type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,16.9.2015
 COM(2015) 456 final
 2015/0206(NLE)
 Ettepanek:
 NÕUKOGU OTSUS,
 millega määratakse kindlaks liidu seisukohad, mis võetakse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelise assotsieerimislepinguga moodustatud kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitees ja kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitees
 SELETUSKIRI
 1.ETTEPANEKU TAUST
 Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
 Lisatud ettepanek on õigusakt, millega määratakse kindlaks liidu seisukohad, mis võetakse vastu tema nimel assotsieerimislepinguga ettenähtud organis liidu ja kolmanda riigi vahel. Eelkõige on see seotud ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelise assotsieerimislepingu (edaspidi „leping”) rakendamisega.
 Assotsieerimisleping kirjutati alla 27. juunil 2014 ja seda on kohaldatud ajutiselt alates 1. septembrist 2014 kuni lepingu ratifitseerimiseni liikmesriikides. Nõukogu 16. juuni 2014. aasta otsusega 2014/494/EL
 1
 kiideti heaks Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide nimel lepingule allakirjutamine ja selle teatavate sätete ajutine kohaldamine.
 Lepinguga on asutatud kaubanduskoosseisus kokkutulev assotsieerimiskomitee, mis jälgib lepingu IV jaotise (Kaubandus ja kaubandusküsimused) rakendamist ja lahendab sellega seotud küsimusi. See komitee peab koostama vahekohtunike nimekirja, et tagada vaidluste lahendamise mehhanismi nõuetekohane toimimine, nagu on sätestatud lepingu artiklis 268.
 Samuti on lepinguga ette nähtud kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee loomine, millega kinnitatakse mõlema lepinguosalise kohustust edendada jätkusuutlikku arengut ja tunnistada, et majandusareng, sotsiaalne areng ja keskkonnakaitse on selle omavahel seotud ja üksteist tugevdavad sambad.
 Lepingu artikli 243 kohaselt koostab kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee oma esimesel koosolekul nimekirja isikutest, kes soovivad ja saavad osaleda kaubanduse ja jätkusuutliku arengu eksperdikomisjoni tegevuses.
 Kooskõla poliitikavaldkonnas kehtivate sätetega
 Käesoleva ettepanekuga rakendatakse liidu ühist kaubanduspoliitikat idapartnerluse riigi suhtes eespool nimetatud assotsieerimislepingu sätete alusel. Selle eesmärk on luua vajalikud institutsioonilised vahendid, mis võimaldavad liidul ja Gruusial lepingu kohaldamist ja tõlgendamist käsitlevaid kahepoolseid vaidlusi tõhusalt lahendada. Ettepanek on kooskõlas liidu seisukohaga vaidluste lahendamise põhimõtete suhtes, mida arutatakse ja rakendatakse vabakaubanduslepingute raames teiste kaubanduspartneritega. Samuti on see kooskõlas liidu kaubandust ja jätkusuutlikku arengut käsitleva lähenemisviisiga.
 Kooskõla liidu muude tegevuspõhimõtetega
 Käesolev ettepanek on kooskõlas liidu muude välispoliitika eesmärkidega, eelkõige Gruusiaga seotud Euroopa naabruspoliitika ja arengukoostööpoliitikaga, ning täiendab neid eesmärke.
 2.Õiguslik alus, subsidiaarsus ja proportsionaalsus
 Õiguslik alus
 Liidu ja Gruusia vahelise assotsieerimislepinguga moodustatud komiteedes võetava liidu seisukoha kindlaksmääramise õiguslik alus on Euroopa Liidu toimimise leping, eelkõige selle artikli 207 lõige 4 koostoimes artikli 218 lõikega 9.
 Subsidiaarsus (jagatud pädevuse puhul)
 Ühine kaubanduspoliitika kuulub Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 3 kohaselt liidu ainupädevusse. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata.
 Proportsionaalsus
 Käesolev ettepanek on vajalik, et täita liidu rahvusvahelisi kohustusi, mis on sätestatud lepingus.
 Vahendi valik
 Käesolev ettepanek on kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikega 9, milles on ette nähtud nõukogu otsuste vastuvõtmine. Käesolevas ettepanekus esitatud eesmärgi saavutamiseks ei ole võimalik kasutada muud õiguslikku vahendit.
 3.JÄRELHINDAMISTE TULEMUSED, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMINE JA MÕJUHINNANGUD
 Järelhindamised / kehtivate õigusaktide toimivuskontroll
 Ei kohaldata.
 Konsulteerimine sidusrühmadega
 Käesoleva ettepaneku raames sidusrühmadega konsulteerimist ei kohaldata.
 Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine
 Otsides sobivaid ja kvalifitseeritud liidu kodanikke osalemaks vahekohtunikena liidu kaubanduslepingute raames tekkinud vaidluste lahendamisel, on komisjon võtnud arvesse viimastel aastatel liikmesriikide edastatud teavet.
 Mõju hindamine
 Ettepanek on seotud liidu ja Gruusia vahelise assotsieerimislepingu institutsiooniliste aspektide, eriti selle kaubandust ja kaubandusküsimusi käsitleva IV jaotise rakendamisega. Ettepanek ei mõjuta liidu majandus-, sotsiaal- ega keskkonnapoliitikat. Assotsieerimislepingut on ajutiselt kohaldatud alates 1. septembrist 2014 ning selle rakendamine on alles algusjärgus.
 Õigusloome kvaliteet ja lihtsustamine
 Liidu ja Gruusia vahelise assotsieerimislepingu suhtes ei kohaldata õigusloome kvaliteedi ja tulemuslikkuse programmi menetlust; see ei too VKEdele kaasa kulusid ning see ei tekita küsimusi digitaalse keskkonna seisukohast.
 Põhiõigused
 Ettepanek ei mõjuta põhiõiguste kaitset.
 4.MÕJU EELARVELE
 Puudub.
 5.MUU TEAVE
 Rakenduskavad ning järelevalve-, hindamis- ja aruandluskord
 Assotsieerimislepingu rakendamist vaatab korrapäraselt läbi ELi ja Gruusia assotsiatsiooninõukogu. Euroopa Komisjon on võtnud endale kohustuse anda igal aastal Euroopa Parlamendile aru lepingu IV jaotise (Kaubandus ja kaubandusküsimused) rakendamise kohta, sealhulgas käesolevas ettepanekus sisalduvate aspektide kohta.
 Selgitavad dokumendid (direktiivide puhul)
 Puuduvad.
 Ettepaneku erisätete üksikasjalik selgitus
 Ettepaneku eesmärk on võtta vastu liidu seisukoht seoses liidu ja Gruusia vahelise assotsieerimislepingu kaubandust käsitleva osa rakendamisega. Lepingu IV jaotises (Kaubandus ja kaubandusküsimused) on 14. peatükk („Vaidluste lahendamine”), millega on ette nähtud mehhanism kaubandusega seotud lepinguosaliste vaheliste vaidluste lahendamiseks seoses kõnealuse lepingu kaubandust käsitleva osa kohaldamise ja tõlgendamisega. 14. peatükis sätestatud vahekohtu menetlusega on ette nähtud, et kaebuse esitanud lepinguosaline võib taotleda kahepoolse vaidluse lahendamiseks vahekohtu moodustamist. Lepingu artiklis 268 on sätestatud vahekohtu koosseisu käsitlevad eeskirjad. Lepingus nähakse ette nimekirja koostamine kvalifitseeritud isikutest, kes võivad tegutseda vahekohtunikena. Sellest tulenevalt on Gruusia valitsusega arutatud esialgset nimekirja vahekohtunikest, kes soovivad ja saavad töötada vahekohtus; nimekirjas on viis vahekohtuniku kandidaati liidust, viis vahekohtuniku kandidaati Gruusiast ja viis kolmanda riigi kodanikku, kes võivad täita vahekohtu eesistuja kohuseid. Nimekirja kasutatakse juhtudel, kui on vaja moodustada vahekohus.
 Kõnealuse lepingu IV jaotises (Kaubandus ja kaubandusküsimused) on ka 13. peatükk („Kaubandus ja jätkusuutlik areng”), milles on sätestatud, et mõlemad lepinguosalised kohustuvad edendama rahvusvahelise kaubanduse arengut nii, et see aitaks saavutada jätkusuutliku arengu eesmärki, ja tagama, et see eesmärk integreeritakse nende kaubandussuhetesse ja et seda kajastatakse kõigil kõnealuste suhete tasandeil. Kõigi esilekerkivate küsimuste puhul peaksid lepinguosalised tegema kõik endast oleneva, et saavutada vastastikku rahuldav lahendus valitsustevaheliste konsultatsioonide kaudu. Kui üks lepinguosaline siiski leiab, et küsimust ei ole valitsustevaheliste konsultatsioonide käigus rahuldavalt lahendatud, on lepingu kohaselt lepinguosalisel võimalus taotleda küsimuse uurimiseks eksperdikomisjoni kokkukutsumist. Lepingu artikli 243 lõikes 3 sätestatakse, et kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee koostab nimekirja vähemalt 15 isikust, kes soovivad ja saavad osaleda eksperdikomisjoni tegevuses,
 2015/0206 (NLE)
 Ettepanek:
 NÕUKOGU OTSUS,
 millega määratakse kindlaks liidu seisukohad, mis võetakse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelise assotsieerimislepinguga moodustatud kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitees ja kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitees
 EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
 võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 207 lõike 4 esimest lõiku koostoimes artikli 218 lõikega 9,
 võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
 ning arvestades järgmist:
 1.Ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ja teiselt poolt Gruusia vahelise assotsieerimislepingu (edaspidi „leping”) artikli 431 lõigetes 3 ja 4 on sätestatud lepingu teatavate osade ajutine kohaldamine.
 2.Lepingu ajutiselt kohaldatavad osad on täpsustatud nõukogu 16. juuni 2014. aasta otsuse 2014/494/EL
 2
 artiklis 3, milles on muu hulgas loetletud sätted kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee ja kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitee moodustamise ja toimimise kohta ning sätted kaubanduse ja jätkusuutliku arengu ja vaidluste lahendamise kohta.
