type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles, 30.9.2016.
 COM(2016) 624 final
 Prijedlog
 ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
 o mobilizaciji pričuve za nepredviđene izdatke za 2016.
 OBRAZLOŽENJE
 1.KONTEKST PRIJEDLOGA
 Uredbom Vijeća (EU, EURATOM) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.
 1
 („Uredba o VFO-u”) omogućava se mobilizacija pričuve za nepredviđene izdatke od maksimalno 0,03 % bruto nacionalnog dohotka 28 država članica EU-a kao instrument za slučaj krajnje nužde kojim se omogućava reakcija na nepredviđene okolnosti. U okviru tehničke prilagodbe VFO-a za 2016.
 2
 na temelju članka 6. Uredbe o VFO-u apsolutni iznos pričuve za nepredviđene izdatke za 2016. utvrđen je na razini od 4438,2 milijuna EUR.
 U skladu s člankom 13. Uredbe o VFO-u i nakon što je ispitala sve mogućnosti za financiranje dodatnih i nepredviđenih potreba za preuzetim obvezama, Komisija predlaže da se pričuva za nepredviđene izdatke za 2016. mobilizira u iznosu od 240,1 milijun EUR kako bi se dopunila odobrena sredstva za preuzimanje obveza povezana s rashodima iz naslova 3. Sigurnost i građanstvo općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2016., iznad gornje granice preuzetih obveza od 2546 milijuna EUR u sadašnjim cijenama.
 U skladu s točkom 14. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju
 3
 , Komisija je analizirala mogućnosti preraspodjele znatnih iznosa u okviru postojećeg proračuna.
 U skladu s člankom 13. stavkom 3. Uredbe o VFO-u Komisija predlaže prebijanje povećanja gornjih granica rashoda za naslov 3. s nedodijeljenom pričuvom dostupnom u okviru gornjih granica rashoda za naslov 5. Administracija u 2016.
 Ovim se prijedlogom dopunjuje Odluka (EU) 2016/253 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o mobilizaciji cijelog iznosa instrumenta fleksibilnosti
 4
 dostupnog za 2017. (520 milijuna EUR), 2016. (510 milijuna EUR) i 2015. (500 milijuna EUR) kako bi se pokrili troškovi hitnih proračunskih mjera za rješavanje izbjegličke krize.
 2.OPRAVDANJE MOBILIZACIJE
 2.1.UVOD
 Unutarnja dimenzija migracijske, izbjegličke i sigurnosne krize financira se iz naslova 3. iz Fonda za azil, migracije i integraciju (FAMI) i Fonda za unutarnju sigurnost (FUS) te s pomoću specijaliziranih agencija kao što su Frontex, EASO, eu-Lisa i Europol. Osim toga, Vijeće je 15. ožujka 2016. donijelo novi instrument
 5
 kojim se omogućava pružanje hitne potpore humanitarne prirode kao odgovor na povećani priljev izbjeglica i migranata u Uniju.
 Kako je utvrđeno u povezanom prijedlogu Komisije
 6
 , potrebe financiranja tog novog instrumenta za hitne slučajeve u 2016. procijenjene su na razini od 300 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i 241 milijun EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje
 7
 . 199 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i 130,2 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje preraspodijeljeno je iz FAMI-ja, prvo u kontekstu izmjene proračuna br. 1/2016 donesene 13. travnja 2016.
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 (100 milijuna EUR u u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i 80,2 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje) i nakon toga Komisijinim prijenosom odobrenih sredstava provedenim u kolovozu u skladu s člankom 26. stavkom 1. točkom (c) Financijske uredbe (99 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i 50 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje).
 Vjerojatno nepodmirene potrebe povezane s novim instrumentom za hitne slučajeve, koje se trenutačno procjenjuju na razini od 50 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i 10 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, još se moraju financirati u 2016. Nadalje, u najnovijoj je ponovnoj procjeni potreba FAMI-ja do kraja godine utvrđeno da se prethodno navedene preraspodjele moraju djelomično prebiti novim odobrenim sredstvima u iznosu od 130 milijuna EUR samo u obvezama. Ta djelomična nadopuna FAMI-ja kombinira se s jačanjem područja granica u okviru Fonda za unutarnju sigurnost (FUS – Granice) za 70 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza kako bi se odgovorilo na nedavni zahtjev Bugarske za pomoć za hitne slučajeve. Time se uzima u obzir činjenica da je pomoć za hitne slučajeve u okviru FUS-a koja je trenutačno dostupna u proračunu za 2016. gotovo u cijelosti iskorištena.
 Nakon što je uzela u obzir moguće preraspodjele utvrđene u drugim proračunskim linijama u okviru naslova 3. (9,9 milijuna EUR), Komisija je u nacrtu izmjene proračuna br. 4/2016
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 zatražila povećanje odobrenih sredstava za preuzimanje obveza za 240,1 milijun EUR iznad gornje granice tog naslova.
 Gornja granica rashoda za naslov 3. u 2016. iznosi 2546 milijuna EUR u sadašnjim cijenama. Odobrena sredstva za preuzimanje obveza odobrena za naslov 3. u proračunu za 2016. iznose 4052 milijuna EUR, za što je bila potrebna mobilizacija instrumenta fleksibilnosti (1506 milijuna EUR) iznad gornje granice za naslov 3. u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe o VFO-u.
