text:
 |
 52013PC0769
 Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) no 525/2013 en lo relativo a la ejecución técnica del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático /* COM/2013/0769 final - 2013/0377 (COD) */
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 1. CONTEXTO DE LA
 PROPUESTA
 La enmienda de Doha
 En la Conferencia sobre el Cambio
 Climático celebrada en Doha en diciembre de 2012, las 192 Partes en el
 Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
 Climático (en lo sucesivo, «la Convención») adoptaron una enmienda al Protocolo[1]. Esta «Enmienda de
 Doha» establece el segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto, que se
 inició el 1 de enero de 2013 y finalizará el 31 de diciembre de 2020.
 En virtud de la Enmienda de Doha, la
 Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia se comprometen a limitar su
 media anual de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de los años 2013
 a 2020 al 80 % de sus emisiones durante el año de base (generalmente,
 1990)[2].
 Este compromiso se basa en los objetivos de reducción de emisiones establecidos
 en el paquete legislativo sobre clima y energía adoptado en 2009, concretamente
 en el régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión Europea (RCDE UE)
 y en la Decisión de reparto del esfuerzo[3].
 El cálculo del compromiso tiene en cuenta las diferencias en el ámbito de
 aplicación de la legislación de la Unión Europea y el segundo periodo de
 compromiso del Protocolo de Kioto[4].
 Este enfoque está en consonancia con las conclusiones del Consejo de marzo de
 2012, en las que se declaró que el compromiso conjunto de la Unión Europea, de
 sus Estados miembros y de Islandia debería basarse en el paquete legislativo
 sobre clima y energía, pero también que las obligaciones de reducción de las
 emisiones de los distintos Estados miembros en el segundo periodo de compromiso
 del Protocolo de Kioto no deberían superar las obligaciones acordadas en la
 legislación de la UE. Ese fue el enfoque adoptado por la Unión Europea y sus
 Estados miembros en la presentación de su compromiso para el segundo periodo de
 compromiso en abril de 2012[5].
 Aparte de la adopción de la Enmienda de
 Doha, la Conferencia sobre el Cambio Climático celebrada en esa ciudad adoptó
 también una serie de decisiones sobre cuestiones técnicas relacionadas con la
 aplicación de los principales compromisos de mitigación que figuran en la
 citada enmienda, en particular varias decisiones sobre la contabilización y la
 gestión de las unidades de Kioto en la transición entre el primer y el segundo periodo
 de compromiso y durante este último (Decisiones 1/CMP.8 y 2/CMP.8)[6]. Se está preparando
 un segundo conjunto de decisiones que completarán las disposiciones de
 aplicación y que la Unión Europea procurará que sean aprobadas durante la
 Conferencia sobre el Cambio Climático que se celebrará en Varsovia en noviembre
 de 2013.
 Cumplimiento conjunto de los
 compromisos de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia
 El artículo 4 del Protocolo de Kioto
 permite que las Partes cumplan conjuntamente sus respectivos compromisos. La
 Unión Europea y sus Estados miembros utilizaron esa opción cuando ratificaron
 el Protocolo de Kioto en 2002 y aplicaron el primer periodo de compromiso[7]. Durante las
 negociaciones sobre la enmienda de Doha, la Unión Europea y sus Estados
 miembros indicaron claramente su intención de, una vez más, cumplir
 conjuntamente sus compromisos para el segundo periodo de compromiso, esta vez
 también con Islandia.
 Se considera que cada una de las Partes
 que han acordado cumplir conjuntamente sus compromisos logra tal fin cuando se
 alcanza el objetivo común (sobre la base del conjunto agregado de las emisiones
 de gases de efecto invernadero a lo largo del periodo de compromiso). No
 obstante, en caso de no cumplirse el compromiso conjunto, cada Parte es
 responsable del nivel de emisiones establecido en su acuerdo de cumplimiento
 conjunto. Por consiguiente, el Protocolo de Kioto exige a las Partes en un
 acuerdo de cumplimiento conjunto establecer, y notificar al depositar sus instrumentos
 de aceptación, los respectivos niveles de emisiones asignados a cada una de
 ellas.
 Las condiciones de cumplimiento conjunto
 de los compromisos de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia figuran
 en el anexo I de la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la
 conclusión de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto a la Convención Marco
 de las Naciones Unidas sobre el cambio climático y al cumplimiento conjunto de
 los compromisos contraídos con arreglo al mismo[8].
 Las condiciones se incluirán también en el acuerdo bilateral con Islandia, respecto
 al que la Comisión propuso al Consejo una recomendación de mandato de
 negociación en junio de 2013. Una vez acordadas, las condiciones, incluidos los
 niveles de emisiones respectivos, deben notificarse a la CMNUCC cuando la Unión
 Europea, sus Estados miembros e Islandia depositen conjuntamente sus
 instrumentos de aceptación de la enmienda de Doha.
 Contabilización de las emisiones
 después de 2012
 El segundo periodo de compromiso del
 Protocolo de Kioto continuará y, en cierta medida, reforzará el actual sistema
 general de contabilización de las emisiones para garantizar la transparencia de
 los resultados obtenidos por las Partes y el cumplimiento de sus obligaciones.
 Este sistema tiene como eje el requisito de que cada Parte participante en un
 compromiso calcule una cantidad atribuida que representa el número de toneladas
 equivalentes en dióxido de carbono (Teq CO2) que cada Parte está
 autorizada a emitir durante el periodo del compromiso y que se expide en forma
 de unidades de cantidad atribuida (UCA) en el registro nacional de cada Parte.
 Con arreglo al acuerdo de cumplimiento conjunto que figura en el anexo II
 de la propuesta de Decisión del Consejo, esto significa que la Unión Europea,
 sus Estados miembros e Islandia son individualmente responsables de la
 transferencia a sus registros nacionales de las UCA que representan sus
 respectivas cantidades atribuidas.
 Además de las UCA, los registros
 nacionales también sirven para consignar y contabilizar las transacciones en
 unidades derivadas del uso de los mecanismos flexibles del Protocolo de Kioto,
 que no incluyen únicamente UCA sino también reducciones certificadas de
 emisiones (RCE) para proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio, unidades de
 reducción de emisiones (URE) para proyectos de cumplimiento conjunto, y
 unidades de absorción (UDA) para la absorción por los sumideros. Las
 transacciones que se realicen en estas unidades estarán sujetas a requisitos
 internacionales, como los criterios de elegibilidad para la participación en
 los mecanismos flexibles y las relativas a la reserva del periodo de compromiso
 (RPC). Estos requisitos ofrecen salvaguardias contra la sobreventa de unidades
 por una Parte cuando la reducción real de sus emisiones no lo justifique.
 Además, la Conferencia sobre el cambio climático de Doha acordó normas sobre la
 transición del primer al segundo periodo de compromiso, en particular en lo
 relativo al arrastre (acumulación o banking) del excedente de UCA del
 primer periodo de compromiso.
 Aunque las normas de Kioto recientemente acordadas
 no afectan, en principio, al funcionamiento del RCDE UE ni a la Decisión de
 reparto del esfuerzo, conviene aclarar la relación entre el sistema de
 contabilidad del Protocolo de Kioto y las normas contables de la legislación de
 la Unión Europea; asimismo, la aplicación de las normas de Kioto debe adaptarse
 a la de las normas previstas en la legislación de la UE. Además, la aplicación
 de los acuerdos de cumplimiento conjunto requerirá la elaboración de nuevas
 normas técnicas.
 Base jurídica para la ejecución
 técnica en la Unión Europea
 Durante el primer periodo de compromiso
 del Protocolo de Kioto (2008-2012), se aplicaron los requisitos acordados a
 nivel internacional mediante la Decisión sobre el mecanismo de seguimiento[9] y los Reglamentos
 relativos al registro aplicables a la segunda fase del RCDE UE (2008-2012)[10]. Estos requisitos
 incluyen la contabilización de las emisiones y las unidades, el cumplimiento
 conjunto de la UE, la gestión de las unidades requerida en lo relativo a los
 compromisos del Protocolo de Kioto y su relación con los procesos de gestión de
 las unidades con arreglo al RCDE UE. Los Reglamentos relativos al registro
 contienen normas de contabilización y gestión de unidades para la aplicación
 del RCDE UE y para la aplicación del primer periodo de compromiso del Protocolo
 de Kioto. El Reglamento sobre el registro actualmente en vigor[11] solo contiene
 disposiciones para la gestión de unidades relacionadas con la ejecución y el
 funcionamiento de la tercera fase del RCDE UE y la Decisión sobre el esfuerzo
 compartido, y no regula los requisitos contables para la ejecución técnica del
 Protocolo después de 2012.
 La aplicación del Protocolo de Kioto
 después de 2012 requiere el establecimiento de una serie de normas de ejecución
 técnica para la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia. Dado que el
 recientemente adoptado Reglamento sobre el mecanismo de seguimiento[12] no contiene una
 base jurídica que permita a la Comisión hacer tal cosa con respecto a los
 registros nacionales de los Estados miembros, es necesario modificar el
 Reglamento sobre el mecanismo de seguimiento para crear la base jurídica
 necesaria.
 2. EJECUCIÓN TÉCNICA DEL PROTOCOLO
 DE KIOTO DESPUÉS DE 2012
 A fin de garantizar la ejecución técnica
 del Protocolo de Kioto en la Unión Europea después de 2012, permitir el
 funcionamiento eficaz del cumplimiento conjunto de los compromisos de la Unión
 Europea, sus Estados miembros e Islandia, y garantizar su adaptación al
 funcionamiento del RCDE UE y la Decisión de reparto del esfuerzo, la Unión
 Europea necesita normas de ejecución técnica. Estas normas deben abordar una
 serie de cuestiones como:
 –
 los procesos de gestión de unidades como las
 transacciones de unidades de Kioto (emisión, transferencia, adquisición,
 cancelación, retirada, arrastre, sustitución o cambio de fecha de vencimiento)
 en o entre los registros nacionales de la Unión Europea, de los Estados
 miembros y de Islandia;
 –
 los procesos contables relacionados con la
 transición del primer al segundo periodo de compromiso, incluido el arrastre de
 excedentes de UCA, RCE y URE del primer al segundo periodo de compromiso;
 –
 el establecimiento y el mantenimiento de una
 reserva de excedentes del periodo anterior (REPA) y una reserva del periodo de
 compromiso (RPC) para cada miembro de un acuerdo de cumplimiento conjunto;
 –
 la exacción de un canon o «de la parte de los
 fondos devengados» a la emisión de URE y a la primera transferencia
 internacional de UCA en el segundo periodo de compromiso.
 La presente propuesta de Reglamento del
 Parlamento Europeo y del Consejo sienta las bases para la aplicación de estas
 cuestiones técnicas en la Unión Europea mediante la adopción de actos
 jurídicos.
 Procesos de gestión de unidades
 Los actos delegados previstos en la
 presente propuesta son necesarios para garantizar que todas las transacciones realizadas
 con unidades de Kioto de los registros nacionales de la Unión Europea, sus
 Estados miembros e Islandia son coherentes con el cumplimiento conjunto de sus
 compromisos. Entre las transacciones se incluyen la emisión, la transferencia,
 la adquisición, la cancelación, el arrastre, la sustitución, el cambio de fecha
 de vencimiento y la retirada. Asimismo, es necesario garantizar la aplicación
 efectiva de los procesos de gestión de unidades establecidos para la
 contabilización de las emisiones y las unidades por el RCDE UE y la Decisión
 sobre el reparto del esfuerzo. El acuerdo de cumplimiento conjunto para el
 segundo periodo de compromiso requiere una especificación adicional de las
 normas de aplicación de Kioto en la Unión Europea.