 3.Lepingu artiklis 240 on sätestatud, et kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee võtab vastu oma kodukorra.
 4.Lepingu artiklis 243 on sätestatud, et kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee koostab oma esimesel koosolekul nimekirja isikutest, kes soovivad ja saavad osaleda kaubanduse ja jätkusuutliku arengu eksperdikomisjoni tegevuses.
 5.Lepingu artiklis 268 on sätestatud, et kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitee koostab hiljemalt kuus kuud pärast lepingu ajutise kohaldamise algust nimekirja vahekohtuniku ülesandeid täitvatest isikutest.
 6.Seetõttu on asjakohane määrata kindlaks liidu seisukohad, mis käsitlevad kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee kodukorda ja nimetatud allkomitee poolt vastuvõetavat nimekirja isikutest, kes soovivad ja saavad osaleda kaubanduse ja jätkusuutliku arengu eksperdikomisjoni tegevuses, ning kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitee poolt vastuvõetavat nimekirja isikutest, kes täidavad vahekohtuniku ülesandeid vaidluste lahendamisel,
 ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
 Artikkel 1
 1.Ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelise assotsieerimislepingu artikliga 240 moodustatud kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitees võetav liidu seisukoht, mis käsitleb allkomitee kodukorda ja sellistest isikutest koosneva nimekirja vastuvõtmist, kes soovivad ja saavad osaleda kaubanduse ja jätkusuutliku arengu eksperdikomisjoni tegevuses, põhineb kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee otsuste eelnõudel, mis on lisatud käesolevale otsusele.
 2.Liidu esindajad kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitees võivad otsuse eelnõusse teha väiksemaid muudatusi, ilma et selleks oleks vaja uut nõukogu otsust.
 Artikkel 2
 1.Ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelise assotsieerimislepingu artikliga 408 moodustatud kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitees võetav liidu seisukoht, mis käsitleb sellistest isikutest koosneva nimekirja vastuvõtmist, kes täidavad vahekohtuniku ülesandeid vaidluste lahendamisel, põhineb kõnealuse komitee otsuse eelnõul, mis on lisatud käesolevale otsusele.
 2.Liidu esindajad kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitees võivad teha otsuse eelnõusse väiksemaid muudatusi, ilma et selleks oleks vaja uut nõukogu otsust.
 Artikkel 3
 Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
 Brüssel,
 Nõukogu nimel
 eesistuja
 (1)
 ELT L 261, 30.8.2014, lk 1.
 (2)
 Nõukogu otsus, 16. juuni 2014, ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Gruusia vahelisele assotsieerimislepingule Euroopa Liidu nimel allakirjutamise ja selle ajutise kohaldamise kohta (ELT L 261, 30.8.2014 lk 1).
 ---documentbreak---
 EUROOPA KOMISJON
 Brüssel,16.9.2015
 COM(2015) 456 final
 LISA
 järgmise dokumendi juurde:
 Ettepanek: nõukogu otsus,
 millega määratakse kindlaks liidu seisukohad, mis võetakse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelise assotsieerimislepinguga moodustatud kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitees ja kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitees
 EELNÕU
 ELi-GRUUSIA kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee otsus nr 1/2015,
 ... 2015,
 millega võetakse vastu allkomitee töökord
 ELi-GRUUSIA KAUBANDUSE JA JÄTKUSUUTLIKU ARENGU ALLKOMITEE,
 võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelist assotsieerimislepingut (edaspidi „leping”), eriti selle artiklit 240,
 ning arvestades järgmist:
 (1)Kooskõlas lepingu artikliga 431 kohaldatakse alates 1. septembrist 2014 ajutiselt lepingu teatavaid osi.
 (2)Lepingu artiklis 240 on sätestatud, et kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee kontrollib lepingu IV jaotise (Kaubandus ja kaubandusküsimused) 13. peatüki („Kaubandus ja jätkusuutlik areng”) rakendamist.
 (3)Lepingu artikli 240 lõikes 3 on sätestatud, et kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee võtab vastu oma kodukorra,
 ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:
 Artikkel 1
 Võetakse vastu kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee kodukord, mis esitatakse käesoleva otsuse liites.
 Artikkel 2
 Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
 [Koht], [kuupäev]
 Kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee nimel
 esimees
 Liide
 ELi-Gruusia kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee kodukord
 Artikkel 1
 Üldsätted
 1.Ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelise assotsieerimislepingu (edaspidi „leping”) artikli 240 alusel moodustatud kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee abistab lepingu artikli 408 lõike 4 alusel kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomiteed tema ülesannete täitmisel.
 2.Kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee täidab ülesandeid, mis on sätestatud lepingu IV jaotise (Kaubandus ja kaubandusküsimused) 13. peatükis („Kaubandus ja jätkusuutlik areng”).
 3.Kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee koosneb Euroopa Komisjoni ja Gruusia esindajatest, kes vastutavad kaubanduse ja jätkusuutliku arengu valdkonna küsimuste eest.
 4.Kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee esimehe ülesandeid täidab kooskõlas artikliga 2 Euroopa Komisjoni või Gruusia esindaja, kes vastutab kaubanduse ja jätkusuutliku arengu valdkonna küsimuste eest.
 5.Terminit „lepinguosalised” kasutatakse käesolevas kodukorras lepingu artikli 428 tähenduses.
 Artikkel 2
 Erisätted
 1.Kohaldatakse ELi-Gruusia assotsieerimiskomitee kodukorra artikleid 2–14, välja arvatud juhul, kui käesolevas kodukorras on sätestatud teisiti.
 2.Viiteid assotsieerimisnõukogule käsitatakse viidetena kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomiteele. Viiteid assotsieerimiskomiteele või kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomiteele käsitatakse viidetena kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomiteele.
 Artikkel 3
 Koosolekud
 Kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee tuleb kokku vajaduse korral. Lepinguosalised seavad eesmärgiks kohtuda allkomitee raames kord aastas.
 Artikkel 4
 Kodukorra muutmine
 Kodukorda võib vastavalt lepingu artiklile 240 muuta ELi-Gruusia kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee otsusega.
 EELNÕU
 ELi-GRUUSIA kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee otsus nr 2/2015,
 ... 2015,
 millega võetakse vastu kaubanduse ja jätkusuutliku arengu ekspertide nimekiri
 ELi-GRUUSIA KAUBANDUSE JA JÄTKUSUUTLIKU ARENGU ALLKOMITEE,
 võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelist assotsieerimislepingut (edaspidi „leping”), eriti selle artiklit 243,
 ning arvestades järgmist:
 (1)Kooskõlas lepingu artikliga 431 kohaldatakse alates 1. septembrist 2014 ajutiselt lepingu teatavaid osi.
 (2)Lepingu artikli 243 lõikes 3 on sätestatud, et kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee peab koostama nimekirja vähemalt 15 isikust, kes soovivad ja saavad osaleda eksperdikomisjoni tegevuses,
 ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:
 Artikkel 1
 Nimekiri isikutest, kes soovivad ja saavad osaleda eksperdikomisjoni tegevuses lepingu artikli 243 kohaldamisel, on esitatud käesoleva otsuse liites.
 Artikkel 2
 Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
 [koht], [kuupäev]
 Kaubanduse ja jätkusuutliku arengu allkomitee nimel
 esimees
 Liide
 KAUBANDUSE JA JÄTKUSUUTLIKU ARENGU EKSPERTIDE NIMEKIRI
 Gruusia soovitatud eksperdid
 1.
 Nata Sturua
 2.
 David Kikodze
 3.
 Marina Shvangiradze
 4.
 Ilia Osepashvili
 5.
 Roin Migriauli
 ELi soovitatud eksperdid
 1.
 Eddy Laurijssen
 2.
 Jorge Cardona
 3.
 Karin Lukas
 4.
 Hélène Ruiz Fabri
 5.
 Laurence Boisson de Chazournes
 6.
 Geert Van Calster
 Eesistujad
 1.
 Jill Murray (Austraalia)
 2.
 Janice Bellace (Ameerika Ühendriigid)
 3.
 Ross Wilson (Uus-Meremaa)
 4.
 Arthur Appleton (Ameerika Ühendriigid)
 5.
 Nathalie Bernasconi (Šveits)
 Eelnõu
 ELi-Gruusia kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitee otsus nr 3/2015
 ... 2015
 ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelise assotsieerimislepingu artikli 268 lõikes 1 osutatud vahekohtunike nimekirja koostamise kohta
 KAUBANDUSKOOSSEISUS KOKKUTULNUD ASSOTSIEERIMISKOMITEE,
 võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Gruusia vahelist assotsieerimislepingut (edaspidi „leping”), mis allkirjastati Brüsselis 27. juunil 2014, eriti selle artikli 268 lõiget 1,
 ning arvestades järgmist:
 (1)Kooskõlas lepingu artikliga 431 kohaldatakse alates 1. septembrist 2014 ajutiselt lepingu teatavaid osi.
 (2)Lepingu artikli 408 lõikes 3 on sätestatud, et assotsieerimiskomiteel on õigus võtta vastu otsuseid lepingus ettenähtud juhtudel.
 (3)Lepingu artikli 268 lõikes 1 on sätestatud, et kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitee peab koostama nimekirja vähemalt 15 isikust, kes soovivad ja saavad tegutseda vahekohtunikena,
 ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
 Ainus artikkel
 1.Nimekiri isikutest, kes võivad tegutseda vahekohtunikena lepingu artikli 268 lõike 1 kohaldamisel, on esitatud käesoleva otsuse liites.
 2.Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
 [koht], [kuupäev]
 Kaubanduskoosseisus kokkutulnud assotsieerimiskomitee nimel
 esimees
 Liide
 VAHEKOHTUNIKE NIMEKIRI
 Gruusia soovitatud vahekohtunikud
 1.
 Christian Häberli (Šveits)
 2.
 Donald McRae (Kanada)
 3.
 John Adank (Uus-Meremaa)
 4.
 Ronald Saborio (Costa Rica)
 5.
 Thomas Cottier (Šveits)
 ELi soovitatud vahekohtunikud
 1.
 Claus–Dieter Ehlermann
 2.