 Potrošnja povezana s migracijama, izbjeglicama i sigurnošću čini više od 70 % ukupnih rashoda u okviru gornje granice naslova 3. Komisija je pažljivo preispitala sve mogućnosti preraspodjele. Međutim, s obzirom na ograničeni manevarski prostor u okviru tog naslova, moguće je pokriti tek mali dio potreba za odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza na prethodno opisan način a da se ne ugrozi ispravno funkcioniranje drugih, relativno manjih programa.
 Stoga je mobilizacija pričuva za nepredviđene izdatke jedini mogući način da se zadovolje proračunske potrebe za odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza. Dostupnost pričuva u drugim naslovima omogućuje potpuno prebijanje te mobilizacije u 2016.
 Potrebe za odobrenim sredstvima za plaćanje osigurat će se u okviru gornje granice plaćanja za 2016., što znači da mobilizacija pričuve za nepredviđene izdatke za plaćanja nije nužna.
 2.2.PRIČUVA ZA NEPREDVIĐENE IZDATKE KAO INSTRUMENT ZA SLUČAJ KRAJNJE NUŽDE
 Člankom 13. stavkom 1. Uredbe o VFO-u pričuva za nepredviđene izdatke definira se kao instrument za slučaj krajnje nužde kojim se omogućava reakcija na nepredviđene okolnosti. S obzirom na činjenicu da ne postoji nedodijeljena pričuva u okviru gornje granice preuzetih obveza u naslovu 3., u proračunu za 2016. Komisija je ispitala sve mogućnosti za preraspodjelu u okviru tog naslova.
 S obzirom na mobilizaciju cijelog iznosa instrumenta fleksibilnosti u proračunu za 2016. (1530 milijuna EUR), mobilizacija 240,1 milijuna EUR iz pričuve za nepredviđene izdatke za 2016. jedini je dostupan instrument kojim se može premostiti jaz između iznosa gornje granice rashoda naslova 3. i dodatnih nepredviđenih potreba procijenjenih za 2016.
 2.3.UTJECAJ NEPREDVIĐENIH OKOLNOSTI NA PRORAČUN U 2016.
 Iako je migracijska, izbjeglička i sigurnosna kriza započela 2015., njezin utjecaj i posljedice i dalje se svakodnevno razvijaju. Zbog političkih odluka u trećim zemljama o prihvaćanju izbjeglica na njihovu državnom području te otvaranju i zatvaranju granica bilo je teško predvidjeti dugoročni razvoj u tom području. Zbog promjenjivosti i nepredvidljivosti krize opravdano je iskoristiti pričuvu za nepredviđene izdatke kao instrument za slučaj krajnje nužde za rješavanje nepredviđenih posljedica migracijske, izbjegličke i sigurnosne krize u pogledu potreba rashoda u naslovu 3.
 3.PREBIJANJE PRIČUVE ZA NEPREDVIĐENE IZDATKE GORNJIM GRANICAMA U OKVIRU VFO-a
 Člankom 13. stavkom 3. Uredbe o VFO-u propisuje se da se iznosi povučeni iz pričuve za nepredviđene izdatke u cijelosti prebiju s razlikama za tekuću ili naredne financijske godine.
 U skladu s člankom 13. stavkom 4. Uredbe o VFO-u prebijeni iznosi ne upotrebljavaju se dodatno u kontekstu VFO-a kako se ne bi prekoračile ukupne gornje granice za odobrena sredstva za obveze i plaćanja određene za tekuću i naredne financijske godine u okviru VFO-a. Stoga mobilizacija pričuve za nepredviđene izdatke za odobrena sredstva za preuzimanje obveza u 2016. u okviru naslova 3. i s njome povezano prebijanje moraju poštovati ukupnu gornju granicu za obveze za razdoblje 2017. – 2020.
 S obzirom na to da je dostatna pričuva dostupna u okviru gornje granice rashoda za 2016. u naslovu 5., Komisija predlaže da se prebijanje u potpunosti provede tijekom 2016. kako se ne bi dovele u pitanje potrebe za odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza za razdoblje 2017. – 2020. Iznos prebijanja u naslovu 5. iznosit će 240,1 milijun EUR, što i dalje ostavlja pričuvu od 291,9 milijuna EUR u 2016. Ukupna gornja granica preuzetih obveza za 2016. i za cijeli VFO ostat će nepromijenjena.
 4.DODATNI ELEMENTI
 Europski parlament i Vijeće podsjećaju se na to da se ova Odluka mora objaviti u Službenom listu Europske unije najkasnije na dan objave nacrta izmjene proračuna br. 4/2016, u skladu sa zadnjom rečenicom članka 13. stavka 1. Uredbe o VFO-u.
 Prijedlog
 ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
 o mobilizaciji pričuve za nepredviđene izdatke za 2016.
 EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
 uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju
 10
 , a posebno njegovu točku 14. drugi podstavak,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
 budući da:
 (1) Člankom 13. Uredbe Vijeća br. 1311/2013
 11
 utvrđena je pričuva za nepredviđene izdatke od maksimalno 0,03 % bruto nacionalnog dohotka Unije.
