bunici, nepoți – care vizitează cetățeni ai Georgiei cu reședința legală pe teritoriul statelor membre:- o cerere scrisă din partea gazdei;(b) pentru membri ai delegațiilor oficiale care, ca urmare a unei invitații oficiale adresate Georgiei, participă la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum și la evenimente care au loc pe teritoriul statelor membre la inițiativa unor organizații interguvernamentale:- o scrisoare din partea unei autorități georgiene care să confirme că solicitantul este membru al delegației respective care călătorește pe teritoriul statelor membre pentru a participa la evenimentele menționate anterior, însoțită de o copie a invitației oficiale;(c) pentru elevi, studenți, absolvenți de studii universitare și profesori însoțitori care efectuează călătorii de studii sau de formare educațională, inclusiv în cadrul programelor de schimb, precum și al altor activități școlare sau academice conexe:- o cerere scrisă sau o adeverință de înscriere din partea universității, a colegiului sau a școlii-gazdă sau legitimație de student sau certificate pentru cursurile care vor fi urmate;(d) pentru persoane care călătoresc în scopuri medicale și persoane care trebuie să le însoțească:- un document oficial din partea instituției medicale, care să confirme necesitatea îngrijirii medicale în această instituție, necesitatea de a fi însoțit și dovada mijloacelor financiare suficiente pentru achitarea tratamentului medical;(e) pentru jurnaliști și persoane acreditate care îi însoțesc, în scop profesional:- un certificat sau un alt document eliberat de o organizație profesională, din care să rezulte că persoana în cauză este un jurnalist calificat sau că îl însoțește pe jurnalist în scop profesional și un document eliberat de angajatorul său, în care se precizează că scopul călătoriei îl reprezintă desfășurarea unei activități de natură jurnalistică sau asistența în vederea desfășurării unei astfel de activități;(f) pentru participanți la evenimente sportive internaționale și persoane care îi însoțesc, în scop profesional:- o cerere scrisă din partea organizației-gazdă, a autorităților competente, a federațiilor sportive naționale sau a comitetelor olimpice naționale ale statelor membre;(g) pentru oameni de afaceri și reprezentanți ai organizațiilor de afaceri:- o cerere scrisă din partea persoanei juridice-gazdă, a societății-gazdă, a organizației-gazdă, a biroului sau a filialei unei astfel de persoane juridice sau societăți, din partea autorităților naționale sau locale ale statelor membre sau a comitetelor de organizare a târgurilor și a expozițiilor industriale, a conferințelor și simpozioanelor organizate pe teritoriile statelor membre, aprobate de Camera Înregistrării de Stat din Georgia;(h) pentru membri ai profesiilor liberale care participă la expoziții internaționale, conferințe, simpozioane, seminarii sau alte evenimente similare organizate pe teritoriile statelor membre ale UE:- o cerere scrisă din partea organizației-gazdă care să confirme că persoana în cauză participă la eveniment;(i) pentru reprezentanți ai organizațiilor societății civile care efectuează călătorii în scopul formării educaționale, al participării la seminarii, conferințe, inclusiv în cadrul programelor de schimb:- o cerere scrisă din partea organizației-gazdă, o confirmare că persoana respectivă reprezintă organizația societății civile și certificatul privind constituirea unei astfel de organizații de la registrul competent, eliberat de o autoritate de stat, în conformitate cu legislația națională;(j) pentru persoane care participă la activități științifice, culturale și artistice, inclusiv programe de schimb între universități și alte programe de schimb:- o cerere scrisă din partea organizației-gazdă pentru a participa la activități;(k) pentru conducătorii auto care prestează servicii de transport internațional de mărfuri și de pasageri către teritoriile statelor membre, cu vehicule înmatriculate în Georgia:- o cerere scrisă din partea societății sau a asociației naționale a transportatorilor din Georgia care prestează servicii de transport rutier internațional, care să menționeze scopul, durata și frecvența călătoriilor;(l) pentru participanți la programe oficiale de schimb organizate de orașe înfrățite:- o cerere scrisă din partea șefilor administrației/primarilor acestor orașe sau a autorităților municipale;(m) pentru vizitarea cimitirelor civile și militare:- un document oficial care să confirme existența și conservarea mormântului, precum și legătura de rudenie sau de alt tip dintre solicitant și decedat.(2) Cererea scrisă menționată la alineatul (1) din prezentul articol cuprinde următoarele elemente:(a) pentru persoana invitată: numele și prenumele, data nașterii, sexul, cetățenia, numărul pașaportului, data și scopul călătoriei, numărul intrărilor și, dacă este cazul, numele soțului (soției) și al copiilor care însoțesc persoana invitată;(b) pentru persoana care face invitația: numele, prenumele și adresa;(c) pentru persoana juridică, societatea sau organizația care face invitația: denumirea completă, adresa și- în cazul în care cererea este depusă de o organizație sau de o autoritate, numele și funcția persoanei care semnează cererea;- în cazul în care persoana care face invitația este o persoană juridică, o societate sau un birou ori o filială a unei astfel de persoane juridice sau societăți stabilite pe teritoriul statului membru, numărul de înregistrare, astfel cum se prevede în legislația națională a statului membru în cauză.(3) Pentru categoriile de persoane menționate la alineatul (1) din prezentul articol, toate categoriile de vize sunt eliberate în conformitate cu procedura simplificată, fără a se mai cere altă justificare, invitație sau validare referitoare la scopul călătoriei, prevăzută de legislația statelor membre.Articolul 5Eliberarea vizelor cu intrări multiple(1) Misiunile diplomatice și consulatele statelor membre eliberează vize cu intrări multiple cu termen de valabilitate de cel mult cinci ani pentru următoarele categorii de cetățeni:(a) soți (soții) copii (inclusiv copii adoptați) în vârstă de până la 21 de ani sau aflați în întreținere, părinți care vizitează cetățeni ai Georgiei cu reședința legală pe teritoriul statelor membre, cu termenul de valabilitate care să nu depășească durata de valabilitate a mandatului acestora sau a autorizației de ședere legală);(b) membri ai guvernelor naționale și regionale, ai Curții Constituționale și ai Curții Supreme, în cazul în care aceștia nu sunt exonerați de obligația de a deține viză prin prezentul acord, în vederea exercitării atribuțiilor ce le revin, cu un termen de valabilitate limitat de perioada de exercitare a funcției deținute, în cazul în care aceasta nu depășește cinci ani;(c) membri permanenți ai delegațiilor oficiale care, ca urmare a unei invitații oficiale adresate Georgiei, participă în mod regulat la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum și la evenimente care au loc pe teritoriul statelor membre la inițiativa unor organizații interguvernamentale.(2) Misiunile diplomatice și consulatele statelor membre eliberează vize cu intrări multiple cu termen de valabilitate de până la un an pentru următoarele categorii de persoane, cu condiția ca, în cursul anului precedent, acestea să fi obținut cel puțin o viză, să o fi utilizat în conformitate cu legislația privind intrarea și șederea în statul membru vizitat și să existe motive pentru solicitarea unei vize cu intrări multiple:(a) membri ai delegațiilor oficiale care, ca urmare a unei invitații oficiale, participă în mod regulat la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum și la evenimente care au loc pe teritoriul statelor membre la inițiativa unor organizații interguvernamentale;(b) reprezentanți ai organizațiilor societății civile care călătoresc în mod regulat în statele membre în scopul formării educaționale, al participării la seminarii, conferințe, inclusiv în cadrul programelor de schimb;(c) membri ai profesiilor liberale care participă la expoziții internaționale, conferințe, simpozioane, seminarii sau alte evenimente similare, care călătoresc în mod regulat în statele membre;(d) persoane care participă la activități științifice, culturale și artistice, inclusiv programe de schimb între universități și alte tipuri de programe de schimb, care călătoresc în mod regulat în statele membre;(e) studenți și absolvenți de studii universitare care efectuează în mod regulat călătorii de studii sau de formare educațională, inclusiv în cadrul programelor de schimb;(f) participanți la programe oficiale de schimb organizate de orașe înfrățite sau de autorități municipale;(g) persoane care călătoresc în scopuri medicale și persoane care trebuie să le însoțească;(h) jurnaliști și persoane acreditate care îi însoțesc, în scop profesional;(i) oameni de afaceri și reprezentanți ai organizațiilor de afaceri care călătoresc în mod regulat în statele membre;(j) participanți la evenimente sportive internaționale și persoane care îi însoțesc, în scop profesional;(k) conducători auto care prestează servicii de transport internațional de mărfuri și de pasageri către teritoriile statelor membre, cu vehicule înmatriculate în Georgia.(3) Misiunile diplomatice și consulatele statelor membre eliberează vize cu intrări multiple cu termen de valabilitate de minimum doi ani și maximum cinci ani pentru categoriile de persoane menționate la alineatul (2) din prezentul articol, cu condiția ca, în cursul ultimilor doi ani acestea să fi utilizat vize cu intrări multiple de un an, în conformitate cu legislația privind intrarea și șederea în statul membru gazdă și ca motivele pentru care a fost solicitată o viză cu intrări multiple să fie în continuare valabile.(4) Durata totală a șederii pe teritoriul statelor membre a persoanelor menționate la alineatele (1)-(3) din prezentul articol nu depășește 90 de zile, într-un interval de 180 de zile.Articolul 6Taxe pentru prelucrarea cererilor de viză(1) Taxa pentru prelucrarea cererilor de viză depuse de cetățenii Georgiei este de 35 EUR.Suma menționată anterior poate fi revizuită în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 14 alineatul (4).În cazul în care Georgia reintroduce obligația de a deține viză pentru toți cetățenii Uniunii, taxa de viză percepută de Georgia nu depășește 35 EUR sau suma convenită, dacă taxa este revizuită în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 14 alineatul (4).(2) Atunci când statele membre cooperează cu un prestator extern de servicii, se poate percepe o taxă pentru un serviciu suplimentar. Taxa pentru servicii este proporțională cu costurile suportate de prestatorul extern de servicii în îndeplinirea sarcinilor sale și nu depășește 30 EUR. Statul membru (statele membre) în cauză menține (mențin) posibilitatea pentru toți solicitanții de a depune cererile direct la consulatele sale (lor).(3) Taxele pentru prelucrarea cererilor de viză nu se aplică următoarelor categorii de cetățeni:(a) pensionari;(b) copiii sub 12 ani;(c) membri ai guvernelor naționale și regionale, ai instanțelor constituționale și supreme, în cazul în care aceștia nu sunt exonerați de obligația de a deține viză prin prezentul acord;(d) persoane cu handicap și persoane care le însoțesc, dacă este cazul;(e) rude apropiate – soț (soție), copii (inclusiv copii adoptați), părinți (inclusiv tutori), bunici și nepoți – care vizitează cetățeni ai Georgiei cu reședința legală pe teritoriul statelor membre;(f) membri ai delegațiilor oficiale care, ca urmare a unei invitații oficiale adresate Georgiei, participă la reuniuni, consultări, negocieri sau programe de schimb, precum și la evenimente care au loc pe teritoriul statelor membre la inițiativa unor organizații interguvernamentale;(g) elevi, studenți, absolvenți de studii universitare și profesori însoțitori care efectuează călătorii de studii sau de formare educațională, inclusiv în cadrul programelor de schimb, precum și al altor activități școlare sau academice conexe;(h) jurnaliști și persoane acreditate care îi însoțesc, în scop profesional;(i) participanți la evenimente sportive internaționale și persoane care îi însoțesc, în scop profesional;(j) reprezentanți ai organizațiilor societății civile care efectuează călătorii în scopul formării educaționale, al participării la seminarii, conferințe, inclusiv în cadrul programelor de schimb;(k) persoane care participă la activități științifice, culturale și artistice, inclusiv programe de schimb între universități și alte tipuri de programe de schimb;(l) persoane care au prezentat documente din care rezultă necesitatea călătoriei lor în scopuri umanitare, inclusiv pentru a primi tratament medical de urgență și persoana însoțitoare sau persoane care participă la funeraliile unei rude apropiate sau vizitează o rudă apropiată care este grav bolnavă.Articolul 7Durata procedurii de solicitare a vizei(1) Misiunile diplomatice și consulatele statelor membre iau o decizie cu privire la solicitarea de eliberare a vizei în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii cererii și a documentelor necesare pentru eliberarea vizei.(2) Termenul pentru luarea unei decizii cu privire la o cerere de viză se poate prelungi până la 30 de zile calendaristice în cazuri individuale, mai ales atunci când este necesară o analiză suplimentară a cererii.