 Giorgio Saccerdoti
 3.
 Jacques Bourgeois
 4.
 Pieter Jan Kuijper
 5.
 Ramon Torrent
 Eesistujad
 1.David Unterhalter (Lõuna-Aafrika)
 2.
 Merit Janow (Ameerika Ühendriigid)
 3.
 Helge Seland (Norra)
 4.
 Leora Blumberg (Lõuna-Aafrika)
 5.
 William Davey (Ameerika Ühendriigid)


text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 12.11.2020
 COM(2020) 735 final
 2020/0326(NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve smíšeném výboru zřízeném podle Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob, pokud jde o změnu přílohy II této dohody týkající se koordinace systémů sociálního zabezpečení
 (Text s významem pro EHP)
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.Předmět návrhu
 Tento návrh se týká rozhodnutí, kterým se stanoví postoj, jenž má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru v souvislosti se zamýšleným přijetím rozhodnutí o změně přílohy II (o koordinaci systémů sociálního zabezpečení) Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob.
 2.Souvislosti návrhu
 2.1.Dohoda mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob
 V roce 1999 uzavřelo Evropské společenství a jeho členské státy na jedné straně a Švýcarsko na straně druhé dvoustrannou dohodu o volném pohybu osob, která vstoupila v platnost dne 1. června 2002 (viz Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 6). Dohoda byla uzavřena na původní dobu platnosti sedmi let, která uběhla dne 31. května 2009. V návaznosti na výsledek švýcarského referenda ze dne 8. února 2009 byla její platnost prodloužena na dobu neurčitou.
 Dohoda stanoví zásady
 volného pohybu osob
 mezi územím Evropské unie a Švýcarska. Dohoda občanům EU a Švýcarska poskytuje vzájemná práva vstupu, pobytu, přístupu k placenému zaměstnání, usazování pro účely výkonu samostatné výdělečné činnosti a právo zůstat na území smluvních stran po skončení jejich zaměstnaneckého poměru.
 Příloha II této dohody se týká koordinace systémů sociálního zabezpečení.
 2.2.Smíšený výbor
 Článkem 14 dohody se zřizuje smíšený výbor složený ze zástupců obou stran, který odpovídá za správu a řádné provádění této dohody. Odpovídá za urovnávání jakýchkoliv sporů souvisejících s dodržováním dohody. V případech stanovených touto dohodou přijímá rozhodnutí. Smíšený výbor přijímá svá rozhodnutí na základě vzájemné shody.
 Smíšený výbor rozhoduje o veškerých nutných změnách týkajících se konkrétních příloh dohody. Podle článku 18 dohody může smíšený výbor rozhodnout o změnách přílohy II dohody.
 V článku 2 rozhodnutí 2002/309/ES
 1
 se stanoví, že Rada na návrh Komise určí postoj, který má Unie zaujmout k rozhodnutím smíšeného výboru. Za tímto účelem Komise předkládá tento návrh rozhodnutí Rady o postoji, který má Unie zaujmout ve smíšeném výboru.
 2.3.Zamýšlený akt smíšeného výboru
 Smíšený výbor má přijmout rozhodnutí týkající se změny přílohy II (o koordinaci systémů sociálního zabezpečení) dohody („zamýšlený akt“).
 Změny přílohy II budou přijímány na základě rozhodnutí smíšeného výboru a mohou vstoupit v platnost ihned po přijetí tohoto rozhodnutí.
 Účelem zamýšleného aktu je poskytnout vzájemnou ochranu práv na sociální zabezpečení státním příslušníkům Spojeného království, osobám bez státní příslušnosti a uprchlíkům, jakož i jejich rodinným příslušníkům a pozůstalým, kteří se na konci přechodného období vymezeného v článku 126 dohody o vystoupení nacházeli nebo nacházejí v přeshraniční situaci týkající se jedné nebo více smluvních stran dohody a Spojeného království současně.
 3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie
 V důsledku vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska (dále jen „Spojené království“) z Evropské unie se na konci přechodného období vymezeného v článku 126 dohody o vystoupení uzavřené mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím pro atomovou energii a Spojeným královstvím (dále jen „dohoda o vystoupení“) dohoda přestane na Spojené království vztahovat.
 Podle článku 23 dohody nebudou práva nabytá soukromými osobami v případě vypovězení dohody dotčena a smluvní strany se vzájemně dohodnou, jaký bude postup, pokud jde o práva, u kterých právě probíhá proces nabytí.
 Článek 33 dohody o vystoupení stanoví, že hlava III dohody o vystoupení se vztahuje také na státní příslušníky Švýcarska za předpokladu, že Švýcarsko uzavřelo a uplatňuje odpovídající dohody se Spojeným královstvím, které se vztahují na občany Unie, a s Evropskou unií dohody, které se vztahují na státní příslušníky Spojeného království.
 V čl. 26 písm. b) Dohody mezi Spojeným královstvím a Švýcarskem o občanských právech (dále jen „dohoda o občanských právech“) po vystoupení Spojeného království z Evropské unie a dohody o volném pohybu osob stanoví, že ustanovení části III této dohody se vztahují na občany Unie za předpokladu, že Unie uzavřela a uplatňuje se Spojeným královstvím odpovídající dohody, které se vztahují na státní příslušníky Švýcarska, a se Švýcarskem dohody, které se vztahují na státní příslušníky Spojeného království.
 Je proto nezbytné poskytnout vzájemnou ochranu práv na sociální zabezpečení státním příslušníkům Spojeného království, osobám bez státní příslušnosti a uprchlíkům, jakož i jejich rodinným příslušníkům a pozůstalým, kteří se na konci přechodného období vymezeného v článku 126 dohody o vystoupení nacházeli nebo nacházejí v přeshraniční situaci týkající se jedné nebo více smluvních stran dohody a Spojeného království současně.
 V této souvislosti se navrhované změny přílohy II (o koordinaci systémů sociálního zabezpečení) dohody, které jsou popsané v přiloženém návrhu rozhodnutí smíšeného výboru, věnují výše popsané problematice.
 Přiložený návrh rozhodnutí smíšeného výboru vstoupí v platnost dnem přijetí smíšeným výborem a použije se od konce přechodného období vymezeného v článku 126 dohody o vystoupení.
 4.Právní základ
 4.1.Procesněprávní základ
 4.1.1.Zásady
 Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, jimiž se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.
 Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, jimiž se dotyčný orgán řídí. Tento pojem zahrnuje rovněž nástroje, jež podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“
 2
 .
 4.1.2.Použití na stávající případ
 Smíšený výbor je orgán zřízený dohodou, konkrétně Dohodou mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob.
 Akt, který má smíšený výbor přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazným podle mezinárodního práva v souladu s články 14 a 18 dohody.
 Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dotyčné dohody. Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.
 4.2.Hmotněprávní základ
 4.2.1.Zásady
 Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž se postoj jménem Unie zaujímá. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základu, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.
 Pokud jde o zamýšlený akt, který sleduje současně několik cílů nebo který má několik složek, jež jsou nerozlučně spojeny, aniž je jedna vůči druhé vedlejší, musí hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU zahrnovat výjimečně různé odpovídající právní základy.
 4.2.2.Použití na stávající případ
 Zamýšlený akt sleduje cíle a má složky v oblasti sociálního zabezpečení a poskytování pravomocí. Tyto prvky zamýšleného aktu jsou nerozlučně spjaty, aniž je jeden vůči druhému vedlejší.
 Hmotněprávní základ navrhovaného rozhodnutí proto tvoří následující ustanovení: Články 48 a 352 Smlouvy o fungování Evropské unie.
 4.3.Závěr
 Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 48 a článek 352 SFEU ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.
 5.Zveřejnění zamýšleného aktu
 Jelikož akt smíšeného výboru změní přílohu II dohody, je vhodné jej po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.
 2020/0326 (NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve smíšeném výboru zřízeném podle Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob, pokud jde o změnu přílohy II této dohody týkající se koordinace systémů sociálního zabezpečení
 (Text s významem pro EHP)
 RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 48 a 352 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
 s ohledem na rozhodnutí Rady a Komise 2002/309/ES, Euratom, pokud jde o dohodu o vědeckotechnické spolupráci, ze dne 4. dubna 2002 o uzavření sedmi dohod se Švýcarskou konfederací
 3
 , a zejména na článek 2 uvedeného rozhodnutí,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Dohoda mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob (dále jen „dohoda“) vstoupila v platnost dne 1. června 2002.
 (2)Podle článku 18 dohody může smíšený výbor rozhodnout mimo jiné o změně přílohy II dohody.
 (3)Dohoda se přestává vztahovat na Spojené království Velké Británie a Severního Irska (dále jen „Spojené království“) v důsledku vystoupení Spojeného království z Evropské unie.
 (4)Podle článku 23 dohody nebudou práva nabytá soukromými osobami v případě vypovězení dohody dotčena a smluvní strany se vzájemně dohodnou, jak se bude postupovat, pokud jde o práva, u kterých právě probíhá proces nabytí.
 (5)Je proto nezbytné poskytnout vzájemnou ochranu práv na sociální zabezpečení státním příslušníkům Spojeného království i jejich rodinným příslušníkům a pozůstalým, kteří se na konci přechodného období vymezeného v článku 126 dohody o vystoupení nacházeli nebo nacházejí v přeshraniční situaci týkající se jedné nebo více smluvních stran dohody a Spojeného království současně.
 (6)Postoj Unie ve smíšeném výboru by proto měl vycházet z návrhu rozhodnutí uvedeného v příloze tohoto rozhodnutí,
 PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Postoj, jenž má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru k navrhované změně přílohy II Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob, o koordinaci systémů sociálního zabezpečení, bude vycházet z návrhu rozhodnutí smíšeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí.
 Článek 2
 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
 V Bruselu dne
 Za Radu
 předseda
 (1)
 Rozhodnutí Rady a Komise 2002/309/ES, Euratom, pokud jde o dohodu o vědeckotechnické spolupráci
 (2)
 Rozsudek Soudního dvora ze dne 7. října 2014, Německo v. Rada, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, body 61 až 64.
