text:
 EUROOPAN KOMISSIO
 Bryssel 28.7.2017
 COM(2017) 385 final
 2017/0163(COD)
 Ehdotus
 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
 Luova Eurooppa -ohjelman (2014–2020) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1295/2013 muuttamisesta
 PERUSTELUT
 1.EHDOTUKSEN TAUSTA
 Euroopan parlamentin antaman päätöslauselman
 1
 johdosta vuonna 1976 perustettu Euroopan unionin nuoriso-orkesteri (EUYO) on esiintynyt Euroopan unionin nimissä jo 40 vuotta. Euroopan parlamentin puhemies on orkesterin kunniapuheenjohtaja, ja sen suojelijoina toimivat jäsenvaltioiden valtion- tai hallitusten päämiehet Euroopan komission puheenjohtajan johdolla.
 Orkesteri koostuu kaikista jäsenvaltioista lähtöisin olevista nuorista muusikoista, jotka on valittu vaativien laatukriteerien mukaan. Se kokoaa yhteen eurooppalaisia erittäin lahjakkaita nuoria muusikoita kulttuurirajat ylittäväksi eurooppalaiseksi huipputason orkesteriksi.
 Perustamisestaan lähtien orkesteri on ollut ainutlaatuisessa asemassa kulttuurienvälisen vuoropuhelun sekä keskinäisen kunnioituksen ja ymmärryksen edistämisessä kulttuurin kautta. Se on esiintynyt merkittävimmissä kaupungeissa ja festivaaleilla Euroopassa ja muualla maailmassa erilaisissa virallisissa ja epävirallisissa yhteyksissä, joissa on erilaisia yleisöjä silmälläpitäen hyödynnetty sekä perinteisiä ja innovatiivisia formaatteja ja tekniikoita. Se on toimintansa kautta toiminut unionin kulttuurialan suurlähettiläänä ja tuonut esiin Euroopan kulttuurien rikkauden ja monimuotoisuuden sekä nousevat kyvyt.
 Euroopan unionin nuoriso-orkesteri on eurooppalaisilla areenoilla lajissaan ainutlaatuinen erittäin tasokkaiden nuorten muusikoiden ryhmä, joka yhdessä pyrkii huipputason suoritukseen ja tuo eurooppalaisen musiikin ja lahjakkuudet erilaisten yleisöjen eteen EU:ssa ja sen ulkopuolella.
 Euroopan unionin nuoriso-orkesterin merkitys on entistäkin tärkeämpi aikana, jona unioni on monien haasteiden edessä ja sen on pyrittävä luomaan läheisempi yhteys kansalaisiin. Taustoiltaan erilaisia nuoria klassisen musiikin koulutuksen saaneita muusikkoja konserttien ja mentorointijärjestelyjen kautta yhteenkokoavan orkesterin avulla voidaan välittää Euroopan keskeisiä arvoja, rakentaa siltoja ihmisten välille klassisen musiikin kautta ja tavoittaa eurooppalainen nuorempi sukupolvi.
 EU-rahoitus on olennaisen tärkeää eurooppalaisia arvoja, Euroopan monimuotoisuutta ja nuoria kykyjä edistävän Euroopan unionin nuoriso-orkesterin jatkon kannalta. Ilman EU:n tukea se ei voi tarjota tällaisia voimaannuttavia kokemuksia, jolloin nuoret muusikot menettäisivät ainutlaatuisen tilaisuuden esiintyä kansainvälisillä areenoilla sekä edetä urallaan ja kehittää lahjojaan edelleen maineikkaiden kapellimestareiden ohjauksessa. Orkesterin 3 000 entistä jäsentä, jotka kaikki ovat selvittäneet jäsenvaltioissa vuosittain järjestettävän tiukan koe-esiintymisen, muodostavat nyt maailman tunnetuimpien orkesterien kanssa työskentelevien ansioituneiden kapellimestarien, solistien, opettajien ja soitinmuusikkojen verkoston.
 Orkesteria on tuettu monin eri tavoin Luova Eurooppa -ohjelmasta ja sitä edeltävistä rahoitusjärjestelyistä. Vuonna 2016 Euroopan unionin nuoriso-orkesteri sai asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012
 2
 mukaisen toiminta-avustuksen, joka myönnetään sellaisen elimen toimintaan, joka edistää unionin yleisen edun tai unionin politiikan mukaista ja sitä tukevaa tavoitetta. Vuonna 2017 orkesteria rahoitetaan samalla tavalla.
 Euroopan unionin nuoriso-orkesterin toiminnan edellyttämän rahoituksen jatkuvuuden varmistamiseksi ja orkesterin erityisaseman, strategisten päämäärien ja toiminnan vuoksi komissio ehdottaa, että orkesteri tunnustetaan komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012
 3
 190 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetuksi ”perussäädöksellä määritellyksi elimeksi”, ja että sen vuoksi asetuksen (EU) N:o 1295/2013
 4
 13 artiklan 1 kohtaa olisi muutettava.
 2. OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
 •Oikeusperusta
 Ehdotuksella muutetaan asetusta (EU) N:o 1295/2013 Luova Eurooppa -ohjelman Kulttuuri-alaohjelman osalta, joten ehdotuksen oikeusperusta on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 167 artiklan 5 kohdan ensimmäinen luetelmakohta.
 •Toissijaisuusperiaate
 SEUT-sopimuksen 167 artiklan nojalla unionin toimilla tuetaan ja täydennetään jäsenvaltioiden toimia. Koska Euroopan unionin nuoriso-orkesterin tavoitteet ja toiminta ylittää yhden tai useamman jäsenvaltion edun ja hyödyn ja koska se on perustettu Euroopan parlamentin päätöslauselman johdosta, on johdonmukaista vahvistaa se komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 190 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetuksi ”perussäädöksellä määritellyksi elimeksi”. Orkesterin toiminta tuottaa huomattavaa eurooppalaista lisäarvoa.
 •Suhteellisuusperiaate
 Ehdotettu muutos rajoittuu siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä asian ratkaisemiseksi, eikä se ylitä sitä, mikä on tarpeen tavoitteiden saavuttamiseksi. Muutoksella ainoastaan lisätään asetuksen N:o 1295/2013 13 artiklan 1 kohtaan viittaus Euroopan unionin nuoriso-orkesteriin.
 3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
 Vuoden 2016 keväällä Euroopan unionin nuoriso-orkesteri ajautui orkesterin olemassaoloa uhkaaviin taloudellisiin vaikeuksiin, jolloin sen tueksi järjestettiin ”SaveEUYO”-kampanja. Kampanjan aikana useat kulttuuri- ja musiikkialan ammattilaiset antoivat julkisesti tukensa orkesterille lehdistössä ja yhteydenpidossaan komission kanssa. Jäsenvaltiot ja etenkin toukokuussa 2016 kokoontunut kulttuuriministerineuvosto sekä Euroopan parlamentin jäsenet ovat ilmaisseet kannattavansa orkesterin rahoituskysymyksen ratkaisemista.
 Koska ehdotetun muutoksen soveltamisala on rajoitettu eikä sillä sinällään ole merkittäviä taloudellisia, ympäristöön liittyviä ja sosiaalisia vaikutuksia, vaikutustenarviointi tai muut kuulemistilaisuudet eivät ole tarpeen.
 4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
 Euroopan unionin nuoriso-orkesterin rahoitus saadaan nykyisistä Luova Eurooppa -ohjelman määrärahoista eikä siihen tarvita ylimääräisiä määrärahoja Euroopan unionin talousarviosta. Liitteenä olevasta rahoitusselvityksestä, jossa esitetään talousarviovaikutukset sekä
 henkilöstö- ja hallintoresurssitarpeet, käy ilmi, että aloitteella ei ole vaikutuksia talousarvioon.
 5.LISÄTIEDOT
 Ehdotuksessaan komissio ehdottaa seuraavaa:
 ·Varmistetaan oikeudellisesti kestävällä ja avoimella tavalla Euroopan unionin nuoriso-orkesterin tuen jatkuvuus ja tunnustetaan orkesteri sen erityispiirteet huomioon ottaen komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 190 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetuksi ”perussäädöksellä määritellyksi elimeksi”
 ·ja lisätään siksi uusi f alakohta asetuksen (EU) N:o 1295/2013 13 artiklan 1 kohtaan.
 2017/0163 (COD)
 Ehdotus
 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
 Luova Eurooppa -ohjelman (2014–2020) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1295/2013 muuttamisesta
 EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
 ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 167 artiklan 5 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan,
 ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
 sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
 ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon
 5
 ,
 ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon
 6
 ,
 noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä,
 sekä katsovat seuraavaa:
 (1)Luova Eurooppa -ohjelma (2014–2020) perustettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1295/2013
 7
 tukemaan kulttuurialaa ja luovia aloja Euroopassa.
 (2)Euroopan unionin nuoriso-orkesteri koostuu nuorista muusikoista, jotka on valittu vaativien laatukriteerien mukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa vuosittain järjestettävän tiukan koe-esiintymisen perusteella.
 (3)Siihen on koottu eurooppalaisia erittäin lahjakkaita nuoria muusikoita muodostamaan kulttuurirajat ylittävän eurooppalaisen huipputason orkesterin. Perustamisestaan lähtien orkesteri on ollut ainutlaatuisessa asemassa kulttuurienvälisen vuoropuhelun, keskinäisen kunnioituksen ja ymmärryksen edistämisessä kulttuurin kautta. Näin se on toiminut unionin kulttuurialan suurlähettiläänä ja tuonut esiin Euroopan eri kulttuurien rikkauden ja monimuotoisuuden sekä nousevat kyvyt. Orkesteri on tarjonnut nuorille muusikoille tilaisuuden uran ja lahjojen kehittämiseen maineikkaiden kapellimestareiden ohjauksessa ja siten osaltaan vaikuttanut eurooppalaisten teosten levitykseen ja parantanut nuorten eurooppalaisten lahjakkuuksien liikkuvuutta Euroopan sisällä ja sen ulkopuolella
 (4)Euroopan unionin nuoriso-orkesterin toiminta on Luova Eurooppa -ohjelman ja kulttuurin alaohjelman erityistavoitteiden mukaista.
 (5)Orkesteri perustettiin Euroopan parlamentin vuonna 1976
 8
 antaman päätöslauselman johdosta, ja sellaisena se on ainoa laatuaan oleva orkesteri Euroopassa. Orkesterin erityisaseman, strategisten päämäärien ja toiminnan vuoksi se täyttää komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012
 9
 190 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetun ”perussäädöksellä määritellyn elimen” edellytykset. Näin ollen tukea on mahdollista myöntää ilman ehdotuspyyntöä.
 (6)Euroopan unionin nuoriso-orkesteri olisi näin sisällytettävä Kulttuurin alaohjelmasta tuettaviin toimiin.
 (7)Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 1295/2013 olisi muutettava.
 OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
 1 artikla
 Lisätään asetuksen (EU) N:o 1295/2013 13 artiklan 1 kohtaan f alakohta seuraavasti:
 ‘f)
 Euroopan unionin nuoriso-orkesteri.’
 2 artikla
 Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
 Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2018.
