text:
|
 22011A0406(02)
 Europos Sąjungos ir Kamerūno Respublikos savanoriškos partnerystės susitarimas dėl miškų teisės aktų vykdymo, miškų valdymo ir prekybos į Europos Sąjungą importuojamais medienos produktais (FLEGT)
 Oficialusis leidinys L 092 , 06/04/2011 p. 004 - 125
 Europos Sąjungos ir Kamerūno Respublikossavanoriškos partnerystės susitarimasdėl miškų teisės aktų vykdymo, miškų valdymo ir prekybos į Europos Sąjungą importuojamais medienos produktais (FLEGT)EUROPOS SĄJUNGA(toliau – Sąjunga)IR KAMERŪNO RESPUBLIKA(toliau – Kamerūnas)toliau kartu – Šalys,ATSIŽVELGDAMOS į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu pasirašytą Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno valstybių grupės ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą [1], persvarstytą Liuksemburge 2005 m. birželio 23 d. (toliau – Kotonu susitarimas);ATSIŽVELGDAMOS į Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvenciją (CITES), ypač į reikalavimą, kad leidimus eksportuoti I, II ar III prieduose išvardytų rūšių egzempliorius CITES Šalys išduotų tik tam tikromis sąlygomis, visų pirma jei šie egzemplioriai įsigyti nepažeidžiant šios valstybės faunos ir floros apsaugos teisės aktų;ATSIŽVELGDAMOS į Kamerūne galiojančius miškų teisės aktus, visų pirma į Miškų kodeksą ir kitus atitinkamus miškų sektoriui taikomus teisės aktus;ATSIŽVELGDAMOS į 2005 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2173/2005 dėl FLEGT licencijavimo schemos medienos importui į Europos bendriją sukūrimo [2];ATSIŽVELGDAMOS į tai, kad Europos Komisijos komunikatas Europos Sąjungos Tarybai ir Europos Parlamentui dėl Europos Sąjungos miškų teisės aktų vykdymo, miškų valdymo ir prekybos (FLEGT) veiksmų plano [3] yra pirmasis žingsnis siekiant skubiai išspręsti neteisėto miškų kirtimo ir su juo susijusios prekybos problemą;ATSIŽVELGDAMOS į 2003 m. spalio 16 d. Jaundės konvencijoje ministrų priimtą deklaraciją dėl miškų teisės aktų vykdymo ir valdymo Afrikoje;ATSIŽVELGDAMOS į 2007 m. rugsėjo 28 d. Jaundėje Kamerūno ir Europos Komisijos pasirašytą bendrą deklaraciją dėl derybų dėl FLEGT savanoriškos partnerystės susitarimo;ATSIŽVELGDAMOS į 1994 m. rugpjūčio 14 d. priimtą teisiškai neprivalomą, tačiau autoritetingą deklaraciją dėl pasaulinio konsensuso principų, susijusių su visų rūšių miškų valdymu, apsauga ir tvariu vystymu, ir į 2008 m. sausio 31 d. Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos priimtą teisiškai neprivalomą dokumentą dėl visų rūšių miškų [4];ATSIŽVELGDAMOS į Paryžiaus deklaracijos dėl paramos vystymuisi veiksmingumo principus, 2005 m. kovo 2 d. Paryžiuje priimtus Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) aukšto lygio forume, įtvirtintus 2008 m. rugsėjo mėn. Akros veiksmų programoje ir dar kartą patvirtintus Šalių;ATSIŽVELGDAMOS į svarbą, kurią Šalys teikia tarptautiniu lygiu sutartiems vystymosi tikslams ir Jungtinių Tautų tūkstantmečio vystymosi tikslams;SUVOKDAMOS miškų apsaugos ir tvaraus jų valdymo principų, nustatytų 1992 m. Rio de Žaneiro aplinkos ir vystymosi deklaracijoje, ypač 10 principe dėl visuomenės informavimo bei sprendžiant aplinkosaugos problemas svarbos ir 22 principe dėl nepaprastai svarbaus vietos gyventojų ir kitų vietos bendruomenių vaidmens valdant aplinką ir užtikrinant vystymąsi, svarbą;PASIRYŽUSIOS imtis veiksmų, kad kuo labiau būtų sumažintas neigiamas poveikis vietos bendruomenėms ir skurstantiems gyventojams, kuris galėtų būti tiesiogiai susijęs su šio Susitarimo įgyvendinimu;DAR KARTĄ PATVIRTINDAMOS svarbą, kurią Šalys teikia daugiašalių prekybos sistemų reglamentavimo principams ir taisyklėms, ypač 1994 m. Bendrame muitų tarifų ir prekybos susitarime (GATT) bei kituose 1994 m. balandžio 15 d. Marakešo susitarimo, kuriuo įsteigiama Pasaulio prekybos organizacija, IA priede nurodytuose daugiašaliuose susitarimuose nustatytoms teisėms bei pareigoms, ir būtinybei juos taikyti;ATSIŽVELGDAMOS į nuolatines Kamerūno pastangas apskritai skatinti tvarų miškų ir faunos valdymą visoje nacionalinėje teritorijoje, ypač užtikrinti visų medienos srautų teisėtumą;ATSIŽVELGDAMOS į Šalių teikiamą svarbą pilietinės visuomenės, privačiojo sektoriaus atstovų ir vietos gyventojų bei su miškais besiribojančiose teritorijose gyvenančių gyventojų dalyvavimui sėkmingai įgyvendinant miškų valdymo politikos kryptis, ypač konsultuojantis su visuomene ir teikiant jai informaciją,SUSITARIA:1 straipsnisTerminų apibrėžtysŠiame Susitarime vartojamų terminų apibrėžtys:a) medienos produktai – I-A priede išvardyti produktai;b) tranzitu vežami medienos produktai – trečiosios šalies kilmės medienos produktai, į Kamerūno teritoriją įvežti ir iš jos išvežti kontroliuojant muitinei ir saugant jų kilmę;c) importas į Europos Sąjungą – medienos produktų išleidimas į laisvą apyvartą Europos Sąjungoje, kaip apibrėžta 1992 m. spalio 12 d. Reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą [5], 79 straipsnyje; šie produktai negali būti laikomi "nekomercinio pobūdžio prekėmis", kaip apibrėžta 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas [6], 1 straipsnio 6 punkte;d) išleidimas į laisvą apyvartą – Sąjungos muitinės procedūra, kurią vykdant ne Sąjungos prekėms suteikiamas Sąjungos prekių muitinis statusas (pagal Reglamentą (EB) Nr. 2913/92, nustatantį Bendrijos muitinės kodeksą) ir kuri apima privalomų importo muitų ir prireikus kitų mokesčių rinkimą, prekybos politikos ir draudimo arba ribojimo priemonių taikymą ir kitų nustatytų prekių importo formalumų atlikimą;e) eksportas – Kamerūne pagamintų arba įsigytų medienos produktų fizinis išvežimas arba paėmimas iš Kamerūno teritorijos, išskyrus medienos produktus, per Kamerūno teritoriją vežamus tranzitu kontroliuojant Kamerūno muitinei;f) SS kodas – keturių skaitmenų kodas, pateiktas suderintos prekių aprašymo ir kodavimo sistemos, nustatytos Pasaulio muitinių organizacijos tarptautinės suderintos prekių aprašymo ir kodavimo sistemos konvencijoje laikantis Europos Sąjungos ir Centrinės Afrikos ekonominės ir pinigų bendrijos (CEMAC) kombinuotųjų nomenklatūrų, nomenklatūroje;g) FLEGT licencija – pažymėjimas, kuriame nurodoma iš teisėto šaltinio gauta ir pagal šiame Susitarime nustatytus kriterijus patikrinta siunta;h) licencijas išduodanti institucija – institucija, Kamerūno paskirta FLEGT licencijoms išduoti ir tvirtinti;i) kompetentingos institucijos – institucijos, kurias Sąjungos valstybės narės paskyrė FLEGT licencijoms tikrinti;j) siunta – medienos produktų, kuriems išduota FLEGT licencija, kiekis, iš Kamerūno siunčiamas siuntėjo arba vežėjo ir Sąjungos muitinės įstaigoje pateikiamas išleisti į laisvą apyvartą;k) teisėtai pagaminta arba įsigyta mediena – mediena, pagaminta arba įsigyta vienu ar keliais būdais (įskaitant importuotą medieną), visiškai atitinkančiais visus Kamerūne galiojančiuose ir miškų sektoriui taikomuose įstatymuose ir teisės aktuose nustatytus kriterijus, ir patikrinta (kontroliuota) pagal II priede nustatytas taisykles.2 straipsnisTikslas1. Šio Susitarimo tikslas (toliau taip pat – SPS) – sukurti teisinį pagrindą, kuriuo siekiama užtikrinti, kad visi iš Kamerūno į Sąjungą importuojami medienos produktai, kuriems taikomas šis Susitarimas, būtų pagaminti arba įsigyti teisėtai.2. Šiomis aplinkybėmis Šalys, be viso kito, susitaria:a) skatinti prekybą medienos produktais;b) nustatyti dialogo ir bendradarbiavimo pagrindą;c) skatinti Kamerūno miško pramonės vystymąsi ir taip didinti šio sektoriaus konkurencingumą;d) su miškais besiribojančiose teritorijose gyvenantiems gyventojams ir vietos įmonėms suteikti ekonomines galimybes ir jas skatinti;e) didinti Kamerūno subjektų pajėgumus skatinant sudaryti investicijoms į tvarų miškų valdymą palankias sąlygas.3 straipsnisTaikymo sritisŠis Susitarimas taikomas visiems I-A priede išvardytiems medienos produktams, kuriems taikoma FLEGT licencijavimo schema.4 straipsnisFLEGT licencijavimo schema1. Šio Susitarimo Šalys taiko viena kitai miškų teisės aktų vykdymo, miškų valdymo ir prekybos licencijavimo schemą (toliau – FLEGT licencijavimo schema). Joje nustatomi reikalavimai ir procedūros, kuriais siekiama patikrinti ir patvirtinti, taikant FLEGT licencijas, kad į Sąjungą siunčiami medienos produktai pagaminti arba įsigyti teisėtai. Sąjunga priima tik tas iš Kamerūno į Sąjungą importuojamas siuntas, kurioms išduotos minėtos FLEGT licencijos.2. FLEGT licencijavimo schema taikoma I-A priede išvardytiems medienos produktams. I-B priede išvardytų medienos produktų iš Kamerūno eksportuoti negalima.3. Šalys susitaria imtis visų būtinų priemonių šiai FLEGT licencijavimo schemai įgyvendinti.5 straipsnisLicencijas išduodanti institucija1. Kamerūnas paskiria savo FLEGT licencijas išduodančią instituciją ir jos duomenis ryšiams perduoda Europos Komisijai. Šią informaciją abi Šalys skelbia viešai.2. Licencijas išduodanti institucija tikrina, ar medienos produktai pagaminti arba įsigyti teisėtai pagal II priede nurodytus teisės aktus. Pagal III-A priede nustatytas taisykles ji išduoda FLEGT licencijas medienos produktų siuntoms, kurias sudaro teisėtai Kamerūne pagaminti arba įsigyti medienos produktai, skirti eksportuoti į Sąjungą.3. Licencijas išduodanti institucija FLEGT licencijų negali išduoti medienos produktams, sudarytiems arba susidedantiems iš medienos produktų, kurie į Kamerūną iš trečiosios šalies importuoti taip, kaip pagal šios šalies įstatymus draudžiama eksportuoti, arba esant įrodymų, kad šie medienos produktai pagaminti arba įsigyti pažeidžiant šalies, kurioje kirsti medžiai, teisės aktus.4. Licencijas išduodanti institucija savo FLEGT licencijų išdavimo procedūras patvirtina dokumentais ir skelbia viešai.6 straipsnisSąjungos kompetentingos institucijos1. Europos Komisija perduoda Kamerūnui kiekvienos Sąjungos valstybės narės kompetentingų institucijų duomenis ryšiams ir praneša atitinkamas jų kompetencijai priskiriamas teritorines sritis.2. Prieš išleisdamos siuntas į laisvą apyvartą Sąjungoje, kompetentingos institucijos patikrina, ar visoms siuntoms išduotos galiojančios FLEGT licencijos. Siuntų, kurioms išduotos FLEGT licencijos, išleidimo į laisvą apyvartą Sąjungoje procedūros aprašytos IV priede.3. Kiekviena kompetentinga institucija kasmet atnaujina ir skelbia gautų FLEGT licencijų sąrašą.4. Laikydamosi su duomenų apsauga susijusių nacionalinės teisės aktų, kompetentingos institucijos suteikia prieigą prie atitinkamų dokumentų bei duomenų asmenims ir įstaigoms, kuriuos Kamerūnas paskyrė nepriklausomais auditoriais.5. Tačiau, kai į Sąjungą įvežami iš Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencijos (CITES) priedėliuose išvardytų rūšių pagaminti medienos produktai, kuriems išduotos FLEGT licencijos, jie tikrinami tik kaip nustatyta 1996 m. gruodžio 9 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 338/97 dėl laukinės faunos ir floros rūšių apsaugos kontroliuojant jų prekybą [7], nes FLEGT licencija taip pat patvirtinama, kad ši mediena pagaminta arba įsigyta teisėtai.7 straipsnisFLEGT licencijos1. Licencijas išduodanti institucija FLEGT licencijas išduoda siekdama patvirtinti, kad medienos produktai pagaminti arba įsigyti teisėtai.2. FLEGT licencijos rengiamos naudojant dvikalbę (prancūzų ir anglų) formą ir pildomos prancūzų arba anglų kalba.3. Bendru susitarimu Šalys gali sukurti elektroninę FLEGT licencijų išdavimo, perdavimo ir pripažinimo sistemą.4. FLEGT licencijos išduodamos V priede aprašyta tvarka.8 straipsnisTeisėtai pagaminta arba įsigyta mediena1. Šiame Susitarime vartojamas teisėtai pagamintos arba įsigytos medienos terminas pateikiamas 1 straipsnio k punkte ir II priede.2. II priede taip pat pateikiami Kamerūno nacionalinės teisės aktai, kurių turi būti laikomasi, kad būtų galima išduoti FLEGT licenciją. Jame pateikiamos teisėtumo lentelės, kuriose nurodomi kriterijai, rodikliai ir tikrikliai, leidžiantys nustatyti atitiktį galiojantiems teisės aktams.9 straipsnisPagamintos arba įsigytos medienos teisėtumo tikrinimas1. Kamerūnas diegia sistemą siekdamas patikrinti, ar medienos produktai pagaminti arba įsigyti teisėtai ir ar į Sąjungą eksportuojamos tik taip patikrintos siuntos. Ši teisėtumo tikrinimo sistema apima atitikties patikras, siekiant užtikrinti, kad eksportui į Sąjungą skirti medienos produktai būtų pagaminti arba įsigyti teisėtai ir kad FLEGT licencijos nebūtų išduotos neteisėtai pagamintos arba įsigytos, arba nežinomos kilmės, medienos siuntoms. Į šią sistemą taip pat įeina procedūros, kuriomis siekiama užtikrinti, kad į tiekimo grandinę nepatektų neteisėtos arba nežinomos kilmės mediena.2. Ši medienos produktų teisėtumo tikrinimo sistema aprašyta III-A priede.3. Kamerūnas tikrina medienos produktų, eksportuojamų ne į Sąjungos rinkas ir parduodamų vidaus rinkose, ir importuojamų medienos produktų teisėtumą.10 straipsnisKonsultacijos dėl FLEGT licencijų teisėtumo1. Jei abejojama, kad FLEGT licencija teisėta, atitinkama kompetentinga institucija gali prašyti, kad licencijas išduodanti institucija pateiktų papildomos informacijos.2. Jeigu licencijas išduodanti institucija per 21 kalendorinę dieną nuo prašymo gavimo dienos nepateikia atsakymo, jei gavus papildomos informacijos neteisėtumas patvirtinamas arba jei FLEGT licencijoje pateikta informacija neatitinka siuntos, atitinkama kompetentinga institucija nepripažįsta FLEGT licencijos ir priima sprendimą dėl veiksmų, kurių turi būti imamasi taikant galiojančius nacionalinės teisės aktus. Apie tai pranešama licencijas išduodančiai institucijai.3. Tačiau jeigu iš licencijas išduodančios institucijos suteiktos papildomos informacijos paaiškėja, kad FLEGT licencija visiškai teisėta, FLEGT licencija pripažįstama ir taikomos IV priede aprašytos procedūros.11 straipsnisNepriklausomas auditorius1. Šalys susitaria, kad sutartu laiku būtina samdyti nepriklausomą auditorių siekiant užtikrinti FLEGT licencijavimo schemos kokybę ir veiksmingumą, kaip nustatyta VI priede.2. Pasikonsultavęs su Sąjunga, šį nepriklausomą auditorių samdo Kamerūnas.3. Nepriklausomas auditorius savo pastabas Šalims pateikia išsamiose ataskaitose, laikydamasis VI priede aprašytos procedūros.4. Šalys nepriklausomam auditoriui padeda atlikti darbą, visų pirma užtikrindamos, kad atitinkamose abiejų Šalių teritorijose jis gautų užduotims vykdyti būtiną informaciją. Tačiau, laikydamosi savo atitinkamų duomenų apsaugos teisės aktų, Šalys gali atsisakyti paviešinti informaciją, kurios jos neturi teisės pranešti.5. Nepriklausomo auditoriaus ataskaitą Kamerūnas skelbia pagal VI ir VII prieduose numatytas taisykles ir mechanizmus.12 straipsnisKeitimasis informacija apie FLEGT licencijavimo schemos veikimą1. Siekdamos bendro tikslo apsaugoti pagal šį Susitarimą įdiegtos FLEGT licencijavimo schemos patikimumą ir gerą vardą, Šalys įsipareigoja nedelsdamos viena kitai suteikti informaciją apie bet kokį galimą sukčiavimą naudojant FLEGT licencijas arba jas išduodant, įskaitant medienos produktus, į kuriuos įeina įtartinos kilmės trečiųjų šalių mediena, ir apie neteisėtą arba nesąžiningą vengimą taikyti FLEGT licencijavimo schemą.2. Pagal šį straipsnį vengimo taikyti schemą atvejais nelaikomas patikrintų teisėtų medienos produktų eksportas į medieną importuojančias ne Sąjungos šalis, su kuriomis Kamerūnas palaiko prekybos santykius.13 straipsnisFLEGT licencijavimo schemos veikimo pradžia1. Šalys susitaria dėl datos, nuo kurios FLEGT licencijavimo schema pradės veikti.2. Prieš pradedant išduoti FLEGT licencijas, atliekamas bendras techninis vertinimas, kurio tikslai ir kriterijai nustatyti VIII priede.14 straipsnisSusitarimo įgyvendinimo tvarkaraštis1. Šalys susitaria dėl IX priede pateikto išankstinio įgyvendinimo tvarkaraščio.2. 19 straipsnyje numatyta jungtinė įgyvendinimo taryba, veikdama per jungtinį stebėjimo komitetą, įvertina pagal IX priede nustatytą tvarkaraštį padarytą įgyvendinimo pažangą.15 straipsnisPapildomos priemonės1. Šalys nustatė sritis (nustatytas X priede), kurioms būtini papildomi techniniai ir finansiniai ištekliai siekiant įgyvendinti šį Susitarimą.2. Tokie papildomi ištekliai suteikiami pagal įprastas Sąjungos ir jos valstybių narių pagalbos Kamerūnui programavimo procedūras ir paties Kamerūno biudžeto procedūras.3. Šalys svarsto, ar būtina priimti bendrą susitarimą, kuriame būtų suderintas Europos Komisijos ir Sąjungos valstybių narių finansavimas bei techninis įnašas siekiant paremti šias priemones pagal sektorinę miškų ir aplinkos programą.4. Kamerūnas užtikrina, kad su šio Susitarimo įgyvendinimu susijęs pajėgumų didinimas būtų įtrauktas į nacionalines planavimo priemones, pavyzdžiui, sektorinę miškų ir aplinkos programą ir skurdo mažinimo strategijas.5. Šalys užtikrina, kad su šio Susitarimo įgyvendinimu susiję veiksmai būtų derinami su atitinkamomis vystymosi iniciatyvomis, pavyzdžiui:a) parama vietos vystymuisi;b) skatinimu mechanizuoti miškų ūkį;c) pajėgumų didinimu.6. Papildomi ištekliai suteikiami pagal Kotonu susitarime nustatytas procedūras, kuriomis reglamentuojama Sąjungos pagalba, ir procedūras, kuriomis reglamentuojama dvišalė kiekvienos Sąjungos valstybės narės pagalba Kamerūnui, nepažeidžiant suinteresuotųjų paramos teikėjų procedūrų pagal Paryžiaus deklaracijoje dėl paramos vystymuisi veiksmingumo išdėstytus principus. Šiuo pagrindu papildomomis lėšomis finansuojama 5 dalyje nurodyta veikla, įgyvendinant sektorinę miškų ir aplinkos programą ir laikantis jos nuostatų.16 straipsnisSuinteresuotųjų šalių dalyvavimas įgyvendinant Susitarimą1. Kamerūnas šio Susitarimo įgyvendinimo klausimais reguliariai konsultuojasi su Kamerūno suinteresuotosiomis šalimis – konsultacijos vyksta nacionaliniame stebėjimo komitete arba kituose konsultacijų forumuose atsižvelgiant į šalies teisės aktus, susijusius su miškų ir faunos sistema, ir į visus galiojančius įstatymus bei kitus teisės aktus, kuriais reglamentuojama prieiga prie informacijos, visuomenės dalyvavimas ir teisė kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais.2. Nacionalinio stebėjimo komiteto steigimo taisyklės ir atitinkamos įvairių Kamerūno suinteresuotųjų šalių pareigos įgyvendinant šį Susitarimą aprašytos, be viso kito, III-A, III-B ir X prieduose.3. Sąjunga šio Susitarimo įgyvendinimo klausimais reguliariai konsultuojasi su Europos Sąjungos suinteresuotaisiais subjektais pagal 1998 m. Orhuso konvenciją dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais, taip pat konsultuojasi Sąjungos teisės perkėlimo į nacionalinę teisę klausimais.17 straipsnisVietos bendruomenių socialinės, ekonominės ir aplinkos apsaugos sąlygos1. Siekdamos kuo labiau sumažinti galimą neigiamą FLEGT licencijavimo schemos poveikį susijusioms vietos bendruomenėms, Šalys susitaria vertinti šio Susitarimo poveikį jų gyvenimo būdui.2. Šalys visų pirma stebi šioms bendruomenėms daromą šio Susitarimo ekonominį poveikį ir poveikį aplinkai ir imasi tinkamų pagrįstų priemonių, kad sušvelnintų bet kokį neigiamą poveikį.18 straipsnisSu rinka susijusios skatinamosios priemonėsPagal šį Susitarimą iš Kamerūno importuojamus medienos produktus įvežant į Sąjungos rinką, medienos produktams taikomos skatinamosios priemonės. Šios priemonės apima:a) viešos ir privačios pirkimo politikos, kuria pripažįstamos pastangos užtikrinti teisėtos kilmės miško produktų, visų pirma medienos produktų, tiekimą, skatinimą;b) medienos produktų, kuriems išduotos FLEGT licencijos, skatinimą Sąjungos rinkoje;c) pagal šį Susitarimą nustatytos teisėtumo tikrinimo sistemos skatinimą tarptautiniu lygmeniu.19 straipsnisInstitucinė įgyvendinimo sistema1. Ratifikavusios šį Susitarimą Šalys įsteigia sprendimų priėmimo instituciją, vadinamą jungtine įgyvendinimo taryba (toliau – taryba), ir konsultacinę instituciją, vadinamą jungtiniu stebėjimo komitetu (toliau – JSK).2. Tarybą sudaro du atstovai, iš kurių po vieną skiria kiekviena Šalis. Tarybai suteikiami Šalių įgaliojimai stebėti įgyvendinimą, ji savo sprendimus priima bendru sutarimu. Šie sprendimai įtvirtinami rezoliucijose, kurias pasirašo Šalių atstovai. Taryba atsakinga už šio Susitarimo įgyvendinimą. Be to, taryba:a) renkasi Šalių bendrai sutartomis dienomis;b) nustato savo darbo tvarkos taisykles;c) viešai skelbia metinę ataskaitą, kurios išsamus turinys aprašytas VII priede;d) užtikrina, kad JSK darbai būtų skaidrūs ir kad visuomenė gautų su jais susijusią informaciją ir rezultatus;e) pagal 24 straipsnį nustato ginčų sprendimo taisykles ir dalyvauja ieškant abiem pusėms priimtinų sprendimų, kad šis Susitarimas būtų tinkamai vykdomas;f) nagrinėja šio Susitarimo nuostatų pakeitimus ir priima priedų pakeitimus pagal 29 straipsnį.3. Vadovaujamas tarybos JSK, kurio narius skiria Šalys, stebi ir vertina šio Susitarimo įgyvendinimą. Jis taip pat padeda Šalims palaikyti dialogą ir keistis informacija. Be to, JSK:a) renkasi ne rečiau kaip du kartus per metus tarybos nustatytomis dienomis ir nustatytose vietose ir tarybai teikia kompromisines rekomendacijas;b) rengia savo darbotvarkę ir orientacines bendrų veiksmų sąlygas;c) tarybai patvirtinus nustato savo darbo tvarkos taisykles;d) jo posėdžiams pirmininkaujama pagal pasidalijamojo pirmininkavimo tvarką;e) gali steigti darbo grupes ar kitus pagalbinius organus srityse, kuriose būtinos specialios žinios.4. JSK užduotys apibūdintos XI priede.20 straipsnisPranešimas apie Susitarimo įgyvendinimą1. Už oficialius pranešimus apie šio Susitarimo įgyvendinimą atsakingi Šalių atstovai:a) Kamerūno: miškų ministras;b) Sąjungos: Europos Sąjungos delegacijos Kamerūne vadovas.2. Šalys tinkamu laiku praneša viena kitai šiam Susitarimui įgyvendinti būtiną informaciją.21 straipsnisViešai skelbiama informacija1. Viešas informacijos skelbimas laikoma viena iš pagrindinių nuostatų, kuria taikant šį Susitarimą siekiama stiprinti valdymą. Kad būtų pasiektas šis tikslas, kuriuo siekiama užtikrinti skaidrų FLEGT licencijavimo schemos veikimą Kamerūne ir Sąjungoje, Šalys susitaria naudoti tinkamiausias ryšių priemones: rašytinę ir vaizdo bei garso žiniasklaidą, internetą, įvairius seminarus ir leidinius. Viešai skelbiama informacija išsamiai nurodoma VII priede.2. Šalys taip pat susitaria viešai skelbti informaciją apie tarybos ir JSK funkcijas, veiklos tvarką ir veikimo taisykles.22 straipsnisKonfidenciali informacija1. Kiekviena Šalis įsipareigoja neperžengdama savo teisės aktų ribų neatskleisti konfidencialios informacijos, kuria keičiamasi pagal šį Susitarimą. Šalys visuomenei neatskleidžia ir savo institucijoms, dalyvaujančioms įgyvendinant Susitarimą, neleidžia atskleisti informacijos, kuria keičiamasi pagal šį Susitarimą ir kuri yra prekybos paslaptis arba konfidenciali verslo informacija.2. Pagal 1 dalį konfidencialia nelaikoma ši informacija:a) Kamerūno išduotų ir Sąjungos gautų FLEGT licencijų skaičius ir iš Kamerūno eksportuotų bei Sąjungos gautų medienos produktų kiekis;b) FLEGT licencijos turėtojų ir importuotojų pavadinimai (pavardės) ir adresai.23 straipsnisTeritorinis taikymasŠis Susitarimas taikomas teritorijai, kurioje Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo taikoma toje Sutartyje nustatytomis sąlygomis, ir Kamerūno teritorijai.24 straipsnisGinčų sprendimas1. Visus su šio Susitarimo taikymu arba aiškinimu susijusius ginčus Šalys stengiasi išspręsti greitomis konsultacijomis.2. Jei ginčas neišsprendžiamas greitomis konsultacijomis, pirmoji veiksmų ėmusis Šalis ginčą gali perduoti spręsti tarybai, kuri Šalims stengiasi pasiūlyti ginčo sprendimo taisykles. Tarybai perduodama visa tinkama informacija, kad ji išsamiai išnagrinėtų padėtį siekdama rasti priimtiną sprendimą. Tam taryba dėl bylos gali kreiptis į JSK. JSK per tarybos nustatytą laiką savo sprendimo pasiūlymą turi perduoti tarybai, kuri stengiasi išnagrinėti visas galimybes, kad šis Susitarimas toliau būtų tinkamai įgyvendinamas.3. Jei taryba nepajėgtų išspręsti ginčo, Šalys gali:a) kartu prašyti trečiosios šalies geranoriškos pagalbos arba tarpininkavimo;b) jei ginčo būtų negalima išspręsti pagal 3 dalies a punktą, kreiptis į arbitrus.4. Taryba nustato konsultacijų, tarpininkavimo ir arbitravimo taisykles, atitinkančias taisykles, dėl kurių susitarta ekonominės partnerystės susitarime arba, tarpiniu laikotarpiu, susitarime dėl Sąjungos bei jos valstybių narių ir Centrinės Afrikos (Kamerūno) tarpinio susitarimo iki ekonominės partnerystės susitarimo sudarymo.25 straipsnisSustabdymas1. Kiekviena Šalis gali sustabdyti šio Susitarimo taikymą. Apie sprendimą sustabdyti ir šio sprendimo priežastis raštu pranešama kitai Šaliai.2. Tuomet šio Susitarimo nuostatos nustoja galioti po 90 kalendorinių dienų nuo šio pranešimo dienos.3. Šis Susitarimas vėl taikomas po 30 kalendorinių dienų nuo tada, kai jį sustabdžiusi Šalis kitai Šaliai praneša, kad sustabdymo priežasčių nebeliko.26 straipsnisPriedaiPriedai yra neatskiriama šio Susitarimo dalis.27 straipsnisTrukmė ir pratęsimasŠis Susitarimas galioja septynerius metus nuo įsigaliojimo dienos ir Šalių savaime pratęsiamas tokios pačios trukmės laikotarpiams, nebent, likus ne mažiau kaip dvylikai mėnesių iki einamojo laikotarpio galiojimo pabaigos, viena Šalis atsisako jį pratęsti apie savo sprendimą pranešdama kitai Šaliai.28 straipsnisSusitarimo nutraukimasNepaisydama 27 straipsnio kiekviena Šalis gali nutraukti šį Susitarimą apie tai pranešdama kitai Šaliai. Tuomet šis Susitarimas nustoja galioti po dvylikos mėnesių nuo šio pranešimo dienos.29 straipsnisPakeitimai1. Kiekviena Šalis, norinti atlikti šio Susitarimo pakeitimus, per savo atstovą taryboje tokį pasiūlymą kitai Šaliai pateikia ne vėliau kaip prieš tris mėnesius iki kito JSK posėdžio. Taryba JSK nurodo išnagrinėti pasiūlymą. Jei JSK susitaria, pateikia rekomendaciją tarybai, kad ši ją įvertintų. Kiekvienas atstovas nagrinėja rekomendaciją ir, jei su ja sutinka, praneša apie tai kitam atstovui, kad būtų susitarta dėl pasirašymo dienos; kiekviena Šalis rekomendaciją priima pagal savo vidaus procedūras.2. Visi abiejų Šalių patvirtinti pakeitimai įsigalioja pirmąją mėnesio, einančio po Šalių pranešimo viena kitai apie šiam tikslui būtinų procedūrų baigimą, dieną.3. Nukrypdama nuo šio straipsnio 1 dalies ir nedarydama poveikio JSK nagrinėjimui, priedų pakeitimus priima taryba.4. Pranešimas apie visus pakeitimus siunčiamas šio Susitarimo depozitarams ir įsigalioja šio straipsnio 2 dalyje nustatytu laiku ir tvarka.30 straipsnisAutentiški tekstaiŠis Susitarimas sudaromas dviem egzemplioriais anglų, bulgarų, čekų, danų, estų, graikų, ispanų, italų, latvių, lenkų, lietuvių, maltiečių, olandų, portugalų, prancūzų, rumunų, slovakų, slovėnų, suomių, švedų, vengrų ir vokiečių kalbomis, visi tekstai yra autentiški. Skirtingo aiškinimo atveju redakcija prancūzų kalba yra viršesnė.31 straipsnisĮsigaliojimas1. Šis Susitarimas įsigalioja pirmąją mėnesio, einančio po Šalių pranešimo raštu viena kitai apie šiam tikslui būtinų atitinkamų procedūrų baigimą, dieną.2. Pranešimas siunčiamas Europos Sąjungos Tarybos Generaliniam sekretoriui ir Kamerūno užsienio reikalų ministrui, kurie yra bendri šio Susitarimo depozitarai.