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 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles, 17.11.2017.
 COM(2017) 666 final
 2017/0300(NLE)
 Prijedlog
 ODLUKE VIJEĆA
 o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora EU – Švicarska u vezi s tehničkom revizijom Sporazuma o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja
 OBRAZLOŽENJE
 1.Predmet prijedloga
 Ovaj Prijedlog odnosi se na odluku o utvrđivanju stajališta koje u ime Unije treba donijeti u okviru Zajedničkog odbora EU – Švicarska u vezi s predviđenim donošenjem Odluke o tehničkoj reviziji Sporazuma o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja („predviđeni akt”).
 2.Kontekst prijedloga
 2.1.Sporazum
 Cilj je Sporazuma između Europske ekonomske zajednice i Švicarske Konfederacije o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja („Sporazum”) ponuditi posebne uvjete podružnicama švicarskih društava za osiguranje koja posluju u EU-u i obratno. Konkretno, na temelju Sporazuma podružnica švicarskog društva u EU-u i dalje će podlijegati švicarskim zahtjevima koji se odnose na solventnost, čime će se položaj tih aktivnosti izjednačiti s onima u Švicarskoj. Sporazum je stupio na snagu 1. siječnja 1993.
 2.2.Zajednički odbor EU – Švicarska
 Sporazumom se osniva Zajednički odbor sastavljen od predstavnika Švicarske i predstavnika Europske unije („Zajednički odbor EU – Švicarska”). Odluke Odbora donose se sporazumno (članak 37.). U skladu s člankom 39. i člankom 40. stavkom 3 Sporazuma Zajednički odbor EU – Švicarska ovlašten je izmijeniti priloge Sporazumu i protokole uz Sporazum.
 2.3.Predviđeni akt Zajedničkog odbora EU – Švicarska
 Zajednički odbor EU – Švicarska donosi predviđeni akt, koji se nalazi u prilogu Prijedlogu odluke Vijeća. Komisija se nada da će ga moći što prije iznijeti u Zajedničkom odboru.
 Svrha je predloženog akta izmijeniti priloge Sporazumu i protokole uz Sporazum kako bi se uvrstile sljedeće revizije:
 ·prilagodba novim regulatornim sustavima solventnosti zasnovanima na riziku u EU-u (Direktiva 2009/138/EZ Solventnost II) i Švicarskoj (švicarska procjena financijskog položaja ili SST). Direktiva Solventnost II stupila je na snagu 1. siječnja 2016., a SST je stupio na snagu nakon stupanja na snagu Sporazuma. Ažuriranjem Sporazuma u tom pogledu osiguralo bi se da nadzorna tijela Švicarske i EU-a za potrebe Sporazuma primjenjuju te modernizirane okvire, što već čine u pogledu društava za osiguranje koja nisu obuhvaćena Sporazumom. To je glavni razlog za predmetnu tehničku reviziju;
 ·prilagodba popisa prihvatljivih pravnih oblika država članica u Prilogu III. To je posebno relevantno za one države članice koje su pristupile EU-u nakon prethodne revizije. Komisija namjerava upotrijebiti popis pravnih oblika društava za neživotno osiguranje iz Priloga III. Direktivi Solventnost II;
 ·ažuriranje deviznog tečaja između eura i švicarskog franka kako bi se uzeo u obzir trenutačni devizni tečaj.
 3.Stajalište koje treba donijeti u ime Unije
 Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora EU – Švicarska u pogledu predviđenog akta jer će on biti obvezujući za Uniju.
 Predviđeni akt ograničen je na tehničku reviziju postojećeg Sporazuma. Usklađen je s postojećim odredbama o tretmanu podružnica na temelju Direktive 2009/138/EZ. Svrha mu je izbjeći udvostručavanje regulatornog nadzora podružnica u zemlji domaćinu i matičnoj zemlji. Osim toga, Komisija je ocijenila da je nadzorni sustav Švicarske istovjetan sustavu EU-a na temelju Direktive 2009/138/EZ.
 Razlozi u prilog tehničke revizije Sporazuma jesu sljedeći:
 ·obje jurisdikcije moći će u okviru Sporazuma primjenjivati svoje modernizirane okvire za solventnost. Regulatorni sustavi solventnosti u Uniji i Švicarskoj uistinu su izmijenjeni od 2001. Zahvaljujući reviziji nadzor unutar i izvan područja primjene Sporazuma temeljit će se na istom moderniziranom okviru za solventnost zasnovanom na riziku, na korist društava za osiguranje u objema jurisdikcijama;
 ·popis prihvatljivih pravnih oblika u državama članicama naveden u Sporazumu ažurirat će se osobito radi uvrštenja prihvatljivih pravnih oblika u državama članicama koje su pristupile Uniji nakon 2001.;
 ·devizni tečaj između eura i švicarskog franka odražavat će trenutačni devizni tečaj.
 Tijela EU-a i Švicarske provela su kvantitativnu studiju, koja se temelji i na podacima Europskog nadzornog tijela za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje (EIOPA), i ispitala koja društva za osiguranje primjenjuju Sporazum u obje jurisdikcije i za koje volumene poslovanja. Zaključak je studije da se dovoljan broj društava za osiguranje u EU-u i Švicarskoj u dovoljnoj mjeri primjenjuje Sporazumom da se može smatrati uzajamno korisnim i da ga valja zadržati.
 Komisija se savjetovala s državama članicama, koje se nisu usprotivile predloženim revizijama.
 4.Pravna osnova
 4.1.Postupovna pravna osnova
 4.1.1.Načela
 Člankom 218. stavkom 9. UFEU-a predviđeno je donošenje odluka kojima se utvrđuju „stajališta koja u ime Unije treba donijeti tijelo osnovano na temelju sporazuma kada je to tijelo pozvano donositi akte koji proizvode pravne učinke, uz iznimku akata kojima se dopunjuje ili mijenja institucionalni okvir sporazuma”.
 Pojam „akti koji proizvode pravne učinke” obuhvaća akte koji proizvode pravne učinke na temelju pravila međunarodnog prava kojima se uređuje predmetno tijelo. Obuhvaća i instrumente koji nemaju obvezujući učinak na temelju međunarodnog prava, ali im je namjena da „presudno utječu na sadržaj propisa koje donese zakonodavac Unije”
 1
 .
 4.1.2.Primjena na ovaj predmet
 Zajednički odbor EU – Švicarska tijelo je osnovano na temelju sporazuma.
 Akt koji Zajednički odbor EU – Švicarska treba donijeti akt je koji proizvodi pravne učinke. Prema međunarodnom pravu predviđeni akt bit će obvezujući u skladu s člankom 39. Sporazuma. Predviđenim aktom ne dopunjuje se niti izmjenjuje institucionalni okvir sporazuma.
 Stoga je postupovna pravna osnova za predloženu odluku članak 218. stavak 9. UFEU-a.
 4.2.Materijalna pravna osnova
 4.2.1.Načela
 Materijalna pravna osnova za odluku na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a prije svega ovisi o cilju i sadržaju predviđenog akta u pogledu kojeg se donosi stajalište u ime Unije. Ako predviđeni akt ima dva cilja ili elementa te ako se može utvrditi da je jedan od ta dva cilja ili elementa glavni, a drugi samo sporedan, odluka na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a mora se temeljiti na samo jednoj materijalnoj pravnoj osnovi, to jest onoj koju zahtijeva glavni ili prevladavajući cilj ili element.
 4.2.2.Primjena na ovaj predmet
 Glavni cilj i sadržaj predviđenog akta odnosi se na ažuriranje priloga Sporazumu i protokola uz Sporazum i potvrđivanje usklađenosti domaćeg zakonodavstva ugovornih stranaka s tim Sporazumom, čime se uklanja dvostruko nadzorno opterećenje. Na toj osnovi predviđeni akt podupirat će bilateralno pružanje usluga neživotnog osiguranja u objema jurisdikcijama.
 Stoga je materijalna pravna osnova predložene odluke članak 207. UFEU-a.
 4.3.Zaključak
 Pravna osnova predložene odluke trebao bi biti članak 207. UFEU-a u vezi s člankom 218. stavkom 9. UFEU-a.
 2017/0300 (NLE)
 Prijedlog
 ODLUKE VIJEĆA
 o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora EU – Švicarska u vezi s tehničkom revizijom Sporazuma o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja
 VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
 budući da:
 (1)Sporazum između Europske ekonomske zajednice i Švicarske Konfederacije o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja („Sporazum”) sklopila je Unija Odlukom Vijeća 91/370/EEZ
 2
 , a stupio je na snagu 1. siječnja 1993.
 (2)U skladu s člankom 39. i člankom 40. stavkom 3. Sporazuma Zajednički odbor EU – Švicarska ovlašten je izmijeniti priloge Sporazumu i protokole uz Sporazum.
 (3)Zajednički odbor EU – Švicarska donio je 18. srpnja 2001. Odluku br. 1/2001
 3
 o izmjeni priloga Sporazumu i protokola uz Sporazum i o potvrđivanju usklađenosti domaćeg zakonodavstva ugovornih stranaka s tim Sporazumom.
 (4)Zajednički odbor EU – Švicarska trebao bi tijekom svojeg idućeg sastanka donijeti odluku o tehničkoj reviziji Sporazuma.
 (5)Primjereno je utvrditi stajalište koje treba donijeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora EU – Švicarska o izmjeni priloga Sporazumu i protokola uz Sporazum i o usklađenosti domaćeg zakonodavstva s tim Sporazumom jer će odluka biti obvezujuća za Uniju.
 (6)Regulatorni sustavi solventnosti u Uniji i Švicarskoj izmijenjeni su od 2001. Stoga je potrebno ažurirati regulatorni sustav solventnosti iz Sporazuma kako bi se uskladio sa sustavima koji su na snazi u Uniji i Švicarskoj.
 (7)Potrebno je izmijeniti devizni tečaj između eura i švicarskog franka kako bi odražavao trenutačni devizni tečaj.
 DONIJELO JE OVU ODLUKU:
 Članak 1.
 Stajalište koje u ime Unije treba donijeti u okviru Zajedničkog odbora EU – Švicarska u predloženoj tehničkoj reviziji Sporazuma o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja temelji se na nacrtu Odluke Zajedničkog odbora EU – Švicarska priloženom ovoj Odluci.
 Članak 2.
 Ova je Odluka upućena Komisiji.
 Sastavljeno u Bruxellesu,
 Za Vijeće
 Predsjednik
 (1)
 Predmet C-399/12 Njemačka protiv Vijeća (OIV), ECLI:EU:C:2014:2258, točke 61–64.