 (3)
 Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 1.
 ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 12.11.2020
 COM(2020) 735 final
 PŘÍLOHA
 návrhu ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve smíšeném výboru zřízeném podle Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob, pokud jde o změnu přílohy II této dohody týkající se koordinace systémů sociálního zabezpečení
 PŘÍLOHA
 Návrh rozhodnutí smíšeného výboru zřízeného podle Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob č. .../...
 ze dne ...,
 kterým se mění příloha II této dohody týkající se koordinace systémů sociálního zabezpečení
 SMÍŠENÝ VÝBOR,
 s ohledem na Dohodu mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob
 1
 (dále jen „dohoda“), a zejména na články 14 a 18 této dohody,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Dohoda se přestává vztahovat na Spojené království Velké Británie a Severního Irska (dále jen „Spojené království“) v důsledku vystoupení Spojeného království z Evropské unie.
 (2)Podle článku 23 dohody nebudou práva nabytá soukromými osobami v případě vypovězení dohody dotčena a smluvní strany se vzájemně dohodnou, jaký bude postup, pokud jde o práva, u kterých právě probíhá proces nabytí.
 (3)Článek 33 dohody o vystoupení uzavřené mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím pro atomovou energii a Spojeným královstvím (dále jen „dohoda o vystoupení“) stanoví, že hlava III část druhá dohody o vystoupení se vztahuje na státní příslušníky Islandu, Lichtenštejnského knížectví, Norského království a Švýcarska za předpokladu, že tyto země uzavřely a uplatňují odpovídající dohody se Spojeným královstvím, které se vztahují na občany Unie, a s Evropskou unií dohody, které se vztahují na státní příslušníky Spojeného království.
 (4)Článek 26b Dohody mezi Spojeným královstvím a Švýcarskem o občanských právech (dále jen „dohoda o občanských právech“) po vystoupení Spojeného království z Evropské unie a dohody o volném pohybu osob stanoví, že ustanovení části III této dohody se vztahují na občany Unie za předpokladu, že Unie uzavřela a uplatňuje odpovídající dohody se Spojeným královstvím, které se vztahují na státní příslušníky Švýcarska, a se Švýcarskem dohody, které se vztahují na státní příslušníky Spojeného království.
 (5)Je nezbytné poskytnout vzájemnou ochranu práv na sociální zabezpečení státním příslušníkům Spojeného království i jejich rodinným příslušníkům a pozůstalým, kteří se na konci přechodného období vymezeného v článku 126 dohody o vystoupení nacházeli nebo nacházejí v přeshraniční situaci zahrnující jednu nebo více smluvních stran dohody a Spojeného království současně.
 ROZHODL TAKTO:
 Článek 1
 Příloha II dohody se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
 Článek 2
 Toto rozhodnutí je vyhotoveno v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.
 Článek 3
 Toto rozhodnutí vstoupí v platnost dnem svého přijetí smíšeným výborem a použije se od konce přechodného období vymezeného v článku 126 dohody o vystoupení.
 V .................,
 Za smíšený výbor
 předseda
 tajemníci
 Příloha
 Příloha II Dohody mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Švýcarskou konfederací na straně druhé o volném pohybu osob se mění takto:
 1)článek 3 se mění takto:
 V odstavci 1 se slovo „protokolu“ nahrazuje slovy „protokolu I“
 V odstavci 2 se slovo „Protokol“ nahrazuje slovy „Protokol I“
 2)Za článek 3 se vkládá nový článek 4, který zní:
 „Článek 4
 1. Ujednání, jež se týkají ochrany práv nabytých soukromými osobami podle této dohody v důsledku vystoupení Spojeného království z Evropské unie, jsou stanovena v protokolu II k této příloze.
 2. Protokol II je nedílnou součástí této přílohy.“
 3)Po oddílu C se hlava „Protokol“ nahrazuje hlavou „Protokol I“
 4)Za protokol I se vkládá nový protokol II:
 „Protokol II k příloze II Dohody o volném pohybu osob
 „BEROUCE V ÚVAHU, že článek 33 dohody o vystoupení uzavřené mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím pro atomovou energii a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska stanoví, že hlava III část druhá Dohody o vystoupení se vztahuje na státní příslušníky Islandu, Lichtenštejnského knížectví, Norského království a Švýcarska za předpokladu, že tyto země uzavřely a uplatňují odpovídající dohody se Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska, které se vztahují na občany Unie, a s Evropskou unií dohody, které se vztahují na státní příslušníky Spojeného království.
 BEROUCE V ÚVAHU, že článek 26b Dohody mezi Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska a Švýcarskem o občanských právech po vystoupení Spojeného království z Evropské unie a dohody o volném pohybu osob stanoví, že ustanovení části III této dohody se vztahují na občany Unie za předpokladu, že Unie uzavřela a uplatňuje odpovídající dohody se Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska, které se vztahují na státní příslušníky Švýcarska, a se Švýcarskem dohody, které se vztahují na státní příslušníky Spojeného království.
 UZNÁVAJÍCE, že je nezbytné poskytnout vzájemnou ochranu práv na sociální zabezpečení státním příslušníkům Spojeného království i jejich rodinným příslušníkům a pozůstalým, kteří se na konci přechodného období nacházeli nebo nacházejí v přeshraniční situaci zahrnující jednu nebo více smluvních stran dohody o volném pohybu osob a Spojeného království Velké Británie a Severního Irska současně.
 ČLÁNEK 1
 Definice a odkazy
 1. Pro účely tohoto protokolu se použijí tyto definice:
 a)
 „dohodou o vystoupení“ se rozumí Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
 2
 ;
 b)
 „dohodou o občanských právech“ se rozumí Dohoda mezi Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska a Švýcarskou konfederací o občanských právech po vystoupení Spojeného království z Evropské unie a dohody o volném pohybu osob;
 c)
 „zahrnutými státy“ se rozumí členské státy Unie a Švýcarsko;
 d)
 „přechodným obdobím“ se rozumí přechodné období uvedené v článku 126 dohody o vystoupení;
 e)
 definice v článku 1 nařízení (ES) č. 883/2004
 3
 a článku 1 nařízení (ES) č. 987/2009
 4
 .
 2. Pro účely tohoto protokolu se všechny odkazy na členské státy a příslušné orgány členských států v ustanoveních práva Unie použitelných podle tohoto protokolu rozumějí tak, že zahrnují Spojené království a jeho příslušné orgány.
 ČLÁNEK 2
 Osobní působnost
 1. Tento protokol se vztahuje na tyto osoby:
 a)
 státní příslušníky Spojeného království, na něž se na konci přechodného období vztahují právní předpisy jednoho ze zahrnutých států, a rovněž na jejich rodinné příslušníky a pozůstalé;
 b)
 státní příslušníky Spojného království, kteří na konci přechodného období pobývají v jednom ze zahrnutých států a na které se vztahují právní předpisy Spojeného království, a rovněž na jejich rodinné příslušníky a pozůstalé;
 c)
 osoby, které nespadají pod písmeno a) ani písmeno b), ale jsou státními příslušníky Spojeného království a na konci přechodného období vykonávají v jednom nebo několika zahrnutých státech činnost jako zaměstnané osoby nebo osoby samostatně výdělečně činné, a na které se na základě hlavy II nařízení (ES) č. 883/2004 vztahují právní předpisy Spojeného království, a rovněž na jejich rodinné příslušníky a pozůstalé;
 d)
 osoby bez státní příslušnosti a uprchlíky, kteří pobývají v jednom ze zahrnutých států nebo ve Spojeném království a kteří jsou v jedné ze situací popsaných v písmenech a) až c), a rovněž na jejich rodinné příslušníky a pozůstalé.
 2. Osoby uvedené v odstavci 1 jsou do působnosti zahrnuty po dobu, po kterou jsou bez přerušení v jedné ze situací stanovených v tomto odstavci, týkajících se jak jednoho ze zahrnutých států, tak Spojeného království.
 3. Tento protokol se použije též na státní příslušníky Spojeného království, kteří se nenacházejí nebo se přestali nacházet v jedné ze situací popsaných v odstavci 1 tohoto článku, ale na které se vztahuje článek 10 dohody o vystoupení nebo článek 10 dohody o občanských právech, a rovněž na jejich rodinné příslušníky a pozůstalé.
 4. Osoby uvedené v odstavci 3 jsou do působnosti zahrnuty po dobu, po kterou mají i nadále právo pobývat v jednom ze států, na které se vztahuje článek 13 dohody o vystoupení nebo článek 12 dohody o občanských právech, nebo právo pracovat ve státě výkonu práce podle článku 24 nebo 25 dohody o vystoupení nebo článku 20 dohody o občanských právech.
 5. Pokud tento článek odkazuje na rodinné příslušníky a pozůstalé, jsou tyto osoby zahrnuty do působnosti tohoto protokolu pouze v rozsahu, v jakém odvozují práva a povinnosti v tomto ohledu podle nařízení (ES) č. 883/2004.
 ČLÁNEK 3
 Pravidla pro koordinaci sociálního zabezpečení
 1. Na osoby zahrnuté do působnosti tohoto protokolu se vztahují pravidla a cíle stanovené v článku 8 a v této příloze dohody o volném pohybu osob, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 a nařízení (ES) č. 987/2009.
 2. Zahrnuté státy řádně zohlední rozhodnutí a doporučení Správní komise pro koordinaci systémů sociálního zabezpečení, která působí při Evropské komisi a byla zřízena podle nařízení (ES) č. 883/2004 (dále jen „správní komise“), která jsou uvedená v této příloze.
