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 52011PC0738
 Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar il-metodi u l-proċedura biex isiru disponibbli r-riżorsi proprji bbażati fuq it-taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji /* KUMM/2011/0738 finali - 2011/0334 (CNS) */
 MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI1. IL-KUNTEST TAL-PROPOSTAL-għan ta' din il-proposta huwa li tistabbilixxi, f’konformità mal-Artikolu 322(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (minn hawn ’il quddiem it-"TFUE"), id-dispożizzjonijiet meħtieġa biex jiġu stabbiliti l-metodi u l-proċeduri li permezz tagħhom l-Istati Membri jagħmlu disponibbli għall-Kummissjoni r-riżorsa proprja bbażata fuq it-taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji (minn hawn 'il quddiem it-"TTF"), imsemmija fl-Artikolu 2(1)(b) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill [.../...] dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem "DRP 2014")[1].Dawn l-arranġamenti prattiċi jimplimentaw is-sistema stabbilita fid-DRP 2014 fir-rigward tal-istabbiliment tar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF, l-arranġamenti tal-kontabilità, iż-żmien biex din issir disponibbli, il-ħlas tal-interessi f’każ ta' dewmien, il-konservazzjoni ta' dokumenti ta' prova u kooperazzjoni amministrattiva. Barra minn hekk, dawn l-arranġamenti jikkumplimentaw miżuri implimentattivi stabbiliti taħt l-Artikolu 311(4) TFUE li jikkonċernaw il-kontroll u s-sorveljanza u r-rekwiżiti tar-rappurtar supplimentari[2].Il-proposta tal-Kummissjoni tibni fuq l-esperjenza tal-passat fl-amministrazzjoni tar-riżorsi proprji. Hija tgħaqqad l-aspetti l-aktar xierqa minn tnejn mis-sistemi eżistenti: dawk tar-riżorsi proprji tradizzjonali u tar-riżorsa proprja bbażata fuq il-VAT kurrenti. Biex jiġi evitat xkiel żejjed għall-arranġamenti legali li l-Istati Membri għandhom bżonn jistabbilixxu biex jimplimentaw taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji huwa propost li ma jinħoloqx intitolament għar-riżorsa proprja sakemm Stat Membru fil-fatt jiġbor id-dħul. Madankollu, sabiex ir-riżorsa proprja tinġabar aktar malajr u b’mod aktar effiċjenti huwa propost li d-dħul ikun disponibbli permezz ta' sistema ta' dikjarazzjonijiet ta' kull xahar li jagħtu data ċara sa meta l-ammonti ta' riżorsi proprji għandhom ikunu disponibbli.Il-kontenut tal-proposta huwa ppreżentat fil-qosor hawn isfel. Matul it-taqsima li ġejja ssir referenza għar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) 1150/2000[3]. Il-Kummissjoni adottat proposta għal riformulazzjoni ta' dan ir-Regolament fit-29 ta' Ġunju 2011[4].2. L-ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA2.1 IntroduzzjoniDin il-proposta tifforma parti minn pakkett, li jinkludi wkoll proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar l-arranġamenti għat-tqegħid għad-dispożizzjoni tal-baġit tal-UE r-riżorsa proprja l-ġdida tal-VAT[5] kif ukoll riformulazzjoni emendata tar-Regolament tal-Kunsill eżistenti dwar it-tqegħid għad-dispożizzjoni tar-riżorsi proprji tradizzjonali u tar-riżorsa proprja bbażata fuq l-ING[6].Il-Kummissjoni se teżamina l-possibilità li tikkonsolida d-dispożizzjonijiet għad-determinazzjoni u t-tqegħid għad-dispożizzjoni tar-riżorsi proprji kollha tal-Unjoni f’Regolament wieħed wara ftehim ġenerali dwar il-pakkett tar-riżorsi proprji.2.2 Kapitolu I ‘Dispożizzjonijiet Ġenerali’- L-Artikolu 1 tal-proposta, ‘Suġġett’: Dan l-Artikolu jispeċifika li l-arranġamenti proposti japplikaw għar-riżorsa proprja l-ġdida stabbilita fl-Artikolu 2(1)(b) tad-Deċiżjoni [.../...].- L-Artikolu 2 tal-proposta, ‘Stabbiliment tar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF: Jiddefinixxi l-waqt meta jinħoloq l-intitolament tal-Unjoni għar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF.2.3 Kapitolu II ‘It-tqegħid għad-dispożizzjoni tar-riżorsa proprja tat-TTF’- L-Artikolu 3 tal-proposta, ‘Arranġamenti tal-kontabilità’: L-arranġamenti diġà fl-użu għar-riżorsi proprji eżistenti taħt l-Artikolu 9 tar-Regolament 1150/2000 huma proposti wkoll għar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF.- L-Artikolu 4 tal-proposta, ‘Dħul fil-kontijiet, rappurtar u ż-żmien meta għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni’: Dispożizzjonijiet simili għal dawk fl-użu taħt l-Artikolu 6 tar-Regolament 1150/2000 huma proposti għar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF jiġifieri l-punt tat-tmiem ta' kull xahar l-aktar bikri possibbli u l-użu ta' dikjarazzjoni ta' kull xahar. Il-Kummissjoni ser tipproduċi regoli dettaljati għad-dikjarazzjonijiet ta' kull xahar permezz ta' atti ta' implimentazzjoni adottati skont il-proċedura konsultattiva. Huwa propost li r-riżorsa proprja bbazata fuq it-TTF u d-dikjarazzjonijiet ta' kull xahar marbuta magħha jitqiegħdu għad-dispożizzjoni sal-ewwel jum tax-xogħol tat-tieni xahar wara x-xahar li fih l-intitolamenti tal-Unjoni jkunu stabbiliti mill-Istati Membri. Minħabba li l-ammonti disponibbli jistgħu jvarjaw b'mod sinjifikanti minn xahar għal xahar, huwa propost ukoll li l-Istati Membri jibagħtu l-istimi tal-ammonti li se jiddaħħlu fil-kontijiet.- L-Artikolu 5 tal-proposta, "Imgħax fuq l-ammonti li jsiru disponibbli tard' : Huwa propost li kwalunkwe dewmien sabiex ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF titqiegħed għad-dispożizzjoni jiġi soġġett għall-istess reġim ta' imgħaxijiet tard li bħalissa japplika taħt l-Artikolu 11 tar-Regolament 1150/2000.- L-Artikolu 6 tal-proposta, ‘korrezzjonijiet tal-kontabbiltà’ jipproponi li l-istess limitu ta' żmien użat attwalment għal riżorsi proprji oħra taħt l-Artikolu 7 tar-Regolament 1150/2000 japplika għat-TTF wkoll.2.4 Kapitolu III 'Arranġamenti Amministrattivi’- L-Artikoli 7 u 8 tal-proposta, ‘Konservazzjoni tad-dokumenti ta' prova’ u ‘Kooperazzjoni amministrattiva’ jipproponu li l-obbligi li għandhom attwalment l-Istati Membri dwar ir-riżorsi proprji l-oħra taħt l-Artikoli 3 u 4 rispettivament tar-Regolament 1150/2000 ikunu applikati bl-istess mod għar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF.2.5 Kapitolu IV 'Dispożizzjonijiet Finali'- L-Artikolu 9 tal-proposta ' Proċedura tal-Kumitati’: Jistipula li r-riżorsa proprja bbażata fuq TTF tiġi ttrattata mill-Kumitat Konsultattiv dwar ir-Riżorsi Proprji (ACOR) li bħalissa jopera taħt l-Artikolu 20 tar-Regolament 1150/2000 u skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011.2011/0334 (CNS)Proposta għalREGOLAMENT TAL-KUNSILLdwar il-metodi u l-proċedura biex isiru disponibbli r-riżorsi proprji bbażati fuq it-taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarjiIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 322(2) tiegħu, flimkien mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 106a tiegħu,Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea ,Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[7],Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri[8]Billi:1. Ir-riżorsa proprja tal-Unjoni bbażata fuq taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji (TTF) msemmija fl-Artikolu 2 (1)(b) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill [.../...] dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea[9] (minn hawn' il quddiem "ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF") għandhom jitpoġġew għad-dispożizzjoni tal-Unjoni bl-aħjar kondizzjonijiet possibli u għalhekk għandhom ikunu stabbiliti regoli għall-Istati Membri dwar kif dik ir-riżorsa proprja tista' titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni.2. L-istabbiliment ta' riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF għandu jkun marbut mad-dħul li jkollu Stat Membru minn ħlas ta' TTF fl-interessi tas-sempliċità u ċ-ċertezza amministrattiva u tal-kontabilità. Barra minn hekk, dan l-approċċ joffri rabta ċara u diretta bejn id-dħul mit-TTF u r-riżorsi proprji tal-Unjoni.3. Ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni fil-għamla ta' dħul tal-ammonti dovuti f'kont miftuħ għal dan il-għan taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1150/2000 tat-22 ta' Mejju 2000 li jimplimenta d-Deċiżjoni 94/728/KE, Euratom dwar is-sistema tar-riżorsi tagħhom tal-Komunitajiet[10]. L-Istati Membri għandhom iħallsu l-imgħax fil-każ ta' dewmien biex idaħħlu r-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF fil-kontijiet. F’konformità mal-prinċipju ta' ġestjoni finanzjarja tajba, għandha tingħata attenzjoni biex l-ispejjeż ta' rkupru tal-imgħaxijiet dovuti ma jeċċedux l-ammont tal-imgħax pagabbli .4. L-Istati Membri għandhom iżommu għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni u, fejn meħtieġ jgħaddulha, id-dokumenti u l-informazzjoni meħtieġa ħalli hi tkun tista' teżerċita l-poteri mogħtija lilha f'dak li għandu x'jaqsam mar-riżorsi proprji tal-Unjoni. B'mod partikolari, l-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni d-dikjarazzjonijiet ta' kull xahar tal-intitolamenti stabbiliti.5. L-awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-ġbir tar-riżorsi proprji għandhom ikunu kapaċi jippreżentaw lill-Kummissjoni f’kull ħin, id-dokumenti li jissostanzjaw ir-riżorsi proprji miġbura.6. Huwa neċessarju li tiġi żgurata kollaborazzjoni mil-viċin bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni sabiex tiġi ffaċilitata l-applikazzjoni xierqa tar-regoli finanzjarji li jirrigwardaw ir-riżorsi proprji.7. Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, għandhom jiġu kkonferiti setgħat implimentattivi fuq il-Kummissjoni. Dawn is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni[11].8. Il-proċedura konsultattiva għandha tintuża għall-adozzjoni tal-atti implimentattivi sabiex jiġu stabbiliti regoli dettaljati għad-dikjarazzjonijiet ta' kull xahar tal-kontijiet għar- riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF, fid-dawl tan-natura teknika ta' dawk id-dikjarazzjonijiet.9. Dan ir-Regolament għandu japplika fl-istess jum bħad-Deċiżjoni [.../...],ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:Kapitolu IDISPOżIZZJONIJIET ġENERALIARTIKOLU 1Is-SuġġettDan ir-Regolament jistabbilixxi regoli dwar kif titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni r-riżorsa proprja tal-Unjoni bbażata fuq sehem tat-taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji (TTF) msemmija fl-Artikolu 2 (1)(b) tad-Deċiżjoni [.../...] (minn hawn 'il quddiem "ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF").Artikolu 2Stabbiliment tar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF1. Għall-finijiet tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, l-intitolament tal-Unjoni għar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF msemmija fl-Artikolu 2(1)(b) tad-Deċiżjoni [.../...] għandu jkun stabbilit malli Stat Membru li għandu dritt jimponi TTF fuq tranżazzjoni partikolari jkun irċieva kwalunkwe ħlas tat-taxxa dovuta fuq dik it-tranżazzjoni skont id-Direttiva tal-Kunsill [.../...][12] inklużi l-irċevuti bħala pagament bil-quddiem jew pagament tal-bilanċ.2. Fejn tranżazzjoni suġġetta għal din it-taxxa fis-sens tad-Direttiva [.../...] tkun seħħet iżda parti biss mit-taxxa dovuta tkun ġiet imħallsa, l-Istat Membru kkonċernat għandu jiżgura li l-ammont dovut bħala riżorsa proprja jitqiegħed għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni qabel kwalunkwe dħul li ġej minn TTF jmur għand l-Istat Membru.Kapitolu IITQEGħID GħAD-DISPOżIZZJONI TAR-RIżORSA PROPRJA BBAżATA FUQ IT-TTFARTIKOLU 3L-arranġamenti tal-kontijiet1. Kull Stat Membru għandu jikkredita r-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF fil-kont miftuħ skont l-Artikolu 9 tar-Regolament (KE, Euratom) 1150/2000 f'isem il-Kummissjoni mat-Teżor tiegħu jew mal-korp li jkun ħatar.2. L-Istati Membri jew il-korpi maħtura minnhom għandhom jittrażmettu dan li ġej lill-Kummissjoni, b’mezzi elettroniċi:(a) sa mhux aktar tard mit-tieni jum tax-xogħol wara l-ikkreditar fil-kont tal-Kummissjoni, rendikont li juri d-dħul tar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF;(b) Fejn id-dikjarazzjoni msemmija fil-punt (a) ma tkunx disponibbli fil-jum tax-xogħol li fih ir-riżorsi proprji jkunu kkreditati fil-kont tal-Kummissjoni, avviż ta' kreditu li juri d-dħul tar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF.3. L-ammonti kkreditati għandhom ikunu rrappurtati f’euro skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002[13].4. Kontijiet imqassra għar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF għandhom jinżammu mit-Teżor ta' kull Stat Membru jew mill-korp maħtur minn kull Stat Membru.5. Għall-finijiet tal-kontabilità tar-riżorsi proprji bbażata fuq it-TTF, ix-xahar għandu jintemm mhux qabel is-1 p.m. tal-aħħar jum tax-xogħol tax-xahar li matulu tkun ġiet stabbilita dik ir-riżorsa proprja.Artikolu 4Dħul fil-kontijiet, rappurtar u ż-żmien li fih għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni1. L-ammonti stabbiliti skont l-Artikolu 2 għandhom jiddaħħlu fil-kont speċifikat fl-Artikolu 3(1), fl-ewwel jum tax-xogħol tat-tieni xahar wara x-xahar li fih l-ammont jiġi stabbilit.2. Mill-inqas għaxart ijiem tax-xogħol qabel id-data speċifikata fil-paragrafu 1, kull Stat Membru għandu jibgħat lill-Kummissjoni dikjarazzjoni ta' kull xahar tal-kontijiet għar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF.3. Entrata fil-kont imqassar speċifikat fl-Artikolu 3(4) għandha ssir mhux aktar tard mill-ewwel jum tax-xogħol tat-tieni xahar wara x-xahar li fih ikun ġie stabbilit l-ammont skont l-Artikolu 2.4. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti implimentattivi li jistabbilixxu regoli dettaljati għad-dikjarazzjonijiet ta' kull xahar imsemmija fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu. Dawk l-atti implimentattivi għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 9(2).Artikolu 5Imgħax fuq l-ammonti li jsiru disponibbli tard1. Kwalunkwe dewmien fid-dħul fil-kont imsemmi fl-Artikolu 3(1) għandu jwassal għall-ħlas ta' imgħax min-naħa tal-Istat Membru kkonċernat.Madankollu, l-irkupru ta' ammonti ta' imgħax li jkunu inqas minn EUR 500 għandu jiġi rrinunzjat.2. Għandu jiġi impost imgħax fuq ir-rati u l-kundizzjonijiet previsti fl-Artikolu 11(2) u (3) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000.3. Għall-ħlas tal-imgħax imsemmi fil-paragrafu 1, l-Artikolu 3(2) u (3) għandu japplika mutatis mutandis .Artikolu 6Korrezzjonijiet tal-kontabbiltàWara l-31 ta' Diċembru tat-tielet sena wara sena partikolari, ma għandhom isiru l-ebda korrezzjonijiet oħra għas-somma tad-dikjarazzjonijiet ta' kull xahar mibgħuta mill-Istati Membri taħt l-Artikolu 4(5) għas-sena in kwistjoni, ħlief dwar punti notifikati qabel din id-data mill-Kummissjoni jew mill-Istat Membru kkonċernat.Kapitolu IIIARRANġAMENTI AMMINISTRATTIVIARTIKOLU 7Konservazzjoni tad-dokumenti ta' sostennL-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa kollha biex jassiguraw li d-dokumenti ta' sostenn li jirrigwardaw it-tqegħid għad-dispożizzjoni tar-riżorsi proprji bbażati fuq it-TTF, jinżammu għal mill-anqas tliet snin kalendarji, li jibdew jgħoddu mit-tmiem tas-sena li hemm referenza għaliha f’dawk id-dokumenti ta' sostenn.Jekk il-verifika f’konformità mal-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) [.../...] tad-dokumenti ta' sostenn li hemm referenza għalihom fl-ewwel paragrafu turi li jeħtieġ li ssir korrezzjoni, dawk id-dokumenti għandhom jinżammu aktar mil-limitu ta' żmien stipulat fl-ewwel paragrafu, għal perjodu suffiċjenti biex il-korrezzjoni tkun tista' ssir u tiġi ssorveljata.F’każ li tilwima bejn Stat Membru u l-Kummissjoni rigward l-obbligu li jsir disponibbli għadd partikolari ta' riżorsi proprji bbażati fuq it-TTF tiġi riżolta permezz ta' ftehim reċiproku jew permezz ta' deċiżjoni mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, l-Istat Membru għandu jgħaddi d-dokumenti ta' sostenn lill-Kummissjoni fi żmien xahrejn minn meta tinkiseb ir-riżoluzzjoni, sabiex ikun jista' jsir is-segwitu finanzjarju.Artikolu 8Koperazzjoni amministrattiva1. Kull Stat Membru għandu jipprovdi lill-Kummissjoni bl-informazzjoni li ġejja:(a) l-ismijiet tad-dipartimenti jew tal-aġenziji responsabbli għat-twaqqif, il-ġbir, it-tqegħid għad-dispożizzjoni u l-kontroll tar-riżorsi proprji u d-dispożizzjonijiet bażiċi li għandhom x'jaqsmu mar-rwol u l-operat ta' dawk id-dipartimenti u l-aġenziji;(b) id-dispożizzjonijiet ġenerali preskritti bil-liġi, regolament jew azzjoni amministrattiva u dawk li jirrigwardaw il-proċeduri tal-kontabilità rigward il-ġbir tat-TTF, it-tqegħid tar-riżorsa proprja derivata minnha għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni u d-dispożizzjonijiet li għandhom x'jaqsmu mal-kontroll mill-Kummissjoni ta' dik ir-riżorsa proprja;(c) it-titolu preċiż tar-rendikonti amministrattivi u tal-kontabilità kollha li fihom hija mdaħħla r-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF, partikolarment dawk użati għat-tħejjija tal-kontijiet stipulati fl-Artikolu 4.Il-Kummissjoni għandha tkun infurmata immedjatament b'kull tibdil f' din l-informazzjoni.2. Il-Kummissjoni għandha, fuq talba ta' kwalunkwe Stat Membru, tgħaddi lill-Istati Membri kollha l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1.Kapitolu IVDISPOżIZZJONIJIET FINALIARTIKOLU 9Proċedura tal-komitoloġija10. Il-Kummissjoni għandha tiġi assistita mill-Kumitat Konsultattiv dwar ir-Riżorsi Proprji stabbilit permezz tar-Regolament (UE) Nru [.../...]. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.11. Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandu jkun applikabbli l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.Artikolu 10Dħul fis-seħħDan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea .Huwa għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2014.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentDIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦAL PROPOSTI1. QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA1.1. Titlu tal-proposta/inizjattiva1.2. Il-qasam/l-oqsma tal-politika kkonċernat/i fl-istruttura tal-ABM/ABB1.3. Natura tal-proposta/inizjattiva1.4. L-għan(ijiet)1.5. Raġunijiet għall-proposta/inizjattiva1.6. Tul ta' żmien u impatt finanzjarju1.7. Il-metodu(i) tal-ġestjoni previst(i)2. MIŻURI TA' ĠESTJONI2.1. Regoli dwar il-monitoraġġ u r-rapportar2.2. Sistema ta' ġestjoni u kontroll2.3. Miżuri għall-prevenzjoni ta' frodi u irregolaritajiet3. L-IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA3.1. Intestatura(i) tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-intestatura(i) tal-baġit affettwat(i)3.2. L-impatt stmat fuq l-infiq3.2.1. Sommarju tal-impatt stmat fuq l-infiq3.2.2. L-Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operattivi3.2.3. L-Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva3.2.4. Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali3.2.5. Il-parteċipazzjoni minn partijiet terzi fil-finanzjament3.3. Impatt stmat fuq id-dħul DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦAL PROPOSTI1. QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA1.1. Titlu tal-proposta/inizjattivaProposta għal Regolament tal-Kunsill dwar il-metodi u l-proċeduri biex isiru disponibbli riżorsi proprji bbażati fuq it-taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji (TTF).1.2. Il-qasam/l-oqsma tal-politika kkonċernat/i fl-istruttura tal-ABM/ABB [14]Dħul tal-baġit tal-UE (Titolu 1, Riżorsi Proprji).1.3. Natura tal-proposta/inizjattiva( Il-proposta/inizjattiva għandha x’taqsam ma' azzjoni ġdida( Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma' azzjoni ġdida li ssegwi proġett pilota/azzjoni preparatorja[15]( Il-proposta/inizjattiva għandha x’taqsam mal-estensjoni ta' azzjoni eżistenti( Il-proposta/inizjattiva għandha x’taqsam ma' azzjoni indirizzata mill-ġdid għal azzjoni ġdida1.4. Objettivi1.4.1. L-għan(ijiet) strateġiku/ċi multiannwali tal-Kummissjoni li jikkostitwixxu l-mira tal-proposta/inizjattivaIl-proposta tikkompleta u tirfina proposti magħmula mill-Kummissjoni fid-29 ta' Ġunju 2011 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-UE [ara COM(2011) 510, 511 u 512].1.4.2. Objettiv(i) u attività(ijiet) tal-ABM/ABB speċifiċi kkonċernatiGħan speċifiku Nru ..Attivita(jiet) tal-ABM/ABB ikkonċernatiTitolu 1 – riżorsi proprji1.4.3. Riżultat(i) mistenni(ja) u l-impattSpeċifika l-effetti li l-proposta/inizjattiva għandu jkollha fuq il-benefiċjarji/gruppi li hija mmirata lejhom.It-tassazzjoni fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji (TTF) tista' tikkostitwixxi sors ġdid ta' introjtu, li jista' jnaqqas il-kontribuzzjonijiet eżistenti tal-Istati Membri, jagħti lill-Istati Membri aktar spazju biex jimmanuvraw u jikkontribwixxu għall-isforz ġenerali għall-konsolidazzjoni tal-baġit. Għalkemm xi forma ta' tassazzjoni fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji teżisti diġà f'għadd limitat ta' Stati Membri, l-analiżi għamlitha ċara wkoll li azzjoni fil-livell tal-UE tista' tkun kemm aktar effettiva kif ukoll aktar effiċjenti minn azzjoni mhux ikkoordinata mill-Istati Membri, meta jitqies il-livell ta' attività transkonfinali u l-mobbiltà kbira tal-bażijiet għat-taxxa. Barra minn hekk, din jista' jkollha rwol fit-tnaqqis tal-frammentazzjoni eżistenti tas-suq intern. L-inizjattiva tal-UE se tikkostitwixxi l-ewwel pass lejn l-applikazzjoni tat-TTF fil-livell globali.1.4.4. Indikaturi ta' riżultati u impattSpeċifika l-indikaturi għall-implimentazzjoni tal-monitoraġġ tal-proposta/inizjattiva.Din il-proposta għandha tipprovdi l-qafas biex ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-baġit tal-UE f’waqtha u b’mod korrett.1.5. Raġunijiet għall-proposta/inizjattiva1.5.1. Rekwiżit(i) li għandhom jiġu ssodisfati fuq perjodu qasir jew twilIr-regoli sabiex ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-baġit tal-UE għandhom jiġu miftiehma fil-ħin biex tiġi żgurata l-implimentazzjoni f' waqtha tar-riżorsa proprja l-ġdida.1.5.2. Valur miżjud tal-involviment tal-UE Cf.1.4.3 hawn fuq.1.5.3. Lezzjonijiet meħuda minn esperjenzi simili fil-passatn.a.1.5.4. Koerenza u sinerġija possibbli ma' strumenti rilevanti oħraDin il-proposta hija parti minn pakkett ta' proposti li jinkludi wkoll Proposta emendata għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea, Proposta emendata għal Regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi miżuri ta' implimentazzjoni għas-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea u d-Direttiva tal-Kunsill proposta dwar taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji fl-UE. Flimkien, dawn il-proposti jiċċaraw l-interazzjoni possibbli bejn id-Direttiva tat-TTF u d-dispożizzjonijiet dwar ir-riżorsi proprji.1.6. Tul ta' żmien u impatt finanzjarju( Proposta/inizjattiva ta' tul ta' żmien limitat- ( Proposta/inizjattiva fis-seħħ minn [JJ/XX]SSSS sa [JJ/XX]SSSS- ( L-impatt finanzjarju minn SSSS sa SSSS( Proposta/inizjattiva ta' tul ta' żmien illimitat- Implimentazzjoni b’perjodu tal-bidu mill- 1/1/2013 sal-31/12/2013,- segwit minn operazzjoni fuq skala sħiħa mill-1/1/2014.1.7. Metodu(i) ta' ġestjoni previst(i) [16]( Ġestjoni diretta ċentralizzata mill-Kummissjoni( Ġestjoni indiretta ċentralizzata bid-delega ta' kompiti ta' implimentazzjoni lil:- ( aġenziji eżekuttivi- ( korpi stabbiliti mill-Komunitajiet[17]- ( korpi nazzjonali tas-settur pubbliku/korpi b'missjoni ta' servizz pubbliku- ( persuni inkarigati mill-implimentazzjoni ta' azzjonijiet speċifiċi skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u identifikati fl-att bażiku rilevanti skont it-tifsira tal-Artikolu 49 tar-Regolament Finanzjarju( Ġestjoni maqsuma mal-Istati Membri( Ġestjoni deċentralizzata ma' pajjiżi terzi( Ġestjoni konġunta ma' organizzazzjonijet internazzjonali (li għandhom ikunu speċifikati )Jekk jiġi indikat iktar minn mod ta' ġestjoni wieħed, jekk jogħġbok agħti d-dettalji fit-taqsima "Kummenti".Kummenti2. MIŻURI TA' ĠESTJONI2.1. Regoli dwar il-monitoraġġ u r-rapportarSpeċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.Dispożizzjonijiet għall-monitoraġġ u r-rappurtar fir-rigward tat-tqegħid għad-dispożizzjoni tar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF jistgħu jinstabu fil-kapitoli III u IV tar-Regolament tal-Kunsill propost.2.2. Sistema ta' ġestjoni u kontroll2.2.1. Riskju(i) identifikat(i)Ir-riskji potenzjali ewlenin jinkludu: l-istabbiliment mhux korrett tar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF, dħul żbaljat fil-kontijiet, dewmien fit-tqegħid għad-dispożizzjoni tar-riżorsa, u żbalji tal-kontabilità.2.2.2. Metodu(i) ta' kontroll previst(i)Dawn ir-riskji huma sistematikament indirizzati fil-proposta, li tinkludi wkoll dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-kooperazzjoni amministrattiva u proċedura tal-komitoloġija.2.3. Miżuri għall-prevenzjoni ta' frodi u irregolaritajietSpeċifika l-miżuri eżistenti jew previsti għall-prevenzjoni u l-protezzjoni.Minbarra d-dispożizzjonijiet imsemmija taħt 2.2.2., għandu jkun innutat li d-dispożizzjonijiet dwar il-kontroll u s-superviżjoni huma inklużi fil-Proposta emendata għal Regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi miżuri ta' implimentazzjoni għas-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea.3. L-IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA3.1. Intestatura(i) tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-intestatura(i) tal-baġit affettwat(i)Mhux applikabbli.3.2. L-impatt stmat fuq l-infiq3.2.1. Sommarju tal-impatt stmat fuq l-infiqIntestatura tal-qafas finanzjarju multiannwali: | 5 | " Nefqa amministrattiva " |EUR miljun, prezzijiet kostanti tal-20112013 | 2014 | 2015 | 2016 | L-2017 u lil hinn minnha |( Riżorsi umani | 0.508 | 2.144 | 2.144 | 2.144 | 2.144 |( Infiq amministrattiv ieħor | 0.072 | 0.197 | 0.197 | 0.287 | 0.212 |BAĠIT TOTALI TAD-DĠ | Approprjazzjonijiet | 0.580 | 2.341 | 2.341 | 2.431 | 2.356 |TOTAL TAL-approprjazzjonijiet taħt INTESTATURA 5 | Impenji totali = Total tal-ħlasijiet) | 0.580 | 2.341 | 2.341 | 2.431 | 2.356 |TOTAL TAL-approprjazzjonijiet taħt INTESTATURI 1 sa 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali | Impenji | 0.580 | 2.341 | 2.341 | 2.431 | 2.356 |Ħlasijiet | 0.580 | 2.341 | 2.341 | 2.431 | 2.356 |3.2.2. L-Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operattivi- ( Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġx l-użu tal-approprjazzjonijiet operattivi- ( Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta' approprjazzjonijiet operattivi.3.2.3. L-Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva3.2.3.1. Sommarju- ( Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta' approprjazzjonijiet amministrattivi- ( Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta' approprjazzjonijiet amministrattivi, kif spjegat hawn taħt:EUR miljun, prezzijiet kostanti tal-20112013 | 2014 | 2015 | 2016 | L-2017 u lil hinn minnha |INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali |Riżorsi umani | 0.508 | 2.144 | 2.144 | 2.144 | 2.144 |Nefqa amministrattiva oħra | 0.072 | 0.197 | 0.197 | 0.287 | 0.212 |Total parzjali INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali | 0.580 | 2.341 | 2.341 | 2.431 | 2.356 |Barra mill-INTESTATURA 5[18] tal-qafas finanzjarju multiannwali |Riżorsi umani |Nefqa oħra ta' natura amministrattiva |Total parzjali barra l-INTESTATURA 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali |AKKUMULAT | 0.580 | 2.341 | 2.341 | 2.431 | 2.356 |3.2.3.2. Ħtieġa stmata ta' riżorsi umani- ( Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġx l-użu tar-riżorsi umani- ( Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta' riżorsi umani addizzjonali, kif spjegat hawn taħt:L-istima għandha tiġi espressa f’ammonti sħaħ (jew l-iktar sa ċifra waħda wara l-punt deċimali)2013 | 2014 | 2015 | 2016 | L-2017 u lil hinn minnha |( Il-karigi tal-pjan tal-istabbiliment (uffiċjali u aġenti temporanji) |27 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji ta' Rappreżentanza tal-Kummissjoni) | 4 | 13 | 13 | 13 | 13 |XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet) |XX 01 05 01 (Riċerka indiretta) |10 01 05 01 (Riċerka diretta) |( Persunal estern (f’Unità ekwivalenti għal Full-Time: FTE)[19] |27 01 02 01 (CA, INT, SNE mill-"pakkett globali") | 0 | 7 | 7 | 7 | 7 |XX 01 02 02 (CA, INT, JED, AL u SNE fid-delegazzjonijiet) |XX 01 04 yy [20] | - fil-Kwartieri Ġenerali[21] |- fid-delegazzjonijiet |XX 01 05 02 (CA, INT, ENS - Riċerka indiretta) |10 01 05 02 (CA, INT, ENS - Riċerka diretta) |Linji oħra tal-baġit (speċifika) |TOTAL |Ir-riżorsi umani meħtieġa se jagħmel tajjeb għalihom il-persunal mid-DĠ li huwa diġà assenjat għall-immaniġġar tal-azzjoni u/jew li ntbagħat jaħdem mad-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma' allokoazzjoni addizzjonali li tista' tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura ta' allokazzjoni annwali u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.Deskrizzjoni tal-kompiti li għandhom jitwettqu:Uffiċjali, aġenti temporanji u persunal estern | L-Unità l-ġdida tar-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF tikkontrolla li l-Istati Membri jistabbilixxu, jirrappreżentaw, jirkupraw u jagħmlu disponibbli korrettement u fil-ħin ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-TTF (“RP FTT”) li tkun inġabret minnhom għall-iffinanzjar tal-baġit tal-UE. Il-kompiti prinċipali li għandhom jitwettqu huma kif ġej: 1) Spezzjonijiet - kontroll tal-azzjoni tal-Istati Membri fil-qasam tar-RP TTF permezz tal-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa fuq bażi ta' programm annwali, ibbażat fuq ir-riskju. Bħala regola, l-akbar ħames (5) kolletturi jistgħu jsirulhom żewġ żjajjar fis-sena u Stati Membri oħra żjara waħda fis-sena. L-iżgħar Stati Membri, madankollu, tista' ssirilhom żjara darba kull sentejn. Ir-rapporti kollha tal-ispezzjonijiet u t-tweġibiet tal-Istati Membri għalihom għandhom jiġu diskussi mal-Istati Membri fil-Kumitat Konsultattiv tar-RP TTF dwar ir-Riżorsi Proprji, organizzat darbtejn fis-sena. L-osservazzjonijiet kollha tal-ispezzjonijiet individwali jkunu jitolbu segwitu finanzjarju jew legali/amministrattiv li jista' jingħalaq biss malli l-Istat Membru kkonċernat ikun ħa l-azzjoni korrettiva meħtieġa. Jekk dan ma jkunx il-każ, ikun jenħtieġ li tinbeda proċedura ta' infrazzjoni. 