(3) Termenul pentru luarea unei decizii cu privire la o cerere de viză se poate reduce la două zile lucrătoare sau mai puțin, în situații urgente.Articolul 8Călătoriile în cazul documentelor pierdute sau furateCetățenii Uniunii și ai Georgiei, care și-au pierdut sau cărora le-au fost furate documentele de identitate pe perioada șederii pe teritoriul Georgiei sau al statelor membre, pot părăsi teritoriul respectiv în baza unor acte de identitate valabile, eliberate de misiuni diplomatice sau consulate ale statelor membre sau ale Georgiei, care le conferă dreptul de a trece frontiera, fără viză sau altă autorizație.Articolul 9Prelungirea vizelor în circumstanțe excepționalePerioada de valabilitate a unei vize eliberate unui cetățean al Georgiei și/sau durata de ședere în temeiul unei vize eliberate unui cetățean al Georgiei se prelungesc/prelungește atunci când autoritatea competentă a unui stat membru consideră că titularul vizei a făcut dovada unei situații de forță majoră sau a unor motive de ordin umanitar care îl împiedică să părăsească teritoriul statelor membre înainte de expirarea perioadei de valabilitate sau a duratei de ședere autorizate prin viză. O astfel de prelungire se acordă gratuit.Articolul 10Pașapoartele diplomatice(1) Cetățenii Georgiei care sunt titulari de pașapoarte diplomatice valabile pot intra pe teritoriile statelor membre, ieși de pe teritoriile statelor membre și tranzita teritoriile statelor membre fără viză.(2) Persoanele menționate la alineatul (1) din prezentul articol au drept de ședere pe teritoriile statelor membre pentru o perioadă de cel mult 90 de zile, într-un interval de 180 de zile.Articolul 11Valabilitatea teritorială a vizelorSub rezerva normelor și a regulamentelor naționale privind securitatea națională a statelor membre și sub rezerva regulamentelor Uniunii privind vizele cu valabilitate teritorială limitată, cetățenii Georgiei au dreptul să călătorească pe teritoriul statelor membre în aceleași condiții ca și cetățenii Uniunii.Articolul 12Comitetul mixt de gestionare a acordului(1) Părțile instituie un Comitet mixt de experți (denumit în continuare "Comitetul"), alcătuit din reprezentanți ai Uniunii și ai Georgiei. Uniunea este reprezentată de către Comisie, asistată de experți din statele membre.(2) Comitetul îndeplinește, în special, următoarele atribuții:(a) monitorizarea punerii în aplicare a prezentului acord;(b) propunerea de modificări sau de completări la prezentul acord;(c) soluționarea litigiilor care decurg din interpretarea sau aplicarea dispozițiilor prezentului acord.(3) Comitetul se reunește ori de câte ori este necesar, la cererea uneia dintre părți și cel puțin o dată pe an.(4) Comitetul își stabilește regulamentul de procedură.Articolul 13Legătura dintre prezentul acord și acordurile bilaterale dintre statele membre și GeorgiaDe la intrarea sa în vigoare, prezentul acord prevalează în fața prevederilor oricăror acorduri sau regimuri bilaterale sau multilaterale încheiate între un stat membru și Georgia, în măsura în care prevederile acordurilor sau regimurilor în cauză se referă la aceleași aspecte ca și prezentul acord.Articolul 14Clauze finale(1) Prezentul acord se ratifică sau se aprobă de către părți în conformitate cu procedurile corespunzătoare ale acestora și intră în vigoare în prima zi a celei de a doua luni care urmează datei la care ultima parte notifică cealaltă parte cu privire la încheierea procedurilor menționate anterior.(2) Prin derogare de la alineatul (1) din prezentul articol, prezentul acord intră în vigoare doar la data la care intră în vigoare Acordul între Uniunea Europeană și Georgia privind readmisia persoanelor, în cazul în care această dată este ulterioară datei menționate la alineatul (1) din prezentul articol.(3) Prezentul acord se încheie pe o perioadă nedeterminată, cu excepția cazului în care este denunțat în conformitate cu alineatul (6) din prezentul articol.(4) Prezentul acord poate fi modificat numai cu acordul scris al părților. Modificările intră în vigoare după ce părțile s-au notificat reciproc cu privire la încheierea procedurilor interne necesare în acest scop.(5) Fiecare parte poate suspenda integral sau parțial prezentul acord din motive de ordine publică, securitate națională sau protecție a sănătății publice. Decizia de suspendare este notificată celeilalte părți cu cel puțin 48 de ore înainte de intrarea sa în vigoare. Partea care a suspendat aplicarea prezentului acord informează imediat cealaltă parte, odată ce motivele suspendării nu se mai aplică.(6) Fiecare parte poate denunța prezentul acord, prin notificarea scrisă a celeilalte părți. Prezentul acord încetează după 90 de zile de la data unei astfel de notificări.Întocmit la Bruxelles, la 17 iunie 2010, în dublu exemplar în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă, suedeză și georgiană, fiecare dintre aceste texte fiind egal autentic.За Европейския съюзPor la Unión EuropeaZa Evropskou uniiFor Den Europæiske UnionFür die Europäische UnionEuroopa Liidu nimelΓια την Ευρωπαϊκή ΈνωσηFor the European UnionPour l'Union européennePer l'Unione europeaEiropas Savienības vārdā –Europos Sąjungos varduAz Európai Unió részérőlGħall-Unjoni EwropeaVoor de Europese UnieW imieniu Unii EuropejskiejPela União EuropeiaPentru Uniunea EuropeanăZa Európsku úniuZa Evropsko unijoEuroopan unionin puolestaFör Europeiska unionen+++++ TIFF ++++++++++ TIFF +++++За ГрузияPor GeorgiaZa GruziiFor GeorgienFür GeorgienGruusia nimelΓια τη ΓεωργίαFor GeorgiaPour la GéorgiePer la GeorgiaGruzijas vārdā –Gruzijos varduGrúzia részérőlGħall-GeorġjaVoor GeorgiëW imieniu GruzjiPela GeórgiaPentru GeorgiaZa GruzínskoZa GruzijoGeorgian puolestaFör Georgien+++++ TIFF ++++++++++ TIFF +++++--------------------------------------------------ANEXĂPROTOCOL LA ACORDUL PRIVIND STATELE MEMBRE CARE NU APLICĂ INTEGRAL ACQUIS-UL SCHENGENStatele membre care au obligații în temeiul acquis-ului Schengen, dar care nu eliberează încă vize Schengen până la decizia Consiliului în acest sens, eliberează vize naționale a căror valabilitate este limitată la propriul lor teritoriu.În conformitate cu Decizia nr. 582/2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 iunie 2008 de introducere a unui regim simplificat de control al persoanelor la frontierele externe, bazat pe recunoașterea unilaterală de către Bulgaria, Cipru și România a anumitor documente ca fiind echivalente cu vizele naționale ale acestora în scopul tranzitului pe teritoriile lor [1], s-au luat măsuri armonizate pentru a simplifica tranzitul titularilor de vize Schengen și de permise de ședere Schengen pe teritoriul statelor membre care nu aplică încă integral acquis-ul Schengen.[1] JO L 161, 20.6.2008, p. 30.--------------------------------------------------DECLARAȚIE COMUNĂ PRIVIND ARTICOLUL 10 REFERITOR LA PAȘAPOARTELE DIPLOMATICEUniunea Europeană ar putea invoca o suspendare parțială a acordului și, în special, a articolului 10, în conformitate cu procedura stabilită la articolul 14 alineatul (5), în cazul în care punerea în aplicare a articolului 10 face obiectul unui abuz al celeilalte părți sau reprezintă o amenințare la adresa securității publice.În cazul suspendării punerii în aplicare a articolului 10, ambele părți inițiază consultări în cadrul Comitetului mixt instituit prin acord, în vederea rezolvării problemelor care au condus la suspendare.Ca o prioritate, ambele părți își declară angajamentul de a asigura un nivel ridicat de securitate pentru pașapoartele diplomatice, în special prin integrarea elementelor de identificare biometrică. În ceea ce privește UE, această securitate va fi asigurată în conformitate cu cerințele stabilite în Regulamentul (CE) nr. 2252/2004 al Consiliului din 13 decembrie 2004 privind standardele pentru elementele de securitate și elementele biometrice integrate în pașapoarte și în documente de călătorie emise de statele membre [1].[1] JO L 385, 29.12.2004, p. 1.--------------------------------------------------DECLARAȚIA COMUNĂ PRIVIND ARMONIZAREA INFORMAȚIILOR REFERITOARE LA PROCEDURILE DE ELIBERARE A VIZELOR DE SCURTĂ ȘEDERE ȘI LA DOCUMENTELE CARE TREBUIE PREZENTATE ODATĂ CU CERERILE DE VIZĂ DE SCURTĂ ȘEDERERecunoscând importanța transparenței pentru solicitanții de viză, părțile la prezentul acord au în vedere posibilitatea aplicării următoarelor măsuri:- să redacteze informații generale pentru solicitanți cu privire la procedurile și condițiile de solicitare a vizelor, cu privire la vize și la valabilitatea vizelor eliberate;- Uniunea Europeană va redacta o listă de cerințe minime pentru a se asigura că solicitanților georgieni li se pun la dispoziție informații de bază coerente și uniforme și că li se cere să depună, în principiu, aceleași documente justificative.Informațiile menționate anterior vor fi diseminate pe scară largă (avizierele consulatelor, broșuri, site-uri Internet etc.)--------------------------------------------------DECLARAȚIE COMUNĂ PRIVIND DANEMARCAPărțile iau cunoștință de faptul că prezentul acord nu se aplică procedurilor de eliberare a vizelor de către misiunile diplomatice și consulatele Regatului Danemarcei.În astfel de circumstanțe, este de dorit ca autoritățile Danemarcei și ale Georgiei să încheie, fără întârziere, un acord bilateral privind facilitarea eliberării vizelor de scurtă ședere în condiții similare celor prevăzute în Acordul între Uniunea Europeană și Georgia.--------------------------------------------------DECLARAȚIE COMUNĂ PRIVIND REGATUL UNIT ȘI IRLANDAPărțile iau cunoștință de faptul că prezentul acord nu se aplică teritoriului Regatului Unit și nici Irlandei.În astfel de circumstanțe, este de dorit ca autoritățile Regatului Unit, ale Irlandei și ale Georgiei să încheie acorduri bilaterale privind facilitarea eliberării vizelor.--------------------------------------------------DECLARAȚIE COMUNĂ PRIVIND ISLANDA, NORVEGIA, ELVEȚIA ȘI LIECHTENSTEINPărțile iau cunoștință de relațiile strânse dintre Uniunea Europeană și Norvegia, Islanda, Elveția și Liechtenstein, în special în temeiul acordurilor din 18 mai 1999 și 26 octombrie 2004 privind asocierea acestor țări la punerea în aplicare, asigurarea respectării și dezvoltarea acquis-ului Schengen.În astfel de circumstanțe, este de dorit ca autoritățile Norvegiei, ale Islandei, ale Elveției, ale Principatului Liechtenstein și ale Georgiei să încheie, fără întârziere, acorduri bilaterale privind facilitarea eliberării vizelor de scurtă ședere în condiții similare celor prevăzute în Acordul între Uniune și Georgia.--------------------------------------------------DECLARAȚIA UNIUNII EUROPENE PRIVIND FACILITĂȚILE ACORDATE MEMBRILOR DE FAMILIEUniunea Europeană a luat cunoștință de sugestia Georgiei de a da o definiție mai largă noțiunii de membri de familie care trebuie să beneficieze de facilitarea eliberării vizelor, precum și de importanța pe care Georgia o acordă simplificării mobilității pentru această categorie de persoane.În scopul facilitării mobilității unui număr mai mare de persoane care au legături de familie (în special frați și surori, precum și copiii acestora) cu cetățeni georgieni care au reședința legală pe teritoriul statelor membre, Uniunea Europeană invită oficiile consulare ale statelor membre să folosească pe deplin posibilitățile oferite de acquis cu privire la facilitarea eliberării vizelor pentru această categorie de persoane, posibilități care includ, în special, simplificarea documentelor justificative cerute solicitanților de viză, scutirea de taxele de gestionare și, dacă este cazul, eliberarea de vize cu intrări multiple.--------------------------------------------------DECLARAȚIA UNIUNII EUROPENE PRIVIND SUSPENDAREA ACORDULUI DE FACILITARE A ELIBERĂRII VIZELORÎn cazul în care Georgia, încălcând articolul 1 alineatul (2) din prezentul acord, reintroduce obligația de a deține viză pentru cetățenii unuia sau mai multor state membre ale Uniunii Europene sau pentru anumite categorii de cetățeni ai acestora, Uniunea va suspenda aplicarea prezentului acord.--------------------------------------------------DECLARAȚIE COMUNĂ PRIVIND COOPERAREA REFERITOARE LA DOCUMENTELE DE CĂLĂTORIEPărțile convin că, atunci când monitorizează punerea în aplicare a acordului, Comitetul mixt, instituit în temeiul articolului 12 din acord, ar trebui să evalueze impactul nivelului de securitate al documentelor de călătorie respective asupra funcționării acordului. În acest scop, părțile convin să se informeze reciproc în mod regulat cu privire la măsurile luate pentru a se evita proliferarea documentelor de călătorie, dezvoltând aspectele tehnice ale securității documentelor de călătorie, precum și cu privire la procesul de personalizare a eliberării documentelor de călătorie.--------------------------------------------------


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 |
 52013PC0342
 Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS makrotalouden epätasapainoa koskevaan menettelyyn tarvittavien tilastojen toimittamisesta ja laadusta /* COM/2013/0342 final - 2013/0181 (COD) */
 PERUSTELUT
 1. EHDOTUKSEN TAUSTA
 Tämä ehdotus liittyy poliittisesti unionin
 talouden ohjausjärjestelmän parantamiseen. Unionin kasvu- ja
 työllisyysstrategian, talous- ja budjettipolitiikan yhteensovittamiseen
 tähtäävän eurooppalaisen ohjausjakson sekä julkisen talouden liiallisen
 alijäämän korjaamista koskevan vakaus- ja kasvusopimuksen ohella tarvitaan
 toimia, joilla voidaan havaita makrotalouden epätasapaino sekä ehkäistä ja
 korjata sitä.