 (2)
 Odluka Vijeća 91/370/EEZ od 20. lipnja 1991. o sklapanju Sporazuma između Europske ekonomske zajednice i Švicarske Konfederacije o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja (SL L 205, 27.7.1991., str. 2.).
 (3)
 Odluka br.1/2001 Zajedničkog odbora EU – Švicarska od 18. srpnja 2001. o izmjeni priloga Sporazumu i protokola uz Sporazum između Europske ekonomske zajednice i Švicarske Konfederacije o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja i o potvrđivanju usklađenosti domaćeg zakonodavstva ugovornih stranaka s tim Sporazumom (SL L 291, 8.11.2001., str. 52.).
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 EUROPSKA KOMISIJA
 Bruxelles,17.11.2017.
 COM(2017) 666 final
 PRILOG
 Prijedlogu odluke Vijeća
 o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora EU – Švicarska u vezi s tehničkom revizijom Sporazuma o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja
 PRILOG
 ODLUKA ZAJEDNIČKOG ODBORA EU – ŠVICARSKA
 1
 o izmjeni prilogâ Sporazumu i protokola uz Sporazum između Europske ekonomske zajednice i Švicarske Konfederacije o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja i o potvrđivanju usklađenosti domaćeg zakonodavstva ugovornih stranaka s tim Sporazumom
 ZAJEDNIČKI ODBOR EU – ŠVICARSKA,
 uzimajući u obzir članak 39. i članak 40. stavak 3. Sporazuma između Europske ekonomske zajednice i Švicarske Konfederacije o izravnom osiguranju osim životnog osiguranja („Sporazum”),
 uzimajući u obzir Odluku br. 1/2001 Zajedničkog odbora EZ – Švicarska,
 budući da:
 (1)Nove države članice pristupile su Uniji i zbog toga su potrebne određene tehničke izmjene Priloga III. Sporazumu;
 (2)Određene odredbe koje su donijele Unija i Švicarska zahtijevaju izmjenu protokola i priloga Sporazumu;
 (3)Nakon pregleda utvrđeno je da određene zakonske odredbe koje je donijela Švicarska ne zahtijevaju izmjenu Sporazuma.
 (4)Nakon zakonodavnih odredbi koje su donijele Švicarska Konfederacija i Unija između 18. srpnja 2001. i [datum potpisivanja Odluke] te kako bi se u obzir uzelo pristupanje novih država članica Europskoj uniji,
 DONIO JE OVU ODLUKU:
 Članak 1.
 Sporazum se mijenja kako slijedi:
 (1)Protuvrijednost EUR-a prema CHF-u utvrđuje se za sve priloge i protokole u omjeru EUR 1 = CHF 1,14.
 (2)Protokol br. 1 uz Sporazum mijenja se kako slijedi:
 (a)Članak 1. zamjenjuje se sljedećim:
 „Članak 1.
 Definicija granice solventnosti
 Granica solventnosti za poduzeća čije je sjedište smješteno na području Unije jest potrebni solventni kapital, kako je navedeno u člancima 100. i 101. Direktive 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća* („Solventnost 2”), kako je izmijenjena Direktivom 2014/51/EU Europskog parlamenta i Vijeća**(„Omnibus 2”).
 Granica solventnosti za poduzeća čije je sjedište smješteno na državnom području Švicarske Konfederacije jest ciljni kapital (Zielkapital), koji se definira zajedno s povezanim pojmovima kao što su vrednovanje imovine i obveza te rizični kapital (Risikotragendes Kapital) u okviru švicarske procjene financijskog položaja (SST) u Aktu o nadzoru u osiguranju (Versicherungsaufsichtsgesetz***) i Pravilniku o nadzoru u osiguranju (Aufsichtsverordnung****).
 _____________________________________________________________
 *Direktiva 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2009. o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosiguranja (Solventnost II) (SL L 335, 17.12.2009., str. 1.).
 **Direktiva 2014/51/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o izmjeni direktiva 2003/71/EZ i 2009/138/EZ te uredbi (EZ) br. 1060/2009, (EU) br. 1094/2010 i (EU) br. 1095/2010 u pogledu ovlasti Europskog nadzornog tijela (Europskog nadzornog tijela za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje) i Europskog nadzornog tijela (Europskog nadzornog tijela za vrijednosne papire i tržišta kapitala) (SL L 153, 22.5.2014., str. 1.).
 ***Versicherungsaufsichtsgesetz, SR 961.01.
 ****Aufsichtsverordnung, SR 961.011.”;
 (b)Članak 2. briše se.
 (c)Članak 3. zamjenjuje se sljedećim:
 „Članak 3.
 Definicija jamstvenog fonda
 Jamstveni fond za poduzeća čije je sjedište smješteno na području Unije jest minimalni potrebni kapital iz članka 128. i članka 129. Direktive Solventnost 2, kako je izmijenjena Direktivom Omnibus 2.
 Jamstveni fond za poduzeća čije je sjedište smješteno na državnom području Švicarske Konfederacije jest minimalni kapital (najniža razina intervencije) u švicarskoj procjeni financijskog položaja.”;
 (d)Članak 4. briše se.
 (3)Popis prihvatljivih pravnih oblika iz dijela B Priloga III. Sporazumu treba zamijeniti popisom iz dijela A Priloga III. Direktivi 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća
 2
 .
 Članak 2.
 Sljedeći akti usklađeni su sa Sporazumom:
 –Direktiva 2009/138/EZ („Solventnost 2”), kako je izmijenjena Direktivom 2014/51/EU Europskog parlamenta i Vijeća („Omnibus 2”)
 3
 ;
 –Delegirana uredba Komisije br. 2015/35, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 17. siječnja 2015.
 4
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/460 o izdavanju odobrenja za unutarnji model, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 20. ožujka 2015.
 5
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/462 o postupcima za odobrenje nadzornih tijela za uspostavu subjekata posebne namjene, za suradnju i razmjenu informacija među nadzornim tijelima u pogledu subjekata posebne namjene te za utvrđivanje formata i obrazaca za informacije o kojima subjekti posebne namjene trebaju izvješćivati, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 20. ožujka 2015.
 6
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/461 o postupku donošenja zajedničke odluke o zahtjevu za izdavanje odobrenja za upotrebu unutarnjeg modela grupe, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 20. ožujka 2015.
 7
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/498 o izdavanju odobrenja nadzornih tijela za uporabu parametara specifičnih za određeno društvo, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 25. ožujka 2015.
 8
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/500 o postupcima koje treba slijediti pri izdavanju odobrenja nadzornih tijela za primjenu uravnotežene prilagodbe, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 25. ožujka 2015.
 9
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/499 o postupcima koji se koriste za izdavanje odobrenja nadzornih tijela za uporabu stavki pomoćnih vlastitih sredstava, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 25. ožujka 2015.
 10
 ;
 –Delegirana odluka Komisije (EU) 2015/1602 o istovjetnosti regulatornog sustava solventnosti i bonitetnog sustava za društva za osiguranje i reosiguranje koji su na snazi u Švicarskoj, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 24. rujna 2015.
 11
 ;
 –Delegirana odluka Komisije (EU) 2015/2290 o privremenoj istovjetnosti sustava solventnosti na snazi u Australiji, na Bermudima, u Brazilu, Kanadi, Meksiku i Sjedinjenim Američkim Državama, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 9. prosinca 2015.
 12
 ;
 –Delegirana uredba Komisije (EU) 2016/467 o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2015/35 u pogledu izračuna regulatornih kapitalnih zahtjeva za nekoliko kategorija imovine koje drže društva za osiguranje i reosiguranje, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 1. travnja 2015.
 13
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2011 оd 11. studenoga 2015. o popisima regionalnih i lokalnih tijela vlasti koje se u pogledu izloženosti tretiraju kao izloženosti središnjoj državi u skladu s Direktivom 2009/138/EZ, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 12. studenoga 2015.
 14
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2016 o dioničkom indeksu za simetričnu prilagodbu standardnog kapitalnog zahtjeva za vlasničke vrijednosne papire, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 12. studenoga 2015.
 15
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2017 o faktorima prilagodbe za izračun potrebnog kapitala za valutni rizik za valute vezane uz euro, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 12. studenoga 2015.
 16
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2013 o standardnim odstupanjima u pogledu sustava izjednačavanja zdravstvenih rizika, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 12. studenoga 2015.
 17
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2014 o postupcima i predlošcima za podnošenje informacija nadzorniku grupe i za razmjenu informacija među nadzornim tijelima, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 12. studenoga 2015.
 18
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2012 o postupcima za odluke o određivanju, izračunu i uklanjanju kapitalnih dodataka, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 12. studenoga 2015.
 19
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2015 o postupcima za procjene vanjskih procjena kreditnog rizika, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 12. studenoga 2015.
 20
 ;
 –Delegirana odluka Komisije (EU) 2016/310 o istovjetnosti regulatornog sustava solventnosti za društva za osiguranje i reosiguranje koji je na snazi u Japanu, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 4. ožujka 2016.
 21
 ;
 –Delegirana odluka Komisije (EU) 2016/309 o istovjetnosti nadzornog sustava za društva za osiguranje i reosiguranje koji je na snazi na Bermudima te o izmjeni Delegirane odluke Komisije (EU) 2015/2290, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 4. ožujka 2016.
 22
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2450 – Nadzorno izvješćivanje: predlošci za podnošenje, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 31. prosinca 2015.
 23
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2452 – Izvješće o solventnosti i financijskom stanju, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 31. prosinca 2015.
 24
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2451 – Izvješćivanje od strane nadzornih tijela, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 31. prosinca 2015.
 25
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/165 o izračunu tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 1. siječnja do 30. ožujka 2016., u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 9. veljače 2016.
 26
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/869 o izračunu tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 31. ožujka do 29. lipnja 2016., u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 3. lipnja 2016.
 27
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1376 o izračunu tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 30. lipnja do 29. rujna 2016., u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 18. kolovoza 2016.
 28
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1630 o postupcima za primjenu prijelazne mjere za podmodul rizika vlasničkih vrijednosnih papira, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 10. rujna 2016.
 29
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1800 o dodjeli procjena kreditnih rizika vanjskih institucija za procjenu kreditnog rizika do objektivnog razmjera stupnja kreditne kvalitete, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 12. listopada 2016.
 30
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1868 o izmjeni i ispravku Provedbene uredbe (EU) 2015/2450 o predlošcima za podnošenje informacija nadzornim tijelima, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 21. listopada 2016.
