text:
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 7.3.2019
 COM(2019) 122 final
 2019/0067(NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 4 dohody
 DŮVODOVÁ ZPRÁVA
 1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
 •Odůvodnění a cíle návrhu
 V roce 2008 podepsaly Evropská unie a Spojené státy americké dohodu o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“). Oblast působnosti dohody, která vstoupila v platnost dne 1. května 2011, byla zpočátku omezena na letovou způsobilost a provádění měření týkajících se ochrany životního prostředí, schvalování a sledování výrobků letecké techniky, jakož i na schvalování a sledování zařízení pro údržbu. Oblast působnosti dohody byla následně rozšířena na vydávání průkazů způsobilosti zaměstnancům a jejich odbornou přípravu, provoz letadel a letové provozní služby a řízení letového provozu
 1
 . Uvedené rozšíření bylo provedeno změnou podepsanou dne 13. prosince 2017 a od uvedeného data se prozatímně uplatňuje.
 S ohledem na rozšířenou oblast působnosti dohody vypracovala Komise, jíž je nápomocna Agentura Evropské unie pro bezpečnost letectví (dále jen „EASA“), společně s Federálním leteckým úřadem USA (dále jen „FAA“) novou přílohu 4 dohody o sledování zařízení pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD), aby se snížil nadbytečný regulační dohled nad FSTD v Unii a USA.
 Oblast působnosti nové navrhované přílohy týkající se FSTD zahrnuje opakovaná hodnocení úplných letových simulátorů (FFS) pro letouny.
 V současnosti existuje 131 aktivních osvědčení agentury EASA pro FFS nacházející se ve Spojených státech amerických a 34 aktivních osvědčení FAA pro FFS nacházející se v členských státech EU (Spojené království: 17, Nizozemsko: 3, Francie: 13 a Dánsko: 1). Každé z těchto zařízení má dvojí osvědčení: osvědčení agentury EASA a FAA v případě zařízení nacházejících se v USA a osvědčení FAA a osvědčení vydané vnitrostátním leteckým úřadem nebo v některých případech agenturou EASA v případě zařízení nacházejících se v členských státech EU.
 Aby byla zachována platnost jejich osvědčení, musí být každý z uvedených simulátorů pravidelně opakovaně hodnocen. To má za následek dvojí provádění auditu každého zařízení, což způsobuje zbytečnou administrativní zátěž, dodatečné náklady na druhé opakované hodnocení a zároveň se snižuje dostupnost zařízení pro výcvik pilotů. Například v roce 2017 provedla agentura EASA 132 opakovaných hodnocení FFS, které se nacházejí v USA. Na druhou stranu FAA provedl v roce 2017 34 opakovaných hodnocení FFS, které se nacházejí v členských státech EU. FFS není během hodnocení tímto orgánem k dispozici pro výcvik.
 Podle nové navrhované přílohy týkající se FSTD bude provádění opakovaných hodnocení zjednodušeno. Agentura EASA se bude spoléhat na FAA, pokud jde o opakovaná hodnocení zařízení umístěných v USA, a FAA bude spoléhat na vnitrostátní letecké úřady nebo v některých případech na agenturu EASA, pokud jde o opakovaná hodnocení zařízení nacházejících se v členských státech EU. Předejde se duplicitě auditů a ve výsledku budou uspořeny náklady a produktivita na straně EASA, FAA a výrobního odvětví. FAA odhaduje, že v roce 2017 účtoval provozovatelům FFS nacházejících se v členských státech EU přibližně 170 000 USD na úhradu nákladů na opakovaná hodnocení na místě prováděná v Evropě. Pokud jde o EU, agentura EASA v roce 2017 účtovala provozovatelům FFS nacházejících se v USA více než 1,1 milionu EUR na úhradu cestovních nákladů spojených s opakovanými hodnoceními prováděnými v USA (navíc k poplatkům za dobu odpracovanou na místě při provádění hodnocení v USA).
 •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
 Spolupráce mezi EU a Spojenými státy americkými v oblasti bezpečnosti letectví je součástí strategie pro evropské letectví. Navrhovaná nová příloha týkající se FSTD je v souladu s obecnými cíli dohody o regulaci bezpečnosti civilního letectví mezi EU a USA, kterými je zajištění vysoké úrovně bezpečnosti civilního letectví na celém světě a minimalizace ekonomické zátěže pro letecký průmysl a provozovatele způsobené nadbytečným regulačním dohledem.
 •Soulad s ostatními politikami Unie
 Dohoda slouží základnímu cíli vnější politiky Unie v oblasti letectví zvýšením bezpečnosti civilního letectví a usnadněním obchodu a investic v oblasti výrobků letecké techniky. Nová příloha týkající se FSTD je v souladu s celkovou politikou Unie v oblasti letectví, protože podporuje vzájemné uznávání osvědčení a technických závěrů s klíčovými mezinárodními partnery a účinněji využívá zdroje dostupné na úrovni EU a členských států.
 2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
 •Právní základ
 Smlouva o fungování Evropské unie, a zejména čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy.
 Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Proporcionalita
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Volba nástroje
 Připojení nové přílohy k dohodě je nejúčinnější nástroj, jak dosáhnout cíle, kterým je umožnění účinného vzájemného uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace pro zařízení pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD).
 3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
 •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Konzultace se zúčastněnými stranami
 Členské státy EU, ve kterých se nacházejí FFS (osvědčené FAA), byly zapojeny do opatření budování důvěry prováděných agenturou EASA a FAA v roce 2013 v rámci přípravy na zavedení této nové přílohy.
 Komise informovala členské státy EU o připravované nové příloze týkající se FSTD a konzultovala ji s nimi v rámci pracovní skupiny Rady pro leteckou dopravu prostřednictvím zpráv o diskuzích v Dvoustranném dozorčím výboru podle dohody (k účasti na tomto výboru jsou přizvány členské státy EU) a b) v souvislosti s přípravami na rozhodnutí Rady (EU) 2018/61 s cílem rozšířit oblast působnosti dohody, mimo jiné též o vydávání průkazů způsobilosti zaměstnancům a jejich odbornou přípravu.
 Sběr a využití výsledků odborných konzultací
 Při vypracovávání nové přílohy týkající se FSTD byla Evropské komisi nápomocna agentura EASA. Agentura EASA a FAA provedly srovnání předpisů, pokud jde o požadavky EU a USA na osvědčování FSTD. Toto srovnání bylo dokončeno v roce 2014 a umožnilo určit rovněž regulační rozdíly mezi systémy EU a USA, jimiž se zabývají tzv. „zvláštní podmínky“, které jsou stanoveny v navrhované příloze týkající FSTD.
 Agentura EASA rovněž provedla posouzení národního programu pro simulátory FAA, aby zajistila důvěru v systém USA, pokud jde o dohled nad letovými simulátory. Uvedené posouzení zahrnovalo návštěvu agentury EASA v kanceláři národního programu pro simulátory v Atlantě (srpen 2013), jakož i pozorování hodnocení národního programu pro simulátory u simulátorů s osvědčením agentury EASA v Dallasu (listopad 2013) a v Miami (prosinec 2013). Posouzení se omezilo na opakovaná hodnocení úplných letových simulátorů pro letouny, což odpovídá oblasti působnosti navrhované přílohy týkající se FSTD.
 Dne 2. července 2014 agentura EASA společně s FAA podala Dvoustrannému dozorčímu výboru zřízenému podle dohody zprávu o tom, že bylo úspěšně dokončeno srovnání právních předpisů, jakož i opatření na budování důvěry. Tím se ukončily přípravné technické práce pro vypracování nové přílohy týkající se FSTD.
 •Posouzení dopadů
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Účelnost právních předpisů a zjednodušení
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Základní práva
 Nevztahuje se na tento návrh.
 4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
 Nemá žádný dopad na rozpočet EU.
 5.OSTATNÍ PRVKY
 •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv
 Ze strany EU bude provádění nové přílohy týkající se FSTD koordinovat agentura EASA. Podrobné postupy týkající se provádění budou stanoveny v prováděcích postupech pro simulátory (SIP), které v současné době dokončují techničtí zástupci EASA a FAA (včas pro přijetí nové přílohy týkající se FSTD).
 Monitorování uplatňování přílohy týkající se FSTD bude v prvé řadě prováděno Výborem pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace, který bude odpovědný Dvoustrannému dozorčímu výboru zřízenému podle dohody. Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace bude pravidelně podávat zprávy Dvoustrannému dozorčímu výboru.
 •Informativní dokumenty (u směrnic)
 Nevztahuje se na tento návrh.
 •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
 Oddíl 1 „Účel a oblast působnosti“
 Uvedený oddíl přílohy týkající se FSTD objasňuje účel přílohy, kterým je vzájemné uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace a poskytování technické pomoci, pokud jde o opakované hodnocení a způsobilost FFS.
 Oblast působnosti přílohy se týká opakovaného hodnocení a zachování platnosti způsobilosti FFS pro letadla, která mají osvědčení o způsobilosti vydaná FAA a EASA nebo leteckým úřadem členského státu EU.
 Oddíl 2 „Definice“
 Tento oddíl přílohy týkající se FSTD definuje některé z často používaných technických pojmů.