 Tämän vuoksi asetuksessa (EU) N:o 1176/2011 on
 vahvistettu yksityiskohtaiset säännöt euroalueella ja EU:ssa ilmaantuvien tai
 jatkuvien makrotalouden epätasapainojen varhaista havaitsemista, ennalta
 ehkäisemistä ja korjaamista varten (makrotalouden epätasapainoa koskeva
 menettely).
 Makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely
 ja sen indikaattorit käsittävä tulostaulu edellyttävät indikaattoreiden ja
 niiden tilastollisten pohjatietojen tehokasta tilastollista laadunvalvontaa.
 Ecofin-neuvoston kokouksissa 8. marraskuuta
 2011 ja 13. marraskuuta 2012 korostettiin, että makrotalouden epätasapainoa
 koskevan menettelyn uskottavuuden kannalta on tärkeää saada ajoissa erittäin
 laadukkaita tilastotietoja sisällytettäväksi tulostauluun, ja pyydettiin
 komissiota (Eurostatia) varmistamaan kaikin tarvittavin aloittein, että
 tällaisia tilastoja varten on luotettava laadintamenetelmä ja että
 tilastollisia pohjatietoja parannetaan jatkuvasti.
 Sen vuoksi makrotalouden epätasapainoa
 koskevaa menettelyä varten on tarpeen kehittää varma tilastointijärjestelmä,
 joka perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen. Tämä asetus kattaa
 tietojen laadun valvonnan, tietojen ja metatietojen kokoamisen ja toimittamisen
 sekä tietoja koskevien selvitysten ja tiedonantojen toimittamisen eri
 sidosryhmille sekä Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
 Tällä asetuksella komissiolle (Eurostatille)
 annetaan uusia tehtäviä, jotka liittyvät seuraaviin keskeisiin näkökohtiin:
 makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen
 laadun validoiminen joko jo olemassa olevien tai tietyillä aloilla
 täsmennettävien laatukriteerien perusteella, jäsenvaltioiden tietolähteiden ja
 tiedonkeruumenetelmien jäsentely, keruu ja analysointi, sekä
 parannussuunnitelman laatiminen ja toteutus. Makrotalouden epätasapainoa
 koskevan menettelyn kannalta olennaisia tietoja on julkaistava myös
 verkkosivustoilla ja tiedonjakojärjestelyiden kautta sekä tiedotuksina.
 Asetusluonnoksen täytäntöönpano, jonka
 tavoitteena on laadukkaiden tilastojen tuottaminen, edellyttää, että
 jäsenvaltioiden tilastoviranomaisten kanssa tehdään tiivistä yhteistyötä, joka
 kattaa sekä tulostaulun tiedot että tilastolliset pohjatiedot.
 2. ASIANOMAISTEN OSAPUOLTEN
 KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI
 2.1. KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTEN
 ARVIOINTIEN TULOKSET
 Ecofin-neuvosto on korostanut tarvetta tuottaa
 erittäin laadukkaita tilastotietoja sisällytettäväksi makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn tulostauluun ja kehittää luotettava
 laadunvalvontamenettely tätä tarkoitusta varten.
 Talouspoliittisessa komiteassa on käyty
 laaja-alaisia keskusteluita jäsenvaltioiden kanssa makrotalouden epätasapainoa
 koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen laatuun ja
 vertailukelpoisuuteen liittyvistä kysymyksistä. Erityisesti talouspoliittisen
 komitean vuonna 2012 antamassa raportissa rakennetilastoja koskevista
 vaatimuksista yksilöitiin joitakin parannuskohteita.
 Yhteyksiä on ollut myös muihin pääosastoihin,
 erityisesti talouden ja rahoituksen pääosastoon.
 Monia tilastollisten pohjatietojen
 parantamiseen liittyviä toimia on toteutettu yhteistyössä Euroopan keskuspankin
 ja muiden kansainvälisten organisaatioiden kanssa.
 2.2. VAIKUTUSTEN ARVIOINNIT
 Tämän asetuksen onnistunut täytäntöönpano
 vaatii ennen kaikkea tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden tilastoviranomaisilta
 makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen
 ja niiden tilastollisten pohjatietojen laadun parantamiseksi. Tarkoituksena ei
 ole käyttää muita tiedonkeruumekanismeja.
 Jos käyttöön ei oteta varmaa ja
 oikeudellisesti sitovaa laadunvalvontamenettelyä, makrotalouden epätasapainoa
 koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen laatua ja
 vertailukelpoisuutta ei kyetä varmistamaan komission vaatimusten mukaisesti.
 Tämä voisi puolestaan vaikuttaa makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn
 luotettavuuteen ja tehokkuuteen.
 3. EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
 SISÄLTÖ
 Tämä asetus sisältää säännöt, joissa
 vahvistetaan makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta
 olennaisten tietojen toimitustapa. Kyseiset säännöt liittyvät makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn tulostauluun sisältyvien indikaattoreiden
 laadintaan, laadunvalvontaan ja julkistamiseen. Asetuksen päätavoitteena on
 kehittää varma laadunvalvontamenettely, jolla varmistetaan, että makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaiset tiedot ovat erittäin
 laadukkaita.
 Euroopan tilastojen oikeusperustana on
 Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 338 artikla. Euroopan
 parlamentti ja neuvosto päättävät tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen
 unionin toiminnan kannalta tarpeellisten tilastojen tuottamiseen liittyvistä
 toimenpiteistä. Mainitussa 338 artiklassa asetetaan Euroopan tilastoihin
 liittyvät vaatimukset, joiden mukaan tilastojen laatimisessa on noudatettava
 puolueettomuutta, luotettavuutta, objektiivisuutta, tieteellistä
 riippumattomuutta, kustannustehokkuutta ja tilastosalaisuutta.
 Ehdotus on sekä toissijaisuus- että
 suhteellisuusperiaatteen mukainen.
 Toissijaisuusperiaatteen osalta voidaan
 todeta, että ehdotuksen tavoitteet eivät kuulu Euroopan unionin yksinomaiseen
 toimivaltaan eikä niitä voida saavuttaa riittävällä tavalla pelkästään
 jäsenvaltioiden toimin.
 Jäsenvaltiot eivät voi täyttää keskeisiä
 laatunäkökohtia riittävässä määrin, jos käytettävissä ei ole selvää EU:n
 kehikkoa eli EU:n lainsäädäntöä, jossa vahvistetaan makrotalouden epätasapainoa
 koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen yhteinen
 laadunvalvontamenettely.
 Ehdotuksen tavoitteet voidaan saavuttaa
 paremmin Euroopan unionin tasolla Euroopan tason säädöksellä, koska vain
 komissio voi kehittää ja soveltaa makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisten tietojen yhdenmukaistettua valvontamenettelyä
 Euroopan unionin tasolla. Menettelyn onnistunut täytäntöönpano edellyttää
 kuitenkin tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden tilastoviranomaisten kanssa sekä
 makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen
 että niiden tilastollisten pohjatietojen osalta. Euroopan unioni voi tämän
 vuoksi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa
 vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti.
 Suhteellisuusperiaatteen osalta voidaan
 todeta, että tässä asetuksessa säädetään vain sen tavoitteen saavuttamisen
 edellyttämistä vähimmäisvaatimuksista eikä siinä mennä pidemmälle kuin on tämän
 vuoksi tarpeen. Siinä ei vahvisteta makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisten tietojen keruumekanismia kullekin
 jäsenvaltiolle eikä nykyisten menettelyiden kanssa päällekkäisiä menettelyitä.
 Siinä vahvistetaan ainoastaan laadunvalvontajärjestelmä, jota käytetään
 tulostaulun tilastojen ja muiden makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisten tietojen laatimisessa, toimittamisessa ja
 julkaisemisessa.
 Ehdotettu säädös on Euroopan parlamentin ja
 neuvoston asetus. Asetus on suositeltavampi, koska siinä sama säädös säädetään
 koko Euroopan unionille, eikä jäsenvaltioille jätetä mahdollisuutta soveltaa
 säännöksiä epätäydellisesti tai valikoidusti. Asetus on lisäksi suoraan
 sovellettavaa lainsäädäntöä eli sitä ei tarvitse saattaa osaksi kansallista
 lainsäädäntöä. Valitsemalla asetus noudatetaan samaa linjaa kuin muissa EU:n
 tilastosäädöksissä on noudatettu vuodesta 1997.
 4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
 Lisäresursseja tarvitaan, jotta voidaan
 varmistaa, että makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta
 olennaiset tiedot täyttävät tiukat laatuvaatimukset tiedonannossa KOM(2011) 211
 lopullinen ”Eurooppalaisten tilastojen laadunhallinnan tehostaminen”
 asetettujen komission vaatimusten mukaisesti. Sen vuoksi on käynnistetty hakukierros,
 jonka tavoitteena on täyttää 21 virkaa (12 virkamiestä ja yhdeksän ulkopuolista
 toimihenkilöä), jotka komissio (Eurostat) tarvitsee voidakseen hoitaa sille
 annetut tehtävät.