 31
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1976 o utvrđivanju tehničkih informacija za izračun tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 30. rujna do 30. prosinca 2016., u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 16. studenoga 2016.
 32
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/309 o utvrđivanju tehničkih informacija za izračun tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 31. prosinca 2016. do 30. ožujka 2017., u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 28. veljače 2017.
 33
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/812 o utvrđivanju tehničkih informacija za izračun tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 31. ožujka do 29. lipnja 2017., u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 18. svibnja 2017.
 34
 ;
 –Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/1542 o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2015/35 u pogledu izračuna regulatornih kapitalnih zahtjeva za određene kategorije imovine koje drže društva za osiguranje i reosiguranje (infrastrukturna poduzeća), u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 14. rujna 2015.
 35
 ;
 –Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/1421 o utvrđivanju tehničkih informacija za izračun tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 30. lipnja do 29. rujna 2017. u skladu s Direktivom 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosiguranja, u verziji objavljenoj u Službenom listu Europske unije od 14. rujna 2015.
 36
 ;
 Sljedeće zakonodavne odredbe Švicarske Konfederacije usklađene su sa Sporazumom:
 –Akt o nadzoru u osiguranju (SR 961.01)
 37
 –Pravilnik o nadzoru u osiguranju (SR 961.011)
 38
 Sastavljeno u XX [...].
 Za Zajednički odbor
 Predsjednik
 [...]
 (1)
 Prethodno Zajednički odbor EZ – Švicarska.
 (2)
 Direktiva 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2009. o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosiguranja (Solventnost II), (SL L 335, 17.12.2009., str. 1.).
 (3)
 Direktiva 2014/51/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o izmjeni direktiva 2003/71/EZ i 2009/138/EZ te uredbi (EZ) br. 1060/2009, (EU) br. 1094/2010 i (EU) br. 1095/2010 u pogledu ovlasti Europskog nadzornog tijela (Europskog nadzornog tijela za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje) i Europskog nadzornog tijela (Europskog nadzornog tijela za vrijednosne papire i tržišta kapitala) (SL L 153, 22.5.2014., str. 1.).
 (4)
 Delegirana uredba Komisije (EU) 35/35 od 10. listopada 2014. o dopuni Direktive 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosiguranja (Solventnost II) (SL L 12, 17.1.2015., str. 1.).
 (5)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/460 оd 19. ožujka 2015. o izdavanju odobrenja za unutarnji model (SL L 76, 20.3.2015., str. 13.).
 (6)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/462 od 19. ožujka 2105. o postupcima za odobrenje nadzornih tijela za uspostavu subjekata posebne namjene, za suradnju i razmjenu informacija među nadzornim tijelima u pogledu subjekata posebne namjene te za utvrđivanje formata i obrazaca za informacije o kojima subjekti posebne namjene trebaju izvješćivati (SL L 76, 20.3.2015., str. 23.).
 (7)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/461 оd 19. ožujka 2015. o postupku donošenja zajedničke odluke o zahtjevu za izdavanje odobrenja za upotrebu unutarnjeg modela grupe (SL L 76, 20.3.2015., str. 19.).
 (8)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/498 оd 24. ožujka 2015. o izdavanju odobrenja nadzornih tijela za uporabu parametara specifičnih za određeno društvo (SL L 79, 25.3.2015., str. 8.).
 (9)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/500 оd 24. ožujka 2015. o postupcima koje treba slijediti pri izdavanju odobrenja nadzornih tijela za primjenu uravnotežene prilagodbe (SL L 79, 25.3.2015., str. 18.).
 (10)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/499 оd 24. ožujka 2015. o postupcima koji se koriste za izdavanje odobrenja nadzornih tijela za uporabu stavki pomoćnih vlastitih sredstava (SL L 79, 25.3.2015., str. 12.).
 (11)
 Delegirana odluka Komisije (EU) 2015/1602 od 5. lipnja 2015. o istovjetnosti regulatornog sustava solventnosti i bonitetnog sustava za društva za osiguranje i reosiguranje koji su na snazi u Švicarskoj (SL L 248, 24.9.2015., str. 95.).
 (12)
 Delegirana odluka Komisije (EU) 2015/2290 o privremenoj istovjetnosti sustava solventnosti na snazi u Australiji, na Bermudima, u Brazilu, Kanadi, Meksiku i Sjedinjenim Američkim Državama (SL L 323, 9.12.2015., str. 22.).
 (13)
 Delegirana uredba Komisije (EU) 2016/467 оd 30. rujna 2015. o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2015/35 u pogledu izračuna regulatornih kapitalnih zahtjeva za nekoliko kategorija imovine koje drže društva za osiguranje i reosiguranje (SL L 85, 1.4.2016., str. 6.).
 (14)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2011 оd 11. studenoga 2015. o popisima regionalnih i lokalnih tijela vlasti koje se u pogledu izloženosti tretiraju kao izloženosti središnjoj državi u skladu s Direktivom 2009/138/EZ (SL L 295, 12.11.2015., str. 3.).
 (15)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2016 оd 11. studenoga 2015. o dioničkom indeksu za simetričnu prilagodbu standardnog kapitalnog zahtjeva za vlasničke vrijednosne papire (SL L 295, 12.11.2015., str. 18.).
 (16)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2017 od 11. studenoga 2015. o faktorima prilagodbe za izračun potrebnog kapitala za valutni rizik za valute vezane uz euro (SL L 295, 12.11.2015., str. 21.).
 (17)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2013 оd 11. studenoga 2015. o standardnim odstupanjima u pogledu sustava izjednačavanja zdravstvenih rizika (SL L 295, 12.11.2015., str. 9.).
 (18)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2014 od 11. studenoga 2015. o postupcima i predlošcima za podnošenje informacija nadzorniku grupe i za razmjenu informacija među nadzornim tijelima (SL L 295, 12.11.2015, str. 11.).
 (19)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2012 оd 11. studenoga 2015. o postupcima za odluke o određivanju, izračunu i uklanjanju kapitalnih dodataka (SL L 295, 12.11.2015., str. 5.).
 (20)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2015 оd 11. studenoga 2015. o postupcima za procjene vanjskih procjena kreditnog rizika (SL L 295, 12.11.2015., str. 16.).
 (21)
 Delegirana odluka Komisije (EU) 2016/310 od 26. studenoga 2015. o istovjetnosti regulatornog sustava solventnosti za društva za osiguranje i reosiguranje koji je na snazi u Japanu (SL L 58, 4.3.2016., str. 55.).
 (22)
 Delegirana odluka Komisije (EU) 2016/309 od 26. studenoga 2015. o istovjetnosti nadzornog sustava za društva za osiguranje i reosiguranje koji je na snazi na Bermudima te o izmjeni Delegirane odluke Komisije (EU) 2015/2290 (SL L 58, 4.3.2016., str. 50.).
 (23)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2450 od 2. prosinca 2015 – Nadzorno izvješćivanje: predlošci za podnošenje (SL L 347, 31.12.2015., str. 1.)
 (24)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2452 оd 2. prosinca 2015. – Izvješće o solventnosti i financijskom stanju (SL L 347, 31.12.2015., str. 1285.).
 (25)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2451 оd 2. prosinca 2015. – Izvješćivanje od strane nadzornih tijela (SL L 347, 31.12.2015., str. 1224.).
 (26)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/165 od 5. veljače 2016. o izračunu tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 1. siječnja do 30. ožujka 2016. (SL L 32, 9.2.2016., str. 31.).
 (27)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/869 od 27. svibnja 2016. o izračunu tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 31. ožujka do 29. lipnja 2016. (SL L 147, 3.6.2016., str. 1.).
 (28)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1376 od 8. kolovoza 2016. o izračunu tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 30. lipnja do 29. rujna 2016. (SL L 224, 18.8.2016., str. 1.).
 (29)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1630 od 9. rujna 2016. o postupcima za primjenu prijelazne mjere za podmodul rizika vlasničkih vrijednosnih papira (SL L 243, 10.9.2016., str. 1.).
 (30)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1800 od 11. listopada 2016. o dodjeli procjena kreditnih rizika vanjskih institucija za procjenu kreditnog rizika do objektivnog razmjera stupnja kreditne kvalitete (SL L 275, 12.10.2016., str. 19.).
 (31)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1868 od 20. listopada 2016. o izmjeni i dopuni Provedbene uredbe (EU) 2015/2450 o predlošcima za podnošenje informacija nadzornim tijelima (SL L 286, 21.10.2016., str. 35.).
 (32)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1976 od 10. studenoga 2016. o utvrđivanju tehničkih informacija za izračun tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 30. rujna do 30. prosinca 2016. (SL L 309, 16.11.2016., str. 1.).
 (33)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/309 od 23. veljače 2017. o utvrđivanju tehničkih informacija za izračun tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 31. prosinca 2016. do 30. ožujka 2017. (SL L 53, 28.2.2017., str. 1.).
 (34)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/812 od 15. svibnja 2017. o utvrđivanju tehničkih informacija za izračun tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 31. ožujka do 29. lipnja 2017. (SL L 126, 18.5.2017., str. 1.).
 (35)
 Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/1542 оd 8. lipnja 2017. o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2015/35 u pogledu izračuna regulatornih kapitalnih zahtjeva za određene kategorije imovine koje drže društva za osiguranje i reosiguranje (infrastrukturna poduzeća) (SL L 236, 14.9.2017., str. 14.).
 (36)
 Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/1421 оd 2. kolovoza 2017. o utvrđivanju tehničkih informacija za izračun tehničkih pričuva i osnovnih vlastitih sredstava za potrebe izvješćivanja s referentnim datumima od 30. lipnja do 29. rujna 2017. u skladu s Direktivom 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosiguranja (SL L 204, 5.8.2017., str. 7.).
 (37)
 Versicherungsaufsichtsgesetz, SR 961.01.
 (38)
 Aufsichtsverordnung, SR 961.011.


