type: legislation

text:
COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
 COM(92) 94 final - VOL. I
 Bruselas, 26 de marzo de 1992
 PROPUESTAS DE LA COMISIÓN
 sobre los precios de los productos agrarios y
 las medidas afines (1992/1993)
 VOLUMEN I
 Exposición de motivos
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 La Comisión presenta en este documento sus propuestas de precios agrarios y de cierta
 s medidas afines para 1992-1993. El texto se divide en tres partes:
 Volumen I: Exposición de motivos
 Volumen II: Incidencias financieras
 Volumen III: Instrumentos Jurídicos
 índice del Volumen I
 P&Lína.
 Introducc ión 4
 A
 - Consideraciones generales
 I. Situación económica general 5
 II. Economía agrar ia en 1991 5
 III. Perspect i vas de los mercados agrar ios 8
 a) Mercados comunitarios 8
 b) Mercados mundiales 10
 IV. Propuestas de precios y medidas afines para ia
 campaña de comercialización de 1992-1993 12
 V. Medidas agromonetarias 13
 VI. Incidencias financieras 14
 B. Exposición de motivos por producto
 1. Cereales 15
 2. Arroz 19
 3. Azúcar 20
 4. Ace i te de o I i va 25
 5. SemiI las oleaginosas y productos proteaginosos 28
 6. Fibras textiles 29
 7. Vino 33
 8. Frutas y hortalizas 34
 9. Tabaco 35
 10. Leche y productos lácteos 36
 11. Carne de vacuno 37
 12. Carne de ov i no y capr i no 38
 13. Carne de porcino 39
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 Página
 C. Anexos
 Anexo I: Informe sobre el funcionamiento del régimen de ayuda
 de I al godón 40
 Anexo II: informe de la Comisión al Consejo sobre la situación de
 la producción y la comercialización de determinadas
 var i edades de tabaco 53
 D. Cuadros
 1. Propuestas de precios en ecus de los diversos productos agrícolas 58
 2. Propuesta agromonetaria - Paquete de precios de 1992-1993 63
 3. Repercusión (en ecus y en moneda nacional) de las propuestas
 de la Comisión en los precios de sostenimiento de los
 productos agr i coI as 64
 4. EstabiIizadores y umbrales de producción 65
 5. Evolución de los indicadores económicos de 1980 a 1990
 en térm i nos rea I es 68
 E. Gráficos
 Gráfico 1: Valor añadido neto por persona ocupada
 en el sector agrario 69
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 Introducción
 En noviembre de 1991 la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento una serie de
 propuestas de reforma de varios sectores del mercado (productos vegetales, leche,
 carnes de vacuno y ovino y tabaco).
 Dado que estas propuestas han sido ya objeto de un prolongado debate en el Consejo y
 el Parlamento, la Comisión debe insistir en la necesidad de que se adopten sin más
 demora las oportunas decisiones en dichos sectores. Con el fin de facilitar este
 proceso -que es fundamental para que la Comunidad pueda superar el actual
 desequilibrio de los mercados y evitar un crecimiento acelerado de los costes
 presupuestarios-, la Comisión ha optado por presentar un conjunto de propuestas de
 precios que en esencia suponen el mantenimiento de las normas actuales.
 De hecho, salvo en un reducido número de casos en que los cambios ya han sido
 decididos en principio o se encuentran previstos en la propia normativa vigente, el
 paquete de precios que propone la Comisión para la campaña de comercialización de
 1992-1993 viene a mantener los mismos estabilizadores, precios y tasas de producción
 que rigen actualmente.
 Por lo demás, las propuestas de desmantel amiento de los MCM tienen por objeto
 facilitar la consecución del objetivo perseguido con el mercado único comunitario, es
 decir, la supresión de los controles en las fronteras a partir del 1 de enero de
 1993.
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 A. Consideraciones generales
 I. Situación económica general
 1. Al igual que en el resto del mundo, el crecimiento económico de la Comunidad se
 contrajo de forma significativa en 1991. Se estima que, como media, la actividad
 económica de ese año sólo aumentó un 1,3% en términos reales, frente al 2,8% de
 1990. No obstante, en los próximos años se espera una recuperación moderada, con
 un incremento de un 2,2% en 1992 y de hasta un 2,4% en 1993.
 Por su parte, también el crecimiento del empleo se redujo fuertemente en 1991, no
 alcanzando más que un 0,5%, y parece probable que llegue a una situación de
 estancamiento en 1992. Como consecuencia de ello y dada la notable expansión de
 la población activa, se prevé que la tasa de desempleo aumente progresivamente
 durante el periodo de 1991-1993 y que este último año se sitúe en un 9,2% frente
 al 8,4% de 1990.
 Para la Comunidad en su conjunto, se calcula que la inflación (deflactor
 implícito del PIB) haya descendido desde el 5,7% de 1990 a un 5,5% en 1991. De
 igual forma, se espera que durante 1992 y 1993 continúe este proceso de
 moderación de la presión inflacionista, situándola en un 4,6% y un 4,4%,
 respectivamente. No obstante, las tasas de inflación varían considerablemente
 dentro de la Comunidad y, mientras algunos Estados miembros (especialmente Grecia
 y Portugal) siguen registrando cifras de doble dígito, otros (Dinamarca, Países
 Bajos, Francia, Bélgica, Irlanda y Luxemburgo), en cambio, presentarán en 1992
 tasas por debajo del 4%.
 11. Economía agraria en 1991
 2. Tras la fuerte mejora experimentada en 1989, 1991 fue el segundo año consecutivo
 en que la situación agraria de la Comunidad se vio gravemente afectada por el
 deterioro de los mercados y el intenso crecimiento de las existencias. En lo que
 atañe a las condiciones climáticas, a la productividad y al volumen de
 producción, el año agrario de 1991, aunque nb excepcional, puede considerarse
 positivo para la agricultura comunitaria. No obstante, las dificultades
 registradas en algunos mercados obstaculizaron la consecución de resultados
 satisfactorios en términos de renta agraria. Ello prueba una vez más que el
 restablecimiento de un equilibrio duradero en los mercados agrarios es condición
 primordial no sólo para el desarrollo positivo de las rentas sino también para
 evitar el agravamiento de la crisis por la que atraviesa actualmente la
 agricultura comunitaria.
 3. Debido a las mejores condiciones atmosféricas y al consiguiente aumento de los
 rendimientos, la producción agrícola de 1991 fue en general mayor que la del año
 anterior. Concretamente, la producción de cereales se incrementó casi un 6% con
 relación a 1990, alcanzando cerca de 181 millones de toneladas. Los aumentos más
 espectaculares fueron los del trigo duro y el maíz, que se situaron en un 43% y
 un 15%, respectivamente, con relación a los niveles de 1990. La producción de
 trigo blando, por su parte, superó los 81 millones de toneladas (un 4% más que en
 1990).
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 Dada la expansión de la producción cerealista y el ligero descenso del consumo,
 especialmente para la alimentación animal, se estima que el desequilibrio del
 mercado ya existente en este sector aumente de forma regular durante la actual
 campaña de comercialización. Teniendo en cuenta las existencias acumuladas a
 comienzos de la campaña de 1991-1992, puede calcularse que el volumen de cereales
 disponible por encima del uso interno total se aproximará a los 80 millones de
 toneladas en dicha campaña, frente a los 66 millones de 1990-1991. Dado, además,
 que las posibilidades de exportación al mercado mundial son relativamente
 limitadas, la citada campaña de comercialización finalizará con un fuerte
 crecimiento de las existencias (unos 10 millones de toneladas) que profundizará
 aún más el proceso de depresión del mercado. La situación se deteriorará
 especialmente en el caso del trigo duro (cuyo nivel de autoabastecimiento supera
 actualmente un 200%), el trigo común y la cebada.
 Por otra parte, la disminución de la superficie dedicada al cultivo de la
 remolacha azucarera y el propio descenso de los rendimientos condujeron a una
 producción de azúcar inferior a la del año anterior, si bien ésta sigue siendo
 holgadamente superior al consumo interno. En cuanto a las semillas de girasol, su
 producción fue relativamente estable, situándose en torno a los 4 millones de
 toneladas. La de soja descendió 500.000 toneladas, en tanto que, como resultado
 principal del excepcional rendimiento registrado en Francia, la producción de
 colza (excluida la de los nuevos Estados federados) alcanzó la cifra récord de
 6,4 millones de toneladas (la de dichos Estados ascendió a 1 millón).
 Por lo que se refiere al sector de las frutas, su producción se contrajo casi un
 20% como consecuencia de la escarcha de primavera. Por igual razón, se calcula
 que la de vino haya disminuido más de un 10% como media, reflejando
 particularmente la caída de la producción de Francia.
 En los sectores de los productos animales, se espera que disminuya la producción
 de leche debido especialmente al recorte de un 2% aplicado a la cuota lechera
 dentro del último paquete de precios. Aunque la contracción de las cuotas durante
 los últimos años ha reducido el desequilibrio entre la producción y el consumo y
 pese a haberse adoptado ciertas medidas especiales para estimular el consumo
 interior, el equilibrio del sector, expresado en equivalente de leche, sigue
 presentando un excedente de aproximadamente 15 millones de toneladas. Sin dichas
 medidas, el excedente se situaría entre 7 y 8 millones por encima de esa cifra.
 Por su parte, la producción de carne de vacuno continuó aumentando en 1991 (de 4
 a 5%), alcanzando probablemente los 8,6 millones de toneladas en correspondencia
 con el ciclo del sector, que está llegando ahora a su máximo nivel. Por el
 contrario, el consumo de esta carne ha venido descendiendo de forma regular
 durante los últimos años, estimándose actualmente en 7,5 millones de toneladas,
 es decir, casi 1 millón por debajo del volumen de producción.
 4. En conjunto, puede observarse que la producción de la mayoría de los sectores
 sobrepasó los niveles en los que los diversos mecanismos de estabilización
 desencadenan la adopción de medidas. Así, por ejemplo, las CMG de los cereales
 fueron superadas en más de un 3%, lo que determinará un recorte de precios del
 mismo nivel en 1992-1993. También se registraron excedentes en los sectores del
 vino, el algodón, las nectarinas, los melocotones, la leche, la carne de porcino
 y algunas variedades de tabaco, mientras que, como resultado de la aplicación de
 los regímenes de CMG, los precios institucionales de las semillas oleaginosas y
 de los productos proteaginosos sufrieron diversas reducciones (21%: semillas de
 colza; 32%: semillas de girasol; 20%: semillas de soja; 17%: guisantes y judias).
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 Otro síntoma del creciente desequilibrio de los mercados de la mayoría de los
 productos es el ininterrumpido crecimiento que están experimentando las
 existencias públicas de los principales sectores en contraste con la drástica
 reducción que registraron en los últimos años de la década de los 80 y en la
 primera mitad de la de los 90.
 A finales de diciembre de 1991, las existencias de cereales sobrepasaban los 16
 millones de toneladas, frente a los 12,8 millones de sólo 12 meses antes. El caso
 más destacable fue el del centeno y el trigo duro, cuyas existencias se
 multiplicaron por dos. Asimismo, por primera vez en.1991, las existencias de
 arroz fueron muy elevadas (una media de más de 200.000 toneladas), mientras que
 las de mantequilla y las de leche desnatada en polvo, que habían desaparecido
 prácticamente a comienzos de 1990, aumentaron fuertemente durante la campaña de
 comercialización de 1990-1991, alcanzando en julio de este último año un nivel
 récord situado por encima de las 400.000 y las 500.000 toneladas,
 respectivamente. No obstante, hacia diciembre de 1991, las existencias de ambos
 productos descendieron de nuevo (a 260.000 y 434.000 toneladas) como resultado de
 un amplio programa de exportación. Por su parte, las existencias de carne de
 vacuno continuaron aumentando y, en estos momentos, se aproximan a un millón de
 toneladas pese a la muy favorable evolución que registraron las exportaciones en
 1991 (casi 1,1 millón de toneladas). Sólo las existencias de alcohol disminuyeron
 drásticamente debido a un importante programa de ventas y al descenso de la
 producción resultante de las malas condiciones climáticas dominantes en las tres
 últimas campañas de comercialización. De hecho, este fuerte crecimiento que están
 experimentando las existencias de intervención desde la segunda mitad de 1990
 pone de manifiesto que, tras la relativa mejora registrada en 1988 y 1989, la
 Comunidad ha entrado de nuevo en una era de sobreabastec¡miento que está
 deteriorando la situación del mercado y afectando consiguientemente a los precios
 de producción y a las rentas agrarias.
 Se calcula que en 1991 los precios de producción del conjunto de la Comunidad
 hayan aumentado en términos nominales un 2,7% con relación a 1990, lo que
 representa como media un descenso de un 3,5% en términos reales. Esta caída de
 los precios de producción reales en 1991 es el resultado de la disminución
 registrada por los precios de los productos vegetales y animales (un 0,6% y un
 7,7%, respectivamente). Más concretamente, se contemplan drásticas caídas de los
 precios reales del vino (-8,2%), la leche (-6,6%) y las carnes de porcino (-
 6,7%), vacuno (-10,0%) y ovino (13,1%). Por el contrario, se estima que en el
 citado año los precios reales de las frutas se hayan elevado un 10,1% como
 consecuencia de la escasa cosecha resultante de las adversas condiciones
 climáticas, y que los precios de los cereales se hayan mantenido relativamente
 estables en términos reales (-0,6%).
 Por su parte, se calcula que los precios nominales de los factores de producción
 hayan aumentado un 4%, lo que equivale a un descenso de un 1,5% en términos
 reales (-0,9% en el caso de los fertilizantes, +3,8% en el de la energía y -3,5%
 en el de los piensos). Sin embargo, teniendo en cuenta que las compras de bienes
 y servicios sólo representan el 45% del coste de la producción agraria, la
 disminución del precio de los factores de producción no puede haber sido
 suficiente para contrarrestar el efecto negativo del deterioro de los precios de
 producción sobre la renta agraria.
 De acuerdo con las primeras estimaciones que realizó la Comisión a mediados de
 1991 basándose en los datos facilitados por los Estados miembros, se calcula que
 en ese año la renta media de los agricultores comunitarios descendió en términos
 reales por segundo año consecutivo, tras el fuerte aumento registrado en 1989. En
 el conjunto de la Comunidad, la renta agraria disminuyó en términos reales un
 4,8%, si se calcula en función del valor añadido neto al coste de los factores
 por unidad de trabajo, y un 9,8%, si se m de en relación con ios ingresos netos
 por unidad de trabajo del agricultor y su familia, es decir, tras deducir los
 salarios, alquileres e intereses. En el Gráfico 1 del Anexo se recoge para cada
 Estado miembro la evolución en términos reales que desde 1980 ha venido
 registrando la renta agraria, calculada en función del valor añadido neto al
 coste de los factores por unidad de trabajo,anual.
 En general, puede afirmarse que dicha renta sufrió un recorte en la práctica
 totalidad de las explotaciones y, muy especialmente, en las dedicadas a los
 cereales, las semillas oleaginosas, los productos lácteos y las carnes de vacuno
 y porcino.
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 III. Perspectivas de los mercados agrarios
 a) Mercados comunitarios
 8. Al igual que en años anteriores, la Comisión ha efectuado un análisis de las
 previsiones a medio plazo (campaña de comercialización de 1997-1998) para los
 principales mercados agrarios. Tales previsiones tienen en cuenta el efecto en la
 producción de las reformas introducidas en las políticas agrarias los últimos
 años (es decir, cuotas, estabilizadores, retirada de tierras, etc.) y se basan
 en la hipótesis de que las políticas actuales continuarán sin cambios. Además,
 incluyen el impacto de la unificación alemana. En definitiva, pueden considerarse
 como una información de referencia sobre el futuro de los mercados agrarios
 comunitarios en ausencia de la reforma de la PAC y en la presunción de que
 prosiga la presente política. La principal conclusión que se desprende del
 análisis de la Comisión es que, pese a las diversas reformas decididas durante la
 segunda mitad de la década de los 80 con el fin de aumentar el equilibrio entre
 la oferta y ia demanda agrarias, la deteriorada situación del mercado comunitario
 proseguirá e incluso se agravará a medio plazo si no se adoptan medidas más
 eficaces.
 9. Las previsiones a medio plazo para los cereales indican que, a pesar de la
 reducción de precios derivada de los estabilizadores y de la disminución de la
 superficie dedicada a su cultivo (especialmente como consecuencia de los actuales
 regímenes de retirada de tierras), la producción continuará aumentando, si bien a
 un ritmo más lento que en el pasado. En concreto, se prevé que en 1997 la
 producción total de cereales gire en torno a los 189 millones de toneladas, es
 decir, casi 10 millones más que en la cosecha de 1991.
 En cuanto al consumo cerealista, no obstante el ligero aumento de las
 utilizaciones industriales y, posiblemente, del consumo humano, se calcula que el
 uso interno total continúe descendiendo como resultado de la contracción del
 volumen destinado a la alimentación animal (una caída de alrededor de 5 millones
 de toneladas hacia 1997-1998, lo que representa un descenso medio anual de
 700.000 toneladas). En conjunto, se estima que el uso Interno total se situará
 esa campaña en torno a los 140 millones de toneladas, lo que dejará libres unos
 50 millones para su exportación.
 10. Por su parte, las previsiones a medio plazo para las semillas oleaginosas, que
 han sido realizadas sobre la base de los precios y CMG aplicados entre 1988-1989
 y 1991-1992, muestran que el régimen reforzado de dichas cantidades, que se
 introdujo en 1988 y que ha mantenido la producción en unos niveles inferiores a
 los que se habrían alcanzado en su ausencia, no podría haber impedido, si se
 hubiera prorrogado, un nuevo aumento (aunque menos importante) de la producción a
 medio plazo. En cambio, pese a que todavía es pronto para valorar su efecto
 global, es probable que la reforma acordada en diciembre de 1991 permita una
 producción menos intensiva y haga posible asi un volumen total inferior a los
 niveles récord registrados en los últimos años.
 11. En cuanto al azúcar, su evolución a medio plazo se verá influenciada por todo
 cambio que pueda introducirse en el sistema de cuotas así como por las
 perspectivas que presenten los precios del mercado mundial. Partiendo de la
 hipótesis de que la situación no registre ningún cambio ni en uno ni en otro
 sentido, se prevé que en 1997 la producción alcance 15,8 millones de toneladas y
 el consumo 11,9 millones. De esta forma, habida cuenta de las transacciones
 preferencia les y de otras importaciones, el excedente total exportable ascendería
 a 5,4 millones de toneladas, de los cuales 2,2 serian de azúcar C.
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 12. Por lo que se refiere al aceite de oliva, cuya producción fluctúa
 considerablemente de un año a otro debido a los factores agronómicos y
 climáticos, se calcula que la superficie total dedicada a este cultivo aumente
 ligeramente en el futuro como consecuencia de su expansión en España y Portugal
 tras la integración de estos países en el régimen comunitario. Este hecho,
 añadido al pequeño aumento del rendimiento, deberá determinar en 1997 una
 producción de aproximadamente 1.500.000 toneladas. No obstante, dado que también
 en el consumo global se espera un ligero incremento que lo sitúe ese mismo año en
 1.400.000 toneladas, la producción no arrojará sino un moderado excedente.