 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
 Tehty Brysselissä
 Euroopan parlamentin puolesta
 Neuvoston puolesta
 Puhemies
 Puheenjohtaja
 SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
 1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
 1.1Ehdotuksen/aloitteen nimi
 1.2Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
 1.3Ehdotuksen/aloitteen luonne
 1.4Tavoitteet
 1.5Ehdotuksen/aloitteen perustelut
 1.6Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto
 1.7Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)
 2.HALLINNOINTI
 2.1Seuranta- ja raportointisäännöt
 2.2Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä
 2.3Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
 3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET
 3.1Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
 3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin
 3.2.1Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin
 3.2.2Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin
 3.2.3Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin
 3.2.4Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
 3.2.5Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet
 3.3Arvioidut vaikutukset tuloihin
 SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
 1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
 1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi
 Luova Eurooppa -ohjelman perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1295/2013 muuttaminen
 1.2.Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
 10
 KOULUTUS- JA KULTTUURITOIMI (TOIMET): LUOVA EUROOPPA
 1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne
 ◻ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen
 ◻ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen
 11
 x Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen
 ◻ Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen
 1.4.Tavoitteet
 1.4.1.Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee
 Ohjelma myötävaikuttaa Eurooppa 2020 strategian (KOM (2010) 2020, 3.3.2010) toteuttamiseen
 a)
 tukemalla Euroopan kulttuurisen ja kielellisen monimuotoisuuden vaalimista ja edistämistä sekä
 b)
 vahvistamalla kulttuurialan ja luovien toimialojen kilpailukykyä älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun edistämiseksi.
 1.4.2.Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä
 Erityistavoitteet:
 a)
 Euroopan kulttuurialan ja luovien toimialojen kansainvälisten toimintamahdollisuuksien vahvistaminen
 b)
 kulttuuriteosten ja kulttuurialan ammattilaisten rajat ylittävän liikkuvuuden tehostaminen uusien yleisöjen saavuttamiseksi Euroopassa ja sen ulkopuolella
 c)
 kulttuurialan ja luovien toimialojen rahoituspohjan vahvistaminen sekä
 d)
 kansainvälisen yhteistyön tukeminen toimintapolitiikan kehittämiseksi, innovoinnin tehostamiseksi, entistä laajempien yleisöjen saavuttamiseksi ja uusien liiketoimintamallien löytämiseksi.
 Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä:
 15.04 – Luova Eurooppa
 1.4.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset
 Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa tuensaajien/kohderyhmän tilanteeseen
 Varmistetaan oikeudellisesti pätevästi ja avoimella tavalla Euroopan unionin nuoriso-orkesterin jatkuva tuki niin, että tunnustetaan orkesteri sen erityispiirteet huomioon ottaen asetuksen (EU) N:o 1268/2012 190 kohdan d alakohdassa tarkoitetuksi ”perussäädöksellä määritellyksi elimeksi”, ja muutetaan sen vuoksi asetuksen (EU) N:o 1295/2013 13 artiklan 1 kohtaa.
 1.4.4.Tulos- ja vaikutusindikaattorit
 Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan
 Koska tällä muutoksella laajennetaan nykyistä Luova Eurooppa -ohjelmaa, ohjelman rahoitusselvityksen 1.4.4 kohdassa esitetyt seikat kattavat sen (COM(2011) 785 final).
 1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut
 1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä
 Varmistetaan Euroopan unionin nuoriso-orkesterin jatkuva tuki.
 1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo
 -
 Kyseessä on EU:n kaikista jäsenvaltioista peräisin olevista nuorista muusikoista, jotka on valittu vaativien laatukriteerien mukaisesti muodostamaan kulttuurirajat ylittävä eurooppalainen huipputaso orkesteri, joka
 -
 edistää kulttuurin kautta kulttuurienvälistä vuoropuhelua sekä keskinäistä kunnioitusta ja ymmärrystä sekä
 -
 tuo Euroopan kulttuurien rikkauden ja monimuotoisuuden sekä nousevat kyvyt erilaisten yleisöjen eteen EU:ssa ja sen ulkopuolella.
 1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset
 Euroopan unionin nuoriso-orkesteria on tuettu Luova Eurooppa -ohjelmasta ja sitä edeltävistä rahoitusjärjestelmistä monin eri tavoin. Sen on laajasti tunnustettu olevan huipputasoa. Pysyvän tuen puute on kuitenkin ollut orkesterin toimien edelleen kehittämisen esteenä. Jos orkesteri ei saa EU:n tason pysyvää tukea, se ei voi jatkaa toimintaansa. Euroopan unioni menettäisi siten merkittävän kulttuurialan suurlähettilään ja nuoret muusikot taas ainutlaatuisen tilaisuuden esiintyä kansainvälisillä areenoilla, edetä urallaan ja kehittää edelleen lahjojaan maineikkaiden kapellimestareiden ohjauksessa.
 1.5.4.Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut
 Muiden unionin ohjelmista rahoitettavien toimien kanssa ei ole päällekkäisyyksiä.
 1.6.
 1.6.Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto
 X Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu
 –X
 Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa 1. tammikuuta 2018 ja päättyy 31. joulukuuta 2020
 –◻ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu
 –Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV,
 –minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.
 1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)
 12
 X Suora hallinnointi,jonka komissio toteuttaa käyttämällä
 –◻ yksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään
 –◻
 toimeenpanovirastoja
 ◻ hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa
 ◻ Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty
 –◻ kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille
 –◻ kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava)
 –◻ Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle
 –◻ varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille
 –◻ julkisoikeudellisille yhteisöille
 –◻ sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut
 –◻ sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka antavat riittävät rahoitustakuut
 –◻ henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä.
 –Jos käytetään useampaa kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava lisätietoja.
 Huomautukset:
 [...]
 [...]
 2.HALLINNOINTI
 2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt
 Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset.
 Komissio on velvollinen huolehtimaan Luova Eurooppa -ohjelmasta rahoitettujen hankkeiden ja näin ollen myös Euroopan unionin nuoriso-orkesterin säännöllisestä seurannasta ja ulkoisen arvioinnin järjestämisestä.
 2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä
 2.2.1.Todetut riskit
 Koska nyt tehtävällä muutoksella laajennetaan nykyistä Luova Eurooppa -ohjelmaa, ohjelman rahoitusselvityksen 2.2.1 kohdassa esitetyt seikat kattavat sen (COM(2011) 785 final).
 2.2.2.Tiedot käyttöön otetusta sisäisen valvonnan järjestelmästä.
 Koska nyt tehtävällä muutoksella laajennetaan nykyistä Luova Eurooppa -ohjelmaa, ohjelman rahoitusselvityksen 2.2.2 kohdassa esitetyt seikat kattavat sen (COM(2011) 785 final).
 2.2.3.Arvio tarkastusten kustannustehokkuudesta ja odotettavissa olevasta virheriskin tasosta.
 [pm]
 [pm]
 2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
 Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet
 Komissio varmistaa tämän päätöksen nojalla rahoitettavien toimien toteutuksen yhteydessä, että unionin taloudellisia etuja suojataan petoksia, korruptiota ja muuta laitonta toimintaa ehkäisevillä toimenpiteillä, tehokkailla tarkastuksilla ja perimällä virheellisesti maksetut varat takaisin ja, jos väärinkäytöksiä havaitaan, tehokkailla, oikeasuhteisilla ja varoittavilla seuraamuksilla. Komissiolla on tämän päätöksen nojalla oikeus suorittaa paikalla tehtäviä tarkastuksia neuvoston asetuksen (Euratom, EY) N:o 2185/96 mukaisesti. Petostentorjuntavirasto (OLAF) tekee tarvittaessa tutkimuksia asetuksen (EY) N:o 1073/1999 nojalla.
 3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET
 3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
 ·Talousarviossa jo olevat budjettikohdat
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
 Budjettikohta
 Määräraha-
 laji
 Rahoitusosuudet
 Otsake 3: Turvallisuus ja kansalaisuus
 JM/EI-JM
 13
 .
 EFTA-mailta
 14
 Ehdokasmailta
 15
 kolmansilta mailta
 varainhoitoasetuksen 21 artiklan
 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut
 rahoitusosuudet
 3
 15 04 02- Kulttuurin alaohjelma – Rajatylittävien toimien tukeminen ja kansainvälisen levityksen ja liikkuvuuden edistäminen
 JM
 EI
 EI
 EI
 EI
 16
 3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin
 Euroopan unionin nuoriso-orkesterin rahoitus saadaan nykyisistä Luova Eurooppa -ohjelman määrärahoista eikä siihen tarvita ylimääräisiä määrärahoja Euroopan unionin talousarviosta.
 3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 otsake
 Numero
 3 – Turvallisuus ja kansalaisuus
 PO: EAC
 vuosiN
 17
 Vuosi N+1
 Vuosi N+2
 Vuosi N+3
 Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
 YHTEENSÄ
 • Toimintamäärärahat
 (1)
 (2)
 15 04 02 – Luova Eurooppa – Kulttuurin alaohjelma
 Sitoumukset
 (1a)
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksut
 (2 a)
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
 18
 Budjettikohdan numero
 (3)
 EAC PO:n määrärahat
 YHTEENSÄ*
 Sitoumukset
 =1+1a +3
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksut
 =2+2a
 +3
 0 480
 0 600
 0 600
 0 120
 1 800
 • Toimintamäärärahat YHTEENSÄ
 Sitoumukset
 (4)
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksut
 (5)
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 • Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ
 (6)
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 OTSAKKEESEEN <3> kuuluvat
 määrärahat YHTEENSÄ
 Sitoumukset
 =4+ 6
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksut
 =5+ 6
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan otsakkeeseen:
 • Toimintamäärärahat YHTEENSÄ
 Sitoumukset
 (4)
 Maksut
 (5)
 • Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ
 (6)
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 OTSAKKEISIIN 1–4 kuuluvat
 määrärahat YHTEENSÄ
 (Viitemäärä)
 Sitoumukset
 =4+ 6
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksut
 =5+ 6
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 otsake
 5
 ”Hallintomenot”
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 vuosiN
 Vuosi N+1
 Vuosi N+2
 Vuosi N+3
 Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
 YHTEENSÄ
 PO: EAC
 • Henkilöresurssit
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 • Muut hallintomenot
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 PO EAC YHTEENSÄ
 Määrärahat
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat
 määrärahat YHTEENSÄ
 (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä)
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 vuosiN
 19
 Vuosi N+1
 Vuosi N+2
 Vuosi N+3
 Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
 YHTEENSÄ
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 OTSAKKEISIIN 1–5* kuuluvat
 määrärahat YHTEENSÄ
 Sitoumukset
 0,600
 0,600
 0,600
 1,800
 Maksut
 0,480
 0,600
 0,600
 0,120
 1,800
 *Otsake 5: Hallintomenot, henkilöresurssit mukaan luettuna, katetaan PO EACin sisäisillä uudelleenjärjestelyillä.
 3.2.2.Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin
 –◻
 Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja.
 –X
 Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
 Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Tavoitteet ja tuotokset
 ⇩
 Vuosi N
 Vuosi N+1
 Vuosi N+2
 Vuosi N+3
 Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
 YHTEENSÄ
 TUOTOKSET
 Tyyppi
 20
 Keskimäär. kustannukset
 Lukumäärä
 Kustannus
 Lukumäärä
 Kustannus
 Lukumäärä
 Kustannus
 Lukumäärä
 Kustannus
 Lukumäärä
 Kustannus
 Lukumäärä
 Kustannus
 Lukumäärä
 Kustannus
 Lukumäärä yhteensä
 Kustannukset yhteensä
 ERITYISTAVOITTEET a) – d)
 21
 ...