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type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 |
 22010A0825(01)
 Protokoll zur Änderung des am 25. und 30. April 2007 unterzeichneten Luftverkehrsabkommens zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten
 Amtsblatt Nr. L 223 vom 25/08/2010 S. 3 - 19
 Protokollzur Änderung des am 25. und 30. April 2007 unterzeichneten Luftverkehrsabkommens zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Gemeinschaft und ihren MitgliedstaatenDIE VEREINIGTEN STAATEN VON AMERIKA (nachstehend die "Vereinigten Staaten")einerseits undDAS KÖNIGREICH BELGIEN,DIE REPUBLIK BULGARIEN,DIE TSCHECHISCHE REPUBLIK,DAS KÖNIGREICH DÄNEMARK,DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND,DIE REPUBLIK ESTLAND,IRLAND,DIE HELLENISCHE REPUBLIK,DAS KÖNIGREICH SPANIEN,DIE FRANZÖSISCHE REPUBLIK,DIE ITALIENISCHE REPUBLIK,DIE REPUBLIK ZYPERN,DIE REPUBLIK LETTLAND,DIE REPUBLIK LITAUEN,DAS GROSSHERZOGTUM LUXEMBURG,DIE REPUBLIK UNGARN,MALTA,DAS KÖNIGREICH DER NIEDERLANDE,DIE REPUBLIK ÖSTERREICH,DIE REPUBLIK POLEN,DIE PORTUGIESISCHE REPUBLIK,RUMÄNIEN,DIE REPUBLIK SLOWENIEN,DIE SLOWAKISCHE REPUBLIK,DIE REPUBLIK FINNLAND,DAS KÖNIGREICH SCHWEDEN,DAS VEREINIGTE KÖNIGREICH GROSSBRITANNIEN UND NORDIRLAND,Parteien des Vertrags über die Europäische Union und des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union und Mitgliedstaaten der Europäischen Union (nachstehend die "Mitgliedstaaten"),und die EUROPÄISCHE UNIONandererseits,IN DER ABSICHT, auf der durch das am 25. und 30. April 2007 unterzeichnete Luftverkehrsabkommen zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten (nachstehend das "Abkommen") geschaffenen Grundlage aufzubauen, um den Zugang zu den Märkten zu öffnen und größtmöglichen Nutzen für Verbraucher, Luftfahrtunternehmen, Arbeitnehmer und Gemeinschaften beiderseits des Atlantiks zu erzielen,IN ERFÜLLUNG des Auftrags nach Artikel 21 des Abkommens, zur Erreichung dieses Ziels rasch ein Abkommen der zweiten Stufe auszuhandeln,IN ANERKENNUNG der Tatsache, dass infolge des Inkrafttretens des Vertrags von Lissabon zur Änderung des Vertrags über die Europäische Union und des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft am 1. Dezember 2009 die Europäische Union an die Stelle der Europäischen Gemeinschaft getreten ist, deren Rechtsnachfolgerin sie ist, dass sie von diesem Zeitpunkt an alle Rechte der Europäischen Gemeinschaft ausübt und all ihre Verpflichtungen übernimmt, und dass sämtliche Bezugnahmen auf die Europäische Gemeinschaft in dem Abkommen als Bezugnahmen auf die Europäische Union gelten,HABEN FOLGENDE ÄNDERUNGEN DES ABKOMMENS VEREINBART:Artikel 1BegriffsbestimmungenArtikel 1 des Abkommens wird wie folgt geändert:1. Nach Nummer 2 wird folgende neue Begriffsbestimmung eingefügt:"2a) "Feststellung der Staatszugehörigkeit" bedeutet eine Feststellung, dass ein Luftfahrtunternehmen, das die Durchführung von Luftverkehrsdiensten nach diesem Abkommen beantragt, die Anforderungen von Artikel 4 hinsichtlich Eigentum, effektiver Kontrolle und Hauptgeschäftssitz erfüllt;"2. Nach Nummer 3 wird folgende neue Begriffsbestimmung eingefügt:"3a) "Feststellung der Eignung" bedeutet eine Feststellung, dass ein Luftfahrtunternehmen, das die Durchführung von Luftverkehrsdiensten nach diesem Abkommen beantragt, über eine ausreichende finanzielle Leistungsfähigkeit und angemessene Managementerfahrung verfügt, um derartige Dienste durchzuführen und zur Einhaltung der Gesetze, Vorschriften und Anforderungen, die die Durchführung derartiger Dienste regeln, bereit ist;"Artikel 2Gegenseitige Anerkennung der behördlichen Feststellungen hinsichtlich Eignung und Staatszugehörigkeit von LuftfahrtunternehmenNach Artikel 6 wird folgender Artikel 6a eingefügt:"Artikel 6aGegenseitige Anerkennung der behördlichen Feststellungen hinsichtlich Eignung und Staatszugehörigkeit von Luftfahrtunternehmen(1) Nach Eingang des Antrags eines Luftfahrtunternehmens einer Vertragspartei auf Betriebsgenehmigung nach Artikel 4 erkennen die zuständigen Luftfahrtbehörden der anderen Vertragspartei die Feststellung der Eignung und/oder Staatszugehörigkeit, die von den zuständigen Luftfahrtbehörden der ersten Vertragspartei für dieses Luftfahrtunternehmen gemacht wurde, so an, als wäre diese Feststellung von ihren eigenen Luftfahrtbehörden getroffen worden, und untersuchen diese Angelegenheiten nicht weiter, es sei denn, im folgenden Unterabsatz a ist dies vorgesehen:a) Falls nach Eingang des Antrags eines Luftfahrtunternehmens einer Vertragspartei auf Betriebsgenehmigung oder nach Erteilung einer solchen Genehmigung die Luftfahrtbehörden der empfangenden Vertragspartei einen besonderen Grund für Bedenken haben, dass trotz der Feststellung durch die Luftfahrtbehörden der anderen Vertragspartei die in Artikel 4 für die Erteilung von entsprechenden Genehmigungen oder Erlaubnissen vorgeschriebenen Bedingungen nicht erfüllt sind, haben sie diese Behörden unverzüglich unter Angabe von sachlichen Gründen für ihre Bedenken zu unterrichten. In diesem Fall kann jede Vertragspartei um Konsultationen, an denen Vertreter der betreffenden Luftfahrtbehörden beteiligt werden sollten, und/oder um zusätzliche, für ihre Bedenken relevante Informationen ersuchen, und derartigen Ersuchen ist so bald wie möglich nachzukommen. Wird die Angelegenheit keiner Lösung zugeführt, kann jede Vertragspartei den Gemeinsamen Ausschuss damit befassen.b) Dieser Artikel gilt nicht für Feststellungen im Zusammenhang mit Sicherheitsbescheinigungen oder Zulassungen, Luftsicherheits-Vorkehrungen oder Versicherungsschutz.(2) Jede Vertragspartei teilt der anderen wenn möglich im Voraus und andernfalls so bald wie möglich danach über den Gemeinsamen Ausschuss jede wesentliche Änderung der Kriterien mit, die sie beim Treffen der in Absatz 1 genannten Feststellungen anwendet. Ersucht die empfangende Vertragspartei um Konsultationen über eine solche Änderung, so finden diese innerhalb von 30 Tagen nach dem Ersuchen im Gemeinsamen Ausschuss statt, sofern die Vertragsparteien nichts anderes vereinbaren. Ist die empfangende Vertragspartei nach solchen Konsultationen der Auffassung, dass die geänderten Kriterien der anderen Vertragspartei nicht für die gegenseitige Anerkennung von behördlichen Feststellungen ausreichend sind, so kann sie die andere Vertragspartei über die Aussetzung von Absatz 1 in Kenntnis setzen. Diese Aussetzung kann von der empfangenden Vertragspartei jederzeit aufgehoben werden. Der Gemeinsame Ausschuss ist entsprechend in Kenntnis zu setzen."Artikel 3UmweltArtikel 15 des Abkommens wird vollständig gestrichen und wie folgt ersetzt:"Artikel 15Umwelt(1) Die Vertragsparteien erkennen die Bedeutung des Umweltschutzes bei der Entwicklung und Durchführung einer internationalen Luftverkehrspolitik an, wobei sie sorgfältig die Kosten und Nutzen von Maßnahmen für den Umweltschutz bei der Entwicklung einer solchen Politik abwägen und gegebenenfalls gemeinsam effektive globale Lösungen voranbringen. Dementsprechend beabsichtigen die Vertragsparteien zusammenzuarbeiten, um in wirtschaftlich angemessener Art und Weise die Auswirkungen der internationalen Luftfahrt auf die Umwelt zu begrenzen oder zu verringern.(2) Prüft eine Vertragspartei Vorschläge für Umweltmaßnahmen auf regionaler, nationaler oder lokaler Ebene, sollte sie etwaige nachteilige Auswirkungen auf die Ausübung der in diesem Abkommen vorgesehenen Rechte bewerten und bei Annahme solcher Maßnahmen geeignete Schritte zur Abschwächung solcher nachteiligen Auswirkungen unternehmen. Auf Verlangen einer Vertragspartei legt die andere Vertragspartei eine Beschreibung einer solchen Bewertung und der Schritte zur Abschwächung vor.(3) Bei der Festlegung von Umweltmaßnahmen sind die Umweltschutzstandards für den Luftverkehr zu beachten, die von der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation angenommen und dem ICAO-Abkommen als Anhänge hinzugefügt wurden, ausgenommen in Fällen, in denen Abweichungen angezeigt wurden. Die Vertragsparteien wenden Umweltmaßnahmen, die sich auf die von diesem Abkommen geregelten Luftverkehrsdienste auswirken, in Übereinstimmung mit Artikel 2 und Artikel 3 Absatz 4 dieses Abkommens an.(4) Die Vertragsparteien bekräftigen die Verpflichtung der Mitgliedstaaten und der Vereinigten Staaten zur Anwendung des Prinzip des ausgewogenen Ansatzes.(5) Die folgenden Bestimmungen gelten für die Einführung neuer, verbindlicher lärmbedingter Betriebsbeschränkungen auf Flughäfen mit mehr als 50000 Flugbewegungen ziviler Unterschallstrahlflugzeuge je Kalenderjahr:a) Die zuständigen Behörden einer Vertragspartei gewähren den Betroffenen die Möglichkeit der Berücksichtigung ihrer Standpunkte im Entscheidungsprozess.b) Die Bekanntgabe der Einführung einer neuen Betriebsbeschränkung muss gegenüber der anderen Vertragspartei mindestens 150 Tage vor deren Inkrafttreten erfolgen. Auf Verlangen dieser anderen Vertragspartei ist dieser anderen Vertragspartei unverzüglich ein schriftlicher Bericht vorzulegen, der die Gründe für die Einführung der Betriebsbeschränkung, das für den Flughafen festgelegte Umweltschutzziel und die zu dessen Erreichung in Erwägung gezogenen Maßnahmen darlegen. Der Bericht enthält auch eine entsprechende Bewertung der voraussichtlichen Kosten und Nutzen, die mit den einzelnen erwogenen Maßnahmen verbunden sind.c) Die Betriebsbeschränkungen müssen i) nichtdiskriminierend, dürfen ii) nicht restriktiver als zur Erreichung des für den betreffenden Flughafen festgelegten Umweltschutzziels erforderlich und iii) nicht willkürlich sein.