 13. Pese al intento comunitario de disminuir el potencial vínico europeo por medio de
 los regímenes de arranque, en un año normal la producción de vino de la Comunidad
 asciende como media a unos 190 millones de hectolitros (de los que cerca del 30%
 corresponde a vino de calidad). No obstante, desde 1988 esta producción ha
 fluctuado entre los 160 y los 180 millones de hectolitros debido esencialmente a
 razones climáticas. Además, dado que el ligero aumento del rendimiento que viene
 observándose desde 1977 se ve contrarrestado por la disminución de la superficie
 cultivada, se prevé que la producción disminuya ligeramente hasta alcanzar en
 1997 un volumen de 170 millones de hectolitros. Por su parte, el consumo de vino
 ha venido contrayéndose de forma regular desde 1975, y es probable que esta
 tendencia continúe en la próxima década. De ser así, en 1997-1998 el consumo
 humano global girará en torno a los 106 millones de hectolitros (123 millones en
 1989-1990), a los que se añadirán 12 millones para usos industriales. Con este
 drástico descenso del consumo, especialmente en los países productores, se
 calcula que el desequilibrio ya existente en el sector de los vinos de mesa
 aumente progresivamente en los próximos años y se amplíe a algunos de los vinos
 de cal i dad.
 14. En ausencia de la reforma propuesta por la Comisión, es muy probable que la
 producción de tabaco continúe aumentando (pese al mecanismo estabilizador) y
 alcance las 550.000 toneladas en 1997-1998. El excesivo desarrollo que ya en el
 pasado registró la producción de algunas variedades puede causar en el futuro
 graves problemas, especialmente de desequilibrio del mercado y de coste
 presupuestario. La reforma global de la organización de este mercado propuesta
 por la Comisión podría aliviar tales problemas, manteniendo la producción total
 dentro de los limites de la cuota propuesta (340.000 toneladas).
 15. Dado que, según indican las estadísticas oficiales, lo habitual es que las
 entregas de leche se aproximen mucho al nivel de las cuotas, puede esperarse que,
 en ausencia de nuevas reducciones de éstas y suponiendo que logren superarse los
 problemas que plantea su aplicación en algunas regiones, la producción de leche
 se acerque al nivel de la cuota total (97,6 millones de toneladas, excluidos los
 cinco nuevos Estados federados). Para ello, teniendo en cuenta un aumento
 previsible del rendimiento de leche por vaca de un 1,5% anual, la cabana lechera,
 que actualmente se sitúa en 22,2 millones de cabezas, tendrá que reducirse al
 menos 2 millones en 1998 con el fin de que las entregas puedan mantenerse dentro
 de las cuotas.
 En la hipótesis de que prosigan las medidas especíales para su fomento, el
 consumo interno total comunitario de productos lácteos mostrará una tendencia a
 largo plazo relativamente estable (87,5 millones de toneladas, sin los cinco
 nuevos Estados federados). Sin embargo, mientras se registra una demanda
 creciente de productos lácteos frescos, quesos blandos y sustitutivos de la
 mantequilla con cierto contenido lácteo, el consumo de leche entera, quesos duros
 y mantequilla está descendiendo. Esta tendencia, unida al cada vez mayor
 contenido de materia grasa de la leche (amo consecuencia de las mejoras
 experimentadas por la cria y dieta de los animales), plantea importantes
 problemas al reforzar el proceso de desequilibrio entre la producción y el
 consumo. Debe tenerse en cuenta en este sentido que, sin el mantenimiento de
 ciertas medidas especiales, el consumo normal de leche llegará a situarse 8
 millones de toneladas por debajo del uso interior actual.
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 16. En cuanto a la carne de vacuno, se espera que en 1998 su producción alcance un
 volumen de aproximadamente 8,3 millones de toneladas. El consumo, por su parte,
 ha venido descendiendo progresivamente desde hace varios años, no sólo como
 consecuencia de ciertas razones concretas que han determinado contracciones
 temporales de la demanda, sino también, probablemente, debido a cambios más
 estructurales en las preferencias del consumidor. En este sentido, el consumo
 total de carne de vacuno se redujo casi 700.000 toneladas entre 1987 y 1990,
 alcanzando un nivel que se sitúa actualmente muy por debajo de la tendencia
 normal. En tales circunstancias, sólo si se llega a restablecer la Imagen de
 mercado de esta clase de carne, podrá esperarse que el consumo global prosiga esa
 tendencia y registre en 1998 un volumen de 7,7 millones de toneladas. Si no se
 logra este objetivo, es probable que el consumo continúe descendiendo hasta
 alcanzar ese año un nivel de aproximadamente 7 millones de toneladas. Sea como
 fuere, no cabe duda de que, en ausencia de medidas eficaces para controlar la
 producción y fomentar la demanda, el desequilibrio actual del mercado proseguirá
 y probablemente aumentará en los próximos años.
 17. Por el contrario, la producción de carne de ovino se ha desarrollado
 drásticamente en los últimos años como resultado de la expansión de la cabana
 comunitaria. Si no se introduce ningún cambio en la normativa actual, puede
 esperarse que la producción supere 1.250.000 toneladas en 1998. También cabe
 esperar un ligero aumento del consumo total, que ese año alcanzaría un volumen de
 alrededor de 1.500.000 toneladas. Por su parte, el consumo de carne de porcino y
 de aves de corral está aumentando progresivamente y, dada la facilidad con que la
 producción puede responder a la demanda, cabe prever que en 1998 la producción
 alcance 15,6 y 7,4 millones de toneladas, respectivamente. De cumplirse estas
 previsiones, las exportaciones podrán llegar a 400.000 toneladas en el caso de la
 carne de porcino y a 260.000 en el de la de aves de corral, con ambos sectores en
 una situación de equilibrio.
 b) Mercados mundiales
 18. Pese a la relativa mejora registrada en la segunda mitad de 1991, la situación y
 las perspectivas de los mercados agrarios mundiales a comienzos de 1992 continúan
 gravemente afectadas tanto por el desequilibrio estructural que presentan la
 mayoría de los productos como por las crecientes dificultades de financiación de
 las importaciones. Son numerosos los países que atraviesan actualmente una fase
 de incertidumbre económica. En particular, continúa siendo una incógnita el
 alcance, tanto a corto como a medio y largo plazo, de los problemas agrarios y de
 las necesidades de importación de la antigua Unión Soviética. En cualquier caso,
 es evidente que las cantidades entregadas dependerán en gran medida de la
 voluntad de los países exportadores de conceder créditos o suministrar ayudas. Al
 mismo tiempo, debido a la carencia de divisas duras, algunos importantes mercados
 del norte de África y del este de Europa se presentan como una salida poco segura
 para las exportaciones occidentales. En el caso concreto de la Europa oriental,
 debe destacarse asimismo la probabilidad de que algunos países, que
 tradicionalmente fueron importadores netos, pasen a convertirse a medio plazo en
 exportadores netos de productos agrarios como consecuencia del esfuerzo realizado
 para fomentar una mayor orientación de sus economías a las estructuras de
 mercado. Por lo demás, es innegable la responsabilidad primordial que tiene la
 Comunidad en la tarea de apoyar a esos países y facilitar su integración en un
 más amplio espacio de libre comercio.
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 19. En un examen por sectores, se estima que en la campaña de 1991-1992 la producción
 mundial de cereales habrá descendido un 6% con relación a 1990, pese a ser la de
 esa campaña la segunda cosecha mayor de los últimos tiempos. Concretamente, se
 calcula una producción de trigo de 547 millones de toneladas (casi -9%) y una
 producción de cereales secundarios de 795 millones (-4%). En cuanto al consumo,
 pese a seguir disminuyendo en términos absolutos, se estima que en 1991-1992
 habrá sobrepasado una vez más la producción. Los precios, por su parte, se
 mantienen firmes por el momento debido a la caída de la producción, a los niveles
 relativamente bajos de las existencias y al aumento de las exportaciones. No
 obstante, la tendencia al alza se está viendo limitada por las importantes
 cosechas de la Comunidad Europea y Canadá asi como por la incertidumbre general
 sobre la capacidad de algunos grandes importadores para pagar sus compras y
 reembolsar los créditos. Además, ha de tenerse en cuenta que la situación actual
 puede cambiar radicalmente durante la segunda mitad de la campaña como
 consecuencia del aumento de producción que se prevé en los Estados miembros.
 Suponiendo que no se introduzca ningún cambio en las políticas, se prevé que las
 posibilidades netas de exportación de los países de la OCDE aumenten
 sustanctalmente hasta 1996, alcanzando los 163,3 millones de toneladas, es decir,
 el 25% de la producción. Ahora bien, comparadas con las necesidades probables de
 importación, estas previsiones sugieren la posibilidad de que desciendan los
 precios de los cereales y continúe la actual tensión del comercio.
 En cuanto a las semillas oleaginosas, se calcula que en 1991-1992 la producción
 mundial habrá alcanzado la cifra récord de 222 millones de toneladas y que el
 consumo se sitúe en torno a ios 220 millones. Asimismo, se espera que las
 existencias de la zona de la OCDE aumenten un 1% y que los precios se mantengan
 estables.
 Por su parte, la producción y el consumo mundiales de azúcar se incrementarán en
 1991-1992 (si bien a un ritmo anual más lento), de forma que la campaña de
 comercialización finalizará en una situación de equilibrio o con sólo un ligero
 excedente. También las existencias mundiales aumentarán lentamente en tanto que
 los precios se mantendrán probablemente bajos. En definitiva, cabe pensar que, en
 ausencia de reformas comerciales, el mercado continuará a medio plazo su
 evolución cíclica actual.
 20. Por lo que se refiere a la leche, mientras la producción de la OCDE ha registrado
 un descenso casi imperceptible, situándose en los 220 millones de toneladas, el
 consumo ha aumentado ligeramente por encima de la tasa de crecimiento de la
 población. No obstante, las existencias se han incrementado como consecuencia, no
 sólo de la caída de las importaciones de la Unión Soviética y de los países de la
 región del Golfo, sino también del menor consumo de mantequilla. Se espera que
 entre 1991 y 1996 la producción de la OCDE aumente un 2,5% y que el consumo de
 grasas lácteas lo haga a un ritmo más rápido. Pese a ello, se calcula que en 1996
 las existencias disponibles para la exportación sobrepasarán la cantidad
 necesaria en 1.100.000 toneladas como resultado de un grado de autoabastecimiento
 del 115%. Además, dado que un importante porcentaje de las exportaciones lecheras
 de la OCDE tienen su destino en la antigua Unión Soviética, las reformas
 económicas efectuadas en las distintas Repúblicas y sus problemas financieros
 podrán tener una fuerte repercusión en el futuro de esas exportaciones.
 En cuanto a la carne de vacuno, en 1991 la producción aumentó en los países de la
 OCDE, en tanto que la demanda se contrajo como resultado del débil crecimiento
 económico y de los cambios operados en los hábitos dietéticos. Consiguientemente,
 las existencias se incrementaron y los precios descendieron. A medio plazo, se
 prevé que la producción continúe aumentando a un ritmo más rápido que el de la
 demanda y que, como consecuencia, las disponibilidades exportadoras de los países
 de la OCDE pasen en 1996 de menos de 1 millón a 1.300.000 toneladas.
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 IV Propuestas de precios y medidas afines
 21. Como se desprende claramente del análisis de la situación agraria actual y
 futura, la Comunidad se enfrenta a un deterioro progresivo del equilibrio del
 mercado. La incidencia concreta de ese deterioro en el presupuesto variará
 ocasionalmente en función de las condiciones coyunturales del mercado. Este año
 la situación coyuntural ha sido algo mejor que la del pasado debido especialmente
 al aumento de los precios de los cereales en el mercado mundial y a la relativa
 mejora que han registrado los productos lácteos no sólo en ese mercado sino
 también, y muy particularmente, en el comunitario. Sin embargo, las
 manifestaciones puntuales de una evolución positiva a corto plazo como la actual
 no excluyen de modo alguno la necesidad imperiosa de frenar la tendencia
 subyacente a un desequilibrio del mercado cada vez mayor tanto a medio como a
 largo plazo. Por tal razón, la Comisión ha presentado al Consejo un paquete de
 propuestas de reforma destinado a solventar este problema en la mayoría de los
 principales sectores de la PAC, y en el futuro someterá nuevas propuestas para
 otros sectores una vez que dicho paquete haya sido aceptado.
 22. Las propuestas de reforma modifican fundamentalmente las organizaciones de
 mercado de varios sectores teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la
 competitividad de la agricultura comunitaria, de mejorar la distribución de las
 ayudas entre los agricultores y de reforzar las medidas de protección del medio
 ambiente. El objetivo de estas medidas no se limita simplemente a la reducción de
 los gastos agrarios o a la adaptación anticipada de la política comunitaria a
 todo compromiso internacional que pueda contraerse en el marco de las
 negociaciones del GATT, sino que, antes bien, se orienta fundamentalmente a la
 introducción de instrumentos más eficaces que permitan restablecer el equilibrio
 de los mercados y salvaguardar al mismo tiempo la renta agraria y la economía
 rural. Tales propuestas han sido ampliamente examinadas y discutidas por el
 Consejo y el Parlamento durante los últimos meses.
 23. Aunque todavía no se han alcanzado conclusiones formales sobre las propuestas, no
 hay discusión alguna sobre la necesidad de emprender una profunda reforma. De
 hecho, en ausencia de ésta, la Comisión se vería obligada a proponer drásticos
 cambios en los precios y en los mecanismos de apoyo, lo que sin duda
 reequiIibraria el mercado pero a un alto coste en términos de renta agraria.
 24. Por el momento, el deseo de que el Consejo centre su atención en la reforma ha
 determinado que las propuestas adjuntas se orienten fundamentalmente a la
 continuación en 1992-1993 de los precios y mecanismos estabilizadores existentes
 en 1991-1992.
 25. No obstante, debe tenerse muy en cuenta que algunas partes de las propuestas
 contenidas en el paquete de reformas no pueden ser aplazadas y que, por tanto, se
 presupone la pronta adopción por el Consejo de ciertas decisiones basadas en
 aquéllas. Por ejemplo, en el sector lechero, la propuesta consiste en la no
 modificación de los precios, pero esta propuesta sólo podrá mantenerse si antes
 del 1 de abril, es decir, cuando expire el actual régimen de cuotas lecheras, el
 Consejo adopta las decisiones necesarias para prorrogar dicho régimen de la forma
 propuesta en el paquete de reformas. De hecho, carecería totalmente de sentido
 apoyar una producción sin límites en la actual situación de precios. Igualmente,
 en el caso de los cereales se presupone la aceptación de la propuesta, incluida
 en el paquete de reformas, que defiende el mantenimiento en 1992-1993 de las
 actuales cantidades máximas garantizadas y de ios regímenes de las tasas de
 corresponsabiIidad de base y súpleme taria. Concretamente, en el paquete de
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 precios se propone que la tasa de base se fije en un 5%, es decir, el mismo nivel
 que el de 1991-1992, y que al igual que en esa campaña los agricultores que se
 acojan durante un año al régimen de retirada de tierras queden eximidos del pago
 de dicha tasa. Esta última propuesta se incluye como salvaguardia para el caso de
 que las decisiones de reforma no se adopten a tiempo (antes del 1 de junio de
 1992) para que pueda aplicarse a la siembra de 1992-1993 el régimen de retirada
 de tierras propuesto en el nuevo sistema de productos herbáceos. Por ello, si
 tales decisiones son adoptadas con prontitud, la propuesta dejará de tener
 efecto.
 26. En otros sectores, se propone que los precios y, en su caso, los estabilizadores
 de 1991-1992 se mantengan en 1992-1993, excepto cuando sea preciso introducir
 cambios en cumplimiento de la normativa vigente, cuando haya que decidir
 adaptaciones para satisfacer compromisos contra i dos en el curso del último año o
 cuando sea necesario adoptar medidas transitorias que sirvan de puente entre el
 actual régimen y el resultante de la reforma. Así, por ejemplo, en el sector del
 aceite de oliva se propone una transferencia entre la ayuda al consumo y la ayuda
 a la producción, tal como se prometió el pasado mes de octubre cuando se decidió
 por última vez la primera de estas ayudas, en tanto que para el algodón se
 proyecta un cambio que haga más previsibles los niveles de precios sin debilitar
 la eficacia del estabilizador. En cuanto al tabaco, las medidas transitorias
 necesarias debido al retraso en la adopción del régimen reformado fueron
 propuestas con anterioridad al presente paquete, y lo que se propone actualmente
 es que los precios y primas se mantengan sin cambios. No obstante, se proyectan
 ciertas medidas para mitigar un efecto negativo del actual régimen, es decir, el
 hecho de que en algunos casos el tabaco de baja calidad pueda resultar a los
 transformadores más atractivo que el de alta calidad.
 27. Estas propuestas de continuación de la situación anterior tienen por objeto hacer
 posible que el Consejo adopte decisiones rápidas y evitar asi que se desvíe su
 atención de la reforma de la PAC. Sin embargo, no deben ser mal interpretadas en
 el sentido de que, en ausencia de reformas, la actual PAC podrá perpetuarse
 indefinidamente. Por el contrario, como ya se ha indicado con anterioridad, en
 caso de rechazarse las propuestas de reforma, será imprescindible adoptar unos
 precios mucho más drásticos.
 V. Medidas aoromonetarlas
 28. Las propuestas agromonetari as se basan en la situación que presentaban las
 diversas monedas a comienzos de febrero de 1992.
 Por lo que se refiere a las monedas que se mantienen dentro de una banda mutua de
 fluctuación del 2,25%, han dejado de registrarse ya desviaciones monetarias (los
 tipos de conversión agrarios se hallan ya al nivel de los tipos centrales).
 En cuanto a las demás monedas (la dracma, la peseta, el escudo y la libra
 esterlina), las desviaciones monetarias varían en función de las tendencias
 dominantes en el mercado de cambios, si bien en Julio de 1988 se acordó su
 desmantel am i onto antes del 1 de enero de 1993. En el caso de Grecia, los acuerdos
 adoptados para el desmantel amiento automático de las desviaciones creadas por los
 reajustes monetarios prevén para la mayoría de los productos una fase final que
 se iniciará a comienzos de la campaña de comercialización de 1992-1993.
 Con el fin de limitar todo nuevo desmantel am lento que pueda resultar preciso el
 31 de diciembre de 1992, se propone que todas las desviaciones monetarias
 existentes en el momento de la decisión del Consejo se reduzcan a 1,5 puntos,
 nivel en el que deja de aplicarse el montante compensatorio.
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 VI Incidencias financieras
 29. En el Volumen M se recogen las incidencias financieras de las propuestas de
 precios y medidas afines sobre los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA y
 los recursos propios de origen agrario de la Comunidad.