 (2) U skladu s člankom 6. te Uredbe Komisija je izračunala apsolutni iznos te pričuve za nepredviđene izdatke za 2016.
 12
 .
 (3) Nakon ispitivanja svih ostalih financijskih mogućnosti reagiranja na nepredviđene okolnosti u okviru gornjih granica rashoda za naslov 3. Sigurnost i građanstvo za 2016. i nakon što je predložena mobilizacija instrumenta fleksibilnosti za naslove 3. i 4. za cijeli iznos od 1530 milijuna EUR dostupnih u 2016., potrebna je mobilizacija pričuve za nepredviđene izdatke kako bi se povećavanjem odobrenih sredstava za preuzimanje obveza naslova 3. u općem proračunu Europske unije za financijsku godinu 2016. iznad gornje granice tog naslova riješile potrebe koje proizlaze iz migracijske, izbjegličke i sigurnosne krize.
 (4) Uzimajući u obzir tu vrlo specifičnu situaciju, ispunjen je uvjet krajnje nužde iz članka 13. stavka 1. Uredbe (EU, Euratom) br. 1311/2013,
 DONIJELI SU OVU ODLUKU:
 Članak 1.
 Za opći proračun Unije za fiskalnu godinu 2016. mobilizira se pričuva za nepredviđene izdatke kako bi se osiguralo 240,1 milijun EUR odobrenih sredstava za preuzimanje obveza iznad gornje granice za preuzete obveze naslova 3. višegodišnjeg financijskog okvira.
 Članak 2.
 Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u iznosu od 240,1 milijun EUR mobilizirana iz pričuve za nepredviđene izdatke za financijsku godinu 2016. prebijaju se s pričuvom za naslov 5. Administracija.
 Članak 3.
 Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske unije.
 Sastavljeno u Bruxellesu
 Za Europski parlament
 Za Vijeće
 Predsjednik
 Predsjednik
 (1)
 SL L 347, 20.12.2013., str. 884.
 (2)
 COM(2015) 320, 22.5.2015.
 (3)
 SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
 (4)
 SL L 47, 24.2.2016., str. 6.
 (5)
 SL L 70, 16.3.2016., str. 1.
 (6)
 COM(2016) 115, 2.3.2016.
 (7)
 80 % pretfinanciranja
 (8)
 SL L 143, 31.5.2016.
 (9)
 COM(2016) 623, 30.9.2016.
 (10)
 SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
 (11)
 Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 884.)
 (12)
 Komunikacija Komisije Vijeću i Europskom parlamentu od 22. svibnja 2015. o tehničkoj prilagodbi financijskog okvira za 2016. u skladu s kretanjima BND-a (COM(2015) 320, 30.6.2016.)


jurisdiction: US

text:
 114 S3367 IS: Providing Veterans Overdue Care Act of 2016
 U.S. Senate
 2016-09-21
 text/xml
 EN
 Pursuant to Title 17 Section 105 of the United States Code, this file is not subject to copyright protection and is in the public domain.
 II
 114th CONGRESS2d Session
 S. 3367
 IN THE SENATE OF THE UNITED STATES
 September 21, 2016
 Mr. Warner (for himself, Mr. Bennet, Mrs. Boxer, Mr. Burr, Ms. Collins, Mr. Daines, Mr. Gardner, Mrs. Gillibrand, Mr. Kaine, Mr. King, Mr. Markey, Mr. Nelson, Mr. Peters, Mr. Schumer, Ms. Stabenow, Mr. Tester, Mr. Tillis, and Ms. Warren) introduced the following bill; which was read twice and referred to the Committee on Veterans' Affairs
 A BILL
 To authorize the Secretary of Veterans Affairs to carry out certain major medical facility leases
 of the Department of Veterans Affairs.
 1.Short title
 This Act may be cited as the Providing Veterans Overdue Care Act of 2016.
 2.Authorization of certain major medical facility leases of the Department of Veterans Affairs
 (a)In generalThe Secretary of Veterans Affairs may carry out the following major medical facility leases at the locations specified and in an amount for each lease not to exceed the amount specified for such location (not including any estimated cancellation costs):
 (1)For an outpatient clinic, Ann Arbor, Michigan, an amount not to exceed $17,093,000. (2)For an outpatient mental health clinic, Birmingham, Alabama, an amount not to exceed $6,971,000.
 (3)For an outpatient specialty clinic, Birmingham, Alabama, an amount not to exceed $10,479,000. (4)For research space, Boston, Massachusetts, an amount not to exceed $5,497,000.
 (5)For research space, Charleston, South Carolina, an amount not to exceed $6,581,000. (6)For an outpatient clinic, Daytona Beach, Florida, an amount not to exceed $12,664,000.
 (7)For Chief Business Office Purchased Care office space, Denver, Colorado, an amount not to exceed $17,215,000.
 (8)For an outpatient clinic, Gainesville, Florida, an amount not to exceed $4,686,000. (9)For an outpatient clinic, Hampton Roads, Virginia, an amount not to exceed $18,124,000.
 (10)For research space, Mission Bay, California, an amount not to exceed $23,454,000. (11)For an outpatient clinic, Missoula, Montana, an amount not to exceed $7,130,000.