 ČLÁNEK 4
 Zahrnuté zvláštní situace
 1. Tato pravidla se uplatňují v rozsahu stanoveném v tomto článku, pokud se týkají osob, na které se nevztahuje nebo na které se přestal vztahovat článek 2, v těchto situacích:
 a)
 pro účely sčítání dob pojištění, zaměstnání, samostatné výdělečné činnosti nebo bydlení, včetně práv a povinností vyplývajících z těchto dob v souladu s nařízením (ES) č. 883/2004 budou do působnosti tohoto protokolu zahrnuti státní příslušníci Spojeného království, jakož i osoby bez státní příslušnosti a uprchlíci pobývající ve Spojeném království, na které se před koncem přechodného období vztahovaly právní předpisy jednoho ze zahrnutých států, a rovněž jejich rodinní příslušníci a pozůstalí; pro účely sčítání dob se zohlední doby získané jak před koncem přechodného období, tak po jeho skončení v souladu s nařízením (ES) č. 883/2004;
 b)
 pravidla stanovená v článcích 20 a 27 nařízení (ES) č. 883/2004 se nadále vztahují na státní příslušníky Spojeného království, jakož i na osoby bez státní příslušnosti a uprchlíky pobývající ve Spojeném království, kteří před koncem přechodného období požádali o povolení k obdržení plánovaného léčení podle nařízení (ES) č. 883/2004, a to do skončení léčení. Odpovídající postupy úhrad se rovněž uplatňují i po skončení léčení. Obdobně mají tyto osoby a osoby, které je doprovázejí, právo vstoupit do státu léčení a opustit jej v souladu s článkem 14 dohody o vystoupení a článkem 13 dohody o občanských právech;
 c)
 pravidla stanovená v článcích 19 a 27 nařízení (ES) č. 883/2004 se nadále uplatňují na státní příslušníky Spojeného království, jakož i na osoby bez státní příslušnosti a uprchlíky pobývající ve Spojeném království, na které se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004 a kteří na konci přechodného období mají bydliště v jednom ze zahrnutých států nebo ve Spojeném království, a to do konce jejich pobytu. Odpovídající postupy úhrad se rovněž uplatňují i po skončení jejich pobytu nebo léčení;
 d)
 pravidla stanovená v článcích 67, 68 a 69 nařízení (ES) č. 883/2004 se, dokud jsou splněny podmínky, nadále uplatňují pro přiznávání rodinných dávek, na které mají na konci přechodného období nárok státní příslušníci Spojeného království, jakož i osoby bez státní příslušnosti a uprchlíci pobývající ve Spojeném království, na které se vztahují právní předpisy Spojeného království a jejichž rodinní příslušníci mají na konci přechodného období bydliště v jednom ze zahrnutých států;
 e)
 v situacích stanovených v písmenu d) tohoto odstavce se na všechny osoby, které mají na konci přechodného období jakákoli práva jako rodinní příslušníci podle nařízení (ES) č. 883/2004, jako například odvozená práva na věcné dávky v nemoci, nadále použije uvedené nařízení a odpovídající ustanovení nařízení (ES) č. 987/2009, a to dokud jsou splněny podmínky v nich uvedené.
 2. Ustanovení kapitoly 1 hlavy III nařízení (ES) č. 883/2004, pokud jde o dávky v nemoci, se použijí na osoby, které pobírají dávky podle odst. 1 písm. a) tohoto článku.
 Tento odstavec se použije obdobně, pokud jde o rodinné dávky na základě článků 67, 68 a 69 nařízení (ES) č. 883/2004.
 Článek 5
 Úhrady, zpětné vymáhání neoprávněně poskytnutých dávek a zápočet
 Ustanovení nařízení (ES) č. 883/2004 a nařízení (ES) č. 987/2009 týkající se úhrad, zpětného vymáhání neoprávněně poskytnutých dávek a zápočtu se dále použijí u osob, které nespadají do působnosti článku 2, v souvislosti s událostmi:
 a)
 které se staly před koncem přechodného období nebo
 b)
 k nimž dojde po skončení přechodného období a týkají se osob, které spadají do působnosti článku 2 nebo 4 v době, kdy těmto událostem došlo.
 Článek 6
 Vývoj práva a úpravy
 1. Odkazy na nařízení (ES) č. 883/2004 a (ES) č. 987/2009 nebo na jejich ustanovení obsažené v tomto protokolu se bez ohledu na odstavec 3 považují za odkazy na tyto akty nebo tato ustanovení v podobě, v níž jsou začleněny do dohody o volném pohybu osob, platné v poslední den přechodného období.
 2. Pokud se nařízení (ES) č. 883/2004 a nařízení (ES) č. 987/2009 po skončení přechodného období změní nebo nahradí, považují se odkazy na uvedená nařízení v tomto protokolu za odkazy na tato nařízení v pozměněném či nahrazeném znění v souladu s akty uvedenými v části II přílohy I dohody o vystoupení, pokud jde o Unii, a v části II přílohy I dohody o občanských právech, pokud jde o Švýcarsko.
 3. Nařízení (ES) č. 883/2004 a (ES) č. 987/2009 se pro účely tohoto protokolu vykládají tak, že zahrnují úpravy uvedené v části III přílohy I dohody o vystoupení, pokud jde o Unii, a v části III přílohy I dohody o občanských právech, pokud jde o Švýcarsko.
 4. Pro účely tohoto protokolu nabývají změny a úpravy uvedené v odstavcích 2 a 3 účinku dnem následujícím po dni, kdy účinku nabydou odpovídající změny a úpravy přílohy I dohody o vystoupení nebo přílohy I dohody o občanských právech, podle toho, co nastane později.“
 (1)
 Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 6.
 (2)
 Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7.
 (3)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení (Úř. věst. L 166, 30.4.2004, s. 1, ve znění opravy v Úř. věst. L 200, 7.6.2004, s. 1).
 (4)
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 987/2009 ze dne 16. září 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 883/2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení (Úř. věst. L 284, 30.10.2009, s. 1).


text:
 Svarbus teisinis pranešimas
 |
 52007PC0268
 [pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 23.5.2007KOM(2007) 268 galutinis2007/0095 (CNS)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASdėl žemės ūkio produktams skirtų informavimo ir skatinimo priemonių vidaus rinkoje ir trečiosiose šalyse(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2702/1999 dėl informacijos apie žemės ūkio produktus teikimo ir jų skatinimo trečiosiose šalyse priemonių ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2826/2000 dėl žemės ūkio produktams skirtų informavimo ir skatinimo veiksmų vidaus rinkoje Bendrija vidaus rinkoje ir trečiųjų šalių rinkose gali įgyvendinti skatinimo priemones tam tikram žemės ūkio produktų skaičiui.Atsižvelgiant į padėtį rinkose tiek Bendrijoje, tiek už jos ribų, taip pat į tarptautinės prekybos aplinkybes, pasitelkus abu minėtus reglamentus buvo nurodyta parengti bendrą nuoseklią informavimo ir skatinimo politiką, tačiau išlaikant dvi atskiras kryptis: vidaus rinkos ir trečiųjų šalių rinkų.Tokia politika buvo naudinga papildant ir stiprinant 2000 m. valstybių narių vykdytą veiklą, visų pirma gerinant šių produktų įvaizdį Bendrijoje ir trečiosiose šalyse, ypač kokybės, maistingumo, maisto saugos ir gamybos būdų požiūriu. Ši veikla, padėdama atverti naujas rinkas, taip pat leido keleriopai sustiprinti nacionalinių ar privačių priemonių poveikį.Atsižvelgiant į pastaraisiais metais įgytą patirtį ir siekiant supaprastinimo reikia nustatyti bendrą teisinį pagrindą žemės ūkio produktams vidaus rinkoje ir trečiųjų šalių rinkose skatinti išlaikant veiksmų specifiką pagal į jų įgyvendinimo vietą. Šiuo tikslu siūloma Reglamentus (EB) Nr. 2702/1999 ir (EB) Nr. 2826/2000 išdėstyti nauja redakcija ir sujungti į vieną reglamentą.Šie pasikeitimai yra kito, anksčiau atlikto supaprastinimo, kurio rezultatas – priimti du minėti reglamentai, tąsa. Iš tikrųjų, iki XX a. 10-ojo dešimtmečio pabaigos su skatinimo priemonėmis susijusios nuostatos buvo nustatytos sektoriniuose teisės aktuose, kurių įgyvendinimo taisyklės skyrėsi ir kurie buvo daug kartų iš dalies keisti. Todėl juos buvo sunku taikyti. Taigi nuspręsta, kad būtų tikslinga juos suderinti ir supaprastinti priimant minėtus reglamentus, kartu panaikinant anksčiau skatinimo srityje galiojusias sektorines nuostatas ir reglamentus.Dabar siūlomas bendras teisinis pagrindas skatinimo politikos dalyviams sudarytų geresnes sąlygas pasinaudoti sistema ir joje dalyvauti. Tokie pokyčiai taip pat padėtų iš esmės sumažinti su šios politikos įgyvendinimu susijusių administracinių procedūrų skaičių ir jas supaprastintų.2007/0095 (CNS)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASdėl žemės ūkio produktams skirtų informavimo ir skatinimo priemonių vidaus rinkoje ir trečiosiose šalyseEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 36 ir 37 straipsnius,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1],atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę[2],kadangi:(1) Pagal 2000 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2826/2000 dėl žemės ūkio produktams skirtų informavimo ir skatinimo veiksmų vidaus rinkoje[3] ir 1999 m. gruodžio 14 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2702/1999 dėl informacijos apie žemės ūkio produktus teikimo ir jų skatinimo trečiosiose šalyse priemonių[4] Bendrija vidaus rinkoje ir trečiųjų šalių rinkose gali įgyvendinti skatinimo priemones tam tikram žemės ūkio produktų skaičiui; rezultatai, pasiekti ligi šiol, teikia daug vilčių.