2) Segwitu tal-eżerċizzji tal-awditjar tal-ECA Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri se twettaq hija wkoll eżerċizzji tal-awditjar relatati mar-RP TTF (DAS jew speċjali) fl-Istati Membri. Flimkien mas-segwitu tal-osservazzjonijiet tal-ispezzjoni tagħha stess, l-unità tkun responsabbli għas-segwitu tal-osservazzjonijiet kollha tal-awditjar tal-QEA vis-à-vis l-Istati Membri kkonċernati. 3) Monitoraġġ tal-irkupru u segwitu ta' każijiet individwali L-unità timmonitorja l-azzjoni ta' rkupru tar-RP TTF tal-Istati Membri f’każijiet speċifiċi li jkollhom impatt finanzjarju sinifikanti (eż. relatati ma' investigazzjonijiet fuq skala kbira magħmula mill-OLAF). Għall-monitoraġġ globali tal-irkupru f'każi ta' frodi u irregolarità, jista jkun meħtieġ li l-unità timmaniġġja bażijiet tad-dejta speċifiċi (ġodda jew ibbażati fuq sistemi eżistenti bħal OWNRES) li l-Istati Membri jkunu jistgħu jibagħtulhom rapporti dwar il-każijiet kollha ta' aktar minn EUR 10 000. Minbarra dan, il-każijiet kollha fejn żball amministrattiv ta' Stat Membru partikolari jikkawża telf ta' RP TTF jkunu jeħtieġu azzjoni ta' segwitu. 4) Ġestjoni tar-rapporti tat-tħassir mill-kontijiet tal-Istati Membri Għall-każijiet kollha ta' ammonti ta' RP TTF irrekuperabbli li jaqbżu ċertu limitu l-Istati Membri jistgħu jiġu obbligati li jibagħtu rapport li jispjega r-raġunijiet għaliex l-ammont ma setax jiġi rkuprat u jitqiegħed għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni. L-unità teżamina, f’kooperazzjoni mas-Servizz Legali, id-DĠ TAXUD u l-OLAF, jekk l-Istat Membru kkonċernat ikunx aġixxa b’diliġenza u għalhekk jistax jinħeles mill-obbligu li jagħmel l-ammont disponibbli. Il-każijiet kollha fejn Stat Membru jkun meqjus responsabbli għat-telf ta' RP TTF jkunu jirrikjedu azzjoni ta' segwitu mill-unità. 5) Sorveljanza tal-preparatezza u għoti ta' għajnuna lill-pajjiżi kandidati L-unità tissorvelja l-preparatezza tal-pajjiżi kandidati fil-qasam tar-RP TTF, pereżempju billi tagħmel żjarat ta' monitoraġġ u tanalizza t-tweġibiet tagħhom għall-kwestjonarji u eżerċizzji ta' simulazzjoni. Barra minn hekk, jiġi pprovdut lilhom programm ta' għajnuna ta' qabel l-adeżjoni inklużi seminars u workshops fejn l-obbligi futuri tagħhom fil-qasam tar-RP TTF jkunu spjegati fid-dettal. |3.2.4. Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali- ( Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju multiannwali attwali.- ( Il-proposta/inizjattiva se tinvolvi r-riprogrammazzjoni tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju multiannwali.Din il-proposta hija relatata mill-qrib mal-proposti għall-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss adottat mill-Kummissjoni fid-29 ta' Ġunju 2011. Din il-proposta timmira li tiżgura mezzi xierqa ta' finanzjament għall-baġit tal-UE mill-1/1/2014, jiġifieri, il-bidu tal-qafas finanzjarju li jmiss.- ( Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-applikazzjoni tal-istrument tal-flessibbiltà jew reviżjoni tal-qafas finanzjarju multiannwali.3.2.5. Kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi- ( Il-proposta/l-inizjattiva ma tipprovdix għall-kofinanzjament minn terzi- ( Il-proposta tipprevedi l-kofinanzjament stmat hawn taħt:3.3. Impatt stmat fuq id-dħul- ( Il-proposta/inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.- ( Il-proposta/inizjattiva għandha dan l-impatt finanzjarju li ġej:( fuq ir-riżorsi proprji( fuq id-dħul mixxellanju(EUR miljun, prezzijiet attwali)Linja tad-dħul tal-baġit: | Approprazzjonijiet disponibbli għas-sena baġitarja kurrenti | Impatt tal-proposta/l-inizjattiva[22] || | 2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | |Ġdid (fit-Titolu 1) | | 43.692 |45.335 |46.801 |48.414 |50.175 |52.108 |54.226 | |Speċifika l-metodu għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul.L-Anness għar-Rapport dwar l-operat tas-sistema tar-riżorsi proprji [SEC(2011)876, parti II, pp. 25-26] u l-valutazzjoni tal-impatt biex il-proposta għal direttiva tal-Kunsill dwar sistema komuni ta' taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji u li temenda d-Direttiva 2008/7/KE jipprovdu estimi kwantitattivi u spjegazzjonijiet dwar il-preżunzjonijiet użati.Formula użataL-istimi huma bbażati fuq formula żviluppata inizjalment mill-Ministeru tal-Finanzi Franċiż fl-2000 u użata iktar reċentement minn Jetin and Denys (2005) u minn McCulloch u Pacillo (2011). Hija tassumi li d-dħul mit-taxxa R tista' tiġi kkalkulata bħala:[pic],Meta τ hija r-rata tat-taxxa, V l-volum annwali tat-tranżazzjonijiet, u E hija interpretata bħala r-rilokazzjoni u l-evażjoni fiskali. Il-varjabbli c jiddeskrivi l-ispejjeż tat-tranżazzjoni f’perċentwali tal-volum tat-tranżazzjoni u ε hija l-elastiċità tat-taxxa li tiddeskrivi l-effett ta' żieda fit-taxxi fuq il-volum tat-tranżazzjonijiet i.e. il-bażi tat-taxxa. L-aħħar terminu fil-parentesi jiddeskrivi r-reazzjoni fir-rigward tal-volum tas-swieq minħabba żieda f'kosti tat-tranżazzjoni biss. Ir-rilokazzjoni u l-evażjoni huma maqbuda direttament minn E f'din il-formula.Sorsi ta' dejtaId-dejta fuq tranżazzjonijiet fil-muniti (fatturat fis-swieq spot tal-muniti, f’dawk tal-iswaps tal-muniti u f’dawk tal-forwards diretti tal-muniti) hija meħuda mill-Bank for International Settlements (BIS).Id-dejta għal kalkoli tal-ishma hija bbażata fuq iċ-ċifri disponibbli mill-Federation of European Securities Exchanges (FESE). Id-dejta fiha informazzjoni fuq negozju tal-ishma fil-boroż regolati. Ma hemm l-ebda dejta dwar il-volum f’boroż privati bħas-sistemi ta' skambju ta' xi banek kbar (bħal Sigma X ta' Goldman Sachs) u dwar il-pjazzamenti privati ta' ishma.Għad-derivattivi, il-fatturat f'termini ta' valuri kunċettwali u l-ammonti kunċettwali li fadal li huma rrappurtati mill-BFI huma sostituti li jkejlu l-attività tas-suq fi swieq tad-derivattivi li mhumiex ikkwotati f’borża (OTC).Estimi kwantitattiviIs-suppożizzjonijiet użati jaffettwaw b'mod qawwi l-estimi tad-dħul u jvarjaw għas-segmenti varji tas-suq. L-estimi li jirriżultaw huma għalhekk ipprovduti bħala illustrazzjoni, u jibnu fuq id-dejta tal-2010.L-ammont ippreżentat jikkorrispondi għall-ġbir flimkien tat-tliet kategoriji li ġejjin:i) Taxxa fuq it-Tranżazzjonijiet tat-Titoli (TTT) miġbura minn fuq it-tranżazzjonijiet ta' bonds kollha u ishma esegwiti fi swieq regolati b'rata ta' 0,1%.ii) Timponi rata ta' 0,01% fuq id-Derivattivi ta' fuq il-Borża, notevolment Futures ta' Ishma Uniċi, Opzjonijiet ta' Indiċi ta' Ishma, Futures ta' Indiċi ta' Ishma, Opzjinijiet ta' Bonds u Futures ta' Bonds.iii) L-istess rata applikata għal derivattivi OTC tar-rati tal-imgħax, inklużi Ftehim tar-Rati bil-Quddiem, Swaps u Opzjonijiet.Is-suppożizzjonijiet speċifiċi dwar l-ispejjeż tat-tranżazzjonijiet, l-evażjoni fiskali u l-elastiċitajiet jistgħu jinstabu fl-Istima tal-impatt li takkumpanja l-proposta għal Direttiva dwar taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji [SEC (2011) 1102 u 1103].Sehem ta' żewġ terzi huwa preżunt li jinżamm għall-baġit tal-UE.Mill-estimi tal-2010 'l quddiem, l-ammonti huma miżjuda bl-użu tal-estimi tat-tkabbir tal-ING nominali.[1] ĠU L [...], [...], p. [...].[2] Proposta emendata għal Regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi miżuri ta' implimentazzjoni għas-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea, COM (2011)740 tad-09.11.2011.[3] ĠU L 130, 31.5.2000, p. 1.[4] COM(2011)512 tad-29 ta' Ġunju 2011.[5] Il-proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar il-metodi u l-proċedura biex issir disponibbli r-riżorsa proprja bbażata fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud, COM (2011)737 tad-09.11.2011.[6] Proposta emendata għal Regolament tal-Kunsill dwar metodi u proċedura għat-tqegħid għad-dispożizzjoni tar-riżorsi proprji tradizzjonali u dawk ibbażati fuq l-ING u dwar il-miżuri biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet ta' flus likwidi, COM (2011)742 tad-09.11.2011.[7] ĠU C , , p. .[8] ĠU C [...], [...], p. [...].[9] ĠU L [...], [...], p. [...].[10] ĠU L 130, 31.5.2000, p. 1.[11] ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.[12] ĠU L [...], [...], p. [...].[13] ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.[14] ABM: Ġestjoni Bbażata fuq l-Attività – ABB: Ibbaġittjar Skont l-Attività.[15] Kif imsemmi fl-Artikolu 49(6)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.[16] Id-dettalji dwar il-metodi ta' ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fuq is-sit elettroniku tal-BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html[17] Kif imsemmi fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju.[18] L-assistenza u n-nefqa teknika u/jew amministrattiva bħala appoġġ għall-implimentazzjoni tal-programmi u/jew l-azzjonijiet tal-UE (eks linji "BA"), ir-riċerka indiretta, ir-riċerka diretta.[19] CA= Aġent Kuntrattwali; INT= persunal ta' aġenzija (" Intérimaire "); JED= " Jeune Expert en Délégation " (Esperti Żgħażagħ f’Delegazzjonijiet); AL= Aġent Lokali; ENS= Espert Nazzjonmali Sekondat;[20] Taħt il-limitu massimu għall-persunal estern mill-approprjazzjonijiet operattivi (eks linji "BA").[21] Essenzjalment għall-Fondi Strutturali, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u l-Fond Ewropew għas-Sajd (FES).[22] F’dak li jirrigwarda r-riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati għandhom ikunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara tnaqqis ta' 25 % għall-ispejjeż tal-ġbir.