 Oddíl 3 „Společný koordinační orgán“
 Tento oddíl zřizuje Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace, který bude odpovědný Dvoustrannému dozorčímu výboru a bude odpovědný za zajištění účinného uplatňování přílohy týkající se FSTD. Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace společně předsedají ředitelé pro letové normy agentury EASA a FAA. K hlavním povinnostem Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace patří:
 a) vypracovávání, schvalování a revidování prováděcích postupů pro simulátory (SIP);
 b) sdílení informací o příslušných bezpečnostních problémech a příprava plánů nápravných opatření;
 c) zajišťování důsledného uplatňování přílohy;
 d) výměna informací o plánovaných a probíhajících činnostech spojených s určováním pravidel, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;
 e) sdílení informací o významných změnách systémů osvědčování FSTD na obou stranách, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;
 f) řešení technických problémů spadajících do rámce odpovědnosti technických zástupců a leteckých úřadů, které nelze vyřešit na nižší úrovni, a
 g) navrhování změn přílohy Dvoustrannému dozorčímu výboru.
 Oddíl 4 „Uplatňování“
 Tento oddíl obsahuje podrobné podmínky pro vzájemné uznávání hodnotících zpráv mezi stranami a pro zachování platnosti způsobilosti FAA a EASA pro FSS podle dohody. Vnitrostátní letecké úřady členských států nebo v určitých případech agentura EASA budou provádět jménem FAA hodnocení u zařízení nacházejících se v EU a FAA bude provádět hodnocení jménem agentury EASA u zařízení nacházejících se v USA.
 Tento oddíl rovněž obsahuje ustanovení o následných opatřeních k závěrům hodnotící zprávy, poskytování technické pomoci při provádění zvláštních hodnocení nebo shromažďování a poskytování údajů a informací na požádání, jakož i o výměně informací o revizích právních a správních předpisů, postupů, politik nebo norem, které mohou mít vliv na předpisovou základnu, o niž se opírá provádění přílohy.
 Oddíl 5 „Komunikace a spolupráce“
 Tento oddíl obsahuje ustanovení o sdělování a výměně informací mezi FAA, EASA a případně leteckými úřady členských států. Zahrnuje ustanovení o určení kontaktních míst pro různé technické aspekty přílohy týkající se FSTD, jakož i informace o výjimkách a odchylkách udělených FFS.
 Oddíl 6 „Kvalifikační požadavky pro uznávání závěrů o vyhovění“
 Tento oddíl obsahuje základní požadavky na orgány týkající se účinnosti jejich systémů pro regulační dohled nad FSTD, včetně právní a regulační struktury, zdrojů, programů výcviku, dokumentace a záznamů, jakož i vnitřních předpisů, postupů a systémů kvality.
 Tento oddíl dále obsahuje ustanovení týkající se počátečního a dalšího prokázání účinnosti těchto systémů, včetně ustanovení o účasti stran na auditech kvality a normalizačních činnostech druhé strany, výměny zpráv o kvalitě a normalizaci a dalších příslušných informací, které mohou být nezbytné k zachování trvalé důvěry stran v systémy druhé strany.
 Je důležité zdůraznit, že hodnocení FFS mohou jménem FAA provádět orgány ze všech členských států EU, pokud splňují požadavky stanovené v příloze. Za sledování jejich dodržování bude v rámci svých běžných normalizačních činností odpovídat agentura EASA.
 Oddíl 7 „Vyšetřování a vynucovací opatření“
 Tento oddíl obsahuje ustanovení týkající se spolupráce při vyšetřováních týkajících se nedodržování pravidel a přijímání vynucovacích opatření. V souladu s dohodou si obě strany ponechávají právo přijímat vynucovací opatření vůči provozovatelům FSTD, kteří mají oprávnění FAA nebo EASA.
 Oddíl 8 „Přechodná ustanovení“
 Tento oddíl obsahuje ustanovení vymezující způsob, kterým budou FFS, které jsou v současnosti pod přímým dohledem agentury EASA, předány FAA, jakož i způsob, kterým budou FFS, které jsou v současnosti pod přímým dohledem FAA, předány vnitrostátním leteckým úřadům členských států EU. V současné době existují čtyři členské státy EU, v nichž se nacházejí FFS s oprávněními FAA, a to Spojené království, Dánsko, Francie a Nizozemsko.
 Převody se uskuteční do 18 měsíců ode dne vstupu přílohy v platnost a budou časově sladěny s daty opakovaných hodnocení zařízení.
 Oddíl 9 „Poplatky“
 Poplatky za opakovaná hodnocení zařízení se uplatňují v souladu s článkem 14 dohody a v souladu s platnými regulatorními požadavky, kterým je na straně EU nařízení Komise (EU) č. 319/2014 ze dne 27. března 2014 o poplatcích a platbách vybíraných Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví.
 Dodatek 1 „Zvláštní podmínky“
 Tento dodatek obsahuje zvláštní podmínky EU použitelné pro FFS nacházející se v USA, jakož i zvláštní podmínky FAA použitelné pro FFS nacházející se v EU.
 Tyto zvláštní podmínky jsou dodatečnými regulačními požadavky, které bude třeba během hodnotících auditů kontrolovat, aby se zohlednily rozdíly mezi regulačními systémy EU a USA týkající se leteckých simulátorů.
 Za EU bude odpovědnost za kontrolu dodržování zvláštních podmínek FAA na vnitrostátních orgánech těch členských států, ve kterých se nacházejí zařízení s osvědčením FAA, nebo za určitých okolností na agentuře EASA, pokud je FFS nacházející se v EU pod dohledem agentury. Výsledky kontroly zvláštních podmínek se zaznamenají do „zprávy o zvláštních podmínkách“, kterou orgán připraví po provedení hodnocení.
 Dodatek 2 „Opatření leteckého úřadu“
 Tento dodatek obsahuje konkrétní opatření, která budou vnitrostátní letecké úřady členských států EU provádět jménem FAA při opakovaných hodnoceních FFS. Zahrnují plánování opakovaných hodnocení, přípravu hodnocení, provedení hodnocení a činnosti po hodnocení, včetně přípravy hodnotící zprávy a zprávy o zvláštních podmínkách, která má být předána FAA.
 2019/0067 (NLE)
 Návrh
 ROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 4 dohody
 RADA EVROPSKÉ UNIE,
 s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
 s ohledem na návrh Evropské komise,
 vzhledem k těmto důvodům:
 (1)Dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“) vstoupila v platnost dne 1. května 2011
 2
 .
 (2)Jedním z hlavních cílů dohody je zdokonalení dlouhodobého vztahu spolupráce mezi Evropou a Spojenými státy americkými za účelem zajištění vysoké úrovně bezpečnosti civilního letectví ve světovém měřítku a minimalizace ekonomických zátěží leteckého průmyslu a provozovatelů nadbytečným regulačním dohledem.
 (3)Změna 1
 3
 dohody rozšiřuje oblast působnosti čl. 2 bodu B dohody mimo jiné o vydávání průkazů způsobilosti zaměstnancům a jejich odbornou přípravu.
 (4)Článek 5 dohody v platném znění stanoví vypracování nových příloh dohody pro záležitosti spadající do oblasti působnosti dohody.
 (5)Oba techničtí zástupci, tj. Evropská agentura pro bezpečnost letectví za EU a Federální letecký úřad za USA, předložili Dvoustrannému dozorčímu výboru návrh, aby přijal rozhodnutí o schválení nové přílohy 4 dohody, která by zahrnovala vzájemné uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace pro zařízení pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD).
 (6)Přijetí nové přílohy přinese úspory oběma technickým zástupcům a zároveň sníží náklady výrobního odvětví (provozovatelé FSTD) a letečtí dopravci budou mít následně prospěch z větší dostupnosti FSTD pro své piloty.
 (7)V čl. 19 bodu C dohody se stanoví, že nově vypracované přílohy vstupují v platnost rozhodnutím Dvoustranného dozorčího výboru zřízeného podle článku 3 dohody.
 (8)Nová příloha 4 týkající se zařízení pro výcvik pomocí letové simulace by měla být schválena jménem Evropské unie.
 (9)V čl. 4 odst. 3 rozhodnutí Rady 2011/719/EU ze dne 7. března 2011 o uzavření Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví se v souladu s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou rozhodne o postoji, který má Unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru k přijetí dalších příloh podle čl. 3 bodu C.7 a čl. 19 bodu C dohody,
 PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
 Článek 1
 Postoj, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru podle článků 3 a 19 Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o přijetí rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru, kterým se přijímá příloha 4 dohody, vychází z návrhu rozhodnutí č. 0011 Dvoustranného dozorčího výboru, připojeného k tomuto rozhodnutí.
 Článek 2
 Ředitel odpovědný za letectví v rámci Generálního ředitelství pro mobilitu a dopravu se jakožto spolupředsedající a zástupce Unie v Dvoustranném dozorčím výboru zmocňuje k podpisu rozhodnutí č. 0011 Dvoustranného dozorčího výboru.
 Článek 3
 Po přijetí se rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.