 - tuotos
 Toiminta-avustus
 0,6
 1
 0,600
 1
 0,600
 1
 0,600
 1 800
 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ
 1
 0,600
 1
 0,600
 1
 0,600
 1,800
 Tuotokset
 Euroopan unionin nuoriso-orkesterin toiminta-avustus
 Kustannusrakenne
 Euroopan unionin nuoriso-orkesterin aikaisemman ja etenkin nykyisestä Luova Eurooppa -ohjelmasta myönnettävän rahoituksen perusteella orkesterin toiminta-avustus on 600 000 euroa.
 3.2.3.Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin
 3.2.3.1.Yhteenveto
 –◻
 Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja.
 –X
 Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Vuosi N
 22
 Vuosi N+1
 Vuosi N+2
 Vuosi N+3
 Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
 YHTEENSÄ
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 OTSAKE 5
 Henkilöresurssit
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Muut hallintomenot
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 OTSAKE 5, välisumma
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät
 23
 Henkilöresurssit
 Muut
 hallintomenot
 Monivuotisen rahoituskehyksen
 OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät,
 välisumma
 YHTEENSÄ
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 p.m.
 Henkilöresursseja koskeva määrärahatarve ja muut hallintomenot katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
 3.2.3.2.Henkilöresurssien arvioitu tarve
 –◻
 Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.
 –X
 Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
 Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna
 vuosi N
 Vuosi N+1
 Vuosi N+2
 Vuosi N+3
 Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
 • Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt)
 XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa)
 0,5
 0,5
 0,5
 0,5
 XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella)
 XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta)
 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta)
 • Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)
 24
 XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
 XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa)
 XX 01 04 yy
 25
 - päätoimipaikassa
 - EU:n ulkop. edustustoissa
 XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
 10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
 Muu budjettikohta (tarkennettava)
 YHTEENSÄ
 0,5
 0,5
 0,5
 0,5
 XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
 Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
 Kuvaus henkilöstön tehtävistä:
 Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt
 Luova Eurooppa -ohjelman täytäntöönpano ja laajentaminen
 Ulkopuolinen henkilöstö
 3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
 –X
 Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.
 –◻
 Ehdotus/aloite edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista.
 Selvitys rahoitussuunnitelmaan tarvittavista muutoksista, mainittava myös kyseeseen tulevat budjettikohdat ja määrät
 –◻
 Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista.
 Selvitys tarvittavista toimenpiteistä, mainittava myös kyseeseen tulevat rahoituskehyksen otsakkeet, budjettikohdat ja määrät
 3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet
 –X Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja.
 –Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):
 määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Vuosi
 N
 Vuosi
 N+1
 Vuosi
 N+2
 Vuosi
 N+3
 Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
 Yhteensä
 Rahoitukseen osallistuva taho
 Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ
 3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin
 –X
 Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.
 –◻
 Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
 –◻
 vaikutukset omiin varoihin
 –◻
 vaikutukset sekalaisiin tuloihin
 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Tulopuolen budjettikohta
 Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna
 Ehdotuksen/aloitteen vaikutus
 26
 vuosin
 Vuosi N+1
 Vuosi N+2
 Vuosi N+3
 Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
 Momentti ....
 Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa:
 Selvitys tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä
 (1)
 Päätöslauselma Elaine Kellett-Bowmanin Euroopan unionin nuoriso-orkesterin perustamista koskevasta päätöslauselmaesityksestä (EYVL C 79, 5.4.1976, s. 8).
 (2)
 Ks. Unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 121 artiklan 1 kohdan b alakohta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1).
 (3)
 Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1).
 (4)
 asetus (EU) N:o 1295/2013 Luova Eurooppa -ohjelman (2014–2020) perustamisesta ja päätösten N:o 1718/2006/EY, N:o 1855/2006/EY ja N:o 1041/2009/EY kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 221)
 (5)
 EUVL C , , s. .
 (6)
 EUVL C , , s. .
 (7)
 asetus (EU) N:o 1295/2013 Luova Eurooppa -ohjelman (2014–2020) perustamisesta ja päätösten N:o 1718/2006/EY, N:o 1855/2006/EY ja N:o 1041/2009/EY kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 221)
 (8)
 Euroopan unionin nuoriso-orkesterin perustamista koskeva päätöslauselma, esittelijänä Elaine Kellett-Bowman, EYVL C 79, 5.4.1976, s. 8.
 (9)
 Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012 unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1).
 (10)
 ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB: toimintoperusteinen budjetointi.
 (11)
 Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 54 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa.
 (12)
 Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ks.
 http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
 (13)
 JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat.
 (14)
 Euroopan vapaakauppaliitto.
 (15)
 Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat.
 (16)
 Budjettikohta 15 04 02 on KIE-maiden ja EFTA-maiden budjettikohta. Euroopan unionin nuoriso-orkesterin toimet eivät edellytä näiden maiden hyväksyntää.
 (17)
 Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
 (18)
 Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
 (19)
 Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
 (20)
 Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).
 (21)
 Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2 ”Erityistavoitteet”.
 (22)
 Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
 (23)
 Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
 (24)
 Sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, kansalliset asiantuntijat, Vuokrahenkilöstö nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa.
 (25)
 Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).
 (26)
 Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava 25 prosentin osuus.


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 22.1.2016
 RO
 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
 L 15/51
 REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/68 AL COMISIEI
 din 21 ianuarie 2016
 privind procedurile și specificațiile comune necesare pentru interconectarea registrelor electronice ale cardurilor de conducător auto
 COMISIA EUROPEANĂ,
 având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
 având în vedere Regulamentul (UE) nr. 165/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 februarie 2014 privind tahografele în transportul rutier (1), în special articolul 31 alineatul (5),
 întrucât:
 (1)
 Regulamentul (UE) nr. 165/2014 prevede obligația statelor membre de a face schimb electronic de date pentru a asigura unicitatea cardurilor de conducător auto eliberate.
 (2)
 Pentru a facilita schimbul electronic de informații între statele membre cu privire la cardurile de conducător auto, Comisia a instituit sistemul de mesagerie TACHOnet, care permite statelor membre să solicite informații celorlalte state membre cu privire la eliberarea cardurilor de conducător auto, precum și cu privire la starea acestor carduri.
 (3)
 Regulamentul (UE) nr. 165/2014 face obligatorie interconectarea registrelor electronice naționale privind cardurile de conducător auto în întreaga Uniune, folosind fie sistemul de mesagerie TACHOnet, fie un sistem compatibil. Totuși, în cazul utilizării unui sistem compatibil, schimbul de date electronice cu toate celelalte state membre trebuie să fie posibil prin intermediul sistemului de mesagerie TACHOnet.
 (4)
 Prin urmare, este necesar să se stabilească procedurile și specificațiile comune obligatorii pentru TACHOnet, inclusiv formatul datelor schimbate, procedurile tehnice pentru consultarea electronică a registrelor electronice naționale, procedurile de acces și mecanismele de securitate.
 (5)
 Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 42 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014,
 ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
 Articolul 1
 Obiect
 Prezentul regulament stabilește cerințele privind conectarea obligatorie a registrelor electronice naționale cu privire la cardurile de conducător auto la sistemul de mesagerie TACHOnet menționat la articolul 31 din Regulamentul (UE) nr. 165/2014.
 Articolul 2
 Definiții
 Pe lângă definițiile prevăzute la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 165/2014, se aplică următoarele definiții:
 (a)
 „interfață asincronă” înseamnă un proces prin care un mesaj de răspuns la o solicitare este transmis printr-o nouă conexiune HTTP;
 (b)
 „căutare pluridirecțională” înseamnă un mesaj de solicitare din partea unui stat membru, adresat tuturor celorlalte state membre;
 (c)
 „autoritate emitentă a cardului” („AEC”) înseamnă entitatea împuternicită de un stat membru pentru emiterea și gestionarea cardurilor de tahograf;
 (d)
 „hub central” înseamnă sistemul de informații care permite direcționarea mesajelor TACHOnet între statele membre;
 (e)
 „sistem național” înseamnă sistemul informatic instituit în fiecare stat membru în scopul de a emite, prelucra și răspunde la mesaje TACHOnet;
 (f)
 „interfață sincronă” înseamnă un proces prin care un mesaj de răspuns la o solicitare este transmis prin aceeași conexiune HTTP utilizată pentru solicitare;
 (g)
 „stat membru solicitant” înseamnă statul membru care emite o solicitare sau o notificare, care este apoi direcționată către statul membru respondent corespunzător sau către statele membre respondente corespunzătoare;
 (h)
 „stat membru respondent” înseamnă statul membru căruia i se adresează solicitarea sau notificarea TACHOnet;
 (i)
 „căutare unidirecțională” înseamnă un mesaj de solicitare din partea unui stat membru adresat unui singur stat membru;
 (j)
 „card de tahograf” înseamnă fie un card de conducător auto, fie un card de atelier, astfel cum sunt definite la articolul 2 literele (f) și (k) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014.
 Articolul 3
 Obligația de a se conecta la TACHOnet
 Statele membre conectează registrele electronice naționale menționate la articolul 31 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014 la sistemul de mesagerie TACHOnet.
 Articolul 4
 Specificații tehnice
 Sistemul de mesagerie TACHOnet îndeplinește specificațiile tehnice prevăzute în anexele I-VII.
 Articolul 5
 Utilizarea sistemului TACHOnet
 Statele membre urmează procedurile stabilite în anexa VIII.
 Statele membre asigură accesul la sistemul de mesagerie TACHOnet autorităților naționale emitente ale cardurilor și agenților de control care îndeplinesc sarcinile prevăzute la articolul 38 din Regulamentul (UE) nr. 165/2014, pentru a facilita realizarea unor verificări eficace ale valabilității, stării și unicității cardurilor de conducător auto.
 Articolul 6
 Intrare în vigoare
 Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
 Se aplică de la 2 martie 2018.
 Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
 Adoptat la Bruxelles, 21 ianuarie 2016.
 Pentru Comisie
 Președintele
 Jean-Claude JUNCKER
 (1) JO L 60, 28.2.2014, p. 1.
 ANEXA I
 Aspecte generale referitoare la sistemul de mesagerie TACHOnet
 1. Arhitectură
 Sistemul de mesagerie TACHOnet este compus din următoarele părți:
 1.1.
 Un hub central, care poate primi o solicitare din partea statului membru solicitant și o poate valida și prelucra prin transmiterea ei către statele membre respondente. Hubul central așteaptă ca fiecare stat membru respondent să răspundă, consolidează toate răspunsurile și transmite răspunsul consolidat statului membru solicitant.
 Toate mesajele TACHOnet sunt direcționate de către hubul central.
 1.2.
 Sistemele naționale ale statelor membre, care trebuie să fie echipate cu o interfață capabilă să transmită solicitări către hubul central și să primească răspunsurile corespunzătoare. Sistemele naționale pot utiliza software brevetat sau comercial pentru a transmite și a recepționa mesaje de la hubul central.
 2. Administrare
 2.1. Hubul central este administrat de Comisie, care este responsabilă de funcționarea tehnică și de întreținerea hubului central.
 2.2. Hubul central nu stochează datele mai mult de șase luni, cu excepția datelor de logare și a datelor statistice prevăzute în anexa VII.
 2.3. Hubul central nu oferă acces la datele cu caracter personal decât personalului autorizat al Comisiei, atunci când acest lucru este necesar în scopul monitorizării, al întreținerii și al depanării.