 30. Se calcula que dichas incidencias supondrán una suma de 6 millones de ecus en
 1992 y de 45 millones en 1993.
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 B. Exposición de motivos por producto
 1. CEREALES
 1.1. Precios
 La Comisión propone que en la campaña de 1992-1993 los precios de intervención
 de todos los cereales se fijen en el mismo nivel que el aplicado durante la de
 1991-1992.
 Por lo que se refiere a España, una vez finalizado el periodo transitorio,
 todos los precios institucionales se alinearán a partir de ahora con los
 comunitarios.
 En Portugal, el régimen de precios aplicable durante la segunda fase de
 adhesión prevé una primera aproximación del precio de intervención del trigo
 blando al nivel comunitario asi como una adaptación de las ayudas especiales
 destinadas a los cereales.
 Para los precios indicativos, teniendo en cuenta que se derivan de los precios
 de intervención añadiéndoles un elemento de mercado y un elemento
 representativo del coste de transporte entre la zona de Ormes y la de
 Duísburg, la Comisión propone una ligera disminución como resultado de la
 actualización de dicho coste.
 Asimismo, cabe señalar que, debido a que en la campaña de 1991-1992 la
 producción sobrepasó la cantidad máxima garantizada, los precios que fije el
 Consejo para la de 1992-1993 serán reducidos automáticamente un 3% por la
 Com i s i ón.
 1.2. Incrementos mensuales
 Teniendo presentes la disminución de un 3% de los precios de intervención y la
 tendencia a la baja de los tipos de interés, se estima que el simple
 mantenimiento de ios incrementos mensuales en su nivel actual ofrecerá a los
 agentes económicos mayores posibilidades de dar salida a sus cereales en el
 mercado comunitario a lo largo de toda la campaña. No obstante, en el caso
 concreto de los incrementos mensuales aplicables a la harina de trigo blando o
 de centeno y a los granónos y sémolas de trigo duro, es conveniente tener en
 cuenta en su cálculo la actualización de los coeficientes de transformación
 (al igual que se hizo en la campaña de 1991-1992 para el cálculo de las
 restituciones por exportación).
 1.3. Bonificación especial para el trigo blando y el centeno pan if¡cables
 En virtud del artículo 3 del Reglamento de base (CEE) no 2727/75, el Consejo
 debe fijar anualmente una bonificación especial para el trigo blando y el
 centeno que presenten ciertas características cualitativas.
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 En las últimas campañas, la bonificación especial correspondiente al trigo
 blando se estableció en un 2% del precio de intervención.
 Ahora bien, como consecuencia de la reducción automática de un 3% de que será
 objeto este precio al comienzo de la campaña de 1992-1993, se propone ajustar
 también dicha bonificación y fijarla en 3,27 ecus/tonelada para el trigo
 blando y en 4,09 ecus/tonelada para el centeno.
 1.4. Ayuda para el trigo duro
 De la misma forma que los precios de intervención, la ayuda para la producción
 de trigo duro constituye uno de los componentes importantes de la renta de los
 productores en algunas zonas de la Comunidad. Por ello, habida cuenta de la
 congelación de los precios institucionales, se propone prorrogar en la campaña
 de 1992-1993 el importe de la ayuda que se aplicó durante la anterior.
 En cuanto a España, se propone que, al igual que los precios y por tas mismas
 razones, el importe de esta ayuda se alinee con el nivel comunitario.
 1.5. Régimen de estabilizadores y tasa de corresoonsabiiidad
 En ei marco de la reforma de la PAC correspondiente al sector de los cereales,
 se propone prorrogar en la campaña de 1992-1993 el régimen de las tasas de
 corresponsabiIidad de base y suplementaria así como el nivel de la cantidad
 máxima garantizada que viene aplicándose desde su introducción.
 La Comisión subraya la necesidad de adoptar esta propuesta con el fin de que
 el citado régimen sea aplicable desde el 1 de junio de 1992. fecha del
 comienzo de la campaña para la aplicación de la corresponsabilidad en los
 países meridionales.
 Por lo que se refiere a la tasa de base, habida cuenta del persistente
 desequilibrio entre la producción y las posibilidades de salida tanto en el
 mercado comunitario como en el mundial, se propone que en la campaña de 1992-
 1993 ei importe de dicha tasa se mantenga en un nivel equivalente al 5% del
 precio de intervención del trigo blando y que, como consecuencia de la
 reducción automática de un 3% del precio de intervención al comienzo de la
 citada campaña, se fije en definitiva en 8,17 ecus/tonelada.
 Por último, cabe señalar que, debido a la superación de la cantidad máxima
 garantizada (CMG) por la producción de la campaña de 1991-1992, el efecto de
 la prolongación del régimen de los estabilizadores ha de ser la fijación por
 la Comisión de una tasa suplementaria de un 3% en la campaña de 1992-1993.
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 1.6. Ayuda a ios pequeños productores de cereales
 Vista la propuesta de prórroga de las tasas de corresponsabiIidad, es
 necesario mantener el régimen de ayuda a los pequeños productores de cereales,
 el cual prevé el reembolso a éstos del importe de las tasas debidas en el
 marco de una dotación presupuestaria predeterminada.
 Teniendo en cuenta el propósito de fijar en un 5% la tasa de
 corresponsabilidad de base, se propone que la dotación global se mantenga en
 293 millones de ecus, incluida la tasa de corresponsabiIidad suplementaria.
 1.7. Régimen de ayuda a los pegúenos productores de determinados cultivos herbáceos
 Este régimen quedó establecido a partir de la campaña de 1990-1991. y se
 aplica, a elección del Estado miembro, en lugar de la ayuda a los pequeños
 productores de cereales. Desde dicha campaña, sólo Francia y Portugal han
 optado por él.
 En el marco de la reforma de la PAC, se propone mantener hasta la campaña de
 1994-1995 los regímenes especiales de ayuda a los pequeños productores.
 En este sentido, teniendo en cuenta la prórroga temporal del régimen de las
 tasas de corresponsabilidad de base y suplementaria, es conveniente que
 durante la campaña de 1992-1993 el régimen en cuestión quede prorrogado
 también en todos sus elementos.
 1.8. Régimen de ayuda a la producción de alpiste, mi Jo y alforfón
 Este régimen se estableció a partir de la campaña de 1990-1991.
 La participación en el mismo se ha limitado hasta el momento a algunos Estados
 miembros, especialmente septentrionales. Pese al escaso interés de los
 productores y en espera de una decisión sobre las propuestas de reforma de la
 PAC, se propone prorrogar en la campaña de 1992-1993 el importe de las ayudas
 aplicables durante las campañas precedentes.
 1.9. Fécula de patata
 Aunque no existe una organización común de mercado para la patata, la fécula
 de este producto está sujeta al mismo régimen que el aplicable al almidón de
 cereales. Por ello, es conveniente que el precio mínimo pagadero por la patata
 continúe alineado con el precio aplicado al maíz.
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 Por lo que se refiere a la pr ima especial por la producción de fécula, parece
 que la situación económica y las condiciones concretas de esta producción no
 se han modificado de forma significativa con relación a las de la fabricación
 de almidón de cereales. Por consiguiente, se propone prorrogar a la campaña
 próxima el importe actual de la prima, que asciende a 18,67 ecus/tone Iada de
 fécula.
 1.10. Prórroga del régimen especial de retirada temporal de tierras de labor
 Dado que no puede excluirse la posibilidad de que las decisiones del Consejo
 sobre la reforma de la PAC se adopten demasiado tarde para que pueda aplicarse
 a la siembra de la cosecha de 1993 el nuevo régimen de retirada de tierras
 proyectado en ese contexto, se propone prorrogar "mutatis mutandis" el régimen
 que se aplicó en 1991-1992.
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 2. ARROZ
 Precios e incrementos mensuales
 Se propone prorrogar el nivel actual del precio de intervención y de los
 incrementos mensuales.
 En cuanto al precio indicativo del arroz descascarillado, la actualización de
 los elementos que intervienen en su cálculo y, especialmente, la de los gastos
 de transporte entre Vercelli y Duisburg conducen a la Comisión a proponer una
 ligera disminución de su nivel.
 Con relación a Portugal, cabe señalar que el régimen de precios aplicable
 durante la segunda fase de adhesión prevé una segunda aproximación al nivel
 comunitario del precio de intervención del arroz.
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 3. AZÚCAR
 3.1. La Comisión propone la congelación del precio de base de la remolacha, del
 precio de intervención del azúcar blanco y del margen de fabricación.
 En el caso de la remolacha, esta propuesta hace referencia al precio de base y
 a los precios mínimos de las remolachas A y B, que se determinan en función
 del limite máximo fijado para la cotización de la producción de base y para la
 cotización B (sin perjuicio de un posible aumento posterior del limite máximo
 de esta última cotización de conformidad con el articulo 28 del Reglamento
 (CEE) no. 1785/81).
 3.2. Por lo que se refiere al reembolso de los gastos de almacenamiento, habida
 cuenta de la congelación de precios propuesta, la Comisión sugiere que se
 mantenga también el actual nivel de 0,52 ecus/mes.
 3.3. Los precios propuestos para España se han establecido de acuerdo con los
 artículos 3, 4 y 5 del Reglamento (CEE) no. 1716/91 del Consejo (D.O. np_ L 162
 de 26.6.1991, p. 18).
 3.4. En cuanto a la propuesta de precios para Portugal, la Comisión recuerda que en
 el momento de la adhesión de este país a la Comunidad el precio de base de la
 remolacha en el régimen nacional era más elevado que el del régimen
 comunitario y que, tratándose del azúcar, los precios portugueses eran menos
 altos que los garantizados por el régimen comunitario.
 Dado que el llamado período transitorio "clásico" se aplica al sector del
 azúcar. los precios de este producto se hayan regulados por el apartado 2 de i
 articulo 238 del Acta de adhesión de España y de Portugal, el cual prevé una
 aproximación en siete etapas cuando el precio de un producto sea inferior al
 precio común. Como consecuencia, desde la campaña de comercialización de 1986-
 1987 los precios del azúcar han venido siendo aumentados automáticamente con
 el fin de ir eliminando esa diferencia y de que el precio común pueda
 aplicarse en Portugal en el momento de la séptima aproximación, es decir, a
 partir de la campaña de 1992-1993.
 Con arreglo a las actas de la Conferencia que precedió a la adhesión de
 Portugal, los "precios comunes" de referencia a los que debían aproximarse los
 portugueses eran los precios derivados aplicables a la región de Irlanda-Reino
 Unido vigentes en 1992-1993. De ello resulta para ei precio de intervención
 del azúcar blanco un último aumento de 0.87 ecus/100 kg.
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 Por su parte, los precios de la remolacha se hayan regulados por las letras
 a) y B) del apartado 3 del articulo 238 del Acta de adhesión de España y de
 Portugal, el cual prevé que, cuando el precio de un producto en Portugal sea
 superior al precio común, la aproximación resulte de la evolución de los
 precios comunes durante los siete años siguientes a la adhesión y que, además,
 el Consejo proceda a un análisis de las tendencias de esa aproximación sobre
 la base de un dictamen de la Comisión, acompañado, en su caso, de las
 oportunas propuestas.
 Por consiguiente, para poder emitir ese dictamen y presentar las propuestas
 pertinentes, la Comisión ha procedido a un examen de la evolución de los
 precios del sector del azúcar aplicados en Portugal desde la adhesión de este
 país a la Comunidad.
 3.5. Las circunstancias en que se negoció el Tratado de Adhesión han cambiado
 radicalmente en lo que se refiere a dicho sector. En este sentido, la relativa
 aproximación que se esperaba por un supuesto aumento de los precios
 comunitarios de i a remolacha no sólo no se ha producido sino que los precios
 comunes han sido congelados e incluso reducidos un 2,1% desde entonces (1986),
 en tanto que los precios portugueses han tenido que ser adaptados en
 consecuencia con el fin de evitar una ampliación de su diferencia con respecto
 a los precios comunes (letra a) del apartado 3 del articulo 238 del Acta de
 adhesión).
 En el Cuadro I se recoge la evolución desde la adhesión de Portugal del precio
 portugués y de los precios comunitarios de la remolacha. Puede observarse que
 la diferencia existente en el momento de la adhesión se ha mantenido
 íntegramente dado que el precio portugués continúa siendo superior al precio
 común por el mismo importe que el de aquel momento, es decir, 1,26
 ecus/tone Iada.
 3.6. Ahora bien, la Comisión constata que, para su eliminación, esa diferencia de
 1.26 ecus/tone Iada entre el precio portugués y el precio común de la remolacha
 sólo representa el 2,94% del primero y que, con arreglo al articulo 237 del
 Acta de adhesión, tal diferencia debe calificarse de insignificante dado que
 es incluso inferior al 3% que se fija en dicho articulo para que una
 diferencia pueda considerarse como mínima.
 Además, la Comisión subraya que, dado que los precios mínimos de la remolacha
 se determinan en este caso concreto con referencia a los precios de la región
 de Irlanda-Reino Unido, el precio de la remolacha aplicable en Portugal será
 en todo caso superior al aplicable en las zonas no deficitarias.
 Por último, la Comisión destaca que, pese al régimen transitorio aplicado en
 materia de cuotas desde hace varias campañas, la producción de remolachas
 (véase el Cuadro II) continúa teniendo escasa importancia (desde la campaña de
 1987-1988, la producción de azúcar no ha sobrepasado las 2000 toneladas).
 Por consiguiente, habida cuenta de todo cuanto precede, la Comisión propone al
 Consejo que la aproximación de los precios de la remolacha coincida con la de
 los precios del azúcar, es decir, a partir de la campaña de comercialización
 de 1992-1993.
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 CUADRO I
 EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS COMUNITARIOS Y PORTUGUESES DEL SECTOR DEL AZÚCAR
 86-87 87-88 88-89 89-90 90-91 91-92 92-93
 (prop.)
 1. Precio de
 intervención
 del azúcar
 blanco
 (ecus/100 kg)
 - Portugal 50,12 51,00 51,88 51,68 52,47 53,35 54,22
 - CEE(1) 55,39 55,39 55,39 54,31 54,22 54,22 54,22
 Diferencia
 (ecus/100 kg) -5,27 -4,39 -3,51 -2,63 -1,75 -0,87 0
 2. Precio de la
 remolacha
 (ecus/tone Iada)
 -Portugal 43,72 43,72 43,72 42,90 42,83 42,83 41,57
 - CEE(1) 42,46 42,46 42,46 41,64 41,57 41,57 41,57
 Diferencia
 (ecus/tone Iada) +1,26 +1,26 +1,26 +1,26 +1,26 +1,26 0
 (1) Precios derivados de UK-IRL.
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 CUADRO II
 PORTUGAL: CUOTA Y PRODUCCIÓN DE AZÚCAR
 (toneladas)
 Portugal Azores Portugal
 (cont inental) (total)
 Cuota Prod. Cuota Prod. Cuota Prod.
 1986-87 60.000 0 10.000 4.328 70.000 4.328
 1987-88 60.000 207 10.000 1.663 70.000 1.870
 1988-89 60.000 176 10.000 839 70.000 1.015
 1989-90 60.000 656 10.000 1.046 70.000 1.702
 1990-91 60.000 550 10.000 1.100 70.000 1.650
 1991-92 60.000 (150)* 10.000 (1.150)* 70.000 (1.200)*
 (*) Estimación provisional.
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 CUADRO IN
 PROPUESTAS DE PRECIOS DEL AZÚCAR PARA 1992-1993
 Precios Prop. Modlfl-
 1991-92 1992-93 cacldn
 (ecus) (ecus) %
 1. Precio de base de la remolacha t 40,00 40,00 0
 2. Precio mlnlmo de la remolacha A(1) t 39,20 39,20 0
 3. Precio mlnlmo de la remolacha B(2) t 27,20 27,20 0
 4. Precio de Intervencldn del azucar bianco q 53,01 53,01 0
 5. Precio Indicative) del azucar bianco q 55,79 55,79 0
 6. Precio de umbral del azucar bianco q 63,90 63,90 0
 7. Precio de Intervencldn del azucar en bruto q 43,94 43,94 0
 8. Precio de umbral del azucar en bruto q 54,60 54,60 0
 9. Precio de umbral de la melaza q 6,89 6,89 0
 10. Reembolso mensual de los gastos
 de almacenamlento q 0,52 0,52 0
 11. Precios para Espana(3)
 (a) Precio de base de la remolacha t 46,84 46,08 •1,6
 (b) Precio de Intervencldn del azucar bianco q 61,29 59,57 -2,8
 12. Precios para Portugal^*)
 (a) Precio de base de la remolacha t 42,83 41,57 -2,9
 (b) Precio de Intervencldn del azucar bianco q 53,35 54,22 1-1,6
 (1) 98% del precio de base de la remolacha.
 (2) 68% del precio de base de la remolacha, sin perjuicio de la aplicación del apartado 5
 del articulo 28 del Reglamento (CEE)
 n* 1785/81.
 (3) Establecidos de conformidad con el Reglamento (CEE) n* 1716/91 del Consejo, de 13 de
 junio de 1991, sobre la aproximación a los precios comunes de los precios del azúcar y
 de la remolacha azucarera aplicables en España.
 (4) Establecidos de conformidad con el articulo 238 del Acta de adhesión una vez efectuada
 la aproximación e incluido el efecto de la regionalización.
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 4. ACEITE DE OLIVA
 4.1 Precios y ayudas
 4.1.1. En el contexto de una congelación general de precios, la Comisión propone
 mantener el precio indicativo del aceite de oliva en el mismo nivel que el de
 1991-1992.
 4.1.2. Como ya se contemplaba en la propuesta de ayuda al consumo en 1991-1992 (COM
 (91) 366 final), la Comisión considera que, vista la evolución del mercado en
 este sector, es conveniente que en el futuro se fijen al mismo tiempo la ayuda
 a la producción y la ayuda al consumo y que este año se efectúen algunas
 transferencias de una a otra ayuda. Tras acordar una reducción de 7 ecus de la
 ayuda ai consumo de 1991-1992, el Consejo anunció su conformidad con esta
 política, añadiendo que el cambio deberla tener un carácter neutro desde el
 punto de vista presupuestario y que además tendría que tenerse en cuenta la
 reducción efectuada en ese momento.
 4.1.3. La Comisión propone que la ayuda pagada a los grandes productores se aumente
 12 ecus/100 kg y que el precio de intervención se reduzca por igual importe.
 Este cambio tendrá un efecto neutro en las rentas de los productores
 comerciales que venden en el mercado. Por lo que se refiere a los pequeños
 productores, para quienes el autoconsumo representa una importante parte de su
 producción o incluso, en algunos casos, la totalidad de ella, la reducción del
 precio de intervención tendrá sobre sus ingresos un efecto menor o, en ciertos
 casos, nulo. Teniendo en cuenta esta observación asi como el objetivo general
 de favorecer a los pequeños productores, la Comisión estima que debería
 aumentarse la ayuda destinada a ellos, si bien en menor medida que la
 propuesta para los productores comerciales. En consecuencia, el incremento que
 se propone para la ayuda a los pequeños productores es de 6 ecus/100 kg, lo
 que reducirá a aproximadamente 8 ecus/100 kg la diferencia entre las ayudas
 destinadas a los pequeños y grandes productores.