 Článek 5
 Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
 V Bruselu dne
 Za Radu
 předseda/předsedkyně
 (1)
 Rozhodnutí Rady (EU) 2018/61 ze dne 21. března 2017.
 (2)
 Úř. věst. L 291, 9.11.2011, s. 3.
 (3)
 Úř. věst. L 11, 16.1.2018, s. 3.
 ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 7.3.2019
 COM(2019) 122 final
 PŘÍLOHA
 návrhuROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 4 dohody
 DVOUSTRANNÝ DOZORČÍ VÝBOR
 V RÁMCI DOHODY
 MEZI
 SPOJENÝMI STÁTY AMERICKÝMI
 A EVROPSKOU UNIÍ
 O SPOLUPRÁCI V OBLASTI REGULACE BEZPEČNOSTI CIVILNÍHO LETECTVÍ
 ZÁZNAM O ROZHODNUTÍ
 ROZHODNUTÍ Č. 0011
 Vzhledem k tomu, že změna 1 Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“) rozšiřuje oblast působnosti čl. 2 bodu B dohody tak, aby mimo jiné zahrnovala vydávání licencí zaměstnancům a jejich odbornou přípravu;
 vzhledem k tomu, že článek 5 dohody v platném znění stanoví vypracování nových příloh dohody pro záležitosti spadající do oblasti působnosti dohody, které jsou následně v souladu s čl. 19 bodem C uvedeny v platnost na základě rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru, zřízeného podle článku 3;
 Dvoustranný dozorčí výbor rozhodl takto:
 1.Přijmout přílohu 4 (Zařízení pro výcvik pomocí letové simulace) dohody, připojenou k tomuto rozhodnutí.
 2.Příloha 4 (Zařízení pro výcvik pomocí letové simulace) dohody vstoupí v platnost dnem posledního podpisu připojeného níže.
 Za Dvoustranný dozorčí výbor:
 FEDERÁLNÍ LETECKÝ ÚŘAD
 MINISTERSTVO DOPRAVY
 SPOJENÉ STÁTY AMERICKÉ
 EVROPSKÁ KOMISE
 EVROPSKÁ UNIE
 PODPIS:
 PODPIS:
 FUNKCE:
 Náměstek pro bezpečnost letectví
 FUNKCE:
 Ředitel, letectví
 Generální ředitelství pro mobilitu a dopravu, Evropská komise
 DATUM:
 DATUM:
 MÍSTO:
 Washington DC
 MÍSTO:
 Brusel, Belgie
 ---documentbreak--- NA ---documentbreak---
 EVROPSKÁ KOMISE
 V Bruselu dne 7.3.2019
 COM(2019) 122 final
 PŘÍLOHA
 návrhuROZHODNUTÍ RADY
 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v rámci Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví, pokud jde o doplnění přílohy 4 dohody
 PŘÍLOHA 4
 ZAŘÍZENÍ PRO VÝCVIK POMOCÍ LETOVÉ SIMULACE
 1.ÚČEL A OBLAST PŮSOBNOSTI
 1.1Strany navzájem posoudily své normy, pravidla, praktiky a postupy týkající se opakovaných hodnocení a zachování platnosti způsobilosti úplných letových simulátorů (FFS) pro letadla a dospěly k závěru, že jsou dostatečně slučitelné, aby umožňovaly vzájemné uznávání oprávnění a závěrů. Tato příloha se týká vzájemného uznávání závěrů o vyhovění a dokumentace a poskytování technické pomoci, pokud jde o opakované hodnocení a způsobilost FFS. Žádné ustanovení v této příloze nelze vykládat tak, že omezuje pravomoc některé ze stran jednat v souladu s článkem 15 dohody.
 1.2Oblast působnosti této přílohy zahrnuje opakované hodnocení a zachování platnosti způsobilosti FFS pro letadla úrovně C, CG, D a DG, které mají osvědčení vydané Federálním leteckým úřadem (dále jen „FAA“) a Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví (dále jen „EASA“) nebo případně leteckým úřadem. Tuto oblast působnosti může být rozšířena prostřednictvím změny této přílohy na základě rozhodnutí Dvoustranného dozorčího výboru přijatého v souladu s čl. 19 bodem B dohody.
 1.3Rozšíření oblasti působnosti této přílohy se uskuteční poté, co techničtí zástupci provedou nezbytný proces budování důvěry.
 1.4Oblast působnosti této přílohy nezahrnuje zařízení pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD), která se nacházejí mimo oblast použitelnosti uvedenou v článku 12 dohody.
 2.DEFINICE
 2.1Pro účely této přílohy se vedle definic v dohodě použijí tyto definice:
 a)„Úrovní způsobilosti FFS“ se rozumí míra shody vycházející z technické
 způsobilosti FFS, zjištěné hodnocením vůči stanoveným kritériím technického hodnocení uvedeným v platných požadavcích. FFS jsou zařazeny do kategorií jako úroveň A, B, C a D. Kromě toho mají některá způsobilá zařízení EU úroveň způsobilosti AG, BG, CG nebo DG podle tradičních práv.
 b)„Závěrem“ se rozumí ověření, zda FSTD vyhovuje či nevyhovuje platným požadavkům, které se zaznamená jako výsledky / nesrovnalosti do hodnotící zprávy vypracované FAA, EASA nebo případně leteckým úřadem.
 c)„Zařízením pro výcvik pomocí letové simulace (FSTD)“ se rozumí:
 I)v případě Evropské unie zařízení pro výcvik, kterým je v případě letadel úplný letový simulátor (FFS), letové výcvikové zařízení (FTD), trenažér letových a navigačních postupů (FNPT) nebo základní přístrojové výcvikové zařízení (BITD);
 II)v případě Spojených států amerických zařízení pro výcvik, kterým je v případě letadel úplný letový simulátor (FFS) nebo letové výcvikové zařízení (FTD).
 d)„Úplným letovým simulátorem (FFS)“ se rozumí replika konkrétního typu nebo provedení, modelu a série pilotní kabiny / pilotního prostoru provedená ve skutečné velikosti, včetně sestavy úplného vybavení a počítačových programů nutných k předvádění letadla v pozemním a letovém provozu, systému vizuální orientace poskytujícího výhled z pilotní kabiny / pilotního prostoru a pohybového systému.
 e)„Hodnocením FSTD“ se rozumí měření FSTD podle stanovených technických kritérií pro příslušnou úroveň vedoucí ke způsobilosti FSTD.
 f)„Provozovatelem FSTD“ se rozumí organizace přímo odpovědná EASA nebo případně leteckému úřadu za vyžádání a zachování způsobilosti pro určité FSTD a která musí splňovat požadavky části ORA nařízení (EU) č. 1178/2011.
 g) „Sponzorem FSTD“ se rozumí organizace přímo odpovědná FAA za vyžádání a zachování způsobilosti pro určité FSTD a která musí splňovat požadavky článku 60 hlavy 14 sbírky federálních zákonů USA (dále jen „článek 60“).
 h)„Tradičními právy“ se rozumí:
 I)v případě Spojených států amerických právo provozovatele/sponzora FSTD ponechat si úroveň způsobilosti udělenou podle předchozího informačního oběžníku;
 II)v případě Evropské unie právo provozovatele/sponzora FSTD ponechat si úroveň způsobilosti udělenou podle předchozího nařízení. Rovněž se jimi rozumí právo uživatele FSTD ponechat si kredity za výcvik, zkoušky a kontroly, které získal podle předchozího nařízení.
 i)„Hlavní příručkou pro osvědčující zkoušku (MQTG)“ je úřadem schválená příručka pro osvědčující zkoušku (QTG), která obsahuje výsledky zkoušek dosvědčené FAA, EASA nebo případně leteckým úřadem. MQTG slouží jako reference pro budoucí hodnocení.
 j)„Příručkou pro osvědčující zkoušku (QTG)“ se rozumí dokument, který se používá k prokázání, že výkonnost a ovládací vlastnosti jsou v rámci předepsaných omezení daného letadla a že byly splněny všechny příslušné požadavky.
 k)„Zvláštními podmínkami“ se rozumí požadavky, u kterých bylo na základě porovnání příslušných regulačních systémů týkajících se hodnocení a způsobilosti FFS zjištěno, že nejsou společné oběma systémům a jsou dostatečně významné, aby se jimi tato příloha zabývala.
 3.SPOLEČNÝ KOORDINAČNÍ ORGÁN
 3.1Složení
 3.1.1Společný koordinační orgán, nazvaný Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace, odpovědný Dvoustrannému dozorčímu výboru se zřizuje pod společným vedením ředitelů pro letové normy EASA a FAA. Ve Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace musí být zastoupeni odborníci delegovaní oběma technickými zástupci.
 3.1.2Společné vedení může do Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace přizvat další účastníky, aby napomohli plnění cílů této přílohy.