 2.4. Statele membre sunt responsabile pentru:
 2.4.1.
 crearea și administrarea sistemelor naționale, inclusiv interfața cu hubul central;
 2.4.2.
 instalarea și întreținerea sistemelor naționale, atât în materie de hardware, cât și de software, indiferent dacă este brevetat sau comercial;
 2.4.3.
 interoperabilitatea corectă a sistemului național cu hubul central, inclusiv administrarea mesajelor de eroare primite de la hubul central;
 2.4.4.
 luarea tuturor măsurilor pentru asigurarea confidențialității, a integrității și a disponibilității informațiilor;
 2.4.5.
 operarea sistemelor naționale în conformitate cu nivelurile de servicii prevăzute în anexa VI.
 2.5. Portalul web MOVEHUB
 Comisia furnizează o aplicație web cu acces securizat, denumită „portalul web MOVEHUB”, care asigură cel puțin următoarele servicii:
 (a)
 statistici cu privire la disponibilitatea statelor membre;
 (b)
 notificarea intervențiilor de întreținere la hubul central și la sistemele naționale ale statelor membre;
 (c)
 rapoarte agregate;
 (d)
 administrarea datelor de contact;
 (e)
 schemele XSD.
 2.6. Administrarea datelor de contact
 2.6.1. Funcția de administrare a datelor de contact asigură fiecărui stat membru posibilitatea de a administra datele de contact ale utilizatorilor cu interese politice, economice, operaționale și tehnice din statul membru respectiv; autoritatea competentă a fiecărui stat membru deține responsabilitatea întreținerii propriilor date de contact. Este posibilă consultarea, dar nu modificarea datelor de contact ale altor state membre.
 2.6.2. TACHOnet utilizează datele de contact menționate la punctul 2.6.1 pentru a completa datele de contact în mesajele de răspuns.
 ANEXA II
 Funcțiile sistemului de mesagerie TACHOnet
 1. Sistemul de mesagerie TACHOnet asigură următoarele funcții:
 1.1.
 Check Issued Cards (CIC) (Verificarea cardurilor eliberate): permite statului membru solicitant să trimită o solicitare de verificare a cardurilor eliberate (Check Issued Cards Request) către un stat membru respondent sau către toate statele membre respondente, pentru a stabili dacă un solicitant de card deține deja un card de conducător auto eliberat de statele membre respondente. Statele membre respondente răspund solicitării prin trimiterea unui răspuns de verificare a cardurilor eliberate (Check Issued Cards Response);
 1.2.
 Check Card Status (CCS) (Verificarea stării cardului): permite statului membru solicitant să ceară statului membru respondent detalii cu privire la un card eliberat de acesta din urmă, prin trimiterea unei solicitări de verificare a stării cardului (Check Card Status Request). Statul membru respondent răspunde solicitării prin trimiterea unui răspuns de verificare a stării cardului (Check Card Status Response);
 1.3.
 Modify Card Status (MCS) (Modificarea stării cardului): permite statului membru solicitant să notifice statului membru respondent, printr-o solicitare de modificare a stării cardului (Modify Card Status Request), că starea unui card eliberat de acesta din urmă s-a schimbat. Statul membru respondent răspunde printr-un mesaj de luare la cunoștință a modificării stării cardului (Modify Card Status Acknowledgement);
 1.4.
 Issued Card Driving License (ICDL) (Permisul de conducere pe baza căruia a fost eliberat cardul): permite statului membru solicitant să notifice statului membru respondent, prin intermediul unei solicitări de tipul Issued Card Driving Licence Request, că a fost eliberat un card de către statul membru solicitant pe baza unui permis de conducere eliberat de către statul membru respondent. Statul membru respondent răspunde printr-un mesaj Issued Card Driving Licence Response.
 2. Se includ și alte tipuri de mesaje considerate adecvate pentru funcționarea eficientă a sistemului TACHOnet, de exemplu notificările de eroare.
 3. Sistemele naționale trebuie să recunoască stările cardului care figurează în apendicele la prezenta anexă, atunci când se utilizează oricare dintre funcțiile descrise la punctul 1 Cu toate acestea, statele membre nu sunt obligate să pună în aplicare o procedură administrativă care să utilizeze toate stările enumerate.
 4. Atunci când un stat membru primește un răspuns sau o notificare indicând o stare care nu este folosită în cadrul procedurilor sale administrative, sistemul național transpune starea din mesajul primit în valoarea corespunzătoare din procedura respectivă. Mesajul nu trebuie să fie respins de statul membru respondent, atât timp cât starea din mesaj figurează în apendicele la prezenta anexă.
 5. Starea cardului care figurează în apendicele la prezenta anexă nu trebuie utilizată pentru a stabili dacă un card de conducător auto este valabil pentru conducerea unui autovehicul. Atunci când un stat membru interoghează registrul statului membru emitent al cardului prin intermediul funcției CCS, răspunsul trebuie să conțină câmpul dedicat „valabil pentru conducerea unui autovehicul”. Procedurile administrative naționale trebuie să fie de așa natură încât răspunsurile CCS să conțină întotdeauna valoarea adecvată în câmpul „valabil pentru conducerea unui autovehicul”.
 Apendice
 Stări ale cardului
 Starea cardului
 Definiție
 Application (Cerere)
 AEC a primit o cerere de eliberare a unui card de conducător auto. Aceste informații au fost înregistrate și stocate în baza de date cu cheile de căutare generate.
 Approved (Aprobat)
 AEC a aprobat cererea de eliberare a unui card de tahograf.
 Rejected (Respins)
 AEC nu a aprobat cererea.
 Personalised (Personalizat)
 Cardul de tahograf a fost personalizat.
 Dispatched (Expediat)
 Autoritatea națională a expediat cardul de conducător auto conducătorului auto sau agenției de livrare corespunzătoare.
 Handed Over (Înmânat)
 Autoritatea națională a înmânat cardul de conducător auto conducătorului auto.
 Confiscated (Confiscat)
 Cardul de conducător auto a fost preluat de la conducătorul auto de către autoritatea competentă.
 Suspended (Suspendat)
 Cardul de conducător auto a fost preluat temporar de la conducătorul auto.
 Withdrawn (Retras)
 AEC a decis să retragă cardul de conducător auto. Cardul a fost anulat definitiv.
 Surrendered (Predat)
 Cardul de tahograf a fost returnat AEC și a fost declarat inutil.
 Lost (Pierdut)
 Cardul de tahograf a fost declarat pierdut la AEC.
 Stolen (Furat)
 Cardul de tahograf a fost declarat furat la AEC. Un card furat este considerat pierdut.
 Malfunctioning (Defect)
 Cardul de tahograf a fost declarat defect la AEC.
 Expired (Expirat)
 Perioada de valabilitate a cardului de tahograf a expirat.
 Replaced (Înlocuit)
 Cardul de tahograf, care a fost declarat pierdut, furat sau defect, a fost înlocuit cu un nou card. Datele de pe noul card sunt aceleași, cu excepția indicelui de înlocuire din numărul cardului, care a fost mărit cu o unitate.
 Renewed (Reînnoit)
 Cardul de tahograf a fost reînnoit în urma modificării unor date administrative sau a expirării perioadei de valabilitate. Datele de pe noul card sunt aceleași, cu excepția indicelui de reînnoire din numărul cardului, care a fost mărit cu o unitate.
 In Exchange (În curs de schimbare)
 AEC care a eliberat un card de conducător auto a primit o notificare prin care este anunțată că a fost demarată procedura de schimbare a cardului respectiv cu un card de conducător auto eliberat de către AEC din alt stat membru.
 Exchanged (Schimbat)
 AEC care a eliberat un card de conducător auto a primit o notificare prin care este anunțată că a fost finalizată procedura de schimbare a cardului respectiv cu un card de conducător auto eliberat de către AEC din alt stat membru.
 ANEXA III
 Dispoziții privind mesajele în sistemul de mesagerie TACHOnet
 1. Cerințe tehnice generale
 1.1. Hubul central asigură atât interfețe sincrone, cât și asincrone pentru schimbul de mesaje. Statele membre pot alege tehnologia cea mai adecvată pentru interfața cu aplicațiile proprii.
 1.2. Toate mesajele schimbate între hubul central și sistemele naționale trebuie să fie codificate UTF-8.
 1.3. Sistemele naționale trebuie să aibă capacitatea de a primi și de a procesa mesaje care conțin caractere grecești sau chirilice.
 2. Structura mesajelor XML și definiția schemei (XSD)
 2.1. Structura generală a mesajelor XML respectă formatul definit de schemele XSD instalate în hubul central.
 2.2. Hubul central și sistemele naționale transmit și recepționează mesaje care sunt conforme cu schema XSD a mesajelor.
 2.3. Sistemele naționale au capacitatea de a transmite, de a recepționa și de a procesa toate mesajele care corespund oricăreia dintre funcțiile prevăzute în anexa I.
 2.4. Mesajele XML trebuie să includă cel puțin cerințele minime prevăzute în apendicele la prezenta anexă.
 Apendice
 Cerințele minime pentru conținutul mesajelor XML
 Antet comun
 Obligatoriu
 Version (Versiune)
 Versiunea oficială a specificațiilor XML va fi stabilită prin spațiul de nume (namespace) definit în XSD a mesajului și în atributul version din elementul antet al oricărui mesaj XML. Numărul versiunii („n.m”) va fi definit ca valoare fixă la fiecare lansare a fișierului de definiție a schemei XML (xsd).
 Da
 Test Identifier (Identificator testare)
 ID opțional pentru testare. Inițiatorul testului va completa ID-ul, iar toți ceilalți participanți la fluxul de lucru vor redirecționa/returna același ID. În producție trebuie ignorat și nu va fi folosit dacă este furnizat.
 Nu
 Technical Identifier (Identificator tehnic)
 Un UUID care identifică în mod unic fiecare mesaj. Expeditorul generează un UUID și completează acest atribut. Această informație nu se utilizează în niciun scop legat de activitatea economică.
 Da
 Workflow Identifier (Identificator flux de lucru)
 Identificatorul fluxului de lucru este un UUID și ar trebui să fie generat de statul membru solicitant. Acest ID este apoi utilizat în toate mesajele pentru a corela fluxul de lucru.
 Da
 Sent At (Transmis la)
 Data și ora (UTC) la care a fost transmis mesajul.
 Da
 Timeout (Timpul a expirat)
 Acesta este un atribut opțional de dată și de oră (în format UTC). Această valoare va fi stabilită doar de hub pentru solicitările redirecționate. Aceasta va informa statul membru respondent cu privire la ora la care expiră solicitarea. Această valoare nu este necesară în mesajele MS2TCN_<x>_Req și în mesajele de răspuns. Utilizarea sa este facultativă, astfel încât să se poată folosi aceeași definiție de antet pentru toate tipurile de mesaje, indiferent dacă atributul timeoutValue este necesar sau nu.
 Nu
 From (De la)
 Codul ISO 3166-1 alfa 2 al statului membru care transmite mesajul sau „UE”.
 Da
 To (Către)
 Codul ISO 3166-1 alfa 2 al statului membru căruia i se transmite mesajul sau „UE”.
 Da
 Check Issued Cards Request (Solicitare de verificare a cardurilor eliberate)
 Obligatoriu
 Family Name (Nume de familie)
 Numele de familie al conducătorului auto, astfel cum este înscris pe card.
 Da
 First Name (Prenume)
 Prenumele conducătorului auto, astfel cum este înscris pe card (lipsa unui prenume nu indică o căutare cu metacaractere).
 Nu
 Date of Birth (Data nașterii)
 Data nașterii conducătorului auto, astfel cum este înscrisă pe card.