Съставено в Брюксел на шести октомври две хиляди и десета година.Hecho en Bruselas, el seis de octubre de dos mil diez.V Bruselu dne šestého října dva tisíce deset.Udfærdiget i Bruxelles den sjette oktober to tusind og ti.Geschehen zu Brüssel am sechsten Oktober zweitausendzehn.Kahe tuhande kümnenda aasta oktoobrikuu kuuendal päeval Brüsselis.Έγινε στις Βρυξέλλες, στις έξι Οκτωβρίου δύο χιλιάδες δέκα.Done at Brussels on the sixth day of October in the year two thousand and ten.Fait à Bruxelles, le six octobre deux mille dix.Fatto a Bruxelles, addì sei ottobre duemiladieci.Briselē, divi tūkstoši desmitā gada sestajā oktobrī.Priimta du tūkstančiai dešimtų metų spalio šeštą dieną Briuselyje.Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év október hatodik napján.Magħmul fi Brussell, fis- sitt jum ta’ Ottubru tas-sena elfejn u għaxra.Gedaan te Brussel, de zesde oktober tweeduizend tien.Sporządzono w Brukseli dnia szóstego października roku dwa tysiące dziesiątego.Feito em Bruxelas, em seis de Outubro de dois mil e dez.Întocmit la Bruxelles la șase octombrie două mii zece.V Bruseli dňa šiesteho októbra dvetisícdesať.V Bruslju, dne šestega oktobra leta dva tisoč deset.Tehty Brysselissä kuudentena päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattakymmenen.Som skedde i Bryssel den sjätte oktober tjugohundratio.За Европейския съюзPor la Unión EuropeaZa Evropskou uniiFor Den Europæiske UnionFür die Europäische UnionEuroopa Liidu nimelΓια την Ευρωπαϊκή ΈνωσηFor the European UnionPour l’Union européennePer l’Unione europeaEiropas Savienības vārdā –Europos Sąjungos varduAz Európai Unió részérőlGħall-Unjoni EwropeaVoor de Europese UnieW imieniu Unii EuropejskiejPela União EuropeiaPentru Uniunea EuropeanăZa Európsku úniuZa Evropsko unijoEuroopan unionin puolestaFör Europeiska unionen+++++ TIFF ++++++++++ TIFF +++++За Република КамерунPor la República de CamerúnZa Kamerunskou republikuFor Republikken CamerounFür die Republik KamerunKameruni Vabariigi nimelΓια τη Δημοκρατία του ΚαμερούνFor the Republic of CameroonPour la République du CamerounPer la Repubblica del CamerunKamerūnas Republikas vārdā –Kamerūno Respublikos varduA Kameruni Köztársaság részérőlGħar-Repubblika tal-KamerunVoor de Republiek KameroenW imieniu Republiki KamerunuPela República dos CamarõesPentru Republica CamerunZa Kamerunskú republikuZa Republiko KamerunKamerunin tasavallan puolestaFör republiken Kamerun[1] OL L 317, 2000 12 15, p. 3.[2] OL L 347, 2005 12 30, p. 1.[3] COM(2003) 251 galutinis, 2003 5 21.[4] A/RES 62/98, 2008 m. sausio 31 d.[5] OL L 302, 1992 10 19, p. 1.[6] OL L 253, 1993 10 11, p. 1.[7] OL L 61, 1997 3 3, p. 1.--------------------------------------------------PRIEDŲ SANTRAUKAI-A ir I-B priedai | A.Produktų, kuriems taikoma FLEGT licencijavimo schema, sąrašasB.Draudžiamų eksportuoti produktų sąrašas |II priedas | Teisėtumo lentelės |III-A ir III-B priedai | A.Teisėtumo tikrinimo sistemaB.Teisėtumo tikrinimo sistemos institucinė sistema |IV priedas | Medienos produktų, eksportuojamų iš Kamerūno ir turinčių FLEGT licenciją, išleidimo į laisvą apyvartą Sąjungoje sąlygos |V priedas | FLEGT licencijų išdavimo reikalavimai |VI priedas | Nepriklausomo teisėtumo tikrinimo sistemos audito sąlygos |VII priedas | Viešai skelbiama informacija |VIII priedas | Teisėtumo tikrinimo sistemos vertinimo kriterijai |IX priedas | Susitarimo įgyvendinimo tvarkaraštis |X priedas | Papildomos priemonės ir finansavimo mechanizmai |XI priedas | Jungtinis stebėjimo komitetas |--------------------------------------------------I-A PRIEDASPRODUKTŲ, KURIEMS TAIKOMA FLEGT LICENCIJAVIMO SCHEMA, SĄRAŠASFLEGT licencijavimo schema taikoma toliau nurodytiems produktamsPRODUKTAI | SUDERINTOS SISTEMOS (SS) kodai |PADARINĖ MEDIENA, NUO KURIOS NUSKUSTA ARBA NENUSKUSTA ŽIEVĖ IR BRAZDAS, KURI GRUBIAI APTAŠYTA SUFORMUOJANT KVADRATO SKERSPJŪVĮ ARBA NEAPTAŠYTA | 4403 |MEDINIAI GELEŽINKELIO ARBA TRAMVAJAUS BĖGIŲ PABĖGIAI | 4406 |MEDIENA, KURIOS STORIS DIDESNIS KAIP 6 MM, IŠILGAI PERPJAUTA ARBA PERSKELTA, NUDROŽTA ARBA BE ŽIEVĖS, OBLIUOTA ARBA NEOBLIUOTA, ŠLIFUOTA ARBA NEŠLIFUOTA, SUJUNGTA ARBA NESUJUNGTA GALAIS | 4407 |VIENASLUOKSNĖS FANEROS LAKŠTAI (ĮSKAITANT IŠPJAUTUS DROŽIANT SLUOKSNIUOTĄJĄ MEDIENĄ), SKIRTI KLIJUOTINEI FANERAI ARBA PANAŠIAI SLUOKSNIUOTAJAI MEDIENAI GAMINTI, TAIP PAT KITA MEDIENA, KURIOS STORIS NE DIDESNIS KAIP 6 MM, IŠILGAI PERPJAUTA, NUDROŽTA ARBA BE ŽIEVĖS, OBLIUOTA ARBA NEOBLIUOTA, ŠLIFUOTA ARBA NEŠLIFUOTA, SUJUNGTA ARBA NESUJUNGTA GALAIS | 4408 |KLIJUOTINĖ FANERA, FANERUOTOSIOS PLOKŠTĖS IR PANAŠAUS TIPO SLUOKSNIUOTOJI MEDIENA | 4412 |MEDINIAI ĮRANKIAI, ĮRANKIŲ KORPUSAI, ĮRANKIŲ RANKENOS, ŠLUOTŲ, ŠEPEČIŲ IR TEPTUKŲ KORPUSAI IR KOTAI, MEDINIAI KURPALIAI IR KAILIAMAUČIAI | 4417 |MEDINIAI BIURO BALDAI | 9403 30 |MEDINIAI VIRTUVĖS BALDAI | 9403 40 |MEDINIAI MIEGAMŲJŲ BALDAI | 9403 50 |KITI MEDINIAI BALDAI | 9403 60 |Paaiškinant toliau išsamiai aprašomi susiję produktai ir medienos rūšys su sąlyga, kad Kamerūnas CEMAC muitų tarifą suderins su Pasaulio muitinių organizacijos (PMO) suderintos sistemos (SS) nomenklatūra, pagal kurią sapelli ir iroko pjautinė mediena atitinkamai klasifikuojama 4407 27 ir 4407 28 pozicijose. Produktai ir medienos rūšys gali būti keičiami atsižvelgiant į rinkos pokyčius; Susitarimo keisti nereikia.PRODUKTAI | CEMAC KODAI |SPECIALIEJI PRODUKTAIJuodmedis | 44 07 29 15 |RĄstai | 44 03 49 00 |1-osios kategorijos remiamos medienos rŪŠYSAfrikinis valtenis (Bilinga) | 44 03 49 09 |Framire | 44 03 49 17 |Kossipo | 44 03 49 21 |Kotibé | 44 03 49 22 |Limba | 44 03 49 24 |Ayous/kietasis triplochifonas | 44 03 49 46 |Azobé | 44 03 49 47 |Koto | 44 03 49 75 |Okoumé | 44 03 49 88 |KVAPIOJI ERDENĖ (Tali) | 44 03 49 94 |ANGOLINĖ entandrofragma | 44 03 49 95 |2-osios kategorijos remiamos medienos RŪŠYSAbura/Bahia | 44 03 49 01 |Ako | 44 03 49 05 |Andoung | 44 03 49 06 |Avodiré | 44 03 49 07 |DabEma | 44 03 49 12 |Niové | 44 03 49 30 |Olon | 44 03 49 31 |Ovoga/Angalé | 44 03 49 32 |Ozigo | 44 03 49 33 |Tchitola | 44 03 49 36 |Abalé/abing | 44 03 49 39 |Okan/Adoum | 44 03 49 40 |Amvout/ekong | 44 03 49 41 |Asila/omang | 44 03 49 45 |Bodioa | 44 03 49 48 |Cordia/ebe/mukumari | 44 03 49 49 |Dambala | 44 03 49 50 |Diana/celtis/odou | 44 03 49 51 |Ebiara/abem | 44 03 49 53 |Ekaba | 44 03 49 54 |Ekop Evene/Evene | 44 03 49 56 |Gombé/Ekop Gombé | 44 03 49 57 |Naga/Ekop Naga | 44 03 49 58 |Emien/ekouk | 44 03 49 59 |Essak | 44 03 49 60 |Eseng/lo | 44 03 49 61 |Essessang | 44 03 49 62 |Esson | 44 03 49 63 |Etimoe | 44 03 49 64 |Eveus/Ngon | 44 03 49 65 |Evoula/Vitex | 44 03 49 66 |Eyeck | 44 03 49 67 |Faro | 44 03 49 68 |Iatanga/Evouvous | 44 03 49 69 |Kanda | 44 03 49 72 |Kapokier/Bombax/Esodum | 44 03 49 73 |Kondroti/Ovonga | 44 03 49 74 |Kumbi/Okoa | 44 03 49 76 |Landa | 44 03 49 77 |Lati/Edjil | 44 03 49 78 |Limbali | 44 03 49 79 |Lotofa/Nkanang | 44 03 49 81 |Mambodé/Amouk | 44 03 49 82 |Moambé | 44 03 49 84 |Mukulungu | 44 03 49 85 |Mutundo | 44 03 49 86 |Oboto/Abodzok | 44 03 49 87 |Ozanbili/Angongui | 44 03 49 89 |Osanga/Sikon | 44 03 49 90 |Ouochi/Albizia/Angoyeme | 44 03 49 91 |Tsanya/Akela | 44 03 49 97 |KITA atogrąžų medžių MEDIENA (BALZAMINIS ATOGRĄŽŪNAS (Agba), Ekoune, Alumbi, Miama IR PAN.) | 44 03 49 99 |MEDINIAI GELEŽINKELIO ARBA TRAMVAJAUS BĖGIŲ PABĖGIAI | 44 06 |PJAUTI PRODUKTAI | 44 07 29 00 |Abura/Bahia | 44 07 29 01 |AFRIKINĖ KAJA | 44 07 29 02 |Afromosia | 44 07 29 03 |AIELE | 44 07 29 04 |Ako | 44 07 29 05 |Andoung | 44 07 29 06 |Avodiré | 44 07 29 07 |Beté | 44 07 29 08 |Afrikinis valtenis (Bilinga) | 44 07 29 09 |Bossé | 44 07 29 10 |Bubinga | 44 07 29 11 |Dabema | 44 07 29 12 |Douka | 44 07 29 13 |Doussié | 44 07 29 14 |Juodmedis | 44 07 29 15 |Eyong | 44 07 29 16 |Framiré | 44 07 29 17 |Fromager | 44 07 29 18 |Igaganga | 44 07 29 19 |Izombé | 44 07 29 20 |KosSipo | 44 07 29 21 |Kotibé | 44 07 29 22 |Kodrodus | 44 07 29 23 |Limba | 44 07 29 24 |Moabi | 44 07 29 25 |Movingui | 44 07 29 26 |Mutényé | 44 07 29 27 |Niangon | 44 07 29 28 |Niové | 44 07 29 29 |Olon | 44 07 29 30 |Ovoga | 44 07 29 31 |Ozigo | 44 07 29 32 |Padouk | 44 07 29 33 |Pao rosa | 44 07 29 34 |Tchitola | 44 07 29 35 |Tola | 44 07 29 36 |Zingana | 44 07 29 37 |Abalé/abing | 44 07 29 38 |Akan ARBA adoum | 44 07 29 39 |Amvout ARBA ekong | 44 07 29 40 |Angueuk | 44 07 29 41 |Aningré | 44 07 29 42 |Apa/paschiloba | 44 07 29 43 |Asila/omang | 44 07 29 44 |Ayous/kietasis triplochifonas | 44 07 29 45 |Azobé | 44 07 29 46 |Bodioa | 44 07 29 47 |Cordia/ebe/mukumari | 44 07 29 48 |Dambala | 44 07 29 49 |Diana/celtis/odou | 44 07 29 50 |Dibétou | 44 07 29 12 |Ebiara/abem | 44 07 29 52 |Ekaba | 44 07 29 53 |Ekone | 44 07 29 54 |Ekop evene | 44 07 29 55 |Ekop gombé mamelle | 44 07 29 56 |Ekop naga | 44 07 29 57 |Emien/ekouk | 44 07 29 58 |Essak | 44 07 29 59 |Eseng/lo | 44 07 29 60 |Essessang | 44 07 29 61 |Esson | 44 07 29 62 |Etimbé | 44 07 29 63 |Eveuss/gon | 44 07 29 64 |Evoula/vitex | 44 07 29 65 |Eyeck | 44 07 29 66 |Faro | 44 07 29 67 |Iatandza/evouvous | 44 07 29 68 |Alomba | 44 07 29 69 |Iroko | 44 07 29 70 |Kanda | 44 07 29 71 |Kapokier/bombax | 44 07 29 72 |Kondroti/ovonga | 44 07 29 73 |Koto | 44 07 29 74 |Kumbi/ekos | 44 07 29 75 |Landa | 44 07 29 76 |Lati/edjil | 44 07 29 77 |Limbali | 44 07 29 78 |Longhi | 44 07 29 79 |Lotofa/nkanang | 44 07 29 80 |Mambode/amouk | 44 07 29 81 |Mansonia | 44 07 29 82 |GELTONASIS Moambé | 44 07 29 83 |Mukulungu | 44 07 29 84 |Mutundo | 44 07 29 85 |Oboto/abodzok | 44 07 29 86 |Okoumé | 44 07 29 87 |Onzabili/angongui | 44 07 29 88 |Osanga/sikon | 44 07 29 89 |Ouochi/albizia | 44 07 29 90 |Ovangkol | 44 07 29 91 |Sapelli | 44 07 29 92 |Sipo | 44 07 29 93 |KVAPIOJI ERDENĖ (Tali) | 44 07 29 94 |ANGOLINĖ entandrofragma | 44 07 29 95 |Tsanga/akela | 44 07 29 96 |Wengué | 44 07 29 97 |Kita atogrĄŽŲ meDŽIŲ mediena | 44 07 29 98 |PARKETAS | 44 09 20 00 |VIENASLUOKSNĖ FANERA | 44 08 39 00 |KLIJUOTINĖ FANERA | 44 12 13 00 |GALUTINIAI MEDIENOS PRODUKTAI | 94 03 30 00 |94 03 40 00 |94 03 50 00 |94 03 60 00 |44 17 00 00 |--------------------------------------------------I-B PRIEDASDRAUDŽIAMŲ EKSPORTUOTI PRODUKTŲ SĄRAŠASPRODUKTAI | CEMAC KODAI |RąstaiAFRIKINĖ KAJA | 44 03 49 02 |Afromosia | 44 03 49 03 |Bété/Mansonia | 44 03 49 08 |Bossé | 44 03 49 10 |KONGINĖ GIBURCIJA (Bubinga) | 44 03 49 11 |Douka | 44 03 49 13 |Raudonasis Doussié | 44 03 49 14 |Fromager | 44 03 49 18 |Moabi | 44 03 49 26 |Movingui | 44 03 49 27 |Padouk | 44 03 49 34 |Pao rosa | 44 03 49 35 |Zingana | 44 03 49 38 |Apa arba baltasis doussié | 44 03 49 44 |Aningré | 44 03 49 43 |Dibétou | 44 03 49 52 |Ilomba | 44 03 49 70 |Iroko | 44 03 49 71 |Longhi/abam | 44 03 49 80 |Ovangkol | 44 03 49 92 |Sapelli | 44 03 49 93 |Sipo | 44 03 49 94 |Wengué | 44 03 49 98 |--------------------------------------------------II PRIEDASTEISĖTUMO LENTELĖSI. Teisėtumo apibrėžtisĮ rinką tiekiamos medienos teisėtumas grindžiamas nacionalinių įstatymų bei kitų teisės aktų ir tinkamai ratifikuotų tarptautinių teisinių dokumentų laikymusi – juos būtina taikyti siekiant užtikrinti, kad gaminanti ir (arba) eksportuojanti įmonė, jos tiekėjai ir subrangovai miško savininko (valstybės, komunos, privataus savininko arba bendruomenės) vardu tvariai valdytų miškus.Teisėtumo apibrėžtį, dėl kurios susitarė visos suinteresuotosios šalys, šiomis aplinkybėmis galima apibendrinti taip:"Teisėta mediena laikoma visa mediena, pagaminta arba įsigyta vienu ar keliais būdais, visiškai atitinkančiais visus Kamerūne galiojančiuose ir miškų sektoriui taikomuose įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytus kriterijus, ir patikrinta pagal teisėtumo reikalavimus."Komercinės medienos teisėtumo apibrėžtis grindžiama Kamerūne galiojančiais įstatymais ir kitais teisės aktais, su kuriais susipažinta ir kurie taikomi, ir Kamerūno tinkamai ratifikuotų tarptautinių miškų, prekybos, aplinkos, socialinės ir žmogaus teisių srities teisinių dokumentų laikymusi. Aptariami nacionaliniai įstatymai ir kiti teisės aktai – tai visų pirma:- Kamerūno Respublikos Konstitucija,- 1981 m. lapkričio 27 d. Miškų, faunos ir žuvininkystės sistemos įstatymas Nr. 81–13 (panaikintas ne visas) ir jo įgyvendinamieji aktai (įskaitant nepanaikintą 1983 m. balandžio 12 d. Įgyvendinamąjį dekretą Nr. 83–169),- naujas miškų įstatymas – 1994 m. sausio 20 d. Miškų, faunos ir žuvininkystės sistemos įstatymas Nr. 94–01 ir jo įgyvendinamieji aktai (įskaitant 1994 m. rugpjūčio 23 d. Ministro pirmininko dekretą Nr. 94–436, kurio nė viena nuostata nepanaikinta, 1995 m. Ministro pirmininko dekretą Nr. 95–531 ir kitus galiojančius sprendimus ir aplinkraščius),- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Aplinkos valdymo pagrindų įstatymas Nr. 96/12 ir jo įgyvendinamieji aktai,- 2001 m. gegužės 25 d. Aplinkos ir miškų ministerijos (AMM) [1] nutarimas Nr. 222, kuriuo nustatomos miškų, priskiriamų nuolatinei miškų teritorijai (NMT) [2], tvarkymo planų įgyvendinimo procedūros,- 2002 m. balandžio 19 d. Įstatymas Nr. 2002/003 dėl bendrojo mokesčių kodekso,- teisės aktai, kuriais reglamentuojamos investicijos ( 2002 m. balandžio 19 d. Investicijų reglamentavimo įstatymas Nr. 2002/004, iš dalies pakeistas ir papildytas 2004 m. liepos 22 d. Įstatymu Nr. 2004/020),- 1999 m. spalio 13 d. Dekretas Nr. 99/781/PM, kuriuo nustatomos 1994 m. sausio 20 d. Miškų, faunos ir žuvininkystės sistemos įstatymo Nr. 94/01 71 straipsnio 1 dalies įgyvendinimo taisyklės,- 2005 m. vasario 23 d. Poveikio aplinkai vertinimo dekretas Nr. 2005/577 ir 2005 m. kovo 8 d. Aplinkos ir gamtos apsaugos ministerijos (AGAM [3]) nutarimas Nr. 0069 dėl kategorijų, kurioms taikomas PAV [4],- įvairūs metiniai finansų įstatymai,- Darbo kodeksas, 1992 m. rugpjūčio 14 d. Įstatymas Nr. 92–007,- socialinės apsaugos teisės aktai [5],- augalų apsaugos teisės aktai (ŽŪKPM [6]),- nacionalinė kolektyvinė medieną kertančių, ją perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių (profsąjungos teisės vykdymas, darbuotojų atstovavimas, darbo sutartys, darbo sąlygos ir darbo užmokesčiai, higiena, sauga, sveikata ir pan.) įmonių sutartis (2002 m. balandžio mėn.).Į minėtus tarptautinius teisinius dokumentus, be visų kitų, įeina:- Centrinės Afrikos miško ekosistemų saugojimo ir tvaraus valdymo sutartis, kuria įsteigiama Centrinės Afrikos miškų komisija (COMIFAC) (2005 m. vasario mėn.),- Nykstančių laukinės faunos ir floros rūšių tarptautinės prekybos konvencija (CITES), pasirašyta 1973 m. kovo 3 d. ir pakeista 1979 m. birželio 22 d.,- Biologinės įvairovės konvencija (BĮK), pasirašyta 1992 m. birželio mėn.Šių tarptautinių teisinių dokumentų nuostatos įgyvendinamos jas perkėlus į nacionalinės teisės aktus.Padarius bet kokį šių dokumentų pakeitimą arba šioje srityje priėmus bet kokius naujus teisės aktus, atitinkamai keičiamas šis priedas.Rengiant šią teisėtumo apibrėžtį taip pat atsižvelgta į šiuos aspektus:- įvairias teisėtumo srityje plėtojamas iniciatyvas (TFT-TTAP [7], REM [8], TRAFFIC [9], CoC [10], FSC [11] ir pan.),- 2005 m. rugsėjo 6 d. PROFOREST [12] atsekamumo pasiūlymą,- FLEGT informacinius pranešimus [13], parengtus Europos Sąjungos,- FORCOMS atitikties teisės aktams sistemą (pirmoji versija parengta 2005 m., paskui – konsoliduota 2007 m. vasario mėn. versija Kamerūnui),- 2006 m. vasario mėn. teisėtumo priemones OLB-BVQI [14] ir TLTV-SGS [15],- 2006 m. vasario 15 d. ataskaitą "Teisėtos medienos apibrėžtis pagal Kamerūne galiojančius teisės aktus" (GTZ/PGDRN [16] – MFM [17],- ataskaitą "Medienos, kuriai taikomas Savanoriškos partnerystės susitarimas (SPS), teisėtumas Kamerūne (lyginamasis įvairių sistemų metodas)" (2006 m. gegužės mėn. GTZ dokumentas),- COMIFAC [18] (WRI [19], UICN [20], IFIA [21] ataskaitą apie 2007 m. vasario mėn. vykdytą FORCOMS projekto II etapą,- 2007 m. spalio mėn. COMIFAC teisės akto pasiūlymą dėl Centrinės Afrikos miškų kontrolės,- PKR [22], nustatytus OAB ir OIBT [23], ir audito vadovą – OIBT serija Nr. 14–2003.II. Teisėtumo lentelėsKamerūnas pagal teisėtumo apibrėžtį parengė visas teisėtumo lenteles, kurios turi būti naudojamos tikrinant Kamerūne veikiančių miško subjektų [24] veiklos atitiktį (atsižvelgiant į teisės nuostatas) ir vykdant šią veiklą gautų produktų atitiktį. Šios lentelės parengtos nuolat dalyvaujant įvairioms suinteresuotosioms šalims – į jas įtraukti šioms šalims rūpimi klausimai.Teisėtumo lentelių yra daug, nes Kamerūno miškų teisės aktuose nustatyta daug medienos tiekimo būdų, kuriems keliami teisėtumo reikalavimai nėra tokie patys. Todėl kiekviena lentelė sudaryta siekiant aiškiai nurodyti konkrečius teisinius reikalavimus, taikomus kiekvienam Kamerūno teisės aktuose nustatytam tiekimo būdui. Atsižvelgiant į šiuos ypatumus jau parengtos aštuonios teisėtumo lentelės pagal medienos kilmės šaltinius: nuolatinę miško teritoriją (NMT), sudarytą iš galutinės miškų ūkio paskirties žemės, nenuolatinę miško teritoriją (NNMT), sudarytą iš miško žemės, kuri gali būti paverčiama ne miško naudmenomis (žemės ūkio ir miškų ūkio teritorija), ir galiausiai medienos perdirbimo įmones (MPĮ).Nuolatinė miško teritorija (NMT)— 1 teisėtumo lentelė (1TL) : Kirtimo sutartis (KS),— 2 teisėtumo lentelė (2TL) : Komunos miškas (KM); valstybės kontroliuojamas kirtimas.Nenuolatinė miško teritorija (NNMT)— 3 teisėtumo lentelė (3TL) : Leidimas utilizuoti medieną (LUM),— 4 teisėtumo lentelė (4TL) : Leidimas išvežti nukirstą medieną (LIM),— 5 teisėtumo lentelė (5TL) : Nacionalinėje teritorijoje nukirstos medienos pardavimas (NMP),— 6 teisėtumo lentelė (6TL) : Bendruomenės miškas (BM); valstybės kontroliuojamas kirtimas,— 7 teisėtumo lentelė (7TL) : Specialieji leidimai (SL); juodmedžio medienos kirtimas nacionalinėje teritorijoje ir komunų miškuose.Medienos perdirbimo įmonės (MPĮ)— 8 teisėtumo lentelė (8TL) : Medienos perdirbimo įmonės (MPĮ).Toliau lentelėje apibendrinami įvairūs medienos kilmės šaltiniai ir atitinkamos teisėtumo lentelės.DokumentasKilmės šaltinis | KS | NMP | LUM | LIM | Valdymas | SL | PML | AKL |Valstybinis miškas (VM) | 1TL | | | 4TL | | | | |Komunos miškas (KM) | | | | 4TL | 2TL | 7TL | | |Nacionalinės teritorijos miškas (NTM) | | 5TL | 3TL | 4TL | | 7TL | | |Bendruomenės miškas (BM) | | | | 4TL | 6TL | | | |Privačių asmenų miškas (PAM) | | | | | | | | |Perdirbimo įmonė (MPĮ) | 8TL |Siekiant, kad pagal galiojančius teisės aktus būtų suteiktos visos lentelėje nurodytos galimybės naudotis medienos ištekliais, ruošiantis pradėti taikyti sistemą bus sudarytos kitos teisėtumo lentelės, nustačius jų tinkamumą:- privačių asmenų miškų (PAM) teisėtumo lentelė,- padarinės medienos leidimų (PML) teisėtumo lentelė,- asmeninių kirtimo leidimų (AKL) teisėtumo lentelė,- komunos miškų (KM) teisėtumo lentelė ir bendruomenės miškų (BM) teisėtumo lentelė, jeigu kirtimas nėra valstybės kontroliuojamas (NMP, PML, AKL).Teisėtumo lenteles sudaro kriterijai, rodikliai ir tikrikliai, jos įeina į bendrą teisėtumo tikrinimo sistemą (TTS), kurios veikla išsamiai aprašyta III-A priede.Visų lentelių kriterijai ir rodikliai išnagrinėti, paskui patikrinti vietoje; atrinkti tik tinkami kiekvienos konkrečios lentelės kriterijai ir rodikliai.III. Naudojimo būdasIšskyrus MPĮ lentelę, teisėtumo lenteles sudaro penki (5) bendri kriterijai, kuriuos taikant atitinkamai nagrinėjama, ar teisingai:- laikomasi administracinių ir teisinių aspektų (1 kriterijus),- kertama mediena ir tvarkomas miškas (2 kriterijus),- vežama mediena (3 kriterijus),- laikomasi socialinių aspektų (4 kriterijus),- laikomasi aplinkos aspektų (5 kriterijus).Atskirose lentelėse šie kriterijai skirstomi į mažesnes dalis – kintamą skaičių rodiklių, kuriais atspindimi įvairūs teisiniai įpareigojimai, susiję su šiais įvairiais medienos tiekimo šaltiniais.Rodiklių atitiktis vertinama remiantis tikrikliais. Kad rodiklio būtų laikomasi, iš anksto turi būti įvertinta, ar tinkamai laikomasi visų su juo susijusių tikriklių.Tikriklio atitiktis tikrinama remiantis įvairių administracijų išduotais teisės aktuose nustatytais techniniais dokumentais, kurių daugumą galima rasti miškų ministerijos centrinėje duomenų bazėje (antrosios kartos kompiuterinė miškų informacijos valdymo sistema – KMIVS II).Teisėtumo pažymėjimą, kuris yra viena iš išankstinių FLEGT licencijos išdavimo sąlygų (žr. III-A priedą), galima išduoti tik tuomet, jeigu laikomasi visų rodiklių.1 LENTELĖ. KIRTIMO SUTARTIS1 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas turi teisinius įgaliojimus1.1 rodiklis. Miško subjektas yra juridinis asmuo, įgaliotas vykdyti medienos kirtimo veiklą ir registruotas kaip medienos perdirbėjasĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1994 m. sausio 20 d. Įstatymo Nr. 94/01 41 straipsnis- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis, 36 straipsnis, 114 straipsnis ir 140 straipsnio 1, 2, 3, 4 ir 5 dalys- 1998 m. liepos 14 d. Patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, įstatymas Nr. 98/015- 1999 m. lapkričio 9 d. Dekretas Nr. 99/818/PM, kuriuo nustatomos [minėtų patalpų] įrengimo ir naudojimo taisyklės- 1977 m. balandžio 19 d. Nutarimas Nr. 013/MINEE/DMG/SL, kuriuo panaikinamas ir pakeičiamas 1957 m. kovo 28 d. Nutarimas Nr. 154 dėl patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, sąrašoTikrikliai1.1.1. Gyvenamosios vietos pažyma (fizinis asmuo)1.1.2. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje1.1.3. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus1.1.4. Kompetentingo apeliacinio teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija1.1.5. Pramonės ministerijos leidimas įrengti ir naudoti pirmosios kategorijos patalpas1.1.6. Miškų ministerijos išduotas medienos perdirbėjo registracijos pažymėjimas1.2 rodiklis. Miško subjektui miškas perduotas pagal koncesijos sutartį, su miškų administracija jis yra sudaręs kirtimo sutartįĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 46 straipsnis, 47 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys ir 50 straipsnio 1 dalis- Dekreto Nr. 95/531 61 straipsnis, 75 straipsnio 1 dalis, 76 straipsnio 4 dalis ir 77 straipsnis- Dekreto Nr. 95/53 68, 69 ir 70 straipsniaiTikrikliaiA. Laikinoji arba galutinė kirtimo sutartis1.2.1. Skelbimas apie viešą konkursą1.2.2. Pranešimas apie visų dokumentų, susijusių su miško koncesijos sutarties pasirašymu, įteikimą1.2.3. Miškų ministro pranešimas apie ministerijų komisijos vykdytos miško subjekto – geriausias sąlygas pasiūliusio konkurso dalyvio – atrankos rezultatus1.2.4. Įrodymas, kad per nustatytą laiką valstybei pateiktas užstatas1.2.5. Miškų ministro pasirašyta laikinoji kirtimo sutartis1.2.6. Koncesininko ir pareiškėjo miškų ministrui išsiųsti pranešimai apie pasirašytos sutarties įteikimą ir (arba) prašymai pasirašyti sutartį1.2.7. Kompetentingos institucijos pranešimas apie koncesijos sutarties pasirašymą1.2.8. Įstatymu nustatyto sutarties pasirašymo mokesčio apmokėjimo kvitaiB. Galutinė kirtimo sutartis1.2.9. Laikinosios kirtimo sutarties sąlygų laikymosi pažymėjimas1.2.10. Miškų ministro išleistas tvarkymo plano patvirtinimo nutarimas1.2.11. Penkerių metų valdymo planas ir einamųjų metų veiklos planas1.2.12. Kompetentingos institucijos ir miško subjekto pasirašytos specifikacijos1.2.13. Teritorijų skirstymo aktas1.2.14. Pramonės ministerijos leidimas įrengti ir naudoti pirmosios kategorijos patalpas arba pranešimas apie pareiškimo įteikimą (2-oji kategorija)1.2.15. Miškų ministerijos išduotas medienos perdirbėjo registracijos pažymėjimas1.3 rodiklis. Jeigu medienos kirtimo ir (arba) perdirbimo veikla vykdoma pagal subrangos sutartį, miško subjektas – subrangovas – turi dokumentus, kuriais patvirtinamas šios padėties teisėtumasĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 41 ir 42 straipsniai- Dekreto Nr. 95–53 135 straipsnio 1 dalis, 36 straipsnis, 114 straipsnis ir 140 straipsnio 1, 2, 3, 4 ir 5 dalysTikrikliai1.3.1. Subrangos ir (arba) partnerystės sutartis1.3.2. Miškų ministerijos išduotas raštas, kuriuo patvirtinama subrangos sutartis1.3.3. Pranešimas apie sutarties, patvirtintos miškų ministerijos vietos institucijose, įteikimą1.3.4. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje1.3.5. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus (kirtimas)1.3.6. Pramonės ministerijos leidimas įrengti ir naudoti pirmosios kategorijos patalpas (perdirbimas)1.3.7. Miškų ministerijos išduotas medienos perdirbėjo registracijos pažymėjimas (perdirbimas)1.3.8. Kompetentingo teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuku spaudų kopija1.4 rodiklis. Administracija miško subjektui netaiko jokios leidimo arba dokumento galiojimo sustabdymo ar atšaukimo priemonėsĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 146, 150 ir 152 straipsniai- Įstatymo Nr. 94/01 3 skyrius- Dekreto Nr. 95–531 130, 131 ir 132 straipsniai, 135 straipsnio 2 dalis, 136 ir 137 straipsniaiTikrikliai1.4.1. Kompetentingų administracijų skelbiami pažeidimų registrai ir (arba) kartotekos1.4.2. Kompetentingų vietos tarnybų ginčų registras1.4.3. Miškų ministro sprendimas taikyti sustabdymo priemones; prireikus sprendimas pagrindžiamas ir apie jį pranešama kaltinamajam1.5 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų pagal bendrąją teisęĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 66 ir 69 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 122 straipsnis- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai1.5.1. Patentas1.5.2. Kompetentingo mokesčių centro pažyma apie skolų ir (arba) nesumokėtų mokesčių nebuvimą2 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su miško kirtimu ir tvarkymu2.1 rodiklis. Miško subjektas pats arba naudodamasis fizinio ar juridinio asmens paslaugomis turi pakankamai kompetentingų darbuotojų tvarkymo darbams atliktiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 23 straipsnis, 40 straipsnio 3 dalis, 63 ir 64 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnisTikrikliai2.1.1. Įmonės arba įvairių subrangovų, dalyvavusių vykdant tam tikrus tvarkymo darbus (inventorizacija, miškininkystė), įgaliojimas2.1.2. Paslaugų teikimo sutartys su įgaliota (-omis) įstaiga (-omis) arba viešąja įstaiga2.2 rodiklis. Miško subjektas turi teisėtą kirtimo leidimąĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 44 ir 46 straipsniai- Laikinosios ir galutinės sutarties ir specializacijų, įtrauktų į 2 ir 3 dokumentus (PROC – tvarkymo planų rengimo, tvirtinimo, stebėjimo ir kontrolės procedūra), standartinė forma- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Įstatymo Nr. 96/12 dėl aplinkos valdymo pagrindų įstatymo 17 straipsnis- 2005 m. vasario 23 d. Dekreto Nr. 0577 20 straipsnisTikrikliai2.2.1. Aplinkos stebėjimo ir (arba) poveikio aplinkai vertinimo sąlygų patvirtinimo raštas2.2.2. Atitikties aplinkos nuostatoms pažymėjimas2.2.3. Metinis kirtavietės pažymėjimas (MKP) arba metinis veiklos leidimas (MVL)2.2.4. Pranešimas apie veiklos pradžią2.3 rodiklis. Miško subjektas paskirtuose plotuose laikosi galiojančių kirtimo standartųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 51 straipsnio 1 dalis, 73 straipsnio 1 ir 2 dalys- Nutarimo Nr. 222 4 straipsnio 1, 2, 3 ir 4 dalys, 6 straipsnis, 12 straipsnio 1 ir 2 dalys, 13 straipsnio 1 ir 2 dalys- PROC 6, 14 ir 17 dokumentai- Kirtimo inventorizacijos standartai- Miško darbų standartai (MDS)Tikrikliai2.3.1. Inventorizacijos pažymėjimas arba medienos kirtimo standartų laikymosi pažymėjimas2.4 rodiklis. Miško subjektas laikosi paskirto medienos kiekio (kamienų skaičiaus ir (arba) tūrio) pagal pažymėjime ir (arba) metiniame leidime pateiktus nurodymusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 46 straipsnio 3 dalis, 72 straipsnio 1 dalis, 125 straipsnio 2 ir 3 dalys- Nutarimo Nr. 222 6 straipsnis- Miško darbų standartai (MDS)- PROC 6 dokumentasTikrikliai2.4.1. Kirtimo darbų knyga (DF10) arba KMIVS deklaracija2.4.2. Inventorizacijos pažymėjimas2.5 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų ir moka su savo veikla susijusius miško mokesčiusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94 66, 67 ir 69 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 122 straipsnis- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai2.5.1. Pateiktos banko garantijos pažymėjimas, jeigu to reikalaujama atsižvelgiant į subjekto statusą2.5.2. Einamųjų metų ir prieš patikrą ėjusių metų mokėjimo kvitai (metinio miško mokesčio, veiklos mokesčio, įvežimo į gamyklą mokesčio, vietos plėtros mokesčių arba kitų miško mokesčių, jeigu jie nustatyti specifikacijose)3 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su medienos vežimu3.1 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad su vietos rinkoje pagamintais arba pirktais rąstais, skirtais perdirbti jo įmonėje, būtų pateikiami visi reikiami dokumentai ir teisės aktais nustatyti ženklai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 115 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys, 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai3.1.1. Kompetentingos institucijos pasirašyti saugūs važtaraščiai3.1.2. Tiekėjo (-ų) teisėtumo pažymėjimas3.2 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad su importuotais rąstais, skirtais perdirbti jo įmonėje, būtų pateikiami teisėtai jų kilmei patvirtinti būtini dokumentaiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai3.2.1. Miškų ir finansų administracijų kompetentingų institucijų išduoti importo leidimai3.2.2. Visą kelią naudojami tarptautiniai važtaraščiai3.2.3. Eksporto šalies kilmės pažymėjimas ir fitosanitarinis sertifikatas3.2.4. Kilmės šalies FLEGT licencijos arba bet kuris kitas Kamerūno pripažįstamas privatus teisėtumo ir (arba) tvaraus valdymo pažymėjimas (privati sertifikavimo sistema, į kurią įtrauktos pagrindinės Kamerūno teisėtumo lentelių nuostatos)3.3 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad jo įmonėje pagaminti medienos produktai būtų vežami visiškai teisėtai ir su jais būtų pateikiami visi teisėtai jų kilmei patvirtinti būtini dokumentaiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 2 ir 3 dalys ir 128 straipsnisTikrikliai3.3.1. Miškų ministerijos kompetentingos institucijos pasirašytas saugus važtaraštis, naudojamas rąstus ir pjautinę medieną vežant keliais3.3.2. Speciali deklaracija lydraštyje, užantspauduotame kompetentingo atsakingo asmens antspaudu, vežant produktus traukiniu3.3.3. Kompetentingos muitinės tarnybos krovinių krovimo pažymėjimas (kroviniai vežami konteineriuose), prie kurio pridėta krovimo vietos miško tarnybos krovinių krovimo ataskaita4 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi socialinių įsipareigojimų4.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi su darbo teise ir socialinio draudimo teise susijusių įsipareigojimų ir medienos sektoriaus kolektyvinių sutarčiųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1992 m. rugpjūčio 14 d. Darbo kodekso įstatymo Nr. 92/007 61 straipsnio 2 dalis ir 62 straipsnio 2 dalis- 2008 m. sausio 24 d. Dekretas Nr. 2008/2115/PM, kuriuo padidinamas garantuojamas minimalus darbo užmokestis (GMDU)- 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkis Nr. 73–17 dėl socialinės apsaugos sistemos- 1974 m. sausio 11 d. Dekretas Nr. 74–26, kuriuo nustatomos tam tikrų 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkio Nr. 73–17 dėl Nacionalinio socialinės apsaugos fondo sistemos nuostatų taikymo taisyklės- 1974 m. rugpjūčio 12 d. Dekretas Nr. 74–723, kuriuo nustatomos Nacionaliniam socialinės apsaugos fondui (NSAF) pagal šeimos išmokų ir senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo skirsnius mokėtinų įmokų normos- 1969 m. lapkričio 10 d. Įstatymas Nr. 69–LF–18, kuriuo nustatoma senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo sistema, iš dalies pakeistas 1984 m. liepos 4 d. Įstatymu Nr. 84/007- Nutarimas Nr. 039/MTPS/IMT, kuriuo nustatomos bendrosios higienos ir saugos darbo vietose priemonės- 1993 m. gegužės 26 d. Nutarimas Nr. 019/MTPS/SG/CJ, kuriuo nustatomos darbuotojų atstovų rinkimo taisyklės ir jų funkcijų vykdymo sąlygos- Nacionalinė kolektyvinė medieną kertančių, ją perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių sutartis (2002 m. balandžio mėn.)- 1978 m. gegužės 25 d. Nutarimas Nr. 11/DEC/DT, kuriuo nustatomos šalių kvietimo į darbo inspekciją sprendžiant darbo ginčus ir atvykimo taisyklės- Tarptautinio darbo biuro (TDB) praktiniai nurodymai- 1964 m. lapkričio 13 d. Visuomenės sveikatos apsaugos įstatymas Nr. 64/LF/23- 1998 m. liepos 14 d. Patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, įstatymas Nr. 98/015- 1999 m. lapkričio 9 d. Dekretas Nr. 99/818/PM, kuriuo nustatomos [minėtų patalpų] įrengimo ir naudojimo taisyklės- Galiojanti medieną kertančių, perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių darbo užmokesčių lentelėTikrikliai4.1.1. Nacionalinio socialinės apsaugos fondo (NSAF) išduotas mokesčių mokėtojo pažymėjimas4.1.2. Trijų tomų darbdavių registrai, sunumeruoti ir pasirašyti kompetentingo teismo atstovo arba kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.3. Vidaus darbo tvarkos taisyklės, patvirtintos kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.4. Darbuotojų atstovų rinkimo protokolai4.1.5. Su gydančiuoju gydytoju sudaryta apžiūros ir priežiūros sutartis4.1.6. Įmonės vadovo pasirašytas darbo higienos ir saugos komiteto steigimo aktas4.1.7. Sveikatos ministerijos patikros ataskaitos4.1.8. Kompetentingam darbo inspektoriui skirtas steigimo pareiškimas4.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi Miško kodekse nustatytų socialinių įpareigojimųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 36 straipsnis ir 61 straipsnio 1 ir 3 dalys- Dekreto Nr. 95/531 85 straipsnis- Nutarimo Nr. 222, kuriuo nustatomos tvarkymo planų rengimo ir tvirtinimo procedūros, 5 ir 6 straipsniai- Galutinės sutarties specifikacijų modelio 14 straipsnis- 1999 m. lapkričio 26 d. Sprendimas Nr. 135/B/MINEF/CAB, kuriuo nustatomos nuolatinei miškų teritorijai (NMT) priskiriamo miško skirstymo į grupes procedūros- 1998 m. vasario 9 d. Sprendimas Nr. 0108/D/MINEF/CAB dėl miško darbų standartų (MDS) įgyvendinimo- MDS II skyriusTikrikliai4.2.1. Specifikacijos4.2.2. Specifikacijose nustatytos socialinės veiklos vykdymo protokolai4.2.3. Visų suinteresuotųjų šalių pasirašytas informacinio susitikimo, rengiamo miško dokumento naudojimo klausimais, protokolas4.2.4. Paskirtų žemių žemėlapis4.2.5. Socialinių ir ekonominių tyrimų ataskaita4.2.6. Posėdžio, kuriame pateikiamas socialinis ir ekonominis tyrimas, protokolas4.2.7. Pažeidimų ir (arba) nuobaudų registras ir (arba) kartoteka5 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi su biologinės įvairovės ir aplinkos apsauga susijusių įsipareigojimų5.1 rodiklis. Miško subjektas ėmėsi būtinų priemonių, kad savo darbuotojams uždraustų brakonieriauti, dalyvauti komercinėje medžioklėje ir vežti medžioklės produktus bei priemones arba jais prekiauti. Jis skatina, remia ir (arba) pradeda vykdyti visus veiksmus, kuriais siekia įgyvendinti medžioklės ir faunos apsaugos savo kirtavietėse teisės aktus.Įstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 95 straipsnis ir 101 straipsnio 1 dalis- Nutarimo Nr. 222 11 straipsnio 1 ir 3 dalys- 1998 m. vasario 9 d. Sprendimas Nr. 0108/D/MINEF/CAB dėl miško darbų standartų (MDS) įgyvendinimo- Galutinės sutarties specifikacijos- MDS VI skyrius (28, 29 ir 30 straipsniai)Tikrikliai5.1.1. Vidaus darbo tvarkos taisyklės5.1.2. Darbo instrukcijos, kuriose nustatomas draudimas brakonieriauti ir vežti laukinių gyvūnų mėsą5.1.3. Darbo instrukcijos, kuriose skelbiamos galimos sankcijos5.1.4. Aprūpinimo maistu planas5.1.5. Pažeidimų registras5.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi aplinkos teisės aktų ir įgyvendina nustatytas neigiamo poveikio švelninimo priemonesĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 18 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys- 2005 m. kovo 8 d. Nutarimo Nr. 0069/MINEP 3 ir 4 straipsniai- 2005 m. vasario 23 d. Dekretas Nr. 0577- 2001 m. gegužės 25 d. Nutarimo Nr. 222 11 straipsnio 1 ir 2 dalys- Ekonominės plėtros korporacijos specifikacijų, kuriose pateikiamos atskiros pastabos dėl kirtimo atokiose saugomų teritorijų vietovėse (buferinėje zonoje), 16 straipsnis (miško tvarkymo vienetas – MTV)- 1998 m. vasario 9 d. Sprendimas Nr. 0108/D/MINEF/CAB dėl miško darbų standartų (MDS) įgyvendinimo- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Įstatymo Nr. 96/12 dėl aplinkos valdymo pagrindų įstatymo 17, 79 ir 82 straipsniai- Medienos kirtimui taikomų aplinkos priemonių vadovasTikrikliai5.2.1. Aplinkos patikros ataskaita5.2.2. Aplinkos nuostatų laikymosi pažymėjimas5.2.3. Aplinkos nuostatų pažeidimų registras2 LENTELĖ. VALSTYBĖS KONTROLIUOJAMAS KOMUNOS MIŠKO KIRTIMAS1 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas turi teisinius įgaliojimus1.1 rodiklis. Miško subjektas yra juridinis asmuo, turi jam priskirto miško arba paties mišku apželdintos žemėsĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 30 ir 35 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 17 straipsnisTikrikliai1.1.1. Komunos steigimo aktas1.1.2. Raštas, kuriuo miškų administracija patvirtina tvarkymo planą1.1.3. Komunos miško skirstymo į grupes aktas1.1.4. Nuosavybės dokumentas, jei žemė apželdinta mišku1.2 rodiklis. Jeigu kirtimo veikla vykdoma pagal subrangos sutartį, miško subjektas – subrangovas – turi dokumentus, kuriais patvirtinamas šios padėties teisėtumasĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 41 ir 42 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis, 36 straipsnis ir 140 straipsnio 1, 2, 3, 4 ir 5 dalysTikrikliai1.2.1. Subrangos ir (arba) partnerystės sutartis1.2.2. Miškų ministerijos išduotas raštas, kuriuo patvirtinama subrangos sutartis1.2.3. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje1.2.4. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus (kirtimas)1.2.5. Kompetentingo teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija1.3 rodiklis. Miško administracija miško subjektui netaiko stabdymo priemonės įvykdžius veiksmus, neatitinkančius patvirtintame tvarkymo plane pateiktų nurodymųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 32 straipsnio 1 ir 2 dalys- Dekreto Nr. 95–531 80 straipsnisTikrikliai1.3.1. Miškų ministerijos skelbiamas pažeidimų registras1.3.2. Reikalavimas vykdyti įsipareigojimus, apie kurį tinkamai pranešta nustačius bet kokius tvarkymo plane pateiktų nurodymų neatitinkančius veiksmus1.3.3. Prireikus miškų ministro sprendimas taikyti stabdymo priemones1.4 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų pagal bendrąją teisęĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 66 ir 69 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 122 straipsnis- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai1.4.1. Kompetentingo mokesčių centro pažyma apie skolų ir (arba) nesumokėtų mokesčių nebuvimą1.4.2. Mokėjimo (PVM, pajamų mokesčio) patvirtinamieji dokumentai2 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su miško kirtimu ir tvarkymu2.1 rodiklis. Miško subjektas pats arba naudodamasis fizinio ar juridinio asmens paslaugomis turi pakankamai kompetentingų darbuotojų tvarkymo darbams atliktiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 23 straipsnis, 40 straipsnio 3 dalis, 63 ir 64 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnisTikrikliai2.1.1. Įmonės arba įvairių subrangovų, dalyvavusių vykdant tam tikrus tvarkymo darbus (inventorizacija, miškininkystė), įgaliojimas2.1.2. Paslaugų teikimo sutartys su įgaliota (-omis) įstaiga (-omis) arba viešąja įstaiga2.2 rodiklis. Miško subjektas turi teisėtą kirtimo leidimąĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 44 ir 46 straipsniai- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Įstatymo Nr. 96/12 dėl aplinkos valdymo pagrindų įstatymo 17 straipsnis- 2005 m. vasario 23 d. Dekreto Nr. 0577 20 straipsnisTikrikliai2.2.1. Aplinkos stebėjimo ir (arba) poveikio aplinkai vertinimo sąlygų patvirtinimo raštas2.2.2. Aplinkos stebėjimo ir (arba) poveikio aplinkai atitikties pažymėjimas2.2.3. Metinis veiklos leidimas2.2.4. Pranešimas apie veiklos pradžią2.3 rodiklis. Miško subjektas paskirtuose plotuose laikosi galiojančių kirtimo standartųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 51 straipsnio 1 dalis, 73 straipsnio 1 ir 2 dalys- Nutarimo Nr. 222 4 straipsnio 1, 2, 3 ir 4 dalys, 6 straipsnis, 12 straipsnio 1 ir 2 dalys, 13 straipsnio 1 ir 2 dalys- PROC 6, 14 ir 17 dokumentai- Miško darbų standartai (MDS)- Kirtimo inventorizacijos standartaiTikrikliai2.3.1. Inventorizacijos pažymėjimas arba MDS laikymosi pažymėjimas2.4 rodiklis. Miško subjektas laikosi leidžiamo medienos kiekio (kamienų skaičiaus ir (arba) tūrio) pagal metiniame leidime pateiktus nurodymusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 46 straipsnio 3 dalis, 72 straipsnio 1 dalis, 125 straipsnio 2 ir 3 dalys- Nutarimo Nr. 222 6 straipsnis- PROC 6 dokumentas- Miško darbų standartai (MDS)Tikrikliai2.4.1. Kirtimo darbų knyga (DF10) arba KMIVS deklaracija2.4.2. Inventorizacijos pažymėjimas2.5 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų ir moka su savo veikla susijusius miško mokesčiusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94 66, 67 ir 69 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 122 straipsnis- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai2.5.1. Einamųjų metų ir prieš patikrą ėjusių metų miško mokesčių mokėjimo patvirtinamieji dokumentai, jeigu mokesčiai nustatyti specifikacijose3 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su medienos vežimu3.1 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad su medienos produktais būtų pateikiami visi reikiami dokumentai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai3.1.1. Miškų ministerijos kompetentingos institucijos pasirašytas saugus važtaraštis, naudojamas rąstus ir pjautinę medieną vežant keliais3.1.2. Speciali deklaracija lydraštyje, užantspauduotame kompetentingo atsakingo asmens antspaudu, vežant produktus traukiniu3.1.3. Kompetentingos muitinės tarnybos krovinių krovimo pažymėjimas (kroviniai vežami konteineriuose), prie kurio pridėta miško tarnybos krovinių krovimo ataskaita4 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi socialinių įsipareigojimų4.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi su darbo teise ir socialinio draudimo teise susijusių įsipareigojimų ir medienos sektoriaus kolektyvinių sutarčiųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1992 m. rugpjūčio 14 d. Darbo kodekso įstatymo Nr. 92/007 61 straipsnio 2 dalis ir 62 straipsnio 2 dalis- 2008 m. sausio 24 d. Dekretas Nr. 2008/2115/PM, kuriuo padidinamas garantuojamas minimalus darbo užmokestis (GMDU)- 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkis Nr. 73–17 dėl socialinės apsaugos sistemos- 1974 m. sausio 11 d. Dekretas Nr. 74–26, kuriuo nustatomos tam tikrų 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkio Nr. 73–17 dėl Nacionalinio socialinės apsaugos fondo sistemos nuostatų taikymo taisyklės- 1974 m. rugpjūčio 12 d. Dekretas Nr. 74–723, kuriuo nustatomos Nacionaliniam socialinės apsaugos fondui (NSAF) pagal šeimos išmokų ir senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo skirsnius mokėtinų įmokų normos- 1969 m. lapkričio 10 d. Įstatymas Nr. 69–LF–18, kuriuo nustatoma senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo sistema, iš dalies pakeistas 1984 m. liepos 4 d. Įstatymu Nr. 84/007- Nutarimas Nr. 039/MTPS/IMT, kuriuo nustatomos bendrosios higienos ir saugos darbo vietose priemonės- 1993 m. gegužės 26 d. Nutarimas Nr. 019/MTPS/SG/CJ, kuriuo nustatomos darbuotojų atstovų rinkimo taisyklės ir jų funkcijų vykdymo sąlygos- Nacionalinė kolektyvinė medieną kertančių, ją perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių sutartis (2002 m. balandžio mėn.)- 1978 m. gegužės 25 d. Nutarimas Nr. 11/DEC/DT, kuriuo nustatomos šalių kvietimo į darbo inspekciją sprendžiant darbo ginčus ir atvykimo taisyklės- Tarptautinio darbo biuro (TDB) praktiniai nurodymai- 1964 m. lapkričio 13 d. Visuomenės sveikatos apsaugos įstatymas Nr. 64/LF/23- 1998 m. liepos 14 d. Patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, įstatymas Nr. 98/015- 1999 m. lapkričio 9 d. Dekretas Nr. 99/818/PM, kuriuo nustatomos [minėtų patalpų] įrengimo ir naudojimo taisyklės- Galiojanti medieną kertančių, perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių darbo užmokesčių lentelėTikrikliai4.1.1. Nacionalinio socialinės apsaugos fondo (NSAF) išduotas mokesčių mokėtojo pažymėjimas4.1.2. Trijų tomų darbdavių registrai, sunumeruoti ir pasirašyti kompetentingo teismo atstovo arba kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.3. Vidaus darbo tvarkos taisyklės, patvirtintos kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.4. Darbuotojų atstovų rinkimo protokolai4.1.5. Su gydančiuoju gydytoju sudaryta apžiūros ir priežiūros sutartis4.1.6. Įmonės vadovo pasirašytas darbo higienos ir saugos komiteto steigimo aktas4.1.7. Sveikatos ministerijos patikros ataskaitos4.1.8. Kompetentingam darbo inspektoriui skirtas steigimo pareiškimas4.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi savo specifikacijos (-ų) nuostatų dėl jo veiklos teritorijoje (-ose) įsikūrusių vietos bendruomeniųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94 36 straipsnis- MDS II skyriaus 4 ir 5 straipsniaiTikrikliai4.2.1. Specifikacijos4.2.2. Specifikacijose nustatytos socialinės veiklos vykdymo protokolai4.2.3. Administracijos darbuotojo arba prefekto pasirašyto informacinio susitikimo, rengiamo miško dokumento klausimais, protokolas5 kriterijus. Miško subjektas laikosi su biologinės įvairovės ir aplinkos apsauga susijusių įsipareigojimų5.1 rodiklis. Miško subjektas ėmėsi būtinų priemonių, kad savo darbuotojams uždraustų brakonieriauti, dalyvauti komercinėje medžioklėje ir vežti medžioklės produktus bei priemones arba jais prekiauti. Jis skatina, remia ir (arba) pradeda vykdyti visus veiksmus, kuriais siekia įgyvendinti medžioklės ir faunos apsaugos savo kirtavietėse teisės aktusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Nutarimo Nr. 222 11 straipsnio 1 ir 3 dalys- MDS VI skyriaus 28, 29 ir 30 straipsniaiTikrikliai5.1.1. Vidaus darbo tvarkos taisyklės5.1.2. Darbo instrukcijos, kuriose nustatomas draudimas brakonieriauti ir vežti laukinių gyvūnų mėsą5.1.3. Darbo instrukcijos, kuriose skelbiamos galimos sankcijos5.1.4. Pažeidimų registras5.1.5. Aprūpinimo maistu planas5.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi teisės aktų, susijusių su poveikio aplinkai vertinimais, ir įgyvendina arba skatina įgyvendinti nustatytas neigiamo poveikio švelninimo priemonesĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 2005 m. vasario 23 d. Dekretas Nr. 0577- 2001 m. gegužės 25 d. Nutarimo Nr. 222 11 straipsnio 1 ir 2 dalys- 2005 m. kovo 8 d. Nutarimo Nr. 0069/MINEP 3 ir 4 straipsniai- Ekonominės plėtros korporacijos specifikacijų 16 straipsnis- MDS (bendri)- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Įstatymo Nr. 96/12 dėl aplinkos valdymo pagrindų įstatymo 17, 79 ir 82 straipsniai- Medienos kirtimui taikomų aplinkos priemonių vadovasTikrikliai5.2.1. Aplinkos patikros ataskaita5.2.2. Aplinkos nuostatų laikymosi pažymėjimas5.2.3. Aplinkos nuostatų pažeidimų registras3 LENTELĖ. LEIDIMAS UTILIZUOTI NENUKIRSTUS MEDŽIUS (LUM)1 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas turi teisinius įgaliojimus1.1 rodiklis. Miško subjektas yra juridinis asmuo, įgaliotas vykdyti medienos kirtimo veikląĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 41 ir 42 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis ir 36 straipsnisTikrikliai1.1.1. Gyvenamosios vietos pažyma (fizinis asmuo)1.1.2. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje (juridinis asmuo)1.1.3. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus1.1.4. Kompetentingo apeliacinio teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija1.2 rodiklis. Miško subjektas turi miškų administracijos pagal įstatymą išduotą leidimą utilizuoti medienąĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 73 straipsnis- Dekreto Nr. 95/531 110 straipsnio 1 ir 2 dalys- Aplinkraštis Nr. 