type: other

text:
Kanna Juurakko – QVQ
 Kanna Juurakko
 Villakoiria puutarhassa – iloakasveista.blogspot.com
 Kanna Black Night. Kanna Lucifer. Maksaruoho (juurakko) Jouluruusu (juurakko) Lukinlilja. Näistä ostin useamman, eri värejä, Keijunlilja. Uuvahtanut messuvieras. Haaveilen erilaisista porteista, tarvitsisin pihalle viisi Tämä kolahti: kasvimaalle yrtit ympyrään. Lähettänyt
 access kannan jakaminen lähiverkossa | MuroBBS
 Morjens. Olen tuunaillut pienimuotoisen access kannan. Voiko access kantaa jakaa lähiverkossa.(siis ei internetissä)? Siis siten ,että eri käyttäjät voivat tehdä siihen lisäyksiä ja poistoja ilman, että käyttäjän tarvitsisi tallentaisi kantaa omalle koneelle tehdä lisäykset ja sitten tallentaa takaisin samaan paikkaan?
 Canna talvehtimisen jälkeen? – Yleistä puutarhasta
 Kanna ei talvehdi täällä ulkona, vaan juurakot säilytetään sisätiloissa 8-12 asteen lämmössä. Kannat voi istuttaa kesäksi joko kukkapenkkiin tai kookkaisiin ruukkuihin. Penkissä sopiva istutustiheys on 8-10 tainta neliömetrille.
 kanna ja kesäharso – Gardener | Lily.fi
 Ikkunasta kurkistaa kanna 26.8.2014 23:02 Gardener Gardener Istutin keväällä kannan ( Canna x generalis ) tietämättä tulevan kukinnan väristä ja olen ollut ...
 Multa kasvatus, kaikki ongelmat, kysymykset ja niksit. jne
 Nov 01, 2009 · Olisi kiireellinen kysymys johon en haulla löytänyt vvastausta. Eli tuttavani kasvatti muutamia autoflower lajikkeita joiden nimiä en muista mut 2 eri lajiketta oli. 60l astiassa oli 2 kasvia ja näitä astioita oli siis 2 kpl. toisessa toiset lajikkeet ja toisessa toiset. 3 kasvia valmistu niinku piti mut yhdestä kasvista löytyy siemeniä eikä kovin vähääkään, Miksi näin on
 Taimikoko: Juurakko Toimi taimien kanssa näin: Tarkista taimien laatu avattuasi paketti ja ota tarvittaessa yhteyttä Kodin Kukkien asiakaspalveluun. Esikasvatettavien taimien huomautusaika on 14 vuorokautta. Nosta rasiat valoisaan paikkaan ja raota kansia. Vältä suoraa aringonvaloa. Istuta taimet mahdollisimman pian niiden saavuttua.
 Kannan talvehtiminen – Perennat – Suomi24 Keskustelut
 anna ekaksi kuivua ja lakastua. Vie sitten vasta sinne viiden asteen paikkan. Talven sa olla aika kuivana etteivät sienet käy juurakoiden kimppuun ja ala mädättään. Pakkasta juurakko ei siedä, vaan kuolee. Jaa kevättalvella pienemmäksi ja istuta uuteen multaan ja pidä vaika ikkunalla, että alkaa kasvaa ja sitten kesäkuun alusa
 Villa Sandelius: Ylösnousemuksen ihme
 Tunnisteet: Juurakko, Kanna, Kasvien talvettaminen, Puutarha Uudempi teksti Vanhempi viesti Etusivu Villa Sandelius on vuonna 1914 rakennettu entinen Kotkan kaupungin vedenpuhdistuslaitos, joka sijaitsee Langinkoskella kupeessa Kotkan kansallisessa kaupunkipuistossa.
 Huonevehka, kalla hoito | OmaKoti
 Jos haluat kallan kukkivan seuraavanakin vuonna, lopeta kasvin kastelu vähitellen kukinnan jälkeen ja anna kasvin kuivua. Lakastuneet lehdet poistetaan, pidetään juurakko kuivana ja sijoitetaan ruukkuineen viileään noin 10 asteiseen paikkaan 2-3 kuukaudeksi. Tämän jälkeen juurakko istutetaan uudelleen jolloin kastellaan vain kevyesti.
 Villakoiria puutarhassa: Daalian juurakot multaan
 Lopotin Toimelan pihaunelmia: Syksy saapui ja toi syksyn
 Jos se on kanna, niin varret katkaistaan ja juurakko viedään puhdistamattomana talvehtimaan, paras on 10 -15 asteinen paikka. Vettä pari kertaa talven aikana, jos paikka on kuiva, eikä kostea. Maaliskuussa juurakko puhdistetaan ja istutetaan uudelleen.
 Maria Kaapontytär Varpula, Kannaste (Tuuri) (1825 – d
 Genealogy profile for Maria Kaapontytär Varpula, Kannaste. Share your family tree and photos with the people you know and love. Build your family tree online ; Share photos and videos
 Kesäkukat ja juurakot | Aika Pihalla
 Seuraavat erikoisemmat lajikkeet saat meiltä joko juurakkona tai esikasvatettuna, jolloin kukinta-aika on pidempi. * Kallat *Kannat *Mökin ihmekukat (Mirabilis jalapa)
 Jenna Anitta Juurakko – fi-fi.facebook.com
 Kuopion Matkahuolto. Ei ramppia, liuskaa, ei soittokelloa, sen sijaan viiden askelman suhteellisen jyrkät ritiläportaat, vääntyneine kaiteineen. Sisällä ei edes tuolia tai muuta, mihin istuutua odottamaan, kun jalat ei viiden porrasaskelman jälkeen enää kanna. Kertokaas, millä ihmeellä liikuntarajoitteinen hakee pakettinsa sieltä?
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type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 8.4.2019
 SK
 Úradný vestník Európskej únie
 L 97/13
 ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU č. 65/2018 ZRIADENÉHO NA ZÁKLADE DOHODY O VZÁJOMNOM UZNÁVANÍ MEDZI EURÓPSKYM SPOLOČENSTVOM A SPOJENÝMI ŠTÁTMI AMERICKÝMI
 z 20. marca 2019,
 ktoré sa týka zaradenia orgánov posudzovania zhody do sektorovej prílohy pre telekomunikačné zariadenia a do sektorovej prílohy pre elektromagnetickú zlučiteľnosť [2019/558]
 SPOLOČNÝ VÝBOR,
 so zreteľom na Dohodu o vzájomnom uznávaní medzi Európskym spoločenstvom a Spojenými štátmi americkými, a najmä na jej články 7 a 14,
 keďže Spoločný výbor má prijať rozhodnutie o zaradení orgánu, resp. orgánov posudzovania zhody do sektorovej prílohy,
 ROZHODOL TAKTO:
 1.
 Orgán posudzovania zhody uvedený v dodatku A sa dopĺňa do zoznamu orgánov posudzovania zhody v stĺpci „Prístup USA na trh ES“ v oddiele V sektorovej prílohy pre telekomunikačné zariadenia.
 2.
 Orgán posudzovania zhody uvedený v dodatku B sa dopĺňa do zoznamu orgánov posudzovania zhody v stĺpci „Prístup USA na trh ES“ v oddiele V sektorovej prílohy pre elektromagnetickú zlučiteľnosť.
 3.
 Zmluvné strany sa dohodli na špecifickom rozsahu zaradenia orgánu posudzovania zhody uvedeného v dodatku A a dodatku B do uvedeného zoznamu, pokiaľ ide o výrobky a postupy posudzovania zhody, a tento rozsah budú zachovávať.
 Toto rozhodnutie, vyhotovené v dvoch exemplároch, podpisujú zástupcovia Spoločného výboru, ktorí sú oprávnení konať v mene zmluvných strán na účely zmeny dohody. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom posledného podpisu.
 V mene Spojených štátov amerických
 James C. SANFORD
 Podpísané vo Washingtone 21. februára 2019
 V mene Európskej únie
 Ignacio IRUARRIZAGA
 Podpísané v Bruseli 20. marca 2019
 DODATOK A
 Orgán posudzovania zhody USA doplnený do zoznamu orgánov posudzovania zhody v stĺpci „Prístup USA na trh ES“ v oddiele V sektorovej prílohy pre telekomunikačné zariadenia
 PCTEST Engineering Laboratory, Inc.
 7185 Oakland Mills Road
 Columbia, Maryland 21046
 Spojené štáty americké
 DODATOK B
 Orgán posudzovania zhody USA doplnený do zoznamu orgánov posudzovania zhody v stĺpci „Prístup USA na trh ES“ v oddiele V sektorovej prílohy pre elektromagnetickú zlučiteľnosť
 PCTEST Engineering Laboratory, Inc.
 7185 Oakland Mills Road
 Columbia, Maryland 21046
 Spojené štáty americké


type: legislation

text:
 |
 52013PC0316
 Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO relativo aos requisitos de homologação para a implantação do sistema eCall de bordo em veículos e que altera a Diretiva 2007/46/CE /* COM/2013/0316 final - 2013/0165 (COD) */
 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
 1. CONTEXTO DA PROPOSTA
 O objetivo da presente proposta é introduzir
 no sistema de homologação de veículos a motor disposições relativas à
 instalação de um sistema eCall de bordo nos veículos a motor. A proposta
 faz parte de um conjunto de atos jurídicos da UE que têm como objetivo a
 implantação do serviço eCall baseado no número 112 até 1 de outubro de
 2015. Os restantes atos legislativos principais associados a esta iniciativa eCall
 são os seguintes:
 ·
 A Recomendação 2011/750/UE da Comissão, de 8 de
 setembro de 2011, sobre o apoio a um serviço eCall à escala da UE nas
 redes de comunicações eletrónicas para a transmissão de chamadas de urgência a
 partir de veículos, com base no número 112 («chamadas eCall») [1]
 ·
 O Regulamento Delegado (UE) n.o 305/2013 da
 Comissão, de 26 de novembro de 2012, que complementa a Diretiva 2010/40/UE do
 Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere à prestação harmonizada de um
 serviço interoperável de chamadas de urgência a nível da UE[2].