 Lisäksi komissio tarvitsee jäsenvaltioiden
 asiantuntijoiden apua tässä ehdotuksessa mainittujen makrotalouden
 epätasapainoa koskevaan menettelyyn liittyvien virkamatkojen yhteydessä.
 Tarkoitus on, että komissio jakaa tähän liittyvät kustannukset jäsenvaltioiden
 kanssa. Kansalliset asiantuntijat auttavat komissiota erityisasiantuntemuksellaan
 ja kokemuksellaan muihin jäsenvaltioihin tehtävien virkamatkojen aikana, millä
 pyritään varmistamaan myös järjestelmän täysi avoimuus. Tässä vaiheessa on
 vaikea esittää täsmällisiä tietoja siitä, kuinka komissiolle aiheutuvat
 kustannukset rahoitetaan ja kuinka suurista kustannuksista on tarkkaan ottaen
 kyse. Arviointia vaikeuttaa erityisesti pyrkimys saavuttaa kaikki mahdolliset
 synergiaedut niiden virkamatkojen kanssa, joita Eurostat tekee makrotalouden
 epätasapainoa koskevaan menettelyyn liittyvillä aloilla.
 5. LISÄTIEDOT
 Ehdotettu säädös ei koske ETA:a.
 2013/0181 (COD)
 Ehdotus
 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
 makrotalouden epätasapainoa koskevaan
 menettelyyn tarvittavien tilastojen toimittamisesta ja laadusta
 EUROOPAN
 PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
 ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta
 tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 338 artiklan 1 kohdan,
 ottavat huomioon Euroopan komission
 ehdotuksen,
 sen jälkeen, kun esitys
 lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu
 kansallisille parlamenteille,
 ottavat huomioon Euroopan keskuspankin
 lausunnon,
 noudattavat tavallista
 lainsäätämisjärjestystä,
 sekä katsovat seuraavaa:
 (1) Makrotalouden epätasapainon
 ennalta ehkäisemisestä ja korjaamisesta 16 päivänä marraskuuta 2011 annetulla
 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1176/2011[1] otetaan käyttöön
 varoitusmekanismi, jonka tarkoituksena on helpottaa epätasapainojen varhaista
 havaitsemista ja seurantaa. Tässä mekanismissa
 komissio laatii vuotuisen varoitusmekanismia koskevan kertomuksen, joka
 sisältää talous- ja rahoitustilannetta koskevan kvalitatiivisen arvioinnin ja
 jossa nimetään jäsenvaltiot, joissa komission mukaan saattaa esiintyä
 epätasapainoa tai sen uhkaa.
 (2) Täytäntöönpanotoimista
 liiallisen makrotalouden epätasapainon korjaamiseksi euroalueella
 16 päivänä marraskuuta 2011 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston
 asetuksessa (EU) N:o 1174/2011[2]
 vahvistetaan taloudellinen seuraamusjärjestelmä, jonka tarkoituksena on
 liiallisten makrotalouden epätasapainojen tehokas korjaaminen euroalueen
 jäsenvaltioissa.
 (3) Luotettavat tilastotiedot
 muodostavat makrotalouden epätasapainojen tehokkaan valvonnan perustan. Luotettavien ja riippumattomien tilastotietojen
 takaamiseksi jäsenvaltioiden olisi varmistettava kansallisten
 tilastoviranomaisten ammatillinen riippumattomuus Euroopan tilastoista 11
 päivänä maaliskuuta 2009 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston
 asetuksessa (EY) N:o 223/2009[3]
 vahvistettujen Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen mukaisesti.
 (4) Varoitusmekanismia koskeva
 kertomus, jonka perustana oleva tulostaulu sisältää indikaattoreita, joiden
 arvoja verrataan niiden ohjeellisiin kynnysarvoihin, on alustava
 arviointiväline, jonka avulla komissio yksilöi jäsenvaltiot, joista on
 komission mukaan tehtävä perusteellinen jatkoarviointi sen määrittämiseksi,
 esiintyykö niissä tai uhkaako niissä esiintyä epätasapainoa. Varoitusmekanismia
 koskevassa kertomuksessa olisi oltava makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisia tietoja. Vasta sen jälkeen tehdään
 perusteellisia jatkotutkimuksia, joissa analysoidaan havaittujen suuntausten
 pääasiallisia aiheuttajia yksityiskohtaisesti epätasapainon luonteen
 määrittämiseksi. Tulostaulua ja kynnysarvoja ei tulkita mekaanisesti, vaan
 niistä tehdään talouspoliittisia päätelmiä. Perusteellisissa tutkimuksissa
 komissio tarkastelee laajaa taloudellisten muuttujien ja lisätietojen
 valikoimaa ottaen asianmukaisesti huomioon maakohtaiset olosuhteet. Näistä
 syistä kaikkia tietoja, joita saatetaan käyttää makrotaloudellista
 epätasapainoa koskevassa menettelyssä, ei voida luetella tyhjentävästi
 ennakkoon, vaan ne olisi määriteltävä viittaamalla asetuksen (EU) N:o 1176/2011
 mukaisiin menettelyihin, joiden tarkoituksena on makrotalouden epätasapainojen
 havaitseminen sekä liiallisten makrotalouden epätasapainojen ennalta
 ehkäiseminen ja korjaaminen unionissa. Pannessaan täytäntöön makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn komission ja neuvoston olisi asettava
 etusijalle tilastot, jotka jäsenvaltiot ovat koonneet ja toimittaneet
 komissiolle (Eurostatille). Muita tilastoja,
 joita ei ole koottu ja toimitettu tällä tavalla, olisi käytettävä vain, kun
 jäsenvaltioiden kokoamat ja toimittamat tilastot eivät sisällä vaadittuja tietoja
 ottaen asianmukaisesti huomioon kyseisten muiden tilastojen laatu.
 (5) Olisi otettava käyttöön
 luotettava menettely makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta
 olennaisten tietojen kokoamista, seurantaa ja julkaisemista sekä kyseisten tietojen
 pohjana olevien tilastotietojen jatkuvaa parantamista varten eurooppalaisten
 tilastojen laadunhallintaa koskevien komission kehysten[4] mukaisesti. Komission perustama makrotaloustilastoja
 käsittelevien johtajien ryhmä (DMES) on sopiva asiantuntijaryhmä antamaan
 komissiolle (Eurostatille) tarvittavaa apua varman laadunvalvontamenettelyn
 soveltamisessa makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta
 olennaisiin tietoihin.
 (6) On tärkeää, että unionin
 toiminnassa tarvittava tilastotuotanto perustuu vain luotettaviin tietoihin. Tuotettaessa makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisia tietoja, jotka ovat keskeinen tekijä unionin
 makrotalouden epätasapainojen havaitsemisessa sekä unionin liiallisten
 makrotalouden epätasapainojen ennalta ehkäisemisessä ja korjaamisessa,
 epäluotettavat tiedot voivat vaikuttaa tuntuvasti unionin etuun. Makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn
 suorittamiseen tarvitaan lisätoimenpiteitä, joilla tehostetaan makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen tuottamista,
 toimittamista ja laadunvalvontaa. Toimenpiteillä
 olisi lisättävä tilastollisten pohjatietojen luotettavuutta ja tehostettava
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen toimittamista
 ja laadunvalvontaa. Jotta estettäisiin
 makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen
 tahallinen tai törkeän tuottamuksellinen vääristely, olisi otettava käyttöön
 taloudellisia seuraamuksia koskeva mekanismi, jolla varmistettaisiin myös, että
 näiden olennaisten tuottamisessa noudatetaan asianmukaista huolellisuutta.
 (7) Jotta voitaisiin täydentää
 tilastojen vääristämisestä määrättävien sakkojen laskentatapaa koskevia
 sääntöjä sekä menettelysääntöjä, joita komissio noudattaa tällaisten toimien
 tutkimisessa, komissiolle olisi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
 jäljempänä ’perussopimus’, 290 artiklan mukaisesti siirrettävä valta antaa
 säädöksiä yksityiskohtaisista perusteista, joilla vahvistetaan sakon määrä ja
 joilla komissio suorittaa tutkimuksiaan. On
 erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset
 kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. Komission
 olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että
 asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle
 yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti.
 (8) Komission ja jäsenvaltioiden
 tilastoviranomaisten olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä ja käytävä jatkuvaa
 vuoropuhelua varmistaakseen jäsenvaltioiden raportoimien makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen ja niiden
 perustana olevien tilastotietojen laadun.
 (9) Euroopan tilastojärjestelmän
 ja Euroopan keskuspankkijärjestelmän olisi asetuksen (EY) N:o 223/2009 9
 artiklan mukaisesti tehtävä makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn
 kannalta olennaisiin tietoihin liittyvää läheistä yhteistyötä, jotta voitaisiin
 minimoida raportointitaakka, taata yhtenäisyys, parantaa tilastollisia
 pohjatietoja ja varmistaa vertailukelpoisuus.
 (10) Jotta varmistettaisiin, että
 tämä asetus pannaan täytäntöön yhdenmukaisin ehdoin, komissiolle olisi
 siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, jota olisi käytettävä yleisistä säännöistä ja
 periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission
 täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan
 parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011[5] mukaisesti.
 (11) Koska jäsenvaltiot eivät voi
 riittävällä saavuttaa tämän asetuksen tavoitetta, joka on luotettavan yhteisen
 menettelyn perustaminen makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn
 kannalta olennaisten tietojen toimittamista ja laadunvalvontaa varten ja
 kyseisten tietojen tilastollisten pohjatietojen jatkuva parantaminen, vaan se
 voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla, unioni voi toteuttaa toimia
 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa määrätyn
 toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa
 artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei
 ylitetä sitä, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi.
 (12) Eurostatin olisi Unionin
 tilastoviranomaisena hoidettava komissiolle tällä asetuksella siirretyt
 tilastotehtävät. Eurostatin olisi hoidettava
 kyseiset tehtävät asetuksessa (EY) N:o 223/2009 säädettyjen tilastoperiaatteiden
 ja Eurostatista 17 päivänä syyskuuta 2012 annetun komission päätöksen
 2012/504/EU[6]
 mukaisesti,
 OVAT HYVÄKSYNEET
 TÄMÄN ASETUKSEN:
 I LUKU
 KOHDE
 1 artikla
 1. Tässä asetuksessa vahvistetaan
 säännöt sellaisten tilastotietojen toimittamisesta ja laadunvalvonnasta, jotka
 kootaan tai lähetetään sellaisia asetuksen (EU) N:o 1176/2011 3–11 artiklalla
 käyttöön otettuja menettelyitä varten, joiden tavoitteena on havaita
 makrotalouden epätasapainot sekä ehkäistä ja korjata liiallisia makrotalouden epätasapainoja
 unionissa, jäljempänä ’makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta
 olennaiset tiedot’.
 2. Tätä asetusta sovelletaan
 jäsenvaltioiden kokoamiin ja lähettämiin makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisiin tietoihin riippumatta siitä, katsooko neuvosto
 tai komissio, että jäsenvaltiossa on epätasapaino, ja onko neuvosto todennut
 asetuksen (EY) N:o 1176/2011 7 artiklan nojalla, että jäsenvaltiossa on
 liiallinen epätasapaino. Tätä asetusta sovelletaan myös jäsenvaltioihin, joita
 koskeva makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely on keskeytetty asetuksen
 xxxx xxxx artiklan mukaisesti (lisätään viittaus budjettikuriasetukseen, kun
 asetus on hyväksytty).