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SNTikrikliai1.2.1. Projekto dokumentas1.2.2. Atitikties aplinkos reikalavimams pažymėjimas, kurį projekto rengėjui išdavė aplinkos ministras1.2.3. Kompetentingo ministro raštas, kuriame nurodoma, kad medieną būtina utilizuoti prieš įgyvendinant projektą1.2.4. Atitinkamos medienos inventorizacijos rezultatai1.2.5. Skelbimas apie viešą konkursą1.2.6. Ministerijų komisijos aktas, kuriame nurodomas atrinktas miško subjektas – geriausias sąlygas pasiūlęs konkurso dalyvis1.2.7. Pardavimo kainos apmokėjimo kvitai1.2.8. Kompetentingo miškų administracijos vadovo išduotas leidimas utilizuoti medieną1.2.9. Pranešimas apie darbų pradžią1.3 rodiklis. Jeigu utilizavimo veikla vykdoma pagal subrangos sutartį, miško subjektas – subrangovas – turi dokumentus, kuriais patvirtinamas šios padėties teisėtumasĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 41 ir 42 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis, 36 straipsnis ir 140 straipsnio 1, 2, 3, 4 ir 5 dalysTikrikliai1.3.1. Subrangos ir (arba) partnerystės sutartis1.3.2. Pranešimas apie sutarties, patvirtintos miškų ministerijos vietos institucijose, įteikimą1.3.3. Miškų ministerijos išduotas raštas, kuriuo patvirtinama subrangos sutartis1.3.4. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje1.3.5. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus (kirtimas)1.3.6. Kompetentingo teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija1.4 rodiklis. Administracija miško subjektui netaiko jokios leidimo arba dokumento galiojimo sustabdymo ar atšaukimo priemonėsĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 130, 131, 132 ir 146 straipsniaiTikrikliai1.4.1. Kompetentingų administracijų paskelbtų pažeidimų registrai ir (arba) kartotekos1.4.2. Kompetentingų vietos tarnybų ginčų registras1.4.3. Miškų ministro sprendimas taikyti sustabdymo priemones; prireikus sprendimas pagrindžiamas ir apie jį pranešama kaltinamajam1.5 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų pagal bendrąją teisęĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 122 straipsnis- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai1.5.1. Patentas1.5.2. Kompetentingo mokesčių centro pažyma apie skolų ir (arba) nesumokėtų mokesčių nebuvimą2 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su miško kirtimu2.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi projekto vietosĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Nutarimo Nr. 222 4 straipsnio 1, 2, 3 ir 4 dalys, 6 straipsnis, 12 straipsnio 1 ir 2 dalys ir 13 straipsnio 1 ir 2 dalys- PROC 6, 14 ir 17 dokumentai- Miško darbų standartai (MDS)Tikrikliai2.1.1. Vadovaujančios ministerijos (žemės ūkio, viešųjų darbų) kompetentingų vadovų patvirtinti projekto dokumentai, kuriuose nurodoma tiksli projekto vieta2.1.2. Inventorizacijos pažymėjimas arba patikros ataskaita2.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi leidžiamo medienos kiekio (kamienų skaičiaus ir (arba) apskaičiuoto tūrio) pagal leidime pateiktus nurodymusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Nutarimo Nr. 222 6 straipsnisTikrikliai2.2.1. Miškų administracijos inventorizacijos pažymėjimas arba patikros ataskaitos2.3 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų ir moka su savo veikla susijusius miško mokesčiusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 73 straipsnio 2 dalis- Dekreto Nr. 95–531 122 straipsnis ir 110 straipsnio 1 dalis- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai2.3.1. Pardavimo kainos apmokėjimo patvirtinamieji dokumentai (sutarties kaina ir papildomas 13 % mokestis)2.3.2. Visų kitų specifikacijose nustatytų mokesčių apmokėjimo patvirtinamieji dokumentai3 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su medienos vežimu3.1 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad utilizuojama mediena būtų vežama visiškai teisėtai ir su ja būtų pateikiami visi reikiami dokumentai teisėtai jos kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai3.1.1. Miškų ministerijos kompetentingos institucijos pasirašytas saugus važtaraštis, naudojamas rąstus ir pjautinę medieną vežant keliais3.1.2. Speciali deklaracija lydraštyje, užantspauduotame kompetentingo atsakingo asmens antspaudu, vežant produktus traukiniu3.1.3. Kompetentingos muitinės tarnybos krovinių krovimo pažymėjimas (kroviniai vežami konteineriuose), prie kurio pridėta krovimo vietos miško tarnybų krovinių krovimo ataskaita4 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi socialinių įsipareigojimų4.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi su darbo teise ir socialinio draudimo teise susijusių įsipareigojimų ir medienos sektoriaus kolektyvinių sutarčiųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1992 m. rugpjūčio 14 d. Darbo kodekso įstatymo Nr. 92/007 61 straipsnio 2 dalis ir 62 straipsnio 2 dalis- 2008 m. sausio 24 d. Dekretas Nr. 2008/2115/PM, kuriuo padidinamas garantuojamas minimalus darbo užmokestis (GMDU)- 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkis Nr. 73–17 dėl socialinės apsaugos sistemos- 1974 m. sausio 11 d. Dekretas Nr. 74–26, kuriuo nustatomos tam tikrų 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkio Nr. 73–17 dėl Nacionalinio socialinės apsaugos fondo sistemos nuostatų taikymo taisyklės- 1974 m. rugpjūčio 12 d. Dekretas Nr. 74–723, kuriuo nustatomos Nacionaliniam socialinės apsaugos fondui (NSAF) pagal šeimos išmokų ir senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo skirsnius mokėtinų įmokų normos- 1969 m. lapkričio 10 d. Įstatymas Nr. 69–LF–18, kuriuo nustatoma senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo sistema, iš dalies pakeistas 1984 m. liepos 4 d. Įstatymu Nr. 84/007- Nutarimas Nr. 039/MTPS/IMT, kuriuo nustatomos bendrosios higienos ir saugos darbo vietose priemonės- 1993 m. gegužės 26 d. Nutarimas Nr. 019/MTPS/SG/CJ, kuriuo nustatomos darbuotojų atstovų rinkimo taisyklės ir jų funkcijų vykdymo sąlygos- Nacionalinė kolektyvinė medieną kertančių, ją perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių sutartis (2002 m. balandžio mėn.)- 1978 m. gegužės 25 d. Nutarimas Nr. 11/DEC/DT, kuriuo nustatomos šalių kvietimo į darbo inspekciją sprendžiant darbo ginčus ir atvykimo taisyklės- Tarptautinio darbo biuro (TDB) praktiniai nurodymai- 1964 m. lapkričio 13 d. Visuomenės sveikatos apsaugos įstatymas Nr. 64/LF/23- 1998 m. liepos 14 d. Patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, įstatymas Nr. 98/015- 1999 m. lapkričio 9 d. Dekretas Nr. 99/818/PM, kuriuo nustatomos [minėtų patalpų] įrengimo ir naudojimo taisyklės- Galiojanti medieną kertančių, perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių darbo užmokesčių lentelėTikrikliai4.1.1. Nacionalinio socialinės apsaugos fondo (NSAF) išduotas mokesčių mokėtojo pažymėjimas4.1.2. Trijų tomų darbdavių registrai, sunumeruoti ir pasirašyti kompetentingo teismo atstovo arba kompetentingodarbo inspektoriaus4.1.3. Vidaus darbo tvarkos taisyklės, patvirtintos kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.4. Darbuotojų atstovų rinkimo protokolai4.1.5. Su gydančiuoju gydytoju sudaryta apžiūros ir priežiūros sutartis4.1.6. Įmonės vadovo pasirašytas darbo higienos ir saugos komiteto steigimo aktas4.1.7. Sveikatos ministerijos patikros ataskaitos4.1.8. Kompetentingam darbo inspektoriui skirtas steigimo pareiškimas4.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi savo specifikacijos (-ų) nuostatų dėl jo veiklos teritorijoje (-ose) įsikūrusių vietos bendruomeniųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 36 straipsnis- MDS II skyriaus 4 ir 5 straipsniaiTikrikliai4.2.1. Specifikacijos4.2.2. Specifikacijose nustatytos socialinės veiklos vykdymo protokolai4.2.3. Administracijos darbuotojo arba prefekto pasirašytas informacinio susitikimo, rengiamo miško dokumento klausimais, protokolas5 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi su biologinės įvairovės apsauga susijusių įsipareigojimų5.1 rodiklis. Medieną kertantis miško subjektas ėmėsi būtinų priemonių, kad savo darbuotojams uždraustų brakonieriauti, dalyvauti komercinėje medžioklėje ir vežti medžioklės produktus bei priemones arba jais prekiauti. Jis skatina, remia ir (arba) pradeda vykdyti visus veiksmus, kuriais siekia įgyvendinti medžioklės ir faunos apsaugos savo kirtavietėse teisės aktusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Nutarimo Nr. 222 11 straipsnio 1 ir 3 dalys- Specifikacijos- MDS VI skyriaus 28, 29 ir 30 straipsniaiTikrikliai5.1.1. Vidaus darbo tvarkos taisyklės5.1.2. Darbo instrukcijos, kuriose nustatomas draudimas brakonieriauti ir vežti laukinių gyvūnų mėsą5.1.3. Darbo instrukcijos, kuriose skelbiamos galimos sankcijos5.1.4. Pažeidimų registras4 LENTELĖ. LEIDIMAS IŠVEŽTI MEDIENĄ (LIM)(NUKIRSTĄ, SUNKIAI PRIEINAMĄ, PALIKTĄ ARBA KONFISKUOTĄ)1 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas turi teisinius įgaliojimus1.1 rodiklis. Miško subjektas yra juridinis asmuo, įgaliotas vykdyti medienos kirtimo veikląĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 41 straipsnis- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis ir 36 straipsnisTikrikliai1.1.1. Gyvenamosios vietos pažyma (fizinis asmuo)1.1.2. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje (juridinis asmuo)1.1.3. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus1.1.4. Kompetentingo apeliacinio teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija1.2 rodiklis. Miško subjektas turi miškų administracijos pagal įstatymą išduotą leidimą išvežti medienąĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 56, 111 ir 112 straipsniaiTikrikliai1.2.1. Pažeidimo, susijusio su neteisėtai nukirsta mediena, ir tokios medienos konfiskavimo protokolai (konfiskuota mediena)1.2.2. Miškų administracijos vietos vadovo sudarytas paliktų trinkų protokolas ir savininkams išsiųstas perspėjimo raštas (miške paliktos arba sunkiai prieinamos trinkos)1.2.3. Skelbimas apie viešą konkursą (konfiskuota, palikta arba sunkiai prieinama mediena)1.2.4. Pardavimo komisijos aktas, kuriame nurodomas atrinktas miško subjektas – geriausias sąlygas pasiūlęs konkurso dalyvis1.2.5. Aukciono protokolas ir susiję kvitai (pardavimo suma ir papildomas 13 % mokestis)1.2.6. Atsargų patikros protokolas (teisėtai nukirsta mediena, neišvežta baigus galioti dokumentui)1.2.7. Kompetentingo miškų administracijos vadovo išduotas leidimas išvežti medieną1.2.8. Pranešimas apie darbų pradžią1.3 rodiklis. Administracija miško subjektui netaiko jokios leidimo arba dokumento galiojimo sustabdymo ar atšaukimo priemonės; miško subjektas nėra įvykdęs pažeidimo, dėl kurio mediena konfiskuojamaĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 3 skyrius- Įstatymo Nr. 94/01 146, 150 ir 152 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 130, 131, 132, 135 ir 146 straipsniaiTikrikliai1.3.1. Kompetentingų administracijų paskelbtų pažeidimų registrai ir (arba) kartotekos1.3.2. Miškų ministro sprendimas taikyti sustabdymo priemones; prireikus sprendimas pagrindžiamas ir apie jį pranešama kaltinamajam1.3.3. Nustatyto pažeidimo protokolas, baigtas sudaryti ir įregistruotas kompetentingų vietos tarnybų ginčų registre1.4 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų pagal bendrąją teisęĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 122 straipsnis- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai1.4.1. Patentas1.4.2. Kompetentingo mokesčių centro pažyma apie skolų ir (arba) nesumokėtų mokesčių nebuvimą2 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su miško kirtimu2.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi paskirto medienos kiekio (tūrio) pagal leidime pateiktus nurodymusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1994 m. sausio 20 d. Įstatymo Nr. 94/01 144 ir 148 straipsniaiTikrikliai2.1.1. Viešųjų aukcionų protokolai2.1.2. Važtaraščių šaknelės arba KMIVS deklaracija2.1.3. Inventorizacijos pažymėjimas2.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų ir moka su savo veikla susijusius miško mokesčiusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 111 straipsnio 2 dalis, 112 straipsnio 3 dalis, 113 straipsnio 2 dalis ir 122 straipsnis- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai2.2.1. Pardavimo kainos apmokėjimo patvirtinamieji dokumentai2.2.2. Su pardavimo kaina mokamo papildomo 13 % mokesčio apmokėjimo patvirtinamieji dokumentai3 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su medienos vežimu3.1 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad išvežama mediena būtų vežama visiškai teisėtai ir su ja būtų pateikiami visi reikiami dokumentai ir teisės aktais nustatyti ženklai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai3.1.1. Miškų ministerijos kompetentingos institucijos pasirašytas saugus važtaraštis, naudojamas rąstus ir pjautinę medieną vežant keliais3.1.2. Speciali deklaracija lydraštyje, užantspauduotame kompetentingo atsakingo asmens antspaudu, vežant produktus traukiniu3.1.3. Kompetentingos muitinės tarnybos krovinių krovimo pažymėjimas (kroviniai vežami konteineriuose), prie kurio pridėta krovimo vietos miško tarnybų krovinių krovimo ataskaita4 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi socialinių įsipareigojimų4.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi su darbo teise ir socialinio draudimo teise susijusių įsipareigojimų ir medienos sektoriaus kolektyvinių sutarčiųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1992 m. rugpjūčio 14 d. Darbo kodekso įstatymo Nr. 92/007 61 straipsnio 2 dalis ir 62 straipsnio 2 dalis- 2008 m. sausio 24 d. Dekretas Nr. 2008/2115/PM, kuriuo padidinamas garantuojamas minimalus darbo užmokestis (GMDU)- 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkis Nr. 73–17 dėl socialinės apsaugos sistemos- 1974 m. sausio 11 d. Dekretas Nr. 74–26, kuriuo nustatomos tam tikrų 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkio Nr. 73–17 dėl Nacionalinio socialinės apsaugos fondo sistemos nuostatų taikymo taisyklės- 1974 m. rugpjūčio 12 d. Dekretas Nr. 74–723, kuriuo nustatomos Nacionaliniam socialinės apsaugos fondui (NSAF) pagal šeimos išmokų ir senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo skirsnius mokėtinų įmokų normos- 1969 m. lapkričio 10 d. Įstatymas Nr. 69–LF–18, kuriuo nustatoma senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo sistema, iš dalies pakeistas 1984 m. liepos 4 d. Įstatymu Nr. 84/007- Nutarimas Nr. 039/MTPS/IMT, kuriuo nustatomos bendrosios higienos ir saugos darbo vietose priemonės- 1993 m. gegužės 26 d. Nutarimas Nr. 019/MTPS/SG/CJ, kuriuo nustatomos darbuotojų atstovų rinkimo taisyklės ir jų funkcijų vykdymo sąlygos- Nacionalinė kolektyvinė medieną kertančių, ją perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių sutartis (2002 m. balandžio mėn.)- 1978 m. gegužės 25 d. Nutarimas Nr. 11/DEC/DT, kuriuo nustatomos šalių kvietimo į darbo inspekciją sprendžiant darbo ginčus ir atvykimo taisyklės- Tarptautinio darbo biuro (TDB) praktiniai nurodymai- 1964 m. lapkričio 13 d. Visuomenės sveikatos apsaugos įstatymas Nr. 64/LF/23- 1998 m. liepos 14 d. Patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, įstatymas Nr. 98/015- 1999 m. lapkričio 9 d. Dekretas Nr. 99/818/PM, kuriuo nustatomos [minėtų patalpų] įrengimo ir naudojimo taisyklės- Galiojanti medieną kertančių, perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių darbo užmokesčių lentelėTikrikliai4.1.1. Nacionalinio socialinės apsaugos fondo (NSAF) išduotas mokesčių mokėtojo pažymėjimas4.1.2. Trijų tomų darbdavių registrai, sunumeruoti ir pasirašyti kompetentingo teismo atstovo arba kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.3. Vidaus darbo tvarkos taisyklės, patvirtintos kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.4. Darbuotojų atstovų rinkimo protokolai4.1.5. Su gydančiuoju gydytoju sudaryta apžiūros ir priežiūros sutartis4.1.6. Įmonės vadovo pasirašytas darbo higienos ir saugos komiteto steigimo aktas4.1.7. Sveikatos ministerijos patikros ataskaitos4.1.8. Kompetentingam darbo inspektoriui skirtas steigimo pareiškimas5 LENTELĖ. NACIONALINĖJE MIŠKO TERITORIJOJE NUKIRSTOS MEDIENOS PARDAVIMAS (NMP)1 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas turi teisinius įgaliojimus1.1 rodiklis. Miško subjektas yra juridinis asmuo, įgaliotas vykdyti medienos kirtimo veikląĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94 41 straipsnis- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis ir 36 straipsnisTikrikliai1.1.1. Gyvenamosios vietos pažyma (fizinis asmuo)1.1.2. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje (juridinis asmuo)1.1.3. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus1.1.4. Kompetentingo apeliacinio teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija1.2 rodiklis. Miško subjektui miškų administracija teisėtai suteikė teisę parduoti nukirstą medienąĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 57 straipsnis- Dekreto Nr. 95–531 51 straipsnio 1 ir 2 dalys, 58 straipsnio 2, 3 ir 4 dalys, 60, 81, 82 ir 83 straipsniaiTikrikliai1.2.1. Skelbimas apie viešą konkursą, atsižvelgiant į pirmenybės teisę įsigyti1.2.2. Ministerijų komisijos aktas, kuriame nurodomas atrinktas miško subjektas – konkurso dalyvis, pasiūlęs didžiausią miško mokesčio sumą1.2.3. Pranešimas apie visų dokumentų, susijusių su nukirstos medienos pardavimo sutarties pasirašymu, įteikimą1.2.4. Įrodymas, kad valstybei pateiktas užstatas1.2.5. Nutarimas dėl nukirstos medienos pardavimo sutarties pasirašymo, pasirašytas miškų ministro pagal informaciją, gautą paskelbus skelbimus apie viešą konkursą1.2.6. Prefekto pasirašytas informacinio susitikimo protokolas1.3 rodiklis. Jeigu medienos kirtimo veikla vykdoma pagal subrangos sutartį, miško subjektas – subrangovas – turi dokumentus, kuriais patvirtinamas šios padėties teisėtumasĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 41 ir 42 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis, 36 straipsnis ir 140 straipsnio 1, 2, 3, 4 ir 5 dalysTikrikliai1.3.1. Subrangos ir (arba) partnerystės sutartis1.3.2. Miškų ministerijos išduotas raštas, kuriuo patvirtinama subrangos sutartis1.3.3. Pranešimas apie sutarties, patvirtintos miškų ministerijos vietos institucijose, įteikimą1.3.4. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje1.3.5. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus1.3.6. Kompetentingo teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija1.4 rodiklis. Administracija miško subjektui netaiko jokios leidimo arba dokumento galiojimo sustabdymo ar atšaukimo priemonėsĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 3 skyrius- Dekreto Nr. 95–531 130, 131 ir 132 straipsniaiTikrikliai1.4.1. Kompetentingų administracijų paskelbtų pažeidimų registrai ir (arba) kartotekos1.4.2. Kompetentingų vietos tarnybų ginčų registras1.4.3. Miškų ministro sprendimas taikyti sustabdymo priemones; prireikus sprendimas pagrindžiamas ir apie jį pranešama kaltinamajam1.5 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų pagal bendrąją teisęĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai1.5.1. Patentas1.5.2. Kompetentingo mokesčių centro pažyma apie skolų ir (arba) nesumokėtų mokesčių nebuvimą2 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su miško kirtimu2.1 rodiklis. Miško subjektas pats arba naudodamasis fizinio ar juridinio asmens paslaugomis turi pakankamai kompetentingų darbuotojų kirtimo inventorizacijai atliktiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 40 straipsnio 3 dalis ir 64 straipsnis- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnisTikrikliai2.1.1. Įmonės arba įvairių subrangovų, dalyvavusių vykdant tam tikrus inventorizacijos ir (arba) miškininkystės darbus, įgaliojimas2.1.2. Paslaugų teikimo sutartys su įgaliota (-omis) įstaiga (-omis) arba viešąja įstaiga2.2 rodiklis. Miško subjektas paskirtuose plotuose laikosi medienos kirtimo standartųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 45 straipsnis- Nutarimo Nr. 222 4 straipsnio 1, 2, 3 ir 4 dalys- PROC 14 ir 17 dokumentai- Kirtimo inventorizacijos standartai- Miško darbų standartai (MDS)Tikrikliai2.2.1. Inventorizacijos pažymėjimas arba MDS laikymosi pažymėjimas2.3 rodiklis. Miško subjektas turi teisėtą kirtimo leidimąĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 45 straipsnio 1 dalis- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Įstatymo Nr. 96/12 dėl aplinkos valdymo pagrindų įstatymo 17, 79 ir 82 straipsniai- 2005 m. vasario 23 d. Dekreto Nr. 0577 20 straipsnisTikrikliai2.3.1. Aplinkos stebėjimo ir (arba) poveikio aplinkai vertinimo sąlygų patvirtinimo raštas2.3.2. Atitikties aplinkos nuostatoms pažymėjimas2.3.3. Metinis kirtimo pažymėjimas2.3.4. Pranešimas apie veiklos pradžią2.4 rodiklis. Miško subjektas laikosi leidžiamo medienos kiekio (kamienų skaičiaus ir (arba) tūrio) pagal metiniame pažymėjime pateiktus nurodymusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 72 straipsnio 1 dalis, 125 straipsnio 2 ir 3 dalys- Miško darbų standartai (MDS)- PROC 6 dokumentasTikrikliai2.4.1. Kirtimo darbų knyga (DF10) arba KMIVS deklaracija2.4.2. Inventorizacijos pažymėjimas2.5 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų ir moka su savo veikla susijusius miško mokesčiusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 66, 67 ir 69 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 122 straipsnis- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai2.5.1. Pateiktos banko garantijos pažymėjimas2.5.2. Einamųjų metų ir prieš patikrą ėjusių metų patvirtinamieji mokėjimo dokumentai (metinio miško mokesčio, veiklos mokesčio, visų specifikacijose nustatytų miško mokesčių)3 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su medienos vežimu3.1 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad su pagamintais rąstais būtų pateikiami visi reikiami dokumentai ir teisės aktais nustatyti ženklai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai3.1.1. Miškų ministerijos kompetentingos institucijos pasirašytas saugus važtaraštis, naudojamas rąstus ir pjautinę medieną vežant keliais3.1.2. Speciali deklaracija lydraštyje, užantspauduotame kompetentingo atsakingo asmens antspaudu, vežant produktus traukiniu3.1.3. Kompetentingos muitinės tarnybos krovinių krovimo pažymėjimas (kroviniai vežami konteineriuose), prie kurio pridėta krovimo vietos miško tarnybos krovinių krovimo ataskaita4 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi socialinių įsipareigojimų4.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi su darbo teise ir socialinio draudimo teise susijusių įsipareigojimų ir medienos sektoriaus kolektyvinių sutarčiųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1992 m. rugpjūčio 14 d. Darbo kodekso įstatymo Nr. 92/007 61 straipsnio 2 dalis ir 62 straipsnio 2 dalis- 2008 m. sausio 24 d. Dekretas Nr. 2008/2115/PM, kuriuo padidinamas garantuojamas minimalus darbo užmokestis (GMDU)- 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkis Nr. 73–17 dėl socialinės apsaugos sistemos- 1974 m. sausio 11 d. Dekretas Nr. 74–26, kuriuo nustatomos tam tikrų 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkio Nr. 73–17 dėl Nacionalinio socialinės apsaugos fondo sistemos nuostatų taikymo taisyklės- 1974 m. rugpjūčio 12 d. Dekretas Nr. 74–723, kuriuo nustatomos Nacionaliniam socialinės apsaugos fondui (NSAF) pagal šeimos išmokų ir senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo skirsnius mokėtinų įmokų normos- 1969 m. lapkričio 10 d. Įstatymas Nr. 69–LF–18, kuriuo nustatoma senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo sistema, iš dalies pakeistas 1984 m. liepos 4 d. Įstatymu Nr. 84/007- Nutarimas Nr. 039/MTPS/IMT, kuriuo nustatomos bendrosios higienos ir saugos darbo vietose priemonės- 1993 m. gegužės 26 d. Nutarimas Nr. 019/MTPS/SG/CJ, kuriuo nustatomos darbuotojų atstovų rinkimo taisyklės ir jų funkcijų vykdymo sąlygos- Nacionalinė kolektyvinė medieną kertančių, ją perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių sutartis (2002 m. balandžio mėn.)- 1978 m. gegužės 25 d. Nutarimas Nr. 11/DEC/DT, kuriuo nustatomos šalių kvietimo į darbo inspekciją sprendžiant darbo ginčus ir atvykimo taisyklės- Tarptautinio darbo biuro (TDB) praktiniai nurodymai- 1964 m. lapkričio 13 d. Visuomenės sveikatos apsaugos įstatymas Nr. 64/LF/23- 1998 m. liepos 14 d. Patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, įstatymas Nr. 98/015- 1999 m. lapkričio 9 d. Dekretas Nr. 99/818/PM, kuriuo nustatomos [minėtų patalpų] įrengimo ir naudojimo taisyklės- Galiojanti medieną kertančių, perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių darbo užmokesčių lentelėTikrikliai4.1.1. Nacionalinio socialinės apsaugos fondo (NSAF) išduotas mokesčių mokėtojo pažymėjimas4.1.2. Trijų tomų darbdavių registrai, sunumeruoti ir pasirašyti kompetentingo teismo atstovo arba kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.3. Vidaus darbo tvarkos taisyklės, patvirtintos kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.4. Darbuotojų atstovų rinkimo protokolai4.1.5. Su gydančiuoju gydytoju sudaryta apžiūros ir priežiūros sutartis4.1.6. Įmonės vadovo pasirašytas darbo higienos ir saugos komiteto steigimo aktas4.1.7. Sveikatos ministerijos patikros ataskaitos4.1.8. Kompetentingam darbo inspektoriui skirtas steigimo pareiškimas4.