 ·
 Proposta de Decisão (UE) n.o.../.., do Parlamento
 Europeu e do Conselho, de ... de 20xx, relativa à implantação do serviço
 interoperável de chamadas de urgência (eCall) a nível da UE[3]
 Estes diferentes atos são complementares e, em
 conjunto, permitirão ao serviço eCall baseado no número 112 ficar
 plenamente operacional até 1 de outubro de 2015.
 2. RESULTADOS DAS CONSULTAS COM
 AS PARTES INTERESSADAS E DAS AVALIAÇÕES DE IMPACTO
 2.1. Consulta das partes
 interessadas
 A presente proposta é o resultado de amplas
 consultas com os principais intervenientes.
 As partes interessadas e, em especial, o Grupo
 de Alto Nível «CARS21» já foram consultados durante o processo que conduziu à
 adoção do «CARS 2020: Plano de Ação para uma Indústria Automóvel Competitiva e
 Sustentável na Europa». Mais precisamente, a presente proposta constitui um
 resultado da ação: «continuar a encorajar a utilização de sistemas inteligentes
 de transporte (SIT), incluindo os sistemas baseados na cooperação e, em
 particular, a implantação a nível da UE do sistema automático de chamadas de
 urgência dos veículos "eCall"».
 A presente proposta tem ainda em consideração
 todas as consultas efetuadas no âmbito da avaliação do impacto do sistema eCall.
 Estas consultas incluem, em especial, amplas contribuições das partes interessadas
 envolvidas em diversas instâncias, tais como a plataforma europeia para a
 implantação do eCall (PEIe), o grupo de peritos dos Pontos de
 Atendimento da Segurança Pública – PSAP do sistema eCall e o Grupo
 Impulsionador do eCall no fórum eSafety/i-Mobility, assim como
 uma consulta pública sobre a implantação do eCall, que decorreu entre 19
 de julho e 19 de setembro de 2010.
 Por último, a presente proposta tem igualmente
 em consideração o parecer do Grupo Consultivo Europeu sobre os STI, composto
 por 25 representantes de alto nível dos prestadores de serviços STI, das
 associações de utilizadores, dos operadores de transportes e instalações, dos
 fabricantes, dos parceiros sociais, das associações profissionais, das
 autoridades locais e de outros fóruns pertinentes.
 2.2. Avaliação de impacto e
 análise custo-benefício
 No âmbito da avaliação do impacto do eCall
 foi efetuada uma extensa análise custo‐benefício das três opções
 propostas, incluindo o da opção preferida no que diz respeito às medidas
 reguladoras.
 No que diz respeito à análise custo-benefício
 da opção selecionada (opção 3), cada uma das três medidas regulamentares
 previstas para o sistema eCall (a bordo, telecomunicações e PSAP) é
 inseparável das outras duas.
 2.2.1. Análise dos principais
 benefícios
 Entre os benefícios identificados através da
 avaliação do impacto e de diversos estudos, incluindo nacionais, contam-se:
 – Redução do número de vítimas mortais
 (com todos os veículos equipados com eCall, entre 1% e 10%, consoante a
 densidade demográfica do país, as infraestruturas rodoviárias e de resposta a
 urgências);
 – Redução da gravidade das lesões
 (entre 2 % e 15 %);
 – Redução dos custos de
 congestionamento causados por acidentes de viação. Tal deve-se ao
 aperfeiçoamento da gestão de acidentes, uma vez que os acidentes são
 imediatamente comunicados aos PSAP, podendo, por conseguinte, ser transmitidos
 ao controlo de gestão do tráfego competente, que, por sua vez, pode informar
 imediatamente os outros utentes da estrada e, assim, ajudar a reduzir acidentes
 secundários;
 – Facilitação dos serviços de
 salvamento e uma maior segurança da equipa de salvamento (por exemplo,
 bombeiros) na extração de ocupantes encarcerados, dado que o conjunto mínimo de
 dados (Minimum Set of Data – «MSD») na mensagem eCall conterá,
 entre outras, informações sobre o tipo de combustível;
 – Redução da infraestrutura de socorro
 rodoviária, uma vez que todos os utentes da estrada poderão acionar chamadas de
 urgência a partir dos seus veículos.
 2.2.2. Relação custo-benefício
 Além disso, foram quantificados monetariamente
 os benefícios e efetuada uma análise da relação custo-benefício para as
 diferentes opções, assim como para os tipos das categorias afetadas. Foram
 efetuadas estimativas até 2033, ano no qual está prevista a implantação plena
 do sistema eCall, no caso da opção preferida.
 || Opção 1 Nenhuma ação da UE || Opção 2 Abordagem voluntária || Opção 3 Medidas regulamentares
 Relação custo-benefício || 0,29 || 0,68 || 1,74
 3. ELEMENTOS JURÍDICOS DA
 PROPOSTA
 3.1. Base jurídica
 A base jurídica é o artigo 114.o do Tratado
 sobre o Funcionamento da União Europeia.
 3.2. Subsidiariedade e
 proporcionalidade
 De acordo com o princípio da subsidiariedade
 (artigo 5.o, n.o 3, do Tratado da União Europeia), a União apenas
 intervém se e na medida em que os objetivos da ação considerada não possam ser
 suficientemente alcançados pelos Estados-Membros, podendo, contudo, devido às
 dimensões ou aos efeitos da ação considerada, ser mais bem alcançados ao nível
 da União.
 A segurança rodoviária é uma questão muito preocupante
 em toda a União Europeia e para todos os seus cidadãos. O objetivo da
 iniciativa eCall, um sistema interoperável a nível da UE, consiste, em
 última análise, em introduzir, em todos os veículos na UE, as funcionalidades
 mínimas necessárias para garantir o tratamento adequado das chamadas de
 urgência pelos serviços de resposta a urgências. Atualmente, as viagens por
 estrada entre os diversos Estados-Membros excedem os 100 milhões por ano e
 estão ainda a aumentar, devido a uma maior consolidação da União Europeia
 (através da livre circulação de bens, pessoas e serviços). É necessário adotar
 medidas à escala da UE para assegurar a interoperabilidade e a continuidade do
 serviço em toda a Europa, objetivo que não pode ser satisfatoriamente alcançado
 pelos Estados-Membros individualmente. Além disso, as medidas tomadas ao nível
 da UE com recurso às normas europeias comuns em matéria de eCall,
 aprovadas pelos organismos europeus de normalização (CEN e ETSI), assegurarão a
 prestação eficiente do serviço de resposta a urgências em toda a Europa – por
 exemplo, no caso de veículos que viajam para o estrangeiro – e contribuem ainda
 para evitar a fragmentação do mercado.
 O sistema eCall à escala da UE foi
 concebido para minimizar o impacto sobre todas as partes interessadas da cadeia
 de valor (indústria automóvel, operadores de redes móveis e Estados‐Membros–PSAP)
 e para repartir esse impacto equitativamente.
 3.3. Explicação pormenorizada da
 proposta
 Artigos 2.o, 4.o e 5.o:
 A proposta requer que os novos modelos de
 automóveis de passageiros e de veículos comerciais ligeiros sejam construídos
 de modo a garantir que, em caso de acidente grave, seja gerada automaticamente
 uma chamada de urgência (eCall) para o número 112. Deve também ser
 possível acionar manualmente chamadas de urgência para o 112 (eCalls).
 Artigo 6.o
 Devido à natureza das informações prestadas
 por este serviço, estão previstas regras de proteção da privacidade e dos
 dados.
 Artigos 5.o, 6.o e 8.o:
 A Comissão tem poderes para adotar atos
 delegados no que diz respeito a:
 ·
 Requisitos técnicos pormenorizados e ensaios para a
 homologação dos sistemas eCall de bordo, que se basearão nas normas
 referidas no artigo 5.o;
 ·
 Privacidade e proteção dos dados;
 ·
 Isenções aplicáveis a veículos para fins especiais
 e para outros casos justificados. As isenções serão em número limitado.
 Artigo 12.o
 O regulamento será aplicável a partir de 1 de
 outubro de 2015.
 4. INCIDÊNCIA ORÇAMENTAL
 O presente regulamento delegado não tem
 incidência no orçamento da UE.
 5. ELEMENTOS FACULTATIVOS
 O ato proposto incide em matérias respeitantes
 ao EEE, pelo que o seu âmbito deve ser alargado ao Espaço Económico Europeu.
 2013/0165 (COD)
 Proposta de
 REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO
 CONSELHO
 relativo aos requisitos de homologação
 para a implantação do sistema eCall de bordo em veículos e que altera a
 Diretiva 2007/46/CE
 (Texto relevante para efeitos do EEE)
 O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA
 UNIÃO EUROPEIA,
 Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento
 da União Europeia, nomeadamente o artigo 114.o,
 Tendo em conta a proposta da Comissão
 Europeia,
 Após transmissão do projeto de ato legislativo
 aos parlamentos nacionais,
 Tendo em conta o parecer do Comité Económico e
 Social Europeu[4],
 Tendo em conta o parecer da Autoridade
 Europeia para a Proteção de Dados,
 Deliberando de acordo com o processo
 legislativo ordinário,
 Considerando o seguinte:
 (1) Foi instituído um sistema
 global de homologação de veículos a motor da União pela Diretiva 2007/46/CE do
 Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de setembro de 2007, que estabelece um
 quadro para a homologação dos veículos a motor e seus reboques, e dos sistemas,
 componentes e unidades técnicas destinados a serem utilizados nesses veículos
 («Diretiva-Quadro»)[5].
 (2) Os requisitos técnicos para a
 homologação de veículos a motor no que diz respeito a diversos elementos de
 segurança e de proteção ambiental foram harmonizados a nível da União, a fim de
 garantir um nível elevado de segurança rodoviária em toda a União.
 (3) A fim de continuar a melhorar
 a segurança rodoviária, a Comunicação intitulada «eCall: Avançar para a
 implantação»[6]
 prevê novas medidas destinadas a acelerar a implantação, na União, de um
 serviço de chamadas de urgência a partir de veículos. Uma das medidas sugeridas
 consiste em tornar obrigatória a instalação de sistemas eCall em todos
 os veículos novos, começando pelos veículos das categorias M1 e N1,
 conforme definidas no anexo II da Diretiva 2007/46/CE.
 (4) Em 3 de julho de 2012, o
 Parlamento Europeu aprovou o «Relatório sobre a regulamentação introdutória do
 serviço de chamadas de urgência a nível da UE»[7],
 instando a Comissão a apresentar uma proposta, no âmbito da Diretiva
 2007/46/CE, para garantir a implantação obrigatória de um sistema eCall
 público, baseado no número 112, até 2015.
 (5) Espera-se que o sistema eCall
 da União reduza o número de acidentes de viação mortais na União, bem como a
 gravidade dos ferimentos por estes causados. A introdução obrigatória do
 sistema eCall iria tornar o serviço acessível a todos os cidadãos e, consequentemente,
 contribuir para diminuir o sofrimento humano e os custos dos cuidados de saúde,
 para além de outros custos.