 II LUKU
 TIETOJEN
 SIIRTÄMINEN KOMISSIOLLE
 2
 artikla
 1. Makrotalouden epätasapainoa
 koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen, jotka jäsenvaltioiden on
 toimitettava, on katettava edellinen vuosi (n-1) ja yhdeksän sitä edeltävää
 vuotta (vuodesta n-2 vuoteen n-10).
 2. Määräajat makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen toimittamiselle
 vahvistetaan asiaa koskevien perussäädösten nojalla, tai komissio antaa ne
 tiedoksi erillisissä kalentereissa, joissa otetaan huomioon unionin tarpeet.
 3. Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille
 joka vuosi asetuksen (EU) N:o 1176/2011 3 artiklassa säädetyn vuotuisen
 varoitusmekanismia koskevan kertomuksen aikataulun. Tämän aikataulun ja 2 kohdassa
 tarkoitettujen määräaikojen ja kalentereiden perusteella komissio päättää myös
 koontipäivän mahdollisimman ajantasaisten makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisten tietojen toimittamista varten ja antaa sen
 tiedoksi jäsenvaltioille.
 III
 LUKU
 LAATURAPORTIT
 3
 artikla
 1. Toimittaessaan 1 artiklassa
 tarkoitettuja makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta
 olennaisia tietoja jäsenvaltioiden on lähetettävä komissiolle (Eurostatille)
 laaturaportin muodossa tiedot, joista käy ilmi tietojen laskentatapa, mukaan
 lukien mahdolliset muutokset käytetyissä lähteissä ja menetelmissä.
 2. Toimitettaviin tietoihin
 sovelletaan asetuksen (EY) N:o 223/2009 12 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja
 laatukriteereitä.
 3. Komissio hyväksyy
 täytäntöönpanosäädökset määritelläkseen laaturaporttien yksityiskohtaiset
 soveltamissäännöt, rakenteen ja jaksoittaisuuden. Täytäntöönpanosäädökset
 hyväksytään 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä
 noudattaen.
 4
 artikla
 Jos jäsenvaltiot ovat epävarmoja makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen kokoamista ja
 toimittamista koskevien sääntöjen asianmukaisesta soveltamisesta, kyseisen
 jäsenvaltion on pyydettävä komissiolta (Eurostatilta) selvennystä. Komissio
 käsittelee kysymykset nopeasti ja toimittaa selvennyksensä kyseiselle
 jäsenvaltiolle, komission perustamalle makrotaloustilastoja käsittelevälle
 asiantuntijaryhmälle, kaikille jäsenvaltioille ja yleisölle.
 IV LUKU
 LAADUNARVIOINTI
 5
 artikla
 1. Komissio (Eurostat) arvioi
 säännöllisin väliajoin makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta
 olennaisten tietojen laadun. Arvioinneissa keskitytään erityisesti 6 artiklassa
 tarkoitettuihin luetteloihin, jos se on tarpeen, sekä jäsenvaltioiden
 laaturaportteihin. Laadunarvioinnit suoritetaan asetuksessa (EY) N:o 223/2009
 vahvistettujen tilastoperiaatteiden mukaisesti. Tarpeen mukaan
 laadunarvioinneissa hyödynnetään täysipainoisesti työtä, jota on tehty
 makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen
 voimassa olevien laatukehysten yhteydessä, sekä tästä työstä saatuja tuloksia.
 2. Jäsenvaltioiden on mahdollisimman
 nopeasti toimitettava komissiolle (Eurostatille) tiedot, jotka on pyydetty
 olennaisten tietojen laadunarviointia varten, sanotun kuitenkaan rajoittamatta
 tilastosalaisuutta koskevien asetuksen (EY) N:o 223/2009 säännösten soveltamista.
 3. Komissio (Eurostat) arvioi
 vuosittain jäsenvaltioiden toimittamat makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaiset tiedot makrotaloustilastoja käsittelevän
 asiantuntijaryhmän avustuksella.
 4. Arviointi suoritetaan 3 artiklan 2
 kohdassa tarkoitettujen laatukriteerien mukaisesti. Arvioinnissa tarkastellaan
 erityisesti seuraavia seikkoja:
 a) jäsenvaltioiden toimittamat
 makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaiset tiedot;
 b) 6 artiklassa tarkoitetut
 laaturaportit ja luettelot;
 c) jäsenvaltioihin tehtyjen
 virkamatkojen ja jäsenvaltioiden kanssa käytyjen keskusteluiden perusteella
 laaditut raportit makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta
 olennaisista tiedoista.
 V LUKU
 LUETTELOT
 MAKROTALOUDEN EPÄTASAPAINOA KOSKEVAN MENETTELYN KANNALTA OLENNAISTEN TIETOJEN
 KOKOAMISESSA KÄYTETYISTÄ LÄHTEISTÄ JA MENETELMISTÄ
 6
 artikla
 1. Jäsenvaltioiden on toimitettava
 komissiolle (Eurostatille) täydellinen ja ajantasainen kuvaus makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen kokoamisessa
 käytetyistä lähteistä ja menetelmistä, jäljempänä ’luettelot’.
 2. Jäsenvaltioiden on laadittava
 luettelot ja lähetettävä ne komissiolle (Eurostatille) viimeistään [...][yhdeksän
 kuukauden kuluessa tämän asetuksen hyväksymisestä – julkaisutoimisto
 lisää tarkan päivämäärän julkaisemisen yhteydessä]. Komissio (Eurostat)
 hyväksyy täytäntöönpanosäädökset, joissa määritellään kyseisien luetteloiden
 rakenne ja niiden ajantasaistamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt
 viimeistään [...][kuuden kuukauden kuluessa tämän asetuksen hyväksymisestä –
 julkaisutoimisto lisää tarkan päivämäärän julkaisemisen yhteydessä]. Nämä
 täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua
 tarkastelumenettelyä noudattaen.
 3. Jäsenvaltioiden on julkistettava
 luettelonsa.
 VI LUKU
 VIRKAMATKAT
 JÄSENVALTIOIHIN
 7
 artikla
 1. Jos komissio (Eurostat) havaitsee
 ongelmia erityisesti 5 artiklassa säädetyn laadunarvioinnin yhteydessä, se voi
 päättää tehdä virkamatkoja kyseiseen jäsenvaltioon.
 2. Virkamatkojen tarkoituksena on
 tutkia perusteellisesti kyseisten makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisten tietojen laatu. Virkamatkoilla keskitytään
 tarkastelemaan menetelmiin liittyviä kysymyksiä, luetteloissa kuvailtuja
 lähteitä ja menetelmiä sekä tietoja ja niitä tukevia tilastoprosesseja sen
 arvioimiseksi, noudattavatko ne sovellettavia tilinpito- ja tilastosääntöjä.
 3. Komissio (Eurostat) antaa neuvoston
 päätöksellä 74/122/ETY[7]
 perustetulle talouspoliittiselle komitealle kertomuksen virkamatkojen
 tuloksista, mukaan lukien huomautukset, jotka kyseinen jäsenvaltio on
 mahdollisesti esittänyt tuloksista. Kun kertomukset ja kyseisen jäsenvaltion
 niistä mahdollisesti esittämät huomautukset on toimitettu talouspoliittiselle
 komitealle, ne on julkistettava, sanotun kuitenkaan rajoittamatta
 tilastosalaisuutta koskevia asetuksen (EY) N:o 223/2009 säännöksiä.
 4. Jäsenvaltioiden on annettava
 komission (Eurostatin) pyynnöstä makrotalouden epätasapainoa koskevaan menettelyyn
 liittyvien tilastokysymysten asiantuntijoiden apua, myös virkamatkojen
 valmistelussa ja toteutuksessa. Näiden asiantuntijoiden on suoritettava
 tehtävänsä riippumattomasti. Kyseisistä asiantuntijoista on laadittava luettelo
 viimeistään (päivämäärä vahvistetaan myöhemmin) makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisista tiedoista vastaavien
 kansallisten viranomaisten komissiolle (Eurostatille) lähettämien ehdotusten
 perusteella.
 5. Komissio (Eurostat) vahvistaa
 säännöt ja menettelyt, jotka liittyvät asiantuntijoiden valintaan, ottaen
 huomioon asiantuntijoiden asianmukaisen jakautumisen jäsenvaltioiden kesken ja
 noudattaen asiantuntijoiden vuorottelua jäsenvaltioiden välillä, sekä säännöt
 ja menettelyt, jotka liittyvät asiantuntijoiden työskentelyä koskeviin
 järjestelyihin ja rahoituksen yksityiskohtiin. Komissio (Eurostat) jakaa
 jäsenvaltioiden kanssa kaikki kustannukset, joita jäsenvaltioille aiheutuu
 niiden kansallisten asiantuntijoiden komissiolle antamasta avusta.
 6. Komissio (Eurostat) varmistaa, että
 näihin virkamatkoihin osallistuvat virkamiehet ja asiantuntijat täyttävät
 kaikki tekniseen asiantuntemukseen, ammatilliseen riippumattomuuteen sekä
 luottamuksellisuuteen liittyvät vaatimukset.
 VII
 LUKU
 KOMISSION
 (EUROSTATIN) TOIMITTAMAT TIEDOT
 8
 artikla
 1. Komissio (Eurostat) antaa
 makrotalouden epätasapainoa koskevassa menettelyssä käytettävät makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaiset tiedot muun muassa lehdistötiedotteina
 ja/tai käyttäen muita tarkoituksenmukaisiksi katsomiaan kanavia.
 2. Komissio (Eurostat) ei lykkää
 jäsenvaltioiden toimittamien makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn
 kannalta olennaisten tietojen antamista, vaikka jäsenvaltio ei olisi
 toimittanut omia tietojaan.
 3. Komissio (Eurostat) voi esittää
 varauksen jäsenvaltion toimittamien makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisten tietojen laadusta. Jos komissio (Eurostat)
 aikoo tehdä ja julkistaa tietoja koskevan varauksen, se ilmoittaa siitä
 asianomaiselle jäsenvaltiolle sekä talouspoliittisen komitean puheenjohtajalle
 viimeistään kolme työpäivää ennen suunniteltua julkistamispäivää. Jos asiassa
 päästään ratkaisuun tietojen ja varauksen julkistamisen jälkeen, tieto
 varauksen peruuttamisesta julkistetaan välittömästi.
 4. Jos on näyttöä siitä, että
 jäsenvaltioiden antamat tiedot eivät ole 3 artiklan 2 kohdan
 mukaisia, komissio (Eurostat) voi tehdä muutoksia jäsenvaltioiden toimittamiin
 tietoihin ja esittää muutetut tiedot muutosta koskevine perusteluineen. Komissio
 (Eurostat) ilmoittaa muutetut tiedot muutosta koskevine perusteluineen
 asianomaiselle jäsenvaltiolle sekä talouspoliittisen komitean puheenjohtajalle
 viimeistään kolme työpäivää ennen suunniteltua julkistamispäivää.
 VIII
 LUKU
 TILASTOJEN
 VÄÄRENTÄMISESTÄ MÄÄRÄTTÄVÄT SEURAAMUKSET
 9
 artikla
 1. Neuvosto voi komission ehdotuksesta
 päättää sakon määräämisestä jäsenvaltiolle, joka vääristelee tahallisesti tai
 törkeän tuottamuksellisesti makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn
 kannalta olennaisia tietoja.
 2. Edellä 1 kohdassa mainitun sakon on
 oltava tehokas, varoittava ja oikeassa suhteessa vääristelyn luonteeseen,
 vakavuuteen ja kestoon. Sakko saa olla enintään 0,05 prosenttia suhteessa
 kyseisen jäsenvaltion BKT:hen.
 3. Komissio voi toteuttaa kaikki
 tarvittavat tutkinnat 1 kohdassa tarkoitettujen vääristelyjen osoittamiseksi.