(6) Die Vertragsparteien billigen und fördern den Informationsaustausch und den regelmäßigen Dialog zwischen Sachverständigen, insbesondere über bestehende Kommunikationswege, zur Verbesserung der Zusammenarbeit, im Einklang mit den geltenden Gesetzen und sonstigen Vorschriften, hinsichtlich der Umweltauswirkungen des internationalen Luftverkehrs sowie der Lösungen zu deren Milderung, einschließlich:a) der Forschung und Entwicklung umweltfreundlicher Luftfahrttechnologie;b) der Verbesserung des wissenschaftlichen Verständnisses hinsichtlich der Auswirkungen von luftverkehrsbedingten Emissionen, um bessere Informationen für politische Entscheidungen zu liefern;c) der Innovation des Flugverkehrsmanagements im Hinblick auf die Verringerung der Auswirkungen des Luftverkehrs auf die Umwelt;d) der Forschung und Entwicklung nachhaltiger alternativer Kraftstoffe für den Luftverkehr; unde) des Meinungsaustausches über Themen und Möglichkeiten in internationalen Foren, die sich mit den Auswirkungen des Luftverkehrs auf die Umwelt befassen, gegebenenfalls einschließlich der Koordinierung der Standpunkte.(7) Auf Wunsch der Vertragsparteien arbeitet der Gemeinsame Ausschuss mit der Unterstützung von Sachverständigen Empfehlungen aus, die sich auf die mögliche Überschneidung sowie die Übereinstimmung marktgestützter Maßnahmen in Bezug auf luftverkehrsbedingte Emissionen beziehen, die von den Parteien durchgeführt werden, um doppelte Maßnahmen und Kosten zu vermeiden und um den Verwaltungsaufwand für die Luftfahrtunternehmen so weit wie möglich zu verringern. Die Umsetzung solcher Empfehlungen bedarf der internen Genehmigung oder der Ratifikation, sofern dies von jeder Vertragspartei im jeweiligen Fall gefordert wird.(8) Ist eine Vertragspartei der Auffassung, dass eine Frage mit Bezug zum Umweltschutz im Luftverkehr, einschließlich vorgeschlagener neuer Maßnahmen, Zweifel hinsichtlich der Anwendung oder Durchführung dieses Abkommens aufwirft, kann sie eine Sitzung des durch Artikel 18 eingesetzten Gemeinsamen Ausschusses verlangen, um diese Frage zu erörtern und bei berechtigten Einwänden geeignete Lösungen zu entwickeln."Artikel 4Soziale DimensionNach Artikel 17 wird folgender Artikel 17a eingefügt:"Artikel 17aSoziale Dimension(1) Die Vertragsparteien erkennen die Bedeutung der sozialen Dimension des Abkommens und die sich ergebenden Vorteile an, wenn offene Märkte mit hohen arbeitsrechtlichen Normen einhergehen. Die Möglichkeiten, die das Abkommen eröffnet, sind nicht darauf gerichtet, arbeitsrechtliche Normen oder die in den jeweiligen Rechtsvorschriften der Vertragsparteien verankerten beschäftigungsbezogenen Rechte und Grundsätze zu gefährden.(2) Bei der Anwendung des Abkommens werden die Vertragsparteien von den Grundsätzen in Absatz 1 geleitet; dazu gehört auch, dass der Gemeinsame Ausschuss nach Artikel 18 die Auswirkungen des Abkommens im sozialen Bereich regelmäßig betrachtet und geeignete Lösungen für Bedenken, die als berechtigt angesehen werden, erarbeitet."Artikel 5Der Gemeinsame AusschussDie Absätze 3, 4 und 5 von Artikel 18 des Abkommens werden vollständig gestrichen und folgendermaßen ersetzt:"(3) Der Gemeinsame Ausschuss überprüft, wo es angebracht ist, die gesamte Anwendung des Abkommens, einschließlich der Auswirkungen von Beschränkungen der Luftverkehrsinfrastruktur auf die Ausübung der in Artikel 3 vorgesehenen Rechte, der Auswirkungen von Sicherheitsmaßnahmen gemäß Artikel 9, der Auswirkungen auf die Wettbewerbsbedingungen, einschließlich des Bereichs der Computerreservierungssysteme, sowie etwaige Auswirkungen der Anwendung des Abkommens im sozialen Bereich. Zudem prüft der Gemeinsame Ausschuss kontinuierlich einzelne Fragen oder Vorschläge, die sich nach Auffassung einer Vertragspartei auf Dienste im Rahmen des Abkommens auswirken oder möglicherweise auswirken können, wie etwa widersprüchliche Regulierungsanforderungen.(4) Der Gemeinsame Ausschuss entwickelt außerdem die Zusammenarbeit durch:a) Überlegungen zu möglichen Bereichen für eine Weiterentwicklung des Abkommens, einschließlich der Empfehlung für dessen Änderung;b) Betrachtung der sozialen Auswirkungen durch die Anwendung des Abkommens und Erarbeitung geeigneter Lösungen für Bedenken, die als berechtigt angesehen werden;c) Führung einer Liste von Fragen betreffend staatliche Subventionen oder Beihilfen, die von den Vertragsparteien im Gemeinsamen Ausschuss aufgeworfen werden;d) Das Treffen einvernehmlicher Entscheidungen hinsichtlich Fragen zur Anwendung von Artikel 11 Absatz 6;e) Erarbeitung von Vereinbarungen über die gegenseitige Anerkennung von behördlichen Feststellungen, falls von den Vertragsparteien gewünscht;f) die Förderung der Zusammenarbeit zwischen den jeweiligen Behörden der Vertragsparteien bei den Bemühungen um die Entwicklung ihrer jeweiligen Flugverkehrsmanagementsysteme mit dem Ziel, die Interoperabilität und Kompatibilität dieser Systeme zu optimieren, Kosten zu senken und ihre Sicherheit, Kapazität und Umweltverträglichkeit zu steigern;g) die Förderung der Erarbeitung von Vorschlägen für gemeinsame Projekte und Initiativen — auch mit Drittländern — auf dem Gebiet der Flugsicherheit;h) die Förderung einer stetigen engen Zusammenarbeit zwischen den zuständigen Luftsicherheitsbehörden der Vertragsparteien, einschließlich von Initiativen zur Entwicklung von Sicherheitsverfahren, die die Abfertigung von Fluggästen und Fracht erleichtern, ohne die Luftsicherheit zu beeinträchtigen;i) Prüfung, ob die jeweiligen Gesetze, Vorschriften und Praktiken der Vertragsparteien in den unter Anhang 9 zum Abkommen über die Internationale Zivilluftfahrt (Erleichterungen) fallenden Bereichen die Ausübung von Rechten nach diesem Abkommen beeinflussen;j) Förderung des Austauschs von Sachverständigen bei neuen Initiativen und Entwicklungen im Bereich Gesetzgebung und Regulierung, einschließlich der Bereiche Luftsicherheit, Flugsicherheit, Umwelt, Luftverkehrsinfrastruktur (einschließlich Zeitnischen) und Verbraucherschutz;k) gegebenenfalls Förderung von Konsultationen zu Luftverkehrsfragen, die in internationalen Organisationen und in Beziehungen zu Drittländern behandelt werden, einschließlich von Erwägungen über ein mögliches gemeinsames Vorgehen;l) das Treffen der in Artikel 1 Absatz 3 und Artikel 2 Absatz 3 von Anhang 4 genannten einvernehmlichen Entscheidungen.(5) Die Vertragsparteien verfolgen das gemeinsame Ziel, größtmögliche Vorteile für Verbraucher, Luftfahrtunternehmen, Arbeitnehmer und Gemeinschaften beiderseits des Atlantiks dadurch zu erreichen, dass dieses Abkommen auf Drittländer ausgeweitet wird. Zu diesem Zweck untersucht der Gemeinsame Ausschuss gegebenenfalls die Bedingungen und Verfahren, einschließlich möglicherweise erforderlicher Änderungen dieses Abkommens, die für den Beitritt weiterer Drittländer zu diesem Abkommen notwendig wären."Artikel 6Erweiterung der MöglichkeitenArtikel 21 wird vollständig gestrichen und wie folgt ersetzt:"Artikel 21Erweiterung der Möglichkeiten(1) Die Vertragsparteien verpflichten sich dem gemeinsamen Ziel der weiteren Beseitigung von Marktzugangsschranken, um Vorteile für Verbraucher, Luftfahrtunternehmen, Arbeitnehmer und Gemeinschaften beiderseits des Atlantiks zu maximieren; dazu zählt auch, dass der Zugang ihrer Luftfahrtunternehmen zu globalen Kapitalmärkten verbessert wird, um der Realität der globalen Luftfahrtindustrie besser zu entsprechen, und das transatlantische Luftverkehrssystem gestärkt und ein Rahmen geschaffen wird, der andere Länder zur Öffnung ihrer eigenen Märkte für Luftverkehrsdienste ermutigt.(2) Gemäß dem in Absatz 1 genannten gemeinsamen Ziel und in Erfüllung seiner Aufgaben nach Artikel 18, die Durchführung dieses Abkommens zu überwachen, überprüft der Gemeinsame Ausschuss jährlich die Entwicklungen, auch im Hinblick auf die in diesem Artikel genannten Gesetzesänderungen. Der Gemeinsame Ausschuss erarbeitet ein Verfahren zur Zusammenarbeit in dieser Hinsicht, einschließlich geeigneter Empfehlungen an die Vertragsparteien. Die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten gestatten auf der Grundlage der Gegenseitigkeit die Mehrheitsbeteiligung und die tatsächliche Kontrolle ihrer Luftfahrtunternehmen durch die Vereinigten Staaten oder deren Staatsangehörige nach Bestätigung durch den Gemeinsamen Ausschuss, dass die Gesetze und sonstigen Vorschriften der Vereinigten Staaten die Mehrheitsbeteiligung und tatsächliche Kontrolle ihrer Luftfahrtunternehmen durch die Mitgliedstaaten oder deren Staatsangehörige gestatten.