 3.2Mandát
 3.2.1Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace se schází nejméně jednou ročně, aby zajistil účinné fungování a uplatňování této přílohy. Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace má tyto funkce:
 a)vypracovávání, schvalování a revidování technických prováděcích postupů týkajících se simulátorů (TIP-S) pro účely hodnocení a způsobilosti FFS, včetně činností zaměřených na spolupráci, pomoc, výměnu informací a trvalou důvěru, které se použijí u procesů, na něž se vztahuje tato příloha;
 b)sdílení informací o příslušných bezpečnostních problémech a příprava plánů nápravných opatření;
 c)zajišťování důsledného uplatňování této přílohy;
 d)výměna informací o plánovaných a probíhajících činnostech spojených s určováním pravidel, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;
 e)sdílení informací o významných změnách systémů osvědčování způsobilosti FSTD stran, které by mohly ovlivnit základ a oblast působnosti přílohy;
 f)řešení technických problémů spadajících do rámce odpovědnosti technických zástupců a leteckých úřadů, které nelze vyřešit na nižší úrovni, a
 g)navrhování změn této přílohy Dvoustrannému dozorčímu výboru.
 3.2.2Výbor pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace podává Dvoustrannému dozorčímu výboru zprávu o nevyřešených problémech a zajišťuje, aby byla rozhodnutí přijatá Dvoustranným dozorčím výborem týkající se této přílohy uplatňována.
 4.UPLATŇOVÁNÍ
 4.1Techničtí zástupci pro účely sledování sestaví a povedou hlavní seznam FFS, jejichž osvědčení způsobilosti spadá do oblasti působnosti této přílohy. Postupy sestavení a vedení tohoto hlavního seznamu musí být podrobně popsány v TIP-S.
 4.2Zachování platnosti způsobilosti FAA
 4.2.1Strany se dohodly, že FFS, který:
 a)má v současnosti způsobilost v souladu s použitelnými způsobilostními kritérii EU a
 b)splňuje podmínky stanovené v této příloze, včetně zvláštních podmínek FAA stanovených v dodatku 1, bez ohledu na požadavky na systém řízení kvality u simulátoru v článku 60 použitelných pro držitele osvědčení pro FFS,
 se považuje za vyhovující technickým požadavkům FAA na zachování platnosti způsobilosti po obdržení, přezkumu a uznání hodnotících zpráv a zpráv o zvláštních podmínkách vystavených EASA nebo případně leteckým úřadem.
 4.2.2Příslušné letecké úřady provádějí akce definované v dodatku 2 této přílohy, když jednají jménem FAA ohledně opakovaného hodnocení každého FFS, na který se vztahuje tato příloha.
 4.3Zachování platnosti způsobilosti EASA
 4.3.1Strany se dohodly, že FFS, který:
 a)má v současnosti osvědčení FAA v souladu s použitelnými způsobilostními kritérii USA a
 b)splňuje podmínky stanovené v této příloze, včetně zvláštních podmínek EU stanovených v dodatku 1, bez ohledu na požadavky v části ORA použitelné pro držitele osvědčení FSTD,
 se považuje za vyhovující technickým požadavkům na zachování platnosti způsobilosti EASA po obdržení, přezkumu a uznání hodnotících zpráv a zpráv o zvláštních podmínkách vystavených FAA.
 4.4Vzájemné uznávání hodnotících zpráv
 4.4.1S výhradou podmínek této přílohy strany souhlasí s tím, že jejich techničtí zástupci a případně letecké úřady jsou povinny technickému zástupci druhé strany poskytovat zprávy o opakovaném hodnocení FFS a o zvláštních podmínkách. Tyto zprávy musí obsahovat závěry o vyhovění příslušným požadavkům EU a USA jako základ pro vydání nebo případně zachování platnosti příslušných osvědčení způsobilosti FFS.
 4.5Následná opatření k závěrům hodnotící zprávy
 4.5.1Provozovatel/sponzor FSTD společně s technickým zástupcem nebo leteckým úřadem, který provedl hodnocení, nalezne řešení týkající se závěrů, pokud mu příslušný technický zástupce neposkytne jiné pokyny pro případy definované v TIP-S. V těchto případech, když je zapotřebí návštěvy na místě k posouzení vyřešení zjištěných nedostatků, provede návštěvu na místě, dovolí-li to zdroje, technický zástupce nebo případně letecký úřad, který provedl hodnocení.
 4.6Nastanou-li okolnosti mimo oblast působnosti opakovaných hodnocení, technický zástupce každé strany nebo případně letecký úřad poskytne podle potřeby na základě žádosti a po vzájemné dohodě, technickou pomoc při provádění hodnocení FFS technickému zástupci druhé strany nebo případně leteckému úřadu. Techničtí zástupci nebo letecký úřad mohou odmítnout poskytnutí takové technické pomoci z důvodu nedostatku dostupných zdrojů. Tyto oblasti pomoci mohou mimo jiné zahrnovat:
 a)provádění vyšetřování na vyžádání a podávání zpráv o nich;
 b)sběr a poskytování údajů na základě žádosti a
 c)provádění zvláštního hodnocení FFS v případě přemístění nebo úpravy zařízení.
 4.7V souladu s čl. 15 bodem B dohody mohou techničtí zástupci v případě zvláštních obav o bezpečnost provádět nezávislá hodnocení zařízení.
 4.8Provádí-li kterákoli ze stran změny své organizační struktury, právních a správních předpisů, postupů, politik nebo norem, včetně těch, které se týkají technických zástupců a leteckých úřadů, může to mít vliv na předpisovou základnu, z níž vychází uplatňování této přílohy. Strany se navzájem prostřednictvím technických zástupců a případně leteckých úřadů při nejbližší příležitosti informují o těchto plánovaných změnách a projednají, v jakém rozsahu mají tyto plánované změny vliv na základ této přílohy. Vedou-li konzultace podle čl. 15 bodu C dohody k dohodě o změně této přílohy, usilují strany o to, aby zajistily, že tato změna vstoupí v platnost souběžně s uvedením v platnost nebo provedením změny, která k této změně vedla, nebo co nejdříve poté.
 5.KOMUNIKACE A SPOLUPRÁCE
 5.1Techničtí zástupci si vyměňují a vedou seznam kontaktních míst pro různé technické aspekty této přílohy.
 5.2Veškerá sdělení včetně technické dokumentace mezi technickými zástupci a případně leteckými úřady se uskutečňují v anglickém jazyce.
 5.3Veškerá data uváděná ve sděleních musí být ve formátu DD MMM RRRR, např. „05 KVĚ 2014“.
 5.4Techničtí zástupci a letecké úřady se navzájem informují o výjimkách a odchylkách udělených FFS spadajícím do oblasti působnosti této přílohy.
 5.5Pokyny k hodnocení
 Techničtí zástupci a letecké úřady předloží k přezkumu veškeré zvláštní pokyny nebo žádosti, které je třeba dokončit během hodnocení, alespoň 30 dnů před hodnocením.
 6.KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY PRO UZNÁVÁNÍ ZÁVĚRŮ O VYHOVĚNÍ
 6.1Základní požadavky
 6.1.1Každý technický zástupce a případně letecký úřad musí technickému zástupci druhé strany prokázat účinnost svých systémů pro regulační dohled nad FSTD. Za účelem provedení hodnocení FFS jménem druhé strany prokáží techničtí zástupci a případně letecké úřady účinnost a přiměřenost:
 a)právní a regulační struktury;
 b)organizační struktury;
 c)zdrojů, včetně dostatečně kvalifikovaných zaměstnanců;
 d)programu výcviku pro své technické pracovníky;
 e)vnitřních předpisů, procesů a postupů, včetně systému kvality;
 f)dokumentace a evidence;
 g)programu dozoru a
 h)pověření pro regulované subjekty a zařízení.
 6.2Počáteční důvěra
 6.2.1Každý technický zástupce prokázal druhému technickému zástupci účinnost svého systému pro regulační dohled nad činnostmi, na které se vztahuje tato příloha, a to prostřednictvím aktivit k budování počáteční důvěry. Techničtí zástupci si rovněž vzájemně prokázali účinnost svých auditů kvality a normalizačních činností, včetně auditů leteckých úřadů, jak je uvedeno v odstavci 6.3.1.
 6.2.2Technický zástupce EU musí předtím, než letecký úřad začne jménem technického zástupce USA provádět hodnocení FFS, provést hodnocení tohoto leteckého úřadu v souladu s ustanoveními TIP-S.