 Da
 Driving Licence Number (Numărul permisului de conducere)
 Numărul permisului de conducere al conducătorului auto.
 Nu
 Driving Licence Issuing Country (Țara de eliberare a permisului de conducere)
 Țara care a eliberat permisul de conducere al conducătorului auto.
 Nu
 Check Issued Cards Response (Răspuns de verificare a cardurilor eliberate)
 Obligatoriu
 Status Code (Cod de stare)
 Codul de stare al căutării [de ex. found (găsit), not found (nu a fost găsit), error (eroare), etc.].
 Da
 Status Message (Mesaj de stare)
 O descriere explicativă a stării (dacă este necesară).
 Nu
 Found Driver Details (Datele conducătorului auto găsit)
 Da
 Family Name (Nume de familie)
 Numele de familie ale conducătorilor auto găsiți.
 Da
 First Name (Prenume)
 Prenumele conducătorilor auto găsiți.
 Nu
 Date of Birth (Data nașterii)
 Datele de naștere ale conducătorilor auto găsiți.
 Da
 Place of Birth (Locul nașterii)
 Locurile de naștere ale conducătorilor auto găsiți.
 Nu
 Driver Card Number (Numărul cardului de conducător auto)
 Numărul cardului conducătorului auto găsit.
 Da
 Driver Card Status (Starea cardului de conducător auto)
 Starea cardului conducătorului auto găsit.
 Da
 Driver Card Issuing Authority (Autoritatea emitentă a cardului de conducător auto)
 Denumirea autorității care a eliberat cardul conducătorului auto găsit.
 Da
 Driver Card Start of Validity Date (Data de la care este valabil cardul de conducător auto)
 Data de la care este valabil cardul conducătorului auto găsit.
 Da
 Driver Card Expiry Date (Data de expirare a cardului de conducător auto)
 Data de expirare a cardului conducătorului auto găsit.
 Da
 Driver Card Status Modified Date (Data de modificare a stării cardului de conducător auto)
 Data la care a fost modificat ultima dată cardul conducătorului auto găsit.
 Da
 Search Mechanism (Mecanism de căutare)
 Cardul a fost găsit în urma unei căutări NYSIIS sau în urma unei căutări personalizate.
 Da
 Temporary Card (Card temporar)
 Cardul găsit este un card temporar.
 Nu
 Driving Licence Number (Numărul permisului de conducere)
 Numărul permisului de conducere al conducătorului auto găsit.
 Da
 Driving Licence Issuing Country (Țara de eliberare a permisului de conducere)
 Țara care a eliberat permisul de conducere al conducătorului auto găsit.
 Da
 Driving Licence Status (Starea permisului de conducere)
 Starea permisului de conducere al conducătorului auto găsit.
 Nu
 Driving Licence Issuing Date (Data de eliberare a permisului de conducere)
 Data de eliberare a permisului de conducere al conducătorului auto găsit.
 Nu
 Driving Licence Expiry Date (Data de expirare a permisului de conducere)
 Data de expirare a permisului de conducere al conducătorului auto găsit.
 Nu
 Check Card Status Request (Solicitare de verificare a stării cardului)
 Obligatoriu
 Driver Card Number (Numărul cardului de conducător auto)
 Numărul cardului pentru care sunt solicitate detalii.
 Da
 Check Card Status Response (Răspuns de verificare a stării cardului)
 Obligatoriu
 Status Code (Cod de stare)
 Codul de stare al solicitării de detalii [de ex. found (găsit), not found (nu a fost găsit), error (eroare) etc.].
 Da
 Status Message (Mesaj de stare)
 O descriere explicativă a stării (dacă este necesară).
 Nu
 Card Status (Starea cardului)
 Starea cardului solicitat.
 Da
 Card Issuing Authority (Autoritatea emitentă a cardului)
 Denumirea autorității care a eliberat cardul solicitat.
 Da
 Card Start of Validity Date (Data de la care este valabil cardul)
 Data de la care este valabil cardul solicitat.
 Da
 Card Expiry Date (Data de expirare a cardului)
 Data de expirare a cardului solicitat.
 Da
 Card Status Modified Date (Data de modificare a stării cardului)
 Data la care a fost modificat ultima dată cardul solicitat.
 Da
 Valid for Driving (Valabil pentru conducerea unui autovehicul)
 Cardul găsit este/nu este valabil pentru a conduce un autovehicul.
 Da
 Temporary Card (Card temporar)
 Cardul găsit este un card temporar.
 Nu
 Workshop Card (Card de atelier)
 Workshop Name (Denumirea atelierului)
 Denumirea atelierului pentru care a fost eliberat cardul.
 Da
 Workshop Address (Adresa atelierului)
 Adresa atelierului pentru care a fost eliberat cardul.
 Da
 Family Name (Nume de familie)
 Numele de familie al persoanei pentru care a fost eliberat cardul.
 Nu
 First Name (Prenume)
 Prenumele persoanei pentru care a fost eliberat cardul.
 Nu
 Date of Birth (Data nașterii)
 Data nașterii persoanei pentru care a fost eliberat cardul.
 Nu
 Card Holder Details (Datele titularului cardului)
 Family Name (Nume de familie)
 Numele de familie al conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Da
 First Name (Prenume)
 Prenumele conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Nu
 Date of Birth (Data nașterii)
 Data nașterii conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Da
 Place of Birth (Locul nașterii)
 Locul nașterii conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Nu
 Driving Licence Number (Numărul permisului de conducere)
 Numărul permisului de conducere al conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Da
 Driving Licence Issuing Country (Țara de eliberare a permisului de conducere)
 Țara care a eliberat permisul de conducere al conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Da
 Driving Licence Status (Starea permisului de conducere)
 Starea permisului de conducere al conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Nu
 Driving Licence Issuing Date (Data de eliberare a permisului de conducere)
 Data de eliberare a permisului de conducere al conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Nu
 Driving Licence Expiry Date (Data de expirare a permisului de conducere)
 Data de expirare a permisului de conducere al conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Nu
 Modify Card Status Request (Solicitare de modificare a stării cardului)
 Obligatoriu
 Driver Card Number (Numărul cardului de conducător auto)
 Numărul cardului a cărui stare a fost modificată.
 Da
 New Driver Card Status (Noua stare a cardului de conducător auto)
 Starea în care se află cardul în urma modificării.
 Da
 Modification Reason (Motivul modificării)
 Motivul (text liber) care stă la baza modificării stării cardului.
 Nu
 Driver Card Status Modified Date (Data de modificare a stării cardului de conducător auto)
 Data și ora la care s-a modificat starea cardului.
 Da
 Declared By (Declarat de)
 Authority (Autoritatea)
 Denumirea autorității care a operat modificarea stării cardului.
 Da
 Family Name (Nume de familie)
 Numele de familie al persoanei care a operat modificarea stării cardului.
 Nu
 First Name (Prenume)
 Prenumele persoanei care a operat modificarea stării cardului.
 Nu
 Phone (Telefon)
 Numărul de telefon al persoanei care a operat modificarea stării cardului.
 Nu
 E-mail
 Adresa de e-mail a persoanei care a operat modificarea stării cardului.
 Nu
 Modify Card Status Acknowledgement (Confirmare de recepție a modificării stării cardului)
 Obligatoriu
 Status Code (Cod de stare)
 Codul de stare al confirmării [de ex. ok (OK), not found (nu a fost găsit), error (eroare) etc.].
 Da
 Acknowledgement type (Tip de confirmare)
 Tipul de confirmare: pentru solicitare sau răspuns
 Da
 Status Message (Mesaj de stare)
 O descriere explicativă a stării (dacă este necesară).
 Nu
 Modify Card Status Response (Răspuns privind modificarea stării cardului)
 Obligatoriu
 Status Code (Cod de stare)
 Codul de stare al actualizării registrului [de ex. ok (OK), not ok (nu este OK), error (eroare) etc.].
 Da
 Status Message (Mesaj de stare)
 O descriere explicativă a stării (dacă este necesară).
 Nu
 Issued Card Driving License Request (Solicitare privind permisul de conducere pe baza căruia a fost eliberat un card)
 Obligatoriu
 Driver Card Number (Numărul cardului de conducător auto)
 Numărul cardului de conducător auto care a fost eliberat.
 Da
 Driving Licence Number (Numărul permisului de conducere)
 Numărul permisului de conducere străin care a fost utilizat pentru a solicita cardul de conducător auto.
 Da
 Issued Card Driving License Response (Răspuns privind permisul de conducere pe baza căruia a fost eliberat un card)
 Obligatoriu
 Status Code (Cod de stare)
 Un cod de stare care confirmă recepția notificării [de ex. ok (OK), not ok (nu este OK), error (eroare) etc.].
 Da
 Status Message (Mesaj de stare)
 O descriere explicativă a stării (dacă este necesară).
 Nu
 Family Name (Nume de familie)
 Numele de familie al conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Da
 First Name (Prenume)
 Prenumele conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Nu
 Date of Birth (Data nașterii)
 Data nașterii conducătorului auto pentru care a fost eliberat cardul.
 Da
 ANEXA IV
 Servicii de transliterare și NYSIIS (New York State Identification and Intelligence System)
 1. Algoritmul NYSIIS implementat în hubul central este folosit pentru a codifica numele tuturor conducătorilor auto în registrul național.
 2. La căutarea unui card prin intermediul funcției CIC se utilizează cheile NYSIIS ca mecanism principal de căutare.
 3. În plus, statele membre pot utiliza un algoritm personalizat pentru a obține mai multe rezultate.
 4. Rezultatele căutării trebuie să indice mecanismul de căutare care a fost utilizat pentru a găsi o înregistrare, fie NYSIIS, fie un algoritm personalizat.
 5. În cazul în care un stat membru alege să înregistreze notificările ICDL, atunci cheile NYSIIS conținute în notificare se înregistrează ca parte a datelor ICDL.
 5.1. La căutarea datelor ICDL, statul membru utilizează cheile NYSIIS ale numelui solicitantului.
 ANEXA V
 Cerințe privind securitatea
 1. Pentru schimbul de mesaje între hubul central și sistemele naționale se utilizează protocolul HTTPS.
 2. Sistemele naționale utilizează certificatele PKI furnizate de Comisie pentru a securiza transmiterea de mesaje între sistemul național și hubul central.
 3. Sistemele naționale implementează cel puțin certificate care utilizează algoritmul hash semnătură SHA-2 (SHA-256) și o lungime a cheilor publice de 2 048 de octeți.