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi Miško kodekse nustatytų socialinių įpareigojimųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 36 straipsnis ir 61 straipsnio 1 ir 3 dalys- Dekreto Nr. 95/531 85 straipsnis- 1998 m. vasario 9 d. Sprendimas Nr. 0108/D/MINEF/CAB dėl miško darbų standartų (MDS) įgyvendinimo- MDS II skyriusTikrikliai4.2.1. Specifikacijos4.2.2. Specifikacijose nustatytos socialinės veiklos vykdymo protokolai4.2.3. Visų suinteresuotųjų šalių pasirašytas informacinio susitikimo, rengiamo miško dokumento naudojimo klausimais, protokolas4.2.4. Pažeidimų ir (arba) nuobaudų registras ir (arba) kartoteka5 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi su biologinės įvairovės ir aplinkos apsauga susijusių įsipareigojimų5.1 rodiklis. Miško subjektas ėmėsi būtinų priemonių, kad savo darbuotojams uždraustų brakonieriauti, dalyvauti komercinėje medžioklėje ir vežti medžioklės produktus bei priemones arba jais prekiauti. Jis skatina, remia ir (arba) pradeda vykdyti visus veiksmus, kuriais siekia įgyvendinti medžioklės ir faunos apsaugos savo kirtavietėse teisės aktusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Nutarimo Nr. 222 11 straipsnio 1 ir 3 dalys- MDS VI skyriaus 28, 29 ir 30 straipsniaiTikrikliai5.1.1. Vidaus darbo tvarkos taisyklės5.1.2. Darbo instrukcijos, kuriose nustatomas draudimas brakonieriauti ir vežti laukinių gyvūnų mėsą5.1.3. Darbo instrukcijos, kuriose skelbiamos galimos sankcijos5.1.4. Pažeidimų registras5.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi teisės aktų, susijusių su poveikio aplinkai vertinimais, ir įgyvendina nustatytas neigiamo poveikio švelninimo priemonesĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 2005 m. vasario 23 d. Dekretas Nr. 0577- 2001 m. gegužės 25 d. Nutarimo Nr. 222 11 straipsnio 1 ir 2 dalys- 2005 m. kovo 8 d. Nutarimo Nr. 0069/MINEP 3 ir 4 straipsniai- Ekonominės plėtros korporacijos specifikacijų 16 straipsnis- MDS (bendri)- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Įstatymas Nr. 96/12 dėl aplinkos valdymo pagrindų įstatymo (17, 79 ir 82 straipsniai)- Medienos kirtimui taikomų aplinkos priemonių vadovasTikrikliai5.2.1. Aplinkos patikros ataskaita5.2.2. Aplinkos nuostatų laikymosi pažymėjimas5.2.3. Aplinkos nuostatų pažeidimų registras6 LENTELĖ. VALSTYBĖS KONTROLIUOJAMAS BENDRUOMENĖS MIŠKO KIRTIMAS1 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas turi teisinius įgaliojimus1.1 rodiklis. Bendruomenė yra teisėtai pripažįstamas juridinis asmuoĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 28 straipsnio 3 dalis- Sprendimas Nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC, kuriuo priimamas dokumentas "Teisių į bendruomenės miškus suteikimo procedūrų ir bendruomenės miškų valdymo standartų vadovas. 2009 m. versija". Procedūrų vadovo 3.1, 3.2 ir 3.5 punktai.- Asociacijų įstatymas Nr. 90- Kooperatyvų ir bendros iniciatyvos grupių įstatymas Nr. 92- Afrikos verslo teisės derinimo organizacijos (OHADA) prekybos bendrovių ir ekonominio intereso grupių suvestinis aktasTikrikliai1.1.1. Pranešimas apie deklaracijos įteikimą1.1.2. Registracijos pažymėjimas (bendros iniciatyvos grupės ir kooperatyvai)1.1.3. Teismo kanclerio aktas (ekonominio intereso grupės: EIG)1.2 rodiklis. Bendruomenei teisėtai skirtas bendruomenės miškas, su administracija ji yra pasirašiusi valdymo sutartįĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 37 straipsnis ir 38 straipsnio 1 dalis- Dekreto Nr. 95–531 27 straipsnio 2 ir 3 dalys, 28 straipsnio 1 ir 2 dalys ir 29 straipsnio 1 ir 2 dalys- Sprendimas Nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC, kuriuo priimamas dokumentas "Teisių į bendruomenės miškus suteikimo procedūrų ir bendruomenės miškų valdymo standartų vadovas. 2009 m. versija". Procedūrų vadovo (2009 m. versija) 5.1, 5.12.1, 5.13 ir 5.17 punktai.TikrikliaiA. Laikinoji valdymo sutartis1.2.1. Pranešimas apie visų dokumentų, susijusių su prašymu suteikti teises į bendruomenės miškus, įteikimą1.2.2. Bendruomenės ir kompetentingos administracijos pasirašyta laikinoji valdymo sutartisB. Galutinė valdymo sutartis1.2.3. Pranešimas apie visų dokumentų, susijusių su paprastojo valdymo plano pateikimu siekiant sudaryti galutinę sutartį, įteikimą1.2.4. Aktas, kuriuo patvirtinamas miškų ir faunos ministro pasirašytas paprastasis valdymo planas1.2.5. Kompetentingos administracijos pasirašyta galutinė valdymo sutartis1.3 rodiklis. Jeigu kirtimo veikla vykdoma pagal subrangos sutartį, miško subjektas – subrangovas – turi dokumentus, kuriais patvirtinamas šios padėties teisėtumasĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 41 ir 42 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis, 36 straipsnis ir 140 straipsnio 1, 2, 3, 4 ir 5 dalysTikrikliai1.3.1. Subrangos ir (arba) partnerystės sutartis1.3.2. Miškų ministerijos išduotas raštas, kuriuo patvirtinama subrangos sutartis1.3.3. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje1.3.4. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus1.3.5. Kompetentingo apeliacinio teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija1.4 rodiklis. Miškų administracija bendruomenei netaiko galiojančios valdymo sutarties atšaukimo ar galiojimo sustabdymo priemonėsĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 38 straipsnio 2 dalis ir 65 straipsnis- Dekreto Nr. 95–531 31 straipsnio 1 dalis ir 32 straipsnio 3 dalisTikrikliai1.4.1. Miškų ministerijos skelbiamas pažeidimų registras arba miškų ministerijos prisaikdinto pareigūno sudarytas pažeidimo (-ų) protokolas1.4.2. Prireikus miškų ministro sprendimas taikyti sustabdymo priemones1.4.3. Kompetentingų vietos tarnybų ginčų registras2 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su miško kirtimu ir tvarkymu2.1 rodiklis. Miško subjektas pats arba naudodamasis fizinio ar juridinio asmens paslaugomis turi pakankamai kompetentingų darbuotojų paprastajame valdymo plane nustatytiems inventorizacijos darbams atliktiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 40 straipsnio 3 dalis ir 64 straipsnis- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnisTikrikliai2.1.1. Įvairių subrangovų, dalyvavusių vykdant tam tikrus tvarkymo darbus (inventorizacija), įgaliojimas2.1.2. Paslaugų teikimo sutartys su įgaliota (–omis) įstaiga (–omis) arba viešąja įstaiga2.1.3. Inventorizacijos darbų atitikties pažymėjimas2.2 rodiklis. Miško subjektas turi teisėtą kirtimo leidimąĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Įstatymo Nr. 96/12 dėl aplinkos valdymo pagrindų įstatymo 17 straipsnis- 2005 m. vasario 23 d. Dekreto Nr. 0577 20 straipsnis- 1995 m. rugpjūčio 23 d. dekreto 96 straipsnio 2 dalis- Sprendimas Nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC, kuriuo priimamas dokumentas "Teisių į bendruomenės miškus suteikimo procedūrų ir bendruomenės miškų valdymo standartų vadovas. 2009 m. versija". Procedūrų vadovo (2009 m. versija) 8.2.2.1 punktas.Tikrikliai2.2.1. Aplinkos stebėjimo ir (arba) poveikio aplinkai vertinimo sąlygų patvirtinimo raštas2.2.2. Atitikties aplinkos nuostatoms pažymėjimas2.2.3. Metinis kirtimo pažymėjimas2.2.4. Pranešimas apie veiklos pradžią2.3 rodiklis. Miško subjektas leidžiamuose kirsti sklypuose laikosi medienos kirtimo standartųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Kirtimo inventorizacijos standartai- 2009 m. sausio 16 d. aplinkraštis 0048/LC/MINFOF/SG/DF/SDFC- Miško darbų standartai (MDS)Tikrikliai2.3.1. Inventorizacijos pažymėjimas arba MDS laikymosi pažymėjimas2.3.2. Metinė veiklos ataskaita2.4 rodiklis. Miško subjektas laikosi leidžiamo medienos kiekio (kamienų skaičiaus ir (arba) tūrio) pagal metiniame kirtimo pažymėjime pateiktus nurodymusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 125 straipsnis- Miško darbų standartai (MDS)Tikrikliai2.4.1. Kirtimo darbų knyga (DF10) arba KMIVS deklaracija ir važtaraštis2.4.2. Inventorizacijos pažymėjimas2.4.3. Metinė veiklos ataskaita3 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su medienos vežimu3.1 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad medienos produktai būtų vežami visiškai teisėtai ir su jais būtų pateikiami visi reikiami dokumentai ir teisės aktais nustatyti ženklai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 2 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai3.1.1. Miškų ministerijos kompetentingos institucijos pasirašytas saugus važtaraštis, naudojamas rąstus ir pjautinę medieną vežant keliais3.1.2. Speciali deklaracija lydraštyje, užantspauduotame kompetentingo atsakingo asmens antspaudu, vežant produktus traukiniu3.1.3. Kompetentingos muitinės tarnybos krovinių krovimo pažymėjimas (kroviniai vežami konteineriuose), prie kurio pridėta išvežimo vietos miško tarnybos krovinių krovimo ataskaita4 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi socialinių įsipareigojimų4.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi paprastojo valdymo plano nuostatų dėl jo veiklos teritorijoje (-ose) įsikūrusių vietos bendruomeniųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 36 straipsnis; su juo susijusio dekreto 26 straipsnio 1 ir 2 dalys- MDS II skyriaus 4 ir 5 straipsniaiTikrikliai4.1.1. Paprastasis valdymo planas5 kriterijus. Medieną kertantis ir (arba) perdirbantis miško subjektas laikosi su biologinės įvairovės ir aplinkos apsauga susijusių įsipareigojimų5.1 rodiklis. Miško subjektas ėmėsi būtinų priemonių, kad gyventojams uždraustų brakonieriauti, dalyvauti komercinėje medžioklėje ir vežti medžioklės produktus bei priemones arba jais prekiauti. Jis skatina, remia ir (arba) pradeda vykdyti visus veiksmus, kuriais siekiama įgyvendinti biologinės įvairovės apsaugos bendruomenės miške teisės aktusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- MDS (bendri)- Sprendimas Nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC, kuriuo priimamas dokumentas "Teisių į bendruomenės miškus suteikimo procedūrų ir bendruomenės miškų valdymo standartų vadovas. 2009 m. versija". Vadovo 8.1 punktas- Dekreto 32 straipsnio 2 dalis- Įstatymo 78ss straipsniaiTikrikliai5.1.1. Informavimo priemonės (plakatai, ataskaitos, vaizdo medžiaga, kasetės ir pan.) ir (arba) vidaus darbo tvarkos taisyklės5.1.2. Paprastasis valdymo planas5.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi aplinkos teisės aktų ir įgyvendina nustatytas neigiamo poveikio švelninimo priemonesĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 2005 m. vasario 23 d. Dekretas Nr. 0577- 2005 m. kovo 8 d. Nutarimo Nr. 0069/MINEP 3 ir 4 straipsniai- MDS (bendri)- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Įstatymo Nr. 96/12 dėl aplinkos valdymo pagrindų įstatymo 17, 79 ir 82 straipsniai- Medienos kirtimui taikomų aplinkos priemonių vadovasTikrikliai5.2.1. Paprastasis valdymo planas5.2.2. Aplinkos nuostatų laikymosi pažymėjimas5.2.3. Aplinkos nuostatų pažeidimų registras7 LENTELĖ. SPECIALIEJI LEIDIMAI (juodmedžio medienos kirtimas)1 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas turi teisinius įgaliojimus1.1 rodiklis. Miško subjektas yra juridinis asmuo, įgaliotas vykdyti medienos kirtimo veikląĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 9, 41 ir 42 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis, 36 straipsnis ir 114 straipsnisTikrikliai1.1.1. Gyvenamosios vietos pažyma (fizinis asmuo)1.1.2. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje (juridinis asmuo)1.1.3. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus1.2 rodiklis. Miško subjektas turi specialųjį leidimą, teisėtai išduotą miškų administracijosĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 86 straipsnio 2 dalis ir 87 straipsnisTikrikliai1.2.1. Pranešimas visuomenei1.2.2. Pranešimas apie visų dokumentų, susijusių su specialiojo leidimo išdavimu, įteikimą1.2.3. Miškų ministro pasirašytas sprendimas dėl specialiojo leidimo išdavimo1.3 rodiklis. Jeigu medienos kirtimo ir (arba) perdirbimo veikla vykdoma pagal subrangos sutartį, miško subjektas – subrangovas – turi dokumentus, kuriais patvirtinamas šios padėties teisėtumasĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 41 ir 42 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 35 straipsnio 1 dalis, 36 straipsnis, 114 straipsnis ir 140 straipsnio 1, 2, 3, 4 ir 5 dalysTikrikliai1.3.1. Subrangos ir (arba) partnerystės sutartis1.3.2. Miškų ministerijos išduotas raštas, kuriuo patvirtinama subrangos sutartis1.3.3. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje1.3.4. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus (kirtimas)1.3.5. Pramonės ministerijos leidimas įrengti ir naudoti pirmosios kategorijas patalpas (perdirbimas)1.3.6. Miškų ministerijos išduotas medienos perdirbėjo registracijos pažymėjimas (perdirbimas)1.4 rodiklis. Administracija miško subjektui netaiko jokios leidimo arba dokumento galiojimo sustabdymo ar atšaukimo priemonėsĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 150 ir 152 straipsniai- Dekreto Nr. 95–531 130, 131 ir 132 straipsniaiTikrikliai1.4.1. Kompetentingų administracijų skelbiamų pažeidimų registrai ir (arba) kartotekos1.4.2. Kompetentingų vietos tarnybų ginčų registras1.4.3. Miškų ministro sprendimas taikyti sustabdymo priemones; prireikus sprendimas pagrindžiamas ir apie jį pranešama kaltinamajam1.5 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų pagal bendrąją teisęĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai1.5.1. Patentas1.5.2. Kompetentingo mokesčių centro pažyma apie skolų ir (arba) nesumokėtų mokesčių nebuvimą2 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su miško kirtimu2.1 rodiklis. Miško subjektas turi teisėtą kirtimo leidimąĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 2 ir 3 dokumentai (PROC)- Dekreto Nr. 95–531 88 straipsnio 1 ir 2 dalysTikrikliai2.1.1. Specialusis leidimas2.2 rodiklis. Miško subjektas laikosi paskirto medienos kiekio (tonažo ir (arba) tūrio) pagal specialiajame leidime pateiktus nurodymusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 125 straipsnisTikrikliai2.2.1. Važtaraščių šaknelės arba KMIVS deklaracija2.2.2. Inventorizacijos pažymėjimas2.3 rodiklis. Miško subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų ir moka su savo veikla susijusius miško mokesčiusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 122 straipsnis- Įstatymo Nr. 94/01 86 straipsnio 6 dalis- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai2.3.1. Einamųjų metų ir prieš patikrą ėjusių metų patvirtinamieji miško atkūrimo mokesčio mokėjimo dokumentai2.3.2. Specifikacijos3 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi įsipareigojimų, susijusių su specialiųjų produktų vežimu3.1 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad su vietos rinkoje nukirstais arba pirktais specialiaisiais produktais, skirtais perdirbti jo įmonėje, būtų pateikiami visi reikiami dokumentai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 115 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys, 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai3.1.1. Kompetentingos institucijos pasirašyti važtaraščiai3.1.2. Galiojantis tiekėjo (-ų) teisėtumo pažymėjimas ir (arba) leidimas3.2 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad su importuotais specialiaisiais produktais, skirtais perdirbti jo įmonėje, būtų pateikiami reikiami dokumentai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai3.2.1. Miškų ir finansų administracijų kompetentingų institucijų išduoti importo leidimai3.2.2. Visą kelią naudojami tarptautiniai važtaraščiai3.2.3. Eksporto šalies kilmės pažymėjimas ir fitosanitarinis sertifikatas3.2.4. Kilmės šalies FLEGT licencijos arba bet kuris kitas Kamerūno pripažįstamas privatus teisėtumo ir (arba) tvaraus valdymo pažymėjimas3.3 rodiklis. Miško subjektas užtikrina, kad jo įmonėje pagaminti specialieji produktai būtų vežami visiškai teisėtai ir su jais būtų pateikiami visi reikiami dokumentai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 2 ir 3 dalys ir 128 straipsnis- Įstatymo Nr. 94/01 86 straipsnio 6 dalisTikrikliai3.3.1. Miškų ministerijos kompetentingos institucijos pasirašytas saugus važtaraštis, naudojamas rąstus ir pjautinę medieną vežant keliais3.3.2. Specifikacijų biuleteniai3.3.3. Speciali deklaracija lydraštyje, užantspauduotame kompetentingo atsakingo asmens antspaudu, vežant produktus traukiniu3.3.4. Kompetentingos muitinės tarnybos krovinių krovimo pažymėjimas (kroviniai vežami konteineriuose), prie kurio pridėta krovimo vietos miško tarnybos krovinių krovimo ataskaita3.3.5. Produktų, kuriems taikoma CITES konvencija, specifikacijos4 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi socialinių įsipareigojimų4.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi su Darbo kodeksu susijusių įsipareigojimų (perdirbimo ir pramonės srityje)Įstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1992 m. rugpjūčio 14 d. Darbo kodekso įstatymas Nr. 92/007- Socialinės apsaugos kodeksas- Nacionalinė kolektyvinė medieną kertančių, ją perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių (profsąjungos teisės vykdymas, darbuotojų atstovavimas, darbo sutartys, darbo sąlygos ir darbo užmokesčiai, higiena, sauga, sveikata ir pan.) įmonių sutartis (2002 m. balandžio mėn.)- Nacionalinės kolektyvinės sutarties 49 straipsnis- Tarptautinio darbo biuro (TDB) praktiniai nurodymaiTikrikliai4.1.1. Nacionalinio socialinės apsaugos fondo (NSAF) išduotas pažymėjimas apie darbininkų nesamdymą (PDN)4.1.2. NSAF išduotas mokesčių mokėtojo pažymėjimas4.1.3. Trijų tomų darbdavių registrai, sunumeruoti ir pasirašyti kompetentingo teismo atstovo arba kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.4. Vidaus darbo tvarkos taisyklės, patvirtintos kompetentingo darbo inspektoriaus4.1.5. Darbuotojų atstovų rinkimo protokolai4.1.6. Su gydančiuoju gydytoju sudaryta apžiūros ir priežiūros sutartis4.1.7. Įmonės vadovo pasirašytas darbo higienos ir saugos komiteto steigimo aktas4.1.8. Sveikatos ministerijos patikros ataskaitos4.1.9. Kompetentingam darbo inspektoriui skirtas steigimo pareiškimas5 kriterijus. Medieną kertantis miško subjektas laikosi su aplinkos apsauga susijusių įsipareigojimų (pramonės ir perdirbimo srityje)5.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi teisės aktų, susijusių su poveikio aplinkai vertinimais, ir įgyvendina nustatytas neigiamo poveikio švelninimo priemonesĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Kamerūno medienos kirtimui taikomų aplinkos priemonių vadovasTikrikliai5.1.1. Aplinkos nuostatų laikymosi pažymėjimas5.1.2. Aplinkos nuostatų pažeidimų registras8 LENTELĖ. MEDIENOS PERDIRBIMO ĮMONĖS (MPĮ)1 kriterijus. Medieną perdirbantis subjektas turi teisinius įgaliojimus1.1 rodiklis. Medieną perdirbantis subjektas yra juridinis asmuo, registruotas kaip medienos perdirbėjasĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 114 straipsnis- 1998 m. liepos 14 d. Patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, įstatymas Nr. 98/015- 1999 m. lapkričio 9 d. Dekretas Nr. 99/818/PM, kuriuo nustatomos [minėtų patalpų] įrengimo ir naudojimo taisyklės- 1977 m. balandžio 19 d. Nutarimas Nr. 013/MINEE/DMG/SL, kuriuo panaikinamas ir pakeičiamas 1957 m. kovo 28 d. Nutarimas Nr. 154 dėl patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, sąrašo.Tikrikliai1.1.1. Gyvenamosios vietos pažyma (fizinis asmuo)1.1.2. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje (juridinis asmuo)1.1.3. Pramonės ministerijos leidimas įrengti ir naudoti pirmosios kategorijos patalpas arba pranešimas apie pareiškimo įteikimą (2–oji kategorija)1.1.4. Miškų ministerijos išduotas medienos perdirbėjo registracijos pažymėjimas1.1.5. Kompetentingo apeliacinio teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija1.2 rodiklis. Jeigu medieną perdirbantis subjektas medieną perdirba pagal subrangos sutartį, pasirašytą su miško dokumento turėtoju, be 1.1 rodiklyje aprašytų dokumentų, jis turi dokumentus, kuriais patvirtinamas šios padėties teisėtumasĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Įstatymo Nr. 94/01 42 straipsnis- Dekreto Nr. 95–531 114 straipsnis ir 140 straipsnio 1, 2, 3, 4 ir 5 dalysTikrikliai1.2.1. Subrangos ir (arba) partnerystės sutartis1.2.2. Miškų ministerijos išduotas raštas, kuriuo patvirtinama subrangos sutartis1.2.3. Gyvenamosios vietos pažyma1.2.4. Įmonių registras, sudarytas kompetentingo teismo raštinėje (miško ruošėjas)1.2.5. Kompetentingos institucijos išduotas leidimas vykdyti miško darbus (miško ruošėjas)1.2.6. Kompetentingo apeliacinio teismo raštinėje saugomų medienos ženklinimo plaktuko spaudų kopija (miško ruošėjas)1.3 rodiklis. Medieną perdirbantis subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai1.3.1. Kompetentingo mokesčių centro pažyma apie skolų ir (arba) nesumokėtų mokesčių nebuvimą arba mokėjimų atidėjimo įrodymas (prireikus)1.3.2. Patentas2 kriterijus. Medieną perdirbantis subjektas apsirūpina teisėtos kilmės mediena ir laikosi įsipareigojimų, susijusių su medienos vežimu2.1 rodiklis. Medieną perdirbantis subjektas užtikrina, kad su vietos rinkoje pirkta mediena, skirta perdirbti jo įmonėje, būtų pateikiami visi reikiami dokumentai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 115 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys, 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai2.1.1. Kompetentingos institucijos pasirašyti saugūs važtaraščiai2.1.2. Tiekėjo (-ų) teisėtumo pažymėjimas2.2 rodiklis. Medieną perdirbantis subjektas užtikrina, kad su importuota mediena, skirta perdirbti jo įmonėje, būtų pateikiami reikiami dokumentai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 2 ir 3 dalys ir 128 straipsnisTikrikliai2.2.1. Miškų ir finansų administracijų kompetentingų institucijų išduoti importo leidimai2.2.2. Visą kelią naudojami tarptautiniai važtaraščiai2.2.3. Eksporto šalies kilmės pažymėjimas ir fitosanitarinis sertifikatas2.2.4. Kilmės šalies FLEGT licencijos arba bet kuris kitas Kamerūno pripažįstamas privatus teisėtumo ir (arba) tvaraus valdymo pažymėjimas2.3 rodiklis. Medieną perdirbantis subjektas užtikrina, kad jo įmonėje pagaminti medienos produktai būtų vežami visiškai teisėtai ir su jais būtų pateikiami visi reikiami dokumentai teisėtai jų kilmei patvirtintiĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 127 straipsnio 1 dalis ir 128 straipsnisTikrikliai2.3.1. Miškų ministerijos kompetentingos institucijos pasirašytas saugus važtaraštis, naudojamas pjautinę medieną vežant keliais2.3.2. Speciali deklaracija lydraštyje, užantspauduotame kompetentingo atsakingo asmens antspaudu, vežant produktus traukiniu2.3.3. Kompetentingos muitinės tarnybos krovinių krovimo pažymėjimas (kroviniai vežami konteineriuose), prie kurio pridėta miškų administracijos krovinių krovimo ataskaita2.4 rodiklis. Medieną perdirbantis subjektas laikosi mokestinių įsipareigojimų ir moka su savo veikla susijusius miško mokesčiusĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- Dekreto Nr. 95–531 122 straipsnis- Atnaujintas bendrasis mokesčių kodeksas (1 antraštinės dalies 1 skyrius, 2 antraštinės dalies 1 skyrius, 5 antraštinės dalies 3 skyrius)- Finansų įstatymas Nr. 2002/003 ir paskesni įstatymaiTikrikliai2.4.1. Einamųjų metų ir prieš patikrą ėjusių metų įvežimo į gamyklą mokesčio ir kitų miško mokesčių, jeigu jie nustatyti specifikacijose, mokėjimo patvirtinamieji dokumentai3 kriterijus. Medieną perdirbantis subjektas laikosi socialinių įsipareigojimų3.1 rodiklis. Miško subjektas laikosi su darbo teise ir socialinio draudimo teise susijusių įsipareigojimų ir medienos sektoriaus kolektyvinių sutarčiųĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 1992 m. rugpjūčio 14 d. Darbo kodekso įstatymo Nr. 92/007 61 straipsnio 2 dalis ir 62 straipsnio 2 dalis- 2008 m. sausio 24 d. Dekretas Nr. 2008/2115/PM, kuriuo padidinamas garantuojamas minimalus darbo užmokestis (GMDU)- 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkis Nr. 73–17 dėl socialinės apsaugos sistemos- 1974 m. sausio 11 d. Dekretas Nr. 74–26, kuriuo nustatomos tam tikrų 1973 m. gegužės 22 d. Potvarkio Nr. 73–17 dėl Nacionalinio socialinės apsaugos fondo sistemos nuostatų taikymo taisyklės- 1974 m. rugpjūčio 12 d. Dekretas Nr. 74–723, kuriuo nustatomos Nacionaliniam socialinės apsaugos fondui (NSAF) pagal šeimos išmokų ir senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo skirsnius mokėtinų įmokų normos- 1969 m. lapkričio 10 d. Įstatymas Nr. 69–LF–18, kuriuo nustatoma senatvės pensijų, neįgalumo ir mirties draudimo sistema, iš dalies pakeistas 1984 m. liepos 4 d. Įstatymu Nr. 84/007- Nutarimas Nr. 039/MTPS/IMT, kuriuo nustatomos bendrosios higienos ir saugos darbo vietose priemonės- 1993 m. gegužės 26 d. Nutarimas Nr. 019/MTPS/SG/CJ, kuriuo nustatomos darbuotojų atstovų rinkimo taisyklės ir jų funkcijų vykdymo sąlygos- Nacionalinė kolektyvinė medieną kertančių, ją perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių sutartis (2002 m. balandžio mėn.)