 4.1.4. En cuanto a la ayuda al consumo, la Comisión propone una reducción de 8
 ecus/100 kg. Teniendo presente la disminución del precio de intervención, esta
 propuesta permitirá reducir 4 ecus/100 kg el precio de mercado representativo.
 Tal reducción, que aproximará de nuevo este precio al nivel de 1990-1991,
 viene a reflejar los cambios registrados en las circunstancias del mercado.
 Dado que la producción de 1991-1992 ha supuesto una abierta recuperación del
 bajo nivel de 1990-1991, puede esperarse que el consumo registre un aumento en
 la presente campaña, si bien es probable que la de 1992-1993 se inicie con un
 volumen de existencias mayor que el contabilizado a comienzos del presente
 año.
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 4.1.5. Fuera de los parámetros institucionales, se propone también que las
 retenciones de que sean objeto las ayudas (para medidas destinadas a la mejora
 de la calidad, ayudas a las organizaciones profesionales y campañas de
 promoción) se fijen en función no sólo de las tareas atribuidas sino también
 de las modificaciones propuestas para las ayudas y de los créditos acumulados
 en los años anteriores.
 4.1.6. En el caso de España, la reducción de la ayuda al consumo para la Comunidad de
 los Diez tendrá como consecuencia un menor aumento de la ayuda española debido
 a las reglas de aproximación contenidas en el articulo 2 del Reglamento (CEE)
 no. 3416/90.
 En cuanto a Portugal, el importe actual de la ayuda deberá sufrir pequeñas
 variaciones con el fin de consolidar el nivel del consumo en ese país.
 Por el contrario, el aumento de la ayuda a la producción tendrá también su
 repercusión en la Península Ibérica a través del mecanismo normal de
 aproximación.
 En el Cuadro adjunto se recoge de forma esquemática el conjunto de las
 propuestas de la Comisión para la campaña de 1992-1993. Asimismo, se indican a
 título comparativo los elementos que determinaron el importe de las ayudas a
 la producción y al consumo del sector en las campañas de 1990-1991. y 1991-
 1992.
 4.2. Medidas afines
 De acuerdo con la propuesta de octubre de 1991 antes citada, la Comisión
 propone al Consejo que modifique el Reglamento no. 136/66/CEE con el fin de
 que:
 - en el paquete de precios, se fije simultáneamente la totalidad de los
 precios institucionales y de las ayudas para el aceite de oliva;
 - en la fijación del precio representativo de mercado (y de la ayuda al
 consumo), deje de tenerse en cuenta la evolución del precio de los aceites
 de semillas de la forma estricta que caracterizó al pasado.
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 Propuestas de precios para el aceite de oliva
 (ecus/100 kg)
 Tipo de precio o importe 90-91 91-92 92-93
 1. Precio indicativo del aceite de oliva 322,01 322,01 322,01
 2. Precio de intervención EUR-10 215,87 215,87 203,87
 - España 175,12 185,31 184,63
 - Portugal 207,58 209,65 199,95
 5. Precio de mercado representativo
 del aceite de o I iva 190,28 197,28 193,28
 6. Precio de umbral
 189,11 194,20 189,98
 7. Ayuda a la producción de aceite de oliva
 - España 39,61 45,85 55,10
 - Portugal 35,46 42,53 52,61
 - Comunidad de los Diez 70,83 70,83 82,83
 8. Ayuda a la producción destinada a los
 cultivadores de aceituna con una producción
 media inferior a 500 kg de aceite de
 oliva por campaña de comercialización
 - España 44,36 51,81 60,76
 - Portugal 40,21 48,49 58,27
 - Comunidad de los Diez 81,62 81,62 87,62
 Ayuda al consumo
 - España 42,93 45,67 45,75
 - Portugal 47,92 49,42 48,25
 - Comunidad de los Diez 60,90 53,90 45,90
 9. Importes retenidos dentro de la ayuda
 a la producción
 - mejora de la calidad 2,0 2,0 1,6%
 - ayudas a las organizaciones de 1.5 1.5 1,2%
 productores y a sus asociaciones
 10. Importes retenidos dentro de la ayuda
 a I consumo
 - medidas de promoción 4,0 1.0 0,7%
 - ayudas a las organizaciones comerciales 1.4 1,4 2,0%
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 5. SEMILLAS OLEAGINOSAS Y PRODUCTOS PROTEAGINOSOS
 5.1. Sem illas o Ieao i nosas
 El Consejo ha adoptado ya las decisiones necesarias sobre los mecanismos de
 apoyo a los productores de semillas oleaginosas.
 5.2. Productos proteaoinosos (Guisantes, habas, haboncillos y altramuces dulces.
 Forrajes desecados)
 Se propone que en 1992-1993 se mantengan sin cambios los elementos de la
 actual organización de mercado de estos productos.
 5.2.1. EstabiIizadores
 El nivel de las cantidades máximas garantizadas (CMG), que se aplican a las
 leguminosas pero no, en cambio, a los forrajes desecados, se fijó para un
 periodo inicial de tres campañas de comercialización (de 1988-1989 a
 1990-1991), prorrogándose posteriormente a la de 1991-1992.
 La forma en que el actual régimen de CMG ha venido aplicándose durante las
 últimas cuatro campañas de comercialización conduce a la Comisión a efectuar
 algunos ajustes para los casos en que la producción sobrepase dichas
 cant idades.
 No obstante, la Comisión propone que en 1992-1993 se mantenga sin cambios el
 régimen de CMG para las leguminosas.
 5.2.2. Precios: Guisantes, habas, haboncillos y altramuces dulces (leguminosas)
 En virtud de los artículos 2 y 3 del Reglamento (CEE) np_ 1431/82, el Consejo
 debe establecer anualmente varios precios institucionales para las
 leguminosas.
 La Comisión propone que en la campaña de comercialización de 1992-1993 se
 mantengan sin cambios estos diversos precios.
 5.2.3. Precios: Forrajes desecados
 De conformidad con el articulo 4 del Reglamento (CEE) np_ 1117/89, el Consejo
 ha de fijar anualmente un precio de objetivo para los forrajes desecados. La
 Comisión propone que dicho precio se mantenga sin cambios en la campaña de
 comercialización de 1992-1993.
 Para esa misma campaña ya ha sido fijado por el Consejo en un 80% el
 coeficiente que deberá utilizarse en el cálculo de la ayuda.
 5.3. Otros productos proteaoinosos (Lentejas, garbanzos y algarrobas)
 Por el Reglamento (CEE) no. 762/89 el Consejo introdujo para los cultivadores
 de lentejas, garbanzos y algarrobas un régimen de ayudas por hectárea que
 llegará a su término el 30 de Junio de 1992. Se propone prorrogar este régimen
 hasta el final de la campaña de comercialización de 1992-1993 y mantener la
 ayuda en 75 ecus/hectárea.
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 6. FIBRAS TEXTILES
 6.1. AIgodón
 6.1.1. En cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2 del articulo 3 del Reglamento
 (CEE) no. 1964/87<1), la Comisión presenta en el Anexo I un informe sobre el
 funcionamiento del régimen de ayudas para el algodón asi como una propuesta de
 adaptación de este régimen.
 6.1.2. El Protocolo no. 4 dispone en su apartado 8 que el Consejo fije anualmente un
 precio de objetivo con el fin de apoyar la producción de algodón en las
 regiones de la Comunidad donde aquélla sea importante para la economía
 agraria, asi como de permitir a los productores la obtención de una renta
 equitativa.
 Habida cuenta de las propuestas hechas para los principales cultivos
 competidores del algodón y vistas las conclusiones del informe recogido en el
 Anexo, se propone mantener el precio de objetivo durante la campaña de 1992-
 1993, sin perjuicio de una adaptación técnica resultante de una propuesta de
 modificación de la calidad tipo por la que ésta deberá aproximarse a la
 calidad realmente comercializada en la Comunidad (1). En consecuencia, si se
 quiere evitar un descenso de la renta de los agentes económicos sin aumentar
 con ello los gastos del FEOGA, es conveniente que en esa campaña el precio de
 objetivo se sitúe en 102,79 ecus/100 kg.
 6.1.3. Por lo que se refiere al algodón sin desmotar, el articulo 9 del Reglamento
 (CEE) no 2169/81 del Consejo dispone la fijación anual de un precio mínimo
 cuyo nivel permita a los productores la realización de sus ventas a un precio
 lo más próximo posible al de objetivo.
 Para la campaña de 1991-1992, el Consejo fijó dicho precio en el 95% del de
 objetivo. Dado que esta relación entre ambos precios (que sirve para
 garantizar la necesaria fluidez del mercado) no planteó ningún problema en esa
 campaña, se propone que en la de 1992-1993 el precio mínimo del algodón sin
 desmotar se fije asimismo en el 95% del precio de objetivo (adaptado), es
 decir, 97,65 ecus/100 kg.
 6.1.4. De acuerdo con lo explicado en el informe, se propone continuar el régimen de
 estabilizadores, si bien limitando el alcance de la reducciones de precios que
 puedan efectuarse en el curso de una temporada y trasladando, en consecuencia,
 a la siguiente todo lo que pueda exceder de ese limite. Esta modificación
 tiene por objeto ofrecer a los productores una mayor certidumbre sobre el
 precio que recibirán en un año dado, pero sin disminuir con ello la eficacia a
 largo plazo del estabilizador. Con este mismo objetivo de seguridad de los
 productores, se propone que la cantidad máxima garantizada se fije para
 periodos de cuatro años en lugar de anualmente. En definitiva, la cifra que se
 propone asciende a 701.000 toneladas, que es la misma que la del pasado año
 aunque adaptada para tener en cuenta la modificación de la calidad tipo.
 6.1.5. Por otra parte, se propone prorrogar durante cuatro campañas de
 comercialización el programa destinado a los pequeños productores (menos de
 2,5 hectáreas).
 (1) Esta mejora de la calidad tipo hará disminuir proporcionaImente la cantidad que pueda
 adoptar a la ayuda.
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 6.2. Lino textiI
 El articulo 4 del Reglamento (CEE) no. 1308/70 (1) dispone la fijación anual
 para el lino textil de una ayuda por hectárea que garantice el equilibrio
 entre el volumen de producción necesario y sus posibilidades de salida. En la
 campaña de 1991-1992 el importe de dicha ayuda quedó fijado en 374,36
 ecus/hectárea, de los que 37,44 no se pagaron a los beneficiarios sino que
 fueron retenidos para la financiación de medidas de promoción y de búsqueda de
 nuevos mercados. Por otra parte, la superficie sembrada de lino textil en la
 Comunidad registró un aumento sustancial en los últimos años (67.000 hectáreas
 en 1987, 73.000 en 1988 y 78.900 en 1989 y 1990), lo que determinó una
 importante disminución del precio del lino en varilla asi como de la renta de
 los productores. Por ello, para poder hacer frente a este desequilibrio del
 mercado, dicha superficie se redujo en 1991 a sólo 55.100 hectáreas (- 30%).
 Para 1992 se prevé un nuevo descenso importante, debiendo disminuir también de
 forma muy significativa la producción de fibras de lino. En definitiva, habida
 cuenta de la situación actual y previsible del mercado, para la campaña de
 1992-1993 se propone, por una parte, fijar una vez más la ayuda en 374,36
 ecus/hectárea y, por otra, en lo que atañe a la retención destinada a medidas
 de promoción, mantener ésta en el 10% del importe de la ayuda, es decir, de
 nuevo 37,44 ecus/hectárea. Estas medidas de promoción son indispensables para
 garantizar a más largo plazo el necesario equilibrio del mercado.
 6.3. Semlilas de I i no
 6.3.1. El articulo 1 del Reglamento (CEE) np_ 569/76 (2) dispone que, con el fin de
 proporcionar a los productores una renta equitativa, se fije anualmente un
 precio de objetivo para las semillas de lino.
 En la campaña de 1991-1992 dicho precio quedó fijado en 54,49 ecus/100 kg para
 la Comunidad de los Diez y Portugal. Igual nivel es el que se propone para
 esos mismos Estados miembros durante la campaña de 1992-1993.
 6.3.2. Teniendo presentes las propuestas hechas para los cultivos competidores, el
 mantenimiento del precio de objetivo de las semillas de lino deberá permitir
 que el cultivo del lino oleaginoso se mantenga al menos en la regiones de
 producción donde puedan obtenerse unos rendimientos satisfactorios. En cuanto
 a las semillas de lino obtenidas a partir del lino textil, el precio propuesto
 deberá garantizar una renta equitativa a los productores debido al
 restablecimiento del precio de mercado que se prevé para el lino en varilla y
 al nivel de la ayuda a tanto alzado que se concederá por hectárea.
 6.3.3. Por último, de conformidad con el artículo 93 del Tratado de Adhesión de
 España y de Portugal, se propone fijar en 51,67 ecus/100 kg el precio de
 objetivo para el primero de estos países.
 (2) DO n" L 184 de 3. 7.1987, p. 14.
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 6.3.4. Aunque para este año no se propone ningún cambio en el régimen de la linaza,
 la Comisión considera anómalo que esta semilla oleaginosa no esté sujeta ni al
 sistema de superficies máximas garantizadas que se aplica actualmente a otras
 semillas del mismo tipo ni a la obligación de retirada de tierras que, en
 virtud del nuevo régimen de sostenimiento propuesto para los productores de
 cultivos herbáceos, afectará a quienes producen otras semillas oleaginosas.
 Aunque la elección entre estas alternativas podrá hacerse mejor una vez que se
 haya adoptado ese nuevo régimen, la Comisión desea aprovechar esta oportunidad
 para anunciar a los productores de linaza que, si al término del presente año
 civil este producto no se halla incluido en dicho régimen, a partir de 1993-
 1994 quedará sujeto a un sistema de superficies máximas garantizadas basado en
 la superficie sembrada en la campaña de 1991-1992, lo que significa que la
 ayuda será reducida un 0,5% por cada 1% que la superficie plantada sobrepase
 la de esa campaña de referencia.
 6.4. Cáñamo
 6.4.1. El articulo 4 del Reglamento (CEE) no. 1308/70 establece la fijación para el
 cáñamo de una ayuda a tanto alzado por hectárea que garantice el equilibrio
 entre el volumen de producción necesario y las posibilidades de salida
 ex ístentes.
 Para la campaña de 1991-1992 el importe de dicha ayuda se fijó en 339,42
 ecus/hectárea y, para la de 1992-1993, se propone mantener ese mismo nivel.
 6.4.2. La Comisión considera que, dada la evolución previsible de los precios de las
 fibras y semillas, por una parte, y, por otra, el nivel de la ayuda para las
 semillas de cáñamo y los precios de otros cultivos, la ayuda a tanto alzado
 que se propone deberá permitir el mantenimiento de las rentas de los
 productores y de las superficies sembradas.
 6.5. SemiI las de cáñamo
 El articulo 1 del Reglamento (CEE) no. 3698/88 (1) dispone que para las
 semillas de cáñamo se fije anualmente una ayuda en un nivel que resulte
 equitativo para los productores y tenga en cuenta las necesidades de
 abastecimiento de la Comunidad.
 Para la campaña de comercialización de 1991-1992 el importe de dicha ayuda
 quedó fijado en 24,59 ecus/100 kg y, para la de 1992-1993, se propone mantener
 ese mismo importe.
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 6.6. Gusanos de seda
 El articulo 2 del Reglamento (CEE) no. 845/72 (2) establece una ayuda por caja
 de semillas de gusanos de seda y dispone que su importe se fije anualmente en
 un nivel que contribuya a asegurar una renta equitativa a los criadores.
 Para la campaña de 1991-1992 el importe de esa ayuda se fijó en 111,81 ecus
 por caja y, para la de 1992-1993, habida cuenta de los precios actuales y
 previsibles de la seda cruda, se propone el mantenimiento de ese mismo nivel.
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 7. VINO
 7.1. Precios
 La Comisión propone que en 1992-1993 se mantenga el mismo precio de
 orientación que el de 1991-1992.
 7.2. Medidas afines
 Aunque la Comisión tiene la intención de presentar en el curso del presente
 año varias propuestas destinadas a la reforma de la organización común de
 mercado del vino, no considera oportuno abrir un debate sobre este tema en
 tanto la atención del Consejo se halle centrada en las principales propuestas
 de reforma ya presentadas para otros sectores de la política agrícola común.
 En consecuencia, propone simplemente prorrogar ciertos plazos establecidos en
 la normativa vigente, a saber:
 - la presentación de los informes sobre la definición de las zonas vitícolas,
 el aumento artificial del grado alcohólico natural, la eficacia de las
 medidas estructurales en materia de destilación obligatoria (D.O.), el
 contenido de anhídrido sulfuroso de los vinos, vinos espumosos y vinos de
 licor (en preparación) y las medidas que permiten asimilar las agrupaciones
 de productores a los productores en lo referente a los contratos de D.O.;
 - la determinación de las reglas de cálculo de las cantidades que deben
 destilarse en cada región de producción (porcentaje uniforme y campaña de
 referencia), que fueron admitidas tras el compromiso de Dublin y
 prorrogadas hasta el 31 de agosto de 1992, asi como la aceptación de una
 aplicación especial en Grecia del régimen de D.O.;
 - la delimitación del periodo de prueba de ciertas prácticas de
 desacidificación, que llega a su término;
 - la delimitación del período durante el que es posible reservar a la
 promoción de los zumos de uva una parte de la ayuda destinada a la
 utilización de mostos de uva para la fabricación de zumos, período que ya se
 prolongó el pasado año hasta el 31 de agosto de 1992.
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 8. FRUTAS Y HORTALIZAS
 8.1. Precios de base y de compra
 En virtud del artículo 16 del Reglamento (CEE) no. 1035/72 del Consejo, por el
 que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas
 y hortalizas, la Comisión debe proponer anualmente un precio de base y un
 precio de compra para cada uno de los productos indicados en el Anexo II de
 dicho Reglamento, es decir, las coliflores, a I bar i coques, nectarinas,
 melocotones, limones, tomates, berenjenas, peras, uvas de mesa, manzanas,
 satsumas, mandarinas, Clementinas y naranjas.
 Se propone mantener en su nivel actual los precios de base y de compra de
 todos estos productos, si bien, una vez que se conozcan las retiradas
 definitivas de la campaña de comercialización de 1991-1992, la Comisión
 extraerá las consecuencias que procedan en los casos en que se hayan
 sobrepasado los umbrales de intervención.
 Por lo que se refiere a España y Portugal, se proseguirá la aproximación de
 los precios con arreglo a los artículos 149 y 285 del Acta de adhesión. Se
 trata de la tercera aproximación para España y de la segunda para Portugal.
 8.2. Umbrales de intervención
 El umbral de intervención aplicable a las manzanas se encuentra establecido
 actualmente hasta el final de la campaña de comercialización de 1991-1992.