 Komissio voi päättää tutkinnan käynnistämisestä, kun se toteaa, että on vahvoja
 viitteitä tosiseikoista, jotka todennäköisesti on vääristelty. Tutkiessaan
 epäiltyjä vääristelyitä komissio ottaa huomioon kaikki kyseisen jäsenvaltion
 esittämät huomautukset. Hoitaakseen tehtävänsä komissio voi pyytää
 jäsenvaltiolta tietoja sekä suorittaa tarkastuksia paikan päällä ja tutkia
 makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen
 pohjana olevia tilastotietoja ja niihin liittyviä asiakirjoja. Jos kyseisen
 jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä edellytetään oikeusviranomaisen
 lupaa ennen paikalla toteutettavia tarkastuksia, komissio tekee tarvittavat
 hakemukset.
 Tutkinnan päätyttyä ja ennen ehdotusten
 tekemistä neuvostolle komissio antaa kyseiselle jäsenvaltiolle tilaisuuden
 tulla kuulluksi tutkinnan kohteena olevista asioista. Komissio perustaa
 neuvostolle tekemänsä ehdotukset yksinomaan niiden tosiseikkojen varaan, joista
 asianomaisella jäsenvaltiolla on ollut tilaisuus esittää huomautuksia.
 Komissio kunnioittaa tutkinnan aikana kaikilta
 osin kyseisen jäsenvaltion puolustautumisoikeuksia.
 4. Siirretään komissiolle 12 artiklan
 mukaisesti valta antaa delegoituja säädöksiä seuraavista seikoista:
 a) yksityiskohtaiset perusteet, joilla
 määrätään 1 kohdassa tarkoitetun sakon suuruus;
 b) yksityiskohtaiset säännöt
 3 kohdassa tarkoitetuista tutkintamenettelyistä, niihin liittyvistä
 toimenpiteistä ja tutkintaa koskevasta raportoinnista;
 c) yksityiskohtaiset menettelysäännöt,
 joilla pyritään takaamaan puolustautumisoikeudet, mahdollisuus tutustua
 asiakirjoihin, oikeusapu, luottamuksellisuus, sekä ajalliset säännökset ja
 1 kohdassa tarkoitettujen sakkojen periminen.
 5. Euroopan unionin tuomioistuimella
 on rajoittamaton toimivalta tarkistaa päätökset, joilla neuvosto on määrännyt
 1 kohdan mukaisen sakon. Se voi poistaa sakon tai alentaa taikka korottaa
 sitä.
 IX LUKU
 SEURAAMUSTEN
 LUONNE JA NIIDEN TALOUSARVION JAKAUTUMINEN
 10
 artikla
 Jäljempänä olevan 11 artiklan nojalla
 määrättyjen seuraamusten on oltava luonteeltaan hallinnollisia.
 11
 artikla
 Edellä olevan 9 artiklan mukaisesti perityt
 sakot ovat perussopimuksen 311 artiklassa tarkoitettuja muita tuloja, ja ne
 osoitetaan unionin talousarvioon.
 X LUKU
 SIIRRETYN
 SÄÄDÖSVALLAN KÄYTTÄMINEN
 12
 artikla
 1. Siirretään komissiolle valta antaa
 delegoituja säädöksiä tässä artiklassa säädetyin edellytyksin.
 2. Siirretään komissiolle 9 artiklan 4
 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä kolmeksi vuodeksi alkaen
 kuukauden kuluttua tämän asetuksen hyväksymisestä. Komissio laatii siirrettyä
 säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen kolmen
 vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri
 toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai
 neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin
 kauden päättymistä.
 3. Euroopan parlamentti tai neuvosto
 voi milloin tahansa peruuttaa 9 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun säädösvallan
 siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan kyseisessä päätöksessä mainittu
 säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona
 se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin
 myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa
 olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.
 4. Heti kun komissio on antanut
 delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan
 parlamentille ja neuvostolle.
 5. Edellä olevan 9 artiklan 4 kohdan
 nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan
 parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun
 asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut
 vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen
 mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta
 säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa
 jatketaan kahdella kuukaudella.
 XI LUKU
 SEURAAMUKSIA
 KOSKEVA ÄÄNESTYS
 13
 artikla
 Edellä 9 artiklassa tarkoitettuja
 toimenpiteitä sovellettaessa neuvosto tekee ratkaisunsa ottamatta lukuun
 kyseistä jäsenvaltiota edustavan neuvoston jäsenen ääntä.
 XII
 LUKU
 YLEISET
 SÄÄNNÖKSET
 14
 artikla
 1. Komissiota avustaa asetuksella (EY)
 N:o 223/2009 perustettu Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevä komitea.
 Komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.
 2. Kun viitataan tähän kohtaan,
 sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.
 15
 artikla
 Jäsenvaltioiden kansalliset tilastolaitokset
 varmistavat asetuksen (EY) N:o 223/2009 5 artiklan mukaisesti makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen koordinoinnista
 kansallisella tasolla. Kaikkien muiden kansallisten viranomaisten on
 raportoitava kansalliselle tilastolaitokselle tässä tarkoituksessa.
 Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet tämän säännöksen
 soveltamisen varmistamiseksi.
 16
 artikla
 1. Jäsenvaltioiden on varmistettava,
 että niiden kokoamat ja komissiolle (Eurostatille) lähettämät makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaiset tiedot toimitetaan
 asetuksen (EY) N:o 223/2009 2 artiklassa vahvistettujen periaatteiden
 mukaisesti.
 2. Jäsenvaltioiden on toteutettava
 asiaankuuluvat toimenpiteet varmistaakseen, että viranomaiset ja virkamiehet,
 jotka vastaavat makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta
 olennaisten tietojen kokoamisesta ja toimittamisesta komissiolle
 (Eurostatille), ovat tilivelvollisia ja toimivat asetuksen (EY) N:o 223/2009 2
 artiklassa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.
 17
 artikla
 Komissio (Eurostat) antaa Euroopan
 parlamentille ja neuvostolle säännöllisesti kertomuksen komission (Eurostatin)
 tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi harjoittamasta toiminnasta.
 18
 artikla
 1. Komissio tarkastelee tämän
 asetuksen soveltamista ja toimittaa tarkastelun tuloksia koskevan kertomuksen
 Euroopan parlamentille ja neuvostolle 14 päivään joulukuuta 2014 mennessä ja
 joka viides vuosi sen jälkeen.
 2. Uudelleentarkastelussa arvioidaan
 muun muassa
 a) edistymistä makrotalouden
 epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen laadun
 varmistamisessa;
 b) tämän asetuksen tehokkuutta ja
 käytettyä seurantaprosessia.
 Uudelleentarkasteluun liitetään tarvittaessa
 ehdotus tämän asetuksen muuttamiseksi.
 19
 artikla
 Tämä asetus tulee voimaan
 kahdentenakymmenentenä päivänä sen päivän jälkeen, jona se on julkaistu Euroopan
 unionin virallisessa lehdessä.
 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava,
 ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
 Tehty Brysselissä
 Euroopan
 parlamentin puolesta Neuvoston puolesta
 Puhemies Puheenjohtaja
 SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
 1. PERUSTIEDOT
 EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
 1.1. Ehdotuksen/aloitteen nimi
 Ehdotus
 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi makrotalouden epätasapainoa
 koskevaan menettelyyn tarvittavien tilastojen toimittamisesta ja laadusta
 1.2. Toimintalohko(t)
 toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)[8]
 Tilastot
 (3403 – Tilastotietojen tuottaminen, 3480 – Hallinnollinen tuki Eurostatille,
 3481 – Toimintastrategia ja koordinointi Eurostatille)
 1.3. Ehdotuksen/aloitteen luonne
 þ Ehdotus/aloite
 liittyy uuteen toimeen.
 1.4. Tavoitteet
 1.4.1. Komission monivuotinen
 strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden)
 saavuttamista ehdotus/aloite tukee
 Kestävä
 ja yhdennetty talouden hallinta EU:ssa vuoden 2011 talouspolitiikan
 ohjauspaketin perusteella.
 1.4.2. Erityistavoite (erityistavoitteet)
 sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja
 budjetointijärjestelmässä
 Erityistavoite nro 1: Annetaan tilastotietoja
 unionin politiikan kehittämisen, seurannan ja arvioinnin tukemiseksi
 erityisesti makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn ja asetukseen (EU)
 N:o 1176/2011 perustuvan indikaattorit käsittävän tulostaulun osalta.
 Mainitussa asetuksessa vahvistetaan säännöt euroalueella ja EU:ssa ilmaantuvien
 tai jatkuvien makrotalouden epätasapainojen varhaista havaitsemista, ennalta
 ehkäisemistä ja korjaamista varten.
 Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja
 budjetointijärjestelmässä
 3403 – Tilastotietojen tuottaminen
 1.4.3 Odotettavissa olevat tulokset ja
 vaikutukset
 Selvitys siitä, miten
 ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän
 tilanteeseen.
 Makrotalouden
 epätasapainoa koskeva menettely ja sen tulostauluun sisällytettävät tilastot
 perustuvat asetukseen (EU) N:o 1176/2011, jossa vahvistetaan säännöt
 euroalueella ja EU:ssa ilmaantuvien tai jatkuvien makrotalouden epätasapainojen
 varhaista havaitsemista, ennalta ehkäisemistä ja korjaamista varten.
 Jotta
 makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely olisi tehokas, sen kannalta
 olennaisiin tietoihin on tarpeen kohdistaa tehokasta tilastollista valvontaa.
 Neuvosto on korostanut, että liiallista epätasapainoa koskevan menettelyn
 uskottavuuden kannalta on tärkeää saada ajoissa erittäin laadukkaita
 tilastotietoja tulostauluun sisällytettäväksi, ja pyytänyt komissiota
 (Eurostatia) varmistamaan kaikin tarvittavin aloittein, että tällaisten
 tilastojen kokoamista varten on käytettävissä luotettava menetelmä ja että
 tilastollisia pohjatietoja parannetaan jatkuvasti.
 Eurostat
 aikoo sen vuoksi kehittää liiallista epätasapainoa koskevaa menettelyä varten
 varman tilastointijärjestelmän, joka perustuu asetukseen. Tarkoituksena on
 varmistaa vankka tilastopohja kyseiseen menettelyyn liittyville päätöksille
 komission asettamat laatuvaatimukset täyttävien laadukkaiden indikaattoreiden
 muodossa.
 1.4.4 Tulos- ja vaikutusindikaattorit
 Selvitys siitä,
 millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan
 Eurostat
 arvioi jäsenvaltioiden tiedot yhteistyössä makrotaloustilastoja käsittelevän
 korkean tason kansallisten asiantuntijoiden ryhmän kanssa varmistaakseen, että
 kussakin jäsenvaltiossa havaittaviin heikkouksiin puututaan asianmukaisesti ja
 että yksilöidyt parannustoimet pannaan täytäntöön. Tästä saatavia tuloksia
 käsitellään vuosittain talouspoliittisessa komiteassa, ja ne esitellään varoitusmekanismia
 koskevassa komission kertomuksessa eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä. Myös
 Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetaan säännöllisesti selvityksiä.
 1.5. Ehdotuksen/aloitteen
 perustelut
 1.5.1. Tarpeet, joihin
 ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä
 Neuvosto
 on korostanut tarvetta tuottaa erittäin laadukkaita tilastotietoja
 sisällytettäväksi makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn tulostauluun
 ja tarvetta kehittää luotettava laadunvalvontamenettely tätä tarkoitusta
 varten.
 Talouspoliittisessa
 komiteassa on käyty laaja-alaisia keskusteluita jäsenvaltioiden kanssa
 makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen
 laatuun ja vertailukelpoisuuteen liittyvistä kysymyksistä. Joitakin
 parannuskohteita komitea on yksilöinyt vuonna 2012 antamassaan raportissa,
 jossa käsitellään rakennetilastoja koskevia vaatimuksia. Näiden tietojen
 laadunvarmistusta varten on luotava varma laatukehys.