(3) Nach der schriftlichen Bestätigung durch den Gemeinsamen Ausschuss gemäß Artikel 18 Absatz 6, dass die Gesetze und sonstigen Vorschriften jeder Vertragspartei die Mehrheitsbeteiligung und tatsächliche Kontrolle ihrer Luftfahrtunternehmen durch die andere Vertragspartei oder deren Staatsangehörige gestatten,a) tritt Abschnitt 3 des Anhangs 1 zu dem Abkommen außer Kraft;b) sind Luftfahrtunternehmen der Vereinigten Staaten berechtigt, Linienflugdienste im kombinierten Fluggast-/Frachtverkehr zwischen Punkten in der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten und fünf Ländern durchzuführen, ohne einen Punkt im Hoheitsgebiet der Vereinigten Staaten zu bedienen. Diese Länder werden vom Gemeinsamen Ausschuss innerhalb eines Jahres ab dem Zeitpunkt der Unterzeichnung dieses Protokolls bestimmt. Der Gemeinsame Ausschuss kann die Liste dieser Länder ändern oder ihre Anzahl erhöhen, undc) tritt der Wortlaut des Artikels 2 des Anhangs 4 zu dem Abkommen ("Eigentum und Kontrolle von Luftfahrtunternehmen aus Drittländern") außer Kraft und der Wortlaut des Anhangs 6 zu dem Abkommen tritt stattdessen in Bezug auf Luftfahrtunternehmen aus Drittländern, die sich im Eigentum und unter Kontrolle der Vereinigten Staaten oder deren Staatsangehörigen befinden, in Kraft.(4) Nach der schriftlichen Bestätigung durch den Gemeinsamen Ausschuss gemäß Artikel 18 Absatz 6, dass die Gesetze und Vorschriften der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten in Bezug auf die Einführung lärmbedingter Betriebsbeschränkungen auf Flughäfen mit mehr als 50000 Flugbewegungen ziviler Unterschallstrahlflugzeuge jährlich, vorsehen, dass die Europäische Kommission befugt ist, vor der Einführung solcher Maßnahmen das Verfahren zu überprüfen und, sofern sie nicht davon überzeugt ist, dass die entsprechenden Verfahren gemäß den anwendbaren Verpflichtungen eingehalten wurden, vor der Einführung der Beschränkungen die entsprechenden rechtlichen Schritte bezüglich der vorgesehenen Maßnahmen einzuleiten:a) sind Luftfahrtunternehmen der Europäischen Union berechtigt, Linienflugdienste im kombinierten Fluggast-Frachtverkehr zwischen Punkten in den Vereinigten Staaten und fünf weiteren Ländern durchzuführen, ohne einen Punkt im Gebiet der Europäischen Union und in den Hoheitsgebieten ihrer Mitgliedstaaten zu bedienen. Diese Länder werden vom Gemeinsamen Ausschuss innerhalb eines Jahres ab dem Zeitpunkt der Unterzeichnung dieses Protokolls bestimmt. Der Gemeinsame Ausschuss kann die Liste dieser Länder ändern oder ihre Anzahl erhöhen, undb) tritt der Wortlaut des Artikels 2 des Anhangs 4 zu dem Abkommen ("Eigentum und Kontrolle von Luftfahrtunternehmen aus Drittländern") außer Kraft und der Wortlaut des Anhangs 6 zu dem Abkommen tritt statt dessen in Bezug auf Luftfahrtunternehmen aus Drittländern, die sich im Eigentum und unter Kontrolle der Mitgliedstaaten oder deren Staatsangehörigen befinden, in Kraft.(5) Im Anschluss an die schriftliche Bestätigung durch den Gemeinsamen Ausschuss, dass eine Vertragspartei die Bedingungen der Absätze 3 und 4, die für diese Vertragspartei gelten, erfüllt, kann diese Vertragspartei Konsultationen auf hoher Ebene in Bezug auf die Durchführung dieses Artikels verlangen. Diese Konsultationen müssen innerhalb von 60 Tagen nach Eingang des Ersuchens beginnen, sofern die Vertragsparteien nichts anderes vereinbart haben. Die Vertragsparteien unternehmen jede Anstrengung, die Angelegenheit, die Gegenstand der Konsultation ist, zu klären. Ist die Vertragspartei, die die Konsultationen verlangt hat, mit deren Ergebnis unzufrieden, kann diese Vertragspartei schriftlich auf diplomatischem Wege die andere Vertragspartei von ihrer Entscheidung in Kenntnis setzen, dass kein Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei zusätzliche Frequenzen bedienen oder sich neue Märkte unter diesem Abkommen erschließen darf. Eine solche Entscheidung wird 60 Tage nach ihrer Mitteilung wirksam. Innerhalb dieses Zeitraums kann die andere Vertragspartei entscheiden, dass kein Luftfahrtunternehmen der ersten Vertragspartei zusätzliche Frequenzen bedienen oder sich neue Märkte unter diesem Abkommen erschließen darf. Diese Entscheidung wird an demselben Tag wirksam wie die Entscheidung der ersten Vertragspartei. Eine derartige Entscheidung einer Vertragspartei kann durch Vereinbarung beider Vertragsparteien, die vom Gemeinsamen Ausschuss schriftlich bestätigt wird, aufgehoben werden."Artikel 7Staatliche US-BeförderungsleistungenAnhang 3 des Abkommens wird vollständig gestrichen und wie folgt ersetzt:""ANHANG 3Staatliche US-BeförderungsaufträgeDie Luftfahrtunternehmen der Gemeinschaft sind berechtigt, Fluggäste und Fracht auf Linien- und Charterflügen zu befördern, wo eine zivile staatliche US-Behörde, -Agentur oder -Stelle1. die Beförderung für sich selbst in Auftrag gibt oder in Durchführung einer Vereinbarung, nach der die Vergütung von der Regierung oder aus Mitteln, die zur Verwendung durch die Regierung bereitgestellt wurden, bezahlt wird, oder2. die Beförderung in oder für ein anderes Land oder für eine internationale oder andere Organisation unentgeltlich bereitstellt,und die Beförderunga) zwischen einem beliebigen Punkt in den Vereinigten Staaten und einem Punkt außerhalb der Vereinigten Staaten, soweit sie nach Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe c zulässig ist mit Ausnahme von Beförderungen zwischen Punkten, für die ein vertragsgebundener Städtepaar-Flugpreis — für entsprechend berechtigte Fluggäste — gilt; oderb) zwischen zwei beliebigen Punkten außerhalb der Vereinigten Staaten erfolgt.Dieser Anhang gilt nicht für Beförderungsleistungen, die vom Verteidigungsministerium (Secretary of Defense) oder einer Teilstreitkraft (Secretary of a Military Department) übernommen oder finanziert werden.""Artikel 8AnhängeDer Wortlaut der Anlage zu diesem Protokoll wird dem Abkommen als Anhang 6 beigefügt.Artikel 9Vorläufige Anwendung(1) Bis zu seinem Inkrafttreten vereinbaren die Vertragsparteien, dieses Protokoll ab dem Tag seiner Unterzeichnung in dem nach dem nationalen Recht zulässigen Umfang vorläufig anzuwenden.(2) Jede Vertragspartei kann die andere Vertragspartei jederzeit schriftlich auf diplomatischem Wege über den Beschluss in Kenntnis setzen, dieses Protokoll nicht mehr anzuwenden. In diesem Fall endet die Anwendung dieses Protokolls um Mitternacht WEZ am Ende der Flugplanperiode des Internationalen Luftfahrtverbandes (IATA), die ein Jahr nach dem Datum der schriftlichen Mitteilung in Kraft ist, es sei denn, die Kündigung wird vor dem Ende dieses Zeitraums durch Vereinbarung zwischen den Vertragsparteien zurückgenommen. Wird die vorläufige Anwendung des Abkommens gemäß Artikel 25 Absatz 2 beendet, so endet gleichzeitig auch die vorläufige Anwendung dieses Protokolls.Artikel 10InkrafttretenDieses Protokoll tritt am späteren der beiden folgenden Termine in Kraft:1. am Tag des Inkrafttretens des Abkommens; oder2. einen Monat nach dem Tag der zuletzt eingegangenen Note eines diplomatischen Notenaustausches zwischen den Vertragsparteien, in der bestätigt wird, dass alle erforderlichen Verfahren für das Inkrafttreten dieses Protokolls abgeschlossen sind.Zum Zwecke dieses diplomatischen Notenaustausches sind diplomatische Noten an die oder von der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten jeweils an die Europäische Union oder von ihr zu übermitteln. Die diplomatische(n) Note(n) der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten haben Bestätigungen von jedem Mitgliedstaat zu enthalten, dass seine erforderlichen Verfahren für das Inkrafttreten dieses Protokolls abgeschlossen sind.ZU URKUND DESSEN haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten dieses Abkommen unterzeichnet.Съставено в Люксембург на двадесет и четвърти юни две хиляди и десета година.Hecho en Luxemburgo, el veinticuatro de junio de dos mil diez.V Lucemburku dne dvacátého čtvrtého června dva tisíce deset.Udfærdiget i Luxembourg den fireogtyvende juni to tusind og ti.Geschehen zu Luxemburg am vierundzwanzigsten Juni zweitausendzehn.Kahe tuhande kümnenda aasta juunikuu kahekümne neljandal päeval Luxembourgis.'Εγινε στo Λουξεμβούργο, στις είκοσι τέσσερις Ιουνίου δύο χιλιάδες δέκα.Done at Luxembourg on the twenty-fourth day of June in the year two thousand and ten.Fait à Luxembourg, le vingt-quatre juin deux mille dix.Fatto a Lussemburgo, addì ventiquattro giugno duemiladieci.Luksemburgā, divi tūkstoši desmitā gada divdesmit ceturtajā jūnijā.Priimta du tūkstančiai dešimtų metų birželio dvidešimt ketvirtą dieną Liuksemburge.Kelt Luxembourgban, a kétezer-tizedik év június havának huszonnegyedik napján.Magħmul fil-Lussemburgu, fl- erbgħa u għoxrin jum ta' Ġunju tas-sena elfejn u għaxra.Gedaan te Luxemburg, de vierentwintigste juni tweeduizend tien.Sporządzono w Luksemburgu dnia dwudziestego czwartego czerwca roku dwa tysiące dziesiątego.Feito no Luxemburgo, em vinte e quatro de Junho de dois mil e dez.Întocmit la Luxemburg, la douăzeci și patru iunie două mii zece.V Luxemburgu dňa dvadsiateho štvrtého júna dvetisícdesať.V Luxembourgu, dne štiriindvajsetega junija leta dva tisoč deset.Tehty Luxemburgissa kahdentenakymmenentenäneljäntenä päivänä kesäkuuta vuonna kaksituhattakymmenen.Som skedde i Luxemburg den tjugofjärde juni tjugohundratio.