 Por otro lado, tanto el RCDE UE como la
 Decisión de reparto del esfuerzo permiten el uso limitado de unidades de Kioto
 para cumplir las obligaciones establecidas en la legislación de la UE. Resulta
 esencial que la ejecución técnica de las normas de Kioto en la Unión Europea
 prevea la plena flexibilidad establecida en la legislación de la Unión, de modo
 que puedan acceder a esas unidades tanto los operadores, de conformidad con lo
 dispuesto en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE, como los
 Estados miembros en relación con sus obligaciones derivadas de la Decisión de
 reparto del esfuerzo. También es esencial que la ejecución técnica mantenga
 prácticas contables sólidas y adecuadas a la adaptación de las normas de
 aplicación de Kioto al RCDE UE y la Decisión de reparto del esfuerzo. Esto
 incluye la necesidad de garantizar que se emita o retire una unidad de Kioto
 por cada unidad de la UE correspondiente que se cree o utilice para el
 cumplimiento de dichas condiciones.
 Por añadidura, los actos delegados
 previstos en la presente propuesta son necesarios para establecer una
 regulación efectiva de la retirada de unidades después de 2012: el cumplimiento
 del compromiso conjunto depende de la retirada de unidades por la Unión
 Europea, cada uno de sus Estados miembros e Islandia, en función de sus
 respectivos niveles de emisiones. Un proceso coherente de retirada de unidades
 por parte de la Unión, los Estados miembros e Islandia y la clara
 identificación de las unidades que retira cada Parte garantizarán que la
 conformidad con la legislación de la Unión también suponga el cumplimiento de
 los compromisos del Protocolo de Kioto y viceversa. Además, este proceso es
 necesario para salvaguardar la integridad de la contabilidad en el marco del RCDE
 UE. Asimismo, si los operadores cubiertos por el RCDE UE cumplen las
 obligaciones derivadas del mismo, se garantizará también que no hay necesidad
 de adquirir más unidades de Kioto para cubrir las emisiones que exige el
 cumplimiento de los requisitos contables de Kioto para el segundo periodo de
 compromiso. A tal fin, los actos delegados previstos en la presente propuesta
 garantizarán que las emisiones incluidas en el RCDE UE entre el 1 de enero de 2013
 y el 31 de diciembre de 2020 se corresponden con la posterior retirada de
 unidades válida para el segundo periodo de compromiso con arreglo al Protocolo
 de Kioto. En esencia, garantizarán que se retira una unidad de Kioto, válida
 para el segundo periodo de compromiso, por cada unidad entregada en el RCDE UE
 por emisiones procedentes de fuentes enumeradas en el anexo A del Protocolo de Kioto.
 Del mismo modo, establecerán también la retirada de unidades de Kioto, válidas
 para el segundo periodo de compromiso, en compensación por las emisiones y las retiradas
 de los Estados miembros y de Islandia en los sectores no cubiertos por el RCDE,
 en la medida en que esos gases, fuentes y sumideros estén cubiertos por el
 Protocolo.
 Procesos contables relacionados con
 la transición del primer al segundo periodo de compromiso
 La Decisión 13/CMP.1, que contiene las
 normas contables fundamentales del Protocolo de Kioto[13], establece las
 disposiciones que permiten a las Partes transferir URE, RCE y UCA al periodo de
 compromiso siguiente una vez completada la evaluación de conformidad para todas
 las partes. En virtud de la presente Decisión, pueden transferirse RCE y URE
 hasta un límite equivalente al 2,5 % de la cantidad atribuida. Las
 unidades de absorción (UDA), las RCE temporales (RCEt), las RCE a largo plazo (RCEl)
 y las URE convertidas a partir de UDA no pueden transferirse. La Decisión
 1/CMP.8 confirma la aplicación de estas normas después de 2012 y añade el
 requisito de que las UCA transferidas deben pasar a la reserva de excedentes
 del periodo anterior (REPA).
 El porcentaje límite de arrastre de RCE y
 URE se aplica sobre la base de la cantidad atribuida, y las RCE y las URE
 válidas para el primer periodo de compromiso usadas para la conformidad en el
 tercer periodo del RCDE UE (2013-2020) se consignarán en el registro de la
 Unión. Por estas razones, resultará esencial que el límite entre la Unión
 Europea y sus Estados miembros se aplique de tal manera que permita arrastrar dichas
 unidades para su posterior retirada. Por otra parte, el RCDE UE requiere la
 apertura y el mantenimiento de cuentas no solo por las Partes sino también por
 entidades privadas. En la medida en que los saldos de esas cuentas incluyan RCE
 y URE, será importante establecer normas coherentes que permitan una aplicación
 óptima de las disposiciones sobre transferencias. Las UCA que representan los
 derechos de emisión acumulados entre el segundo y el tercer periodo del RCDE UE
 también se consignan en el registro de la Unión. Por consiguiente, los actos delegados
 también deberán fijar normas para la aplicación de las disposiciones sobre el
 arrastre de UCA para asegurar que la aplicación de dicho sistema contable está
 en consonancia con la del RCDE UE y la Decisión de reparto del esfuerzo.
 Establecimiento y mantenimiento de
 una reserva del periodo de compromiso (RPC) y una reserva de excedentes del
 periodo anterior (REPA) para cada miembro de los acuerdos de cumplimiento
 conjunto
 Los actos delegados previstos en la
 presente propuesta también deben especificar el funcionamiento de la reserva
 del periodo de compromiso (RPC) en los registros nacionales de la Unión
 Europea, de sus Estados miembros y de Islandia. La obligación de establecer y
 mantener una RPC se desprende de la responsabilidad de cada Parte de gestionar
 y responsabilizarse de la cantidad atribuida. Según las decisiones
 internacionales, la RPC equivale al 90 % de la cantidad inicial atribuida a
 una Parte o al 100 % del último inventario revisado, multiplicado por 8,
 si esta segunda cantidad es menor. La RPC se aplica individualmente a cada
 miembro del acuerdo de cumplimiento conjunto. Dado que la cantidad asignada a
 los Estados miembros e Islandia solo cubre los sectores no incluidos en el RCDE
 y la cantidad asignada a la Unión abarca los sectores del RCDE, los actos
 delegados previstos en la presente propuesta deben propiciar un planteamiento
 coherente para el cálculo exacto de las reservas para el respectivo periodo de
 compromiso de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia, así como para
 la transparencia de los informes al respecto.
 La Decisión 1/CMP.8 obliga a cada Parte a
 establecer una cuenta con la reserva de excedentes del periodo anterior (REPA)
 en su registro nacional y prevé las siguientes normas asociadas para las
 cuentas REPA: las unidades pueden transferirse entre una cuenta REPA y otra;
 cada Parte puede retirar unidades de su propia cuenta REPA hasta alcanzar el
 nivel en que las emisiones del segundo periodo de compromiso superen la
 cantidad atribuida; y las Partes pueden adquirir de la cuenta REPA de otra
 Parte unidades hasta el 2 % de su cantidad asignada en el periodo de
 compromiso anterior. La Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia son
 individualmente responsables de establecer y mantener una REPA de conformidad
 con las normas acordadas a nivel internacional y las condiciones del
 cumplimiento conjunto. Es preciso definir el ámbito de aplicación de cada REPA
 con arreglo a la definición de los niveles de emisión que figuran en el
 anexo I a la propuesta de Decisión del Consejo. También es necesario
 establecer normas comunes sobre el saldo inicial[14] y sobre la
 utilización y la adquisición de unidades en las REPA de la Unión Europea, sus
 Estados miembros e Islandia.
 Aplicación de un canon a las UCA y
 las URE
 La Decisión 1/CMP.8 aplica a la primera
 transferencia internacional de UCA y a la emisión de URE un canon del 2 %.
 Dado que este canon se aplica a la emisión de URE, será responsabilidad de cada
 Estado miembro e Islandia. No obstante, en la medida en que los saldos de UCA
 deben mantenerse equilibrados de forma que pueda retirarse una unidad de Kioto
 por cada unidad utilizada para cumplir la Decisión de reparto del esfuerzo, los
 actos delegados previstos en la presente propuesta deben garantizar que la
 contabilización de la aplicación del canon es acorde con los requisitos de la
 legislación de la Unión Europea.
 3. Aspectos jurídicos de
 la presente propuesta
 La presente propuesta modifica la base
 jurídica contenida en el Reglamento sobre el mecanismo de seguimiento, que
 permite a la Comisión adoptar actos no legislativos para introducir en la
 legislación de la UE normas sobre elementos no esenciales para la
 contabilización de unidades de Kioto después de 2012. Los elementos esenciales
 en cuanto a los compromisos de la Unión Europea, sus Estados miembros e
 Islandia, su aplicación y cumplimiento conjunto se establecen en una serie de
 instrumentos jurídicos entre los que se incluye la propuesta específica de
 Decisión del Consejo. Dichos elementos se tratarán también en el acuerdo bilateral
 con Islandia y se incluyen en la enmienda de Doha y en las decisiones de
 acompañamiento de la Conferencia de las Partes que sirve de reunión de las
 Partes en el Protocolo de Kioto, así como en el Reglamento sobre el Mecanismo
 de Seguimiento y los actos delegados y de ejecución adoptados en virtud del
 mismo.
 Anteriormente, en el marco de los
 antiguos Reglamentos sobre los registros, dichas normas se adoptaban de acuerdo
 con el procedimiento de comité de reglamentación con control y se fundamentaban
 en una base jurídica que figura en la Decisión sobre el mecanismo de
 seguimiento. La base jurídica que permitía la aplicación de las cuestiones
 técnicas relacionadas con la gestión de unidades en el primer periodo de
 compromiso del Protocolo de Kioto mediante la adopción de los Reglamentos sobre
 los registros estaba incluida en el artículo 3, apartado 3, y el
 artículo 6, apartado 1, de la Decisión sobre el mecanismo de
 seguimiento. La base jurídica hacía referencia, entre otras cosas, a la
 necesidad de adoptar medidas de aplicación en materia de comitología en cuanto
 a la comunicación de información procedente del registro nacional sobre la
 emisión, la adquisición, la titularidad, la transferencia, la cancelación, la
 retirada y el arrastre de unidades de cantidad atribuidas, unidades de
 absorción, unidades de reducción de las emisiones y reducciones certificadas de
 emisiones durante el año anterior. Asimismo, preveía la adopción de medidas de
 comitología por lo que se refiere al requisito mediante el cual la Comunidad y
 sus Estados miembros deben establecer y mantener «registros para garantizar la
 contabilización exacta de la expedición, la titularidad, la transferencia, la
 adquisición, la cancelación y la retirada de las unidades de la cantidad
 atribuida, de las unidades de absorción, de las unidades de reducción de
 emisiones y de las reducciones certificadas de emisiones, así como el arrastre
 de las unidades de la cantidad atribuida, de las unidades de reducción de
 emisiones y de las reducciones certificadas de emisiones».
 La Decisión sobre el mecanismo de
 seguimiento fue derogada y sustituida por el Reglamento sobre el mecanismo de
 seguimiento, que entró en vigor el 8 de julio de 2013. El Reglamento sobre el
 mecanismo de seguimiento se refiere al sistema de registro que permite la ejecución
 técnica del Protocolo de Kioto respecto a la gestión de unidades en los
 registros nacionales en su artículo 10 («Establecimiento y funcionamiento
 de registros»). Dicho artículo contiene el elemento esencial del requisito
 internacional que establece que la Unión y sus Estados miembros «crearán y
 mantendrán registros para dar cuenta con precisión de la expedición,
 titularidad, transferencia, adquisición, cancelación, retirada, arrastre,
 sustitución o modificación de la fecha de vencimiento, según corresponda, de
 UCA, UDA, URE, RCE, RCEt y RCEl». El artículo 10, apartado 4, también contiene
 la base jurídica para la adopción de actos delegados que apliquen los elementos
 no esenciales de la ejecución técnica del Protocolo de Kioto con respecto a la
 gestión de unidades en los registros nacionales, en sustitución del anterior
 artículo 6, apartado 1 de la Decisión sobre el mecanismo de seguimiento. No
 obstante, aunque el artículo 6, apartado 1, de la Decisión sobre el mecanismo
 de seguimiento se aplica a todos los aspectos de la gestión de unidades de «los
 registros de la Comunidad y sus Estados miembros», el ámbito de aplicación de
 esta disposición se ha reducido en el Reglamento sobre el mecanismo de
 seguimiento. Ahora la base jurídica para la adopción de actos delegados solo se
 aplica al establecimiento (en lugar de al establecimiento y al mantenimiento)
 del «Registro de la Unión» (en lugar de los registros de la Unión y de los
 Estados miembros).