 1.5.2. EU:n osallistumisesta saatava
 lisäarvo
 EU:n
 osallistuminen on tarpeen yhdenmukaistetun laadunvalvontamenettelyn
 kehittämiseksi ja panemiseksi täytäntöön makrotalouden epätasapainoa koskevan
 menettelyn kannalta olennaisia tietoja varten Euroopan tasolla. Tämä
 toteutetaan hyödyntämällä kaikkien jäsenvaltioiden kokemuksia ja parhaita
 käytäntöjä. Näin helpotetaan jäsenvaltioiden kokemusten ja käytäntöjen vaihtoa.
 1.5.3. Vastaavista toimista saadut
 kokemukset
 Tämän
 ehdotuksen mukainen laadunvalvontakehys perustuu paljolti vastaaviin
 menettelyihin, joita Eurostat on kehittänyt ja noudattanut useiden vuosien ajan
 EU:n omia varoja ja liiallisia alijäämiä koskevaan menettelyyn liittyvien
 tilastojen alalla. Näillä kahdella alalla on saavutettu mittavia parannuksia.
 1.5.4. Yhteensopivuus muiden
 kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut
 Tämän
 ehdotuksen mukainen laadunvalvontakehys otetaan käyttöön asianomaisilla
 aloilla, jos kyseisillä aloilla ei vielä ole sellaista. Tämän tehostetun
 laadunvalvontajärjestelmän täytäntöönpano ja ylläpito edellyttävät
 lisäresursseja. Vaadittua laatutasoa ei ole mahdollista saavuttaa ilman
 lisäresursseja. Tarvittavien lisäresurssien arvioinnissa on luonnollisesti
 noudatettu äärimmäistä huolellisuutta päällekkäisyyksien välttämiseksi, ja
 (esim. bruttokansantuloon ja liiallista alijäämää koskevan menettelyn aloilla)
 jo olemassa olevien samankaltaisten laatukehysten kanssa pyritään löytämään
 järjestelmällisesti synergiaetuja.
 1.6. Toiminnan ja sen
 rahoitusvaikutusten kesto
 þ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan
 kestoa ei ole rajattu.
 1.7. Hallinnointitapa
 (hallinnointitavat)[9]
 þ komissio hallinnoi suoraan keskitetysti
 2. HALLINNOINTI
 2.1. Seuranta- ja
 raportointisäännöt
 Ilmoitetaan
 sovellettavat aikavälit ja edellytykset
 Tästä
 työstä saatavia tuloksia käsitellään vuosittain talouspoliittisessa komiteassa,
 ja ne esitellään varoitusmekanismia koskevassa komission kertomuksessa
 eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä. Lisäksi komissio antaa Euroopan
 parlamentille ja neuvostolle kertomuksen asetuksen soveltamisesta 14.
 joulukuuta 2014 mennessä ja sen jälkeen viiden vuoden välein.
 2.2. Hallinnointi- ja
 valvontajärjestelmä
 2.2.1. Todetut riskit
 2.2.2. Valvontamenetelmä(t)
 2.3. Toimenpiteet petosten ja
 sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
 Ilmoitetaan käytössä
 olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet
 3. EHDOTUKSEN/ALOITTEEN
 ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET
 3.1. Kyseeseen tulevat
 monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
 · Talousarviossa jo olevat budjettikohdat
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja
 budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
 Moniv. rahoitus-kehyksen otsake || Budjettikohta || Määräraha- laji || Rahoitusosuudet
 Numero [Nimi..........................................................] || JM/EI-JM ([10]) || EFTA-mailta[11] || ehdokas-mailta[12] || kolman-silta mailta || varainhoito-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet
 1 || 29.010405 (Unionin tilasto-ohjelma 2008–2012 – Hallintomenot) || JM || KYL-LÄ || EI || EI || KYLLÄ/EI
 1 || 29.010401 (Euroopan tilasto-ohjelman tukimenot) || JM || KYL-LÄ || EI || EI || KYLLÄ/EI
 · Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat
 Monivuotisen
 rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
 Moniv. rahoitus-kehyksen otsake || Budjettikohta || Määräraha- laji || Rahoitusosuudet
 Numero [Nimi.............................................] || JM/EI-JM || EFTA-mailta || ehdokas-mailta || kolman-silta mailta || varainhoito-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet
 || [XX.YY.YY.YY] || JM || KYL-LÄ || EI || EI || KYLLÄ/EI
 3.2. Arvioidut vaikutukset
 menoihin
 3.2.1. Yhteenveto arvioiduista
 vaikutuksista menoihin
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: || Numero || Vuoden 2013 alusta: Otsake 1 A – Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky Vuodesta 2014: Otsake 1 – Älykäs ja osallistava kasvu (muu)
 PO: ESTAT || || || 2013 || 2014 || 2015 || 2016 ja myöh. || ...ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ
  Toimintamäärärahat || || || || || || || ||
 Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1) || || || || || || || ||
 Maksut || (2) || || || || || || || ||
 Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1a) || || || || || || || ||
 Maksut || (2a) || || || || || || || ||
 Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat[13] || || || || || || || ||
 Budjettikohdan numero || 29.010405 || (3) || 0,210 || || || || || || || 0,840
 29.010401 || || 0,210 || 0,210 || 0,210 || || ||
 ESTAT PO:n määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || =1+1a +3 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || || || || 0,840
 Maksut || =2+2a +3 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || || || || 0,840
  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) || 0 || 0 || 0 || 0 || || || || 0
 Maksut || (5) || 0 || 0 || 0 || 0 || || || || 0
  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) || 0,210 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || || || || 0,840
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 1A ja 1 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || =4+ 6 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || || || || 0,840
 Maksut || =5+ 6 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || || || || 0,840
 Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia
 useampaan otsakkeeseen:
  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) || || || || || || || ||
 Maksut || (5) || || || || || || || ||
  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) || || || || || || || ||
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–4 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (viitemäärä) || Sitoumukset || =4+ 6 || || || || || || || ||
 Maksut || =5+ 6 || || || || || || || ||
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: || 5 || ”Hallintomenot”
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 || || || 2013 || 2014 || 2015 || 2016 ja myöh. || ...ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ
 PO: ESTAT ||
  Henkilöresurssit || 2,016 || 2,016 || 2,016 || 2,016 || || || || 8,064
  Muut hallintomenot || 0,221 || 0,221 || 0,221 || 0,221 || || || || 0,884
 ESTAT PO YHTEENSÄ || Määrärahat || 2,237 || 2,237 || 2,237 || 2,237 || || || || 8,948
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) || 2,237 || 2,237 || 2,237 || 2,237 || || || || 8,948
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 || || || 2013 || 2014 || 2015 || 2016 ja myöh. || ...ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || 2,447 || 2,447 || 2,447 || 2,447 || || || || 9,788
 Maksut || 2,447 || 2,447 || 2,447 || 2,447 || || || || 9,788
 3.2.2. Arvioidut vaikutukset
 toimintamäärärahoihin
 –
 þ Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja.
 –
 ̈ Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
 Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen
 desimaalin tarkkuudella)
 Tavoitteet ja tuotokset ò || || || vuosi n || vuosi n+1 || vuosi n+2 || vuosi n+3 || ...ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ
 TUOTOKSET
 Tyyp-pi[14] || Keski-määr. kus-tan-nukset || Lukumäärä || Kus-tannus || Lukumäärä || Kus-tannus || Luku- määrä || Kus-tannus || Luku- määrä || Kus-tannus || Luku määrä || Kus-tan-nus || Lukumäärä || Kus-tannus || Luku määrä || Kus-tannus || Luku-määrä yh-teensä || Kustan-nukset yhteensä
 ERITYISTAVOITE 1[15] || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 Välisumma erityistavoite 1 || || || || || || || || || || || || || || || ||
 ERITYISTAVOITE 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||
 - tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || ||
 Välisumma erityistavoite 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||
 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ || || || || || || || || || || || || || || || ||
 3.2.3. Arvioidut vaikutukset
 hallintomäärärahoihin
 3.2.3.1. Yhteenveto
 –
 ̈ Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja.
 –
 þ Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 || 2013 || 2014 || 2015 || 2016 ja myöh. || ...ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YH-TEENSÄ
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 || || || || || || || ||
 Henkilöresurssit || 2,016 || 2,016 || 2,016 || 2,016 || || || || 8,064
 Muut hallintomenot – Virkamatkat (29 01 02 11 01) || 0,081 || 0,081 || 0,081 || 0,081 || || || || 0,324
 Muut hallintomenot – Kokoukset ja konferenssit (29 01 02 11 02) || 0,140 || 0,140 || 0,140 || 0,140 || || || || 0,560
 Muut hallintomenot – Yhteensä || 0,221 || 0,221 || 0,221 || 0,221 || || || || 0,884
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma || 2,237 || 2,237 || 2,237 || 2,237 || || || || 8,948
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät[16] || || || || || || || ||
 Henkilöresurssit || 0,210 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || || || || 0,840
 Muut hallintomenot || || || || || || || ||
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma || 0,210 || 0,210 || 0,210 || 0,210 || || || || 0,840
 YHTEENSÄ || 2,447 || 2,447 || 2,447 || 2,447 || || || || 9,788
 3.2.3.2. Henkilöresurssien
 arvioitu tarve
 –
 ̈ Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.
 –
 þ Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
 Arvio kokoaikaiseksi muutettuna.
 || 2013 || 2014 || 2015 || 2016 ja myöh.
  Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt)
 29 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot) || 12 || 12 || 12 || 12
 XX 01 01 02 (lähetystöt) || || || ||
 XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) || || || ||
 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) || || || ||
  Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)[17]
 29 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat CA:t, INT:t ja SNE:t) || 6 || 6 || 6 || 6
 XX 01 02 02 (lähetystöjen CA:t, INT:t, JED:t ja SNE:t) || || || ||
 29 01 04 05[18] || - päätoimipaikassa[19] || 3 || || ||
 - lähetystöissä || || || ||
 29 01 04 01[20] || - päätoimipaikassa[21] || || 3 || 3 || 3
 - lähetystöissä || || || ||
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE – epäsuora tutkimustoiminta) || || || ||
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE – suora tutkimustoiminta) || || || ||
 Muu budjettikohta (mikä?) || || || ||
 YHTEENSÄ || 21 || 21 || 21 || 21
 XX viittaa
 kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
 Henkilöresurssien tarve
 katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai
 pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena
 saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka
 toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen
 jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
 Kuvaus henkilöstön tehtävistä:
 Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt || Makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely ja sen tulostauluun sisällytettävät indikaattorit perustuvat asetukseen (EU) N:o 1176/2011, jossa vahvistetaan säännöt euroalueella ja EU:ssa ilmaantuvien tai jatkuvien makrotalouden epätasapainojen varhaista havaitsemista, ennalta ehkäisemistä ja korjaamista varten. Jotta makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely olisi tehokas, sen kannalta olennaisiin tietoihin on tarpeen kohdistaa tehokasta tilastollista valvontaa. Neuvoston 8. marraskuuta 2011 ja 13. marraskuuta 2012 pitämissä kokouksissa korostettiin, että liiallista epätasapainoa koskevan menettelyn uskottavuuden kannalta on tärkeää saada ajoissa erittäin laadukkaita tilastotietoja tulostauluun sisällytettäväksi, ja pyydettiin komissiota (Eurostatia) varmistamaan kaikin tarvittavin aloittein, että tällaisia tilastoja varten on luotettava laadintamenetelmä ja että tilastollisia pohjatietoja parannetaan jatkuvasti. Eurostat aikoo sen vuoksi kehittää liiallista epätasapainoa koskevaa menettelyä varten varman tilastointijärjestelmän, joka perustuu asetukseen. Tämä kattaa pääasiassa jäsenvaltioiden harjoittaman tietojen ja metatietojen kokoamisen ja toimittamisen, Eurostatin harjoittaman tietojen laadunvalvonnan sekä tietoja koskevien selvitysten ja tiedonantojen toimittamisen eri sidosryhmille, Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Tällä asetuksella komissiolle annetaan uusia tehtäviä, jotka liittyvät seuraaviin keskeisiin näkökohtiin: makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn kannalta olennaisten tietojen laadun validoiminen joko jo olemassa olevien tai tietyillä aloilla määriteltävien/täsmennettävien laatukriteerien perusteella (esim. tiedot maksutasetilastoista ja ulkomaisesta nettovarallisuusasemasta, nimellisistä yksikkötyökustannuksista, deflatoiduista asuntojen hinnoista, yksityisen sektorin luottovirroista ja yksityisen sektorin velasta, työttömyydestä sekä finanssialan kokonaisvastuista), mukaan lukien säännölliset ja perusteellisemmat käynnit eri maissa, jäsenvaltioiden tietolähteiden ja tiedonkeruumenetelmien jäsentely, keruu ja analysointi, parannussuunnitelman laatiminen ja toteutus sekä säännöllinen raportointi talouspoliittiselle komitealle näiden toimien tuloksista.