 (6) O fornecimento de informações
 de localização precisas e fiáveis é um elemento essencial para um funcionamento
 eficaz do sistema eCall. Por conseguinte, é conveniente exigir a sua
 compatibilidade com os serviços prestados pelos programas de navegação por
 satélite, incluindo os sistemas criados no âmbito dos programas Galileo e
 EGNOS, estabelecidos pelo Regulamento (CE) n.o 683/2008 do Parlamento
 Europeu e do Conselho, de 9 de julho de 2008, relativo ao prosseguimento da
 execução dos programas europeus de navegação por satélite (EGNOS e Galileo)[8].
 (7) A obrigatoriedade de equipar
 os veículos com o sistema eCall de bordo deverá aplicar‐se
 inicialmente apenas aos automóveis de passageiros e aos veículos comerciais
 ligeiros (categorias M1 e N1), para os quais já exista um
 mecanismo de desencadeamento adequado.
 (8) A obrigatoriedade de equipar os
 veículos com o sistema eCall de bordo não deve prejudicar o direito de
 todas as partes interessadas, tais como os fabricantes de automóveis e os
 operadores independentes, oferecerem serviços de urgência adicionais e/ou de
 valor acrescentado, em paralelo ou com base no sistema eCall de bordo
 dos veículos baseado no número 112. No entanto, estes serviços adicionais
 devem ser concebidos por forma a não aumentarem a distração do condutor.
 (9) A fim de assegurar o caráter
 aberto do leque de escolha dos clientes e uma concorrência leal, bem como para
 incentivar a inovação e estimular a competitividade da indústria das
 tecnologias de informação da União no mercado global, o sistema eCall de
 bordo dos veículos deve ser acessível gratuitamente e sem discriminação a todos
 os operadores independentes e com base numa plataforma interoperável e de livre
 acesso, com vista a eventuais aplicações ou serviços de bordo futuros.
 (10) Com o propósito de manter a
 integridade do sistema de homologação, para efeitos de aplicação do presente
 regulamento, só devem ser aceites os sistemas eCall de bordo dos
 veículos que possam ser integralmente ensaiados.
 (11) Nos termos da Diretiva
 2007/46/CE, os veículos produzidos em pequenas séries são excluídos do âmbito
 de aplicação dos requisitos em matéria de proteção dos ocupantes, em caso de
 colisão frontal e lateral. Por conseguinte, esses veículos produzidos em
 pequenas séries devem ser excluídos da obrigação de conformidade com os
 requisitos aplicáveis ao sistema eCall.
 (12) Os veículos para fins
 especiais devem ser sujeitos ao cumprimento dos requisitos aplicáveis ao
 sistema eCall instituídos pelo presente regulamento, exceto se as
 entidades homologadoras considerarem, mediante análise caso a caso, que o
 veículo em causa não pode cumprir esses requisitos devido ao fim especial a que
 se destina.
 (13) Segundo as recomendações
 formuladas pelo Grupo de proteção das pessoas no que diz respeito ao tratamento
 de dados pessoais, instituído pelo artigo 29.o, e contidas no «Documento de
 trabalho sobre as implicações para a proteção dos dados e da privacidade da
 iniciativa eCall», adotado em 26 de setembro de 2006[9], qualquer tratamento de dados
 pessoais através do sistema eCall de bordo dos veículos deve respeitar
 as regras de proteção dos dados pessoais previstas na Diretiva 95/46/CE do Parlamento
 Europeu e do Conselho, de 24 de outubro de 1995, relativa à proteção das
 pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais e à
 livre circulação desses dados[10]
 e na Diretiva 2002/58/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de julho de
 2002, relativa ao tratamento de dados pessoais e à proteção da privacidade no
 setor das comunicações eletrónicas (Diretiva relativa à privacidade e às
 comunicações eletrónicas)[11],
 em especial para garantir que os veículos equipados com sistemas eCall
 de bordo, no seu estado de funcionamento normal, baseado em chamadas eCall
 de urgência associadas ao número 112 não são rastreáveis e não estão sujeitos a
 qualquer sistema de localização constante e que o conjunto mínimo de dados
 enviados pelo sistema eCall de bordo dos veículos inclui as informações
 mínimas necessárias para o tratamento adequado das chamadas de urgência.
 (14) Os organismos europeus de
 normalização ETSI e CEN elaboraram normas comuns para a implantação de um
 serviço pan-europeu de chamadas de urgência, que se devem aplicar para efeitos
 do presente regulamento, visto que tal permitirá facilitar a evolução
 tecnológica do serviço eCall de bordo dos veículos, garantir a
 interoperabilidade e a continuidade do serviço à escala da UE e reduzir os
 custos da sua implementação em toda a União.
 (15) A fim de assegurar a aplicação
 dos requisitos técnicos comuns relativos ao sistema eCall de bordo dos
 veículos, o poder de adotar atos em conformidade com o artigo 290.o do
 Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia deve ser delegado na Comissão
 no que diz respeito a normas de execução relativas à aplicação das normas
 pertinentes, aos ensaios, à proteção dos dados pessoais e da privacidade e a
 isenções a conceder a determinados veículos ou a classes de veículos das
 categorias M1 e N1. É particularmente importante que a
 Comissão proceda às consultas adequadas durante os trabalhos preparatórios,
 nomeadamente a nível dos peritos. Ao elaborar e redigir os atos delegados, a
 Comissão deve assegurar a transmissão simultânea, atempada e adequada dos
 documentos pertinentes ao Parlamento Europeu e ao Conselho.
 (16) Os fabricantes de veículos
 devem dispor de tempo suficiente para se adaptarem aos requisitos técnicos do
 presente regulamento.
 (17) O presente regulamento é um
 regulamento específico no contexto do procedimento de homologação CE instituído
 pela Diretiva 2007/46/CE e, consequentemente, os anexos I, III, IV, VI, IX
 e XI dessa diretiva devem ser alterados em conformidade.
 (18) Atendendo a que os objetivos
 do presente regulamento, designadamente a consecução do mercado interno através
 da introdução de requisitos técnicos comuns aplicáveis aos veículos novos
 homologados e equipados com o sistema eCall de bordo, não podem ser
 suficientemente realizados pelos Estados-Membros e podem, pois, devido à
 dimensão da ação em causa, ser mais bem alcançados a nível da União, a União
 pode tomar medidas em conformidade com o princípio da subsidiariedade,
 consagrado no artigo 5.o do Tratado da União Europeia. Em conformidade com
 o princípio da proporcionalidade, consagrado no mesmo artigo, o presente
 regulamento não excede o necessário para alcançar esse objetivo,
 ADOTARAM O PRESENTE REGULAMENTO:
 Artigo 1.o
 Objeto
 O presente regulamento estabelece os
 requisitos técnicos para a homologação CE de veículos no que se refere ao
 sistema eCall de bordo.
 Artigo 2.o
 Âmbito de aplicação
 O presente regulamento é aplicável aos
 veículos das categorias M1 e N1, conforme definidos no
 anexo II, pontos 1.1.1 e 1.2.1, da Diretiva 2007/46/CE.
 Artigo 3.o
 Definições
 Para efeitos do presente regulamento, são
 aplicáveis, para além das definições constantes do artigo 3.o da Diretiva
 2007/46/CE e do artigo 2.o do Regulamento Delegado (UE) n. ° 305/2013 da
 Comissão[12],
 as seguintes definições:
 (1) «Sistema e-Call de bordo dos
 veículos», um sistema ativado automaticamente, através de sensores instalados
 no veículo, ou manualmente, que transmite, através de redes de comunicações
 móveis sem fios, um conjunto mínimo normalizado de dados e estabelece um canal
 áudio, baseado no número 112, entre os ocupantes do veículo e um posto público
 de atendimento de chamadas de urgência;
 (2) «Sistema de bordo do veículo»
 designa um equipamento a bordo do veículo, bem como os meios para desencadear,
 gerir e efetuar a transmissão eCall através de redes públicas de
 comunicações móveis sem fios, que estabeleceu uma ligação entre o veículo e um
 meio de executar o serviço eCall através de uma rede pública de
 comunicações móveis sem fios.
 Artigo 4.o
 Obrigações gerais dos fabricantes
 Os fabricantes devem demonstrar que todos os
 novos modelos de veículos a que se refere o artigo 2.o estão equipados com
 um sistema eCall de bordo, em conformidade com o presente regulamento e
 com os atos delegados adotados nos termos do presente regulamento.
 Artigo 5.o
 Obrigações específicas dos fabricantes
 1. Os fabricantes devem assegurar que
 todos os novos modelos de veículos são fabricados e homologados em conformidade
 com os requisitos enunciados no presente regulamento e nos seus atos delegados
 adotados de acordo com o presente regulamento.
 2. Os fabricantes devem demonstrar que
 todos os seus novos modelos de veículos são fabricados por forma a garantir
 que, em caso de um acidente grave ocorrido no território da União, é gerada
 automaticamente uma chamada eCall para o 112, o número único europeu de
 chamadas de urgência.
 Os fabricantes devem demonstrar que
 os veículos novos são fabricados de modo a garantir que uma chamada eCall
 para o 112, o número único europeu de chamadas de urgência, pode também ser
 ativada manualmente.
 3. Os fabricantes devem assegurar que
 os recetores dos sistemas de bordo dos veículos são compatíveis com os serviços
 de localização prestados pelos sistemas de navegação por satélite, incluindo os
 sistemas Galileo e EGNOS.
 4. Para efeitos de homologação, só
 devem ser aceites os sistemas eCall de bordo dos veículos que podem ser
 objeto de ensaio.
 5. Os sistemas eCall de bordo
 dos veículos devem obedecer aos requisitos da Diretiva 1999/5/CE[13] e do Regulamento n.o 10
 da UNECE[14].
 6. O sistema eCall de bordo dos
 veículos deve ser acessível a todos os operadores independentes, gratuitamente
 e sem discriminação, pelo menos para efeitos de reparação e manutenção.
 7. A Comissão deve ser dotada dos
 poderes necessários para adotar atos delegados em conformidade com o
 artigo 9.o, instituindo requisitos técnicos e de ensaio detalhados
 aplicáveis à homologação dos sistemas eCall de bordo dos veículos e
 procedendo à alteração da Diretiva 2007/46/CE em conformidade.
 Os requisitos técnicos e de ensaio a que se refere
 o primeiro parágrafo devem basear-se nos requisitos previstos nos n.os
 3, 4 e 6 e nas seguintes normas, sempre que aplicáveis:
 a) EN 16072 «Intelligent transport
 system-ESafety-PanEuropean eCall-Operating requirements»;
 b) EN 16062 «Intelligent transport
 systems-ESafety-ECall high level application requirements (HLAP)»;
 c) EN 16454 «Intelligent transport
 systems - eSafety - eCall end to end conformance testing», no que diz
 respeito à conformidade do sistema eCall de bordo dos veículos com o
 sistema eCall pan-europeu;
 d) Quaisquer outras normas europeias ou com
 os regulamentos UNECE relativos aos sistemas eCall.