 Ahora bien, con el fin de garantizar el equilibrio del mercado en este sector,
 se propone dar carácter definitivo a ese umbral y fijarlo de forma permanente
 en el nivel vigente para la citada campaña, es decir, el 3% de la media que
 arrojó la producción destinada al consumo en estado fresco las cinco últimas
 campañas de las que se dispone de datos.
 8.3. Frutas y hortalizas transformadas
 El sistema de cuotas de los tomates transformados que ha venido aplicándose
 durante las últimas cuatro campañas llegará a su término al final de la
 presente temporada, con el resultado de que el anterior régimen de umbrales de
 garantía entrará de nuevo automáticamente en vigor. Ahora bien, son numerosos
 los industriales del sector que prefieren la seguridad del sistema de cuotas,
 y la propia Comisión reconoce sus muchas ventajas. Por ello, aunque sea
 demasiado tarde para frustrar las legitimas expectativas de que dicho sistema
 se suprima este año, la Comisión está dispuesta a proponer su re introduce ion
 en el próximo basándose en los niveles anteriores, y no en la producción de
 1992-1993. Entretanto, con objeto de evitar un repentino aumento de los gastos
 resultante de la inaplicación del sistema de cuotas este año y a fin de
 impedir el próximo un conflicto entre los dos sistemas, la Comisión propone
 que toda reducción de las ayudas que pueda ser precisa como consecuencia de la
 superación del umbral el presente año se aplique al mismo en lugar de al
 siguiente.
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 9. TABACO
 9.1. Dado que la reforma propuesta para el régimen del tabaco no puede aplicarse ya
 a la cosecha de 1992, la Comisión propone que se mantengan sin cambios los
 niveles de 1991 de los precios de objetivo y de intervención, de las primas y
 de los precios de intervención derivados, asi como las calidades de referencia
 y las superficies de producción. Asimismo, deberán mantenerse sin cambios los
 precios de ciertas variedades problemáticas para las que han de continuar las
 reducciones de precios decididas en el pasado.
 9.2. No obstante, en el caso de algunas variedades, el volumen de tabaco de la
 calidad más baja admisible para la intervención ha alcanzado en las compras de
 las industrias de transformación una proporción tal que, en el marco de las
 normas vigentes, dicha calidad deberla pasar a ser la representativa. Ahora
 bien, la aplicación estricta de esta regla tendría sobre el nivel de las
 primas pagadas por dichas variedades un efecto más drástico del que resulta
 razonable en el contexto de este último año del régimen actual. Por ello, como
 medida transitoria deberá aplicarse una reducción de la prima en los casos en
 que las compras de una industria de transformación sobrepasen un determinado
 porcentaje de la calidad inferior. Por lo demás, esta medida no tendrá ninguna
 repercusión sobre el precio mínimo que se pagara a los productores.
 9.3. De conformidad con el articulo 13 del Reglamento (CEE) no. 727/70, la Comisión
 presenta en el Anexo II un informe sobre la situación de la producción y
 comercialización de determinadas variedades de tabaco.
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 10. LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS
 10.1. Precios
 La Comisión propone que en 1992-1993 los precios indicativo y de intervención
 se mantengan en el mismo nivel que el de 1991-1992. Esta propuesta presupone
 que, de acuerdo con el deseo ya expresado por la Comisión, el Consejo decida
 prorrogar el sistema de cuotas lecheras.
 10.2. Alineación de precios en España y Portugal
 De conformidad con las disposiciones del Tratado de Adhesión (apartado 3 del
 articulo 70), la Comisión propone que se apliquen en España los precios de
 intervención comunes de la mantequilla y la leche desnatada en polvo. En
 cuanto a Portugal, el precio de intervención común de la mantequilla se ha
 venido aplicando ya desde el comienzo de la campaña de comercialización de
 1991-1992. Para la leche desnatada en polvo, la Comisión propone que, con
 arreglo a lo dispuesto en el Tratado de Adhesión, se elimine la diferencia de
 precios entre las Azores y el Portugal continental y que, por consiguiente, el
 precio de intervención vigente en aquéllas rija para la totalidad del
 territorio portugués.
 10.3. Tasa de corresponsabiI i dad
 Dada la gravedad de la situación presupuestaria y la tendencia general al
 mantenimiento de los precios existentes, se propone mantener la tasa de
 corresponsabilidad en su nivel actual.
 10.4. Cuotas
 Teniendo en cuenta que el régimen de cuotas vigente llegará a su término el 1
 de abril de 1992, las propuestas de las cuotas aplicables a partir de esa
 fecha han sido presentadas en el contexto de la reforma de la política
 agrícola común. Ahora bien, la propuesta de mantener los precios en el mismo
 nivel que el de 1991-1992 presupone que el Consejo alcanzará antes del 1 de
 abril decisiones basadas en esas propuestas, ya que seria imposible mantener
 los precios de sostenimiento sin limitar paralelamente las cantidades.
 10.5. Régimen de perfeccionamiento activo
 Este régimen se haya actualmente suspendido en el sector lechero, con sólo
 algunas excepciones concretas para determinados productos. La Comisión propone
 que tanto la suspensión del régimen como sus excepciones se mantengan en 1992-
 1993.
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 11. CARNE DE VACUNO
 11.1. Precios comunes
 Se propone que tanto el precio de orientación como el de intervención se
 mantengan en el mismo nivel que en 1991-1992, es decir, 200 ecus/100 kg de
 peso vivo y 343 ecus/100 kg de peso canal de la calidad R3, respectivamente.
 11.2. Intervención pública
 En espera de que el Consejo alcance decisiones sobre la reforma, se propone no
 adaptar las actuales normas del mismo.
 11.3. Pr imas
 Para la prima especial por la carne de vacuno no se propone ningún cambio con
 relación a su importe de 1991-1992, es decir, 40 ecus por animal (con el mismo
 nivel máximo de 90 animales). Por lo que se refiere a la prima por vaca
 nodriza, es conveniente fijar su nivel en el de 1990-1991. (excluido el
 aumento excepcional decidido para 1991-1992), es decir, 40 ecus/vaca, sin
 limite de número de cabezas y con la posibilidad de un suplemento nacional por
 un importe máximo de 25 ecus/vaca. Asimismo, en el caso de Grecia, Irlanda y
 el Reino Unido (Irlanda del norte), se prevé el pago por el FEOGA de los
 primeros 20 ecus/vaca de ese suplemento nacional.
 11.4 La Comisión sigue considerando grave motivo de preocupación las persistentes
 dificultades por las que atraviesa el sector vacuno (desmesurado volumen de
 las compras de intervención y bajo nivel de los precios pagados a los
 productores). Por tal razón, confía en que el Consejo adopte sin demora las
 decisiones de reforma que permitan invertir la negativa tendencia actual.
 Entretanto, continuará supervisando de cerca la evolución del sector,
 reservándose, para el supuesto de que no lleguen a producirse esas decisiones
 indispensables, el derecho a presentar nuevas propuestas con el fin de
 corregir la situación en caso de que se acentúa el proceso de deterioro del
 mercado.
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 12. CARNE DE OVINO Y CAPRINO
 12.1. Los precios institucionales de la campaña de comercialización de 1992 se
 fijaron en el paquete de precios de 1991-1992.
 Por lo que se refiere a los precios institucionales de 1993, la Comisión, como
 parte de sus propuestas de reforma del sector, desea subrayar la necesidad de
 que el mecanismo de los estabilizadores quede congelado en un 7% (su nivel de
 1990). Esta congelación, junto con otras dos medidas (la introducción de una
 garantía limitada para ei productor con relación a la prima y la reducción de
 un 2% del precio de base fijado por el Consejo para la campaña de
 comercialización de 1992), deberia frenar el crecimiento de la producción. En
 definitiva, la Comisión considera que ha de continuar su prudente política de
 precios institucionales y, en este sentido, propone que en 1993 se mantenga
 sin cambios el precio de base. No obstante, para el caso de que el Consejo no
 llegue a adoptar sus propuestas de reforma, se reserva el derecho a presentar
 otras nuevas con respecto a los precios institucionales de 1993.
 12.2. Actualmente, en el marco de la reforma del sector ovino que se inició en 1990,
 la introducción de medidas de almacenamiento privado depende del nivel que
 alcance el precio de base semana Imente estacional izado. Sin embargo, debido a
 la importancia (especialmente presupuestaria) que reviste en Gran Bretaña la
 prima variable por sacrificio, la escala estacional del precio de base se ha
 visto desde entonces más influida por las necesidades de esa prima que por las
 del almacenamiento privado. Ahora bien, dado que la prima ha dejado de
 aplicarse en ese país, procede ahora ajustar dicha escala con el fin de
 mejorar su aplicación con respecto a tal almacenamiento.
 12.3. La producción de carne de ovino tiende en el conjunto de la Comunidad a
 alcanzar dos niveles máximos estacionales, el primero durante los últimos
 meses del invierno y la primavera, en las zonas meridionales, y el segundo a
 mediados del verano y en otoño, en las septentrionales. El nivel máximo
 alcanzado en el sur durante la primavera representa unos costes relativamente
 altos dado que los animales dependen de una alimentación rica en cereales,
 mientras que los niveles máximos del norte resultan más económicos dado que la
 alimentación se limita por lo general al pasto. Con el fin de dar en toda la
 Comunidad un alcance razonable al apoyo del mercado en los períodos de máxima
 producción, sin olvidar al mismo tiempo los diferentes costes de producción,
 se propone mantener la configuración global de la escala estacional. Al mismo
 tiempo, sin embargo, se estima que el alcance del aumento o descenso del
 precio estacional izado en relación con el precio de base debería reducirse
 considerablemente por debajo de los niveles vinculados a la prima variable por
 sacrificio con el fin de tener en cuenta esas diferencias de producción máxima
 que presenta la Comunidad. En consecuencia, se propone una reducción de un 25%
 de los niveles máximo y mínimo del precio de base estacional izado de 1992. La
 experiencia adquirida hasta la fecha en el funcionamiento del sistema de
 licitación para las ayudas al almacenamiento privado hace pensar que, como
 resultado de esa modificación de la escala estacional, no se verán alteradas
 de forma significativa las posibilidades de acceder a la licitación.
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 13. CARNE DE PORCINO
 Preçlo de base
 El Reglamento de base de la carne de porcino dispone la fijación de un precio
 de base cuyo objetivo es desencadenar la aplicación de medidas de intervención
 del mercado (en la práctica, ayudas al almacenamiento privado). Tales medidas
 se inician cuando el precio medio del mercado desciende en la Comunidad por
 debajo del 103% del precio de base, cuya vigencia abarca el periodo
 comprendido entre el 1 de Julio y el 30 de Junio.
 Desde el 1 de noviembre de 1984 hasta Junio de 1990 el precio de base de las
 canales de porcino de calidad estándar se mantuvo en 2033,30 ecus/tone Iada,
 mientras que para el periodo de Julio de 1990 a Junio de 1992 quedó fijado en
 1897,00 ecus/tonelada.
 Para la campaña de comercialización de 1992-1993 se propone mantener este
 nivel asi como la definición de la calidad estándar, es decir:
 a) canales con un peso comprendido entre 60 y menos de 120 kg: calidad U;
 b) canales con un peso comprendido entre 120 y 180 kg : calidad R.
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 ANEXO I
 Informe sobre el funcionamiento del régimen de ayuda del algodón
 (destinado por la Comisión al Consejo)
 1. introducción
 El apartado 2 del articulo 3 del Reglamento (CEE) no. 1964/87 (1) dispone que, a
 más tardar en la campaña de 1992-1993, la Comisión envíe al Consejo un informe
 sobre el funcionamiento del régimen de ayuda y que, si aquél pone de manifiesto
 su necesidad, el Consejo decida sobre las posibles adaptaciones de éste.
 2. Disposiciones principales del régimen de ayuda del algodón
 A. El régimen de ayuda a la producción de algodón, establecido por el Protocolo no 4
 anejo al Acta de adhesión de Grecia y adaptado por el Reglamento (CEE) no
 1964/87, comprende en esencia lo siguiente:
 1) la concesión de una ayuda por una cantidad de algodón correspondiente a una
 determinada calidad (cal i dad.tipo);
 2) el cálculo del importe de la ayuda a partir de la diferencia entre un precio
 de objetivo y un precio del mercado mundial fijados para el algodón sin
 desmotar (algodón en bruto) con el fin de que la producción comunitaria pueda
 tener salida al precio mundial (2 >;
 3) la concesión de la ayuda a las empresas de desmote que hayan pagado al
 productor un precio mínimo próximo al de objetivo y acorde con la calidad del
 producto recibido;
 4) la disminución del importe de la ayuda en los casos en que la producción
 sobrepase una cantidad máxima garantizada (CMG).
 (1) Reglamento (CEE) no. 1964/87 del Consejo por el que se adapta el régimen de ayuda para
 el algodón (DO np_ L 184 de 3.7.1987, p. 14).
 (2) Se recuerda que en el informe adjunto al paquete de precios de 1987-1988 la Comisión
 llamó la atención del Consejo sobre los problemas inherentes a la concesión de una
 ayuda para el algodón sin desmotar (esencialmente, la inexistencia de precios para las
 semillas y la difícil apreciación del coste del desmote). Observando, además, que los
 problemas a los que se enfrentaba al calcular la ayuda se debían casi exclusivamente a
 los elementos de cálculo ajenos a la fibra, la Comisión propuso que sólo ésta se
 beneficiara del régimen. El Consejo no hizo suyas estas conclusiones y, hoy día,
 comprobando que esos problemas, pese a mantenerse, no se han agravado desde entonces y
 habida cuenta de la experiencia adquirida en el sector de las semillas oleaginosas
 (soja), la Comisión se abstiene de proponer de nuevo tal modificación.
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 B. Además de este régimen de ayuda a la producción, en 1990^1^ el Consejo
 estableció para las campañas de 1989-1990, 1990-1991. y 1991-1992 un régimen de
 ayuda destinado a los pequeños productores de algodón (menos de 2,5 hectáreas)
 con el fin de compensarles los gastos suplementarios inherentes a la cosecha
 realizada a mano (tales productores no pueden efectuarla mecánicamente debido a
 la reducida dimensión de sus explotaciones). Ahora bien, de la evolución que ha
 seguido la superficie cultivada por esos productores se desprende que esta ayuda
 suplementaria ha resultado demasiado atractiva en comparación con la concedida a
 otros productores. Sin embargo, dado que el aumento registrado por dicha
 superficie ha tenido como efecto una reducción de la propia ayuda y que
 consiguientemente el régimen ha llegado a una situación de mayor equilibrio, la
 Comisión propone mantenerlo sin cambios.
 3. Examen del funcionamiento del régimen de ayuda
 Además de hacer posible una expansión razonable del cultivo comunitario del
 algodón, el actual régimen de ayuda ha impedido un crecimiento desmesurado de
 esta producción, limitando asi los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA en
 el sector y salvaguardando las entregas tradicionales de los terceros países,
 algunos de los cuales se hallan en vías de desarrollo.
 a) En efecto, se observa en primer lugar que, mientras en los tres últimos años
 que precedieron a su integración en la Comunidad, la superficie media de
 algodón era de 148.600 hectáreas en Grecia y de 54.700 en España, el período
 de 1989 a 1991 registró una media de 260.300 y 76.700 hectáreas,
 respectivamente. Además, la superficie de algodón de esos dos países, que
 ascendía a 273.100 hectáreas antes de la adhesión de España y que aumentó a
 391.700 en 1988-1989, comenzó a contraerse a partir de 1989-1990 hasta
 alcanzar las 311.500 hectáreas en 1991-1992 (Cuadro I). Se observa asimismo
 que, bajo la influencia del régimen de corresponsabilidad, el importe medio de
 la ayuda para el algodón ha disminuido en el curso de las cinco últimas
 campañas un 14,6%, es decir, 14,584 ecus/100 kg, lo que ha llevado a situar el
 precio de objetivo medio en 81,372 ecus/100 kg (Cuadro II). De esta forma, la
 producción comunitaria de algodón, que hasta 1988-1989 experimentó un alza
 sensible (1.190.000 toneladas), ha comenzado a contraerse desde entonces hasta
 alcanzar 850.000 toneladas (estimación) en 1991-1992 y registrar asi durante
 el periodo considerado una media de aproximadamente 1 millón de toneladas
 (1.009.000).
 (1) Reglamento (CEE) no. 1152/90 por el que se establece un régimen de ayuda a los pequeños
 productores de algodón (DO no. L 116 de 8.5.1990, p. 1).
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 b) En segundo lugar, en cuanto a las consecuencias financieras del régimen de
 corresponsabiI i dad, el ahorro total resultante durante ei periodo de 1987-1988
 a 1991-1992 se cifra en 766 millones de ecus, es decir, una media de 153
 mi I Iones por campaña (Cuadro III).
 c) Por lo que se refiere al comercio, debe señalarse que en 1990 las
 importaciones de fibras de algodón de la Comunidad sólo fueron ligeramente
 inferiores a las de 1986 y que hoy dia siguen sobrepasando el millón de
 toneladas (Cuadro IV). Cabe indicar, asimismo, que las entregas de España y
 sobre todo de Grecia tanto a los demás Estados miembros como a terceros países
 no registraron ninguna disminución (Cuadro V) y que el grado de
 autoabastecimiento de la Comunidad asciende a tan sólo un 25% (Cuadro VI).
 Como conclusión, dado que la experiencia adquirida desde su reforma en 1987 pone de
 manifiesto que este régimen de ayuda ha funcionado de forma satisfactoria, la
 Comisión estima que es conveniente mantenerlo con sus características actuales, sin
 perjuicio de ciertas adaptaciones técnicas destinadas a mejorar su aplicación
 práct ica.
 Antes de la campaña de 1996-1997 la Comisión deberá presentar al Consejo un informe
 sobre el futuro régimen del algodón basándose en la experiencia acumulada en este
 sector tras las modificaciones que se proponen a continuación y una vez introducido
 el sistema que se proyecta para los grandes cultivos en el marco de la reforma de la
 PAC.
 4. Modificaciones propuestas
 A) Sistema de estabilizadores
 Si bien estima que el sistema de estabilizadores ha alcanzado en gran medida
 los objetivos que se perseguían, la Comisión recuerda que dentro del debate
 sobre las propuestas de precios agrarios de 1991-1992 el Consejo pidió a la
 Comisión que, en el marco de la siguiente revisión del estabilizador del
 algodón, examinara las medidas que, sin menoscabar la eficacia económica del
 sistema, pudiesen proteger a los productores contra las fuertes fluctuaciones
 que experimenta el precio de una a otro estación.
 La Comisión es consciente de que la disminución de la ayuda resulta muy
 variable en la práctica y de que este hecho crea una gran incertidumbre sobre
 el nivel de renta del que se dispondrá. En efecto, se observa (Cuadro Vil) que
 durante el periodo considerado tal disminución fluctuó entre un 6 y un 25%, y
 podria haber sido más elevada de no existir unos límites.