 6.3Trvalá důvěra
 6.3.1Techničtí zástupci a letecké úřady si i nadále prokazují účinný dohled, jak je podrobně popsáno v odstavci 6.1.1, podle příslušných ustanovení TIP-S vypracovaných a schválených Výborem pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace.
 a)Techničtí zástupci a případně letecké úřady zejména:
 I)mají právo účastnit se jako pozorovatel: v případě EASA na auditech kvality FAA a setkáních týkajících se normalizace; v případě FAA u normalizačních činností EASA;
 II)zajistí, aby provozovatelé/sponzoři FSTD umožnili technickým zástupcům obou stran přístup k auditům, hodnocením a případně kontrolám;
 III)zpřístupní všechny zprávy z auditů, normalizačních a vzájemných kontrol, na které se vztahuje tato příloha;
 IV)sdílejí příslušné bezpečnostní informace a známá omezení, která mohou mít vliv na schopnost leteckého úřadu nebo technického zástupce plně splňovat použitelné mezinárodní bezpečnostní normy nebo jakékoli bezpečnostní požadavky stanovené v rámci dohody;
 V)zajistí, aby byli k dispozici příslušní pracovníci pro účast na auditech a kontrolách, na které se vztahuje tato příloha;
 VI)zpřístupní záznamy provozovatelů/sponzorů FSTD, včetně hodnotících zpráv a zpráv o zvláštních podmínkách;
 VII)poskytují v případě potřeby tlumočnickou asistenci v kanceláři leteckého úřadu během přezkoumání záznamů a dokumentace FFS vedené v národním jazyce a
 VIII)vzájemně si pomáhají při řešení zjištěných nedostatků během vzájemných kontrol.
 b)Technický zástupce EU provede doplňkové normalizační audity, aby zajistil, že letecký úřad splňuje podmínky přílohy, a zejména zvláštní podmínky FAA, které jsou použitelné pro FFS nacházející se v EU, jak je stanoveno v TIP-S.
 c)
 Techničtí zástupci se při nejbližší možné příležitosti vzájemně informují v případě, že technický zástupce nebo letecký úřad není schopen splnit některý požadavek uvedený v odstavci 6.3.1. Pokud se technický zástupce kterékoli ze stran domnívá, že technická způsobilost již neodpovídá, techničtí zástupci se konzultují a navrhnou akční plán, včetně veškerých nezbytných nápravných činností, s cílem řešit nedostatky.
 d)
 V případě, že některý technický zástupce nebo letecký úřad nenapraví nedostatky ve lhůtě stanovené v akčním plánu, může kterýkoli z technických zástupců věc postoupit Výboru pro dohled nad zařízeními pro výcvik pomocí letové simulace.
 e)
 Pokud má některá ze stran v úmyslu pozastavit uznávání závěrů nebo způsobilostí provedených technickým zástupcem nebo leteckým úřadem v rámci oblasti působnosti této přílohy, vyrozumí tato strana neprodleně druhé straně v souladu s čl. 18 bodu A dohody.
 7.VYŠETŘOVÁNÍ A VYNUCOVACÍ OPATŘENÍ
 7.1Strany mají nadále právo přijímat vynucovací opatření vůči provozovatelům/sponzorům FSTD, kteří mají oprávnění FAA nebo EASA.
 7.2V souladu s ustanovením článku 8 dohody musí každá ze stran prostřednictvím svého technického zástupce a případně leteckých úřadů oznámit ihned druhé straně jakékoli vyšetřování a následné závěrečná opatření vyvozená pro neplnění v rámci působnosti této přílohy, pokud by neplnění mohlo vyústit v penalizaci, zrušení, pozastavení platnosti nebo snížení úrovně způsobilosti FFS.
 7.3V případě zrušení nebo pozastavení platnosti způsobilosti FFS oznámí technický zástupce a případně letecký úřad zrušení nebo pozastavení platnosti technickému zástupci druhé strany.
 7.4Výše uvedená oznámení se zašlou příslušné kontaktní osobě druhé strany.
 8.USTANOVENÍ O PŘEVODU
 8.1Opakovaná hodnocení FFS, jejichž osvědčení vystavil FAA podle ustanovení vymezených v prováděcích postupech pro uznávání simulátorů mezi USA a Spojeným královstvím, se do dokončení převodu hodnotících činností nadále provádějí, jak je vymezeno v části 8.2. (Prováděcí postupy pro uznávání simulátorů mezi USA a Spojeným královstvím, které byly schváleny dne 20. prosince 1995, byly zrevidovány dne 6. října 2005. Byly uzavřeny v souladu s Dohodou mezi vládou Spojených států amerických a vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o podpoře bezpečnosti letectví, podepsanou v Londýně dne 12. prosince 1995.)
 8.2Strany se dohodly, že se převod hodnocení FFS podle této přílohy uskuteční v souladu s těmito ustanoveními o převodu:
 a)Letecký úřad a techničtí zástupci před převodem vyškolí dostatečný počet pracovníků ohledně postupů týkajících se dohody, této přílohy a případně zvláštních podmínek EU a USA.
 b)Po vyškolení dostatečného počtu pracovníků převedou techničtí zástupci činnosti spojené s hodnocením způsobilých FFS na technické zástupce nebo případně letecké úřady.
 c)Převody proběhnou do 18 měsíců po vstupu této přílohy v platnost.
 d)Techničtí zástupci a letecké úřady schválí procedurální plán a časový harmonogram pro:
 I)synchronizaci opakovaných hodnocení a
 II)provedení všech hodnocení v souladu s touto přílohou.
 9.POPLATKY
 9.1
 Uplatněné poplatky musí být v souladu s článkem 14 dohody a v souladu s platnými právními a regulatorními požadavky.
 Dodatek 1
 ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY
 1.ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY EU PRO FFS V KATEGORII LETADEL NACHÁZEJÍCÍ SE V USA
 1.1Zvláštní podmínky uvedené v části 4.3.1, které jsou podrobně popsány v TIP-S, jsou:
 a)Sponzor FSTD poskytne FAA:
 I.dokumentaci k opakovaným hodnocením;
 II.roční záznamy o letech;
 III.záznamy o kontrolách bezpečnostních prvků simulátoru (ORA.FSTD.115 b) Instalace – nařízení (EU) 1178/2011) a
 IV.změny zveřejněného záznamového listu týkajícího se FSTD agentury EASA.
 b)Příručka týkající se ovládacího stanoviště instruktora musí obsahovat provozní pokyny s normami EU.
 c)Nastavení a označení ovládacího stanoviště instruktora musí být v souladu s Mezinárodní soustavou jednotek (SI).
 d)Hodnotí se alespoň jeden deklarovaný kvalifikační model evropského letiště / evropské letištní plochy obsahující odpovídající modelování a navigační/komunikační zařízení.
 e)Přiblížení podle přístrojů a operace vzletu za podmínek nízké dohlednosti u kategorie I, II, nebo III (podle případu) musí být předvedeny na evropském letišti a s odpovídajícím nastavením, které lze zvolit z ovládacího stanoviště instruktora.
 f)FFS musí odrážet evropskou konfiguraci simulovaného letadla.
 g)V průběhu hodnocení se provede nepřetržitá, nepřerušovaná fáze letu.
 h)V průběhu každého hodnocení se hodnotí všechna vybavení motorem uvedená na osvědčení způsobilosti agentury EASA pro FFS.
 i)Pokud se pro více konfigurací avioniky jediného FFS vystaví více osvědčení způsobilosti agentury EASA pro FFS, hodnotí se v průběhu každého hodnocení každá konfigurace, v příslušných případech pro každé vybavení motorem.
 j)Provedou se objektivní funkční a subjektivní zkoušky cílené specificky na FFS, v souladu s příslušnými evropskými požadavky, které nejsou zahrnuty v příslušné jednotné úrovni způsobilosti FFS podle FAA.
 2.ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY FAA PRO SCHVÁLENÉ FFS V KATEGORII LETADEL NACHÁZEJÍCÍ SE V EU
 2.1Zvláštní podmínky uvedené v části 4.2.1, které jsou podrobně popsány v TIP-S, jsou:
 a)Provozovatel FSTD musí:
 I)poskytnout leteckému úřadu nebo případně EASA důkaz, že směrnice FAA týkající se FSTD byly začleněny do MQTG, a
 II)stanovit veškeré změny zveřejněného seznamu konfigurací FAA pro FFS.
 b)Příručka týkající se ovládacího stanoviště instruktora musí obsahovat provozní pokyny s normami USA.
 c)Nastavení a označení ovládacího stanoviště instruktora musí být v souladu s měrnými jednotkami USA.
 d)Hodnotí se alespoň jeden deklarovaný kvalifikační model letiště / letištní plochy USA obsahující odpovídající modelování a navigační/komunikační zařízení.
 e)Přiblížení podle přístrojů u kategorie I, II, nebo III (podle případu) musí být předvedeno na letišti v USA a s odpovídajícím nastavením, které lze zvolit z ovládacího stanoviště instruktora.
 f)FFS musí odrážet konfiguraci USA simulovaného letadla.
 g)V průběhu každého hodnocení se hodnotí všechny konfigurace uvedené na osvědčení způsobilosti FAA pro FFS.
 h)Provede se přiblížení okruhem k letišti v USA při maximální prokázané hmotnosti při přistání.
 i)Provedou se objektivní, funkční a subjektivní zkoušky specifické pro FFS, v souladu s příslušnými požadavky USA, které nejsou zahrnuty v příslušné evropské jednotné úrovni způsobilosti pro FFS.
 Dodatek 2
 OPATŘENÍ LETECKÉHO ÚŘADU
 Příslušný letecký úřad jednající jménem FAA provede tato opatření týkající se opakovaných hodnocení každého FFS, na který se vztahuje tato příloha, jak je podrobně popsáno v TIP-S:
 1.Naplánuje opakovaná opatření a dodá FAA plánované datum hodnocení.
 2.Provede přípravu hodnocení. Inspektor/inspektoři leteckého úřadu provádějícího hodnocení musí:
 a)určit zvláštní podmínky;
 b)získat příslušné formuláře a kontrolní seznamy a
 c)zjistit veškeré změny, které proběhly mezi opakovanými hodnoceními.