 Por tanto,
 para establecer un verdadero sistema de registros que aplique los nuevos
 requisitos de gestión de unidades en el segundo periodo de compromiso del
 Protocolo de Kioto, es necesario modificar el artículo 10 del mecanismo de
 seguimiento. Su ámbito de aplicación debe ampliarse de modo que incluya todos
 los aspectos de la ejecución relativos a la gestión de unidades en los
 registros nacionales de conformidad con lo dispuesto en el Protocolo de Kioto,
 la enmienda de Doha y las decisiones adoptadas subsiguientemente para el
 segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto.
 A tenor del contenido de las normas que
 es preciso adoptar en los actos jurídicos previstos en la presente propuesta de
 acuerdo con lo señalado anteriormente, dichos actos jurídicos deben adoptarse
 también como actos delegados de conformidad con el artículo 290 del TFUE, tal
 y como ya se prevé en el artículo 10, apartado 4, del Reglamento
 sobre el mecanismo de seguimiento.
 Los actos delegados complementan las
 normas esenciales especificando su sustancia y regulando los detalles. Se
 diferencian de los actos de ejecución previstos en el artículo 291 del
 TFUE, que prevé condiciones uniformes en la aplicación de la legislación de la
 Unión por los Estados miembros. Como se ha señalado anteriormente, los
 requisitos contables que se aplican después de 2012 no solo se derivan de la
 legislación de la UE, sino que se basan en gran medida en normas acordadas a
 nivel internacional. Además, no son aplicados únicamente por los Estados
 miembros sino que también son aplicables a la propia Unión Europea, lo que
 también obliga a las instituciones de la UE. De conformidad con lo dispuesto en
 el artículo 290 del TFUE, los actos delegados previstos en la presente
 propuesta no armonizarían la aplicación de las normas esenciales actualmente
 vigentes, sino que fijarían nuevos detalles técnicos específicos para la
 aplicación del Protocolo de Kioto después de 2012.
 2013/0377 (COD)
 Propuesta de
 REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
 DEL CONSEJO
 por el que se modifica el Reglamento
 (UE) no 525/2013 en lo relativo a la ejecución técnica del Protocolo de
 Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
 (Texto pertinente a efectos del EEE)
 EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL
 CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado de Funcionamiento de la
 Unión Europea y, en particular, su artículo 192, apartado 1,
 Vista la propuesta de la Comisión
 Europea,
 Previa transmisión del proyecto de acto
 legislativo a los parlamentos nacionales,
 Visto el dictamen del Comité Económico y
 Social Europeo[15],
 Visto el dictamen del Comité de las
 Regiones[16],
 De conformidad con el procedimiento
 legislativo ordinario,
 Considerando lo siguiente:
 (1) El Consejo ha adoptado la
 Decisión [...] del Consejo relativa a la conclusión de la enmienda de Doha al
 Protocolo de Kioto a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio
 climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo
 al mismo[17].
 Mediante dicha Decisión se celebra la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto a
 la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC),
 fijando un segundo periodo de compromiso en nombre de la Unión, y se establecen
 las condiciones del cumplimiento conjunto de los compromisos de la Unión, sus
 Estados miembros e Islandia de conformidad con el artículo 4 del Protocolo
 de Kioto.
 (2) La celebración de la enmienda
 de Doha, la aplicación de las decisiones de la Conferencia de las Partes en
 calidad de reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto y las condiciones del
 cumplimiento conjunto en la Unión, sus Estados miembros e Islandia exigen el
 establecimiento de normas que garanticen la ejecución técnica del Protocolo de
 Kioto en la Unión después de 2012, a fin de permitir el funcionamiento eficaz
 del cumplimiento conjunto de los compromisos de la Unión, sus Estados miembros
 e Islandia, y de garantizar que se ajustan al funcionamiento del régimen de
 comercio de derechos de emisión de la Unión Europea (RCCDE) establecido por la
 Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo[18] y la Decisión 406/2009/CE
 del Parlamento Europeo y del Consejo[19].
 (3) Durante el primer periodo
 de compromiso del Protocolo de Kioto, los requisitos acordados a nivel
 internacional para la gestión y la contabilidad de las emisiones y las unidades
 y para el cumplimiento conjunto por la Unión y sus Estados miembros se han
 aplicado en virtud de la Decisión no 280/2004/CE del Parlamento Europeo y
 del Consejo[20]
 y los denominados Reglamentos del registro[21].
 Los antiguos Reglamentos del registro se sustituyeron por el Reglamento (UE)
 no 389/2013[22],
 que ahora contiene disposiciones sobre la gestión de unidades relacionadas con
 la aplicación y el funcionamiento del régimen de comercio de derechos de
 emisión de la UE y de la Decisión 406/2009/CE[23].
 El recientemente adoptado Reglamento (UE) no 525/2013 del Parlamento Europeo y
 del Consejo[24],
 ya no contiene la preceptiva base jurídica para la adopción de la legislación
 derivada para aplicar las normas para el segundo periodo de compromiso.
 (4) Para el segundo periodo
 de compromiso, la cantidad atribuida a la Unión se refiere a las emisiones de
 gases de efecto invernadero procedentes de fuentes incluidas en el RCDE UE, en
 la medida en que estén cubiertas por el Protocolo de Kioto, mientras que las
 cantidades respectivas atribuidas a los Estados miembros y a Islandia se
 refieren a todas las demás emisiones de gases de efecto invernadero a partir de
 fuentes y la absorción por los sumideros cubiertos por el Protocolo de Kioto.
 (5) La Decisión 1/CMP.8[25] modifica las
 normas para el establecimiento de las condiciones de admisión para participar
 en los mecanismos flexibles del Protocolo de Kioto. Asimismo, establece límites
 relativos a las unidades arrastradas del primer al segundo periodo de
 compromiso, incluida la obligación de que cada Parte establezca una reserva de
 excedentes (REPA). Por otra parte, la citada Decisión contempla la exacción de
 un canon del 2 % de las primeras transferencias internacionales de
 unidades de cantidad atribuida (UCA) y la emisión de unidades de reducción de
 emisiones (URE) para proyectos de cumplimiento conjunto inmediatamente después
 de la conversión en URE de UCA o de unidades de absorción (UDA) previamente en
 posesión de las Partes. Actualmente están negociándose otras normas para la
 ejecución del segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto.
 (6) A fin de garantizar la ejecución
 técnica, del Protocolo de Kioto en la Unión Europea después de 2012, permitir
 el funcionamiento eficaz del cumplimiento conjunto de los compromisos de la
 Unión, sus Estados miembros e Islandia, y garantizar su adaptación al
 funcionamiento del RCDE UE y la Decisión de reparto del esfuerzo, conviene
 delegar en la Comisión la capacidad de adoptar actos delegados de acuerdo con
 el artículo 290 del TFUE. La Comisión, al preparar y elaborar los actos
 delegados, debe garantizar la coherencia con los requisitos contables acordados
 a escala internacional, las condiciones del cumplimiento conjunto establecidas
 en la Decisión [...] y la legislación pertinente de la Unión,
 HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
 Artículo 1
 El
 Reglamento (UE) no 525/2013 queda modificado como sigue:
 1. se añaden los siguientes
 apartados 13 bis y 13 ter:
 «13 bis) «reserva del periodo de
 compromiso» o «RPC»: reserva establecida de conformidad con el anexo de la
 Decisión 11/CMP.1 o con otras decisiones pertinentes de la CMNUCC o de los
 órganos del Protocolo de Kioto;
 13 ter) «reserva de excedentes del periodo
 anterior» o «REPA»: reserva establecida de conformidad con la Decisión 1/CMP.8
 o con otras decisiones pertinentes de la CMNUCC o de los órganos del Protocolo
 de Kioto;»
 2. El artículo 10 queda
 modificado como sigue:
 a) En el artículo 10, apartado 1, se añade el
 párrafo siguiente:
 «La Unión y los Estados miembros
 contabilizarán en sus registros la transferencia de unidades requerida por el
 Protocolo de Kioto, la Decisión 1/CMP.8 u otras decisiones pertinentes de la
 CMNUCC o de los órganos del Protocolo de Kioto en concepto de canon por la
 emisión de URE y por la primera transferencia internacional de UCA.».
 b) En el artículo 10, se añade el apartado 5
 siguiente:
 «5. La Comisión estará facultada para
 adoptar actos delegados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25,
 a fin de garantizar, mediante los registros de la Unión y de los Estados
 miembros, la ejecución técnica del Protocolo de Kioto, permitir el
 funcionamiento eficaz del cumplimiento conjunto de los compromisos de la Unión,
 los Estados miembros e Islandia, y garantizar su conformidad con la aplicación
 de la Directiva 2003/87/CE y la Decisión 406/2009/CE, en particular:
 a) los procesos de gestión de unidades
 como las transacciones de unidades de UCA, RCE, incluidas las RCEl y las RCEt, URE
 y UDA (emisión, transferencia, adquisición, cancelación, retirada, arrastre,
 sustitución o cambio de fecha de vencimiento) en o entre los registros
 nacionales de la Unión Europea, de los Estados miembros y de Islandia;
 b) los procesos contables relacionados
 con la transición del primer al segundo periodo de compromiso, incluido el
 arrastre de excedentes de UCA, RCE y URE del primer al segundo periodo de
 compromiso;
 c) el establecimiento y el
 mantenimiento de una reserva de excedentes del periodo anterior (REPA) y una
 reserva del periodo de compromiso (RPC) para la Unión Europea y sus Estados
 miembros;
 d) la contabilización del canon de
 conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo.
 Al adoptar los actos delegados a que se
 refiere el párrafo primero, la Comisión deberá garantizar una ejecución
 coherente de los requisitos contables acordados a escala internacional,
 optimizar la transparencia y garantizar la exactitud de la contabilidad de
 unidades de Kioto por la Unión y los Estados miembros y, al mismo tiempo,
 reducir la carga administrativa y los costes.».
 Artículo 2
 El presente Reglamento entrará en vigor a
 los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
 Hecho en Bruselas, el
 Por el Parlamento Europeo Por
 el Consejo
 El Presidente El
 Presidente
 [1] Decisión 1/CMP.8, adoptada por la Conferencia de
 las Partes en calidad de reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto,
 FCCC/KP/CMP/2012/13/Add.1
 [2] Para el primer periodo de compromiso, los años
 tomados como base por la UE fueron los siguientes: CO2, CH4
 y N2O: todos los Estados miembros utilizan 1990 como base, excepto
 Bulgaria (1988), Hungría (media de 1985 a 1987), Eslovenia (1986), Polonia
 (1988) y Rumanía (1989). En cuanto a los gases fluorados, todos los Estados
 miembros utilizan 1995 como año de base, salvo Austria, Francia, Italia y
 Eslovaquia (1990), y Rumanía (1989).
 [3] Legislación aprobada el 23 de abril de 2009, en
 particular la Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la
 que se modifica la Directiva 2003/87/CE para perfeccionar y ampliar el régimen
 comunitario de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero,
 y la Decisión n° 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de
 abril de 2009, sobre el esfuerzo de los Estados miembros para reducir sus
 emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir los compromisos
 adquiridos por la Comunidad hasta 2020, DO L 140 de 5.6. 2009.