 Ulkopuolinen henkilöstö || Virkamiesten ja väliaikaisten toimihenkilöiden tukeminen edellä mainittujen tehtävien hoitamisessa.
 3.2.4. Yhteensopivuus nykyisen
 monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
 –
 þ Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.
 –
 ̈ Ehdotus/aloite edellyttää rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen
 rahoitussuunnitelman muuttamista.
 Selvitys rahoitussuunnitelmaan tarvittavista
 muutoksista, mainittava myös kyseeseen tulevat budjettikohdat ja määrät.
 –
 ̈ Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista
 tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista.[22]
 Selvitys tarvittavista toimenpiteistä, mainittava myös
 kyseeseen tulevat rahoituskehyksen otsakkeet, budjettikohdat ja määrät.
 3.2.5. Ulkopuolisten tahojen
 osallistuminen rahoitukseen
 –
 þ Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja.
 –
 Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu
 ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):
 määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin
 tarkkuudella)
 || vuosi n || vuosi n+1 || vuosi n+2 || vuosi n+3 || ...ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || Yhteensä
 Rahoitukseen osallistuva taho || || || || || || || ||
 Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ || || || || || || || ||
 3.3. Arvioidut vaikutukset
 tuloihin
 –
 þ Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.
 –
 ̈ Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
 ̈ vaikutukset omiin varoihin
 ̈ vaikutukset sekalaisiin tuloihin
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Tulopuolen budjettikohta || Käytettävissä olevat määrä-rahat kuluvana varainhoito-vuonna || Ehdotuksen/aloitteen vaikutus[23]
 vuosi n || vuosi n+1 || vuosi n+2 || vuosi n+3 || ... ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6)
 Momentti ... || || || || || || || ||
 Vastaava(t) menopuolen
 budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten
 tulojen tapauksessa:
 Selvitys tuloihin
 kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä.
 [1] EUVL
 L 306, 23.11.2011, s. 25.
 [2] EUVL
 L 306, 23.11.2011, s. 8.
 [3] EUVL L 87, 31.3.2009, s. 164.
 [4] KOM(2005) 217 lopullinen ja KOM(2011) 211 lopullinen.
 [5] EUVL
 L 55, 28.2.2011, s. 13.
 [6] EUVL 251, 18.9.2012, s. 49–52.
 [7] EYVL L 63, 5.3.1974, s. 21.
 [8] ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB:
 toimintoperusteinen budjetointi.
 [9] Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset
 varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla
 osoitteessa http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
 [10] JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat
 määrärahat.
 [11] EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto.
 [12] Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset
 ehdokasmaat.
 [13] Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
 ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
 epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
 [14] Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita
 (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).
 [15] Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2 ”Erityistavoitteet”.
 [16] Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
 ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
 epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
 [17] CA = sopimussuhteiset toimihenkilöt, INT= vuokrahenkilöstö
 (”Intérimaire”), JED = lähetystöjen nuoremmat asiantuntijat, LA= paikalliset
 toimihenkilöt, SNE = kansalliset asiantuntijat.
 [18] Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön
 enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).
 [19] Etenkin rakennerahastot, Euroopan maaseudun kehittämisen
 maatalousrahasto (maaseuturahasto) ja Euroopan kalatalousrahasto.
 [20] Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön
 enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).
 [21] Etenkin rakennerahastot, Euroopan maaseudun kehittämisen
 maatalousrahasto (maaseuturahasto) ja Euroopan kalatalousrahasto.
 [22] Katso toimielinten sopimuksen 19 ja 24 kohta.
 [23] Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on
 ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja
 vastaava 25 prosentin osuus.


type: contracts

text:
 30.11.2006
 EN
 Official Journal of the European Union
 L 333/35
 DECISION OF THE EEA JOINT COMMITTEE
 No 114/2006
 of 22 September 2006
 amending Annex II (Technical regulations, standards, testing and certification) to the EEA Agreement
 THE EEA JOINT COMMITTEE,
 Having regard to the Agreement on the European Economic Area, as amended by the Protocol adjusting the Agreement on the European Economic Area, hereinafter referred to as ‘the Agreement’, and in particular Article 98 thereof,
 Whereas:
 (1)
 Annex II to the Agreement was amended by Decision of the EEA Joint Committee No 79/2006 of 7 July 2006 (1).
 (2)
 Commission Regulation (EC) No 1916/2005 of 24 November 2005 amending Annex II to Council Regulation (EEC) No 2092/91 on organic production of agricultural products and indications referring thereto on agricultural products and foodstuffs (2) is to be incorporated into the Agreement,
 HAS DECIDED AS FOLLOWS:
 Article 1
 The following indent shall be added in point 54b (Council Regulation (EEC) No 2092/91) of Chapter XII of Annex II to the Agreement:
 ‘—
 32005 R 1916: Commission Regulation (EC) No 1916/2005 of 24 November 2005 (OJ L 307, 25.11.2005, p. 10).’
 Article 2
 The texts of Regulation (EC) No 1916/2005 in the Icelandic and Norwegian languages, to be published in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union, shall be authentic.
 Article 3
 This Decision shall enter into force on 23 September 2006, provided that all the notifications under Article 103(1) of the Agreement have been made to the EEA Joint Committee (3).
 Article 4
 This Decision shall be published in the EEA Section of, and in the EEA Supplement to, the Official Journal of the European Union.
 Done at Brussels, 22 September 2006.
 For the EEA Joint Committee
 The President
 Oda Helen SLETNES
 (1) OJ L 289, 19.10.2006, p. 10.
 (2) OJ L 307, 25.11.2005, p. 10.
 (3) No constitutional requirements indicated.


type: caselaw

text:
 27.6.2022
 GA
 Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh
 C 244/3
 Breithiúnas na Cúirte (an Ceathrú Dlísheomra) an 5 Bealtaine 2022 (iarraidh ar réamhrialú ón Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha – an Spáinn) – Subdelegación del Gobierno en Toledo v XU (C-451/19), QP (C-532/19)
 (Cásanna uamtha C-451/19 agus C-532/19) (1)
 (Tarchur chun réamhrialú - Airteagal 20 CFAE - Saoránacht an Aontais Eorpaigh - Saoránach an Aontais nár fheidhmigh a shaoirse gluaiseachta riamh - Iarratas ar chárta cónaithe do bhall teaghlaigh ar náisiúnach tríú tír é - Diúltú - Oibleagáid maidir le hacmhainní leordhóthanacha atá ar shaoránach an Aontais - Oibleagáid ar chéilí cónaí le chéile - Leanbh ar saoránach de chuid an Aontais é - Dlí agus cleachtas náisiúnta - Teachtadh éifeachtach na bpríomhcheart a thugtar do náisiúnaigh an Aontais - Díth)
 (2022/C 244/03)
 Teanga an cháis: an Spáinnis
 An chúirt a rinne an tarchur
 Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha
 Páirtithe sna príomhimeachtaí
 Iarratasóir: Subdelegación del Gobierno en Toledo
 Cosantóirí: XU (C-451/19), QP (C-532/19)
 An chuid oibríochtúil
 1)
 Ní mór Airteagal 20 CFAE a léirmhíniú sa chaoi go gcuirtear cosc leis ar Bhallstát iarratas ar athaontú teaghlaigh arna thíolacadh chun leasa náisiúnach de thríú tír a dhiúltú, ar ball teaghlaigh é de shaoránach an Aontais a bhfuil náisiúntacht an Bhallstáit sin aige agus nár fheidhmigh a cheart chun saorghluaiseachta riamh, ar an bhforas aonair nach bhfuil acmhainní leordhóthanacha ag an saoránach sin de chuid an Aontais dó féin agus don bhall sin dá theaghlach gan a bheith ina ualach ar an gcóras náisiúnta cúnaimh shóisialaigh, gan scrúdú a dhéanamh an bhfuil caidreamh spleáchais idir an saoránach sin de chuid an Aontais agus an ball sin dá theaghlach de chineál go gcuirfí iallach ar an saoránach céanna de chuid an Aontais críoch an Aontais Eorpaigh ina hiomláine a fhágáil agus go mbainfí de, dá bhrí sin, teachtadh éifeachtach na bpríomhcheart a thugtar dó mar náisiúnach an Aontais.
 2)
 Ní mór Airteagal 20 CFAE a léirmhíniú sa chaoi, ar thaobh amháin, nach ann do chaidreamh spleáchais, lena dtugtar údar maith le ceart cónaithe díorthaithe a dheonú faoin Airteagal sin, d’aon toisc go bhfuil ar náisiúnach de Bhallstát is duine fásta é nár fheidhmigh a cheart chun saorghluaiseachta riamh agus a chéile is duine fásta agus is náisiúnach de thríú tír, cónaí le chéile, faoi na hoibleagáidí a eascraíonn as pósadh faoi dhlí an Bhallstáit ina bhfuil náisiúntacht ag an saoránach den Aontas ann agus ina ndearnadh an pósadh agus, ar an taobh eile, nuair is leanbh mionaoiseach é an saoránach de chuid an Aontas, nach mór don mheasúnú maidir leis an gcaidreamh spleáchais a bheith ann, lena dtabharfaí údar maith le deonadh do thuismitheoir an linbh seo, ar náisiúnach tríú tír é, ceart chun cónaithe díorthaithe faoin airteagal sin, a bheith bunaithe ar chúinsí uile an cháis arna gcur san áireamh, ar mhaithe le leas an linbh. Nuair a chónaíonn an tuismitheoir sin go cobhsaí leis an tuismitheoir eile, ar saoránach an Aontais é, den leanbh mhionaoiseach sin, tá toimhde infhrisnéise ann go bhfuil caidreamh spleáchais den sórt sin.
 3)
 Ní mór Airteagal 20 CFAE a léirmhíniú sa chaoi go bhfuil caidreamh spleáchais ann, a thabharfadh údar maith le ceart cónaithe díorthaithe a dheonú, faoin Airteagal sin, chun leasa an linbh mhionaoisigh, ar náisiúnach de thríú tír é, den chéile, ar náisiúnach de thríú tír é féin, de shaoránach den Aontas nár fheidhmigh a shaoirse gluaiseachta riamh, sa chás go saolaítear, as an bpósadh idir an saoránach sin den Aontas agus a chéile, leanbh, atá ina shaoránach den Aontas agus nár fheidhmigh an tsaoirse gluaiseachta riamh, agus go gcuirfí iallach ar an leanbh sin críoch an Aontais a fhágáil, ina hiomláine, dá gcuirfí iallach ar an leanbh mionaoiseach, ar náisiúnach tríú tír é, críoch an Bhallstáit lena mbaineann a fhágáil.
 (1) IO C 432, 23.12.2019