 (12)For an outpatient clinic, Northern Colorado, Colorado, an amount not to exceed $8,776,000. (13)For an outpatient clinic, Ocala, Florida, an amount not to exceed $5,279,000.
 (14)For an outpatient clinic, Oxnard, California, an amount not to exceed $6,297,000. (15)For an outpatient clinic, Pike County, Georgia, an amount not to exceed $5,757,000.
 (16)For an outpatient clinic, Portland, Maine, an amount not to exceed $6,846,000. (17)For an outpatient clinic, Raleigh, North Carolina, an amount not to exceed $21,607,000.
 (18)For an outpatient clinic, Santa Rosa, California, an amount not to exceed $6,498,000. (19)For a replacement outpatient clinic, Corpus Christi, Texas, an amount not to exceed $7,452,000.
 (20)For a replacement outpatient clinic, Jacksonville, Florida, an amount not to exceed $18,136,000. (21)For a replacement outpatient clinic, Pontiac, Michigan, an amount not to exceed $4,532,000.
 (22)For a replacement outpatient clinic, phase II, Rochester, New York, an amount not to exceed $6,901,000.
 (23)For a replacement outpatient clinic, Tampa, Florida, an amount not to exceed $10,568,000. (24)For a replacement outpatient clinic, Terre Haute, Indiana, an amount not to exceed $4,475,000.
 (b)Authorization of appropriationsThere is authorized to be appropriated to the Secretary of Veterans Affairs for fiscal year 2017 or the year in which funds are appropriated for the Medical Facilities account $243,018,000 for the leases authorized in subsection (a).


text:
 Avis juridique important
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 52001PC0520(01)
 Proposta de Decisão do Conselho relativa à aprovação, em nome da Comunidade Europeia da Energia Atómica (Euratom), da "Convenção Conjunta Internacional sobre a Segurança da Gestão do Combustível Irradiado e a Segurança da Gestão dos Resíduos Radioactivos" /* COM/2001/0520 final - CNS 2001/0225 */
 Jornal Oficial no 051 E de 26/02/2002 p. 0258 - 0259
 Proposta de DECISÃO DO CONSELHO relativa à aprovação, em nome da Comunidade Europeia da Energia Atómica (Euratom), da "Convenção Conjunta Internacional sobre a Segurança da Gestão do Combustível Irradiado e a Segurança da Gestão dos Resíduos Radioactivos"(apresentadas pela Comissão)EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS1. IntroduçãoA "Convenção Conjunta Internacional sobre a Segurança da Gestão do Combustível Irradiado e a Segurança da Gestão dos Resíduos Radioactivos" (Convenção Conjunta) foi aberta à assinatura na sede da AIEA, em Viena, em 29 de Setembro de 1997 e entrou em vigor em 18 de Junho de 2001. A Convenção Conjunta já foi assinada por todos os Estados-Membros (excepto Portugal) e espera-se que as ratificações tenham lugar antes do final do ano.2. Âmbito e objectivos da Convenção conjuntaA Convenção Conjunta abrange a segurança da gestão do combustível irradiado e a segurança da gestão dos resíduos radioactivos.Os objectivos da Convenção Conjunta consistem em atingir e manter um alto nível de segurança mundial na gestão do combustível irradiado e dos resíduos radioactivos graças ao reforço de medidas nacionais e da cooperação internacional, bem como estabelecer e manter a todos os níveis da gestão do combustível irradiado e dos resíduos radioactivos defesas eficazes contra os riscos potenciais, para que os indivíduos, a sociedade e o ambiente sejam protegidos dos efeitos prejudiciais das radiações ionizantes.As Partes Contratantes devem garantir níveis suficientes de protecção dos indivíduos, da sociedade e do ambiente, bem como doses de radiação para o ambiente, trabalhadores e populações tão baixas quanto razoavelmente possível durante o período de exploração das instalações de resíduos radioactivos. Além disso, os Estados-Membros devem garantir a segurança da desclassificação das instalações nucleares, definir planos de emergência e regulamentar os movimentos transfronteiriços.As Partes Contratantes deverão adoptar, no âmbito do respectivo direito interno, as medidas legislativas, regulamentares e administrativas e outras necessárias à implementação das suas obrigações decorrentes da Convenção em apreço.A Convenção Conjunta deverá contribuir para assegurar a protecção futura, ao nível mais elevado possível, da saúde e segurança das pessoas e do ambiente mesmo nos países cuja legislação apropriada na matéria seja insuficiente ou inadequada.3. situação actual da gestão de resíduos radioactivos na ue e nos países candidatosA gestão do combustível nuclear irradiado e dos resíduos radioactivos, tal como todas as actividades que tenham a ver com a radioactividade, tem estado sujeita há várias décadas a sistemas vastos e específicos de autorização e controlo a nível internacional, comunitário e nacional.A Comunidade Europeia da Energia Atómica - através do CCI - e a maioria dos Estados--Membros produzem combustível nuclear irradiado em resultado do funcionamento de reactores de potência e/ou de investigação e todos os Estados-Membros e a própria Comunidade produzem resíduos radioactivos em maior ou menor volume. Esses resíduos podem resultar de várias actividades humanas, incluindo a geração de electricidade de origem nuclear, a agricultura, a medicina, a indústria, bem como os programas de investigação e de defesa A gestão do combustível irradiado e a gestão e eliminação de resíduos radioactivos