 [4] Este cambio en el ámbito de aplicación se explica
 en detalle en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión
 «Preparing the EU's Quantified Emission Limitation or Reduction Objective
 (QELRO) based on the EU Climate and Energy Package», SWD (2012) 18 final de
 13.2.2012.
 [5] Observaciones de Dinamarca y la Comisión Europea,
 en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros, de 19 de abril de 2012,
 sobre «Information on the quantified emission limitation or reduction
 objectives (QELROs) for the second commitment period under the Kioto Protocol»,
 FCCC/KP/AWG/2012/MISC.1.
 [6] Cf. supra nota a pie de página no 1.
 [7] Decisión 2002/358/CE del Consejo, de 25 de abril de
 2002, relativa a la aprobación, en nombre de la Comunidad Europea, del
 Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
 Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con
 arreglo al mismo, DO L 130 de 15.5.2002, p. 1.
 [8] COM(2013) 768 final.
 [9] Decisión no 280/2004/CE del Parlamento Europeo
 y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, relativa a un mecanismo
 para el seguimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero en la
 Comunidad y para la aplicación del Protocolo de Kioto, DO L 49 de 19.2.2004,
 p. 1.
 [10] Reglamento (CE) no 2216/2004 de la Comisión, de
 21 de diciembre de 2004, relativo a un sistema normalizado y garantizado de
 registros de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y
 del Consejo y la Decisión no 280/2004/CE del Parlamento Europeo y del
 Consejo, DO L 49 de 19.2.2004, p. 1-8, y Reglamento (CE) no 920/2010 de la
 Comisión, de 7 de octubre de 2010, relativo a un sistema normalizado y
 garantizado de registros de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento
 Europeo y del Consejo y la Decisión no 280/2004/CE del Parlamento Europeo
 y del Consejo, DO L 270 de 14.10.2010, p. 1.
 [11] Reglamento (UE) no 389/2013 de la Comisión, de
 2 de mayo de 2013, por el que se establece el Registro de la Unión de
 conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y
 Decisiones no 280/2004/CE y no 406/2009/CE del Parlamento Europeo y
 del Consejo, por las que se derogan los Reglamentos (UE) no 920/2010 y
 no 1193/2011 de la Comisión, DO L 122 de 3.5.2013, p. 1.
 [12] Reglamento (UE) no 525/2013 del Parlamento Europeo y
 del Consejo de 21 de mayo de 2013 relativo a un mecanismo para el seguimiento y
 la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la
 notificación, a nivel nacional o de la Unión, de otra información relevante
 para el cambio climático, y por el que se deroga la Decisión no 280/2004/CE, DO
 L 165 de 18.6.2013, p. 13.
 [13] Decisión 13/CMP/1 sobre modalidades de contabilidad
 de las cantidades atribuidas, artículo 7, apartado 4, del Protocolo
 de Kioto, FCCC/KP/CMP/2005/8/Add.2.
 [14] El saldo inicial de REPA de la Unión Europea, que se
 establecerá en el registro de la Unión, consistirá fundamentalmente en las UCA
 incluidas en el registro de la Unión de conformidad con el artículo 56 del
 Reglamento no 920/2010/CE, que representan los derechos de emisión del RCDE UE
 acumulados de conformidad con el artículo 57 del Reglamento no 920/2010/CE.
 El saldo inicial de cada REPA de los Estados miembros y de Islandia estará
 compuesto por las UCA arrastradas en cada registro nacional.
 [15] DO C ... de, p. .
 [16] DO C ...de, p. .
 [17] DO L ... de .. , p...
 [18] Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del
 Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el
 comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad
 y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo, DO L 275 de
 32.25,10, p. 2003.
 [19] Decisión no 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del
 Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el esfuerzo de los Estados miembros para
 reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir los
 compromisos adquiridos por la Comunidad hasta 2020, DO L 140 de 5.6. 2009.
 [20] Decisión no 280/2004/CE del Parlamento Europeo y
 del Consejo, de 11 de febrero de 2004, relativa a un mecanismo
 para el seguimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero en la
 Comunidad y para la aplicación del Protocolo de Kioto, DO L 49 de
 19.2.2004, p. 1.
 [21] Reglamento (CE) no 2216/2004 de la Comisión, de
 21 de diciembre de 2004, relativo a un sistema normalizado y garantizado de
 registros de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y
 del Consejo y la Decisión no 280/2004/CE del Parlamento Europeo y del
 Consejo, DO L 386 de 29.12.2004, p. 1, y Reglamento (CE) no 920/2010 de la
 Comisión, de 7 de octubre de 2010, relativo a un sistema normalizado y
 garantizado de registros de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del
 Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión no 280/2004/CE del
 Parlamento Europeo y del Consejo, DO L 270 de 14.10.2010, p. 1.
 [22] Reglamento (UE) no 389/2013 de la Comisión, de
 2 de mayo de 2013, por el que se establece el Registro de la Unión de
 conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y
 Decisiones no 280/2004/CE y no 406/2009/CE del Parlamento Europeo y
 del Consejo, por las que se derogan los Reglamentos (UE) no 920/2010 y
 no 1193/2011 de la Comisión, DO L 122 de 3.5.2013, p. 1.
 [23] Decisión no 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del
 Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el esfuerzo de los Estados miembros para
 reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir los
 compromisos adquiridos por la Comunidad hasta 2020, DO L 140 de 5.6.2009,
 p.136.
 [24] Reglamento (UE) no 525/2013 del Parlamento Europeo y
 del Consejo de 21 de mayo de 2013 relativo a un mecanismo para el seguimiento y
 la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la
 notificación, a nivel nacional o de la Unión, de otra información relevante
 para el cambio climático, y por el que se deroga la Decisión no 280/2004/CE, DO
 L 165 de 18.6.2013, p. 13.
 [25] Decisión 1/CMP.8, adoptada por la Conferencia de las
 Partes en calidad de reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto,
 FCCC/KP/CMP/2012/13/Add.1


type: legislation

jurisdiction: EU

text:
 |
 52014PC0673
 Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Kroatialle direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti annettavasta luvasta soveltaa verovapautta humanitaarisessa miinanraivauksessa käytettävien koneiden dieselöljyyn /* COM/2014/0673 final - 2014/0312 (NLE) */
 PERUSTELUT
 1. EHDOTUKSEN TAUSTA
 Energiatuotteiden ja sähkön verotusta
 säännellään unionissa neuvoston direktiivillä 2003/96/EY[1] (jäljempänä
 ’energiaverodirektiivi’ tai ’direktiivi’).
 Direktiivin 19 artiklan 1 kohdan ja
 erityisesti sen 5, 15 ja 17 artiklan säännösten nojalla neuvosto voi
 yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön
 verotustasoa koskevia muita vapautuksia tai alennuksia erityisistä politiikkaan
 liittyvistä syistä.
 Tämän ehdotuksen tavoitteena on antaa Kroatialle
 lupa vapauttaa humanitaarisessa miinanraivauksessa käytettävien erikoiskoneiden
 dieselöljy verosta. Tämän poikkeuksen tarkoituksena on vähentää miinanraivausta
 varten rekisteröityneille oikeushenkilöille aiheutuvia kustannuksia, ja
 nopeuttaa näin näitä toimia ja humanitaarisen miinanraivauksen täytäntöönpanoa
 Kroatiassa.
 Verovähennyksellä nopeutetaan miinanraivausta,
 jota toteutetaan seuraavien säännösten mukaisesti: yleissopimus
 jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämisestä ja
 niiden hävittämisestä (Ottawan sopimus, 1998), Oslossa vuonna 2008
 allekirjoitettu rypäleammuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus, jossa
 kielletään varastoitujen rypäleammusten käyttö, siirto, varastointi ja
 hävittäminen kahdeksan vuoden kuluessa, sekä Kroatian tasavallan laki
 humanitaarisesta miinanraivauksesta vuodelta 2005.
 Kroatian soveltaman toimenpiteen tavoitteena
 on kannustaa epäiltyjen miinakenttien nopeampaan raivaamiseen sekä
 maatalousmaan ja metsien vapauttamiseen uudelleen taloudellista toimintaa
 varten. Toimenpiteestä odotetaan myös saatavan välittömiä myönteisiä
 vaikutuksia ihmisten elämälle ja terveydelle miinojen ja räjähtämättömien
 taisteluvälineiden saastuttamilla alueilla.
 Ilman toimenpiteen soveltamista Kroatian
 alueella toimintaluvan saaneen miinanraivauskaluston käyttäjien on maksettava
 moottoripolttoaineena käytettävän dieselöljyn kansallinen valmistevero, joka on
 2 860 Kroatian kunaa (noin 375,54 euroa)[2].
 Verokantaa sovelletaan sekä ammattikäytössä että kiinteästi asennettuihin
 moottoreihin, raskaaseen konekalustoon ja ajoneuvoihin, jotka on tarkoitettu
 käytettäviksi muussa kuin tieliikenteessä (energiaverodirektiivin 8 artiklan 2
 kohdan b, c ja d alakohta). Määräaikainen verovapautus antaisi käyttäjille
 mahdollisuuden alentaa miinanraivauksesta aiheutuvia kustannuksia ja lisätä
 voittoja rajoitetun ajan, mikä kannustaisi työn tehostamiseen toimenpiteen
 voimassaoloajan. Tämä nopeuttaa miinanraivausta.
 Pyyntö ja sen yleinen tausta
 Kroatian viranomaiset pyysivät 8. huhtikuuta
 2014 päivätyllä kirjeellä direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaisesti lupaa
 soveltaa verovapautta humanitaarisessa miinanraivauksessa käytettävien
 tiettyjen koneiden dieselöljyyn. Kroatian viranomaiset toimittivat lisätietoja
 ja selvennyksiä 15. heinäkuuta 2014.
 Kroatian viranomaisten tavoite on vapauttaa
 humanitaarisessa miinanraivauksessa käytettävien erikoiskoneiden dieselöljy
 verosta. Toimenpide pannaan täytäntöön soveltamalla maksetun valmisteveron
 palautusjärjestelmää, jotta miinanraivausta jäljellä olevilla miinoitetuilla
 alueilla voidaan nopeuttaa. Koneet, joissa käytetään valmisteverosta
 vapautettua dieselöljyä, luokitellaan niiden käyttötarkoituksen, työstökoneiden
 ja käyttötavan mukaan.
 Kroatian viranomaisten 1. tammikuuta 2014
 toimittamien tietojen mukaan miinoitettujen ja pelkästään räjähtämättömien
 taisteluvälineiden saastuttamien alueiden kokonaislaajuudeksi Kroatiassa
 arvioidaan 613,6 km2. Kroatian arvion mukaan miinoista saastuneiden
 metsäalueiden käyttämättömästä potentiaalista aiheutuu vuosittain noin 30
 miljoonan euron tappiot. Saastuneista maatalousmaista 55 prosenttia on
 peltoalaa ja loput niittyjä ja laitumia. On arvioitu, että 900 000 ihmistä
 (noin 20 % väestöstä) asuu edelleen epäiltyjen miinakenttien välittömässä läheisyydessä.
 Vuosina 1991–2013 miinoista saastuneilla alueilla tapahtui 1 353 miinoihin
 liittyvää vaaratilannetta ja onnettomuutta, jotka vaikuttivat 1 976
 ihmiseen ja aiheuttivat 510 ihmisen kuoleman.
 Kroatia on hakenut veronalennusta kuudeksi
 vuodeksi, joka on direktiivin 19 artiklan 2 kohdassa säädetty enimmäisaika.