 ANEXA VI
 Nivelurile serviciului
 1. Sistemele naționale trebuie să asigure următorul nivel minim de serviciu:
 1.1. ele trebuie să fie disponibile 24 de ore pe zi, 7 zile pe săptămână;
 1.2. disponibilitatea lor este monitorizată prin intermediul unui mesaj heartbeat emis de hubul central;
 1.3. rata lor de disponibilitate trebuie să fie de 98 %, în conformitate cu tabelul următor (cifrele au fost rotunjite până la cea mai apropiată unitate):
 O disponibilitate de
 înseamnă o indisponibilitate de
 Zilnică
 Lunară
 Anuală
 98 %
 0,5 ore
 15 ore
 7,5 zile
 Statele membre sunt încurajate să respecte rata de disponibilitate zilnică; cu toate acestea, este recunoscut faptul că anumite activități necesare, cum ar fi întreținerea sistemului, necesită o perioadă de indisponibilitate de peste 30 de minute. Totuși, ratele de disponibilitate lunare și anuale rămân obligatorii;
 1.4. statele membre trebuie să răspundă la minimum 98 % din solicitările care sunt redirecționate către ele într-o lună calendaristică;
 1.5. ele trebuie să răspundă solicitărilor în termen de cel mult 10 secunde;
 1.6. durata globală de așteptare a solicitării (timpul în care solicitantul poate să aștepte un răspuns) nu trebuie să depășească 20 de secunde;
 1.7. ele trebuie să fie în măsură să proceseze solicitările la o rată de 6 mesaje pe secundă;
 1.8. Sistemele naționale nu pot transmite solicitări către hubul TACHOnet la o rată care depășește 2 solicitări pe secundă;
 1.9. fiecare sistem național trebuie să poată face față eventualelor probleme tehnice ale hubului central sau ale sistemelor naționale din alte state membre. Acestea includ, dar nu se limitează la:
 (a)
 pierderea legăturii cu hubul central;
 (b)
 neprimirea unui răspuns la o solicitare;
 (c)
 primirea răspunsurilor după ce durata de așteptare a mesajului a expirat;
 (d)
 primirea de mesaje nesolicitate;
 (e)
 primirea de mesaje incorecte.
 2. Hubul central trebuie:
 2.1. să aibă o rată de disponibilitate de 98 %;
 2.2. să transmită către sistemele naționale notificări ale oricăror erori, fie prin intermediul mesajului de răspuns, fie prin intermediul unui mesaj de eroare specific. Sistemele naționale, la rândul lor, trebuie să primească aceste mesaje de eroare specifice și să dispună de un flux de lucru progresiv (escalation workflow) pentru a lua toate măsurile adecvate în vederea remedierii erorii notificate.
 3. Întreținere
 Statele membre trebuie să notifice celorlalte state membre și Comisiei orice activități de întreținere de rutină prin intermediul aplicației web, cu cel puțin o săptămână înainte de începerea acestor activități, dacă este posibil din punct de vedere tehnic.
 ANEXA VII
 Registrul și statisticile datelor colectate la nivelul hubului central
 1. Pentru a se asigura confidențialitatea, datele prezentate în scopuri statistice trebuie să fie anonimizate. Datele de identificare a unui anumit card, conducător auto sau permis de conducere nu sunt disponibile în scopuri statistice.
 2. Informațiile din registru trebuie să țină evidența tuturor tranzacțiilor, în scopul monitorizării și al corectării erorilor sistemului, și să permită generarea de statistici cu privire la respectivele tranzacții.
 3. Datele cu caracter personal nu sunt păstrate în registre mai mult de 6 luni. Informațiile statistice sunt păstrate pe o perioadă nedeterminată.
 4. Datele statistice utilizate pentru raportare trebuie să includă:
 (a)
 statul membru solicitant;
 (b)
 statul membru respondent;
 (c)
 tipul de mesaj;
 (d)
 codul de stare al răspunsului;
 (e)
 data și ora mesajelor;
 (f)
 timpul de răspuns.
 ANEXA VIII
 Utilizarea sistemului de mesagerie TACHOnet
 1. Eliberarea cardurilor de conducător auto
 1.1. În cazul în care solicitantul unui card de conducător auto deține un permis de conducere eliberat într-un stat membru diferit de statul membru în care depune cererea, se efectuează o căutare pluridirecțională Check Issued Card de către statul membru în care se depune cererea.
 1.2. Statele membre care eliberează un card de conducător auto pentru un conducător auto care deține un permis de conducere eliberat într-un alt stat membru trebuie să notifice imediat respectivului stat membru, prin intermediul funcției Issued Card Driving Licence, faptul că a fost eliberat un card de conducător auto.
 1.3. În cazul în care solicitantul unui card de conducător auto deține un permis de conducere eliberat în statul membru în care depune cererea și pentru care a fost înregistrată anterior o notificare ICDL în registrul național aferent, statul membru trebuie să efectueze o căutare CIC sau Check Card Status unidirecțională adresată statului membru care a transmis notificarea ICDL.
 1.4. Fiecare notificare ICDL se înregistrează în registrul național al statului membru care o primește.
 1.5. Statele membre efectuează o căutare CIC pluridirecțională pentru cel puțin 30 % din cererile prezentate de către conducătorii auto care dețin un permis de conducere eliberat în statul membru respectiv.
 1.6. Statele membre pot alege să nu utilizeze funcția ICDL astfel cum se prevede la punctele 1.3-1.5. În acest caz, ele efectuează o căutare CIC pluridirecțională pentru fiecare cerere primită.
 1.7. Statele membre notifică Comisiei, cel târziu până la data de aplicare a prezentului regulament, dacă vor înregistra notificările ICDL în registrele lor naționale sau dacă vor urma procedura de la punctul 1.6.
 1.8. Statele membre care, timp de cinci ani sau mai puțin înainte de data de aplicare a prezentului regulament, nu au înregistrat notificările ICDL în registrele lor naționale, astfel cum se prevede la punctul 1.4, efectuează o căutare CIC pluridirecțională pentru 100 % din cereri, cu excepția permiselor de conducere pentru care s-a înregistrat o notificare ICDL, caz în care se aplică punctul 1.3.
 1.9. Obligația prevăzută la punctul 1.8 se aplică pentru o perioadă de cinci ani începând de la data la care a fost pusă efectiv în aplicare înregistrarea notificărilor ICDL în registrul național al fiecărui stat membru.
 2. Carduri de conducător auto retrase, suspendate sau furate
 2.1. În cazul în care, în conformitate cu articolul 26 alineatul (7) și cu articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014, un card de conducător auto a fost retras, suspendat sau declarat furat într-un alt stat membru decât statul membru emitent, autoritatea competentă din primul stat membru:
 (a)
 verifică starea actuală a cardului prin transmiterea unei solicitări CCS către statul membru emitent. În cazul în care numărul de card nu este cunoscut, se transmite o solicitare CIC unidirecțională înainte de transmiterea solicitării CCS menționate anterior;
 (b)
 transmite o notificare MCS prin intermediul sistemului de mesagerie TACHOnet statului membru emitent.
 3. Schimbarea cardurilor de conducător auto
 3.1. În cazul în care titularul unui card de conducător auto depune o cerere de schimbare a cardului de conducător auto într-un alt stat membru decât statul membru emitent, autoritatea competentă din primul stat membru verifică starea reală a cardului prin transmiterea unei solicitări CCS statului membru emitent.
 3.2. După ce starea cardului de conducător auto a fost verificată și permite schimbarea, autoritatea competentă din statul membru în care a fost depusă cererea transmite statului membru emitent o solicitare MCS prin intermediul sistemului de mesagerie TACHOnet.
 3.3. Statele membre care reînnoiesc sau schimbă un card de conducător auto pentru un conducător auto care deține un permis de conducere eliberat într-un alt stat membru trebuie să notifice imediat statului membru emitent, prin intermediul funcției ICDL, faptul că a fost reînnoit sau schimbat cardul de conducător auto.


type: caselaw

jurisdiction: US

text:
 303 Md. 419 (1985)
 494 A.2d 680
 IN RE HERBERT B.
 No. 73, September Term, 1984.
 Court of Appeals of Maryland.
 July 12, 1985.
 Gary S. Offutt, Asst. Public Defender, Baltimore (Alan H. Murrell, Public Defender, Baltimore, on brief), for appellant.
 James G. Klair, Asst. Atty. Gen., Baltimore (Stephen H. Sachs, Atty. Gen., Baltimore, on brief), for appellee.
 Argued before MURPHY, C.J., and SMITH, ELDRIDGE, COLE, RODOWSKY and COUCH, JJ., and EDWARD D. HIGINBOTHAM, Associate Judge of the Third Judicial Circuit (retired), Specially Assigned.
 COLE, Judge.
 We granted certiorari in this case to consider whether a court may enter a judgment of restitution and impose court costs in a juvenile proceeding after that court has dismissed the matter.
 We distill the following facts from the record. In late 1982, a Prince George's County laundromat was broken into, and certain property was stolen, damaged, or destroyed. Shortly thereafter, police apprehended the sixteen year old appellant, Herbert B., along with two other juveniles. On March 21, 1983, the Circuit Court for Prince George's County, sitting as a juvenile court, conducted an adjudicatory hearing. The court at this hearing found that appellant had been involved in "storehouse breaking, $5 or upward," petty theft, and destruction of private property. That court ordered the Juvenile Services Administration to conduct an investigation, imposed court costs, and directed that a restitution hearing be held.
 On April 20, 1983, less than a month after the adjudicatory hearing, a restitution hearing was held before a master who, in her report and recommendation, assessed restitution at $228.50. Later that same day, the circuit court conducted a disposition hearing, at which time the court determined that appellant was not in need of treatment or guidance, and therefore was not a delinquent child despite his commission of a delinquent act. The court, however, directed that appellant and his mother pay $228.50 restitution to the proprietor of the laundromat.
 Before the Court of Special Appeals, appellant raised the issue of whether a court could enter a judgment of restitution and impose court costs after the case has been dismissed. The intermediate appellate court discussed the matter of restitution but made no mention of the court costs aspect of appellant's argument.[1] The court held that the criteria for the entry of a judgment of restitution are a finding that the child committed a delinquent act and that the property of another was stolen, damaged, or destroyed. Because appellant met these criteria, the Court of Special Appeals affirmed the decision of the lower court. In re Herbert B., 58 Md. App. 24, 472 A.2d 95 (1984).
 I
 To place the issue in this case in proper perspective, a brief overview of the three types of hearings (adjudicatory, disposition, and restitution) here involved is necessary. An adjudicatory hearing is "a hearing to determine whether the allegations in the petition, other than allegations that the child requires the court's assistance, treatment, guidance or rehabilitation, are true." Md.Code (1984 Repl.Vol.), § 3801(b) of the Courts and Judicial Proceedings Article [hereinafter cited as one Courts Article]. As may be gleaned from this definition, the primary purpose of this particular hearing is to ascertain the merits of the allegations in the petition. See, e.g., In re Ernest J., 52 Md. App. 56, 60, 447 A.2d 97, 100 (1982); In re Roberts, 13 Md. App. 644, 649, 284 A.2d 621, 624 (1971) (quoting In re Wooten, 13 Md. App. 521, 526, 284 A.2d 32, 34 (1971)). Stated differently, an adjudicatory hearing is held to determine whether the child[2] committed the "delinquent act" alleged in the petition. A delinquent act, as defined in § 3-801(k), is "an act which would be a crime if committed by an adult." Finally, § 3-819 sets forth the various burdens of proof in an adjudicatory hearing.[3]
 If the court at the adjudicatory hearing determines that the child committed the delinquent act alleged in the petition, a separate disposition hearing must be conducted unless all parties waive their right to that hearing in writing. Courts Article § 3-820(a);[4]see Parojinog v. State, 282 Md. 256, 261, 384 A.2d 86, 88 (1978); In re Dan D., 57 Md. App. 522, 528, 470 A.2d 1318, 1321 (1984). Section 3-801(n) defines a disposition hearing as "a hearing to determine: (1) [w]hether a child needs or requires the court's assistance, guidance, treatment or rehabilitation; and if so (2) [t]he nature of the assistance, guidance, treatment or rehabilitation." In turn, § 3-801(l) defines "delinquent child" as "a child who has committed a delinquent act and requires guidance, treatment, or rehabilitation." A fair reading of these statutes indicates that a child can be classified as a "delinquent child" only after the court at the adjudicatory hearing finds that the child has committed a delinquent act and the court at the disposition hearing determines that the child is in need of the court's assistance, guidance, treatment, or rehabilitation. See In re Ernest J., supra, 52 Md. App. at 61, 447 A.2d at 100.