- 1978 m. gegužės 25 d. Nutarimas Nr. 11/DEC/DT, kuriuo nustatomos šalių kvietimo į darbo inspekciją sprendžiant darbo ginčus ir atvykimo taisyklės- Tarptautinio darbo biuro (TDB) praktiniai nurodymai- 1964 m. lapkričio 13 d. Visuomenės sveikatos apsaugos įstatymas Nr. 64/LF/23- 1998 m. liepos 14 d. Patalpų, priskiriamų prie pavojingų, sveikatai kenksmingų arba netinkamų patalpų, įstatymas Nr. 98/015- 1999 m. lapkričio 9 d. Dekretas Nr. 99/818/PM, kuriuo nustatomos [minėtų patalpų] įrengimo ir naudojimo taisyklės- Galiojanti medieną kertančių, perdirbančių ir susijusią veiklą vykdančių įmonių darbo užmokesčių lentelėTikrikliai3.1.1. Nacionalinio socialinės apsaugos fondo (NSAF) išduotas mokesčių mokėtojo pažymėjimas3.1.2. Trijų tomų darbdavių registrai, sunumeruoti ir pasirašyti kompetentingo teismo atstovo arba kompetentingo darbo inspektoriaus3.1.3. Vidaus darbo tvarkos taisyklės, patvirtintos kompetentingo darbo inspektoriaus3.1.4. Darbuotojų atstovų rinkimo protokolai3.1.5. Su gydančiuoju gydytoju sudaryta apžiūros ir priežiūros sutartis3.1.6. Įmonės vadovo pasirašytas darbo higienos ir saugos komiteto steigimo aktas3.1.7. Sveikatos ministerijos patikros ataskaitos3.1.8. Kompetentingam darbo inspektoriui skirtas steigimo pareiškimas4 kriterijus. Medieną perdirbantis subjektas laikosi su aplinkos apsauga susijusių įsipareigojimų4.1 rodiklis. Medieną perdirbantis subjektas laikosi teisės aktų, susijusių su poveikio aplinkai vertinimais, ir įgyvendina nustatytas neigiamo poveikio švelninimo priemonesĮstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos- 2005 m. vasario 23 d. Dekretas Nr. 0577- 2001 m. gegužės 25 d. Nutarimo Nr. 222 11 straipsnio 1 ir 2 dalys- 2005 m. kovo 8 d. Nutarimo Nr. 0069/MINEP 3 ir 4 straipsniai- Ekonominės plėtros korporacijos specifikacijų 16 straipsnis- MDS (bendri)- 1996 m. rugpjūčio 5 d. Įstatymas Nr. 96/12 dėl aplinkos valdymo pagrindų įstatymo (17, 79 ir 82 straipsniai)- Medienos kirtimui taikomų aplinkos priemonių vadovasTikrikliai4.1.1. Aplinkos stebėjimo ir (arba) poveikio aplinkai vertinimo sąlygų patvirtinimo raštas4.1.2. Aplinkos stebėjimo ir (arba) poveikio aplinkai vertinimo atitikties pažymėjimas4.1.3. Aplinkos patikros ataskaita4.1.4. Aplinkos nuostatų laikymosi pažymėjimas4.1.5. Aplinkos nuostatų pažeidimų registrasGaliojančių įstatymų, teisės aktų ir norminių dokumentų nuorodos1. 1994 m. sausio 20 d. Miško kodekso įstatymas Nr. 94–01.2. 1996 m. rugpjūčio 5 d. Aplinkos valdymo pagrindų įstatymas Nr. 96–12.3. 2001 m. gegužės 25 d. Aplinkos ir miškų ministerijos nutarimas Nr. 222, kuriuo nustatomos gamybinių miškų, priskiriamų nuolatinei miško teritorijai, tvarkymo planų rengimo, tvirtinimo, stebėjimo ir įgyvendinimo kontrolės procedūros.4. 2005 m. vasario 23 d. Dekretas Nr. 2005/577, kuriuo nustatomos poveikio aplinkai vertinimų vykdymo taisyklės.5. 2005 m. kovo 8 d. Aplinkos ir gamtos apsaugos ministerijos nutarimas Nr. 0069 dėl įvairių veiklos, kurią vykdant taikomas poveikio aplinkai vertinimas, kategorijų.6. 2002 m. balandžio 19 d. Finansų įstatymas Nr. 2002/003 dėl bendrojo mokesčių kodekso.7. 1992 m. rugpjūčio 14 d. Kamerūno darbo kodeksas.8. Kolektyvinė miško ruošėjų sutartis:a) profsąjungos teisės vykdymas (2 antraštinė dalis);b) darbuotojų atstovavimas (3 antraštinė dalis);c) darbo sutartis (4 antraštinė dalis);d) darbo sąlygos ir darbo užmokesčiai (4 antraštinė dalis);e) higiena, sauga ir sveikata (5 antraštinė dalis).Norminiai ir kiti dokumentai1. Gamybinių miškų, priskiriamų Kamerūno nuolatinei miško teritorijai, tvarkymo planų rengimo, tvirtinimo, stebėjimo ir kontrolės procedūra (žymima santrumpa PROC). TECHNINIŲ DOKUMENTŲ termino apibrėžtis (2001 m. liepos mėn. redakcija):1 dokumentas. Miško valdymo standartų ir dokumentų sąrašas.2 dokumentas. Laikinosios sutarties modelis ir specifikacijos.3 dokumentas. Galutinės sutarties modelis ir specifikacijos.4 dokumentas. Žodynas.5 dokumentas. Miško tvarkymo plano metmenys.6 dokumentas. Medienos rūšių sąrašas, kodai, minimalus kirtimo skersmuo ir prieaugis.7 dokumentas. Tvarkymo inventorizacijos ataskaitos modelis.8 dokumentas. Žemių skyrimas gamybiniuose miškuose ir susijusi veikla.9 dokumentas. Penkerių metų valdymo plano metmenys.10 dokumentas. Tvarkymo inventorizacijos tvirtinimo protokolas.11 dokumentas. Tvarkymo plano tikrinimo ir tvirtinimo protokolas.12 dokumentas. Penkerių metų vertinimo protokolas, sutarties galiojimo pabaiga ir rotacijos pabaiga.13 dokumentas. Metinių medienos kirtimo procedūrų formos.14 dokumentas. Kirtavietės įrengimo pažymėjimas.15 dokumentas. Kirtimo inventorizacijos patikros pažymėjimas.16 dokumentas. Pramoninio kirtimo kontrolės protokolas.17 dokumentas. Pramoninio kirtimo inventorizacijos pažymėjimas.18 dokumentas. Tvarkymo darbų priėmimo protokolas.2. Tvarkymo inventorizacijos ir pasirengimo investicijoms standartai. Nacionalinė miškų plėtros tarnyba (NMPT), 1991 m. birželio mėn.3. Kirtimo inventorizacijos standartai. NMPT, 1995 m. gegužės mėn.4. Medienos kirtimui taikomų Kamerūno aplinkos priemonių vadovas (Aplinkos ir gamtos apsaugos ministerija, 2005 m. kovo mėn. redakcija):a) bendrosios sąlygos, terminų apibrėžtys;b) gyventojų interesų apsauga;c) konkrečių vietovių apsauga;d) vandens išteklių apsauga:i) vandens telkinių pakrančių apsauga;ii) vandens kokybės apsauga;e) biologinės įvairovės apsauga:i) faunos apsauga;ii) floros apsauga;f) žemės apsauga:i) kelių tinklo planavimas;ii) kelių statyba ir tobulinimas;iii) perėjų statyba;g) rąstų aikštelių įrengimas;h) stovyklavietės ir pramonės įrenginiai miške;i) baigiamosios nuostatos.5. MDS: Miško darbų standartai ( 1998 m. vasario 9 d. Sprendimas Nr. 0108/D/MINEF/CAB)a) bendrosios nuostatos;b) ryšiai su vietos gyventojais;c) miško tvarkymo darbai, vykdomi atsižvelgiant į tam tikrus saugotinus teritorinius vienetus arba vietoves;d) pakrančių ir vandens telkinių apsauga;e) faunos apsauga;f) miško kelių brėžiniai, statyba ir tobulinimas;g) stovyklavietės ir pramonės įrenginiai miške;h) rąstų aikštelių įrengimas;i) medienos kirtimas;j) išvežimas;k) baigiamosios nuostatos.6. Sprendimas Nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC, kuriuo priimamas dokumentas "Teisių į bendruomenės miškus suteikimo procedūrų ir bendruomenės miškų valdymo standartų vadovas. 2009 m. versija".[1] Aplinkos ir miškų ministerija.[2] Nuolatinė miško teritorija.[3] Aplinkos ir gamtos apsaugos ministerija.[4] Poveikio aplinkai vertinimas.[5] Žr. Nacionalinio socialinės apsaugos fondo Pagrindinių dokumentų rinkinį (1979).[6] Žemės ūkio ir kaimo plėtros ministerija.[7] Privačiojo sektoriaus asociacija, vadinama Tropical Forest Trust, administruojanti privačiajam sektoriui teikiamos teisėtumo tikrinimo paramos projektą (pavadinimas – Timber Trade Action Programme).[8] Ressources Extraction Monitoring (išteklių gavybos stebėjimas).[9] Pasaulio gamtos fondo (PGF) atsekamumo ir teisėtumo projektas.[10] Chain of Custody, atsekamumo sistema.[11] Forest Stewardship Council (Miškų valdymo taryba).[12] Europos Sąjungos finansuojamas projektas.[13] Informacinis pranešimas apie Europos Sąjungos miškų teisės aktų vykdymo, miškų valdymo ir prekybos veiksmų planą, anglų kalba: Forest Law Enforcement, Governance and Trade.[14] Teisėta medienos kilmė – įstaiga Bureau Véritas.[15] Teisėtumo atsekamumas – generalinė priežiūros bendrovė.[16] Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (Vokietijos techninis bendradarbiavimas) – tvaraus gamtos išteklių valdymo programa.[17] Miškų ir faunos ministerija.[18] Centrinės Afrikos miškų komisija.[19] World Ressource Institute (Pasaulio išteklių institutas).[20] Tarptautinė gamtos apsaugos sąjunga.[21] International Forest Industry Association (Tarptautinė miško pramonės asociacija).[22] Principai, kriterijai, rodikliai.[23] Afrikos medienos organizacija (pranc. Organisation africaine du bois) ir Tarptautinė atogrąžų medžių medienos asociacija (pranc. Organisation internationale des bois tropicaux).[24] Miško subjektas – teisėtą medienos produktų gamybos, įsigijimo arba perdirbimo šaltinį turintis fizinis arba juridinis asmuo, bendruomenė, komuna.--------------------------------------------------III-A PRIEDASTEISĖTUMO TIKRINIMO SISTEMAI. ĮžangaTeisėtumo tikrinimo sistema (TTS) – tai patikimas būdas atskirti teisėtos kilmės miško produktus nuo neteisėtos kilmės miško produktų pagal šiame Savanoriškos partnerystės susitarime (SPS) įtvirtintą teisėtos medienos apibrėžtį. Ji leidžia bet kuriuo metu ir bet kurioje Kamerūno teritorijos vietoje užtikrinti, kad į apyvartą būtų išleidžiama tik teisėtai pagaminta arba įsigyta mediena, kuriai prireikus gali būti išduota FLEGT licencija. Sistemos veikla grindžiama šiomis dalimis:1. miško subjekto [1] teisėtumo tikrinimas;2. nacionalinis miško veiklos stebėjimas;3. nacionaline miško veiklos kontrolė;4. tiekimo grandinės atitikties tikrinimas;5. FLEGT licencijų išdavimas;6. nepriklausomas auditas.II. Taikymo sritisTTS taikoma visiems nacionalinėje teritorijoje į apyvartą išleidžiamų medienos produktų gamybos arba įsigijimo šaltiniams.Kamerūne įsisteigusių miško subjektų importuojama mediena [2] bus toliau importuojama Kamerūno įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytomis sąlygomis. Kamerūno licencijas išduodančios institucijos FLEGT licencijas tokiai medienai išduos tik tuomet, jeigu ji atitiks kilmės taisykles (nustatytas ekonominiuose partnerystės susitarimuose) ir bent vieną iš šių reikalavimų:- medienai išduota kilmės šalies FLEGT licencija;- pagal tvaraus valdymo sistemą, į kurią įtraukti bent tie kriterijai, kurių reikalaujama Kamerūno teisėtumo lentelėse, jai išduotas Kamerūno Vyriausybės pripažįstamas privatus pažymėjimas.Bet kokiu atveju Kamerūne įsisteigusių miško subjektų importuojamos medienos teisėtumas tikrinamas pasienyje, prieš įvežant į Kamerūno teritoriją, paskui – įvežant į perdirbimo įmones, kuriose ji registruojama specialiose CEMAC medienos įvežimo į gamyklą knygose. Glaudžiai bendradarbiaujant kitoms CEMAC šalims, bus galima išvengti neteisėto miško produktų importo į Kamerūną.Per Kamerūno teritoriją tranzitu vežama mediena turi būti įtraukiama į atsekamumo sistemą (duomenų bazę, sukurtą kompiuterinėje miškų informacijos valdymo sistemoje – KMIVS II) ir jai turi būti taikomos tam nustatytos muitinės procedūros. Tranzitu vežamos medienos stebėjimo procedūros išsamiai bus nustatytos vėliau – įgyvendinant sistemą, taip pat pagal galiojančias CEMAC procedūras bus nustatyta informacija, būtina siekiant patvirtinti, kad ši mediena vežama tranzitu.III. Miško subjekto teisėtumo tikrinimasTeisėtumo apibrėžtis ir priemonės, naudojamos siekiant užtikrinti miško subjektų teisėtumą, nustatytos šio Susitarimo II priede. Šį priedą sudaro aštuonios teisėtumo lentelės, parengtos įtraukiant įvairius medienos šaltinius: nuolatinę miško teritoriją (NMT), nenuolatinę miško teritoriją (NNMT) arba medienos perdirbimo įmones (MPĮ):- Nuolatinė miško teritorija— 1 teisėtumo lentelė : Kirtimo sutartis (KS).— 2 teisėtumo lentelė : Komunos miškas (KM); valstybės kontroliuojamas kirtimas.- Nenuolatinė miško teritorija— 3 teisėtumo lentelė : Leidimas utilizuoti medieną (LUM).— 4 teisėtumo lentelė : Leidimas išvežti nukirstą medieną (LIM).— 5 teisėtumo lentelė : Nacionalinėje teritorijoje nukirstos medienos pardavimas (NMP).— 6 teisėtumo lentelė : Bendruomenės miškas (BM); valstybės kontroliuojamas kirtimas.— 7 teisėtumo lentelė : Specialieji leidimai (SL); juodmedžio medienos kirtimas nacionalinėje teritorijoje ir komunų miškuose.- Medienos perdirbimo įmonės— 8 teisėtumo lentelė : Medienos perdirbimo įmonės (MPĮ).Išskyrus MPĮ lentelę, kurioje yra tam tikrų ypatumų, visas teisėtumo lenteles sudaro penki (5) bendri kriterijai, susiję su administraciniais aspektais (1 kriterijus), kirtimu ir tvarkymu (2 kriterijus), vežimu (3 kriterijus), socialine sritimi (4 kriterijus) ir aplinka (5 kriterijus). Pagal lenteles šie kriterijai skirstomi į mažesnes dalis – kintamą skaičių rodiklių, kurie atitinkamai skirstomi į tikriklius.Kiekvieno miško subjekto atitiktis šiems tikrikliams tikrinama remiantis įvairių administracijų išduotais teisės aktuose nustatytais techniniais dokumentais, kurių daugumą galima rasti miškų ministerijos centrinėje duomenų bazėje (KMIVS II). Šis miško subjekto teisėtumo tikrinimas vykdomas oficialioje miškų ministerijos įstaigoje Jaundėje (žr. III-B priedą), taikant lanksčią ir griežtą darbo tvarką, leidžiančią medieną kertančiam ir (arba) perdirbančiam miško subjektui teisėtumo pažymėjimą išduoti pagal kiekvieną jam išduotą dokumentą ir (arba) kiekvienai jo medienos perdirbimo įmonei. Teisėtumo pažymėjimo išdavimo taisyklės (administracinių dokumentų nustatymas, įvairių susijusių ministerijų duomenų lyginimo sistemos veikla, teisėtumo pažymėjimo pratęsimo procesas ir pan.) nustatoos konkrečiu miškų ministro potvarkiu [3].Teisėtumo pažymėjimas išduodamas konkretiems finansiniams metams ir galioja:- ne ilgiau kaip 1 metus – nuolatinės miško teritorijos dokumentams (valdymo sutartis ir komunų miškai);- ne ilgiau kaip 6 mėnesius – nenuolatinės miško teritorijos dokumentams;- ne ilgiau kaip 1 metus – perdirbimo įmonėms.Teisėtumo pažymėjimo galiojimas gali būti bet kada sustabdytas kilus V skirsnyje aprašytam ginčui.Už teisėtumo tikrinimą atsakingos centrinės tarnybos gali lankytis vietoje, kad patikrintų atitinkamoje teisėtumo lentelėje nustatytų tikriklių, su kuriais visiškai susipažinti ne visada galima vien nagrinėjant dokumentus, tikrumą. Atliekant šiuos tikrinimus taip pat tikrinami administracijų partnerių (Sveikatos ministerijos, Darbo ministerijos, Socialinių reikalų ministerijos, Aplinkos ir gamtos apsaugos ministerijos ir pan.), išduodančių teisėtumo lentelėse reikalaujamus dokumentus, pateikti duomenys.Išsami miško subjekto teisėtumo tikrinimo tvarka, visų pirma metodika, kurią taikys už teisėtumo tikrinimą atsakingos centrinės tarnybos, bus sukurta parengiamuoju etapu.Konkretūs miško subjektai, turintys privatų teisėtumo pažymėjimą ir (arba) tvaraus miško valdymo pažymėjimą, kuris i) pripažįstamas ir patvirtinamas miškų ministro, nustatančio leidimų išdavimo privatiems sertifikuotojams ir auditoriams sąlygas, bus pripažįstami atitinkančiais Kamerūno teisėtumo reikalavimus; ii) atlikus patikimą ir nepriklausomą auditą; ir iii) taikant sistemą, į kurią privalo būti įtraukti visi Kamerūno teisėtumo lentelių reikalavimai. Tuomet šiems miško subjektams už teisėtumo tikrinimą atsakingos centrinės tarnybos, atsižvelgdamos į kiekvienais metais pratęsiamą galiojantį pažymėjimą, išduos atliekant priežiūros auditą reikalaujamą teisėtumo pažymėjimą.Miškų ir faunos ministerija (MFM) privačius teisėtumo pažymėjimus ir (arba) tvaraus valdymo pažymėjimus pripažins išnagrinėjusi patvirtintų įstaigų taikomas sistemas ir patikrinusi, ar į jas tinkamai įtraukti visi Kamerūno teisėtumo lentelių kriterijai, rodikliai ir tikrikliai (administraciniai aspektai, kirtimas ir tvarkymas, vežimas, socialiniai ir aplinkos aspektai). Privataus pagal koncesijos sutartis perleisto Kamerūno miško sertifikavimo standartus Miškų ir faunos ministerija, atsižvelgdama į teisėtumo lentelę, oficialiai įvertins parengiamuoju etapu. Atlikus šį vertinimą bus parengta ataskaita, kuri bus paskelbta viešai ir su kuria galės susipažinti visuomenė. Jei šis vertinimas bus teigiamas, miškų ministras privataus sertifikavimo sistemą patvirtins potvarkiu. Apie šį patvirtinimą bus paskelbta viešai. Taigi patvirtinus bus galima išduoti teisėtumo pažymėjimą pagal tokią sistemą sertifikuotoms įmonėms, neprivalant vykdyti specialių užduočių, kad būtų išvengta dvigubo pagal koncesijos sutartį perduotų sertifikuotų miškų teisėtumo tikrinimo. Tačiau miškų bendrovė, kurios sertifikavimas patvirtintas, už teisėtumo tikrinimą atsakingoms centrinėms tarnyboms turės perduoti visas privataus sertifikavimo sistemos sertifikavimo audito ataskaitas, kad jos galėtų stebėti, ar šio proceso metu laikomasi teisėtumo, ir taip įmonei galėtų išduoti teisėtumo pažymėjimą ir atitinkamą dokumentą.IV. Nacionalinis miško veiklos stebėjimasNacionalinį miško veiklos stebėjimą koordinuoja miškų ministerija per specializuotas tarnybas; vykdant stebėjimą dalyvauja visos kitos administracijos, prisidedančios prie nacionalinės teritorijos tvarkymo. Kaip stebėjimo priemonė naudojama antrosios kartos kompiuterinė miškų informacijos valdymo sistema (KMIVS II), kurios centrinė atmintis saugoma miškų ministerijoje ir kuri sujungta (elektroniniais ryšiais, leidžiančiais įkelti informaciją ir ją pateikti realiu laiku) su Finansų ministerijos mokesčių sistema MESURE ir Finansų ministerijos muitinės sistema SYDONIA. Todėl ši priemonė priklauso ne tik nuo tinkamos šių tarnybų veiklos nacionalinėje teritorijoje, bet ir nuo tinkamo visų miško sektoriaus dalyvių bendradarbiavimo.KMIVS II – tai informacinių technologijų priemonė; joje yra Miškų valdyboje saugoma centrinė atmintis, kurioje laikomi visi miško sektoriaus duomenys, gauti iš miško ir medžioklės patikros punktų, kontrolės punktų, departamentų atstovybių, regionų atstovybių, miško subjektų, mokesčių administracijų, muitinių ir pan. Ji leidžia bet kada gauti informaciją apie kiekvieno miško subjekto padėtį ir priimti visus būtinus sprendimus dėl jo veiklos teisėtumo. Taigi ji yra pagrindinis informacijos šaltinis, naudojamas stabdant FLEGT licencijos išdavimo procesą, jeigu reikalavimų neatitinkantis miško subjektas prašytų šio dokumento; todėl sistema vadinama "stabdymo sistema".MESURE (geresnis mokesčių surinkimo stebėjimas) – tai kliento–serverio modelio programa, taikoma Generalinės mokesčių valdybos didžiųjų įmonių skyriuje (DĮP), miško pajamų apsaugos programoje (MPAP) ir vidutinių įmonių mokesčių centruose (VĮMC). Jos pagrindinė funkcija – stebėti ir administruoti mokesčius, muitus ir įmokas. Miško mokesčių srityje ji leidžia rinkti, tvarkyti ir nagrinėti deklaracijų duomenis. Šią programą sujungus su KMIVS II, joje bus pateikiami šie duomenys:- bendrų mokesčių duomenys (patentai, NSAF, mokesčiai pagal bendrąją teisę);- kirtimo mokesčio mokėjimo stebėjimo lentelė;- įvežimo į gamyklą mokesčio mokėjimo stebėjimo lentelė;- viešųjų aukcionų ir sandėrių mokesčių rinkimo lentelė;- metinio miško mokesčio rinkimo ir paskirstymo stebėjimo lentelė;- nedidelių dokumentų mokesčių lentelė;- dokumentų tvirtinimo, teikimo ir pan. išlaidos.Visa ši informacija padeda tikrinti nuoseklumą ir naudojama taikant stabdymo sistemą reikalavimų nesilaikymo atveju.SYDONIA – tai pasauliniu mastu taikoma muitinės kompiuterinė sistema (SYDONIA). ją Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencija (JTPPK) taiko keliose Pasaulio muitinių organizacijos (PMO) valstybėse narėse. Tai kliento–serverio modelio programa, kurią šiuo metu taiko Kamerūno muitinė. Sistemą sujungus su KMIVS II, joje realiu laiku pateikiama ši informacija:- statistiniai eksportuojamų kiekių duomenys:- eksportuojami šalies rąstai;- eksportuojami tranzitu vežami rąstai (CEMAC);- eksportuojama šalies pjautinė mediena;- eksportuojama tranzitu vežama pjautinė mediena (CEMAC);- eksportuojamas parketas;- eksportuojama klijuotinė fanera;- eksportuojama vienasluoksnė fanera;- eksportuojami specialieji produktai;- eksportuojami galutiniai medienos produktai;- statistiniai bendros eksportuojamų kiekių apmokestinamos vertės duomenys;- statistiniai biudžeto įplaukų, gautų eksportuojant medieną, duomenys;- miško subjektų, kurių su muitine susijusi veikla sustabdyta, duomenys ir jos sustabdymo priežastys;- atsiskaitymų tikrinimo ir kiekių, kuriems leidimą davė Generalinė mokesčių valdyba (GMV) arba Miškų ir faunos ministerija (MFM), duomenys;- tam tikrų specialiuosius leidimus turinčių miško subjektų eksportuojamų rąstų (eksportuojami pirmosios kategorijos remiamų medienos rūšių rąstai) tūrio duomenys;- FLEGT licencijų, išduotų faktiškai pakrautoms siuntoms, skaičių duomenys;- tranzitu vežamos arba importuojamos CEMAC medienos kiekių duomenys.Visa sistemos SYDONIA, kaip ir programos MESURE, informacija padeda tikrinti nuoseklumą ir naudojama taikant stabdymo sistemą reikalavimų nesilaikymo atveju.V. Nacionalinė miško veiklos kontrolėNacionalinė miško veiklos kontrolė kasdien vykdoma visoje tiekimo grandinėje. Visa su ja susijusi informacija įtraukiama į atsekamumo sistemą ir į KMIVS II centrinę duomenų bazę. Kontrolę vykdo visos specializuotos miškų ministerijos tarnybos, kurioms padeda tvarkos palaikymo ir Teisingumo ministerijos struktūros. Ji vykdoma pagal Nacionalinę miškų ir faunos kontrolės strategiją, taikomą įvairiems tiekimo grandinės etapams, ir grindžiama, be viso kito, šiame priede aprašyta atsekamumo sistema. Parengiamajame etape bus parengtos patobulintos kontrolės procedūros siekiant atsižvelgti į teisėtumo tikrinimo sistemos reikalavimus.Dėl miško veiklos kontrolės gali kilti ginčų, kurie administruojami naudojant programinę įrangą, vadinamą "Miško pažeidimų ir ginčų kompiuterinio administravimo stebėjimas" (MPGKAS), – tai su KMIVS II sujungtas modulis. Miško ginčų išvados įtraukiamos į stabdymo sistemą ir taikomos visiems pažeidimą padariusiems miško subjektams, kompetentingoms institucijoms pripažinus jų kaltę. Tuomet šios išvados įtraukiamos į KMIVS II duomenų bazės pažeidimų registrą ir turi stabdomąjį poveikį susijusiam miško subjektui (t. y. stabdomas teisėtumo pažymėjimo galiojimas), kol jam taikomi visi galiojančiuose teisės aktuose nustatyti teisiniai padariniai.VI. Tiekimo grandinės atitikties tikrinimasDiegiama Kamerūno medienos produktų atsekamumo sistema.VI a. TikslasTaikant atsekamumo sistemą bus galima sekti medienos produktų kelią nuo miško iki eksporto vietos, įtraukiant visas nutrūkusio tiekimo vietas. Todėl į šią atsekamumo sistemą bus galima įtraukti kirtimo inventorizacijos rezultatus, visus nukirstus, vežtus, į gamyklą įvežtus ir perdirbtus kiekius ir visus importuojamus arba tranzitu vežamus CEMAC produktus.VI b. Taikymo sritisTiekimo grandinės atitikties tikrinimas apima visą nacionalinę teritoriją, visus gamybos arba įsigijimo būdus (miško perleidimas pagal koncesijos sutartį, nukirstos medienos pardavimas, bendruomenės miškai, komunos miškai, leidimai utilizuoti medieną ir viešieji aukcionai) ir visus eksportuojamus, importuojamus bei tranzitu vežamus miško produktus ir miško produktus, kuriais prekiaujama šalyje.VI c. PrincipaiSistema sukurta remiantis šiais principais:- naudojama centrinė duomenų bazė (KMIVS II) – ja internetu gali naudotis visi suinteresuoti miško sektoriaus dalyviai;- sistema sujungta su kitų administracijų arba tarnybų duomenų bazėmis, kad informacija būtų susieta ir konsoliduota realiu laiku [KMIVS II, MPGKAS, SYDONIA, MESURE];- ji veikia kliento–serverio principu, prieiga prie serverio yra reglamentuojama (grupė, teisės ir pan.). Duomenis realiu laiku įkelia visi sistemos (miško ruošėjai, pramonininkai, eksportuotojai, importuotojai, mokesčių administracija, muitinė ir miškų administracija);- ja užtikrinamas sektoriaus skaidrumas – su miško sritimi susiję dalyviai tiesiogiai gali naudotis patikima ir tinkama informacija;- sistema taikoma nuo kirtimo inventorizacijos: kiekvienam pagal galiojančius teisės aktus į sąrašą įtrauktam medžiui suteikiamas orientacinis atpažinties numeris (brūkšninis kodas);- sistema yra elektroninė (greita ir patikima) ir kartu dokumentinė (važtaraščiai, kirtimo darbų knygos ir pan.);- joje deklaruojami duomenys ir pagal ją nustatoma atsakomybė (mokesčių ir miškų srityse). Pats miško subjektas atsakingas už stabdymo sistemos taikymą arba vėlavimą: jeigu jis neatsiunčia savo kirtimo deklaracijų (ir kitų deklaracijų) dėl savo paties kaltės, jis yra baudžiamas vykdant vėlesnes operacijas (eksporto);- ji suderinama su kaimyninėse šalyse ir miško subjektų įdiegtomis sistemomis;- ji turi stabdomąjį poveikį, taikomą pagal priklausymą grupėms, kiekvienai grupei priskiriamas teises ir centriniu lygmeniu saugomų pagrindinių duomenų bazių kodavimą. Atsekamumo sistemoje kiekvienu etapu įtraukti duomenys turi būti patvirtinti (pavyzdžiui, centrinei MFM išdavus leidimą turi būti įtraukti kirtimo inventorizacijos duomenys);- tai sistema, kuria siekiama palengvinti kontrolės procedūras, visų pirma mažinant kontrolės punktus (nustatomi privalomi pervežimo punktai), naudojantis elektroniniais ryšiais, dėl kurių lengviau keistis informacija, ir pan.VI d. Dalyviai ir jų funkcijosKaip nurodyta pirmiau, dalyviai duomenis KMIVS II duomenų bazėje gali koduoti, perduoti arba tikrinti įvairiais atsekamumo grandinės lygmenimis. Dalyviai duomenis perduoda ir (arba) tikrina pagal toliau pateikiamą schemą:Duomenų perdavimo ir (arba) tikrinimo schemaNr. | Perduodamų duomenų arba informacijos srautas |1 | Vežimo dokumentų (važtaraščių, specifikacijos biuletenių, kilmės pažymėjimų ir muitinės dokumentų) patikra.CEMAC medienos fizinių patikrų duomenų kodavimas.Konkretūs brūkšniniai kodai. |2 | Veiklos duomenų (inventorizacijos, kirtimo, vežimo, perdirbimo, importo ir eksporto) įkėlimas.Informacijos apie kirtimo mokestį (KM), įvežimo į gamyklą mokestį (ĮGM), metinį miško mokestį (MMM) ir mokesčius pagal bendrąją teisę įkėlimas siekiant patikrinti nuoseklumą. |3 | —Statistinių gamybos, apskaičiuotų mokesčių, ginčų išvadų duomenų pateikimas tikrinti. |4 | —Fizinės patikros duomenų kodavimas. |5 | —Statistinių gamybos, apskaičiuotų mokesčių, ginčų išvadų duomenų tikrinimas. |6 | —MESURE programoje tvarkomų duomenų kodavimas. |7 | —Fizinių patikrų duomenų, registruotų pasienio punktuose, tikrinimas. |8 | —SYDONIA sistemoje tvarkomų duomenų kodavimas. |9 | —Importuojamų ir tranzitu vežamų CEMAC medienos produktų statistinių duomenų tikrinimas. |10 | —Galimas medienos teisėtumo duomenų tikrinimas. |11 | —Statistinių gamybos ir mokslinių tyrimų duomenų tikrinimas. |12 | —Eksportui skirtų medienos produktų atsekamumas. |13 | Eksporto duomenų kodavimas (eksportuojamos medienos specifikacijos biuletenis).FLEGT licencijų numerių kodavimas. |14 | —Inventorizacijos duomenų, statistinių gamybos ir perdirbimo duomenų, statistinių vežamų produktų tūrio, apskaičiuotų mokesčių, ginčų išvadų duomenų, teisėtumo pažymėjimų ir pan. tikrinimas. |15 | Fizinės patikros duomenų kodavimas.Ginčų duomenų kodavimas (konfiskavimo protokolai, konfiskuotų produktų aukcionų protokolai). |+++++ TIFF +++++Dalyvių funkcijų apibrėžtis— Centrinė MFM : - sistemos valdymas ir procedūrų reglamentavimas;- pagrindinės informacijos kodavimas;- kontrolės priežiūra;- ryšiai su kitomis administracijomis;- duomenų tvirtinimas centriniu lygmeniu;- nepriklausomas auditas.