(2) Atsižvelgiant į įgytą patirtį, rinkų raidos perspektyvas tiek Bendrijoje, tiek už jos ribų, taip pat į naujas tarptautinės prekybos aplinkybes, nurodyta parengti bendrą nuoseklią informavimo ir skatinimo politiką, susijusią su žemės ūkio produktais ir jų gamybos būdais, taip pat maisto produktais, kurių pagrindą sudaro žemės ūkio produktai, vidaus rinkoje ir trečiųjų šalių rinkose, tačiau neskatinant vartoti kokį nors produktą dėl jo konkrečios kilmės. Siekiant aiškumo reikėtų panaikinti Reglamentus (EB) Nr. 2702/1999 ir (EB) Nr. 2826/2000 ir pakeisti juos vienu bendru reglamentu, išlaikant veiksmų specifiką pagal jų įgyvendinimo vietą.(3) Tokia politika naudinga papildant ir stiprinant valstybių narių vykdomą veiklą, visų pirma gerinant šių produktų įvaizdį Bendrijoje ir trečiosiose šalyse, ypač kokybės, maistingumo, maisto saugos ir gamybos būdų požiūriu. Ši veikla, padėdama atverti naujas rinkas trečiosiose šalyse, taip pat gali keleriopai sustiprinti nacionalinių ar privačių priemonių poveikį.(4) Reikėtų nustatyti atitinkamų produktų ir sektorių atrankos kriterijus, taip pat temas ir rinkas, kurioms Bendrijos programos bus taikomos.(5) Informavimo apie žemės ūkio produktus ir jų skatinimo trečiosiose šalyse priemonės turi būti taikomos ir tiems produktams, už kuriuos eksporto grąžinamosios išmokos mokamos, ir tiems, už kuriuos jos nemokamos.(6) Priemonės turi būti įgyvendinamos pagal informavimo ir skatinimo programas. Priemonių, įgyvendintinų vidaus rinkoje, atveju ir siekiant užtikrinti programų nuoseklumą ir veiksmingumą, reikėtų parengti gaires, kuriose kiekvienam produktui ar atitinkamam sektoriui būtų nustatytos bendrosios kryptys, susijusios su pagrindiniais atitinkamų programų elementais.(7) Atsižvelgiant į techninį atliktinų užduočių pobūdį reikėtų numatyti galimybę Komisijai kreiptis į komunikacijos specialistų komitetą ar į techninius asistentus.(8) Reikėtų nustatyti priemonių finansavimo kriterijus. Paprastai tikslinga, kad Bendrija dengtų tik dalį priemonių įgyvendinimo išlaidų, kad pasiūlymus teikiančios organizacijos ir suinteresuotosios valstybės narės pačios prisiimtų daugiau atsakomybės. Tačiau ypatingais atvejais gali būti tikslinga tam tikrų valstybių narių finansinio indėlio nereikalauti. Kai kurių Bendrijos sistemų, susijusių su produktų kilme, ekologine gamyba, ženklinimu atitinkamais logotipais ar etiketėmis bei žemės ūkio teisės aktuose nurodytais grafiniais simboliais, Bendrijos ir valstybių narių bendrą finansavimą galima pateisinti poreikiu informuoti visuomenę apie tas palyginti naujas sistemas, ypač atokių regionų atveju.(9) Reikėtų nustatyti, kad siekiant užtikrinti kuo didesnį pasirinktų priemonių ekonominį veiksmingumą, jų įgyvendinimas nustatyta tvarka būtų patikėtas tinkamą struktūrą ir kompetenciją turinčioms institucijoms.(10) Atsižvelgiant į įgytą patirtį ir Tarptautinės alyvų aliejaus tarybos vykdant prekybos skatinimo veiklą pasiektus rezultatus, vis dėlto turėtų būti numatyta, kad tarybai ir toliau būtų pavedama įgyvendinti jos kompetencijos srities priemones. Taip pat turėtų būti naudojamasi panašių tarptautinių organizacijų parama kitiems produktams.(11) Siekiant užtikrinti tinkamą programų įgyvendinimą ir galimybę patikrinti priemonių poveikį, turėtų būti priimta nuostata, kad Komisija ir valstybės narės užtikrintų veiksmingą ai priežiūrą, o nepriklausoma institucija vertintų rezultatus.(12) Su šiame reglamente numatytų priemonių finansavimu susijusias išlaidas reikėtų administruoti atsižvelgiant į aplinkybes, atitinkamai pagal 2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo[5] 3 straipsnio 1 dalies d punktą arba 3 straipsnio 2 dalies b punktą.(13) Šio reglamento įgyvendinimui reikalingos priemonės turėtų būti patvirtintos vadovaujantis 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimu 1999/468/EB, nustatančiu Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką[6],PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnis Dalykas ir taikymo sritis1. Visos arba dalis informavimo apie žemės ūkio produktus ir jų gamybos būdą, taip pat maisto produktus, kurių pagrindą sudaro žemės ūkio produktai, ir jų skatinimo priemonių, įgyvendinamų vidaus rinkoje arba trečiosiose šalyse ir minimų 2 straipsnyje, išlaidos gali būti finansuojamos iš Bendrijos biudžeto šiame reglamente nustatytomis sąlygomis.Šios priemonės įgyvendinamos pagal informavimo ir skatinimo programą.2. 1 dalyje minėtos priemonės neturi būti skirtos konkretiems registruotiesiems prekės pavadinimams ir neturi skatinti naudoti produktą dėl jo konkrečios kilmės. Tačiau gali būti nurodyta produkto, kuriam taikomos priemonės, kilmė, jei tai pavadinimas, suteiktas pagal Bendrijos teisės aktus.2 straipsnisInformavimo ir skatinimo priemonės1. 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos priemonės yra šios:a) ryšiai su visuomene, skatinimo ir reklamos priemonės, visų pirma pabrėžiant esmines Bendrijos produktų savybes ir privalumus, ypač jų kokybės, maisto saugumo, specialių gamybos metodų, maistinių ir higienos aspektų, ženklinimo, gyvūnų gerovės ir ekologiškumo požiūriu;b) informavimo kampanijos, pirmiausia skirtos informuoti apie Bendrijos sistemas, skirtas saugomoms kilmės vietos nuorodoms (SKVN), saugomoms geografinėms nuorodoms (SGN), garantuotiems tradiciniams gaminiams (GTG) ir ekologinei gamybai, taip pat apie kitas Bendrijos sistemas, susijusias su žemės ūkio produktų ir maisto produktų kokybės standartais bei ženklinimu, ir apie atitinkamuose Bendrijos teisės aktuose nustatytus grafinius simbolius;c) informavimo kampanijos, skirtos Bendrijos rūšinių vynų, pagamintų konkrečiuose regionuose (RVPKR), vynų, turinčių geografinę nuorodą ir spiritinių gėrimų, turinčių geografinę nuorodą arba jiems priskirtą tradicinę nuorodą, sistemai;d) studijos informavimo ir skatinimo priemonių rezultatams įvertinti.2. 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos priemonės vidaus rinkos atveju taip pat gali būti dalyvavimas nacionaliniuose ir Europos renginiuose, mugėse ir parodose, visų pirma parengiant Bendrijos produktų įvaizdžiui gerinti skirtus stendus.3. 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos priemonės trečiosiose šalyse taip pat gali būti:a) informavimo apie Bendrijos stalo vynų sistemą priemonės;b) dalyvavimas tarptautiniuose renginiuose, mugėse ir parodose, visų pirma parengiant Bendrijos produktų įvaizdžiui gerinti skirtus stendus;c) naujų rinkų tyrimai, būtini siekiant išplėsti pardavimo rinkas;d) aukšto lygio prekybos misijos.3 straipsnisSusiję sektoriai ir produktai1. Sektoriai arba produktai, kuriems gali būti taikomos 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos vidaus rinkoje taikytinos priemonės atsižvelgiant į tokius kriterijus:a) tikslingumas teminėmis ar tikslinėmis kampanijomis atkreipti dėmesį į atitinkamų produktų kokybę, būdingas savybes, maistinius ir higienos aspektus, maisto saugą, gyvūnų gerovę ir ekologiškumą;b) ženklinimo etiketėmis, kuriomis informuojamas vartotojas, sistemos bei produktų atsekamumo ir kontrolės sistemų diegimas;c) būtinybė spręsti konkrečius ir trumpalaikius tam tikro sektoriaus sunkumus;d) tikslingumas pateikti informaciją apie Bendrijos SNG arba SKVN, GTS ir ekologinės gamybos sistemas;e) tikslingumas pateikti informaciją apie Bendrijos rūšinių vynų, pagamintų konkrečiuose regionuose, vynų, turinčių geografinę nuorodą ir spiritinių gėrimų, turinčių geografinę nuorodą arba jiems priskirtą tradicinę nuorodą, sistemą.2. 1 straipsnio 1 dalyje nurodytos priemonės, įgyvendintinos trečiosiose šalyse, pirmiausia taikomos :a) produktams, kurie skirti tiesiogiai vartoti arba perdirbti, kai yra galimybės juos eksportuoti ar pateikti į naujas pardavimo rinkas trečiosiose šalyse, ypač kai neskiriamos eksporto grąžinamosios išmokos;b) tipiniams arba aukštos kokybės didelės pridėtinės vertės produktams.4 straipsnisTemų, produktų ir šalių, kuriems gali būti taikomos priemonės, sąrašas16 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka Komisija sudaro 3 straipsnyje nurodytų temų ir produktų bei atitinkamų trečiųjų šalių sąrašus. Šie sąrašai tikslinami kas dveji metai. Tačiau prireikus šis sąrašas gali būti iš dalies keičiamas dažniau laikantis tokios pat tvarkos.Pasirenkant trečiąsias šalis atsižvelgiama į šalių rinkas, kuriose yra reali arba galima paklausa.5 straipsnisGairės1. Komisija 16 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka skatinimo vidaus rinkoje tikslais nustato kiekvieno pasirinkto sektoriaus ar produkto gaires, išsamiai apibrėžiančias strategiją, kurios turi būti laikomasi teikiant informavimo ir skatinimo programų pasiūlymus.