 Por otra parte, debe indicarse que el sistema actual, que se basa en el
 cálculo de la producción prevista y de la real, no ha afectado al
 funcionamiento de la ayuda pese a las diferencias a veces registradas entre
 esos dos elementos.
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 Finalmente, hay que señalar que el actual sistema de estabilizadores prevé que
 la cantidad máxima garantizada (CMG) se fije anualmente, y, si bien es cierto
 que siempre se ha establecido ésta en 752.000 toneladas, el hecho de que la
 fijación tenga carácter anual supone una causa más de incertidumbre para los
 productores.
 En estas condiciones, a fin de dar solución a los problemas indicados, se
 propone:
 1) suprimir la fijación anual de la CMG;
 2) eliminar en los casos en que se sobrepase aquélla los tramos actuales de
 disminución y fijar ésta aplicando un coeficiente calculado sobre la base
 de la superación de la CMG; dicho coeficiente deberá calcularse de forma
 que determine una disminución comparable a la actual, si bien más
 equitativa para los niveles de producción próximos al actual tramo de
 15.000 toneladas;
 3) limitar la disminución aplicable a un 20% por campaña, trasladando a la
 siguiente la parte de la disminución que sobrepase ese porcentaje máximo;
 se estima que tal modificación hará que el sistema de estabilizadores
 funcione con mayor regularidad;
 4) fijar la CMG en 701.000 toneladas con el fin de garantizar la neutralidad
 presupuestaria y de tener en cuenta la modificación de la calidad tipo
 (véase la letra a) del apartado B) siguiente).
 B) Otras modificaciones
 a) Determinación de la calidad tipo
 La determinación de la cantidad de algodón que pueda recibir la ayuda exige
 tomar una muestra que permita medir el contenido en impurezas y el grado de
 humedad del algodón objeto de control con el fin de adaptar su peso teniendo
 en cuenta la diferencia que presenten esas características con respecto a
 las de la calidad tipo (3% de impurezas no orgánicas y 14% de humedad; el
 contenido en impurezas orgánicas no se toma en consideración).
 Ahora bien, ha podido comprobarse que la calidad tipo que se ha venido
 utilizando hasta hoy es muy diferente de la calidad real del algodón
 producido (aproximadamente 3% de impurezas, de las que un 1% de naturaleza
 no orgánica, y 10% de humedad) y que ello ha obligado a efectuar
 adaptaciones muy importantes tanto del precio contractual como de la
 cantidad de producto subvene ionable por la ayuda (Cuadro VIII).
 Además, dado que no se tienen en cuenta las impurezas orgánicas, los agentes
 económicos no se sienten impulsados a producir algodón limpio, lo que
 redunda en perjuicio de la calidad del producto entregado.
 En tales condiciones, la Comisión propone como características de la calidad
 tipo un 3% de impurezas y un 10% de humedad. Ello conlleva una reducción de
 un 6,74% de la cantidad subvene i onab le por la ayudad).
 (1) 100 - (1 + 10) 100 - (3 + 10)
 . 1,0723
 100 - (3 + 14) 100 - (3+ 10)
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 b) Fijación a posteriori de la ayuda
 Si bien estima que la salida del algodón no ha planteado problemas
 importantes pese a la ausencia de medidas de intervención o de otro tipo
 que la faciliten, la Comisión ha podido comprobar, sin embargo, que los
 desmotadores que no pod i an vender las fibras en el momento de efectuarse
 el control (momento que pon i a término al plazo de presentación de las
 solicitudes de ayuda) recibían como ayuda un importe insuficiente en caso
 de descenso del precio mundial. Por ello, el problema quedarla resuelto si
 se estableciera la posibilidad de solicitar la ayuda con posterioridad a
 la realización del control.
 El presente Informe va acompañado de una propuesta de Reglamento del Consejo:
 - que adapta por segunda vez el régimen de ayuda del algodón;
 - que modifica el Reglamento (CEE) no. 2169/81 por el que se establecen las
 normas generales del régimen de ayudas al algodón;
 (estas dos propuestas tienen por objeto modificar el sistema de estabilizadores
 con arreglo a lo indicado en el apartado A) del punto 4 anterior)
 - que modifica el Reglamento (CEE) no. 1152/90 por el que se establece un régimen
 de ayuda a los pequeños productores de algodón;
 (esta propuesta tiene por objeto prorrogar el sistema con arreglo a lo indicado
 en el apartado B) del punto 2 anterior).
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 excedente (•In t roi Iodo) objet i vo
 adaptado («cus/100 kg)
 (ton*I ados) (ton*Iodo») (ton*lado*) •cus/100 kg •cus/100 kg Ayuda ¡Precio adapt.
 +
 1987-88 752.000 875.000 123.608 8.642 87.378 83.378
 1988-89 792.000 1.189.866 437.866 20(30) 19.204 76.816 76,816
 O)
 1989-90 752.000 1.098.547 346.547 24 23.045 72.975 8,246 81.221
 I
 1990-91 752.000 991.743 239.743 16 15.338 80.522 6.036 86.558
 1991-92 752.000 888.912] 136.912 10 9.586 86.274 6.036<*) 92.310
 752.000 1.008.935 256.935 15.8 15.163 80.793 4,064<*> 84.857
 ._!_.
 (*) EstImocion
 ---pagebreak--- - 47 -
 C U A D R 0 I II
 Evolución del precio de objetivo, de lo oyudo. de lo producción y de lot qottot del olqodón
 1 1 1 1 "1 1
 Precio de object'VO Ayuda jJ Produce ion Gastot (mi lionet de ecut) |
 ecut/100 kg ecut/100 kg
 i
 1 1 • 1
 Fijodo Adoptado Reducción Ho Tone Iadat Efectivot | Suplementariot |
 1 (D I
 1 1987-1988 96.02 90.259 5.761 59.61 283.561 875.608 522 | 50,4 |
 j 1988-1989 96.02 76.820 19.200 53.95 391.639 1.189.866 642 | 228,4 |
 | 1989-1990 96.02 78.736 17.284 44,87 347.922 1.098.547 493 | 189.9 |
 | 1990-1991 95.86 71.895 23.965 44,76 351.881 991.793 444 | 237.7 |
 | 1991-1992 95.86 89.150 6.710 [65,00] 311.496 [888.912] [578] | 59.6 j
 I ? 95.956 81,372 14.584 53,64 337.300 1.008.945 536 | 153 |
 766
 | TOTAL 1 1
 (1) Reducción x Producción.
 ---pagebreak--- - 48 -
 CUADRO IV
 Importocionet de fibrot de algodón de tercerot poftet
 CE 10
 I 1— 1 1 1 1 1
 | | Total | Ettodot Unidot | U.R.S.S. | Ettodot Unidot + U.R.S.S. | Otrot |
 j I 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 | | t | t | X | t | X | t j % j t j X j
 | 1981 | 595.930 j 71.887 j 12.1 | 184.454 | 31.0 | 256.341 | 43.1 | 339.589 | 56,9 |
 | 1982 | 675.772 j 109.252 j 16,2 j 178.926 j 26.5 j 288.178 | 42,7 | 387.594 | 57.3 |
 | 1983 | 739.389 j 110.355 j 14,9 j 123.537 j 16.7 | 233.892 | 31.6 | 505.497 j 68.4 |
 | 1984 | 754.827 j 187.274 j 24.8 j 43.503 j 5,8 j 230.777 | 30.6 | 524.050 j 69,4 |
 | 1985 | 808.190 | 171.774 j 21.3 j 39.336 j 4.9 j 211.110 j 26.2 j 597.080 j 73.8 |
 CE 12
 r ... ,r •
 j 1986 1.054.565 102.845 9.8 116.309 11.0 219.154 20.8 835.411 79,2 j
 | 1987 1.201.837 209.385 17.4 159.314 13,3 368.699 30.7 833.138 69,3 |
 | 1988 1.017.376 214.537 21.1 136.916 13,5 351.453 34.6 665.923 65,4 |
 | 1989 1.028.266 166.091 16.2 158.212 15.4 324.303 31.6 703.963 68,4 |
 | 1990 1.005.528 222.340 22.1 121.880 12.1 344.220 34,2 661.308 65.8 |
 1 .„ I I I L_ . 1
 Fuente : EUROSTAT-COVCXT
 ---pagebreak--- - 49
 Ç M M P y
 Entregas de fibras de alaoddn (en toneladas)
 GRECIA ESPAHA
 Intra CE-10 Extra CE-10 Mundo Intra CE-10 Extra CE-10 Mundo
 1981 1.518 7.765 9.283
 1982 1.130 16.407 17.537
 1983 5.617 17.288 22.905
 1984 7.532 27.431 34.963 8.633 1.463 10.096
 1985 427 37.770 38.197 24.143 8.325 32.468
 Intra CE-12 Extra CE-12 Mundo Intra CE-12 Extra CE-12 Mundo
 1986 14.956 11.927 26.883 18.807 5.895 24.702
 1987 44.999 43.594 88.593 19.240 7.742 26.982
 1988 4.355 36.793 41.448 18.460 8.736 27.222
 1989 41.821 66.742 108.563 42.474 11.702 54.176
 1990 19.468 49.663 69.150 14.534 7.579 22.647
 Fuente: EUROSTAT-COMEXT
 ---pagebreak--- - 50 -
 Ç UAPEQ VI
 Grado de autoabastecimiento comunitario de fibras de algodón
 Producei6n Exportaci6n lmportaci6n Consumo Autoabas-
 aparente tecimien.
 t t t t %
 1987 280.195 56.742 1.201.837 1.425.290 20
 1988 380.757 55.593 1.017.376 1.342.540 28
 1989 351.535 89.910 1.028.266 1.289.891 27
 1990 317.374 72.130 1.005.528 1.250.772 25
 0 332.465 68.594 1.063.252 1.327.123 25
 Fuente: Comisión CE, DG VI
 ---pagebreak--- - 51 -
 C U ADRO VII
 Producción comunitario previtta y real
 de algodón tin detmotar
 ProduceI6n (t) Reduceidn X
 Previtta Real Diferencia Real Ted rIca
 1987-88 828.850 875.608 • 46.758 6 9
 1988-89 1.086.902 1.189.866 + 102.964 20 20
 1989-90 1.009.119 1.098.547 + 89.428 18 24
 1990-91 1.035.279 991.743 - 66.508 25 16
 1991-92 888.912 (1) 850.000 (1) - 38.912 7 7
 9 15.2 15,2
 (1) Ettimación.
 ---pagebreak--- - 52 -
 Ç U APR 0 VIII
 Relación entre cantidad global y cantidad apta para la ayuda
 GRECIA ESPAftA
 1982-83 1,055
 1983-84 1,064
 1984-85 1,064
 1985-86 1,066
 1986-87 1,064 1,080
 1987-88 1,051 1,085
 1988-89 1,075 1,103
 1989-90 1,070 1,113
 1990-91 1.071 1.115
 media 1986-87/1990-91 1,066 1,099
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 ANEXO I I
 Informe de la Comisión al Consejo
 sobre la situación de la producción y la comercialización
 de determinadas variedades de tabaco
 1. El apartado 1 del articulo 13 del Reglamento (CEE) no. 727/70 del Consejo, por el
 que se establece la organización común de mercados en el sector del tabaco crudo,
 dispone que, cuando las cantidades de una variedad o grupo de variedades de las
 que se hayan hecho cargo los organismos de intervención sobrepasen, o puedan
 sobrepasar, durante dos cosechas sucesivas un determinado porcentaje de la
 producción y, en todo caso, una cantidad previamente fijada (véase el Anexo del
 Reglamento (CEE) no_ 1469/70), la Comisión presente al Consejo un informe asi como
 las propuestas de medidas que resulten pertinentes con el fin de restablecer el
 equilibrio entre la producción y la demanda, reducir las existencias y, en su
 caso, permitir el mantenimiento de un nivel de vida equitativo para los
 productores. Además, en virtud del apartado 2 del mismo articulo, dichas medidas
 deben aplicarse cuando, en una sola cosecha dada, se sobrepasen los porcentajes o
 cantidades como consecuencia de la ampliación de las superficies sembradas.
 2. Los datos de los que se dispone sobre las existencias de intervención, que
 corresponden a las cosechas de 1988 y 1989, ponen de manifiesto un importante
 volumen de entregas (véase el Anexo I).
 En el caso de tres variedades, las cantidades que se presentaron a los organismos
 de intervención sobrepasaron en una sola cosecha la cantidad a la que hace
 referencia el articulo 13, mientras que, en el caso de otras diez variedades, las
 cantidades presentadas superaron dicha cantidad durante dos cosechas sucesivas
 (1988 y 1989).
 Dentro de esas variedades, las entregas de tres de ellas a los organismos de
 intervención registraron durante uno o dos años un volumen excepcional
 (rebasamlentos comprendidos entre un 600 y un 1260%) y, además, se vieron
 acompañadas de una elevadisima superación de la cantidad máxima garantizada
 (hasta un 1000%). En consecuencia, esas tres variedades (Híbridas de Badischer
 Geudertheimer, Tsebelia y Mavra) fueron objeto de medidas adoptadas al amparo del
 articulo 13.
 ./
 ---pagebreak--- - 54 -
 3. En concreto, hay que señalar que el extraordinario crecimiento que registró en
 Italia la variedad Badischer Geudertheimer en la cosecha de 1989 (85.321
 toneladas frente a una CMG de 7.700) llevó al Consejo a adoptar cuatro medidas
 dest i nadas a ella:
 a) Para la cosecha de 1989, sobre la base de las medidas especíales previstas en
 el articulo 13 del Reglamento (CEE) no. 727/70 del Consejo, la reducción del
 precio de intervención del tabaco de la variedad no. 1 Badischer Geudertheimer
 y sus híbridos a un 75% del precio de objetivo (Reglamento (CEE) np. 1330/90
 del Consejo, de 14 de mayo de 1990).
 b) Para la cosecha de 1990, la clasificación de la variedad no_ 1 Badischer
 Geudertheimer cultivada en Italia en la variedad no. 11 bajo el nombre de
 Híbridas de Badischer Geudertheimer, con el que figuran entre otras la
 variedad Forchheimer Havanna, lo que tiene como consecuencia la reducción de
 la prima en un 25% y del precio de intervención en un 35% (Reglamento (CEE)
 no. 1331/90 del Consejo, de 14 de mayo de 1990).
 c) A partir de la cosecha de 1990, la disminución de 115 a 110 del porcentaje de
 la producción de tabaco presentada a la intervención que desencadena las
 medidas contempladas en el apartado 5 del articulo 13 del Reglamento (CEE) no.
 727/70 del Consejo (Reglamento (CEE) no. 1332/90 del Consejo, de 14 de mayo de
 1990).
 d) Para la cosecha de 1991, un descenso suplementario de un 13% de los precios y
 las primas (Reglamento (CEE) no. 138/91 del Consejo, de 13 de junio de 1991).
 4. Asimismo, el aumento registrado por las entregas de las variedades no. 23 Tsebelia
 y no 24 Mavra a los organismos de intervención llevó al Consejo a disponer a
 partir de 1989 la disminución del precio de intervención al 75% del de objetivo,
 en aplicación del articulo 13 del Reglamento (CEE) np 727/70 (Reglamento (CEE) no
 1253/89 del Consejo). Además, para la cosecha de 1990, decidió reducir un 15% el
 nivel de los precios y primas de esas dos variedades (Reglamento (CEE) np. 1331/90
 del Consejo) y, para la de 1991, un 13% más (Reglamento (CEE) np. 1738/91 del
 Consejo).
 5. En cuanto a la variedad Badischer Bur ley (Zona B ) , en la cosecha de 1988 se
 registró una superación de la cantidad máxima y un importante aumento de las
 superficies. Desde entonces, éstas parecen haberse estabilizado (pese a un fuerte
 crecimiento en 1990), si bien la producción de 1990 y ia que se calcula para 1991
 indican un notable aumento (+ 169% con relación a 1988).
 6. Las otras nueve variedades forman parte de la categoría de las curadas al sol,
 llamadas asimismo variedades orientales. En 1988 y 1989 las superficies dedicadas
 a estas variedades no experimentaron un crecimiento importante y, de hecho, el
 volumen de producción se mantuvo por debajo de las CMG (salvo en el caso de los
 tabacos orientales italianos, que en 1989 sobrepasaron dicha cantidad en un 9%).
 Por lo tanto, en las dos cosechas mencionadas la razón del alto nivel de las
 entregas de dichas variedades a los organismos de intervención no debe buscarse
 en su volumen de producción sino, antes bien, en la evolución de su mercado.
 ---pagebreak--- - 55 -
 Dado que estas variedades presentan en mayor o menor medida unas características
 aromáticas especificas que se precisan para la fabricación de mezclas americanas,
 una parte importante de ellas encuentra salida en el mercado internacional y
 experimenta asi un alto grado de sensibilidad a la evolución del mismo.
 Por ello, el aumento de las entregas de tabacos orientales de las cosechas de
 1988 y 1989 debe atribuirse al considerable descenso de las exportaciones en el
 segundo de estos dos años y a la presencia de existencias excédentari as a escala
 mundial, si bien no puede descartarse tampoco la influencia en dicho aumento de
 ciertas prácticas especulativas.
 7. En conjunto, la situación del mercado para las cosechas de 1990 y 1991 fue
 relativamente satisfactoria. Debido al aumento de la demanda en el mercado
 mundial, los precios mejoraron sensiblemente y, según los datos facilitados por
 los Estados miembros, las entregas de tabaco de la cosecha de 1990 fueron muy
 limitadas. Pero, si bien esta situación permite descartar el riesgo de que se
 produzcan intervenciones importantes y la consiguiente necesidad de adoptar
 medidas especiales, en lo que atañe a las tres variedades problemáticas
 mencionadas en el punto 3, las posibilidades del recurso a la intervención siguen
 siendo grandes debido a la escasa demanda de que son objeto aquéllas en el
 mercado.
 8. En octubre de 1991 la Comisión presentó al Consejo tres propuestas de reglamento:
 el primero tiene por objeto establecer la organización común del mercado del
 tabaco crudo, el segundo fija el importe de las primas y cuotas y el tercero
 aborda el tema de las organizaciones y acuerdos profesionales en el sector del
 tabaco.
 Sin embargo, como consecuencia del retraso habido en la adopción de esas
 propuestas por el Consejo, la antigua normativa seguirá siendo aplicable a la
 cosecha de 1992.
 En tales condiciones, se propone prorrogar a dicha cosecha las medidas especiales
 adoptadas para las variedades np 11 Forchheimer Havanna, Híbridas de Badíscher
 Geudertheimer, np. 23 Tsebelia y np 24 Mavra.