— Miško subjektai : - veiklos duomenų (inventorizacijos, kirtimo, vežimo, perdirbimo, importo ir eksporto) duomenų įkėlimas arba perdavimas kompetentingoms tarnyboms, kad jos įkeltų į duomenų bazę;- informacijos apie kirtimo mokestį (KM), įvežimo į gamyklą mokestį (ĮGM), metinį miško mokestį (MMM) ir mokesčius pagal bendrąją teisę įkėlimas siekiant patikrinti nuoseklumą arba perdavimas kompetentingoms tarnyboms, kad jos įkeltų į duomenų bazę.— Jungtinės pasienio brigados : - duomenų apie kaimyninių šalių medieną įkėlimas;- dokumentų kontrolė ir patikra;- prireikus konkrečių tranzitu vežamos medienos brūkšninių kodų pateikimas.— Regionų ir departamentų miškų atstovybės : - eksportuojamos medienos specifikacijos biuletenių (ESB) duomenų įkėlimas;- dokumentų kontrolės ir patikros, atliktų miško ir medžioklės patikros punkte (MMPP), duomenų įkėlimas;- konfiskuotų produktų aukcionų (KPA) duomenų įkėlimas.— Kontrolės punktai : - fizinės patikros duomenų įkėlimas;- brūkšninių kodų nuskaitymas.— FLEGT licencijas išduodanti institucija : - išduotose FLEGT licencijose nurodytų duomenų įkėlimas;- dokumentų fizinė patikra;- FLEGT licencijų išdavimas.— Mokesčių institucija : - informacijos apie kirtimo mokestį, įvežimo į gamyklą mokestį, metinį miško mokestį ir mokesčius pagal bendrąją teisę įkėlimas siekiant patikrinti nuoseklumą.— Muitinė : - informacijos apie pakrautus, importuojamus ir tranzitu vežamus kiekius įkėlimas;- fizinė ir dokumentų patikra;- informacijos apie muitų pajamas įkėlimas.— Kitos šalys : - informacijos tikrinimas prisijungus prie atsekamumo sistemų.— Kiti dalyviai : - skaitymas, pastabos, skundai ir patarimai.Institucijų, atliekančių pagrindines funkcijas įgyvendinant TTS, veiklos organizavimo taisyklės nustatytos III-B priede.VI e. Informacijos valdymasToliau pateikiamoje lentelėje nurodomos pagrindinės atsekamumo sistemos, kuri turi būti įgyvendinama, gairės. Konkrečios kiekvieno tiekimo grandinės etapo procedūros bus sukurtos parengiamuoju etapu, ribotą laiką naudojantis išorės technine pagalba ir patikrinus jas vietoje. Šios konkrečios procedūros, kuriomis nustatomas kontrolės ir (arba) patikros periodiškumas, bandinių imties metodai, patikros vietoje procedūros, nustatytų pažeidimų aprašas, CEMAC medienos apdorojimas ir pan., bus įtrauktos į sukurtą procedūrų vadovą, platinamą visiems suinteresuotiesiems dalyviams. Už atsekamumo stebėjimą atsakingoms tarnyboms bus perduoti konkretūs įrenginiai ir priemonės.Etapai | Veiksmai | Atsakomybė įgyvendinant veiksmą | Duomenys, kurie turi būti užkoduoti | Atsakomybė vykdant kodavimą | Patikra (fizinė ir dokumentų) | Duomenų lyginimas |1.Miškai [4] | Kirtimo inventorizacija | Veiklos vykdytojai, veikiantys per tyrimų įstaigas, įgaliotas atlikti inventorizacijasMFM (išankstinė inventorizacija, nurodyta leidimuose utilizuoti medieną)→Kiekvieno inventorizuoto medžio ženklinimas brūkšninio kodo etikete | Brūkšninis kodasMiško ruošėjasFinansiniai metaiMedienos rūšies kodasKamieno skersmuo (1,3 m)GPS koordinatėsDokumento/miško tvarkymo vieneto (MTV)/bloko/metinio kirtimo leidimo (MKL) nr. | Veiklos vykdytojai renka duomenis ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. Centriniame miškų kartografijos padalinyje (CMKP) įregistruojamas inventorizacijos žemėlapis. | MFM vykdoma inventorizacijos kokybės ir (arba) patikimumo patikra vietoje (centrinės ir decentralizuotos tarnybos), imant bandinius (patikros standartai) | Atitikties tvarkymo inventorizacijos aprašams (visų pirma inventorizuotoms medienos rūšims) tikrinimas |Kirtimas | —Veiklos vykdytojai→Kelmo ir nukirsto rąsto ženklinimas naujomis brūkšninio kodo etiketėmis (toks pat brūkšninis kodas kaip augančio medžio) | Brūkšninis kodasDF10 nr.Miško ruošėjasSubrangovasMKL nr.ZonaMedienos rūšies kodasIlgisStorgalisPlongalisData | Veiklos vykdytojai duomenis renka į kirtimo darbų knygas DF10 ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. | MFM vykdoma patikra vietoje (decentralizuotos tarnybos, nacionalinės kontrolės tarnybos ir nepriklausomi stebėtojai) | Savaiminis nukirstų ir leidžiamų kirsti medžių tūrių ir (arba) skaičiaus atitikties tikrinimas KMIVS II duomenų bazėje Sąsaja su FM duomenų baze MESURE (kirtimo mokestis) |2.Rąstų vežimas:miškas – eksportasmiškas – gamyklamiškas – tarpinė medienos saugojimo aikštelėtarpinė medienos saugojimo aikštelė – eksportastarpinė medienos saugojimo aikštelė – gamykla | Medienos ruošimas ir krovimas medienos aikštelėje miške (vežant į gamyklą, eksportuojant arba vežant į tarpinę medienos saugojimo aikštelę) | —Veiklos vykdytojai→Paruoštų trinkų ženklinimas naujomis brūkšninio kodo etiketėmis (susijusiomis su kilmės rąsto brūkšniniu kodu) | Brūkšninis kodasRąstų važtaraščio nr.DF10 nr. (ir linija bei padėtis)MKL nr.Išvykimas (medienos aikštelės nr.)PaskirtisVežėjasMedienos rūšies kodasIlgisStorgalisPlongalisDataPareigūnas (ir medienos ženklinimo plaktuko nr.)Transporto priemonės registracijos numeris | Veiklos vykdytojai duomenis renka į rąstų važtaraščius ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. | MFM vykdoma patikra vietoje (decentralizuotos tarnybos, nacionalinės kontrolės tarnybos ir nepriklausomi stebėtojai), sistemingai kontrolės punktuose tikrinant dokumentų galiojimą ir (arba) patikimumą, brūkšninių kodų registraciją ir atliekant fizinę tūrių patikrą pagal rąstų važtaraščio deklaraciją. | Savaiminis atitikties tikrinimas KMIVS II duomenų bazėje (visų pirma vežamų tūrių ir nukirstų tūrių, paskirties ir pan.) |Medienos ruošimas ir krovimas tarpinėje medienos saugojimo aikštelėje arba geležinkelio stotyje | —Veiklos vykdytojai | Brūkšninis kodasRąstų važtaraščio nr. (tarpinė medienos saugojimo aikštelė)/traukinio važtaraštisDF10 nr. (ir linija bei padėtis)MKL nr.Išvykimas (aikštelės pavadinimas)PaskirtisVežėjasMedienos rūšies kodasIlgisStorgalisPlongalisDataPareigūnas (ir medienos ženklinimo plaktuko nr.)Transporto priemonės registracijos numeris | Veiklos vykdytojai duomenis renka į tarpinės medięnos saugojimo aikštelės važtaraščius ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. | MFM vykdoma patikra vietoje (decentralizuotos tarnybos, nacionalinės kontrolės tarnybos, nepriklausomi stebėtojai ir kontrolės punktai), sistemingai tikrinant dokumentų galiojimą ir (arba) patikimumą, brūkšninių kodų registraciją ir atliekant fizinę tūrių patikrą pagal rąstų važtaraščio ir tarpinės medienos saugojimo aikštelės važtaraščio deklaracijas. | Savaiminis rąstų važtaraščio ir tarpinės medienos saugojimo aikštelės važtaraščio informacijos atitikties tikrinimas KMIVS II duomenų bazėje |3.Gamykla | Priėmimas įvežant į gamyklą | —Veiklos vykdytojai | Brūkšninis kodasPerdirbėjasMedienos rūšies kodasKilmės dokumentasDF10 nr.Rąstų važtaraščio arba važtaraščio nr. (tarpinė medienos saugojimo aikštelė)IlgisStorgalisPlongalisDataPareigūnas | Veiklos vykdytojai renka duomenis ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. | MFM ir FM vykdoma bendra sisteminga patikra. Fizinė trinkų patikra ir informacijos lyginimas pagal važtaraščius → MFM pareigūnai nuskaito brūkšninius kodus ir renka rąstų važtaraščių ir medienos saugojimo aikštelių važtaraščių duomenis. | Savaiminis vežamų tūrių ir į gamyklą įvežtų tūrių atitikties tikrinimas KMIVS II duomenų bazėje Saitas su FM duomenų baze MESURE (įvežimo į gamyklą mokestis) |Pristatymas į perdirbimo grandinę (viršūnių pjovimas) | —Veiklos vykdytojai→Paruoštų trinkelių ženklinimas brūkšniniu kodu (susijusiu su kilmės trinkos brūkšniniu kodu) | Brūkšninis kodasĮvežimo į gamyklą knygos nr.Medienos rūšies kodasKilmėDF10 nr., linija, padėtisVažtaraščio nr.IlgisStorgalisPlongalisData (įvežimas pjauti viršūnes) | Veiklos vykdytojai duomenis renka į medienos įvežimo į perdirbimo gamyklą knygas ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. | MFM ir FM vykdoma bendra sisteminga patikra. Fizinė trinkelių patikra ir informacijos lyginimas pagal įvežimo į gamyklą knygas. | Savaiminis į gamyklą įvežtų tūrių ir į gamybos grandinę pristatytų tūrių (viršūnių pjovimas) atitikties tikrinimas KMIVS II duomenų bazėje |Išvežimas iš perdirbimo grandinės | —Veiklos vykdytojai→Perdirbtų produktų ženklinimas nauju brūkšniniu kodu (susijusiu su įvežtomis trinkelėmis) | Brūkšninis kodasIšvežimo iš gamyklos knygos nr.Sutarties nr.PerdirbėjasFinansiniai metaiMedienos rūšies kodasIlgisPlotisStorisVienetų skaičiusData (išvežimo) | Veiklos vykdytojai duomenis renka į išvežimo iš gamyklos knygas ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. | MFM ir FM vykdoma bendra sisteminga patikra. | Į gamybos grandinę pristatytų ir iš jos išvežtų tūrių lyginimas ir atitikties tikrinimas pagal vidutinę medienos rūšies medžiagos išeigą Perdirbtų (iš gamyklos išvežtų) produktų ir įvežimo į gamyklą knygoje registruotų rąstų ryšys, jei įmanoma, lyginant kasdienius duomenis |4.Perdirbtų produktų vežimas:gamykla – uostasgamykla – gamyklagamykla – tarpinė medienos saugojimo aikštelėtarpinė medienos saugojimo aikštelė – uostas | | —Veiklos vykdytojas | Brūkšninis kodasPjautinės medienos važtaraščio/traukinio važtaraščio nr.Sutarties nr.Siuntinio nr.PerdirbėjasVežėjasIšvykimasPaskirtisFinansiniai metaiMedienos rūšies kodasIlgisPlotisStorisVienetų skaičiusData | Veiklos vykdytojai duomenis renka į pjautinės medienos važtaraščius ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. | MFM vykdoma patikra vietoje (decentralizuotos tarnybos, nacionalinės kontrolės tarnybos, nepriklausomi stebėtojai ir kontrolės punktai), sistemingai tikrinant dokumentų galiojimą ir (arba) patikimumą, brūkšninių kodų registraciją ir atliekant fizinę tūrių patikrą pagal rąstų važtaraščio ir tarpinė medienos saugojimo aikštelės važtaraščio deklaracijas. | Savaiminis duomenų lyginimas KMIVS II duomenų bazėje |5.Uostas | Rąstų eksportas | Veiklos vykdytojai | Brūkšninis kodasPaskirties šalisMiško ruošėjasFinansiniai metaiDokumento nr.MKL nr.Medienos rūšies kodasIlgisStorgalisPlongalisDataPareigūnasSutarties nr.Rąstų važtaraščio nr. | Veiklos vykdytojai užkoduoja eksportuojamos medienos specifikacijų biuletenyje (ESB) pateiktus duomenis ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. Vietos tarnyba patvirtina teisėtumą. | Bylos dokumentų peržiūraKiekvienos partijos fizinė patikra pagal eksportuojamos medienos specifikacijų biuletenįMuitinės atliekama fizinė patikra imant bandinius (padeda generalinė priežiūros bendrovė) | Savaiminis atitikties tikrinimas KMIVS II duomenų bazėje (Dualos uosto pasienio punktas): tikrinama produktų tapatybė, kilmė ir ankstesni faktai, ankstesni kontrolės grandinės dalyviai ir pan.Savaiminis atitikties tikrinimas FM duomenų bazėje (MESURE)Savaiminis atitikties tikrinimas muitinės duomenų bazėje (SYDONIA)→FLEGT licencija |Pjautinės medienos eksportas | Veiklos vykdytojas | Brūkšninis kodasPaskirties šalisPerdirbėjasFinansiniai metaiIlgisPlotisStorisVienetų skaičiusMedienos rūšies kodasTūrisDataPareigūnasSutarties nr.Pjautinės medienos važtaraščio nr. | Veiklos vykdytojai renka eksportuojamos medienos specifikacijų biuletenio (ESB) duomenis ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. | Bylos dokumentų peržiūraKiekvienos partijos fizinė patikra pagal eksportuojamos medienos specifikacijų biuletenįMuitinės atliekama fizinė patikra imant bandinius (padeda generalinė priežiūros bendrovė) | Savaiminis atitikties tikrinimas KMIVS II duomenų bazėje (Dualos uosto pasienio punktas): tikrinama produktų tapatybė, kilmė ir ankstesni faktai, ankstesni kontrolės grandinės dalyviai ir pan.Savaiminis atitikties tikrinimas FM duomenų bazėje (MESURE)Savaiminis atitikties tikrinimas muitinės duomenų bazėje (SYDONIA)→FLEGT licencija || Rąstų ir pjautinės medienos eksportas konteineryje (krovinių krovimas) | Veiklos vykdytojas ir MFM ir (arba) FM | Brūkšninis kodasPaskirties šalisPerdirbėjasFinansiniai metaiIlgisPlotis (pjautinės medięnos)Storis (pjautinės medienos)Vienetų skaičius (pjautinės medienos)Storgalis (rąstų)Plongalis (rąstų)Medienos rūšies kodasTūrisDataPareigūnasSutarties nr.Važtaraščio nr. | Veiklos vykdytojai užkoduoja eksportuojamos medienos specifikacijų biuletenyje (ESB) pateiktus duomenis ir registruoja juos KMIVS II duomenų bazėje. | MFM ir muitinės vykdoma fizinė pakrautų krovinių patikra Pakrautų krovinių pažymėjimo patvirtinimas | Dualos tarptautinio terminalo ir eksportuojamos medienos specifikacijų biuletenio palygintų duomenų tikrinimas KMIVS II duomenų bazėje |Tranzitu vežama mediena | Tranzitu vežamos medienos įvežimas | MFM | Vežimo dokumentai (važtaraštis, specifikacijos biuleteniai, kilmės pažymėjimas ir muitinės dokumentai). Duomenys užkoduoti KMIVS II duomenų bazėje. Konkretus brūkšninis kodasKilmės šalisStorgalis (rąstų)Plongalis (rąstų)Plotis (pjautinės medienos)Storis (pjautinės medienos)Vienetų skaičius (pjautinės medienos)Medienos rūšies kodasBendrovėPaskirtisĮvežimo dataKontrolės punktasPareigūnas | Pasienio punktas | Kontrolės punkto atliekama vežimo dokumentų ir kitų kilmės šalies dokumentų patikra | Išvežimo uostų ir įvežimo punktų duomenų lyginimas pagal KMIVS II duomenų bazės duomenis |Importuojamos medienos įvežimas | Veiklos vykdytojas (importuotojas) | Vežimo dokumentai (važtaraštis, specifikacijos biuleteniai, kilmės pažymėjimas ir muitinės dokumentai). Teisėti importo dokumentai Pažymėjimai, kuriais įrodomas teisėtumas arba tvarumas (laukiant, kol šios šalys išduos FLEGT licenciją), užkoduoti KMIVS II duomenų bazėje. Konkretus brūkšninis kodasKilmės šalisStorgalis (rąstų)Plongalis (rąstų)Plotis (pjautinės medienos)Storis (pjautinės medienos)Vienetų skaičius (pjautinės medienos)Medienos rūšies kodasBendrovėPaskirtisĮvežimo dataKontrolės punktasPareigūnas | Pasienio punktas ir veiklos vykdytojas, įvežant į gamyklą | Kontrolės punkto atliekama importo leidimo, vežimo dokumentų ir kitų kilmės šalies dokumentų patikra Mediena įtraukiama į įprastą tiekimo grandinės stebėjimo sistemą | Į gamyklos aikštelę įvežtų produktų lyginimas pagal kilmės šalį remiantis KMIVS II duomenų bazėje užkoduotais duomenis |VII. FLEGT licencijų išdavimasPagal FLEGT licencijavimo schemą patvirtinami miško subjektų teisėtumo tikrinimo, tiekimo grandinės atitikties ir miško veiklos, susijusios su medienos siuntomis, kurioms prašoma išduoti FLEGT licenciją, nacionalinio stebėjimo ir kontrolės rezultatai. Todėl FLEGT licencija, kaip ir teisėtumo pažymėjimas, yra viena iš TTS dalių.Konkrečios medienos siuntos padėtis tikrinama nagrinėjant saugius dokumentus, kuriais internetu keičiasi centrinės teisėtumo tarnybos (Jaundėje) ir decentralizuotos teisėtumo tarnybos (eksporto punktuose) ir kurie numeruojami unikaliu numeriu ir savaime registruojami centrinėje duomenų bazėje, arba nagrinėjant saugius rašytinius dokumentus, jeigu elektroninės sistemos veikla sutrikusi.FLEGT licenciją išduoda miškų ministerijos decentralizuotų teisėtumo tarnybų (regionų arba departamentų atstovybių, miško ir medžioklės patikros punktų) paskirti atsakingi asmenys remdamiesi paskutine pagal KMIVS II pateikta ataskaita, kuria patvirtinama, kad eksportuojama mediena atitinka teisės aktus. Ši ataskaita parengiama patikrinus tris į stabdymo sistemą įtrauktus pagrindinius rodiklius:— 1 rodiklis : juo parodomas teisėtumas atsižvelgiant į teisėtumo pažymėjimą;— 2 rodiklis : juo parodomas teisėtumas atsižvelgiant į ginčus (MPGKAS);— 3 rodiklis : juo parodomas teisėtumas atsižvelgiant į nacionalinio stebėjimo rezultatus (tiekimo grandinė, MESURE ir SYDONIA).FLEGT licencija, kai jos reikalaujama, pridedama prie miškų ministerijos vietos kompetentingos tarnybos išduoto specifikacijų biuletenio (ESB) ir padeda gauti krovimo leidimą, muitinės išduodamą baigus krauti kiekvieną eksportuojamos medienos siuntą. Bet kokiu atveju miškų ministerijos pareigūnai užtikrina, priimdami galutinį sprendimą, kad prieš minėtas siuntas išsiunčiant jos atitiktų joms išduotas FLEGT licencijas. Parašai ant FLEGT licencijos pripažįstami oficialiai.FLEGT licencijų išdavimo procesas nustatomas miškų ministro dokumentu. Įgaliotų asmenų parašai reguliariai perduodami kompetentingoms Sąjungos valdžios institucijoms, kurios apie tai praneša Sąjungos muitinės tarnyboms. Krovimo uoste tikrintojams prieš krovimą perduodami konkretūs FLEGT licencijų tikrinimo bei registravimo įrenginiai ir priemonės.FLEGT licencijos ir jų išdavimo procedūros aprašytos V priede ir bus labiau patobulintos parengiamajame etape.Medienos produktams, tranzitu vežamiems kontroliuojant Kamerūno muitinei, Kamerūno FLEGT licencija neišduodama jų eksportui į Sąjungą.VIII. Nepriklausomas auditasNepriklausomas visos TTS auditas vykdomas periodiškai, siekiant užtikrinti jos patikimumą ir skaidrumą nuo gamybos iki eksporto, jis apima net Sąjungos kompetentingų institucijų veiklą.Nepriklausomo auditoriaus funkcijos, kompetencijos ir samdymo sąlygos aprašytos šio Susitarimo VI priede.IX. IšvadaTTS – tai derinant veiksmus bendrai įgyvendinama miško veiklos stebėjimo, visos tiekimo grandinės ir miško sektoriuje teikiamų paslaugų nacionalinės kontrolės sistema; vykdomas nepriklausomas visos sistemos auditas, kuriuo užtikrinamas jos patikimumas.Vykdant nacionalinį miško veiklos stebėjimą Miškų valdyboje pildoma ir administruojama centralizuota duomenų bazė, sujungta su administracijų partnerių bazėmis. Nacionalinė miško veiklos kontrolė vykdoma visoje medienos tiekimo grandinėje ir visoje miško sektoriaus bylų tvarkymo grandinėje; ji leidžia bet kada ir bet kurioje nacionalinės teritorijos vietoje užtikrinti, kad kiekvieno miško sektoriaus vartotojo padėtis ir pateikti dokumentai būtų teisėti. Ji taip pat leidžia nustatyti pažeidimus, įtraukiamus į duomenų bazę per MPGKAS, ir už juos bausti.TTS įgyvendinama taikant tinkamai nustatytą institucinę sistemą.INSTITUCINĖ SISTEMATTS įtraukta į esamą miškų ministerijos institucinę sistemą. Pagal šios institucinės sistemos priemones veiksmai planuojami atsižvelgiant į naują padėtį, susidariusią dėl SPS, nesteigiant naujų įstaigų. Todėl institucinėje sistemoje nurodomos visos įstaigos, žmogiškieji ištekliai, materialiniai ir finansiniai ištekliai, kurie turi būti sutelkti siekiant įgyvendinti TTS, pagal kurią išduodami teisėtumo pažymėjimai ir FLEGT licencijos.Institucinė sistema aprašyta III-B priede, o poreikiai – X priede.[1] Miško subjektas – teisėtą medienos produktų gamybos, įsigijimo arba perdirbimo šaltinį turintis fizinis arba juridinis asmuo, bendruomenė, komuna.[2] Šiuo metu importuojama ir tranzitu vežama tik CEMAC mediena (kurios kilmės šalis yra Centrinės Afrikos ekonominės ir pinigų bendrijos šalis, išskyrus Kamerūną), bet sistema galėtų būti taikoma bet kokios kitos kilmės (ne CEMAC šalių) medienai.[3] Šis potvarkis bus priimtas ruošiantis pradėti taikyti sistemą.[4] Bet kuriame etape konfiskuota ir aukcione parduota mediena šiuo lygmeniu įtraukiama į atsekamumo grandinę, jai taikomi visi tolesni šios grandinės etapai.--------------------------------------------------III-B PRIEDASTEISĖTUMO TIKRINIMO SISTEMOS INSTITUCINĖ SISTEMAI. Teisėtumo tikrinimo sistemą įgyvendinančios įstaigosTeisėtumo tikrinimo sistemą (TTS) Kamerūne įgyvendina miškų ministerijai (MFM) pavaldžios įstaigos. Šios įstaigos veikia įvairiais lygmenimis (centrinės ir decentralizuotos tarnybos) ir įvairiais etapais, kad būtų įgyvendinami įvairūs aspektai, kuriais grindžiama TTS (žr. III-A priedą); šie aspektai – tai:- medieną kertančio ir (arba) perdirbančio miško subjekto teisėtumo tikrinimas;- nacionalinis miško veiklos stebėjimas;- nacionalinė miško veiklos kontrolė;- tiekimo grandinės atitikties tikrinimas;- FLEGT licencijų išdavimas;- nepriklausomas auditas.Įvairūs už TTS įgyvendinimą atsakingi subjektai ir jų funkcijos aprašytos toliau, ypatingą dėmesį skiriant naujiems aspektams, susijusiems su teisėtumo pažymėjimo ir (arba) FLEGT licencijos – dviejų naujų SPS nustatytų dokumentų – išdavimu.I a. Už teisėtumo tikrinimą atsakingos centrinės tarnybosŠių tarnybų būstinės yra Miškų valdyboje (MV). Tai yra Miško darbų standartų tarnyba (ST) ir Miško informacijos valdymo tarnyba (MIVT). Joms vadovauja Leidimų ir miško mokesčių valdybos poskyris (LMMVP), pavaldus Miškų valdybai. Miškų valdyba savo ruožtu pavaldi MFM Generaliniam sekretoriatui (GS) – jai vadovauja miškų ir faunos ministras.Miško darbų standartų tarnyba (ST), be kitų pagal schemą jai patikėtų užduočių, nagrinėja bylas, susijusias su prašymais išduoti teisėtumo pažymėjimus, ir tikrina, ar miško subjektų veikla atitinka teisėtumo lentelių nuostatas (žr. II priedą). Tam ji palaiko ryšius (konsultuojasi ir prašo dokumentų arba teikia elektronines užklausas) su visomis MFM vidaus tarnybomis (MV, Teritorijų apsaugos valdyba (TAV), Faunos ir saugomų teritorijų valdyba (FSTV), Nacionaline kontrolės brigada (NKB) ir pan.) ir kompetentingomis kitų administracijų (šių ministerijų: aplinkos, finansų, muitinės, sveikatos, pramonės, kasybos, darbo, socialinių reikalų ir žemės ūkio) tarnybomis, dalyvaujančiomis išduodant teisėtumo lentelėse reikalaujamus dokumentus. Be nacionalinio Susitarimo stebėjimo komiteto, bus įsteigtas ministerijų tarpusavio ryšių stebėjimo komitetas.Atlikusi patikras ST patvirtina bylas, susijusias su prašymais išduoti teisėtumo pažymėjimą, ir jas perduoda Miško informacijos valdymo tarnybai, kad būtų parengti teisėtumo pažymėjimo projektai ir duomenų bazėje užkoduoti su tuo susiję duomenys.Miško informacijos valdymo tarnyba (MIVT), kaip rodo jos pavadinimas, valdo visą miško sektoriaus informaciją, laikomą duomenų bazėje, vadinamoje "Antrosios kartos kompiuterine miškų informacijos valdymo sistema (KMIVS II)", – ji naudojasi ja pateikdama atsakymus į visus prašymus suteikti informaciją ir (arba) rengdama teisėtumo pažymėjimus pagal kitus miško veiklos metinius leidimus ir pažymėjimus. Taigi šioje tarnyboje saugoma centrinė KMIVS II atmintis – priemonė, kuria naudojantis visa miško sektoriaus informacija centralizuojama ir tvarkoma kartu su informacija, gauta palaikant ryšius su kitomis administracijomis. Tai vieta, kurioje išduodamos nuomonės ir rengiami būtini rodikliai, kad prireikus būtų galima išduoti FLEGT licenciją (žr. III-A priedą), bei teisėtumo pažymėjimo projektai. MIVT išduoti teisėtumo pažymėjimo projektai teikiami vertinti Leidimų ir miško mokesčių valdybos poskyrio (LMMVP) direktoriui – tiesioginiam vadovui, prižiūrinčiam juos įprasta tvarka tvarkant bylas, kol pažymėjimą pasirašo miškų ir faunos ministras, prieš tai jį apsvarsčius Generaliniame sekretoriate (GS).Apskritai išduodant teisėtumo pažymėjimus dalyvauja toliau eilės tvarka nurodytos tarnybos: ST, MIVT, LMMVP, MV, GS, MFM.I b. Už teisėtumą atsakingos decentralizuotos tarnybosĮgyvendinant TTS dalyvauja visos decentralizuotos MFM įstaigos. Kai kurios, atsižvelgiant į jų padėtį vežant ir (arba) kraunant medieną, atlieka pagrindines funkcijas, visų pirma: pasienio punktai, medienos gamybos ir (arba) įsigijimo vietose veikiantys miško ir medžioklės patikros punktai (MMPP), kontrolės punktai, regionų atstovybės, departamentų atstovybės, medienos krovimo vietose ir oro uostuose veikiantys miško ir medžioklės patikros punktai.