 Artigo 6.o
 Regras em matéria de privacidade e de proteção de dados
 1 Em conformidade com a Diretiva
 95/46/CE e a Diretiva 2002/58/CE, os fabricantes devem assegurar que os
 veículos equipados com o sistema eCall de bordo não são rastreáveis e
 não estão sujeitos a uma localização constante no seu estado normal de
 funcionamento do serviço eCall.
 No sistema eCall de bordo, devem ser
 integradas tecnologias de reforço da privacidade, para proporcionar aos seus
 utilizadores o nível desejado de proteção da privacidade, bem como as
 salvaguardas necessárias para evitar uma vigilância e utilização abusivas.
 2. O conjunto mínimo de dados enviados
 pelo sistema eCall de bordo dos veículos deve incluir as informações
 mínimas necessárias para o tratamento exigido das chamadas de urgência.
 3. Os fabricantes devem assegurar que
 são fornecidas aos utilizadores do sistema eCall informações claras e
 exaustivas sobre o tratamento de dados efetuado através do sistema eCall,
 em especial no que diz respeito:
 a) À referência à base jurídica para o
 tratamento de dados;
 b) Ao facto de o sistema eCall de
 bordo do veículo estar ativado por defeito;
 c) Às modalidades de tratamento de dados que
 o sistema eCall de bordo dos veículos executa;
 d) À finalidade do tratamento de dados do
 sistema eCall;
 e) Os tipos de dados recolhidos e tratados e
 os destinatários desses dados;
 f) O prazo de conservação dos dados no sistema
 instalado a bordo do veículo;
 g) O facto de não haver uma localização
 constante do veículo;
 h) As condições para o exercício dos
 direitos das pessoas em causa;
 i) Todas as informações adicionais
 necessárias no que respeita ao tratamento de dados pessoais em relação à
 prestação de um serviço eCall privado e/ou outros serviços de valor
 acrescentado.
 4. A Comissão deve ser poderes para
 adotar atos delegados em conformidade com o artigo 9.o, que devem definir,
 com mais pormenor, o requisito de ausência de rastreabilidade e localização,
 bem como as tecnologias de reforço da proteção da privacidade a que se refere o
 n.o 1 e, ainda, as modalidades de tratamento dos dados pessoais e das
 informações relativas ao utilizador, a que se refere o n.o 3.
 Artigo 7.o
 Obrigações dos Estados-Membros
 Com efeitos a partir de 1 de outubro de 2015,
 as autoridades nacionais só podem conceder a homologação CE no que diz respeito
 ao sistema eCall de bordo aos novos modelos de veículos que cumpram o
 disposto no presente regulamento e nos atos delegados adotados nos termos do
 presente regulamento.
 Artigo
 8.o
 Isenções
 1. A Comissão pode isentar
 determinados veículos ou classes de veículos das categorias M1 e N1
 da obrigação de instalar sistemas eCall de bordo, prevista no artigo 4.o,
 se, no seguimento de uma análise custo-benefício, efetuada ou encomendada pela
 Comissão, e tendo em conta todos os aspetos relevantes de segurança, a
 aplicação de tais sistemas não se revele adequada ao veículo ou à categoria de
 veículos em causa.
 2. A Comissão deve ter poderes
 para adotar atos delegados em conformidade com o artigo 9.o, a fim de definir
 as isenções a que se refere o n.o 1. Essas isenções devem abranger os veículos
 para fins especiais e os veículos sem almofadas de ar (airbags), e ser
 limitadas em número.
 Artigo 9.o
 Exercício da
 delegação
 1. O poder de adotar atos
 delegados é conferido à Comissão nas condições estabelecidas no presente
 artigo.
 2. Os poderes de adotar atos
 delegados a que se referem o artigo 5.o, n.o7 , o artigo 6.o, n.o 4,
 e o artigo 8.o, n.o 2, são conferidos à Comissão por prazo indeterminado, a
 partir de [...] [Serviço das Publicações: inserir a data exata de entrada em
 vigor].
 3. A delegação de poderes a que
 se referem o artigo 5.o, n.o 7, o artigo 6.o, n.o 4, e o artigo 8.o,
 n.o 2, pode ser revogada a qualquer momento pelo Parlamento Europeu ou pelo
 Conselho. A decisão de revogação põe termo à delegação dos poderes nela
 especificados. Produz efeitos no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal
 Oficial da União Europeia ou numa data posterior especificada na mesma. Não
 afeta a validade dos atos delegados já em vigor.
 4. Assim que adotar um ato
 delegado, a Comissão notifica-o simultaneamente ao Parlamento Europeu e ao
 Conselho.
 5. Os atos delegados adotados em
 aplicação do disposto no artigo 5.o, n.o 7, no artigo 6.o,
 n.o 4, e no artigo 8.o, n.o 2, só entram em vigor se nem o
 Parlamento Europeu nem o Conselho formularem objeções, no prazo de dois meses a
 contar da notificação do ato, a estas duas instituições ou se, antes do termo
 desse prazo, o Parlamento Europeu e o Conselho informarem a Comissão de que não
 formularão objeções. O referido prazo deve ser prorrogado por dois meses
 por iniciativa do Parlamento Europeu ou do Conselho.
 Artigo 10.o
 Sanções por incumprimento.
 1. Os Estados-Membros devem estabelecer
 as regras relativas às sanções aplicáveis por incumprimento do disposto no
 presente regulamento e tomarão todas as medidas necessárias para garantir a sua
 aplicação. As sanções devem ser efetivas, proporcionadas e dissuasivas. Os
 Estados-Membros devem notificar as referidas disposições à Comissão, devendo
 notificá‐la o mais rapidamente possível de qualquer alteração posterior
 que lhes diga respeito.
 2. Os tipos de incumprimento sujeitos a
 sanções incluem, pelo menos, os seguintes casos:
 a) Prestação de falsas declarações durante
 os procedimentos de homologação ou procedimentos com vista à retirada de
 veículos do mercado;
 b) Falsificação de resultados de ensaios de
 homologação;
 c) A omissão de dados ou especificações
 técnicas suscetíveis de conduzir à retirada do veículo ou à revogação da
 homologação.
 Artigo 11.o
 Alterações à Diretiva 2007/46/CE
 Os anexos I, III, IV, VI, IX e XI da Diretiva
 2007/46/CE são alterados em conformidade com o anexo do presente regulamento.
 Artigo 12.o
 Entrada em vigor
 O presente regulamento entra em vigor no
 vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União
 Europeia.
 É aplicável a partir de 1 de outubro de 2015.
 O presente regulamento é obrigatório
 em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
 Feito em Bruxelas, em
 Pelo Parlamento Europeu, Pelo
 Conselho,
 O Presidente O
 Presidente
 ANEXO
 Alteração à Diretiva 2007/46/CE
 A Diretiva 2007/46/CE é alterada do seguinte
 modo:
 (1) No anexo I, são aditados os pontos
 12.8 e 12.8.1:
 «12.8. Sistema eCall
 12.8.1. Descrição e/ou desenhos»;
 (2) No anexo III, parte I, secção
 A, são aditados os seguintes pontos 12.8 e 12.8.1:
 «12.8. Sistema eCall
 12.8.1. Presença: sim/não (1)».
 (3) O anexo IV, parte 1, é alterado da
 seguinte forma:
 a) No quadro, é aditado o elemento 71
 com a seguinte redação:
 Elemento || Assunto || Referência do ato regulamentar || Aplicabilidade
 M1 || M2 || M3 || N1 || N2 || N3 || O1 || O2 || O3 || O4
 71. || Sistema eCall || Regulamento (UE) n.o [...] || X || || || X || || || || || ||
 (b) O apêndice 1 é alterado do seguinte
 modo:
 i) No quadro 1, é aditado o elemento 71
 com a seguinte redação:
 Elemento || Assunto || Referência do ato regulamentar || Questões específicas || Aplicabilidade e requisitos específicos
 71. || Sistema eCall || Regulamento (UE) n.o [...] || || N/A
 ii) No quadro 2, é aditado o elemento 71
 com a seguinte redação:
 Elemento || Assunto || Referência do ato regulamentar || Questões específicas || Aplicabilidade e requisitos específicos
 71. || Sistema eCall || Regulamento (UE) n.o [...] || || N/A
 (4) No anexo VI, apêndice do modelo
 A, no quadro, é aditado o elemento 71 com a seguinte redação:
 Elemento || Assunto || Referência do ato regulamentar(1) || Alterado por || Aplicável às versões
 71. || Sistema eCall || Regulamento (UE) n.o [...] || ||
 (5) O anexo IX é alterado do seguinte
 modo:
 a) A parte I, modelo B, é alterada do
 seguinte modo:
 i) O Lado 2, «Categoria de veículos M1»,
 é alterado do seguinte modo:
 – O ponto 52 passa a ter a seguinte redação:
 «52. Presença do sistema eCall: sim/não»
 – É aditado o seguinte ponto 53:
 «53. Observações (11): ................»;
 ii) O Lado 2, «Categoria de veículos N1»,
 é alterado do seguinte modo:
 – O ponto 52 passa a ter a seguinte redação:
 «52. Presença do sistema eCall: sim/não»;
 – É aditado o seguinte ponto 53:
 «53. Observações (11): ................»;
 b) Na parte II, o modelo C2, é alterado
 do seguinte modo:
 i) O Lado 2, «Categoria de veículos M1»,
 é alterado do seguinte modo:
 – O ponto 52 passa a ter a seguinte redação:
 «52. Presença do sistema eCall: sim/não»;
 – É aditado o seguinte ponto 53:
 «53. Observações (11): ................»;
 ii) O Lado 2, «Categoria de veículos N1»,
 é alterado do seguinte modo:
 – O ponto 52 passa a ter a seguinte redação:
 «52. Presença do sistema eCall: sim/não»;
 – É aditado o seguinte ponto 53:
 «53. Observações (11): ................»;
 (6) No anexo XI, apêndice 1, no quadro, é
 aditado o elemento 71 com a seguinte redação:
 Elemento || Assunto || Referência do ato regulamentar || M1 ≤ 2 500 (1) kg || M1 > 2 500 (1) kg || M2 || M3
 71. || Sistema eCall || Regulamento (UE) n.o [...] || A || A || N/A || N/A
 »
 [1] JO L 303 de 22.11.2011, p. 46.
 [2] JO L 91 de 3.4.2013, p. 1.
 [3] JO L [...] de [...], p. [...].
 [4] JO C [...] de [...], p. [...].
 [5] JO L 263 de 9.10.2007, p. 1.
 [6] COM (2009) 434 final.
 [7] 2012/2056(INI).
 [8] JO L 196 de 24.7.2008, p. 1.
 [9] 1609/06/EN — WP 125.
 [10] JO L 281 de 23.11.1995, p. 31.
 [11] JO L 201 de 31.7.2002, p. 37.
 [12] JO L 91 de 3.4.2013, p. 1.
 [13] JO L 91 de 7.4.1999, p. 10.
 [14] JO L 254 de 20.9.2012, p. 1.