 A third proceeding, a restitution hearing, is required under § 3-829(a) where the victim seeks restitution against the parent of a child or the child. Section 3-829(a) provides:
 (a) The court may enter a judgment of restitution against the parent of a child, or the child in any case in which the court finds a child has committed a delinquent act and during the commission of that delinquent act has:
 (1) Stolen, damaged, or destroyed the property of another;
 (2) Inflicted personal injury on another requiring the injured person to incur medical, dental, hospital, or funeral expenses.
 Although this hearing is distinct in function and purpose from the adjudicatory and disposition hearings, it may be held "as part of" or "contemporaneously with" either the adjudicatory or disposition hearing. Id. § 3-829(e); Md. Rule 918 a; see In re Dan D., supra, 57 Md. App. at 528, 470 A.2d at 1321.
 With this brief overview in mind, we turn to appellant's argument. Appellant contends that the court at the disposition hearing erred in entering a judgment of restitution after it had dismissed the matter. In support of this contention, appellant directs our attention to the following comments made by the court at the disposition hearing:
 [THE COURT]: Okay. Well, very frankly, after reviewing the report [of the Juvenile Services Administration], it seems to me that he really doesn't need any particular care and treatment. The court is going to find as a fact that he does not need care and treatment. Therefore, the matter will stand dismissed.
 And now there is a minor problem here in that restitution was ordered in the amount of $228.50, which I note from [the] face of the order he wants to appeal. If I dismiss the case I am not even sure that the court has jurisdiction to order restitution. [Emphasis supplied.]
 After a brief exchange among the court, the State, and appellant's counsel, the court continued:
 I think the court will reiterate what I said before. I will find as a fact he is not in need of care and treatment, and the matter will be dismissed. However, at the same time, there is a restitution order here in the amount of $228.50 recommended by the master.
 Was there any question about the dollar amount? MRS. BAGARIA [Appellant's counsel]: No, your Honor, that was an agreement of the parties.
 The record indicates that the court then signed a restitution order in the amount of $228.50.
 Unfortunately, the court used the word "dismiss." Appellant urges us to interpret this word as if the court were concluding the proceeding and thereby dismissing the petition. As we see it, this is not the context in which the court used the word "dismiss."
 It had already been decided at the adjudicatory hearing that the child had committed the delinquent acts alleged in the petition. The court had ordered a hearing to determine if the child and his parent should be required to make restitution. Obviously, the court at the disposition hearing felt the need to determine for the record whether the child was delinquent and thereby required further supervision by the court or the Juvenile Services Administration. The court flatly decided that the child was not delinquent, and then declared that "the matter will stand dismissed." In our view, this "dismissal" was an indication for the record and the parties that the child was not delinquent, and hence that issue was resolved (dismissed). Thus, the court in no sense was acting upon the petition itself, but only determining the fundamental issue involved in a disposition hearing. The court made that much clear when it reiterated that "I will find as a fact [appellant] is not in need of care and treatment, and the matter will be dismissed." We therefore reject appellant's argument.
 II
 Despite our analysis of what the court meant in its colloquy with the parties, appellant maintains that the court at the disposition hearing had to find him a "delinquent child" before it could enter a judgment of restitution under § 3-829(a) of the Courts Article. In our view, the plain language of this statute provides a clear answer to this question. Section 3-829(a) establishes two unambiguous criteria for the entry of a judgment of restitution. First, the court must find that the child has committed the "delinquent act" alleged in the petition. Second, the court must also find that during the commission of the delinquent act the child has stolen, damaged, or destroyed the property of the victim.[5] Once the court makes both findings, it can proceed to enter a judgment of restitution.
 The structure and purposes of the Juvenile Causes subtitle likewise support the view that § 3-829(a) does not require that a child be adjudicated a delinquent child as a predicate for ordering restitution. As an initial matter, § 3-829(e) states that a restitution hearing may be held as part of an adjudicatory or disposition hearing for the child. As noted previously, the court at an adjudicatory hearing does not sit to determine whether a child is a delinquent child; rather, this determination is made by the court at a disposition hearing. Manifestly, because Maryland law authorizes the entry of a judgment of restitution at an adjudicatory hearing, there is no statutory requirement that a child be adjudicated a delinquent child as a predicate for ordering restitution.
 Moreover, a stated purpose of the Juvenile Causes subtitle is to provide for a program of rehabilitation consistent with the child's best interests and the protection of the public interest. Id. § 3-802(a)(1). Section 3-820(b) reinforces this purpose by mandating that "[t]he priorities in making a disposition are the public safety and a program of treatment, training, and rehabilitation best suited to the physical, mental, and moral welfare of the child consistent with the public interest." In concert with this legislative purpose, restitution is rehabilitative in several important respects. For example, restitution impresses upon the child the gravity of harm he has inflicted upon another, and provides an opportunity for him to make amends. In addition, restitution makes the child accountable for his acts by leading him to realize the seriousness of such acts and to accept responsibility for them. Finally, an obvious purpose of restitution is that it compensates the victim for the child's delinquent act. See Charles S. v. Superior Court of Los Angeles County, 32 Cal. 3d 741, 653 P.2d 648, 187 Cal. Rptr. 144 (1982) (discussing purposes of restitution in juvenile cases). Properly viewed, restitution is beneficial to both the child and to his victim.
 Here, the court at the adjudicatory hearing found that appellant had committed a "delinquent act" as that phrase is defined in § 3-801(k). Later, at the disposition hearing, the court found that appellant was not a delinquent child. Nevertheless, because appellant was found to have committed a delinquent act and during the commission of that delinquent act had stolen, damaged, or destroyed the property of another, the court properly ordered restitution. We therefore agree with the Court of Special Appeals in this case that the court at the disposition hearing did not err in ordering the appellant and his mother to make restitution to the proprietor of the laundromat for the damage that had been done. See In re Herbert B., supra, 58 Md. App. at 30, 472 A.2d at 98.
 JUDGMENT OF THE COURT OF SPECIAL APPEALS AFFIRMED.
 APPELLANT TO PAY THE COSTS.
 NOTES
 [1] The reason, it seems to us, is obvious. Not only were the court costs imposed at the adjudicatory hearing, but they were paid by appellant prior to the disposition hearing. The issue of court costs was not an issue to be resolved but had been settled without objection before the April 20, 1983 disposition hearing. We therefore do not address that issue.
 [2] Md.Code (1984 Repl.Vol.), § 3-801(d) of the Courts and Judicial Proceedings Article [hereinafter cited as the Courts Article] defines "child" as "a person under the age of 18 years."
 [3] Section 3-819 of the Courts Article provides in its entirety:
 § 3-819. Adjudication.
 (a) After a petition or citation has been filed, and unless jurisdiction has been waived, the court shall hold an adjudicatory hearing.
 (b)(1) Before a child is adjudicated delinquent, the allegations in the petition that the child has committed a delinquent act must be proved beyond a reasonable doubt.
 (2) Before a child is found to have committed the violation charged in a citation, the allegations in the citation must be proved beyond a reasonable doubt.
 (c) If an adult is charged under this subtitle, the allegations must be proved beyond a reasonable doubt.
 (d) In all other cases the allegations must be proved by a preponderance of the evidence.
 [4] Section 3-820(a) of the Courts Article states:
 (a) After an adjudicatory hearing the court shall hold a separate disposition hearing, unless the petition or citation is dismissed or unless such hearing is waived in writing by all of the parties. The disposition hearing may be held on the same day as the adjudicatory hearing, if notice of the disposition hearing, as prescribed by the Maryland Rules, is waived on the record by all of the parties.
 [5] The court may also enter a judgment of restitution when it finds that the child has committed a delinquent act and during the commission of the delinquent act the child has inflicted personal injury on another, requiring the injured person to incur medical, dental, hospital, or funeral expenses. See Courts Article § 3-829(a).


text:
 EUROPEISKA KOMMISSIONEN
 Bryssel den 3.10.2016
 COM(2016) 629 final
 2016/0306(NLE)
 Förslag till
 RÅDETS BESLUT
 om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien i enlighet med artiklarna XXIV.6 och XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994 om ändring av medgivanden i Republiken Kroatiens bindningslista i samband med anslutningen till Europeiska unionen
 MOTIVERING
 1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
 •Motiv och syfte med förslaget
 Genom Kroatiens anslutning har Europeiska unionens tullunion utvidgats. Europeiska unionen måste därför enligt Världshandelsorganisationens (WTO) regler (artikel XXIV.6 i Gatt 1994) inleda förhandlingar med de WTO-medlemmar som har förhandlingsrättigheter med avseende på Kroatiens bindningslista i syfte att slutligen nå en överenskommelse om kompensation. Sådan kompensation ges om antagandet av EU:s externa tulltaxa leder till att tullen höjs över den nivå som det anslutande landet förbundit sig till inom ramen för WTO.
 Den 15 juli 2013 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar enligt artikel XXIV.6 i Gatt 1994. Kommissionen har fört förhandlingar med de WTO-medlemmar som har förhandlingsrättigheter när det gäller återtagandet av specifika medgivanden i förbindelse med tillbakadragandet av Kroatiens bindningslista i samband med anslutningen till Europeiska unionen.
 Förhandlingarna med Förbundsrepubliken Brasilien resulterade i ett utkast till avtal genom skriftväxling som paraferades den 12 juli 2016 i Genève (nedan kallat avtalet). Europeiska kommissionen föreslår därför att rådet bemyndigar undertecknandet av avtalet.
 •Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
 Förslaget är förenligt med den praxis som EU följt under tidigare utvidgningar.
 •Förenlighet med unionens politik inom andra områden
 Förslaget följer praxis inom EU som är förenlig med EU:s yttre åtgärder, industri- och jordbrukspolitik.
 2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
 •Rättslig grund
 Artikel 207 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) jämförd med artikel 218.5 i EUF-fördraget för undertecknande av internationella avtal.
 •Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)
 Förslaget avser ett område där unionen har exklusiv befogenhet i enlighet med artikel 3.1 e i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.
 •Proportionalitetsprincipen
 Förbundsrepubliken Brasilien påverkades av återtagandet av Kroatiens medgivanden. Överenskommelsen om kompensation överskrider inte Brasiliens rättigheter i detta avseende. Förslaget är förenligt med proportionalitetsbehandlingen.
 •Val av instrument
 Enligt artikel 218.5 i EUF-fördraget krävs ett rådsbeslut om bemyndigande att underteckna avtalet.
 3.SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER
 •Samråd med berörda parter
 Samråd med rådet (handelspolitiska kommittén) har skett regelbundet om innehållet och framstegen i förhandlingarna. Europaparlamentet (utskottet för internationell handel) delgavs.
 4.BUDGETKONSEKVENSER
 Se finansieringsöversikt.
 5.ÖVRIGA INSLAG
 •Genomförandeplaner
 Kommissionen föreslår rådet att avtalet genom skriftväxling med Förbundsrepubliken Brasilien undertecknas på unionens vägnar. Ett separat förslag om ingående av avtalet föreläggs också rådet parallellt.
 Resultaten av avtalet är följande:
 Tillägg av 4 766 ton i EU:s till landet (Brasilien) tilldelade tullkvot för ”styckningsdelar av höns av arten Gallus domesticus, frysta”, tulltaxenummer 0207 14 10, 0207 14 50 och 0207 14 70, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 0 %.