 3.Provede hodnocení při zohlednění zvláštních podmínek a příslušných ustanovení TIP-S.
 4.Provede činnosti po hodnocení, které zahrnují:
 a)převod následujících informací/dokumentů FAA do pěti pracovních dnů od dokončení hodnocení:
 I.hodnotící zpráva;
 II.seznam konfigurací FFS a
 III.zpráva o zvláštních podmínkách;
 b)provedení návštěvy na místě podle odstavce 4.5.1 této přílohy.


type: other

text:
 Frågor & svar - Bli nämndeman
 Här hittar du vanliga frågor och svar för dig som är intresserad att bli nämndeman.
 Var anmäler jag mitt intresse för att bli nämndeman? Var finns blanketten?
 Det finns inget ansökningsformulär för den som vill anmäla sitt intresse. Det är de politiska partierna som på lokal nivå nominerar nämndemän. Partierna får i och med sin relativa storlek i kommun- respektive landstingsfullmäktige nominera olika många nämndemän. Du kan bli nämndeman även om du står utanför partipolitiken, men du behöver ändå bli nominerad av ett politiskt parti. Du måste alltså ta kontakt med ett politiskt parti på din ort och berätta om ditt intresse. Varken domstolarna eller Domstolsverket är inblandade i den processen, och har därför heller inget ansökningsformulär för att göra en intresseanmälan.
 Läs mer om hur du blir vald här.
 Hur mycket får jag betalt om jag tjänstgör som nämndeman?
 I korthet gäller att du som nämndeman får ett grundarvode för tjänstgöringen i domstol. Grundarvode vid tjänstgöringstid kortare än 3 timmar är 250 kronor per dag och vid tjänstgöringstid 3 timmar eller längre 500 kronor per dag.
 Utöver grundarvodet kan du få arvode för det förberedelsearbete som krävs inför sammanträdet. Det är 300 kronor per dag. Du har också rätt till ett särskilt arvode om 150 kronor för tjänstgöring efter klockan 16.30.
 Medför ditt uppdrag som nämndeman att du förlorar inkomst, har du rätt att få ersättning för faktiskt inkomstförlust. Läs mer om ersättningar här.
 Vad innebär utdrag ur belastningsregistret?
 Blir du vald till nämndeman kommer den domstol du ska tjänstgöra vid begära utdrag ur belastningsregistret för dig – och för alla andra nämndemän vid domstolen. Du ska alltså inte begära ut detta själv.
 Utdraget blir en allmän handling på domstolen. Om media eller allmänhet begär ut det kommer domstolen göra en sekretessprövning. Domstolsverkets bedömning är att denna i de flesta fall kommer leda till att utdraget lämnas ut, men att ditt personnummer sekretessbeläggs. Men domstolen gör alltså en prövning av varje enskilt fall.
 Vad händer om jag finns med i belastningsregistret?
 Domstolen avgör om du är lämplig som nämndeman. Vad som framgår av belastningsregistret är ett led i den bedömningen, men det är inte det enda domstolen tar hänsyn till.
 Måste man vara medlem i ett parti för att bli nämndeman?
 Nej. Uppdraget som nämndeman är opolitiskt och i domstolen ska man vara opartisk. Men för att bli nämndeman måste ett politiskt parti i kommun- eller landstingsfullmäktige nominera dig, och olika partier har olika interna regler för vilka de nominerar.
 Får man någon utbildning som nämndeman?
 Som nämndeman genomgår du en obligatorisk introduktionsutbildning när du börjar. I utbildningen får du bland annat lära dig mer om uppdraget som nämndeman och hur det går till i domstol. Det är respektive domstol som ansvarar för dessa utbildningar.
 Vad innebär uppdraget som nämndeman i arbetstid?
 Hur många mål man som en nämndeman dömer i under ett år varierar. Det påverkas bland annat av antalet mål på domstolen, antalet nämndemän kopplade till domstolen och nämndemannens förutsättningar och möjligheter. Vanligast är att nämndemän tjänstgör 10-20 dagar per år.
 Jag arbetar på en myndighet. Är det ett hinder för att bli nämndeman?
 Det kan vara ett hinder. Bestämmelserna om vilka myndighetsanställda eller yrkeskategorier som inte är behöriga att vara nämndemän är i viss mån olika för allmän domstol respektive för allmän förvaltningsdomstol (jfr 4 kap. 6 § RB med 20 § LAFD).
 Om du är åklagare, polis, advokat eller har ett annat yrke där du för andras talan inför rätten får du inte bli nämndeman. Du får inte bli nämndeman i förvaltningsrätt eller kammarrätt om du är anställd vid Skatteverket, Försäkringskassan eller länsstyrelsen eller myndighet som lyder under länsstyrelsen. Inte heller om du är ledamot av en skattenämnd.
 Frågan om en persons lämplighet som nämndeman är en bedömning som domstolen ytterst är ansvarig för. Anledningen till att inte låta personer inom rättsväsendet eller vid vissa myndigheter vara nämndemän är framför allt att dessa av en enskild part i en process kan uppfattas som företrädare för ett motstående myndighetsintresse och därmed riskera att brista i sin objektivitet vid rättskipningen.
 Vad innebär konkursfrihet?
 Konkursfrihet innebär att en person inte är försatt i konkurs. Detta kontrolleras av den domstol där nämndemannen ska tjänstgöra.
 Om det parti som nominerat mig förespråkar hårdare straff för kriminella, kan jag driva den linjen i rätten då?
 Nej, uppdraget som nämndeman är opolitiskt, och du ska tillämpa gällande rätt.
 Kan en nämndeman tvingas att sluta sitt uppdrag?
 Ja. Om man begår ett brott eller visar sig vara olämplig på annat sätt kan domstolen avsluta nämndemannens uppdrag.
 Kan man som nämndeman välja vilka mål man ska döma i?
 Nej, varken juristdomare eller nämndemän kan själva välja vilka mål de ska döma i. Domstolen lottar vem som ska döma i de olika målen.
 Måste man döma i alla mål?
 Du kan inte välja vilka mål du dömer i, men genom att välja vilken typ av domstol du blir nämndeman i (allmän domstol eller förvaltningsdomstol t ex.) kommer du däremot i kontakt med olika måltyper.
 Du får inte döma i ett mål där det finns eller kan finnas tvivel om din opartiskhet (s k jäv).
 Kan jag prova hur det är att vara nämndeman innan jag lovar att ställa upp?
 Nej, men du kan besöka rättegångar, de flesta är offentliga, för att se hur en rättegång går till.
 Du kan också titta på filmerna som handlar om nämndemannauppdraget, en rättegång i tingsrätt och vad man gör i en förvaltningsrätt.
 Vad händer om man får förhinder som nämndeman? Om man blir sjuk eller behöver vara hemma med sjukt barn?
 Grundregeln är att nämndemän har närvaroplikt, men om du blir sjuk eller får förhinder så ska du kontakta domstolen och lämna återbud så fort som möjligt så att en annan nämndeman kan kallas in i ditt ställe. När du går din introduktionsutbildning får du reda på vem på domstolen du ska kontakta.
 Uteblir en nämndeman kan det leda till att sammanträdet ställs in, vilket kan medföra stora kostnader både för domstol och inkallade parter.
 Innan en nämndeman börjar tjänstgöra ska han eller hon avlägga domareden. Nämndemannen lovar att de i sin dömande verksamhet ska tillämpa de svenska rättsreglerna. Nämndemannen lovar också att inte sprida ut och tala om för andra sådant som inte ska vara offentligt.
 Hur ska en nämndeman vara klädd i rätten?
 Det finns inga formella regler kring hur en nämndeman ska vara klädd, men man bör dock tänka på sin roll som domare och visa respekt för uppgiften även genom klädseln. Eftersom uppdraget som nämndeman inte är politiskt, får man inte heller ha till exempel en partinål synlig på klädseln.
 Kan man vara nämndeman i flera domstolar samtidigt?
 Det är ovanligt, men det förekommer att en nämndeman tjänstgör i både allmän domstol och förvaltningsdomstol.
 Var kommer ordet nämndeman från?
 Ordet härstammar från medeltiden när byäldste namngav de tolv personer som skulle sitta med vid tinget och döma i en tvist. Nämnda män = nämndemän.
 Behöver nämndemän vara utbildade jurister?
 Nej. Nämndemän är representanter för allmänheten som kommer till domstolen i samband med rättegång eller sammanträde. Tanken är att de ska vara vanliga människor med sunt förnuft och med erfarenhet från olika områden.
 Finns det någon förening för nämndemän?
 Ja, det finns en rikstäckande förening, Nämndemännens Riksförbund (länken öppnas i nytt fönster). Det finns också lokala nämndemannaföreningar. Föreningarna verkar för att ta tillvara nämndemännens intresse bland annat genom information, nätverk och träffar för erfarenhetsutbyte.