alcançou níveis de segurança muito elevados na União Europeia, sendo continuamente objecto de melhorias.Existe uma necessidade premente de melhorar os níveis de segurança na maior parte dos países candidatos para que estes alcancem a mesma cultura de segurança elevada no domínio nuclear da UE que se situa entre as melhores do mundo.A Bulgária, República Checa, Lituânia, Roménia, Hungria, Eslováquia e a Eslovénia têm centrais nucleares que constituem as principais fontes de resíduos radioactivos nesses países. As únicas fontes de produção de resíduos radioactivos no Chipre, Estónia, Letónia, Malta e Polónia são as instituições de investigação, os hospitais e a indústria.Recentemente, a gestão do combustível irradiado ganhou importância em muitos países PECO porque a expedição para a Rússia para reprocessamento ou armazenamento se está a tornar difícil ou mesmo impossível para a maioria destes países. Os actuais depósitos de resíduos radioactivos nos PECO foram construídos essencialmente de acordo com as normas soviéticas, não cumprindo, alguns deles, os actuais requisitos de segurança ocidentais.4. objectivos da Comunidade Europeia da Energia Atómica e da Comunidade Europeia reflectidos no âmbito e objectivos abrangidos pela Convenção ConjuntaO Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica insta, no seu preâmbulo, a criação, no âmbito do desenvolvimento da indústria nuclear, das "condições de segurança necessárias à eliminação dos perigos que possam advir para a saúde e segurança da populações" e expressa o desejo de "cooperar com as organizações internacionais ligadas ao desenvolvimento pacífico da energia atómica".Para este efeito, "no âmbito da sua competência, a Comunidade pode contrair obrigações mediante a conclusão de acordos ou convenções com [...] uma organização internacional" (Artigo 101o do Tratado da CEEA).De acordo com os princípios da Comunidade Europeia da Energia Atómica, a protecção contra os perigos decorrentes das radiações ionizantes é conferida, em primeiro lugar, às pessoas (trabalhadores e populações) protegendo-se, apenas secundariamente, os aspectos acessórios do ambiente que afectam a saúde humana, por exemplo, a água, o ar e o solo. O ambiente, enquanto conceito independente equivalente à saúde humana, não é abrangido pelo Tratado Euratom nem, concomitantemente, pelo direito derivado daquele decorrente.Pelo contrário, o Tratado que institui a Comunidade Europeia, consagra, paralelamente ao objectivo da "protecção da saúde das pessoas", o conceito equivalente da protecção do ambiente. O mesmo Tratado estipula que a "política da Comunidade no domínio do ambiente contribuirá para a prossecução dos [...] objectivos" da "preservação" e "protecção [...] da qualidade do ambiente", bem como para a "promoção, no plano internacional, de medidas destinadas a enfrentar os problemas regionais ou mundiais do ambiente" (no 1 do artigo 174o do Tratado CE).Para alcançar estes objectivos, a "Comunidade e os Estados-Membros cooperarão, no âmbito das respectivas atribuições, com os países terceiros e as organizações internacionais competentes" (no 4 do artigo 174o do Tratado CE).O domínio da gestão de resíduos radioactivos abrange aspectos importantes da protecção do ambiente que ultrapassam o âmbito do Tratado Euratom. Por conseguinte, como há uma importante dimensão ambiental que não foi incluída no Tratado Euratom é necessário fazer referência quer às disposições ambientais previstas no Tratado CE quer às que decorrem do mesmo.O combustível irradiado e os resíduos radioactivos apresentam perigos potenciais, devendo ser geridos de forma a garantir a protecção das pessoas e do ambiente, actualmente e no futuro, contra os perigos que advêm das radiações ionizantes por eles emitidos.Existem soluções técnicas que satisfazem estes objectivos e se baseiam em princípios comuns de um elevado nível de segurança. A melhoria e aplicação contínua destas soluções e princípios pelos Estados-Membros deveriam garantir um nível elevado de protecção uniforme nos respectivos territórios.Por conseguinte, de acordo com os dois Tratados que instituem a Comunidade Europeia da Energia Atómica e a Comunidade Europeia, existe competência comunitária em diversos domínios abrangidos pela Convenção. Esta competência foi exercida a nível interno através da aprovação de legislação comunitária.Por este motivo, é importante que as duas Comunidades se tornem membros da Convenção, juntamente com os Estados-Membros.Desta forma, as Comunidades podem prosseguir os objectivos consagrados nos Tratados de protecção da saúde das populações e do ambiente no âmbito da Convenção Conjunta através do exercício das suas responsabilidades nos respectivos domínios de competência abrangidos pela Convenção Conjunta. As duas Comunidades poderão assim garantir igualmente a compatibilidade da sua legislação no que se refere às matérias abrangidas pela mesma Convenção.Outro aspecto importante consiste no facto de as Comunidades, se forem partes de pleno direito na Convenção, poderem participar nas reuniões de apresentação de relatórios representadas pela Comissão.Por um lado, isto proporcionaria à Comissão um acesso directo e total a todas as informações disponíveis em tais reuniões sobre a situação da gestão de combustíveis irradiados e de resíduos radioactivos em