Šios gairės nurodo bendrąsias kryptis, ypač:a) tikslus ir uždavinius;b) vieną arba daugiau temų, kurioms turi būti taikomos pasirinktos priemonės;c) įgyvendintinų priemonių tipus;d) programų trukmę;e) dalies, kuria Bendrija gali finansiškai prisidėti prie programų įgyvendinimo, orientacinį paskirstymą, atsižvelgiant į rinkas ir numatomų priemonių rūšis.2. Komisija 16 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka skatinimo trečiosiose šalyse tikslais gali nustatyti gaires, išsamiai apibrėžiančias strategiją, kurios turi būti laikomasi teikiant pasiūlymus dėl informavimo apie tam tikrus ar visus 3 straipsnio 2 dalyje nurodytus produktus ir jų skatinimo.6 straipsnisUž informavimo ir skatinimo priemonių vykdymą atsakingos organizacijos1. Atsižvelgdama į 5 straipsnyje minėtas gaires ir į šio straipsnio 2 dalį atitinkamam sektoriui (-iams) vienoje ar keliose valstybėse narėse arba Bendrijos lygiu atstovaujanti šakinė arba tarpšakinė organizacija (-os) priemonėms, nurodytoms 2 straipsnio 1 dalies a, b ir c punktuose, 2 dalyje ir 3 dalies a, b ir c punktuose, įgyvendinti parengia ne ilgesnės kaip trejų metų trukmės informavimo ir skatinimo programų pasiūlymus.2. Kai skatinimo priemones trečiosiose šalyse nusprendžiama vykdyti alyvuogių aliejaus ir valgomųjų alyvuogių sektoriuje, Bendrija gali jas įgyvendinti per Tarptautinę alyvuogių aliejaus tarybą.Kitų sektorių atveju Bendrija gali prašyti kitų tarptautinių organizacijų, teikiančių panašias garantijas, pagalbos.7 straipsnisInformavimo ir skatinimo programų parengimas ir pateikimas1. Valstybės narės parengia specifikaciją, kurioje nurodo informavimo ir skatinimo programų įvertinimo sąlygas ir kriterijus.Atitinkama (-os) valstybė (-ės) narė (-ės) išnagrinėja kiekvienos pasiūlytos programos tikslingumą ir atitiktį šio reglamento nuostatoms, pagal 5 straipsnį priimtoms gairėms ir atitinkamoms specifikacijoms. Jos taip pat patikrina programos ekonominį veiksmingumą.Valstybė (-ės) narė (-ės), išnagrinėjusi (-ios) programą ar programas, atsižvelgdama (-os) į turimų lėšų kiekį, sudaro atrinktų programų sąrašą ir įsipareigoja prisidėti prie jų finansavimo.2. Valstybė (-ės) narė (-ės) Komisijai pateikia 1 dalies trečiojoje pastraipoje nurodytą programų sąrašą ir jų kopijas.Komisijai nustačius, kad pateikta programa ar pagal ją vykdomos tam tikros priemonės neatitinka Bendrijos nuostatų arba, priemonių, vykdytinų vidaus rinkoje atveju, 5 straipsnyje minimų gairių, arba yra ekonomiškai neveiksmingos, ji per laikotarpį, kuris turi būti nustatytas 16 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka, praneša atitinkamai (-oms) valstybei (-ėms) narei (-ėms) apie tai, kad programa ar jos dalis neatitinka reikalavimų. Jei per numatyta laikotarpį tokios informacijos nepateikiama, programa laikoma atitinkančia reikalavimus.Valstybė (-ės) narė (-ės) atsižvelgia į galimas Komisijos pastabas ir programas, kurios pataisomos suderinus su pasiūlymą pateikusia (-iomis) organizacija (-omis), minima (-omis) 6 straipsnio 1 dalyje, per laikotarpį, kuris turi būti nustatytas 16 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka, perduoda Komisijai.8 straipsnisInformavimo ir skatinimo programų atranka1. Komisija 16 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka sprendžia, kurios programos yra atrenkamos ir nustato atitinkamus biudžetus. Pirmenybė teikiama programoms, kurias pateikia daugiau nei viena valstybė narė arba kai pagal jas priemones planuojama įgyvendinti daugiau nei vienoje valstybėje narėje ar trečiojoje šalyje.2. 16 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka Komisija pagal šio straipsnio 1 dalį atrinktoms programoms gali nustatyti mažiausias arba didžiausias faktinių išlaidų ribas. Šios išlaidų ribos gali būti diferencijuojamos pagal atitinkamų programų pobūdį. 16 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka gali būti nustatyti taikytini kriterijai.9 straipsnisVidaus rinkoje įgyvendintinų informavimo priemonių programų nepateikimo atveju taikoma procedūra1. Jei pagal 6 straipsnio 1 dalį pateiktinų vidaus rinkoje įgyvendintinų programų, skirtų vienai ar daugiau 2 straipsnio 1 dalies b punkte nurodytų priemonių, nepateikiama, suinteresuotoji (-sios) valstybė (-s) narė (-s), atsižvelgdama į 5 straipsnio 1 dalyje nurodytas gaires, parengia programą ir atitinkamą specifikaciją ir viešajame konkurse pasirenka programos, kurią ji įsipareigoja iš dalies finansuoti, vykdomąją instituciją.2. Valstybė (-s) narė (-s) pateikia Komisijai pagal 1 dalį priimtą programą, prie kurios pridedama pagrįsta nuomonė apie:a) programos tikslingumą;b) programos ir siūlomos institucijos atitikimą šio reglamento nuostatoms ir prireikus taikomoms gairėms;c) programos ekonominio veiksmingumo įvertinimą.3. Nagrinėdama programas Komisija vadovaujasi 7 straipsnio 2 dalimi ir 8 straipsnio 1 dalimi.4. 16 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka Komisija pagal šio straipsnio 2 dalį pateiktoms programoms gali nustatyti mažiausias arba didžiausias faktinių išlaidų ribas. Šios išlaidų ribos gali būti diferencijuojamos pagal atitinkamų programų pobūdį. 16 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka gali būti nustatyti taikytini kriterijai.10 straipsnisKomisijos iniciatyva vykdytinos informavimo ir skatinimo priemonėsPo to, kai bendrame posėdyje informuojami 16 straipsnio 1 dalyje nurodyti komitetai arba prireikus komitetas, įsteigtas pagal Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2092/91[7] 14 straipsnio 1 dalį, Saugomų geografinių nuorodų ir saugomų kilmės vietos nuorodų nuolatinis komitetas, įsteigtas pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 510/2006[8] 15 straipsnio 1 dalį, arba Garantuotų tradicinių gaminių nuolatinis komitetas, įsteigtas pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 509/2006[9] 18 straipsnio 1 dalį, Komisija gali nuspręsti įgyvendinti vieną ar daugiau šių priemonių:a) priemonių, įgyvendintinų vidaus rinkoje ir trečiosiose šalyse, atveju:i) šio reglamento 2 straipsnio 1 dalies d punkte nurodytas priemones;ii) šio reglamento 2 straipsnio 1 dalies b ir c punktuose ir 2 dalyje nurodytas priemones, jei tokios priemonės yra svarbios visai Bendrijai arba jei pagal šio reglamento 6 ir 9 straipsnius nebuvo pateikta jokia tinkama priemonė.b) priemonių, įgyvendintinų trečiosiose šalyse, atveju:i) šio reglamento 2 straipsnio 3 dalies d punkte nurodytas priemones;ii) šio reglamento 2 straipsnio 1 dalies a punkte ir 3 dalies a, b ir c punktuose nurodytas priemones, jei tokios priemonės yra svarbios visai Bendrijai arba jei pagal šio reglamento 6 ir 9 straipsnius nebuvo pateikta jokia tinkama priemonė.11 straipsnisUž programų ir priemonių vykdymą atsakingos institucijos1. Komisija skelbia atvirą arba uždarą konkursą:a) galimiems techniniams asistentams, būtiniems norint atlikti programų pasiūlymų įvertinimą, numatytą 7 straipsnio 2 dalyje, įskaitant siūlomas vykdomąsias institucijas, atrinkti;b) institucijai (-oms), atsakingai (-oms) už 10 straipsnyje nurodytų priemonių įgyvendinimą, atrinkti.2. Visomis tinkamomis priemonėmis paskelbusi konkursą, pasiūlymą pateikusi organizacija atrenka įstaigas, kurios įgyvendina pagal 7 straipsnio 1 dalį atrinktas programas.Tačiau tam tikromis sąlygomis, kurios turi būti nustatytos 16 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka, pasiūlymą pateikusiai organizacijai gali būti leista pačiai įgyvendinti tam tikras programos dalis.3. Atsižvelgdamos į tai, kad aptariamosios programos vykdomos Bendrijos mastu, institucijos, kurioms patikėta įgyvendinti informavimo ir skatinimo priemones, privalo turėti darbo su atitinkamais produktais ir atitinkamomis rinkomis patirties ir turi būti apsirūpinusios veiksmingam šių priemonių įgyvendinimui būtinais ištekliais.12 straipsnis Programų priežiūra1. Priežiūros grupė, kurioje atstovaujama Komisijai, atitinkamoms valstybėms narėms bei pasiūlymus pateikusioms organizacijoms, prižiūri, kad 8 ir 9 straipsniuose nurodytos atrinktos programos būtų tinkamai vykdomos.2. Atitinkamos valstybės narės yra atsakingos už tinkamą 8 ir 9 straipsniuose nurodytų programų vykdymą ir su jomis susijusius mokėjimus. Valstybės narės užtikrina, kad visa informavimo ir skatinimo medžiaga, pateikta pagal minėtas programas, atitiktų Bendrijos teisę.13 straipsnisFinansavimas1. Nepažeidžiant šio straipsnio 4 dalies Bendrija visiškai finansuoja 10 straipsnyje nurodytas priemones. Bendrija taip pat finansuoja visas išlaidas, susijusias su techniniais asistentais, atrinktais pagal 11 straipsnio 1 dalies a punktą.2. Bendrijos įnašas į 8 ir 9 straipsniuose nurodytas atrinktas programas neviršija 50 % faktinių šių programų išlaidų. Tuo atveju, kai informavimo ir skatinimo