 ---pagebreak--- - 56 -
 ANEXO I
 Variedad % de superaci6n de Evoluci6n de las
 las cant idades superficies en %
 entregadas a la
 intervene ion segun
 el articuio 13
 1988 1989 1988 1989
 1987 1988
 Np 1 Badischer Geudertheimer
 Zona B * 1.260,8 - + 259,0 + 15,1
 Np 23 Tsebelia 925,8 900,5 - 1,0 - 0,8
 Np 24 Mavra 1.102,0 602,5 - 2,5 - 6,8
 Np 2 Badisher Bur ley
 Zona B 159,2 - + 92,0 + 0,4
 Np 21 Myrodata 539,8 5,0 - 10,0
 Np 13 Xanti Yaka 149,7 287,5 + 15,0 - 4,8
 Np 14 Perustiza 126,5 77,7 + 11,6 - 12,1
 Np 15 Erzegovina 97,2 143,7 - 37,4 - 25,0
 Np 17 Basma 43,9 46,3 5,8 + 12,4
 Np 18 Katerini 90,0 20,4 - 5,7 + 4,0
 Np 19 Kaba Koulak CI. 326,4 249,5 - 23,5 + 36,3
 Np 20 Kaba Lou Iak N-cI. 25,0 393,6 - 31 - 27,3
 Np 22 Zichnomyrodata 477,9 561,4 - 17 - 14,0
 * A partir de la cosecha de 1990, la variedad np 1 Badischer Geudertheimer
 (Zona B) ha pasado a estar clasificada en la variedad np.ll e) Híbridas de
 Badischer Geudertheimer.
 ---pagebreak--- - 57 -
 ANEXO i I
 Var iedad ProduceI6n en toneladas
 1988 1989 1990 1991 (*)
 Np 1 Badischer Geudertheimer
 Zona B ** 67.407 85.321 45.222 46.000
 Forchheimer Havanna 6.504 3.954 25.395 25.000
 Np 23 Tsebelia 30.084 30.060 21.590 21.000
 Np 24 Mavra 13.267 13.176 9.163 10.000
 Np 2 Badisher Bur ley
 Zona B 3.973 3.890 5.443 5.500
 Np 21 Myrodata 5.885 6.055 4.618 5.000
 Np 13 Xanti Yaka 8.875 10.368 8.408 8.500
 Np. 14 Perust iza 8.815 9.263 8.635 8.600
 Np 15 Erzegovina 2.164 2.217 1.978 1.900
 Np. 17 Basma 24.410 23.975 20.304 26.000
 Np 18 Katerini 19.226 19.256 18.950 21.000
 Np 19 Kaba Koulak CI. 23.709 17.373 13.725 13.000
 Np 20 Kaba Lou Iak N-CI. 3.362 2.500 1.668 1.500
 Np 22 Zichnomyrodata 774 700 397 400
 * Previsión.
 ** A partir de la cosecha de 1990, la variedad np 1 Badischer Geudertheimer
 (Zona B) ha pasado a estar clasificada en la variedad np.ll e) Híbridas de
 Badischer Geudertheimer.
 ---pagebreak--- H* 1 Cuodro 1 -Propuestos de precio» en ecut de lot divertot productot oqrfcolot 27.12.1992 - 58 -
 I 1991-92 Propuettat 1 E sport a 1 Portugal 1
 1 Producto. categorTo de precio o de importe I Decitiones 1992-93 1 1 1
 1 (Perfodo de aplicacidn)
 Importes en X varia- Importet 1 X 1 Importet en ecut/t I X 1 Importet en ecut/t 1 X 1
 1 ecut/t ción (1) en ecus/t 1 var iacidnl 1991-92 I 1992-93 1 variacidnl 1991-92 1 1992-93 1 variacidnl
 i t i • i • •
 1 1 1 2 3 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 (4) 1 10 (4) I 11 1
 • • • I 1
 1 Trigo blando 1. 7.92-30. 6.93 1 1 1 1 1 1 I I 1
 1 - Precio Indicativo 1 233.26 - 0,41 232.76 1 - 0.21 1 233.26 1 232.76 1 - 0.21 1 233.26 I 232.76 I - 0.21 1
 i - Precio de intervención trigo paníf¡cable (2) 1 168,55 0.00 168.55 1 0.00 1 168,55 1 168.55 1 0.00 1 210.80 I 206.11 I - 2.22 1
 1 - (Precio de intervención trigo forrajero) 1 160.13 0.00 160.13 1 0.00 1 160.13 1 160.13 I 0.00 1 200.26 I 195.80 1 - 2,22 1
 i i i „ • i • • >
 1 Ceboda 1. 7.92-30. 6.93 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 1 - Precio indieativo 1 212.33 - 0,45 211.83 I - 0.24 1 212.33 1 211.83 1 - 0.24 1 212.33 1 211.83 I - 0.24 1
 1 - Precio de intervencldn 1 160.13 I . 0.00 160.13 I 0.00 1 160,13 1 160.13 1 0.00 1 160.13 I 160.13 1 0.00 1
 • i i • • > •
 1 Mafz 1. 7.92-30. 6.93 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 1 — Precio indicatlvo 1 212.33 - 0,45 211.83 1 - 0.24 1 212,33 1 211.83 1 - 0.24 1 212.33 1 211.83 I - 0.24 1
 1 — Precio de interveneI6n 1 168.55 I 0.00 168.55 I 0,00 1 168.55 1 168.55 1 0.00 1 168.55 1 168.55 1 0,00 1
 i i i i i i
 1 Sorgo 1. 7.92-30. 6.93 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
 I - Precio indieativo 1 212.33 1 - 0.45 1 211.83 1 - 0.24 1 212,33 1 211.83 1 - 0.24 1 212.33 1 211.83 1 - 0.24 1
 I — Precio de interveneidn I 160.13 1 0.00 1 160.13 1 0.00 1 160.13 1 160.13 1 0.00 1 160.13 1 160.13 1 0,00 1
 i * i i i i
 •
 I Centeno 1. 7.92-30. 6.93 1 1 1 1 1 1 1 I 1 1
 I — Precio indieativo 1 212.33 1 - 0.45 1 211.83 1 - 0.24 1 212.33 1 211.83 - 0,24 1 212.33 1 211,83 - 0.24 1
 1 — Precio de interveneI6n (3) 1 160.13 1 0.00 1 160.13 1 0.00 1 160.13 1 160.13 0.00 1 160.13 1 160.13 0.00 1
 i t i i i
 •
 1 Trigo duro 1. 7.92-30. 6.93 1 1 1 1 1 1 1 I 1
 1 - Precio indicatlvo 1 277,21 1 - 3.54 1 276.71 1 - 0.18 I 277.21 1 276.71 - 0,18 I 277,21 1 276,71 - 0.18 I
 1 - Precio de interveneidn 1 227.70 1 - 3.50 1 227.70 1 0.00 I 216.48 1 227.70 + 5.18 1 227.70 1 227,70 0.00 I
 1 - Ayuda (ecus/ha) 1 181.88 1 + 6.28 1 181.88 1 0.00 I 146.34 1 181.88 + 24.29 1 181,88 1 181,88 0.00 1
 i l i i i i
 1 Arroz 1. 9.92-31. 8.93 1 1 1 1 I 1 1 1 1
 1 - Precio indieativo arroz detcatc. 1 546.13 1 0.00 1 545.52 1 - 0.11 I 546.13 1 545.52 - 0.11 1 546,13 1 545.52 - 0.11 1
 1 - Precio de interveneI6n arroz cdtc. 1 313.65 1 0.00 1 313.65 1 0.00 1 313.65 1 313.65 0.00 1 338.39 1 332.21 - 1.83 1
 1 Azucar 1. 7.92-30. 6.93 I 1 1 1 1 1 1 1 1
 I - Precio de bate de la remolacha 1 40.00 1 0.00 1 40.00 1 0.00 1 46,84 1 46,08 - 1.6 1 42.83 1 41.57 - 2.9 1
 I - Precio de intervencidn del azucar bianco (*) 1 53.01 1 0.00 1 53.01 1 0.00 1 61,29 1 59,57 - 2.8 1 53,35 1 54.22 + 1.6 1
 (*) Ecus/q.
 (1) Sin efectos agromonetarios.
 (2) En la camparía de 1991-92 este precio fue aumentado 3,37 ecut/t pora una calidad superior. Para 1992—93 se propone una bonificación de 3,27 ecut/t (-3X).
 (3) En la camparía de 1991-92 ette precio fue aumentado 4,22 ecut/t para una calidad superior. Para 1992-93 te propone una bonificación de 4,09 ecus/t (-3X).
 (4) Los productores portugueses de trigo blando, cebada, mafz, sorgo y centeno se benefician de una ayuda especial (R. 3653/90).
 ---pagebreak--- - 59 -
 N» 2 Propuestos de precios en ecus de los diversos productos oqrfcolos
 1991-92 I Propuettat I Esporta Portugal
 Producto, categoría de precio o de importe Decisiones I 1992-93 I
 (Período de aplicación)
 Importée X I Importée I X I Importes en ecus/t I X I Importée en ecus/t I X I
 en ecut/t varloción I en ecut/t I variación I 1991-92 I 1992-93 I variation! 1991-92 I 1992-93 I vari ación I
 5 I 10 11
 1. 1
 Aceite de oliva 1.11.92-31.10.93 I I
 - Precio indicativo de producción 3.220.1 0 3.220.1 I 0.0 I 3.220,1 3.220.1 I 0.0 I 3.220,1 3.220,1 0.00 I
 - Precio de intervención 2.158.7 0 2.038.7 I - 5,6 I 1.853,1 1.846.3 I 0.4 I 2.096.5 1.999.5 - 4.6 I
 - Precio representativo del mercado 1.972.8 3,7 1.932.8 I - 2,0 I - I - I - I - I
 - Ayuda a la producción 708,3 0 828.3 I 16,9 I 458.5 551.0 I 20.1 425.3 526.1 23.7 I
 - Ayuda al contumo 539,0 - 11,5 459.0 I 14.8 I 456,7 457.5 I 0.2 494.2 487,5 - 1.4 I
 1- 1- 1- 1.
 Forrajee detecadot 1. 5.92-30. 4.93 178,61 I 178.61 I 0 I 178.61 I 178.61 I 0 I 178.61 I 178.61 I 0 I
 - Precio de objectivo(1) I
 Cuitantes, habas y haboncillos 1. 7.92-30. 6.93
 — Precio desencadenante 440.1 1.5 440.1 440.1 440.1 440.1 440.1
 — Precio de object ivo 290.3 1.5 290.3 290.3 290.3 290.3 290.3
 — Precio mínimo - gui tontee 253.4 1.5 253.4 I 253.4 253.4 253.4 253.4
 - habas y hobonc i 11 os 234,7 1.5 234,7 I 234,7 234,7 234.7 234,7
 A11 romuces 1. 7.92-30. 6.93
 — Precio detencadenante 423.4 I - 1,5 423,4 I 423.4 423,4 I 423.4 423,4 I 0 I
 - Precio mínimo 284.2 I - 1.5 284.2 I 284.2 284.2 I 284.2 284.2 I 0 I
 Lino 1. 8.92-31. 7.93
 — Precio de objectivo (semillas) 544.90 I - 1,5 544.90 I 507,30 516,70 I 1.9 I 544.90 544,90 I 0 I
 - A y u d a fija (textil) (por ha) 374.36 I 0 374,36 I 318.87 374.36 I 17.4 I 318.87 374,36 I 17,4 I
 1 1.
 Cáñamo 1. 8.92-31. 7.93 I I I
 - Ayudo fija (por ha) 339.42 I 0 339.42 I 289,16 I 339.42 I 17,4 I 289.16 339,42 i 17.4 I
 — Ayuda para las semillas de cártamo 245.90 I - 1.5 245.90 I 245.90 I 245.90 I 0 I 245.90 245.90 I 0 I
 1
 Gusanos de seda 1. 4.92-31. 3.93 I I I
 — Ayuida por caja de huevos 111.81 I I 111.81 I 0 I 95.80 I 111.81 I 16,7 I 95.80 I 111.81 I 16.7 I
 (1) Se decidió reducir el nivel de ayuda un 20X en 2 artos opI¡cando un coeficiente de un 90X en 1991-92 y de un 80X en 1992-93.
 ---pagebreak--- N« 3 Propueetoe de precipe en ecus de lot divertot productot oqrfcolot - 60 -
 1 1991-92 1 Propuestai1 Esparto Portugal
 Producto, categoría de precio o de importe I Decisiones 1 1992-93
 (Período de aplicación) •
 1 Importee 1 X 1 Importes I X Importee en ecut/t I X Importee en ecut/t 1 X 1
 ien ecut/t 1 vorioc iónl en ecut/t 1 varioc idnl 1991-92 I 1992-93 1 variacidn 1991-92 1992-93 1 variocidnl
 i __ i • • i
 • •
 1 2 1 3 1 4 1 5 6 1 7 1 8 9 10 1 11 1
 i i
 • •
 Algodón 1. 9.92-31. 8.93 1 1 1 1 1 1 1
 - Precio de object ivo 1 958.6 1 0 1 1.027.9 1 7 23(») 1 958.6 1 1.027.9 1 7.23(*) 958.6 1 1.027.9 I 7 ,23(») 1
 - Precio mínimo 1 910.7 I 0 1 976,5 1 7 23(») 1 910.7 1 976.5 1 7.23(») 910,7 I 976.5 7 .23C) 1
 f ! i • • i
 Leche 1. 4.92-31. 3.93 I 1 1 1 1 1 I
 - Precio indicativo 1 268.1 1 01 268.1 I 0 1 268.1 1 268.1 0 268,1 I 268.1 0 1
 • i i i
 MantequiI la
 - Precio de intervención 1 2.927.8 1 0 1 2.927.8 1 0 1 3.024.9 1 2.927.8 - 3.2 2.927.8 1 2.927.8 0 1
 i i 1 i i i
 Leche detnatoda en polvo
 - Precio de intervención 1 1.724.3 1 01 1.724.3 I 0 1 2.026.7 1 1.724,3 - 14.9 2.100.0(1) 1 2.070,0 -1.4 I
 Queso Grana padano 30-60 dfat • i 1 i i i
 - Precio de intervención 1 3.796,7 1 0 1 3.796,7 1 0 1 1 1
 Queso Grana podano 6 metet i i 1 • i i
 - Precio de intervención 1 4.704.3 1 01 4.704,3 1 0 1 1 1
 Parmigiano-Reggiono 6 meeee i i 1 • i I
 - Precio de intervención 1 5.192.1 I 0 1 5.192.1 I 0 1 1 1
 I Carne de vacuno 2. 4.92—31. 3.93 I
 I - Precio de orientación de bovinot petadoe (2) 2.000 1 0 1 2.000 1 0 1 2.000 1 2.000 1 0 1 2.000 1 2.000 1 0
 I - Precio de intervención calidad R 3 cat. A 3.430 1 0 1 3.430 1 0 1 3.430 1 3.430 1 0 1 3.430 1 3.430 1 0
 I — Precio de intervención calidad R 3 cat. C 3.430 1 0 1 3.430 1 0 1 3.430 1 3.430 1 0 1 3.430 1 3.430 1 0
 1992 1993
 I Carne de ovino 7. 1.92- 6. 1.93 I I I I I I I I I I
 I - Precio de bate (peeo tacrificio) I 4.229.5 I 2 I 4.229,5 I I 4.229.5 I 4.229.5 I I 4.229.5 I 4.229.5 I 0 I
 I Carne de porcino 1. 7.92-30. 6.93 I I I
 - Precio de base (peto tacrificio) I 1.897 I 0 I 1.897 I 0 I 1.897 1.897 0 I 1.897 I 1.897 I 0 I
 (*) Adaptación técnica debida a la mejora de la calidad tipo.
 (1) En el cato de lat Azoret. el precio de intervención de la leche deenatada en polvo et 3 ecus/100 kg inferior al precio indicado, que se aplica en el continente.
 ---pagebreak--- N» 4 Propuestos de precios en ecus de los diversos productos oqrfcolos - 61 -
 1991-92 Propuestas Esparto (1) Portugal (2)
 I Producto. cotegorfa de precio o de importe Decisiones 1992-93
 I (Perfodo de ap 1 i cae ion)
 I Importes X (3) I Importée * (3) I Importée en ecut/t X (3) I Importee en ecut/t I X (3)
 I en ecut/t vari ación I en ecut/t variación I 1991-92 1992-93 variaciónl 1991-92 1992-93 1 variación
 4 10 11
 9
 I Frutas y hortalizas — P recios de bate I
 I
 I - Col ifloree v 1. 5.92-30. 4.93 + 5.0 I - + 3.4
 I - Tomates 11. 6.92-30. 11.92 + 13.8 I - + 5.5
 I - Me locotones 1. 6.92-30. 9.92 + 1.0 I - - 0
 I - Limones 1. 6.92-31. 5.93 + 9.7 I - - + 9,0
 1 - Peras 1. 7.92-30. 4.93 + 7.9 I - - + 8.6
 ! - Uvas de mesa 1. 8.92-20. 11.92 0 I - - + 5.4
 1 - Monzanas 1. 8.92-31. 5.93 + 7,5 I - - • 5.0
 1 - Mandarines 16.11.92-28. 2.93 + 5.6 I - - 0
 1 - Naranjas dulcee 1.12.92-31. 5.93 + 1.8 I - - + 4.5
 1 - Albaricoques 1. 6.92-31. 7.93 + 8.1 I - - + 6.3
 1 - Berenjenae 1. 7.92-31. 10.92 + 16.0 I - - + 5.8
 1 - Clementinae 1.12.92-15. 2.93 I - 0
 1 — Satsumas 16. 10.92-15. 1.93 I - 0
 1 - Nectarinas 1. 6.92-31. 8.92 I - 0
 (1) Incluida la aproximación de precioe (3a aproximación).
 (2) Incluida la aproximación de precioe (2a aproximación).
 (3) Sin tener en cuenta la repercueión de loe umbrales de intervención.
 Vino de mesa (1) 1. 9.92-31. 8.93
 - Precio de orientación Tipo R I 3.21 0 I 3.21 0 I 3.01 I 3.21 I -1- 6.64 1 3.21 I 3.21
 - Precio de orientación Tipo R II 3,21 0 I 3.21 0 I 3,01 i 3.21 I + 6.64 1 3.21 1 3.21
 - Precio de orientación Tipo R III 52,14 0 I 52.14 0 I 48,81 1 52.14 I + 6.82 1 52.14 1 52.14
 - Precio de orientación Tipo A I 3.21 0 I 3.21 0 I 3.01 1 3.21 I + 6.64 1 3.21 1 3,21
 - Precio de orientación Tipo A II 69.48 0 I 69.48 0 I 65.04 1 69.48 I + 6.83 1 69.48 1 69.48
 - Precio de orientation Tipo A III 79.35 0 I 79,35 0 I 74.28 1 79.35 I + 6.83 1 79.35 1 79.35
 (1) R 1, R II y A I expresados en ecus/X/hi.
 R III. A II y A III exprosados en ecus/hI.
 En el caso de Portugal, se incluye la aproximación de precios (1a aproximación) realizada en 1991-92.