 Soveltamisala
 Toimenpiteen edunsaajat ovat oikeushenkilöitä,
 joille Kroatian miinatoimintakeskus antaa toimintaluvan ja jotka rekisteröidään
 humanitaarisessa miinanraivauksessa toimiviksi yksiköiksi humanitaarisesta
 miinanraivauksesta annetun lain[3],
 humanitaarista miinanraivausta koskevien menettelysääntöjen[4] ja
 humanitaarisessa miinanraivauksessa käytettävän kaluston teknisen
 vaatimustenmukaisuuden määrittämistä koskevien sääntöjen[5] mukaisesti. Edunsaajat
 suorittavat miinojen ja maa-alueen raivausta miinanraivauskalustolla ja
 mahdollistavat sen, että pyroteknikot voivat deaktivoida räjähtämättömät
 miinat. Hyväksyttävät koneet määritellään tyypin, käyttötarkoituksen ja
 polttoainekulutuksen mukaan, mikä puolestaan riippuu raivauksen
 perusteellisuudesta, koneiden nopeudesta, raivaustiheydestä ja siitä, miten ne
 vaikuttavat tiiviiseen maaperään. Toimenpide myönnetään palauttamalla jo
 maksettu valmistevero tällaista käyttöä varten maksettujen laskujen perusteella.
 Tietoihin sisällytetään ostajan tiedot, koneiden sarjanumerot, koneen
 käyttötunnit sekä ostetun dieselöljyn määrä ja ostopäivä.
 Kroatian viranomaisten antamien lukujen mukaan
 Kroatiassa on 36 rekisteröityä oikeushenkilöä, joilla on 47 humanitaariseen
 miinanraivaukseen käytettävää konetta. Toimenpidettä ei kuitenkaan ole
 tarkoitus rajoittaa ainoastaan näihin hyväksyttyihin toimijoihin vaan sitä
 sovelletaan myös kaikkiin uusiin hyväksyttyihin toimijoihin ja
 miinanraivauskalustoon, jota voidaan käyttää tätä tarkoitusta varten
 tulevaisuudessa. Kroatian miinatoimintakeskus hyväksyy kaikki uudet
 miinanraivauskoneet, jotka on tarkoitettu käytettäviksi humanitaarisessa
 miinanraivauksessa, ja pitää niistä kirjaa.
 Kroatian
 viranomaisten mukaan toimenpiteestä saatavan etuuden määrä edunsaajaa kohti
 riippuu sen alueen koosta, joka raivataan miinanraivauskalustolla, ja siitä
 dieselöljyn kokonaismäärästä, joka tällaisen alueen miinanraivaukseen
 käytetään. Kroatian arvion mukaan verovähennyksestä saatava etuuden määrä, joka
 on laskettu kaikkien miinanraivausta vuonna 2013 harjoittaneiden toimijoiden
 keskimääräisen polttoainekulutuksen mukaan, on noin 2 907 038 kunaa
 (noin 381 736,50 euroa), joten konekohtaiseksi keskimääräksi arvioidaan 61
 859,15 kunaa tai 8 123,01 euroa vuodessa. Kroatian viranomaiset ennustavat,
 että arvioituun keskikulutukseen perustuvat vuotuiset budjettimenot nousevat
 seuraavasti toimenpiteen kuuden soveltamisvuoden aikana: 2 965 179
 kunaa (noin 389 371,23 euroa) vuonna 2015, 3 024 482 kunaa (noin
 397 158,66 euroa) vuonna 2016, 3 024 482 kunaa (noin
 405 101,83 euroa) vuonna 2017, 3 146 671 kunaa (noin
 413 203,87 euroa) vuonna 2018, 3 209 604 kunaa (noin
 421 467,94 euroa) vuonna 2019, 3 273 796 kunaa (noin
 429 897,30 euroa vuonna 2020, jolloin kokonaismäärä on
 18 704 706 kunaa (noin 2 456 200,83 euroa).
 Toimenpiteen toteutus
 Toimivaltaiset Kroatian miinatoimintakeskuksen
 (HCR) yksiköt valvovat toimintaa ja pitävät kirjaa kaluston käytöstä. Tiedot
 kerätään hankekohtaisesti (raivauspaikkakohtaisesti). Jokaisesta koneesta
 täytetään erityinen lomake, johon kirjataan käyttöajat, suoritettavat työt ja
 polttoaineen kulutus kultakin päivältä.
 Kun hanke on päättynyt, miinanraivaaja jättää
 raivauspaikalla käytetyn kaluston osalta valmisteveron palautuslomakkeen, jossa
 on mukana kunkin koneen käyttöpäiväkirja. Lomakkeet on hyväksytettävä
 raivauspaikan johtajalla ja hanketta valvova HCR:n viranomainen tarkistaa ne.
 Tämä vastuuviranomainen on jatkuvasti läsnä raivauspaikalla paikalla tehtäviä
 tarkastuksia varten.
 Valtiovarainministeriön verohallinto, joka
 yleisesti valvoo valmisteverolainsäädännön täytäntöönpanoa, tarkastaa muiden
 valvontatehtäviensä ohessa raivauspaikalta saatavien tietojen perusteella
 raivauskoneissa käytetyt polttoainemäärät järjestelmällisesti. Verovapautus
 myönnetään palauttamalla jo maksettu valmistevero.
 Kroatian
 viranomaisten näkemykset toimenpiteen vaikutuksesta sisämarkkinoihin
 Toimenpide ei
 suosi tiettyjä yrityksiä toisten kustannuksella, koska sitä sovelletaan
 kaikkiin yrityksiin, jotka osallistuvat humanitaariseen miinanraivaukseen,
 joten mikään yksittäinen yritys ei saa taloudellista etua. Kroatia olettaa
 myös, ettei toimenpide vaikuta EU:n sisäiseen kauppaan, kun otetaan huomioon
 sen erityisluonne ja se, että tuki on rajoitettu Kroatian tasavallan miinoista
 saastuneisiin alueisiin.
 Voimassa olevat aiemmat säännökset
 Energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan
 yhteisön kehyksen uudistamisesta 27 päivänä lokakuuta 2003 annettu neuvoston
 direktiivi 2003/96/EY ja erityisesti sen 8 artiklan 1 kohta ja 2 kohdan c ja d
 alakohta.
 Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan
 mukaisen toimenpiteen arviointi
 Erityiset politiikkaan liittyvät syyt
 Direktiivin 19 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä
 alakohdassa säädetään seuraavaa:
 ”Edellisissä
 artikloissa, erityisesti 5, 15 ja 17 artiklassa esitettyjen säännösten lisäksi
 neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan
 ottaa käyttöön muita vapautuksia tai alennuksia erityisistä politiikkaan
 liittyvistä syistä.”
 Kroatian viranomaisten pyrkimyksenä on tämän
 verovapautuksen avulla nopeuttaa miinanraivausta alueilla, jotka ovat vielä
 miinoista saastuneita eri puolilla Kroatiaa. Ilman toimenpidettä
 humanitaarisessa miinanraivauksessa käyttövoimana käytettävää dieselöljyä
 verotettaisiin 2 860 kunaa (noin 375,54 euroa) 1 000 litralta.
 On syytä panna merkille, että Kroatia soveltaa dieselöljyyn samaa verokantaa
 niin ammattitarkoituksia kuin direktiivin 2003/96/EY 8 artiklan 2 kohdan c ja d
 alakohdassa säädettyjä tarkoituksia varten. Soveltamalla pyydettyä ajallisesti
 rajattua verovapautusta kannustetaan humanitaariseen miinanraivaukseen
 osallistuvia talouden toimijoita saattamaan työnsä päätökseen ennen
 kuusivuotisen toimenpiteen päättymistä. Näin edistetään jäljellä olevien
 miinoista saastuneiden alueiden miinanraivauksen nopeuttamista koskevan
 poliittisen tavoitteen saavuttamista. Kroatiassa ei suunniteltua toimenpidettä
 lukuun ottamatta ole muita tukia niille talouden toimijoille, jotka ovat mukana
 humanitaarisessa miinanraivauksessa miinoista saastuneilla alueilla.
 Kroatia on korostanut, että toimenpiteellä
 olisi myös välittömiä myönteisiä vaikutuksia ihmisten elämälle ja terveydelle
 miinojen ja räjähtämättömien taisteluvälineiden saastuttamilla alueilla. Edellä
 esitetyn perusteella komissio toteaa, että Kroatian viranomaisten vuosina
 1991–2013 toimittamien tietojen mukaan 1 976 ihmistä on saanut miinoista
 johtuvia vammoja Kroatiassa, ja näistä on kuollut 510. Komissio toteaa myös,
 että tulojen menetys, joka seuraa siitä, ettei miinoista saastunutta
 maatalousmaata voida viljellä, voi olla jopa 50 miljoonaa euroa.
 Voidaan päätellä, että halu soveltaa
 verovapautta dieselöljyyn, jota käytetään tietyissä koneissa humanitaariseen
 miinanraivaukseen eri puolilla Kroatiaa, perustuu erityisiin toimintapoliittisiin
 syihin erityisesti sosiaali-, turvallisuus-, terveys- ja aluepolitiikan
 aloilla.
 Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun
 politiikkaan ja muihin tavoitteisiin
 Pyydetty toimenpide liittyy pääasiassa EU:n
 terveys-, alue- ja ympäristöpolitiikkaan sikäli, että sen avulla voidaan
 nopeammin vähentää miinoista saastuneita Kroatian tasavallan alueita, joista
 aiheutuu uhka ihmisten, kotieläinten ja luonnonvaraisten eläinten elämälle ja
 terveydelle. On huomattava, että Kroatiassa asuu arvioiden mukaan edelleen
 900 000 ihmistä miinoitetuiksi epäiltyjen alueiden läheisyydessä, ja
 heidän terveytensä ja turvallisuutensa on uhattuna.
 Komissio toteaa, että toimenpide koskee
 ainoastaan dieselöljyä, joita käytetään erikoiskäyttöön hyväksytyissä koneissa,
 jotka on suunniteltu ja rakennettu miinojen raivaukseen miinoitetuilta
 alueilta, ja että se on lisäksi rajoitettu Kroatian tasavallan miinoista
 saastuneisiin alueisiin. On myös syytä mainita, ettei näitä koneita voi käyttää
 minkäänlaiseen kuljetukseen yleisillä teillä.
 Sen vuoksi voidaan todeta, että toimenpide on
 unionin kansanterveys-, ympäristö-, energia- ja liikennepolitiikan mukainen.
 Asianomaiset olosuhteet huomioon ottaen
 toimenpide näyttää hyväksyttävältä myös sisämarkkinoiden moitteettoman
 toiminnan ja terveen kilpailun kannalta. Tämä johtuu erityisesti siitä, että
 toimenpide ei suosi tiettyjä yrityksiä toisten kustannuksella, koska sitä
 sovelletaan kaikkiin yrityksiin, jotka osallistuvat humanitaariseen
 miinanraivaukseen Kroatiassa. Toimenpide ei myöskään vaikuta EU:n sisäiseen
 kauppaan, kun otetaan huomioon sen erityisluonne ja se, että tuki on rajoitettu
 Kroatian tasavallan miinoista saastuneisiin alueisiin.
 Toimenpiteen
 soveltamisaika
 Komissio ehdottaa, että toimenpidettä
 sovelletaan direktiivissä 2003/96/EY säädetyn enimmäisajan eli kuusi vuotta.
 Tämä aika näyttää asianmukaiselta, jotta Kroatian viranomaiset pystyvät
 keräämään tietoja toimenpiteen tulosten arvioimiseksi ja toimenpiteen piiriin
 kuuluvat talouden toimijat saavat riittävän varmuuden ja riittävästi aikaa
 miinoista saastuneiden alueiden raivaukseen loppuunsaattamiseksi.
 Valtiontukisäännöt
 Kroatian viranomaisten on tarkoitus soveltaa
 verovapautta dieselöljylle, jota käytetään tietyissä humanitaariseen
 miinanraivaukseen käytettävissä koneissa, palauttamalla peritty valmistevero
 kokonaisuudessaan. Toimenpide on valtiontukea, ja siitä on ilmoitettava
 komissiolle SEUT-sopimuksen 108 artiklan 3 kohdan nojalla.