todos os países Partes na Convenção Conjunta. Por outro lado, isto permitira igualmente à Comissão participar activamente, no âmbito das competências das duas Comunidades, no "processo de revisão pelos pares". No que respeita ao alargamento da UE aos PECO, a participação no referido processo de revisão permitiria à Comissão reforçar a transferência da cultura de segurança comunitária no domínio da gestão do combustível irradiado e dos resíduos radioactivos para esses países, na medida em que esta se encontra reflectida nas regras na Convenção Conjunta. Através dos relatórios, a Comissão obteria simultaneamente um melhor panorama dos resultados já alcançados.5. Declarações anexas às decisões propostasO no 4, ponto iii), do artigo 39o da Convenção Conjunta prevê que a adesão de uma organização internacional seja acompanhada pela comunicação ao depositário de uma declaração que indique:- quais os Estados membros da referida organização;- quais os artigos da Convenção que lhe são aplicáveis;- qual o âmbito da competência da organização no domínio abrangido por esses artigos.O projecto de declaração anexo a cada projecto de decisão destina-se a satisfazer esta exigência. Da declaração de que a Comunidade relevante é competente (terceiro parágrafo de cada texto) decorre que os artigos citados da Convenção Conjunta são automaticamente incluídos na lista de artigos declarados aplicáveis a essa Comunidade. O inverso não é necessariamente verdade. Isto significa, efectivamente, que os artigos dos Capítulos 6 (Reuniões das Partes Contratantes) e 7 (Disposições finais e outras) da Convenção Conjunta são incluídos na lista dos artigos aplicáveis à Comunidade em causa, de acordo com o precedente aberto pela declaração anexa à Decisão do Conselho de 7 de Dezembro de 1998 que aprova a adesão à Convenção sobre Segurança Nuclear.Por fim, no que se refere à declaração das competências das respectivas Comunidades, convém referir que, nos termos do no 35 da Decisão do Tribunal de Justiça (citada infra, no ponto 6, "Conclusões"), "... não é necessário revelar nem fixar, perante as outras Partes [...], a repartição de competências entre a Comunidade e os Estados-Membros...". Por conseguinte, não são mencionados os "poderes partilhados" nem a "competência exclusiva". A omissão é deliberada e conforme com o direito comunitário.6. Conformidade da legislação comunitáriaA legislação comunitária é conforme com os princípios e requisitos da Convenção Conjunta.Há uma excepção relativa ao no 1, alínea i), do artigo 27o no que se refere aos movimentos transfronteiriços: a directiva relevante, Directiva 92/3/Euratom do Conselho relativa à fiscalização e ao controlo das transferências de resíduos radioactivos entre Estados-Membros e para dentro e fora da Comunidade [1] não estipula, ao contrário da Convenção Conjunta, o "consentimento" do Estado de destino para as autorizações de exportação.[1] JO L 35 de 12.2.1992, p.24.Por conseguinte, ao aderir à Convenção Conjunta, a Comunidade Europeia da Energia Atómica deverá apresentar uma reserva relativamente à não-conformidade da legislação comunitária com este requisito específico previsto no no 1, alínea i), do artigo 27o da Convenção Conjunta.7. ConclusõesNa sua Decisão 1/78 (no 34) [2], o Tribunal e Justiça determinou: "sempre que se concluir que a matéria de um acordo ou de uma convenção é, em parte, da competência da Comunidade [3] e, noutra parte, da competência dos Estados-Membros, justificar-se-á inteiramente o recurso ao procedimento previsto no artigo 102o do Tratado [4], nos termos do qual, tais compromissos podem ser assumidos pela Comunidade em associação com os Estados-Membros. Este género de acordos ou convenções são concluídos, por parte da Comunidade, nos termos do procedimento ordinário do artigo 101, segundo parágrafo; no que toca à Comunidade, são [...] concluídos pela Comissão com a aprovação do Conselho."[2] Decisão 1/78 do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias de 14.11.1978, Recueil, p. 2151.[3] Comunidade Europeia da Energia Atómica.[4] Tratado CEEA.No que se refere aos objectivos ambientais, o Tratado CE determina que "as formas de cooperação da Comunidade podem ser objecto de acordos entre esta e as partes terceiras interessadas, os quais serão negociados e celebrados nos termos do artigo 300o" (no 4, segunda frase, do artigo 174o).Por conseguinte, propõe-se que o Conselho:aprove, em nome da Comunidade Europeia da Energia Atómica, e em conformidade com o disposto no segundo parágrafo do artigo 101o do Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica,econclua, em nome da Comunidade Europeia, e em conformidade com o disposto no no 4 do artigo 174o e no no 2, primeiro parágrafo, e no 3, primeiro parágrafo, do artigo 300o do Tratado que institui a Comunidade Europeia,a Convenção Conjunta sobre a Segurança da Gestão do Combustível Irradiado e a Segurança da Gestão dos Resíduos Radioactivos no que se refere às questões da competência de uma das duas Comunidades acima referidas.Proposta de DECISÃO DO CONSELHO relativa à aprovação, em nome da Comunidade Europeia da Energia Atómica (Euratom), da "Convenção Conjunta Internacional sobre a Segurança da Gestão do Combustível Irradiado e a Segurança da Gestão dos Resíduos Radioactivos"O CONSELHO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica, e, nomeadamente, o segundo parágrafo do seu artigo 101°,Tendo em conta a proposta da Comissão,Considerando o seguinte:(1) A Convenção Conjunta Internacional sobre a Segurança da Gestão do Combustível Irradiado e a Segurança da Gestão dos Resíduos Radioactivos esteve aberta à assinatura de 29 de Setembro de 1997 a 18 de Junho de 2001, data da sua entrada em vigor.