 ---pagebreak--- N* 5 - 62 -
 Propuettot de precios en ecut de lot divertot productot oqrfcolot
 Producto, grupo y variedad ICoeecha de 1991 - Decitiones ICotecho de 1992 - Propuettot I
 I Precio/prima/variocidn I Precio/prima/voriacidn I
 I X en relacidn con 1990 I X en relacidn eon 1991 I
 I 2 I 3 I
 Tabaco
 I) Precio - 6 X modulado I OX. talvo en el caeo de I
 I) Prima - 6 X modulado I que I a proporcldn de lot I
 I I calidadee inferioree I
 I I cemprodae por una induetria I
 I I de trantformacidn tobrepate I
 I I un Ifmite mdximo fijado I
 ---pagebreak--- - S3 -
 Cuodro 2 Propuaato ogromanatarlo - Poquata da pracloa da 1992-1993
 Apllcobla al Inicio da lo campano da 1992-93
 ESTADO MIEMBRO TlPO SITUACICM ANTERIOR NUEVA SITUACI0N REPER-
 \*RDE TITO DESV. DESV. 0ESMANTE- TITO 0ESV. DESV. CUSIOM
 CEMTRAL(2) VERDE REAL APLICADA LAMIENT0 VERDE REAL APLICADA EN LOS
 Grupo da productoa(l) (acwmvi) (aoua^iw) (punto*) (puntoa) (acu-nvt) (puntoa) (puntoa) PRECIOS
 ttUMCAAUXDflUMO 48.9963
 Todo* loa productoa 48.9963 0.000 0.0 0 48.9963 0.000 0.0 0.000
 OINAMARCA 8.97969
 Todo* loa productoa 8.97989 0.000 0.0 0 8.97989 0.000 0.0 0.000
 FRANC 1A 7.89963
 Todo* loa productoa 7.89063 0.000 0.0 0 7.89963 0.000 0.0 0.000
 ALEMANIA 2.39418
 Todoa loa productoa 2.39418 0.000 0.0 0 2.39418 0.000 0.0 0.000
 HONDA 0.878776
 Todoa loa productoa 0.878776 0.000 0.0 0 0.878776 0.000 0.0 0.000
 ITALIA 1761.49
 Todo* l o * productoa 1761.49 0.000 0.0 0 1761.45 0.000 0.0 0.000
 •AisCSIAJOS 2.69296
 Todo* l o * productoa 2.69296 0.000 0.0 0 2.65296 0.000 0.0 0.000
 PORTUGAL 202.670
 Todo* l o * productoa 208.676 2.878 1.4 -1.378 205.756 1.500 0.0 -1.399
 REINO UNIOO 0.819203
 Todo* l o * productoa 0.799423 -2.487 -1.0 0.987 0.803156 -1.500 0.0 0.972
 ESPARA 147.989
 Corna da voeuno, laoha 194.138 4.291 2.6 -2.791 149.832 1.500 0.0 -2.794
 Caraalaa. azucor 193.498 3.892 2.4 -2392 149.832 1.500 0.0 -2.388
 Acalta da o l l v o . v i n o .
 f o r r o j a * daaacodoa. l i n o .
 cofano. guaonoa da **do 149.813 1.487 0.0 0.000 149.813 1.487 0.0 0.000
 Algodon, lagumlnoao* 191.660 2.687 -1.187 149.832 1.500 0.0 -1.205
 Corna ovlno, o t r o * prod. vag. 190.828 2.190 -0.650 149.832 1.500 0.0 -0.660
 Otroa 191.660 2.667 0.0 -1.187 149.832 1.500 0.0 -1.205
 GRGCIA 270.197
 Corn* da ovlno, c a r a o l a * .
 azucor, v i n o , a c a l t a da
 o l l v o . toboco. productoa
 paaquaroa. oatructuroa 292.121 -7.170 -9.7 9.670 266.204 -1.500 0.0 5.586
 Tomotaa, paplnoa,
 calaboclna*,b*r*njanoa 297.188 -9.098 3.996 266.204 -1.500 3.506
 Avaa da c o r r a l ( 3 ) 296.487 -9.349 -2.2 3.849 266.204 -1.500 0.0 3.788
 Lagumlnoaa*(3) 297.899 -4.770 3.270 266.204 -1.500 0.0 3.222
 O t r o * prod. v * g a t o l a a ( 3 ) 297.188 -9.098 3.998 266.204 -1.500 3.506
 0troa(3) 297.899 -4.770 -3.3 3.270 266.204 -1.500 0.0 3.222
 (1) Salvo la corno da porcino (aplicación daI articulo 6 bi* daI RagI amanto (CEE) na 1676/85 dal Conaajo).
 (2) Coaficlanta da "a«Itch-ovar" - 1,145109 - tipo varda dal marcado pora los monada* flotanta*. Sanana da rafaranclo: 29.1.92 - 5.2.92.
 (3) El daamonta I amianto propuaato m* al poquata da pracloa daba aftodiraa al dasmanta I amianto automático qua tandró lugar al comlanzo da lo
 campana da 1992-1993:
 Avaa da corral 252.121 -7.170 -2.2 1.825 296.487 -9.349 0.0 1.732
 Lagunlnooa* 252.121 -7.170 2.400 297.899 -4.770 2.290
 Otroa prod, vagatolaa 292.121 -7.170 -9.7 2.112 297.188 -9.098 -3.6 2.010
 Otroa 292.121 -7.170 -0.7 2.400 297.895 -4.770 -3.3 2.290
 ---pagebreak--- - 64 -
 Cuadro 3
 Repercusión (en ecus y en moneda nacional) de las propuestas
 de la Comisión en los precios de sostenimiento
 de los productos agrícolas»
 % de variaci6n de los preeios (1)(2)
 en ecus en moneda nacional
 Be Ig i que/BeIgIe 0,0 0,0
 Danmark 0,0 0,0
 B.R. Deutschland 0,0 0,0
 El las (4) 0,0 6,1
 Espana (5) 1,2 - 0,4
 France 0,0 0,0
 Ireland ,0,0 0,0
 Italia 0,0 0,0
 Luxembourg 0,0 0,0
 Nederland 0,0 0,0
 Portugal 0,4 -1,0
 United Kingdom 0,0 1,0
 EUR 12 (5) 0,1 0,3
 (*) Excluido el efecto de los estabilizadores.
 (1) Porcentaje de variación de los precios de sostenimiento propuestos para
 1992- 1993 con respecto a los de 1991-1992.
 (2) Precios de sostenimiento (de intervención o equivalentes) ponderados en función
 de la parte que representan los distintos productos en el valor de la producción
 agraria sujeta a precios comunes.
 (3) Precios comunes en ecus convertidos en moneda nacional aplicando los tipos
 verdes que figuran en la presente propuesta. En el caso de las monedas que no
 respetan la estrecha banda del SME, el cálculo se ha efectuado utilizando los
 tipos vigentes la semana que final izó el 5.2.92.
 (4) Incluido el efecto del desmantel am lento automático.
 (5) Incluido el efecto de la alineación de los precios españoles y portugueses a los
 precios comunes en cumplimiento de los acuerdos de adhesión.
 ---pagebreak--- - 65 -
 Cuadro 4 - EttobiI Izadores y umbrales de producción (eln ROA)
 1991-92 1992-1993
 Cuotat o CMG Situación del Producción Cuotat/cant i dadee
 api Icablet mercado excedente apiicablet/propuettat
 ICerealee CMG: 160 millonee t Producción ettimada: 9 mi M . t excedentet, lo Propuetta en el
 169 mi Ilonee de t que determinó una reduc- marco de la reforma
 (+11.6 mill, t de 5 ción de un 3X del precio de la PAC:
 nuevot Ettadot fede- en 1991-92 I at mismas que en
 radot) 1991-92
 Azúcar (en Cuota A. 11,187 Producción (inclul- Lat mismas que en
 equivalente mi Ilonee t dot lot tratladot) 1991-92
 de azúcar Cuota B: 2.488 (en mi Ilonee t)
 blanco) mi Ilonee t Cuota A: 10.970
 Cuota B: 2.412
 Azúcar C: 2,156
 Total: 15.338
 Isoglucosa Cuota A: 240.743 t Producción ettimada
 Cuota B: 50.342 t dentro de lot limitée
 fijadot por lot
 cuotat
 Colza y CMG Producción ettimada: EUR-10: 41.7% excedente, SMG: (aprobada por
 nabina EUR-10: 4.500.000 t EUR-10: 6.376.000 t lo que determinó una reduc- el Contejo)
 ción de 9,08 ecut/100 kg EUR-12:2.377.000 ha
 (-20,5X) del precio indica- (incluida RDA)
 tivo
 España: 12.900 t Esparta: 21.000 Esparta: -6,78 ecut/100 kg
 Portugal: 1.300 t Portugal: - (-16.2%) del precio indi-
 cativo
 Portugal: ningún excedente
 Girasol CMG Producción estimada: EUR-10: 48,3X excedente, SMG: (aprobada por
 EUR-10: 2.000.000 t EUR-10: 2.966.000 t lo que determinó una reduc- el Concejo)
 ción de 18.43 ecut/100 kg EUR-10:1.202.000 ha
 (-32.1%) del precio indi- Eeparta:1.411.000 ha
 cativo Portugal : 122.000 ha
 Esparta : 1.411.800 t Esporta: 1.036.000 t Eeparta: ningún excedente
 Portugal: 90.000 t Porutgai: 35.000 t Portugal: ningún excedente
 Soja CMG Producción ettimada: 19X excedente, lo que de- SMG: (aprobada por
 EUR-12: 1.300.000 t 1.547.000 t terminó una reducción de el Contejo)
 11.07 ecut/110 kg del pre- EUR-12: 509.000 ha
 cio de objetivo pora la
 Comunidad de lot Diez y de
 4,67 ecut/100 kg para
 Esparta (-9,6%)
 Gui tantee, CMG Producción estimada: 27.6X excedente, lo que CMG: lot mismas
 habas, EUR-12: 3.500.000 EUR-12: 4.465.000 t determinó una reducción de que en 1991-92
 habonciI lot 4,8 ecut/100 kg de lot
 y altramuces precioe de objetivo de lot
 dulcet gui tantee, hobat y habon-
 ci I lot (-16,5%)
 Aceite de El cálculo de la No te dispone de datot CMG: la misma que
 loi iva EUR-12: 1.350.000 t producción ee efec- cone luyentee. en 1991-92
 tuará en marzo de
 1992
 Vino Detti loción obligato- Cantidad cubierta Excedentet: reducción
 ria: Precio botado en por la detti loción media de precioe de la
 lo cantidad cubierta oblIgatoria: detti loción obligatoria:
 por la detti loción 15.600.000 hl 28X aproximadamente
 obligatoria: 50X del
 precio de orientación
 para el equivalente al
 10X del volumen utili-
 zado; 7.5X de dicho
 precio para el retto
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 1991-92 1992-1993
 Cuotas o CMG Situación del Producción Cuotat/cant idadet
 apiicablet mercado excedente apiicablee/propueetae
 Tabaco CMG global Producción total Excedentet en algunat Cuota global pro-
 EUR 12: 390.000 t de prevista: variedades puetta al Contejo:
 tabaco en hoja EUR-12: 4450.000 t EUR-12: 340.000 t
 Cantidad distribuida dittribuidat por
 por variedadet variedadet y grupos
 de variedades
 Algodón CMG: 752.0000 t Producción est imada: Reducción de 6,710 CMG: EUR-12:
 (EUR-12) EUR-12: 888.912 t ecut/100 kg de la ayuda 701.000 t (la misma
 que en 1991-92
 pero odaptada en
 función del cambio
 de la calidad tipo)
 I Tomates Umbral de intervención Cantidod retirada: Ningún excedente Umbral de inter-
 freecos EUR-12: 599.300 t 52.218 t vención: el mismo
 (provitlonal) que en 1991-92
 Col i floree Umbral de intervención Cantidod retirada: Ningún excedente 3X de la produc-
 EUR-12: 57.300 t 26.350 t ción media de loe
 (provisional) últimos cinco artos
 destinada al consu-
 mo, excluidos los
 productos destina-
 dos a la transfor-
 mación
 Nectarinae Umbral de intervención Cantidad retirada: Excedentee previetoe 10% de la produc-
 EUR-12: 62.400 t 79.043 t (Reducción de un 5X ción media calcu-
 (provisional) del precio) lada de la misma
 forma que para
 las col if lores
 Melocotones Umbral de intervención Cantidad ret i roda: Excedentee previetoe 12X de la produc-
 EUR-12: 269.700 t 422.688 t (Reducción de un 6X ción media calcu-
 (provieional) del precio) lada de la misma
 forma que para lae
 col(floree
 Manzanas Umbral de intervención Comporta de comere i< Lae miomas que
 EUR-12: 240.300 t Iizoción en cureo en 1991-92
 Naranjas Umbral de interveneIdn Comparta de come re i< 10% de la produc-
 EUR-12: 1.181.800 t Iizoción en cureo ción media de loe
 últimoe cinco artos
 más 752.392 t
 Limones Umbral de intervención Comparta de comere I< 10% de la produc-
 EUR-12: 369.400 t IIzoción en curto ción media de los
 últimos cinco artos
 más 250.993 t
 Satsumos Umbral de intervención Comparta de come re I< 10% de la produc-
 EUR-12: 34.500 t Iizoción en cureo ción media de loe
 últimos cinco artos
 Clementinas Umbral de intervención Comparta de come re i< 10% de la produc-
 EUR-12: 133.900 t Iizoción en curto ción media de los
 últimos cinco artos
 Mandarinas Umbral de intervención Comparta de comere i< 10% de la produc-
 EUR-12: 35.800 t Iizoción en cureo ción media de los
 últimos cinco artos
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 1 1M1-92 1992-1993
 Cuotae/cantIdadee
 Cuotat o CMG Situación del Producción
 api(cablee mercado excedente op 11 cab1ee/p ropueetae
 Tomotee Umbralee de garantía
 tronefor- Concóntradot:
 modot EUR-11: 4.283.699 t No te dispone de datos
 Alemania: 33.700 t concluyentes
 Peladot:
 EUR-12: 1.543.228 t No •• dispone de datoe
 conoluyentes
 Otrot:
 EUR-11: 734.920 t No te diepone de datoe
 Alemania: 1.300 t conoluyentoe
 Paeae Umbral de garantía Ningún excedente Lot mismos umbra lee
 Corlnto: 88.000 t que en 1991-92
 Su1 tonas: 93.000 t
 Moscatel: 4.000 t
 Peras Umbral de garantía Ningún excedente Los mismos umbrales
 Williams EUR-12: 102.805 t que en 1991-92
 Meloeotonet Umbral de garantía Ningún excedente Los mismos umbrales
 en almfbar EUR-12: 582.000 t que en 1991-92
 Leche Cantidad global garan- Se prevé un 1igero Propuesta en el
 tizada (incluida la excedente en el morco de la
 reeerva comunitaria contenido de materia reforma de la PAC:
 y la tuepenelón tem- grata (+0.5X) Reduceidn de un 2%,
 poral de 4.5X) con un IX de
 EUR-11: 98.802.551 t redistribucidn
 (excluido Portugal)
 C a m e de Nivel máximo garan- La cabaffa de 1991 te Excedentet ettimadot en un Propuesta en el
 ovlno tizado para rebartot calcula en 48.360.000 9X para EUR-11 e Irlanda marco de la refor-
 de ovejat: 83.400.000 cabezat pertenecien- del Norte y en un 6X para ma de la PAC:
 cabezat, de lat que tes a EUR-11 e Gran Bretarta: Reducciones - Ilmitacidn
 18.100.000 correspon- Irionda del Norte y de los precios de base de individual por
 den a Gran Bretarta y en 19.775.000 a un 6.45X y un 8,IX. res- productor;
 45.300.000 a EUR-11 e Gran Bretarta pectivamente (con efectos - congelocidn si
 Irlanda del Norte desde el 7.1.1991) la reduceidn del
 precio de base
 11ega a un 7X
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 Cuodro 5
 Evolución de los Indicadoroo económlcoe de 1980 o 1990 en términos reolee
 - EUR 12 -
 Índice de bate 1980 - 100
 Gastos PIB ProduceI6n Emp1eo Producei6n VAN VAN
 Ano FEOGA-Garantia total agricol a agrario agrar. total agrario por UTA
 total en UTA por persona
 empieada
 (1)(3) (2) (2) (2) (1) (1)
 1980 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
 1981 89.0 100.1 99.1 95.0 104.4 97.2 102.3
 1982 91.7 101.0 104.5 91.8 113.8 104.0 113.3
 1983 110.4 102.7 104.9 89.5 117.2 98.4 109.9
 1984 121.0 105.1 108.0 87.3 123.8 99.5 114.0
 1985 125.5 107.6 107.9 85.9 125.7 93.9 109.4
 1986 136.9 110.5 110.1 83.2 132.3 92.1 110.6
 1987 138.4 113.8 110.0 80.9 135.9 88.1 108.8
 1988 160.6 118.3 112.1 75.3 143.1 87.3 111.5
 1989 142.5 122.2 113.3 75.0 151.1 92.9 123.9
 1990 131.9 125.5 113.7 72.8 156.1 86.2 118.4
 (1) En términos reales (deflactor del PIB).
 (2) A precios constantes.
 (3) Presupuesto de 1987: del 1 de enero al 31 de octubre de 1987.
 Presupuesto de 1988: del 1 de noviembre de 1987 al 15 de octubre de 1988,
 Presupuesto de 1989: del 16 de octubre de 1988 al 15 de octubre de 1989.
 Presupuesto de 1990: del 16 de octubre de 1989 al 15 de octubre de 1990.
 PIB. Producto Interior Bruto a precios de mercado.
 VAN: Valor Añadido Neto al coste de los factores.
 UTA: Unidad de Trabajo Anual.
 Fuente: Eurostat - DG VI
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 Valor añadido neto (1) por persona ocupada (2) (VAN/UTA)
 en el sector agrario
 "1985" (3) = 100
 130r
 110
 o
 70i
 80 11 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91
 Fuente: Eurostat - índice de renta sectorial
 1) Al coste de los factores en términos reales >
 (reducidos por el índice implícito del PIB). o
 O
 2) Medición en unidades de trabajo anual. LU
 LU
 3) "1985" = media de 1984,. 1985 y 1986. O
 ---pagebreak--- - TO -
 Valor añadido neto (1) por persona ocupada (2) (VAN/UTA)
 en el sector agrario
 "1985" (3) = 100
 130 130 130
 110
 / / / / / ^ / / / / / ^
 / / / / / / / / / / / /
 130 130
 110 110
 i 1 1 r~—t 1 1—i—-r~
 / / / / / / / / / / / / / / / / / /
 130-r 130- 130-r
 110 1104— 110-i
 .# <T c§*
 Fuente: Eurostat - índice de renta sectorial
 (1) Al coste de los factores en términos rebles (reducidos por el
 índice implícito del PIB).
 (2) Medición en unidades de trabajo anual.
 (3) "1985" = media de 1984, 1985 y 1986. CEE DG vi AS Jan.92M.o
 ---pagebreak--- ISSN 0257-9545
 COM(92) 94/1 final
 DOCUMENTOS
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 N° de catálogo : CB-CO-92-126-ES-C
 ISBN 92-7742337-4
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