 2. INTRESSITAHOJEN KUULEMINEN
 JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI
 Intressitahojen
 kuuleminen
 Tämä ehdotus perustuu Kroatian jättämään
 hakemukseen ja koskee ainoastaan kyseistä jäsenvaltiota.
 Asiantuntijatiedon
 käyttö
 Ulkopuolisia asiantuntijoita ei tarvittu.
 Vaikutusten
 arviointi
 Tämä ehdotus koskee luvan antamista yhdelle
 jäsenvaltiolle sen omasta pyynnöstä.
 3. EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT
 OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT
 Toissijaisuusperiaate
 SEUT-sopimuksen 113 artiklan soveltamisalaan
 kuuluva välillinen verotus ei sinänsä kuulu kyseisen perussopimuksen 3
 artiklassa tarkoitettuun unionin yksinomaiseen toimivaltaan.
 Voimassa olevassa EU:n lainsäädännössä
 säännellään ja rajoitetaan kuitenkin tiukasti jäsenvaltioiden toimivallan
 käyttöä tällä alalla. Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan mukaan ainoastaan
 neuvostolla on valtuudet antaa jäsenvaltiolle lupa ottaa käyttöön muita vapautuksia
 tai alennuksia kyseisessä säännöksessä tarkoitetulla tavalla. Jäsenvaltiot
 eivät voi toimia neuvoston sijasta.
 Ehdotus on näin ollen toissijaisuusperiaatteen
 mukainen.
 Suhteellisuusperiaate
 Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen.
 Verovapautus ei saa ylittää sitä, mikä on tarpeen kyseessä olevan tavoitteen
 saavuttamiseksi (ks. edellä olevat huomiot sisämarkkinoista ja terveestä
 kilpailusta).
 Sääntelytavan
 valinta
 Ehdotettu sääntelytapa: neuvoston päätös.
 Direktiivin 2003/96/EY 19 artiklassa säädetään
 ainoastaan tämäntyyppisestä toimenpiteestä.
 4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
 Toimenpiteestä ei aiheudu taloudellista tai
 hallinnollista rasitetta unionille. Näin ollen ehdotuksella ei ole vaikutuksia
 Euroopan unionin talousarvioon.
 2014/0312 (NLE)
 Ehdotus
 NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
 Kroatialle direktiivin 2003/96/EY 19 artiklan
 mukaisesti annettavasta luvasta soveltaa verovapautta humanitaarisessa
 miinanraivauksessa käytettävien koneiden dieselöljyyn
 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
 ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
 tehdyn sopimuksen,
 ottaa huomioon energiatuotteiden ja sähkön
 verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta 27 päivänä lokakuuta 2003
 annetun neuvoston direktiivin 2003/96/EY[6]
 ja erityisesti sen 19 artiklan,
 ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
 sekä katsoo seuraavaa:
 (1) Kroatian viranomaiset
 pyysivät 8 päivänä huhtikuuta 2014 päivätyllä kirjeellä direktiivin 2003/96/EY
 19 artiklan mukaisesti lupaa soveltaa verovapautta humanitaarisessa
 miinanraivauksessa käytettävien tiettyjen koneiden dieselöljyyn.
 (2) Kroatian tavoitteena on
 verovapautuksella vauhdittaa miinanraivausta jäljellä olevilla miinoista
 saastuneilla alueilla maan eri puolilla. Toimenpiteellä on näin välittömiä
 myönteisiä vaikutuksia ihmisten elämään ja terveyteen näillä alueilla.
 (3) Toimenpide koskee ainoastaan
 hyväksyttyjä erikoiskäyttöön tarkoitettuja koneita, jotka on suunniteltu ja
 rakennettu erityisesti miinoitettujen alueiden raivaamiseen.
 (4) Toimenpide rajataan miinoista
 saastuneisiin alueisiin Kroatian alueella.
 (5) Toimenpidettä sovelletaan
 kaikkiin toimijoihin, jotka osallistuvat humanitaarisen miinanraivauksen
 Kroatiassa, joten yksikään yksittäinen yritys ei saa taloudellista etua.
 (6) Sen vuoksi toimenpide voidaan
 hyväksyä sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan kannalta ja ottaen huomioon
 tarve varmistaa oikeudenmukainen kilpailu, ja se on Euroopan unionin
 kansanterveys-, ympäristö-, energia- ja liikennepolitiikan mukainen.
 (7) Direktiivin 2003/96/EY 19
 artiklan 2 kohdan mukaisesti kunkin kyseisen artiklan nojalla myönnetyn luvan
 on oltava ajallisesti tarkkaan rajoitettu. Jotta talouden toimijat saavat
 riittävän varmuuden ja riittävästi aikaa saattaa loppuun miinojen raivaus
 saastuneilla alueilla, lupa myönnetään kuudeksi vuodeksi.
 (8) Tämä päätös ei vaikuta
 valtiontukea koskevien unionin sääntöjen soveltamiseen,
 ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
 1 artikla
 Annetaan Kroatialle lupa vapauttaa verosta
 dieselöljy, jota käytetään humanitaariseen miinanraivaukseen erikoistuneissa
 koneissa sen alueella. Toimenpide koskee ainoastaan hyväksyttyjä
 erikoiskäyttöön tarkoitettuja koneita, jotka on suunniteltu ja rakennettu
 erityisesti miinoitettujen alueiden raivaamiseen.
 2 artikla
 Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se
 annetaan tiedoksi. Sen soveltaminen päättyy kuuden vuoden kuluttua tämän
 jälkeen.
 3 artikla
 Tämä päätös on
 osoitettu Kroatian tasavallalle.
 Tehty Brysselissä
 Neuvoston
 puolesta
 Puheenjohtaja
 ([1]) Neuvoston
 direktiivi 2003/96/EY, annettu 27 päivänä lokakuuta 2003, energiatuotteiden ja
 sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta (EUVL L 283,
 31.10.2003, s. 51).
 ([2]) Kaikki
 laskelmat perustuvat 1. lokakuuta 2013 voimassa olleeseen valuuttakurssiin,
 jonka mukaan 1 euro on 7,6153 Kroatian kunaa. Ks. EUVL C 286,
 2.10.2013.
 ([3]) Kroatian
 tasavallan virallisen lehden numerot 153/2005, 63/2007 ja 152/2008.
 ([4]) Kroatian
 tasavallan virallisen lehden numerot 53/2007, 111/2007 ja 141/2011.
 ([5]) Kroatian
 tasavallan virallisen lehden numerot 53/2007, 39/2011 ja 57/2013.
 ([6]) EUVL
 L 283, 31.10.2003, s. 51.


type: contracts

text:
 30.6.2011
 MT
 Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
 L 171/47
 DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE
 Nru 46/2011
 tal-1 ta’ April 2011
 li temenda l-Anness XXI (Statistika) tal-Ftehim taż-ŻEE
 IL-KUMITAT KONĠUNT TAŻ-ŻEE,
 Wara li kkunsidra l-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, kif emendat mill-Protokoll li jaġġusta l-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, minn issa ‘l quddiem imsejjaħ ‘il-Ftehim’, u b’mod partikolari l-Artikolu 98 tiegħu,
 Billi:
 (1)
 L-Anness XXI tal-Ftehim ġie emendat bid-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt taż-ŻEE Nru 112/2010 tal-1 ta’ Ottubru 2010 (1).
 (2)
 Ir-Regolament (UE) Nru 1090/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 li jemenda d-Direttiva 2009/42/KE dwar il-prospetti statistiċi fir-rigward tat-trasport ta’ merkanzija u passiġġieri bil-baħar (2) għandu jiġi inkorporat fil-Ftehim.
 (3)
 Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1114/2010 tal-1 ta’ Diċembru 2010 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2494/95 fir-rigward tal-istandards minimi għall-kwalità ta’ peżar HICP u li jirrevoka r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2454/97 (3) għandu jiġi inkorporat fil-Ftehim.
 (4)
 Ir-Regolament (UE) Nru 1114/2010 jirrevoka r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2454/97 (4), li huwa inkorporat fil-Ftehim u li konsegwentement għandu jiġi rrevokat skont il-Ftehim b’effett mill-1 ta Jannar 2012,
 IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:
 Artikolu 1
 L-Anness XXI tal-Ftehim għandu jiġi emendat kif ġej:
 1.
 L-inċiż li ġej għandu jiżdied fil-punt 7b (id-Direttiva 2009/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill):
 “—
 32010 R 1090: Ir-Regolament (UE) Nru 1090/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 (ĠU L 325, 9.12.2010. p. 1).”
 2.
 It-test tal-punt 19f (ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2454/97) għandu jiġi ssostitwit b’dan li ġej b’effett mill-1 ta’ Jannar 2012:
 “32010 R 1114: Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1114/2010 tal-1 ta’ Diċembru 2010 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2494/95 fir-rigward tal-istandards minimi għall-kwalità ta’ peżar HICP u li jirrevoka r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2454/97 (ĠU L 316, 2.12.2010, p. 4).”
 Artikolu 2
 It-testi tar-Regolamenti (UE) Nru 1090/2010 u (UE) Nru 1114/2010 fl-ilsien Islandiż u dak Norveġiż, li għandhom jiġu ppubblikati fis-Suppliment taż-ŻEE ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, għandhom ikunu awtentiċi.
 Artikolu 3
 Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fit-2 ta’ April 2011, sakemm ikunu saru n-notifiki kollha skont l-Artikolu 103(1) lill-Kumitat Konġunt taż-ŻEE (*).
 Artikolu 4
 Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata fit-Taqsima taż-ŻEE ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u fis-Suppliment taż-ŻEE tiegħu.
 Magħmul fi Brussell, l-1 ta’ April 2011.
 Għall-Kumitat Konġunt taż-ŻEE
 L-Aġent President
 Gianluca GRIPPA
 (1) ĠU L 332, 16.12.2010, p. 62.
 (2) ĠU L 325, 9.12.2010, p. 1.
 (3) ĠU L 316, 2.12.2010, p. 4.
 (4) ĠU L 340, 11.12.1997, p. 24.
 (*) Ma huma indikati l-ebda rekwiżiti kostituzzjonali.