За Репyблика Бългaрия+++++ TIFF +++++Voor het Koninkrijk BelgiëPour le Royaume de BelgiqueFür das Königreich Belgien+++++ TIFF +++++Deze handtekening verbindt eveneens het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.Cette signature engage également la Région wallonne, la Région flamande et la Région de Bruxelles-Capitale.Diese Unterschrift bindet zugleich die Wallonische Region, die Flämische Region und die Region Brüssel-Hauptstadt.Za Českou republiku+++++ TIFF +++++På Kongeriget Danmarks vegne+++++ TIFF +++++Für die Bundesrepublik Deutschland+++++ TIFF +++++Eesti Vabariigi nimel+++++ TIFF +++++Για την Ελληνική Δημοκρατία+++++ TIFF +++++Por el Reino de España+++++ TIFF +++++Pour la République française+++++ TIFF +++++Thar cheann Na hÉireannFor Ireland+++++ TIFF +++++Per la Repubblica italiana+++++ TIFF +++++Για την Κυπριακή Δημοκρατία+++++ TIFF +++++Latvijas Republikas vārdā+++++ TIFF +++++Lietuvos Respublikos vardu+++++ TIFF +++++Pour le Grand-Duché de Luxembourg+++++ TIFF +++++A Magyar Köztársaság részéről+++++ TIFF +++++Għal Malta+++++ TIFF +++++Voor het Koninkrijk der Nederlanden+++++ TIFF +++++Für die Republik Österreich+++++ TIFF +++++W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej+++++ TIFF +++++Pela República Portuguesa+++++ TIFF +++++Pentru România+++++ TIFF +++++Za Republiko Slovenijo+++++ TIFF +++++Za Slovenskύ republiku+++++ TIFF +++++Suomen tasavallan puolesta+++++ TIFF +++++För Konungariket Sverige+++++ TIFF +++++For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland+++++ TIFF +++++За Европейския съюзPor la Unión EuropeaZa Evropskou uniiFor Den Europæiske UnionFür die Europäische UnionEuroopa Liidu nimelΓια την Ευρωπαϊκή ΈνωσηFor the European UnionPour l’Union européennePer l’Unione europeaEiropas Savienības vārdāEuropos Sajungos varduAz Európai Unió részérőlGħall-Unjoni EwropeaVoor de Europese UnieW imieniu Unii EuropejskiejPela União EuropeiaPentru Uniunea EuropeanăZa Eurόpsku úniuZa Evropsko unijoEuroopan unionin puolestaFör Europeiska unionen+++++ TIFF ++++++++++ TIFF +++++For the United States of America+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------Anlage zum ProtokollANHANG 6Eigentum und Kontrolle von Luftfahrtunternehmen aus Drittländern1. Keine Vertragspartei darf die ihr im Rahmen von Luftverkehrsvereinbarungen mit einem Drittland zur Verfügung stehenden Rechte nutzen, um Genehmigungen oder Erlaubnisse eines Luftfahrtunternehmens dieses Drittlands mit der Begründung zu verweigern, zu widerrufen, auszusetzen oder einzuschränken, dass sich dieses Luftfahrtunternehmen im Wesentlichen im Eigentum der anderen Vertragspartei und/oder ihrer Staatsangehörigen oder von beiden befindet.2. Die Vereinigten Staaten dürfen keine der ihnen auf Grund von Luftverkehrsvereinbarungen zur Verfügung stehenden Rechte nutzen, um Genehmigungen oder Erlaubnisse eines Luftfahrtunternehmens des Fürstentums Liechtenstein, der Schweizerischen Eidgenossenschaft, eines Landes, das zum Zeitpunkt der Unterzeichnung dieses Abkommens ECAA-Mitglied ist, oder eines afrikanischen Landes, das zum Zeitpunkt der Unterzeichnung dieses Abkommens ein Open-Skies-Luftverkehrsabkommen mit den Vereinigten Staaten anwendet, mit der Begründung zu verweigern, zu widerrufen, auszusetzen oder einzuschränken, dass ein oder mehrere Mitgliedstaaten, seine/ihre Staatsangehörigen oder beide die effektive Kontrolle über dieses Luftfahrtunternehmen ausüben.3. Keine Vertragspartei darf die ihr auf Grund von Luftverkehrsvereinbarungen mit einem Drittland zur Verfügung stehenden Rechte nutzen, um Genehmigungen oder Erlaubnisse eines Luftfahrtunternehmens dieses Drittlands mit der Begründung zu verweigern, zu widerrufen, auszusetzen oder einzuschränken, dass die effektive Kontrolle über dieses Luftfahrtunternehmen von der anderen Vertragspartei, ihren Staatsangehörigen oder von beiden ausgeübt wird, sofern das betreffende Drittland eine gute Zusammenarbeit im Bereich der Luftverkehrsbeziehungen mit beiden Vertragsparteien nachweisen kann.4. Der Gemeinsame Ausschuss führt eine Liste von Drittländern, die nach Ansicht beider Vertragsparteien eine gute Zusammenarbeit im Bereich der Luftverkehrsbeziehungen nachweisen können.--------------------------------------------------Gemeinsame ErklärungDie Vertreter der Vereinigten Staaten und der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten haben bestätigt, dass das Protokoll zur Änderung des Luftverkehrsabkommens zwischen den Vereinigten Staaten und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten, das am 25. März 2010 in Brüssel paraphiert wurde, in anderen Sprachen zu beglaubigen ist, entweder durch einen Briefwechsel vor Unterzeichnung des Protokolls oder durch einen Beschluss des Gemeinsamen Ausschusses nach Unterzeichnung des Protokolls.Diese Gemeinsame Erklärung ist Bestandteil des Protokolls.Im Namen der Vereinigten Staaten:John Byerly (Unterschrift)25. März 2010Im Namen der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten:Daniel Calleja (Unterschrift)25. März 2010--------------------------------------------------NIEDERSCHRIFT ÜBER DIE BERATUNGEN1. Die Delegation der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten und die Delegation der Vereinigten Staaten von Amerika sind vom 23. bis 25. März 2010 in Brüssel zusammengetroffen, um die Verhandlungen über ein Luftverkehrsabkommen der zweiten Stufe abzuschließen. Die Verzeichnisse der Delegationsteilnehmer sind als Anlage A beigefügt.2. Die Delegationen haben sich ad referendum über den Text eines Protokolls zur Änderung des am 25. und 30. April 2007 unterzeichneten Luftverkehrsabkommens zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten (nachstehend das "Protokoll", siehe Anlage B), geeinigt und diesen Text paraphiert. Die Delegationen beabsichtigen, den Entwurf des Protokolls ihren jeweiligen Behörden zur Genehmigung vorzulegen, damit es in naher Zukunft in Kraft treten kann.3. Bezugnahmen in dieser Niederschrift auf das Abkommen, seine Artikel, Absätze und Anhänge gelten als Bezugnahmen auf das Abkommen in seiner durch das Protokoll geänderten Fassung.4. Die EU-Delegation bestätigte, dass infolge des Inkrafttretens des Vertrags von Lissabon zur Änderung des Vertrags über die Europäische Union und des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft am 1. Dezember 2009 die Europäische Union an die Stelle der Europäischen Gemeinschaft getreten ist, deren Rechtsnachfolgerin sie ist; von diesem Zeitpunkt an übt sie alle Rechte der Europäischen Gemeinschaft aus und übernimmt all ihre Verpflichtungen, und sämtliche Bezugnahmen auf die Europäische Gemeinschaft in dem Abkommen gelten als Bezugnahmen auf die Europäische Union.5. Die Delegationen versicherten, dass die Verfahren über die gegenseitige Anerkennung der Regulierungsfeststellungen hinsichtlich Eignung und Staatszugehörigkeit von Luftfahrtunternehmen im neuen Artikel 6a nicht zum Ziel haben, die Anforderungen zu ändern, die nach den Gesetzen und sonstigen Vorschriften von den Vertragsparteien üblicherweise auf die Durchführung von internationalen Luftverkehrsdiensten gemäß Artikel 4 des Abkommens angewandt werden.6. In Bezug auf Artikel 9 brachten die Delegationen ihren Wunsch einer weiteren Zusammenarbeit zwischen der EU und den USA im Bereich der Luftsicherheit zum Ausdruck, um, wo immer dies möglich ist, im Einklang mit den geltenden Gesetzen und sonstigen Vorschriften ein Höchstmaß an gegenseitigem Vertrauen auf die Sicherheitsmaßnahmen der Gegenseite zu schaffen und unnötige Überschneidungen diesbezüglicher Maßnahmen zu vermeiden.7. Die Delegationen stellten fest, dass die Zusammenarbeit im Bereich der Luftsicherheit Folgendes einschließen sollte: regelmäßige Konsultationen zu Änderungen bestehender Anforderungen, die nach Möglichkeit vor dem Wirksamwerden solcher Änderungen stattfinden; eine enge Koordinierung von Flughafenbewertungen und, soweit möglich und angemessen, Inspektionen von Luftfahrtunternehmen; Austausch von Informationen über neue Sicherheitstechnologien und -verfahren.8. Im Hinblick auf die Förderung einer effizienten Nutzung vorhandener Ressourcen, die Verbesserung der Luftsicherheit und die Schaffung von Erleichterungen verwiesen die Delegationen auf die Vorteile schneller und nach Möglichkeit koordinierter Reaktionen auf neue Gefahren.9. Beide Delegationen wiesen darauf hin, dass die in den jeweiligen Abkommen zwischen EU-Mitgliedstaaten und den Vereinigten Staaten enthaltenen Bestimmungen zur Vermeidung der Doppelbesteuerung von Einkommen und Kapital von diesem Protokoll nicht berührt werden.10. In Bezug auf Artikel 15 Absatz 7 stellte die EU-Delegation fest, dass die in diesem Zusammenhang zu behandelnden Themen unter anderem Folgendes einschließen sollten: die Umweltwirksamkeit und technische Integrität einschlägiger Maßnahmen, die Notwendigkeit, Wettbewerbsverzerrungen und eine Verlagerung von CO2-Emissionsquellen zu vermeiden, sowie die Frage, ob und wie solche Maßnahmen miteinander verknüpft oder integriert werden können. Die US-Delegation wies darauf hin, dass bei der Ausarbeitung von Empfehlungen unter anderem die Kohärenz mit dem Abkommen von Chicago und die Förderung der Ziele des Abkommens im Mittelpunkt stehen sollten.11. Beide Delegationen betonten, dass die Bestimmungen des Abkommens ihre jeweiligen rechtlichen und politischen Standpunkte zu verschiedenen luftfahrtbezogenen Umweltfragen in keiner Weise beeinträchtigen.12. In Anerkennung gemeinsamer Umweltziele erarbeiteten die Delegationen eine Gemeinsame Erklärung über die Zusammenarbeit beim Umweltschutz, die dieser Niederschrift als Anlage C beigefügt ist.13. Die EU-Delegation bekräftigte die Absicht der EU, ihre Arbeit auf der Grundlage