text:
B 71/99 (14.11.2000)
 B 71/99 Vr
 Y.________, 1938, Beschwerdeführer, vertreten durch Rechtsanwalt Dr. Pius Gebert, Oberer Graben 42, St. Gallen,
 BVG-Sammelstiftung der Rentenanstalt Swiss Life, Vorsorgewerk der Raduner AG, General Guisan-Quai 40, Zürich, Beschwerdegegnerin,
 A.- Der 1938 geborene Y.________ war als Hilfsmaschinenführer in der Appretur der Firma X.________ & Co. AG tätig und über deren Vorsorgewerk bei der BVG-Sammelstiftung der Rentenanstalt Swiss Life (im Folgenden: Sammelstiftung) für die obligatorische berufliche Vorsorge versichert. Für die Folgen eines Unfalles, den er am 30. August 1989 erlitten hatte, sprach ihm die Schweizerische Unfallversicherungsanstalt ab 1. April 1991 eine Invalidenrente bei einer Erwerbsunfähigkeit von 40 % zu. Die Invalidenversicherung ihrerseits gewährte ihm für die Zeit vom 1. August 1990 bis 31. Januar 1991 eine halbe Invalidenrente, vom 1. Februar 1991 bis 31. Mai 1992 eine Viertelsrente, ab 1. Juni 1992 bis 30. November 1993 wiederum eine halbe und ab 1. Dezember 1993 bei einem Invaliditätsgrad von 75 % eine ganze Invalidenrente. In der Folge erklärte sich die Sammelstiftung bereit, ab 1. Juli 1992 eine Invalidenrente aus der beruflichen Vorsorge entsprechend einem Invaliditätsgrad von 40 % auszurichten, während sie die weitergehenden Forderungen ablehnte, worauf Y.________ an das Verwaltungsgericht des Kantons Thurgau gelangte. In teilweiser Gutheissung der am 11. August 1998 erhobenen Klage verpflichtete das Verwaltungsgericht die Sammelstiftung, dem Versicherten für die Zeit vom 1. August 1990 bis 31. Januar 1991 und vom 1. Juni bis 30. November 1992 sowie wiederum ab 1. Dezember 1993 eine halbe Invalidenrente, je nebst Kinderrente, Letztere befristet bis 30. Juni 1994, zuzüglich Zins zu 5 % ab 11. August 1998, zu bezahlen.
 B.- Y.________ lässt Verwaltungsgerichtsbeschwerde führen mit den Begehren, unter teilweiser Aufhebung des vorinstanzlichen Entscheides sei ihm für die Zeit vom 1. Juni 1992 bis 30. November 1993 (statt bis 30. November 1992) eine Invalidenrente von 50 % samt Kinderrente sowie ab 1. Dezember 1993 eine volle Invalidenrente zuzusprechen. Ferner ersucht er um die Bewilligung der unentgeltlichen Verbeiständung.
 Die Sammelstiftung beantragt sinngemäss, in teilweiser Gutheissung der Verwaltungsgerichtsbeschwerde sei dem Versicherten zusätzlich vom 1. Dezember 1992 bis 30. November 1993 eine halbe Invalidenrente samt entsprechender Kinderrente auszurichten; im Übrigen sei die Verwaltungsgerichtsbeschwerde abzuweisen. Das Bundesamt für Sozialversicherung verzichtet auf eine Vernehmlassung.
 1.- Die Vorinstanz hat die massgeblichen Bestimmungen über den Anspruch auf Invalidenleistungen der obligatorischen beruflichen Vorsorge (Art. 23 BVG), den Umfang der Invalidenrente (Art. 24 Abs. 1 BVG), den Beginn des Anspruchs auf Invalidenleistungen (Art. 26 Abs. 1 BVG), den Invaliditätsbegriff gemäss Art. 5 Ziff. 1 und 2 Satz 3 des Vorsorgereglements der Beschwerdegegnerin (in der ab 1. Januar 1985 gültigen Fassung) sowie die Voraussetzungen, unter denen die Vorsorgeeinrichtung nach der Rechtsprechung an die Invaliditätsbemessung der Invalidenversicherungs- Kommission (IV-Stelle) gebunden ist (BGE 120 V 108 f. Erw. 3c mit Hinweisen; siehe auch SZS 1999 S. 129), zutreffend dargelegt. Darauf kann verwiesen werden.
 2.- Die Zusprechung einer halben Invalidenrente sowie einer entsprechenden Kinderrente vom 1. Juni 1992 bis 30. November 1992 gemäss Dispositiv-Ziffer 1a und Erw. 2f des angefochtenen Entscheides entspringt einem offenbaren Versehen, das seinen Grund entsprechend den Ausführungen in der Verwaltungsgerichtsbeschwerde in einem Schreibfehler in der Klageschrift vom 11. August 1998 hat. Denn laut Verfügungen der IV-Stelle des Kantons St. Gallen vom 7. Dezember 1995 wurde dem Versicherten für die Zeit vom 1. Juni 1992 bis 30. November 1993 eine halbe Invalidenrente bei einem Invaliditätsgrad von 50 % gewährt. Da im Invaliditätsgrad ab Dezember 1992 bis November 1993 keine Änderung eingetreten ist, kann der Beschwerdeführer auch für diesen Zeitraum eine halbe Invalidenrente beanspruchen. Der Entscheid der Vorinstanz ist daher in diesem Sinne zu berichtigen, was auch seitens der Beschwerdegegnerin anerkannt wird.
 3.- Zu prüfen bleibt die Höhe der dem Beschwerdeführer ab 1. Dezember 1993 zustehenden Invalidenrente. Massgebend ist diesbezüglich die Rechtsprechung, wonach Vorsorgeeinrichtungen, die wie die Beschwerdegegnerin gemäss Art. 5 Ziff. 1 und 2 Satz 3 ihres Reglements, vom gleichen Invaliditätsbegriff wie die Invalidenversicherung ausgehen, hinsichtlich des versicherten Ereignisses an die Invaliditätsbemessung der Invalidenversicherungs-Kommission (IV- Stelle) gebunden sind, es sei denn, dass diese sich als offensichtlich unhaltbar erweist (BGE 120 V 108 Erw. 3c mit Hinweisen). Die IV-Stelle des Kantons St. Gallen legte der Verfügung vom 7. Dezember 1995, mit der sie dem Beschwerdeführer rückwirkend ab 1. Dezember 1993 eine ganze Invalidenrente zugesprochen hatte, einen Invaliditätsgrad von 75 % zu Grunde, wie ihn die Regionalstelle in St. Gallen gestützt auf einen Einkommensvergleich ermittelt hatte. Das kantonale Gericht legt nicht dar, inwiefern die Invaliditätsbemessung der Invalidenversicherung offensichtlich unhaltbar sein soll. Bei seiner Kritik an der Invaliditätsbemessung der IV-Stelle hat es anscheinend übersehen, dass für die Festlegung des Invaliditätsgrades nicht die geschätzte Arbeitsunfähigkeit, die im vorliegenden Fall rund 62 % betrug, sondern die Erwerbseinbusse massgebend ist. Nach dem Abklärungsbericht der Regionalstelle, auf den sich auch die Vorinstanz stützt, ist im Rahmen des Einkommensvergleichs dem hypothetischen Einkommen ohne Invalidität von Fr. 55'300. - ein Invalideneinkommen von Fr. 14'196. - im Jahr gegenüberzustellen, was einen Invaliditätsgrad von knapp 75 % ergibt, der den Anspruch auf eine ganze Rente der Invalidenversicherung begründet. Da kein Anlass besteht, hievon abzuweichen, hat auch die Beschwerdegegnerin dem Versicherten ab 1. Dezember 1993 eine volle Invalidenrente zu gewähren.
 Dem Ausgang des letztinstanzlichen Verfahrens entsprechend steht dem Versicherten eine Parteientschädigung zu (Art. 135 in Verbindung mit Art. 159 OG); damit erweist sich sein Antrag auf Gewährung der unentgeltlichen Verbeiständung als gegenstandslos.
 Für das kantonale Verfahren hat die Vorinstanz dem Versicherten eine reduzierte Parteientschädigung zugesprochen. Weil auf dem Gebiete der beruflichen Vorsorge kein bundesrechtlicher Anspruch auf Parteientschädigung für das erstinstanzliche Verfahren besteht (vgl. Art. 73 BVG), ist davon abzusehen, die Akten zu einer allfälligen Neufestsetzung der Parteientschädigung dem kantonalen Gericht zuzustellen. Hingegen ist es dem letztinstanzlich obsiegenden Beschwerdeführer unbenommen, mit Blick auf den Ausgang des Prozesses vor dem Eidgenössischen Versicherungsgericht bei der Vorinstanz einen entsprechenden Antrag zu stellen.
 I.In Gutheissung der Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird Ziff. 1a des Entscheides des Verwaltungsgerichts des Kantons Thurgau vom 22. September 1999 dahingehend abgeändert, dass die Beschwerdegegnerin verpflichtet wird, dem Beschwerdeführer folgende Leistungen auszurichten:
 -Vom 1. Juni 1992 bis 30. November 1993 eine halbe Invalidenrente sowie eine entsprechende Kinderrente;
 -ab 1. Dezember 1993 eine volle Invalidenrente sowie eine entsprechende Kinderrente, Letztere befristet bis 30. Juni 1994.