text:
 Fontos jogi nyilatkozat
 |
 21981A0120(01)
 Hivatalos Lap L 065 , 11/03/1981 o. 0036 - 0041
 Levélváltásaz Európai Gazdasági Közösség és a Török Köztársaság között a Társulási Tanács 1/80. határozata 3. cikkének (3) bekezdésérőlBrüsszel, 1981. január 20.Uram!Megtiszteltetés számomra, hogy a Társulási Tanács 1/80. határozata 3. cikkének (3) bekezdése alapján tájékoztathatom Önt arról, hogy az említett cikk (1) bekezdésében előírt vámtarifa-csökkentésekben érintett mennyiségek és idényjellegű ütemezések a következők:1. A következő termékek Közösségbe történő behozatala tekintetében a vámok eltörlését az alább jelzett időtartamok alatt kell alkalmazni:Közös Vámtarifaszám | Árumegnevezés |07.01 | Zöldség, frissen vagy hűtve A.Burgonya:II.Újburgonya:ex a)Január 1-jétől május 15-ig:Január 1-jétől március 31-igF.Hüvelyes zöldség, hüvelyben vagy kifejtve:II.Bab (Phaseolus fajta):ex a)Október 1-jétől június 30-ig:November 1-jétől április 30-igex III.Más:Lóbab (Vicia faba major L.):Július 1-jétől április 30-igex H.Vöröshagyma, gyöngyhagyma és fokhagyma:Vöröshagyma:Február 15-től május 15-igex T.Más:Padlizsán:Január 15-től április 30-igZeller:Január 1-jétől április 30-igTök és főzeléktök:December 1-jétől február végéig |08.04 | Szőlő frissen vagy szárítva: A.Friss:I.Csemegeszőlő:ex a)November 1-jétől július 14-ig:November 15-től április 30-igJúnius 18-tól július 14-igex b)Július 15-től október 31-ig:Július 15-től július 17-ig. |08.07 | Csonthéjas gyümölcs frissen: D.Szilva:ex II.Október 1-jétől június 30-ig:Május 1-jétől június 15-ig |ex 08.09 | Más gyümölcs frissen: Dinnye:November 1-jétől május 31-igGörögdinnye:Április 1-jétől június 15-ig |2. A következő termékek tekintetében a vámok eltörlését az alább megállapított éves közösségi vámkontingensek határain belül kell alkalmazni:Közös Vámtarifaszám | Árumegnevezés | A kontingens mennyisége tonnában |08.05 | Dió, a 08.01 vámtarifaszám alá tartozók kivételével, frissen vagy szárítva, héjastól vagy héj nélkül: ex G.Más:Mogyoró | 25000 |20.06 | Más módon elkészített vagy tartósított gyümölcs, cukor vagy alkohol hozzáadásával is: B.Más:II.Alkohol hozzáadása nélkül:c)Cukor hozzáadása nélkül, kiszerelésének nettó tömege:1.Legalább 4,5 kg:ex aa)Kajszibarack:Pép | 90 |3. A nem a Közös Vámtarifa 20.02 C alszáma alá tartozó, ecettel vagy ecetsavval elkészített vagy tartósított paradicsom tekintetében a vámok eltörlését 16500 tonna éves mennyiségre kell alkalmazni azzal a feltétellel, hogy a török kormány vállalja az összes szükséges intézkedés meghozatalát annak biztosítására, hogy a Közösségbe szállított mennyiségek ne lépjék túl ezt a számot. A Török Köztársaság Kereskedelmi Minisztériumának EGK Főigazgatósága és az Európai Közösségek Bizottságának Mezőgazdasági Főigazgatósága között a Közösségbe irányuló behozatalt szabályozó feltételekre és a mennyiségekre vonatkozó garanciákról szóló kölcsönös tájékoztatásokat elő kell készíteni.4. A Társulási Tanács 1/80. határozata 3. cikke (3) bekezdésének végrehajtására vonatkozó, e levél tárgyát képező részletes szabályokat a további levélváltások hatálybalépéséig kell alkalmazni.Hálás lennék, ha megerősítené azt, hogy Kormánya egyetért-e a fentiekkel.Kérem, Uram, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem kifejezését.az Európai Közösségek Tanácsa nevébenBrüsszel, 1981. február 6.Uram!Megtiszteltetés számomra, hogy igazolhatom mai levelének kézhezvételét, amely a következőképpen szól:"Megtiszteltetés számomra, hogy a Társulási Tanács 1/80. határozata 3. cikkének (3) bekezdése alapján tájékoztathatom Önt arról, hogy az említett cikk (1) bekezdésében előírt vámtarifa-csökkentésekben érintett mennyiségek és idényjellegű ütemezések a következők:1. A következő termékek Közösségbe történő behozatala tekintetében a vámok eltörlését az alább jelzett időtartamok alatt kell alkalmazni:Közös Vámtarifaszám | Árumegnevezés |07.01 | Zöldség, frissen vagy hűtve A.Burgonya:II.Újburgonya:ex a)Január 1-jétől május 15-ig:Január 1-jétől március 31-igF.Hüvelyes zöldség, hüvelyben vagy kifejtve:II.Bab (Phaseolus fajta):ex a)Október 1-jétől június 30-ig:November 1-jétől április 30-igex III.Más:Lóbab (Vicia faba major L.):Július 1-jétől április 30-igex H.Vöröshagyma, gyögyhagyma és fokhagyma:Vöröshagyma:Február 15-től május 15-igex T.Más:Padlizsán:Január 15-től április 30-igZeller:Január 1-jétől április 30-igTök és főzeléktök:December 1-jétől február végéig |08.04 | Szőlő frissen vagy szárítva: A.Friss:I.Csemegeszőlő:ex a)November 1-jétől július 14-ig:November 15-től április 30-igJúnius 18-tól július 14-igex b)Július 15-től október 31-ig:Július 15-től július 17-ig |08.07 | Csonthéjas gyümölcs frissen: D.Szilva:ex II.Október 1-jétől június 30-ig:Május 1-jétől június 15-ig |ex 08.09 | Más gyümölcs frissen: Dinnye:November 1-jétől május 31-igGörögdinnye:Aprilis 1-jétől június 15-ig |2. A következő termékek tekintetében a vámok eltörlését az alább megállapított éves közösségi vámkontingensek határain belül kell alkalmazni:Közös Vámtarifaszám | Árumegnevezés | A kontingens mennyisége tonnában |08.05 | Dió, a 08.01 vámtarifaszám alá tartozók kivételével, frissen vagy szárítva, héjastól vagy héj nélkül: ex G.Más:Mogyoró | 25000 |20.06 | Más módon elkészített vagy tartósított gyümölcs, cukor vagy alkohol hozzáadásával is: B.Más:II.Alkohol hozzáadása nélkül:c)Cukor hozzáadása nélkül, kiszerelésének nettó tömege:1.Legalább 4,5 kg:ex aa)Kajszibarack:Pép | 90 |3. A nem a Közös Vámtarifa 20.02 C alszáma alá tartozó, ecettel vagy ecetsavval elkészített vagy tartósított paradicsom tekintetében a vámok eltörlését 16500 tonna éves mennyiségre kell alkalmazni azzal a feltétellel, hogy a török kormány vállalja az összes szükséges intézkedés meghozatalát annak biztosítására, hogy a Közösségbe szállított mennyiségek ne lépjék túl ezt a számot. A Török Köztársaság Kereskedelmi Minisztériumának EGK Főigazgatósága és az Európai Közösségek Bizottságának Mezőgazdasági Főigazgatósága között a Közösségbe irányuló behozatalt szabályozó feltételekre és a mennyiségekre vonatkozó garanciákról szóló kölcsönös tájékoztatásokat elő kell készíteni.4. A Társulási Tanács 1/80. határozata 3. cikke (3) bekezdésének végrehajtására vonatkozó, e levél tárgyát képező részletes szabályokat a további levélváltások hatálybalépéséig kell alkalmazni.Hálás lennék, ha megerősítené azt, hogy Kormánya egyetért-e a fentiekkel."Megtiszteltetés számomra, hogy megerősíthetem: Kormányom egyetért a levélben foglaltakkal.Kérem Uram, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem kifejezését.a Török Köztársaság Kormánya részéről--------------------------------------------------


text:
 Avis juridique important
 |
 21999D0162
 Decisão do Comité Misto do EEE n.° 162/1999, de 26 de Novembro de 1999, que altera o anexo II (regulamentação técnica, normas, ensaios e certificação) do Acordo EEE
 Jornal Oficial no L 061 de 01/03/2001 p. 0013 - 0013
 Decisão do Comité Misto do EEEn.o 162/1999de 26 de Novembro de 1999que altera o anexo II (regulamentação técnica, normas, ensaios e certificação) do Acordo EEEO COMITÉ MISTO DO EEE,Tendo em conta o Acordo sobre o Espaço Económico Europeu, alterado pelo protocolo que adapta o Acordo sobre o Espaço Económico Europeu, a seguir designado "o acordo", e, nomeadamente, o seu artigo 98.o,Considerando o seguinte:(1) O anexo II do acordo foi alterado pela Decisão n.o 63/1999 do Comité Misto do EEE, de 28 de Maio de 1999(1).(2) A Directiva 98/101/CE da Comissão, de 22 de Dezembro de 1998, que adapta ao progresso técnico a Directiva 91/157/CEE do Conselho relativa às pilhas e acumuladores contendo determinadas matérias perigosas(2), deve ser incorporada no acordo,DECIDE:Artigo 1.oNo capítulo XV do anexo II do acordo, é aditado ao ponto 11 (Directiva 91/157/CEE do Conselho) o seguinte travessão:"- 398 L 0101: Directiva 98/101/CE da Comissão, de 22 de Dezembro de 1998 (JO L 1 de 5.1.1999, p. 1).".Artigo 2.oFazem fé os textos da Directiva 98/101/CE, redigidos nas línguas islandesa e norueguesa, que acompanham as respectivas versões linguísticas da presente decisão.Artigo 3.oA presente decisão entra em vigor em 27 de Novembro de 1999, desde que tenham sido efectuadas ao Comité Misto do EEE todas as notificações previstas no n.o 1 do artigo 103.o do acordo.Artigo 4.oA presente decisão será publicada na secção EEE e no suplemento EEE do Jornal Oficial das Comunidades Europeias.Feito em Bruxelas, em 26 de Novembro de 1999.Pelo Comité Misto do EEEO PresidenteN. v. Liechtenstein(1) JO L 284 de 9.11.2000, p. 45.(2) JO L 1 de 5.1.1999, p. 1.