des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen fortzusetzen, um globale Emissionsminderungsziele für den internationalen Luftverkehr festzulegen.14. Die Delegationen der USA und der EU bekräftigten die Absicht der Vereinigten Staaten und der EU, im Rahmen der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) auf eine Verringerung der Treibhausgasemissionen im internationalen Luftverkehr hinzuwirken. Beide Delegationen wiesen zudem auf Beiträge der Branche zur Unterstützung dieses Prozesses hin.15. Beide Delegationen wiesen darauf hin, dass der Grundsatz der Ausgewogenheit gemäß Artikel 15 Absatz 4 sich auf die Resolution A35-5 bezieht, die auf der 35. ICAO-Versammlung einstimmig verabschiedet wurde. Die Delegationen betonten, dass sämtliche Aspekte des in der Resolution verankerten Grundsatzes der Ausgewogenheit relevant und wichtig sind, einschließlich der Anerkennung, dass Staaten einschlägige rechtliche Verpflichtungen haben und an bestehende Vereinbarungen, geltende Gesetze und etablierte Strategien gebunden sind, die die Anwendung dieses Grundsatzes beeinflussen können.16. Beide Delegationen bekundeten nachdrücklich ihre Unterstützung für die Anwendung der ICAO-Leitlinien "Guidance on the Balanced Approach to Aircraft Noise" (Leitlinien zum Grundsatz der Ausgewogenheit bei der Bekämpfung von Fluglärm), die derzeit als ICAO-Dokument 9829 (2. Ausgabe) veröffentlicht werden.17. Betreffend Artikel 15 Absatz 5 Buchstabe a stellte die EU-Delegation fest, dass "Betroffener" gemäß Artikel 2 Buchstabe f der Richtlinie 2002/30/EG definiert ist als "eine natürliche oder juristische Person, die von Lärmminderungsmaßnahmen, einschließlich Betriebsbeschränkungen, betroffen ist oder betroffen werden könnte oder ein berechtigtes Interesse an solchen Maßnahmen hat". Die EU-Delegation wies zudem darauf hin, dass nach Artikel 10 der Richtlinie die Mitgliedstaaten sicherstellen müssen, dass zur Anwendung der Artikel 5 und 6 der Richtlinie Verfahren zur Konsultation der Betroffenen gemäß dem anzuwendenden nationalen Recht eingeführt werden.18. Unter Berücksichtigung der Herausforderungen durch die zunehmende grenzüberschreitende Freizügigkeit der Arbeitnehmer und grenzübergreifende Struktur von Unternehmen wies die EU-Delegation darauf hin, dass die Europäische Kommission die Situation sorgfältig beobachtet und weitere Schritte in Erwägung zieht, um in diesem Bereich die Durchführung, Anwendung und Durchsetzung von Maßnahmen zu verbessern. Die EU-Delegation verwies auch auf die aktuelle Arbeit der Europäischen Kommission in Bezug auf transnationale Kollektivvereinbarungen und äußerte ihre Bereitschaft, den Gemeinsamen Ausschuss über solche Vereinbarungen und gegebenenfalls andere einschlägige Initiativen zu unterrichten.19. Die US-Delegation wies darauf hin, dass in den Vereinigten Staaten der Grundsatz, wonach Einzelpersonen bestimmte Personal- oder Berufsgruppen innerhalb eines Luftfahrtunternehmens vertreten können, zur Stärkung der Rechte des Flug- und des Bodenpersonals auf die Bildung von Vereinigungen und die Aushandlung und Durchsetzung von Tarifvereinbarungen beigetragen hat.20. Beide Delegationen hielten fest, dass, sofern eine Vertragspartei Maßnahmen ergreift, die im Widerspruch zu dem Abkommen, einschließlich Artikel 21, stehen, die andere Vertragspartei sich ihrerseits geeigneter und angemessener Maßnahmen bedienen kann, die im Einklang mit dem Völkerrecht, einschließlich dieses Abkommens, getroffen werden.21. Betreffend Artikel 21 Absatz 4 stellte die EU-Delegation fest, dass die in dem Absatz genannte Prüfung von der Europäischen Kommission von Amts wegen (ex officio) oder einseitig (ex parte) vorgenommen wird.22. Die Delegationen stellten fest, dass die Verkehrsrechte gemäß Artikel 21 Absatz 4 Buchstabe a zusätzlich zu den Rechten gelten, die der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten nach Artikel 3 des Abkommens gewährt werden.23. Die Delegationen äußerten sich zufrieden über die in dem Abkommen vorgesehene Zusammenarbeit zwischen dem US-Verkehrsministerium und der Europäischen Kommission, die dem gemeinsamen Ziel dient, die jeweiligen Gesetze, Verfahren und Praktiken der anderen Vertragspartei im Bereich des Wettbewerbs sowie die bestehenden oder zu erwartenden Auswirkungen von Entwicklungen in der Luftverkehrsbranche auf den Wettbewerb besser zu verstehen.24. Die Delegationen bekräftigten das Bekenntnis der jeweiligen Wettbewerbsbehörden zu Dialog, Zusammenarbeit und dem Grundsatz der Transparenz unter Beachtung der rechtlichen Anforderungen, einschließlich des Schutzes vertraulicher Geschäftsdaten. Zudem bestätigten die Delegationen die Bereitschaft ihrer Wettbewerbsbehörden, gegebenenfalls Hinweise zu Verfahrensregeln zu geben.25. Die Delegationen wiesen darauf hin, dass an den Gemeinsamen Ausschuss oder andere Empfänger gerichtete Mitteilungen über die Zusammenarbeit gemäß Anhang 2 mit den Vorschriften über die Offenlegung vertraulicher bzw. marktsensibler Informationen im Einklang stehen muss.26. In Bezug auf Anhang 6 Absatz 4 brachten die Delegationen ihre Erwartung zum Ausdruck, dass der Gemeinsame Ausschuss innerhalb eines Jahres nach Unterzeichnung des Protokolls geeignete Kriterien ausarbeitet, anhand derer festgestellt werden kann, ob ein Land eine gute Zusammenarbeit im Bereich der Luftverkehrsbeziehungen unter Beweis gestellt hat.27. Die Delegationen begrüßten die Teilnahme von Vertretern Islands und Norwegens als Beobachter der EU-Delegation und wiesen darauf hin, dass der Gemeinsame Ausschuss weiter daran arbeiten wird, einen Vorschlag über die Bedingungen und Verfahren auszuarbeiten, unter denen Island und Norwegen dem Abkommen in seiner durch das Protokoll geänderten Fassung beitreten könnten.28. Beide Delegationen brachten ihre Erwartung zum Ausdruck, dass ihre jeweiligen Luftfahrtbehörden ab dem Zeitpunkt der Unterzeichnung des Protokolls auf der Grundlage von Einvernehmen und Gegenseitigkeit oder auf administrativer Basis Verkehrsdienste gestatten werden, die mit dem Abkommen in seiner durch das Protokoll geänderten Fassung im Einklang stehen.Für die Delegation der Europäischen Union und ihrer MitgliedstaatenDaniel CallejaFür die Delegation der Vereinigten Staaten von AmerikaJohn Byerly--------------------------------------------------Anlage CGemeinsame Erklärung über die Zusammenarbeit beim UmweltschutzDie Delegationen der Vereinigten Staaten von Amerika sowie der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten bekräftigten die besondere Bedeutung, die der Behandlung der Umweltauswirkungen des internationalen Luftverkehrs zukommt. Sie bekannten sich zu den gemeinsamen Umweltzielen, die auf der 35. Versammlung der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) festgelegt wurden, nämlicha) die Zahl der von erheblichem Fluglärm betroffenen Menschen zu begrenzen oder zu verringern,b) die Auswirkungen luftverkehrsbedingter Emissionen auf die lokale Luftqualität zu begrenzen oder zu verringern undc) die Auswirkungen luftverkehrsbedingter Treibhausgasemissionen auf das Weltklima zu begrenzen oder zu verringern.Die Delegationen würdigten das Ergebnis der 15. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen und der Kopenhagener Vereinbarung und schlossen sich gemeinsam der Auffassung der Wissenschaft an, dass die globale Erwärmung weniger als 2 °C betragen sollte.Die Delegationen äußerten den nachdrücklichen Wunsch und die Bereitschaft der Vertragsparteien zur Zusammenarbeit, um auf den in der hochrangigen ICAO-Sitzung über den internationalen Luftverkehr und den Klimawandel erzielten Fortschritten aufzubauen und gemeinsam mit den internationalen Partnern in der ICAO ein anspruchsvolleres Aktionsprogramm anzustreben, das unter anderem robuste Ziele und einen Rahmen für marktgestützte Maßnahmen enthält und den speziellen Bedürfnissen der Entwicklungsländer Rechnung trägt.Beide Seiten äußerten ihre Bereitschaft, im ICAO-Ausschuss für Umweltschutz in der Luftfahrt (CAEP) zusammenzuarbeiten, um für einen zügigen und effektiven Abschluss seines Arbeitsprogramms zu sorgen, einschließlich der Annahme einer globalen CO2-Norm für Luftfahrzeuge und weiterer Maßnahmen bezüglich Klimawandel, Fluglärm und Luftqualität.Die Delegationen betonten die Notwendigkeit, die Umweltauswirkungen des Luftverkehrs durch folgende Maßnahmen zu mindern:- weitere Zusammenarbeit in den Programmen NextGen und SESAR zur Modernisierung des Flugverkehrsmanagements, wozu auch die Initiative AIRE (Atlantic Interoperability Initiative to Reduce Emissions) gehört;- Förderung bzw. Beschleunigung der Entwicklung und Anwendung neuer Flugzeugtechnologien und umweltverträglicher, alternativer Flugkraftstoffe, auch im Rahmen der Gemeinsamen Technologieinitiative "Clean Sky", des Programms CLEEN (Continuous Low Energy, Emissions and Noise) sowie der Initiativen CAAFI (Commercial Aviation Alternative Fuels Initiative) und SWAFEA (Sustainable Way for Alternative Fuel and Energy in Aviation);- Zusammenarbeit mit der Wissenschaft, etwa im Rahmen der wissenschaftlichen Gruppe des CAEP, um die Umweltauswirkungen des Luftverkehrs, beispielsweise auf die Gesundheit und CO2-unabhängige Klimaauswirkungen, besser verstehen und quantifizieren zu können.--------------------------------------------------