(2) A Convenção em apreço está actualmente aberta à adesão de organizações regionais de natureza integrativa ou outra, desde que essas organizações sejam constituídas por Estados soberanos e tenham competência em matéria de negociação, conclusão e aplicação de acordos internacionais nas matérias abrangidas pela referida Convenção, tendo a Comunidade decidido aderir.(3) À luz das tarefas atribuídas à Comunidade no Capítulo 3 "Protecção sanitária" do Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica, a adesão da Comunidade Europeia da Energia Atómica à Convenção Conjunta está sujeita a aprovação.(4) Ao aderir à Convenção em apreço, a Comunidade Europeia da Energia Atómica deverá apresentar uma reserva relativa à não-conformidade do disposto no no 1 do artigo 12o da Directiva 92/3/Euratom relativa à fiscalização e ao controlo das transferências de resíduos radioactivos entre Estados-Membros e para dentro e fora da Comunidade [5] com o requisito específico previsto no no 1, alínea i), do artigo 27o da Convenção Conjunta que exige o consentimento do Estado de destino no quadro dos movimentos transfronteiriços.[5] JO L 35 de 12.2.1992, p.24.(5) Ao tornar-se Parte na Convenção em apreço, o no 4, ponto iii), do artigo 39o da mesma obriga as organizações a comunicar ao depositário uma declaração indicando que Estados são seus membros, que artigos da Convenção se lhe aplicam e o âmbito da sua competência no domínio abrangido por esses artigos.DECIDE:Artigo único1. É aprovada a adesão à Convenção Conjunta Internacional sobre a Segurança da Gestão do Combustível Irradiado e a Segurança da Gestão dos Resíduos Radioactivos.2. O texto da Convenção Conjunta consta do anexo da presente decisão.3. O texto da declaração da Comunidade Europeia da Energia Atómica, em conformidade com o disposto no no 4, ponto iii), do artigo 39o da Convenção Conjunta Internacional sobre a Segurança da Gestão do Combustível Irradiado e a Segurança da Gestão dos Resíduos Radioactivos consta do anexo da presente decisão.Feito em Bruxelas, emPelo ConselhoO PresidenteANEXOProjecto de declaração da Comunidade Europeia da Energia Atómicaem conformidade com o disposto no no 4, ponto iii), do artigo 39o daConvenção Conjunta Internacional sobre a Segurança da Gestão do Combustível Irradiado e a Segurança da Gestão dos Resíduos RadioactivosOs seguintes Estados são neste momento membros da Comunidade Europeia da Energia Atómica: Reino da Bélgica, Reino da Dinamarca, República Federal da Alemanha, República Helénica, Reino de Espanha, República Francesa, Irlanda, República Italiana, Grão-Ducado do Luxemburgo, Reino dos Países Baixos, República da Áustria, República Portuguesa, República da Finlândia, Reino da Suécia e Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte.A Comunidade declara que lhe são aplicáveis os artigos 1o a 16o, 18o, 19o, 21 e 24o a 44o da Convenção Conjunta.A Comunidade é competente nos domínios abrangidos pelos artigos 4o a 16o, 18o, 19o, 21o e 24o a 28o da Convenção Conjunta, como previsto na alínea b) do artigo 2o e nos artigos pertinentes do Título II, Capítulo 3, intitulado "A protecção sanitária" do Tratado que institui a Comunidade Europeia da Energia Atómica .


text:
 19.6.2012
 DA
 Den Europæiske Unions Tidende
 L 158/13
 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 517/2012
 af 18. juni 2012
 om tildeling af importlicenser på grundlag af de ansøgninger, der er indgivet i løbet af de første syv dage af juni 2012 inden for rammerne af de toldkontingenter for æg og ægalbumin, der er åbnet ved forordning (EF) nr. 539/2007
 EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
 under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
 under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1),
 under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 af 31. august 2006 om fælles regler for administration af toldkontingenter for import af landbrugsprodukter på grundlag af en importlicensordning (2), særlig artikel 7, stk. 2,
 under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 539/2007 af 15. maj 2007 om åbning og forvaltning af toldkontingenter for æg og ægalbumin (3), særlig artikel 5, stk. 6, og
 ud fra følgende betragtninger:
 (1)
 Ved forordning (EF) nr. 539/2007 er der åbnet toldkontingenter for import af æg og ægalbumin.
 (2)
 De ansøgninger om importlicenser, der er indgivet i løbet af de første syv dage af juni 2012 for delperioden 1. juli til 30. september 2012, overstiger for visse kontingenter de disponible mængder. Det bør derfor fastsættes, i hvilket omfang der kan udstedes importlicenser, idet der fastsættes en tildelingskoefficient, som skal anvendes på de mængder, der er ansøgt om —
 VEDTAGET DENNE FORORDNING:
 Artikel 1
 For de ansøgninger om importlicenser, der er indgivet for delperioden 1. juli til 30. september 2012, jf. forordning (EF) nr. 539/2007, er der fastsat tildelingskoefficienter i bilaget til nærværende forordning.