type: wikipedia

text:
 Udalosti
 1311 – Ján Luxemburský bol korunovaný za českého kráľa
 1550 – Július III. bol zvolený za pápeža
 1964 – Beatlesmánia dorazila do USA. V tento deň pristáli Beatles v New Yorku. Na letisku ich čakalo 3 000 fanúšikov. Prvé úspešné americké turné Beatles sa skončilo 21. 2. 1964
 1971 – vo Švajčiarsku získali ženy volebné právo
 1974 – Grenada získala nezávislosť od Spojeného kráľovstva
 1977 – štart kozmickej lode Sojuz 24
 1979 – Pluto po prvýkrát od objavenia prekročilo obežnú dráhu Neptúna
 1992 – bola podpísaná Maastrichtská zmluva
 1999 – štart kozmickej sondy Stardust, ktorá doniesla na Zem vzorky komy kométy Wild 2
 2003 – posledný kontakt so sondou Pioneer 10
 Narodenia
 1102 – cisárovná Maud, anglická princezná a panovníčka († 1169)
 1478 – svätý Thomas More, anglický právnik a filozof štátu († 1535)
 1612 – Thomas Killigrew, anglický dramatik († 1683)
 1741 – Henry Fuseli, švajčiarsky maliar a kritik umenia († 1825)
 1804 – Johan Ludvig Runeberg, fínsko-švédsky básnik († 1877)
 1812 – Charles Dickens, anglický románopisec († 1870)
 1823 – Richard Genée, rakúsky operetný libretista a skladateľ († 1895)
 1824 – William Huggins, britský astronóm († 1910)
 1869 – Jindřich Šimon Baar, český spisovateľ († 1925)
 1870 – Alfred Adler, rakúsky psychiater a psychológ († 1937)
 1870 – Alexander Pfänder, nemecký filozof († 1941)
 1873 – Thomas Andrews, lodný konštruktér (Titanic) († 1912)
 1885 – Sinclair Lewis, americký románopisec a dramatik († 1951)
 1906 – Oleg Konstantinovič Antonov, ruský letecký konštruktér († 1984)
 1910 – Max Bense, nemecký filozof († 1990)
 1920 – Karol Rosenbaum, slovenský literárny vedec a literárny historik († 2001)
 1922 – Jan Skácel, český spisovateľ († 1989)
 1926 – Konstantin Petrovič Feoktistov, sovietsky kozmonaut († 2009)
 1927 – Juliette Gréco, francúzska speváčka, herečka a šansoniérka († 2020)
 1932 – Alfred Merril Worden, americký astronaut († 2020)
 1945 – Claes Hake, švédsky grafik a sochár
 1946 – Karol Pecze, slovenský futbalový tréner
 1948 – Jana Preissová, česká herečka
 1949 – Bert Sommer, americký folkový spevák, gitarista a príležitostný herec († 1990)
 1951 – Miroslav Donutil, český herec
 1955 – Miguel Ferrer, americký herec († 2017)
 1956 – Mark St. John, americký hudobník (Kiss) († 2007)
 1960 – James Spader, americký herec
 1962 – David Bryan, americký hudobník (Bon Jovi)
 1968 – Peter Bondra, slovenský hokejista
 1968 – Martin Sinner, nemecký tenista
 1974 – J Dilla, americký producent († 2006)
 1978 – Ashton Kutcher, americký herec
 1984 – Jessica Lindellová-Vikarbyová, švédska lyžiarka
 1990 – Steven Stamkos, kanadský hokejový útočník
 1991 – Richard Pánik, slovenský hokejista
 1993 – David Dorfman, americký herec
 1996 – David Beaudoin, francúzsko-kanadský herec
 1996 – Pierre Gasly, francúzsky pilot Formuly 1
 Úmrtia
 999 – Boleslav II., české knieža (* asi 920)
 1736 – Stephen Gray, anglický astronóm a vedec (* 1666)
 1823 – Ann Radcliffová, anglická spisovateľka (* 1764)
 1864 – Vuk Stefanović Karadžić, srbský jazykovedec (* 1787)
 1878 – Pius IX., pápež (* 1792)
 1894 – Adolphe Sax, belgický dizajnér hudobných nástrojov, hudobník a vynálezca saxofónu (* 1814)
 1960 – Igor Vasilievič Kurčatov, sovietsky jadrový fyzik (* 1903)
 1979 – Josef Mengele, nemecký nacistický lekár, vojnový zločinec (* 1911)
 1990 – Alan Perlis, americký informatik (* 1922)
 1991 – Otto Friedrich Bollnow, nemecký filozof a pedagóg, predstaviteľ existencializmu (* 1903)
 1994 – Witold Lutosławski, poľský skladateľ a dirigent (* 1913)
 1996 – George Trevelyan, britský filozof, ideový predstaviteľ New Age, zakladateľ organizácie Wrekin Trust (* 1906)
 1998 – Lawrence Sanders, americký autor (* 1920)
 1999 – Husajn bin Talál, jordánsky kráľ (* 1935)
 2000 – Sid Abel, kanadský hokejový útočník a tréner (* 1918)
 2002 – Marta Černická-Bieliková, slovenská herečka (* 1920)
 2005 – Nedžad Botonjič, slovinský futbalista (* 1979)
 2007 – Alan MacDiarmid, novozélandský chemik (* 1927)
 2008 – Andrew Bertie, 78. a prvý britský veľmajster Zvrchovaného rádu maltézskych rytierov v rokoch 1988 až 2008 (* 1929)
 2016 – Juliette Benzoniová, francúzska spisovateľka (* 1920)
 07
 ~0207


text:
 27.4.2017
 BG
 Официален вестник на Европейския съюз
 L 110/2
 РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2017/736 НА КОМИСИЯТА
 от 26 април 2017 година
 за изменение на приложение VIII към Регламент (ЕО) No 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с одобрението на националната програма за контрол на класическа скрейпи на Словения
 (текст от значение за ЕИП)
 ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
 като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
 като взе предвид Регламент (ЕО) No 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално глава А, раздел А, точка 3.1, буква б) от приложение VIII към него,
 като има предвид, че:
 (1)
 С Регламент (ЕО) No 999/2001 се определят правила за превенция, контрол и ликвидиране на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) при животни от рода на едрия рогат добитък, овцете и козите. Той се прилага за производството и пускането на пазара на живи животни и продукти от животински произход, а в някои конкретни случаи — и за износа им.
 (2)
 В член 15 от Регламент (ЕО) No 999/2001 е предвидено, че пускането на пазара или, ако се налага, износът на животни от рода на едрия рогат добитък, овце или кози и семенен материал, ембриони и яйцеклетки от тях се подчинява на условията, изложени в приложение VIII към посочения регламент. В глава А, раздел А, точка 3.1, буква а) от посоченото приложение е предвидено, че държава членка, която разполага с национална програма за контрол на класическа скрейпи за цялата си територия, може да предостави на Комисията за одобрение своята национална програма за контрол. В точка 3.1., буква б) от същия раздел е предвидено, че Комисията може да одобри тази национална програма за контрол, ако тя отговаря на критериите от точка 3.1., буква а) от същия раздел. В точка 3.2 от посочения раздел са изброени държавите членки, чиито национални програми са одобрени.
 (3)
 На 13 септември 2016 г. Словения подаде до Комисията искане за одобрение на своята национална програма. След искания за допълнителна информация, на 8 януари 2017 г. Словения представи изменена национална програма, в която се предоставят разяснения и допълнителна информация по някои аспекти от програмата. Посочената изменена национална програма следва да бъде одобрена, тъй като тя отговаря на критериите от глава А, раздел А, точка 3.1, буква а) от приложение VIII към Регламент (ЕО) No 999/2001.
 (4)
 Поради това глава А, раздел А, точка 3.2 от приложение VIII към Регламент (ЕО) No 999/2001 следва да бъде изменена, така че Словения да бъде добавена към списъка на държавите членки с одобрени национални програми.
 (5)
 Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
 ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
 Член 1
 В глава А, раздел А от приложение VIII към Регламент (ЕО) No 999/2001 точка 3.2 се заменя със следното:
 „3.2.
 Одобряват се националните програми за контрол на скрейпи на посочените по-долу държави членки:
 —
 Дания,
 —
 Словения.“
 Член 2
 Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
 Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
 Съставено в Брюксел на 26 април 2017 година.
 За Комисията
 Председател
 Jean-Claude JUNCKER
 (1) ОВ L 147, 31.5.2001 г., стр. 1.


type: caselaw

text:
4.5.2002 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 109/57
 Sag anlagt den 20. februar 2002 af EURL Le Levant 001 økonomisk investering alene med det formål at opnå en
 m.fl. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber skattelettelse. Sagsøgerne har ligeledes gjort gældende, at
 Kommissionen har tilsidesat Rådets direktiv 90/684 EØF om
 støtte til skibsbygningsindustrien. Sagsøgerne har anført, at
 (Sag T-34/02) dette direktivs artikel 4, stk. 7, kun kan finde anvendelse på
 skibsværfter eller ejere af skibe, og i intet tilfælde på private
 (2002/C 109/109) investorer.
 (Processprog: fransk) Sagsøgerne har desuden påberåbt sig tilsidesættelse af princip-
 pet om beskyttelse af den berettigede forventning, retssikker-
 hedsprincippet og begrundelsespligten. Ved at bestemme, at
 den angivelige støtte skal tilbagesøges, skønt det strider mod
 Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der de nævnte almindelige retsgrundsætninger, har Kommissionen
 den 20. februar 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De desuden tilsidesat artikel 14 i Rådets forordning
 Europæiske Fællesskaber af EURL Le Levant 001 m.fl. ved nr. 659/1999 (2).
 avocat Pierre Kirch og med valgt adresse i Luxembourg.
 Ifølge sagsøgerne indeholder den anfægtede beslutning også
 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande: åbenbare fejlskøn og er baseret på materielt urigtige oplys-
 ninger.
 — Kommissionens beslutning af 25. juli 2001 om den
 statsstøtte, Frankrig har ydet i form af udviklingsbistand
 til krydstogtskibet »Le Levant«, der er bygget af Alstom Sagsøgerne har endvidere påberåbt sig tilsidesættelse af EF-
 Leroux Naval, og som skal drives ved Saint-Pierre og traktatens artikel 153, stk. 2, ved at Kommissionen ikke tager
 Miquelon (Statsstøtte C 74/1999 — Frankrig), som er hensyn til sagsøgernes interesser, idet disse er forbrugere af
 offentliggjort i EFT L 327 af 12. december 2001, s. 37, finansielle tjenesteydelser. De har endelig anført, at Kommissio-
 annulleres. nen har tilsidesat artikel 2 i forordning nr. 69/2001 (3) ved at
 give afkald på at anvende de minimis-bestemmelsen her.
 — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
 (1) til finansloven nr. 86/824 af 11.7.1986, JORF af 12.7.1986,
 s. 8688.
 (2) Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22.3.1999 om fastlæggelse
 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (EFT L 83 af
 27.3.1999, s. 1-9).
 (3) Kommissionens forordning (EF) nr. 69/2001 af 12.1.2001 om
 Sagsøgerne i denne sag er enmandsvirksomheder med begræn- anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på de minimis-støtte
 (EFT L af 13.1.2001, s. 30-32).
 set ansvar og de privatpersoner, som har oprettet disse
 virksomheder. Disse personer har igennem en enmandsvirk-
 somhed med begrænset ansvar (EURL) investeret i skibet »Le
 Levant«. Investeringen kunne fratrækkes deres skattepligtige
 indkomst i henhold til den franske »Pons-lov« (1). Sagsøgerne
 anfægter Kommissionens beslutning, der udpeger disse selska-
 ber som modtagere af statsstøtte efter bygningen af skibet »Le
 Levant«.
 Sag anlagt den 13. februar 2002 af ALITALIA mod
 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
 Til støtte for deres søgsmål har sagsøgerne anført, at Kommis-
 sionen har overskredet sin kompetence ved at træffe en
 beslutning, som indebærer, at det pålægges en medlemsstat at (Sag T-35/02)
 tilbagesøge statsstøtten hos private og ikke hos virksomheder
 i fællesskabsrettens forstand. (2002/C 109/110)
 Sagsøgerne har endvidere anført, at Kommissionen har tilside- (Processprog: italiensk)
 sat deres ret til kontradiktion og retten til at blive hørt ved
 ikke at give dem mulighed for effektivt at fremsætte deres
 bemærkninger, før beslutningen blev truffet.
 Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
 den 13. februar 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De
 Dernæst har sagsøgerne bestridt, at de er virksomheder som Europæiske Fællesskaber af ALITALIA ved avvocati Guido
 omhandlet i EF-traktatens artikel 87, stk. 1. Efter sagsøgernes Alpa, Mario Siragusa, Gian Michele Roberti, Giuseppe Scassel-
 opfattelse er de blot private investorer, der har foretaget en lati og Francesca Maria Moretti.


text:
|}
 |}
 Het Pionierspad (LAW 1-2) is een lange-afstand-wandelpad in Nederland, van Steenwijk naar Muiden met een lengte van 200 kilometer. Het pad is in beide richtingen gemarkeerd met wit-rode tekens. (Het bijbehorende boekje, uit 2004, is uitverkocht. Gedetailleerde kaarten van de diverse etappes kunnen op de website van Wandelnet worden gedownload.) Het pad sluit aan op het Friese Woudenpad en het Floris V-pad. Het pad wordt beheerd door Wandelnet.
 De route
 Het pad loopt van Steenwijk via Giethoorn naar Vollenhove, waar het Zuiderzeepad wordt gekruist, en van daar via Schokland naar het Ketelmeer. Via de buitenwijken van Lelystad en de dijk langs het Markermeer gaat de route langs de Knardijk richting Zeewolde. (Er is ook een variant langs de oostzijde van Lelystad.) Achter Zeewolde wordt het Nuldernauw bereikt; langs randmeren en door bos wordt Almere-Haven bereikt. Bij Muiderberg steekt de route het Gooimeer over, om langs de kust van het IJmeer in Muiden te eindigen.
 Het pad sluit in Steenwijk aan op het Friese Woudenpad, het Domelapad en het Overijsselpad, en in Muiden op het Zuiderzeepad en het Floris V-pad.
 Aansluitingen op het openbaar vervoer bestaan uit stations te Almere-Stad (op enige afstand van de route), Lelystad (idem) en Steenwijk, en busverbindingen met de meeste andere plaatsen.
 Langs de route zijn meestal voldoende kampeermogelijkheden, behalve tussen Lelystad en Kraggenburg (bij Vollenhove). Horeca en winkels zijn op sommige trajecten tamelijk dun gezaaid.
 Etappes
 Afbeeldingen
 Externe link
 Pionierspad op Wandelnet
 Wandelpad in Nederland