 Tillägg av 610 ton i EU:s till landet (Brasilien) tilldelade tullkvot för ”styckningsdelar av kalkon, frysta”, tulltaxenummer 0207 27 10, 0207 27 20 och 0207 27 80, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 0 %.
 Tillägg av 36 000 ton under erga omnes-delen av EU:s tullkvot för ”råsocker från sockerrör, för raffinering”, tulltaxenummer 1701 13 10 och 1701 14 10, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 98 euro per ton.
 Tillägg av 78 000 ton i EU:s till landet (Brasilien) tilldelade tullkvot för ”råsocker från sockerrör, för raffinering”, tulltaxenummer 1701 13 10 och 1701 14 10, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 98 euro per ton.
 När det gäller volymen på 78 000 ton som tilldelas Brasilien under EU:s tullkvot för ”råsocker från sockerrör, för raffinering”, tulltaxenummer 1701 13 10 och 1701 14 10, ska EU trots den bundna tullsatsen på 98 euro per ton ensidigt tillämpa:
 –en tullsats på högst 11 euro per ton under de första sex år som denna kvantitet är tillgänglig, och
 –en tullsats på högst 54 euro per ton under det sjunde år som denna kvantitet är tillgänglig.
 Kommissionen kommer att anta genomförandeförordningar för att utöka och förvalta berörda kvoter i enlighet med artikel 187 a i förordningen om en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna (förordning (EU) nr 1308/2013).
 Dessa genomförandeåtgärder förbereds parallellt till detta förslag.
 2016/0306 (NLE)
 Förslag till
 RÅDETS BESLUT
 om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien i enlighet med artiklarna XXIV.6 och XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994 om ändring av medgivanden i Republiken Kroatiens bindningslista i samband med anslutningen till Europeiska unionen
 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
 med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.5,
 med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
 av följande skäl:
 (1)Den 15 juli 2013 bemyndigade rådet kommissionen att i samband med Kroatiens anslutning till Europeiska unionen inleda förhandlingar med vissa andra medlemmar i Världshandelsorganisationen (WTO) enligt artikel XXIV.6 i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994.
 (2)Kommissionen har fört förhandlingar i enlighet med de förhandlingsdirektiv som har utfärdats av rådet.
 (3)Dessa förhandlingar har slutförts och avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien i enlighet med artiklarna XXIV.6 och XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994 om ändring av medgivanden i Republiken Kroatiens bindningslista i samband med anslutningen till Europeiska unionen paraferades den 12 juli 2016.
 (4)Avtalet bör undertecknas.
 HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
 Artikel 1
 Undertecknandet på unionens vägnar av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Brasilien i enlighet med artiklarna XXIV.6 och XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994 om ändring av medgivanden i Republiken Kroatiens bindningslistor i samband med anslutningen till Europeiska unionen bemyndigas härmed, med förbehåll för att avtalet ingås
 1
 .
 Artikel 2
 Rådets ordförande bemyndigas att utse den eller de personer som ska ha rätt att underteckna avtalet på unionens vägnar.
 Artikel 3
 Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
 Utfärdat i Bryssel den
 På rådets vägnar
 Ordförande
 FINANSIERINGSÖVERSIKT
 DATUM:
 1.
 BUDGETRUBRIK:
 Kapitel 12 – Tullar och andra avgifter
 2.
 RUBRIK:
 Förslag till rådets beslut om undertecknande av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien i enlighet med artiklarna XXIV.6 och XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994 om ändring av medgivanden i Republiken Kroatiens bindningslista i samband med anslutningen till Europeiska unionen.
 3.
 RÄTTSLIG GRUND:
 Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 207 och 218.
 4.
 SYFTE:
 I detta förslag föreslås rådet att bemyndiga undertecknandet av ett avtal genom skriftväxling med Förbundsrepubliken Brasilien.
 5.
 BUDGETKONSEKVENSER
 INNEVARANDE BUDGETÅR 2016
 (i miljoner euro)
 FÖLJANDE BUDGETÅR 2017
 (i miljoner euro)
 RÄKENSKAPSÅRET 2018
 (i miljoner euro)
 5.0
 UTGIFTER
 –
 SOM BELASTAR UNIONENS BUDGET
 (BIDRAG/STÖD)
 –
 NATIONELLA MYNDIGHETER
 –
 ANDRA
 –
 –
 –
 5.1
 INKOMSTER
 –
 UNIONENS EGNA MEDEL
 (AVGIFTER/TULLAR)
 –
 NATIONELLA
 4,4
 4,4
 4,4
 2016
 2017
 2018
 5.0.1
 BERÄKNADE KOSTNADER
 5.1.1
 BERÄKNADE INTÄKTER
 4,4
 4,4
 4,4
 5.2
 BERÄKNINGSMETOD: volymer multiplicerade med tullsatsen inom kvoten
 6.0
 KAN PROJEKTET FINANSIERAS MED DE MEDEL SOM ANSLAGITS UNDER DET BERÖRDA KAPITLET I BUDGETEN FÖR INNEVARANDE ÅR?
 NEJ
 6.1
 KAN PROJEKTET FINANSIERAS GENOM ÖVERFÖRING MELLAN KAPITEL I BUDGETEN FÖR INNEVARANDE ÅR?
 NEJ
 6.2
 ÄR EN TILLÄGGSBUDGET NÖDVÄNDIG?
 NEJ
 6.3
 KOMMER DET ATT BEHÖVAS ANSLAG I KOMMANDE BUDGETAR?
 NEJ
 ANMÄRKNINGAR:
 (1)
 Texten till avtalet kommer att offentliggöras tillsammans med beslutet om dess ingående.
 ---documentbreak---
 EUROPEISKA KOMMISSIONEN
 Bryssel den 3.10.2016
 COM(2016) 629 final
 BILAGA
 till
 Förslag till rådets beslut
 om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien i enlighet med artiklarna XXIV.6 och XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994 om ändring av medgivanden i Republiken Kroatiens bindningslista i samband med anslutningen till Europeiska unionen
 AVTAL GENOM SKRIFTVÄXLING
 mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien i enlighet med artiklarna XXIV.6 och XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994 om ändring av medgivanden i Republiken Kroatiens bindningslista i samband med anslutningen till Europeiska unionen
 A. Skrivelse från Europeiska unionen
 Till följd av förhandlingarna i enlighet med artiklarna XXIV.6 och XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994 om ändring av medgivanden i Republiken Kroatiens bindningslista i samband med anslutningen till Europeiska unionen, föreslår jag följande:
 Europeiska unionen ska i sin bindningslista för tullområdet för EU med 28 medlemsstater införliva de medgivanden som ingår i bindningslistan för EU med 27 medlemsstater, med följande ändringar:
 Tillägg av 4 766 ton i EU:s till landet (Brasilien) tilldelade tullkvot för ”styckningsdelar av höns av arten Gallus domesticus, frysta”, tulltaxenummer 0207 14 10, 0207 14 50 och 0207 14 70, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 0 %.
 Tillägg av 610 ton i EU:s till landet (Brasilien) tilldelade tullkvot för ”styckningsdelar av kalkon, frysta”, tulltaxenummer 0207 27 10, 0207 27 20 och 0207 27 80, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 0 %.
 Tillägg av 36 000 ton under erga omnes-delen av EU:s tullkvot för ”råsocker från sockerrör, för raffinering”, tulltaxenummer 1701 13 10 och 1701 14 10, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 98 euro per ton.
 Tillägg av 78 000 ton i EU:s till Brasilien tilldelade tullkvot för ”råsocker från sockerrör, för raffinering”, tulltaxenummer 1701 13 10 och 1701 14 10, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 98 euro per ton.
 När det gäller volymen på 78 000 ton som tilldelas Brasilien under EU:s tullkvot för ”råsocker från sockerrör, för raffinering”, tulltaxenummer 1701 13 10 och 1701 14 10, ska EU trots den bundna tullsatsen på 98 euro per ton ensidigt tillämpa:
 –en tullsats på högst 11 euro per ton under de första sex år som denna kvantitet är tillgänglig, och
 –en tullsats på högst 54 euro per ton under det sjunde år som denna kvantitet är tillgänglig.
 Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien ska underrätta varandra om att deras interna förfaranden för avtalets ikraftträdande har slutförts. Avtalet träder i kraft 14 dagar efter det att den sista skriftliga underrättelsen har mottagits.
 Jag vore tacksam om Ni ville bekräfta att Er regering godtar innehållet i denna skrivelse. Om ovannämnda förslag är godtagbart för Er regering, föreslår jag vidare att den här skrivelsen och Er bekräftelse tillsammans ska utgöra ett avtal genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien.
 Högaktningsfullt,
 för Europeiska unionen
 B. Skrivelse från Förbundsrepubliken Brasilien
 Jag bekräftar mottagandet av Er skrivelse av den [...] med följande lydelse:
 ”Till följd av förhandlingarna i enlighet med artiklarna XXIV.6 och XXVIII i allmänna tull- och handelsavtalet (Gatt) 1994 om ändring av medgivanden i Republiken Kroatiens bindningslista i samband med anslutningen till Europeiska unionen, föreslår jag följande:
 Europeiska unionen ska i sin bindningslista för tullområdet för EU med 28 medlemsstater införliva de medgivanden som ingår i bindningslistan för EU med 27 medlemsstater, med följande ändringar:
 Tillägg av 4 766 ton i EU:s till landet (Brasilien) tilldelade tullkvot för ”styckningsdelar av höns av arten Gallus domesticus, frysta”, tulltaxenummer 0207 14 10, 0207 14 50 och 0207 14 70, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 0 %.
 Tillägg av 610 ton i EU:s till landet (Brasilien) tilldelade tullkvot för ”styckningsdelar av kalkon, frysta”, tulltaxenummer 0207 27 10, 0207 27 20 och 0207 27 80, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 0 %.
 Tillägg av 36 000 ton under erga omnes-delen av EU:s tullkvot för ”råsocker från sockerrör, för raffinering”, tulltaxenummer 1701 13 10 och 1701 14 10, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 98 euro per ton.
 Tillägg av 78 000 ton i EU:s till Brasilien tilldelade tullkvot för ”råsocker från sockerrör, för raffinering”, tulltaxenummer 1701 13 10 och 1701 14 10, med bibehållande av den nuvarande tullsatsen på 98 euro per ton.
 När det gäller volymen på 78 000 ton som tilldelas Brasilien under EU:s tullkvot för ”råsocker från sockerrör, för raffinering”, tulltaxenummer 1701 13 10 och 1701 14 10, ska EU trots den bundna tullsatsen på 98 euro per ton ensidigt tillämpa:
 –en tullsats på högst 11 euro per ton under de första sex år som denna kvantitet är tillgänglig, och
 –en tullsats på högst 54 euro per ton under det sjunde år som denna kvantitet är tillgänglig.
 Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien ska underrätta varandra om att deras interna förfaranden för avtalets ikraftträdande har slutförts. Avtalet träder i kraft 14 dagar efter det att den sista skriftliga underrättelsen har mottagits.
 Jag vore tacksam om Ni ville bekräfta att Er regering godtar innehållet i denna skrivelse. Om ovannämnda förslag är godtagbart för Er regering, föreslår jag vidare att den här skrivelsen och Er bekräftelse tillsammans ska utgöra ett avtal genom skriftväxling mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien.”
 Högaktningsfullt,
 för Förbundsrepubliken Brasilien