 Artikel 2
 Denne forordning træder i kraft den 19. juni 2012.
 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
 Udfærdiget i Bruxelles, den 18. juni 2012.
 På Kommissionens vegne For formanden
 José Manuel SILVA RODRÍGUEZ
 Generaldirektør for landbrug og udvikling af landdistrikter
 (1) EUT L 299 af 16.11.2007, s. 1.
 (2) EUT L 238 af 1.9.2006, s. 13.
 (3) EUT L 128 af 16.5.2007, s. 19.
 BILAG
 Gruppe nr.
 Løbenummer
 Tildelingskoefficient for de importlicensansøgninger, der er indgivet for delperioden 1.7.2012-30.9.2012
 (%)
 E2
 09.4401
 32,202444


type: caselaw

text:
18.3.2000 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 79/41
 — anule, si fuera necesario, la calificación jurı́dica dada al — Condene a la parte demandada a abonarle una indemniza-
 contrato de los demandantes, en la medida en que en ción de daños y perjuicios como reparación de los
 realidad se trata, para cada uno de ellos de una renovación, perjuicios material y moral que se le han irrogado,
 por duración indeterminada, de un contrato celebrado con indemnización cuyo importe deberá ser evaluado por el
 arreglo al artı́culo 2, a) del Régimen aplicable a otros Tribunal de Primera instancia.
 agentes de las Comunidades Europeas, por aplicación del
 artı́culo 8, último párrafo, de dicho Régimen; — Condene en costas a la parte demandada.
 — anule la decisión de desestimación expresa de las reclama-
 ciones formuladas por los demandantes;
 Motivos y principales alegaciones
 — condene en costas a la parte demandada.
 El demandante alega, en primer lugar, que la decisión impug-
 nada adolece de una falta total de motivación, lo cual
 Motivos y principales alegaciones constituye una infracción del artı́culo 25, párrafo segundo, del
 Estatuto de los Funcionarios.
 Los motivos y las principales alegaciones coinciden con los
 expuestos por los demandantes en el asunto T-137/99 (1). El demandante invoca, además, la violación del principio
 patere legem quam ipse fecisti, en la medida en que la decisión
 (1) DO C 246, de 28.8.1999, p. 38. impugnada no respeta las normas que se impuso a sı́ mismo el
 Director del CEDEFOP en su decisión de 12 de noviembre de
 1992, por la que se dictan las disposiciones y se establecen los
 criterios para la promoción de los agentes del Centro.
 Recurso interpuesto el 24 de enero de 2000 contra el
 Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación
 Profesional (CEDEFOP) por David Crabbe
 (Asunto T-21/00) Recurso interpuesto el 27 de enero de 2000 por «A»
 contra Comisión de las Comunidades Europeas
 (2000/C 79/85)
 (Asunto T-23/00)
 (Lengua de procedimiento: francés)
 (2000/C 79/86)
 En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
 Europeas se ha presentado el 24 de enero de 2000 un recurso
 contra el Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación (Lengua de procedimiento: francés)
 Profesional (CEDEFOP) formulado por el Sr. David Crabbe,
 con domicilio en Perea-Salónica (Grecia), representado por En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
 Me Marc-Albert Lucas, Abogado de Lieja (Bélgica), que designa Europeas se ha presentado el 27 de enero de 2000 un recurso
 como domicilio en Luxemburgo el despacho de Thewes y contra la Comisión de las Comunidades Europeas formulado
 Reuter, 33, rue des Capucins. por «A», con domicilio en Saint-Hubert (Bélgica), representado
 por Me Lucas Vogel, Abogado de Bruselas, que designa como
 La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia domicilio en Luxemburgo, el despacho de Me Christian Kre-
 que: mer, 6, rue Heinrich Heine.
 — Anule la decisión del Director del Cedefop de no promo-
 verle al grado A5 o LA5 en virtud del ejercicio de El demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia que:
 promoción 1998, resultante de su nota de 12 de mayo de
 1999 por la que se publicó la lista de los funcionarios — Anule la decisión expresa, adoptada el 4 de noviembre de
 promovidos. 1999 (y notificada el 28 de octubre de 1999), por la que
 se deniega la reclamación presentada por el demandante,
 — Anule la decisión presunta del Director del Cedefop por la el 22 de julio de 1999, ante la Autoridad Facultada para
 que se denegó su reclamación administrativa presentada el Proceder a los Nombramientos, y mediante la cual se
 14 de junio de 1999 contra esta primera decisión, que se impugnaba la decisión adoptada por la AFPN el 23 de abril
 reputa adoptada el 14 de octubre de 1999 con arreglo al de 1999 por la que se impone al demandante una sanción
 artı́culo 90, apartado 2, párrafo segundo, del Estatuto, al de separación del servicio, sin reducción o supresión del
 no haber recibido respuesta a dicha reclamación en el derecho a su pensión de jubilación.
 plazo de cuatro meses contados a partir del dı́a de su
 presentación. — Condene en costas a la parte demandada.