programos trunka dvejus ar trejus metus, kiekvienų įgyvendinimo metų įnašas neviršija tos didžiausios ribos.3. Pasiūlymą pateikusios organizacijos finansuoja ne mažiau kaip 20 % savo pasiūlytų programų faktinių išlaidų, o likusią dalį finansuoja atitinkama (-os) valstybė (-ės) narė (-ės), atsižvelgiant į Bendrijos įnašą, nurodytą 2 dalyje.Valstybių narių ir pasiūlymą pateikusių organizacijų atitinkamos dalys nustatomos programos pateikimo Komisijai pagal 7 straipsnio 2 dalį metu.Valstybių narių arba pasiūlymus pateikusių organizacijų mokėjimai gali būti atliekami iš parafiskalinių mokesčių arba privalomųjų įmokų.4. Kai taikoma 6 straipsnio 2 dalis, Bendrija, patvirtinusi programą, atitinkamą įnašą suteikia minimai tarptautinei organizacijai.5. Įgyvendinant 9 straipsnyje minimas programas valstybės narės dengia Bendrijos nefinansuojamą išlaidų dalį.Valstybių narių finansuojama dalis gali būti dengiama iš parafiskalinių mokesčių.6. Sutarties 87, 88 ir 89 straipsniai netaikomi valstybių narių finansiniams įnašams bei valstybių narių arba pasiūlymus pateikusių organizacijų finansiniams įnašams, dengiamiems iš parafiskalinių mokesčių arba privalomųjų įmokų, toms programoms, kurioms skiriama Bendrijos parama, patenkanti į Sutarties 36 straipsnio taikymo sritį, ir kurias Komisija nusprendė įgyvendinti pagal šio reglamento 8 straipsnio 1 dalį.14 straipsnisBendrijos išlaidosŠio reglamento 1 straipsnio 1 dalyje minimos priemonės Bendrijos lėšomis finansuojamos atsižvelgiant į aplinkybes, atitinkamai pagal Reglamento (EB) Nr. 1290/2005 3 straipsnio 1 dalies d punktą arba pagal 3 straipsnio 2 dalies b punktą.15 straipsnisĮgyvendinimo taisyklėsŠio reglamento įgyvendinimo taisyklės priimamos 16 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka.16 straipsnisKomitetas1. Komisijai padeda pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 865/2004[10] 18 straipsnio 1 dalį įsteigtas Alyvuogių aliejaus ir valgomųjų alyvuogių vadybos komitetas bei pagal kitų reglamentų dėl žemės ūkio rinkų bendros organizacijos atitinkamų straipsnių nuostatas įsteigti vadybos komitetai (toliau – komitetai). Komitetai veikia kartu.2. Tais atvejais, kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomos Sprendimo 1999/468/EB 4 ir 7 straipsnių nuostatos.Sprendimo 1999/468/EB 4 straipsnio 3 dalyje nurodyto laikotarpio trukmė yra vienas mėnuo.3. Komitetai patvirtina savo darbo tvarkos taisykles.17 straipsnisKonsultavimasisPrieš sudarydama 4 straipsnyje nurodytus sąrašus, nustatydama 5 straipsnyje minimas gaires, patvirtindama 6 ir 9 straipsniuose nurodytas programas, nuspręsdama dėl priemonių pagal 10 straipsnį arba patvirtindama įgyvendinimo taisykles pagal 15 straipsnį, Komisija gali konsultuotis su:a) Žemės ūkio produktų skatinimo patariamąja grupe, įsteigta Komisijos Sprendimu 2004/391/EB[11];b) techninėmis ad hoc darbo grupėmis, sudarytomis iš komitetų narių arba skatinimo ir visuomenės informavimo srities ekspertų.18 straipsnisAtaskaitaIki 2012 m. gruodžio 31 d. Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai šio reglamento taikymo ataskaitą, prireikus kartu su atitinkamais pasiūlymais.19 straipsnisPanaikinimasReglamentai (EB) Nr. 2702/1999 ir (EB) Nr. 2826/2000 panaikinami.Nuorodos į panaikintus reglamentus laikomos nuorodomis į šį reglamentą ir skaitomos pagal priede pateiktas atitikmenų lenteles.20 straipsnisĮsigaliojimasŠis reglamentas įsigalioja septintą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta BriuselyjeTarybos varduPirmininkasPRIEDAS19 straipsnyje nurodytos ATITIKMENŲ LENTELĖS1. Reglamentas (EB) Nr. 2702/1999Reglamentas (EB) Nr. 2702/1999 | Šis reglamentas |1 straipsnis | 1 straipsnis |2 straipsnis | 2 straipsnis |3 straipsnis | 3 straipsnio 2 dalis |4 straipsnis | 3 straipsnio 2 dalies paskutinė pastraipa |5 straipsnio 1 dalis | 4 straipsnis |5 straipsnio 2 dalis | 5 straipsnio 2 dalis |6 straipsnis | 5 straipsnio 3 dalis |7 straipsnio 1 dalies pirmoji pastraipa | 6 straipsnis |7 straipsnio 1 dalies antroji pastraipa ir 2 dalis | 7 straipsnio 1 dalis |7 straipsnio 3 dalis | 7 straipsnio 2 dalis |7 straipsnio 4, 5 ir 6 dalys | 8 straipsnis |--- | 9 straipsnis |7a straipsnis | 10 straipsnis |8 straipsnio 1 ir 2 dalys | 11 straipsnis |8 straipsnio 3 ir 4 dalys | 12 straipsnis |9 straipsnio 1–4 dalys | 13 straipsnio 1–4 dalys |--- | 13 straipsnio 5 dalis |9 straipsnio 5 dalis | 13 straipsnio 6 dalis |10 straipsnis | 14 straipsnis |11 straipsnis | 15 straipsnis |12 straipsnis | 16 straipsnis |12a straipsnis | 17 straipsnis |13 straipsnis | 18 straipsnis |14 straipsnis | 19 straipsnis |15 straipsnis | 20 straipsnis |2. Reglamentas (EB) Nr. 2826/2000Reglamentas (EB) Nr. 2826/2000 | Šis reglamentas |1 straipsnis | 1 straipsnis |2 straipsnis | 2 straipsnis |3 straipsnis | 3 straipsnio 1 dalis |4 straipsnis | 4 straipsnis |5 straipsnis | 5 straipsnio 1 dalis |6 straipsnio 1 dalies pirmoji pastraipa | 6 straipsnis |6 straipsnio 1 dalies antroji pastraipa ir 2 dalis | 7 straipsnio 1 dalis |6 straipsnio 3 dalis | 7 straipsnio 2 dalis |6 straipsnio 4–6 dalys | 8 straipsnis |7 straipsnis | 9 straipsnis |7a straipsnis | 10 straipsnis |8 straipsnis | 11 straipsnio 1 dalis |9 straipsnis | 13 straipsnis |10 straipsnio 1 dalis | 11 straipsnio 2 dalis |10 straipsnio 2 ir 3 dalys | 12 straipsnis |11 straipsnis | 14 straipsnis |12 straipsnis | 15 straipsnis |13 straipsnis | 16 straipsnis |13a straipsnis | 17 straipsnis |14 straipsnis | 18 straipsnis |15 straipsnis | 19 straipsnis |16 straipsnis | --- |17 straipsnis | 20 straipsnis |[pic][pic][pic][1] OL C ..., ..., p. ....[2] OL C ..., ..., p. ....[3] OL L 328, 2000 12 23, p. 2. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2060/2004 (OL L 357, 2004 12 2, p. 3).[4] OL L 327, 1999 12 21, p. 7. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 2060/2004.[5] OL L 209, 2005 8 11, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 320/2006 (OL L 58, 2006 2 28, p. 42).[6] OL L 184, 1999 7 17, p. 23. Sprendimas su pakeitimais, padarytais Sprendimu 2006/512/EB (OL L 200, 2006 7 22, p. 11).[7] OL L 198, 1991 7 22, p. 1.[8] OL L 93, 2006 3 31, p. 12.[9] OL L 93, 2006 3 31, p. 1.[10] OL L 161, 2004 4 30, p. 97. Pataisyta versija OL L 206, 2004 6 9, p. 37.[11] OL L 120, 2004 4 24, p. 50.


jurisdiction: US

text:
 I
 111th CONGRESS
 2d Session
 H. R. 4654
 IN THE HOUSE OF REPRESENTATIVES
 February 23, 2010
 Mr. Braley of Iowa
 (for himself, Mr. Boswell, and
 Mr. Loebsack) introduced the following
 bill; which was referred to the Committee
 on Energy and Commerce
 A BILL
 To amend the Public Health Service Act to designate
 certain medical facilities of the Department of Veterans Affairs as health
 professional shortage areas, and for other purposes.
 1.Short titleThis Act may be cited as the
 Veterans Access to Care
 Act.
 2.Designation of
 medical facilities of the Department of Veterans Affairs as health professional
 shortage areas
 (a)HPSASection 332(a)(1) of the Public Health
 Service Act (42 U.S.C. 254e(a)(1)) is amended in the second sentence by
 inserting and medical facilities of the Department of Veterans Affairs
 (including State homes, as defined in section 101(19) of title 38, United
 States Code) after (42 U.S.C. 1395x(aa)),.
 (b)Concurrent
 benefits
 (1)Scholarship
 programSection 338A(b) of
 the Public Health Service Act (42 U.S.C. 254l(b)) is amended—
 (A)in paragraph (3), by striking
 and;
 (B)in paragraph (4),
 by striking the period and inserting ; and; and
 (C)by adding at the
 end the following new paragraph:
 (5)not be participating in the Department of
 Veterans Affairs Health Professionals Educational Assistance Program under
 chapter 76 of title 38, United States
 Code.
 .
 (2)Debt reduction
 programSection 338B(b) of the Public Health Service Act (42
 U.S.C. 254l–1(b)) is amended—
 (A)in paragraph (2), by striking
 and;
 (B)in paragraph (3),
 by striking the period and inserting ; and; and
 (C)by adding at the
 end the following new paragraph:
 (4)not be participating in the Department of
 Veterans Affairs Health Professionals Educational Assistance Program under
 chapter 76 of title 38, United States
 Code.
 .
 (c)ConsultationIn carrying out the National Health Service
 Corps Program under subpart II of part D of title III of the Public Health
 Service Act (42 U.S.C. 254d et seq.), the Secretary of Health and Human
 Services shall consult with the Secretary of Veterans Affairs with respect to
 health professional shortage areas that are medical facilities of the
 Department of Veterans Affairs (including State homes, as defined in section
 101(19) of title 38, United States Code).
 (d)Effective
 dateThe amendments made by
 this section shall take effect on the date that is 90 days after the date of
 the enactment of this Act.