text:
Διαγωνισμοί – Σελίδα 2 – Υπουργείο Εσωτερικών
 10.04.2019 Αρ. Πρ. 26701 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την προμήθεια λογισμικού και καλωδίων για τις ανάγκες των Data Centers του ΥΠΕΣ εν όψει των επερχόμενων εκλογών του Μαΐου 2019
 Ημερομηνία Διενέργειας: 16.04.2019
 09.04.2019 Αρ. Πρ. 26130 Αίτημα για την προμήθεια και τοποθέτηση μεταλλικών ραφιών τύπου DEXION, για τις ανάγκες αρχειοθέτησης του Τμήματος Ειδικού Ληξιαρχείου.
 Ημερομηνία Διενέργειας: 12.04.2019
 09.04.2019 Αρ. Πρ. 26439 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για κατάθεση οικονομικών προσφορών προμήθειας φωτοτυπικών μηχανημάτων, για την εύρυθμη λειτουργία των Υπηρεσιών του ΥΠΕΣ και τις ανάγκες των επερχόμενων εκλογών του 2019.
 Ημερομηνία Διενέργειας: 17.04.2019
 04.04.2019 Αρ. Πρ. 24920 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για κατάθεση οικονομικών προσφορών για την προμήθεια συσκευής τηλεδιάσκεψης για τις ανάγκες του ΥΠ.ΕΣ.
 Ημερομηνία Διενέργειας: 09.04.2019
 03.04.2019 Αρ. Πρ. 24455 Πρόσκληση για την παροχή υπηρεσιών αποστολής αντικειμένων επιστολικού ταχυδρομείου και δεμάτων για την κάλυψη των αναγκών του Υπουργείου Εσωτερικών και των Περιφερειακών Ενοτήτων ενόψει των επικείμενων Εκλογών της εντός του 2019
 03.04.2019 Αρ. Πρ. 24543 Αίτημα για αντικατάσταση σπασμένου τζαμιού στον 6ο όροφο του Ειδικού Ληξιαρχείου του ΥΠ.ΕΣ.
 01.04.2019 Αρ. Πρ. 23689 Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για κατάθεση οικονομικών προσφορών για την προμήθεια επίπλων ενόψει των επερχόμενων εντός του 2019 εκλογών.
 Ημερομηνία Διενέργειας: 05.04.2019
 21.03.2019 Αρ. Πρ. 20978 Αίτημα για την παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης και συντήρησης των φωτοαντιγραφικών μηχανημάτων Canon και Samsung του Υπουργείου Εσωτερικών και Panasonic & INEO της Γενικής Γραμματείας Ισότητας των Φύλων
 Ημερομηνία Διενέργειας: 28.03.2019
 20.03.2019 Αρ. Πρ. 20744 Πρόσκληση για την προμήθεια φωτοαντιγραφικού χαρτιού Α4 για την κάλυψη των αναγκών του Υπουργείου Εσωτερικών ενόψει των επικείμενων Εκλογών της εντός του 2019
 Ημερομηνία Διενέργειας: 27.03.2019
 20.03.2019 Αρ. Πρ. 20783 Πρόσκληση για την παροχή υπηρεσιών ταχυμεταφοράς εγγράφων για την κάλυψη των αναγκών του Υπουργείου Εσωτερικών ενόψει των επικείμενων Εκλογών της εντός του 2019
 15.03.2019 Αρ. Πρ. 18780 Ενοικίαση αίθουσας για τη συνδιοργάνωση συνεδρίου
 Ημερομηνία Διενέργειας: 18.03.2019
 15.03.2019 Αρ. Πρ. 19224 Αίτημα για την προμήθεια μονάδων ηλεκτρονικών υπολογιστών και οθονών ενόψει των εκλογών του Μαΐου 2019
 Ημερομηνία Διενέργειας: 21.03.2019
 15.03.2019 Αρ. Πρ. 19615 Αίτημα για προμήθεια εξοπλισμού αναβάθμισης των τριών συστημάτων ελέγχου πρόσβασης που είναι εγκατεστημένα στους χώρους των DATA CENTER του ΥΠΕΣ, και παροχής υπηρεσιών εγκατάστασης και παραμετροποίησης του λογισμικού διαχείρισης CENTAUR
 15.03.2019 Αρ. Πρ. 19227 Αίτημα για την προμήθεια αναλωσίμων ηλεκτρονικών υπολογιστών και φωτοτυπικών μηχανημάτων (μελανιών, τόνερ και drum) ενόψει των Ευρωεκλογών και Δημοτικών-Περιφερειακών εκλογών 2019
 14.03.2019 Αρ. Πρ. 18594 Αίτημα για την προμήθεια UPS για τα Data Center του ΥΠ.ΕΣ., ενόψει των επερχόμενων εκλογών του 2019
 Ημερομηνία Διενέργειας: 19.03.2019


type: wikipedia

text:
Talvisota (Fins voor 'winteroorlog') is een Finse film van regisseur Pekka Parikka over de Winteroorlog, een militaire veldtocht van de Sovjet-Unie tegen Finland in de periode 1939-1940. De film kwam uit in 1989, precies vijftig jaar na het begin van de Winteroorlog. De film is gebaseerd op het gelijknamige boek van de Finse schrijver Antti Tuuri.
 Verhaal
 Het noodlot van Finse soldateneenheid in Kauhava (Noord-Finland) staat centraal in deze film over de Winteroorlog. De film volgt twee broers, de oudere Martti (Taneli Mäkelä) en de jongere Paavo, die met hun groep in Karelië vechten tegen de Russen. De film begint met het vertrek van de mannen naar de oorlog en eindigt met de aankondiging van vrede en een drama dat filmwetenschapper Sakari Toiviainen 'dramaturgie van Stalin' noemt.
 Stijl
 Boek
 Antti Tuuri's verhalen spelen zich vooral af in hetzelfde gebied waar hij zelf is geboren: Kauhava. Tuuri's boek Talvisota is laconiek, stijf en kordaat geschreven. Toen zijn boek in de jaren 60 uitkwam, werd het beschreven als radicaal, beschamend en zelfs spottend. Tuuri koos voor zijn werk het perspectief van een oude man die terugkijkt op de gebeurtissen. Door gebrek aan dialogen is het verhaal monotoon. Zelfs de ergste gebeurtenissen krijgen in het boek geen extra nadruk.
 Film
 In het interview met Parikka en Tuuri (gepubliceerd in Scandinavian Newsletter nr. 5, 1990) zegt Parikka: "Antti schrijft zo, dat hij mijn visuele kant in beweging zet. Het is een hele 'ruime' tekst, het is of er tussen de regels veel staat wat ik vorm kan geven en kan doen leven. (...) We spreken in het algemeen niet over wat iets betekent, de interpretatie is mijn werk." Pekka Parikka heeft naast Talvisota nog twee andere boeken van Antti Tuuri verfilmd: Pohjanmaa (1988) en Lakeuden kutsu (2000). Voordat hij deze films maakte, maakte hij tv-series. Voor de boekverfilmingen werkte hij samen met de schrijver van de boeken, Antti Tuuri.
 Parikka schreef dialogen die in het boek ontbreken, veranderde het perspectief, ontwikkelde nieuwe personages en schrapte de flashbacks. Tijdens het maken van de film begon Parikka de soldaten die in de Winteroorlog hebben meegevochten, steeds meer te waarderen.
 Sinds 1970 kwamen er steeds meer historische films uit in Finland. Men ging anders tegen de geschiedenis aankijken, door de gebeurtenissen te spiegelen aan het heden. De behoefte om over oorlogsgebeurtenissen een film te maken, is volgens Sakari Toiviainen geen uiting van escapisme, maar een manier om de wortels van de eigen identiteit en cultuur te onderzoeken of om de geschiedenis opnieuw te behoordelen. Vanaf 1980 kwamen er meer verfilmingen van boeken en van het leven van schrijvers. Talvisota is hier een voorbeeld van en geeft tegelijkertijd vorm aan een oorlogstrauma.
 Trivia
 Voor de film werden 1500 Russische uniformen vanuit Rusland naar Finland gebracht. Het was de eerste keer sinds de oorlog dat er Russische uniformen over de grens kwamen. In de uniformen zaten kogelgaten en soms ook nog brieven van de gesneuvelde Russische soldaten. De grimeur was van Russische afkomst. Hij las de brieven, die afkomstig waren uit Afghanistan en niet meer dan een paar jaar daarvoor waren geschreven en nooit waren verstuurd.
 Ontvangst
 Talvisota ging ook in Amerika in première, maar werd daar niet gewaardeerd zoals in Europa, waar de film wel prijzen won.
 In 1989 won Talvisota in Finland zes Jussi Awards. Vele Finse recensenten zien Talvisota als een remake van Tuntematon sotilas (1955), een verfilming van het gelijknamige boek van de sociaal-realistische Finse schrijver Väinö Linna. Deze werken gaan over een groep soldaten in de vervolgoorlog.
 In 1990 in Frankrijk op het Festival du Cinéma Nordique in Rouen kreeg Talvisota de prijs voor de beste mannelijke acteur, Taneli Mäkelä.
 Finse film
 Oorlogsfilm
 Film uit 1989
 Film over de Tweede Wereldoorlog
 Boekverfilming