Šios tarnybos atsakingos už įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų dėl nacionalinio miško veiklos stebėjimo ir medienos atsekamumo kontrolės įgyvendinimą, ypatingą atsakomybę nustatant eksportuojamų medienos produktų krovimo vietose veikiančioms įstaigoms, kuriose bus išduodamos FLEGT licencijos.Pasienio MMPP (miško ir medžioklės patikros punktai), per kuriuos įvežama mediena:- tikrina importuojamos medienos teisėtumą (tikrina pateiktų dokumentų atitiktį vežamiems produktams);- įgyvendina tranzitu vežamos medienos, kuriai taikomos muitinės procedūros, įvežimo į muitinę taisykles;- užkoduoja duomenis KMIVS II bazėje;- nuskaito ir tikrina importuojamos medienos brūkšninius kodus ir pasirašo vežimo dokumentus;- deda brūkšninius kodus ant tranzitu vežamos ir importuojamos medienos.Medienos gamybos arba įsigijimo vietose veikiantys MMPP (miško ir medžioklės patikros punktai):- tikrina medienos kirtimo veiklą (atlieka fizinę ir dokumentų patikrą);- ženklina plaktuku rąstus;- nuskaito ir tikrina brūkšninius kodus;- registruoja duomenis;- tvirtina važtaraščius išvežant krovinį iš kirtaviečių.Kontrolės punktai: skiriami kontrolės punktai, tikrinantys į gamyklas įvežamą medieną, ir kelių kontrolės punktai (per kai kuriuos iš jų važiuoti privaloma); atsižvelgdami į konkrečius atvejus jie:- tikrina į gamyklą įvežamą ir (arba) iš jos išvežamą medieną;- atlieka fizinę krovinių patikrą;- tikrina važtaraščius;- užkoduoja duomenis KMIVS II bazėje;- nuskaito ir tikrina brūkšninius kodus;- registruoja duomenis į PDA [1] ir registrus.Eksportuojamos medienos krovimo vietose (Dualos, Kribio, Limbės, Idenau ir Kumbos uostuose ir oro uostuose) veikiantys MMPP (miško ir medžioklės patikros punktai):- tikrina medienos atsekamumo duomenis (fizinė ir dokumentų patikra);- registruoja duomenis;- priima ir nagrinėja bylas, susijusias su prašymais išduoti FLEGT licencijas, paskui jas perduoda kompetentingai departamento atstovybei, kad minėtos licencijos būtų parengtos, jeigu bylos atitinka šio Susitarimo III-A priede reikalaujamas sąlygas tuo atveju, jei jie patys nėra FLEGT licencijas išduodančios institucijos;- parengia FLEGT licencijas pagal visus šiuo tikslu reikalaujamus prašymus centrinės KMIVS II atminties lygmenyje tuo atveju, jei jie patys nėra FLEGT licencijas išduodančios institucijos.Departamentų atstovybės:- tikrina jų kompetencijai priklausančiose teritorijose esančių MMPP veiklą;- atlieka fizinę krovinių patikrą (miškų skyrius);- tikrina važtaraščius (miškų skyrius);- užkoduoja duomenis KMIVS II bazėje;- stebi ir tikrina kirtimo duomenų nuoseklumą;- nuskaito ir tikrina brūkšninius kodus;- pasirašo važtaraščius ir (arba) specifikacijų biuletenius ir perduoda juos kompetentingai regiono atstovybei;- renka tinkamai užpildytų formų DF10 ir važtaraščių kopijas;- registruoja duomenis;- krovimo vietų departamentų atstovybės išduoda FLEGT licencijas, remdamosi išsamia ir tinkama byla, perduota eksportuojamos medienos krovimo vietoje veikiančių miško ir medžioklės patikros punktų. Tam jos prisijungia prie KMIVS II duomenų bazės, kurioje joms pateikiami medieną kertančio ir (arba) perdirbančio miško subjekto teisėtumo ir eksportuojamų medienos siuntų rodikliai pagal III-A priedą. Išduotos FLEGT licencijos grąžinamos krovimo vietose veikiantiems miško ir medžioklės patikros punktams, kuriuose kartu su muitinės tarnybomis vykdomi krovimo formalumai.Regionų atstovybės:- tikrina departamentų atstovybių veiklą;- atlieka fizinę krovinių patikrą (regionų brigados);- tikrina važtaraščius (regionų brigados);- stebi ir tikrina kirtimo duomenų nuoseklumą;- užkoduoja duomenis KMIVS II bazėje;- nuskaito ir tikrina brūkšninius kodus;- deda brūkšninius kodus ant viešuosiuose aukcionuose parduodamos medienos;- pasirašo specifikacijų biuletenius ir perduoda juos eksportuojamos medienos krovimo vietoje veikiančiam MMPP, įgaliotam atlikti su muitine susijusius eksporto formalumus;- renka formų DF10 ir važtaraščių kopijas;- registruoja duomenis;- išduoda FLEGT licencijas, remdamosi išsamia ir tinkama byla, perduota eksportuojamos medienos krovimo vietoje veikiančių miško ir medžioklės patikros punktų.Galiausiai beveik visos MFM decentralizuotos tarnybos ir specializuotų techninių miškų valdybų tarnybos, veikiančios centriniu MFM lygmeniu, yra TTS įgyvendinimo grandinės dalys; tam tikri ypatumai būdingi Miškų valdybai, kurioje pradedami rengti teisėtumo pažymėjimai, ir tam tikroms regionų, departamentų arba paskirtų MMPP atstovybėms, kuriose išduodamos FLEGT licencijos.Be abejo, medienos gamybos ir (arba) įsigijimo bei judėjimo grandines visoje nacionalinėje teritorijoje paprastai nuolat stebi ir tikrina nacionalinės kontrolės brigados (NKB) ir regionų atstovybių tikrintojai, departamentų atstovybių ir miško ir medžioklės patikros punktų darbuotojai.Pradedant taikyti teisėtumo tikrinimo sistemą už jos įgyvendinimą atsakingoms įstaigoms tyrimų biuras nustatytą laiką teiks papildomą techninę pagalbą – technines ir technologines atsekamumo sistemos priemones.Pagrindinė institucinės sistemos schema tokia:INSTITUCINĖS SISTEMOS SCHEMAPAAIŠKINIMAS1. Prisijungimas prie KMIVS II naudojantis duomenų bazėmis MESURE ir SYDONIA2. Susijusioms administracijoms pateikiami prašymai suteikti informaciją3. Konkrečios informacijos suteikimas pateikus prašymą4. Bylų, susijusių su prašymu išduoti teisėtumo pažymėjimus, pateikimas5. Duomenų užkodavimas KMIVS II duomenų bazėje arba kirtimo duomenų pateikimas6. Bylų, susijusių su prašymu išduoti FLEGT licencijas, pateikimas7. Prašymai suteikti konkrečią informaciją8. Duomenų bazėje laikomos informacijos suteikimas9. Prašymai suteikti su ginčais susijusią informaciją10. Duomenų bazėje laikomos konkrečios informacijos suteikimas11. Konkrečios informacijos suteikimas12. Prisijungimas prie duomenų bazės, duomenų užkodavimas13. Teisėtumo pažymėjimų išdavimas14. FLEGT licencijų išdavimas+++++ TIFF +++++II. Nacionaliniu lygmeniu stebėjimą vykdanti įstaigaKad Kamerūno suinteresuotosios šalys reguliariai konsultuotųsi ir būtų užtikrintas jų dalyvavimas stebint ir įgyvendinant Susitarimą, pagal Susitarimo 16 straipsnį įsteigiamas nacionalinis stebėjimo komitetas. Jame dalyvauja visos suinteresuotosios šalys, visų pirma:- susijusių administracijų atstovai,- parlamento nariai,- miško komunų (turinčių nuosavo turto, suteikto valstybės arba miško mokesčio gavėjų) atstovai,- pilietinės visuomenės organizacijų atstovai,- privačiojo miškų ir medienos sektoriaus atstovai,- sektoriuje veikiančios profesinės sąjungos.Pasirašius Susitarimą komiteto sudėtį ir organizavimo bei veiklos taisykles nustato miškų ministras savo potvarkiu.[1] liet. delninukas--------------------------------------------------IV PRIEDASMEDIENOS PRODUKTŲ, EKSPORTUOJAMŲ IŠ KAMERŪNO IR TURINČIŲ FLEGT LICENCIJĄ, IŠLEIDIMO Į LAISVĄ APYVARTĄ SĄJUNGOJE SĄLYGOSI. PrincipaiSiekdamos užtikrinti Kamerūno FLEGT licencijavimo schemos veiksmingumą Sąjungos valstybės narės turi tikrinti, ar iš Kamerūno siunčiamiems medienos produktams, deklaruojamiems siekiant išleisti juos į laisvą apyvartą Sąjungoje, būtų išduota taisykles atitinkanti FLEGT licencija (žr. 6 ir 10 straipsnius).FLEGT licencijos buvimas ir teisėtumas nustatomi kompetentingoms institucijoms, kurias paskirs valstybės narės, atlikus dokumentų patikrą.Siuntą sudarantys medienos produktai į laisvą apyvartą išleidžiami tik tuomet, jeigu muitinei pranešta, kad siuntai išduota teisėta FLEGT licencija. Prieš pradedant taikyti FLEGT licencijavimo schemą Europos Sąjunga Kamerūnui perduos kiekvienos valstybės narės paskirtų kompetentingų institucijų sąrašą ir praneš apie šių kompetentingų institucijų taikomą veiklos tvarką.II. TerminaiPagal FLEGT licencijavimo schemą nustatyti visi reikalavimai ir procedūros siekiant patikrinti, ar į Sąjungą siunčiami medienos produktai pagaminti teisėtai. Diegiant šią schemą neturi būti pakenkta Kamerūno medienos produktų konkurencingumui. Ypač reikėtų laikytis jų išleidimo į laisvą apyvartą Sąjungoje terminų siekiant užkirsti kelią bet kokiam konkurencijos iškreipimui išleidžiant į laisvą apyvartą FLEGT licencijavimo schemos neįdiegusios šalies medienos produktus.Į šią problemą atsižvelgs jungtinis stebėjimo komitetas (JSK); šis klausimas aiškiai įtrauktas į:- nepriklausomo sistemos audito (NSA) sąlygas (VI priedo II skirsnio 4 dalis),- Sąjungoje įdiegtos FLEGT licencijų pripažinimo sistemos vertinimo kriterijus (VIII priedo VI skirsnis).III. ProcedūraSiuntai išduotą licenciją importuotojas perduoda valstybės narės, kurios muitinėje ši siunta deklaruojama tam, kad ją būtų galima išleisti į laisvą apyvartą, kompetentingoms institucijoms.Importuotojui primygtinai rekomenduojama licenciją perduoti prieš siuntą atvežant į Sąjungos teritoriją, kad Sąjungos valdžios institucijos galėtų iš anksto sutvarkyti duomenis.Kompetentingos institucijos licenciją nagrinėja atsižvelgdamos į penkis punktus (dokumento patikra):- Kamerūno licencijos atitiktį modeliui arba techninėms specifikacijoms, kuriuos komptentingoms institucijoms iš anksto perdavė Europos Komisija;- licencijas išduodančios institucijos išduotą originalą arba pakaitinę kopiją, kurioje įrašytas žodis "dublikatas";- tai, ar nagrinėjimo data ankstesnė nei licencijoje nurodyta galiojimo pabaigos data;- trynimų ir taisymų nebuvimą, nebent juos patvirtino licencijas išduodanti institucija;- tai, ar nepratęstas licencijos galiojimas, nebent šį pratęsimą patvirtintų licencijas išduodanti institucija.Išnagrinėjusios licenciją kompetentingos institucijos pagal taikomas nacionalines procedūras muitinei praneša, kad licencija išduota ir yra teisėta, bei licencijos numerį. Ši informacija būtina muitinei, kuriai produktai pateikiami deklaruoti siekiant juos išleisti į laisvą apyvartą. Šioje deklaracijoje importuotojas nurodo licencijos numerį.Nagrinėdamos licenciją kompetentingos institucijos Kamerūno licencijas išduodančių institucijų gali prašyti papildomos informacijos, kad būtų patvirtintas licencijos išdavimas ir teisėtumas.Be to, taip pat gali būti nuspręsta atlikti patikras siekiant nustatyti, ar faktinė siunta atitinka licencijoje nurodytą informaciją (vadinamoji "fizinė apžiūra").Jeigu nusprendžiama atlikti fizinę apžiūrą, valstybės narės institucijos savo patikras stengiasi atlikti tuo pačiu metu ir toje pačioje vietoje, kad siunta būtų apžiūrėta tik vieną kartą.Atliekant fizinę apžiūrą siuntos tūris ir grynasis svoris laikomi atitinkančiais licencijoje pateiktą informaciją, jeigu siuntą sudarančių medienos produktų tūris arba grynasis svoris ir atitinkamoje licencijoje nurodytas tūris arba grynasis svoris skiriasi ne daugiau kaip 10 %.IV. Schemoje pateikiamas apibendrinimasToliau pateikiamoje schemoje apžvelgiama iš Kamerūno eksportuojamų medienos produktų, kuriems išduotos FLEGT licencijos, išleidimo į laisvą apyvartą Sąjungoje tvarka.+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------V PRIEDASFLEGT LICENCIJŲ IŠDAVIMO REIKALAVIMAI1 SKYRIUSLICENCIJŲ IŠDAVIMO TAISYKLĖS1 straipsnis1. FLEGT licencija – tai miškų ministerijos decentralizuotų tarnybų šiam tikslui nustatytose Kamerūno vietose, iš kurių išvežami produktai, išduodamas dokumentas.2. FLEGT licencijas pasirašo tam paskirtos FLEGT licencijas išduodančios institucijos.3. FLEGT licencijas išduodančios institucijos vadovauja nustatytoms įstaigoms; vadovauti gali:- regionų atstovybių įgalioti asmenys,- departamentų atstovybių įgalioti asmenys,- patikros ir medžioklės punktų vadovai.2 straipsnisFLEGT licencija išduodama remiantis byla, kurią sudaro šie dokumentai:- antspauduotas prašymas, kuriame nurodoma:- pareiškėjo vardai, pavardės, pilietybė, profesija ir gyvenamoji vieta, jei jis yra fizinis asmuo,- įmonės pavadinimas, registruotoji būstinė, direktoriaus vardas ir pavardė, jei pareiškėjas yra juridinis asmuo,- galiojančio teisėtumo pažymėjimo, susijusio su dokumentu, pagal kurį gauta mediena, kopija,- eksportuojamų medienos produktų specifikacijos biuletenis.3 straipsnis1. Krovimo vietoje išduodant FLEGT licenciją patvirtinamas medienos produktų teisėtumas (pagal teisėtumo lentelę, atsekamumo nuostatas ir nacionalinę miškų ir faunos kontrolės sistemą) ir leidžiama juos eksportuoti į Sąjungos rinką.2. Procesas vyksta:- miško subjektams ir kompetentingoms miško tarnyboms nuolat keičiantis elektronine informacija arba informacija saugiuose dokumentuose (dokumentų atsekamumas),- už teisėtumą atsakingai centrinei Jaundės tarnybai ir decentralizuotoms miškų ministerijos tarnyboms keičiantis informacija internetu taikant numeravimo unikaliu numeriu ir savaiminio registravimo centrinėje duomenų bazėje sistemą (kompiuterinė miškų informacijos valdymo sistema KMIVS II ir elektroninis atsekamumas).2 SKYRIUSMOKESČIAI4 straipsnisIšduodant kiekvieną FLEGT licenciją mokamas FLEGT mokestis, kurio suma ir taikymo taisyklės nustatomos atskiru miškų ministro dokumentu.3 SKYRIUSFLEGT LICENCIJŲ REIKALAVIMAI5 straipsnis1. Gali būti išduodama rašytinė arba elektroninė FLEGT licencija.2. Abiejų rūšių licencijose – rašytinėje ir elektroninėje – pateikiama 1 priedėlyje nurodyta informacija pagal 2 priedėlyje nustatytas pildymo instrukcijas.6 straipsnis1. FLEGT licencija galioja vienai siuntai; ji įsigalioja jos išdavimo dieną.2. FLEGT licencija galioja šešis mėnesius. Licencijoje nurodoma galiojimo pabaigos data.3. Pasibaigus jos galiojimui, FLEGT licencija nebegalioja. Licencijas išduodanti institucija gali nuspręsti pratęsti galiojimo laikotarpį trims mėnesiams. Tuo tikslu ji pataiso ir patvirtina naują galiojimo pabaigos datą.4. Jeigu susiję medienos produktai sugadinami prieš pakraunant, FLEGT licencija nustoja galioti ir yra grąžinama licencijas išduodančiai institucijai.7 straipsnisRašytinės licencijos yra 1 priedėlyje nustatytos formos.8 straipsnis1. FLEGT licencija rengiama naudojant Šalių priimtą formą, aprašytą 1 ir 2 priedėliuose.2. Naudojamo popieriaus lapo dydis yra A4 standarto; pateikiamos keturios kopijos.3. Kiekvienai formos kopijai naudojamo popieriaus spalva yra:a) formos "originalas pareiškėjui" – balta;b) kopijos nr. 2, "kopija Kamerūno muitinei", – oranžinė;c) kopijos nr. 3, "kopija ES muitinei", – geltona;d) kopijos nr. 4, "kopija išduodančiosios tarnybos archyvui", – žalia.9 straipsnis1. Licencijos pildomos rašomąja mašinėle arba kompiuteriu. Jos taip pat gali būti pildomos ranka, jeigu formos yra savaiminio kopijavimo.2. Licencijas išduodančios institucijos antspaudai dedami metaliniu antspaudu, pageidautina, plieniniu. Tačiau vietoj licencijas išduodančios institucijos antspaudo gali būti naudojama reljefinė spauda, derinama su raidėmis ir skaičiais, išgautais perforacijos būdu. Įrašydama skiriamus kiekius, licencijas išduodanti institucija taiko bet kokį apsaugotą nuo klastojimo būdą, kad nebūtų įmanoma įterpti papildomų skaitmenų ar nuorodų.3. Licencijos spausdinamos ir pildomos prancūzų arba anglų kalbomis.10 straipsnis1. Rengiami keturi licencijos egzemplioriai.2. Pirmasis egzempliorius (baltas), ant kurio nurodyta "originalas", licencijas išduodančiai institucijai jį užpildžius, pasirašius ir padėjus antspaudą atiduodamas pareiškėjui, kad šis jį pateiktų Sąjungos valstybės narės, kurioje siunta, kuriai išduodama licencija, deklaruojama išleisti į laisvą apyvartą, kompetentingoms institucijoms.3. Antrasis egzempliorius (oranžinis), ant kurio nurodyta "kopija Kamerūno muitinei", atiduodamas pareiškėjui, kad šis jį pateiktų Kamerūno muitinei.4. Trečiasis egzempliorius (geltonas), ant kurio nurodyta "kopija ES muitinei", atiduodamas pareiškėjui, kad šis jį pateiktų Sąjungos valstybės narės, kurioje siunta, kuriai išduodama licencija, deklaruojama išleisti į laisvą apyvartą, muitinei.5. Ketvirtasis egzempliorius (žalias), "kopija išduodančiosios tarnybos archyvui", saugomas licencijas išduodančios tarnybos archyve.4 SKYRIUSFLEGT LICENCIJOS PAMETIMAS, VAGYSTĖ ARBA SUNAIKINIMAS11 straipsnis1. Jeigu pametamas, pavagiamas arba sunaikinamas originalas arba kopijos muitinėms, pareiškėjas arba jo įgaliotasis atstovas gali prašyti licencijas išduodančios institucijos, kad ši, remdamasi jo turimu dokumentu, išduotų jam pakaitinę kopiją.2. Jeigu pametamas, pavagiamas arba sunaikinamas originalas ir kopijos muitinėms, pareiškėjas arba jo įgaliotasis atstovas gali prašyti licencijas išduodančios institucijos, kad ši jam išduotų abiejų dokumentų pakaitines kopijas.3. Licencijas išduodanti institucija pakaitinę (-es) kopiją (-as) išduoda per vieną mėnesį nuo pareiškėjo prašymo gavimo dienos.4. Pakaitinėse kopijose pateikiama pakeičiamoje licencijoje buvusi informacija ir įrašai, įskaitant licencijos numerį.5. Pakaitinėje kopijoje įrašomas žodis "DUBLIKATAS".6. Jeigu atsiranda pamesta arba pavogta licencija, ji nenaudojama ir turi būti grąžinta licencijas išduodančiai institucijai.PROCEDŪROS ESANT ABEJONĖMS DĖL LICENCIJOS TIKRUMO12 straipsnis1. Jei abejojama, ar FLEGT licencija arba pakaitinė kopija teisėta, Sąjungos kompetentinga institucija licencijas išduodančios institucijos prašo atlikti tikrinimus. Tik licencijas išduodančios institucijos atsakymas laikomas patvirtinimu.2. Jeigu licencijas išduodanti institucija mano, kad tai būtina, ji gali prašyti kompetentingos institucijos atsiųsti jai tos licencijos arba pakaitinės kopijos kopiją.3. Jeigu licencijas išduodanti institucija mano, kad tai būtina, ji panaikina licenciją ir išduoda pataisytą kopiją, kurioje pateikiamos panaikinto dokumento nuorodos, ir ją perduoda Sąjungos kompetentingai institucijai.4. Jeigu licencijos galiojimas patvirtinamas, licencijas išduodanti institucija apie tai praneša kompetentingai institucijai, pageidautina, elektroniniu būdu, ir grąžina licencijos kopijas.5. Grąžinamos kopijos patvirtinamos antspaudu "Patvirtinta [data]".6. Jeigu atitinkamos licencijos galiojimas nepatvirtinamas, licencijas išduodanti institucija apie tai praneša Sąjungos kompetentingai institucijai, pageidautina, elektroniniu būdu.KOMPIUTERINĖS FLEGT LICENCIJOS TECHNINĖS SPECIFIKACIJOS13 straipsnis1. FLEGT licencija gali būti išduodama ir naudojama taikant kompiuterines sistemas.2. Sąjungos valstybėse narėse, neprisijungusiose prie kompiuterinės sistemos, rengiama rašytinė licencija.--------------------------------------------------PRIEDĖLIAI1. Licencijos forma2. Pildymo instrukcijosPastaba: Ant formų turi būti uždėti Kamerūno herbai ir spaudai.--------------------------------------------------1 priedėlisFLEGT LICENCIJOS FORMA1ORIGINALAS11. Išduodančioji institucijaPavadinimasAdresas2. Teisėtumo pažymėjimo numeris3. FLEGT licencijos numeris4. Galiojimo pabaiga5. Eksporto šalis7. Transporto priemonė6. ISO kodas8. Licencijos turėtojas (pavadinimas ir adresas)9. Medienos produktų komercinis aprašas10. SS pozicija11. Įprastas arba mokslinis pavadinimas12. Kirtavietės šalys13. ISO kodai14. Tūris (m3)15. Grynasis svoris (kg)16. Vienetų skaičius17. Skiriamieji ženklai:18. Išduodančiosios institucijos parašas ir antspaudasVieta ir data+++++ TIFF +++++2KOPIJA MUITINEI21. Išduodančioji institucijaPavadinimasAdresas2. Teisėtumo pažymėjimo numeris3. FLEGT licencijos numeris4. Galiojimo pabaiga5. Eksporto šalis7. Transporto priemonė6. ISO kodas8. Licencijos turėtojas (pavadinimas ir adresas)9. Medienos produktų komercinis aprašas10. SS pozicija11. Įprastas arba mokslinis pavadinimas12. Kirtavietės šalys13. ISO kodai14. Tūris (m3)15. Grynasis svoris (kg)16. Vienetų skaičius17. Skiriamieji ženklai:18. Išduodančiosios institucijos parašas ir antspaudasVieta ir data+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------2 priedėlisPILDYMO INSTRUKCIJOSBENDROSIOS NUOSTATOS- Pildyti didžiosiomis raidėmis.- Nurodyti ISO kodai – tai tarptautiniai standartiniai dviejų raidžių kiekvienos šalies kodai.1 langelis | Išduodančioji institucija | Nurodykite licencijas išduodančios institucijos pavadinimą ir adresą. |2 langelis | Teisėtumo pažymėjimo numeris | Langelis, kurį pildo išduodančioji šalis. |3 langelis | FLEGT licencijos numeris | Nurodykite išduodamos licencijos numerį. |4 langelis | Galiojimo pabaigos data | Licencijos galiojimo trukmė. |5 langelis | Eksporto šalis | Čia nurodoma šalis partnerė, iš kurios medienos produktai eksportuojami į Sąjungą. |6 langelis | ISO kodas | Nurodykite 5 langelyje įvardytos šalies partnerės dviejų raidžių kodą. |7 langelis | Transporto priemonė | Nurodykite eksportui naudojamą transporto priemonę. |8 langelis | Licencijos turėtojas | Nurodykite eksportuotojo pavadinimą ir adresą. |9 langelis | Komercinis aprašas | Pateikite komercinį medienos produkto (-ų) aprašą. |10 langelis | SS pozicija ir aprašas | Įrašykite keturių arba šešių skaitmenų prekės kodą, nustatytą pagal Suderintąją prekių aprašymo ir kodavimo sistemą. |11 langelis | Įprasti arba moksliniai pavadinimai | Nurodykite įprastus arba mokslinius medžių rūšių, naudotų produktui pagaminti, pavadinimus. Jeigu produktas pagamintas iš kelių rūšių medžių, jas įrašykite atskirose eilutėse. Šio langelio galima nepildyti, jeigu sudėtiniai produktai arba detalės pagaminti iš kelių rūšių medžių ir tų rūšių nebeįmanoma nustatyti (pvz., medienos drožlių plokštės). |12 langelis | Kirtavietės šalys | Nurodykite šalis, kuriose gautos 10 langelyje nurodytos medžių rūšys. Jeigu produktas pagamintas iš kelių rūšių medžių, nurodykite visus panaudotos medienos šaltinius. Šio langelio galima nepildyti, jeigu sudėtiniai produktai arba detalės pagaminti iš kelių rūšių medžių ir tų rūšių nebeįmanoma nustatyti. |13 langelis | ISO kodai | Nurodykite 12 langelyje nurodytų šalių ISO kodus. Šio langelio galima nepildyti, jeigu sudėtiniai produktai arba detalės pagaminti iš kelių rūšių medžių ir tų rūšių nebeįmanoma nustatyti. |14 langelis | Tūris (m3) | Nurodykite visą tūrį, išreikštą kubiniais metrais. Galima nepildyti, jeigu užpildomas 15 langelis. |15 langelis | Grynasis svoris | Nurodykite visą svorį, išreikštą kilogramais. Tai grynoji medienos produktų masė be tiesioginių talpyklų arba pakuočių, išskyrus atramas, tarpiklius, lipdukus ir kt. Galima nepildyti, jeigu užpildomas 14 langelis. |16 langelis | Vienetų skaičius | Nurodykite vienetų skaičių, jeigu pagamintą produktą taip patogiausia matuoti. Šio langelio galima nepildyti. |17 langelis | Skiriamieji ženklai | Nurodykite visus skiriamuosius ženklus, jeigu tokių yra, pvz., partijos numerį arba važtaraščio numerį. Šio langelio galima nepildyti. |18 langelis | Išduodančiosios institucijos parašas ir antspaudas | Šiame langelyje įgaliotasis pareigūnas turi pasirašyti ir uždėti oficialų licencijas išduodančios institucijos antspaudą, nurodydamas vietą ir datą. |--------------------------------------------------VI PRIEDASNEPRIKLAUSOMO SISTEMOS AUDITO SĄLYGOSI. ĮžangaSąjunga ir Kamerūnas susitaria, kad įgyvendinant Savanoriškos partnerystės susitarimą (SPS) būtina nustatyti nepriklausomo audito sąlygas siekiant užtikrinti kokybišką ir veiksmingą FLEGT licencijų išdavimo procesą.II. Pagrindinės užduotysVykdant nepriklausomą sistemos auditą (NSA) bus įgyvendinami toliau nurodyti veiksmai:1. Teisėtumo tikrinimo sistemos (TTS) auditas- Įvairių rūšių dokumentų išdavimo proceso atitikties tikrinimas- žmogiškieji ištekliai ir pajėgumai,- įvairių rūšių dokumentų išdavimo tvarka,- įvairių rūšių dokumentų išdavimo tikrinimas (vykdomas imties pagrindu),- dokumentų registravimo sistema,- dokumentų įtraukimas į kompiuterinę miškų informacijos valdymo sistemą (KMIVS II),- prireikus valstybei pateikto užstato registracijos tikrinimas,- skelbimas apie išduotus dokumentus.- Teisėtumo pažymėjimų išdavimo sistemos vertinimas- žmogiškieji ištekliai ir pajėgumai,- teisėtumo pažymėjimų išdavimo tvarka (teisėtumo lentelės taikymas),- išduotų teisėtumo pažymėjimų tikrinimas (vykdomas imties pagrindu),- išduotų pažymėjimų registravimo sistema,- KMIVS II naudojimas ir funkcijos,- patikros vietoje (miške, kelyje ir perdirbimo įmonėse) procedūros,- ataskaitų, parengtų atlikus patikras vietoje, registravimas,- privačių pažymėjimų, pripažįstamų pagal Kamerūne taikomus principus, kriterijus ir rodiklius, pripažinimo sistema ir jų atitikties teisėtumo lentelės reikalavimams tikrinimas.- Atsekamumo sistemos vertinimas- žmogiškieji ištekliai ir pajėgumai,- patikros vietoje procedūros (nacionalinės miškų ir faunos kontrolės strategijos įgyvendinimas),- patikros veiksmų vertinimas (įskaitant galimas patikras vietoje),- įvairiais atsekamumo grandinės etapais vykdomas registravimas,- įvairių sistemų: kompiuterinės miškų informacijos valdymo sistemos (KMIVS II), miško pažeidimų ir ginčų kompiuterinio administravimo stebėjimo (MPGKAS), muitinės kompiuterinės sistemos (SYDONIA) ir geresnės mokesčių surinkimo stebėjimo (MESURE) sąveikos vertinimas,- informacijos tikrinimo ir (arba) lyginimo visoje tiekimo grandinėje vertinimas.- FLEGT licencijavimo schemos vertinimas- žmogiškieji ištekliai ir pajėgumai,- licencijų išdavimo procedūros,- KMIVS II, MPGKAS, SYDONIA ir MESURE naudojimas ir funkcijos,- išduotų FLEGT licencijų tikrinimas (vykdomas imties pagrindu),- išduotų FLEGT licencijų registravimo sistema,- statistinių duomenų ar kitos konsoliduotos informacijos rengimas.2. TTS trūkumų nustatymas ir pranešimas apie juos tarybai.3. Taisomųjų veiksmų, kurių imtasi nustačius audito ataskaitose nurodytus trūkumus, veiksmingumo vertinimas.4. Sąjungos sukurto produktų, kuriems taikoma FLEGT schema, išleidimo į laisvą apyvartą Sąjungos rinkoje proceso veiksmingumo vertinimas, ypač:- tikrinimo termino vertinimas,- kompetentingų institucijų ir išduodančiosios institucijos patiriamų institucinių sunkumų vertinimas.5. Tranzitu vežamos medienos stebėjimo sistemos vertinimas.6. Bet kokio kito klausimo, kuris galėtų kilti įgyvendinant SPS, nagrinėjimas abiem Šalims pateikus bendrą prašymą.III. Būtina kvalifikacijaUž NSA bus atsakinga nepriklausoma įstaiga, įrodžiusi kompetenciją audito srityje ir galinti pagrįsti didelę patirtį, susijusią su Kamerūno ir (arba) Kongo baseino miškų sektoriumi. Be to, įstaiga turės atitikti šiuos reikalavimus:- tiesiogiai nedalyvauti valdant Kamerūno miškų sektoriaus veiklą (kertant ir perdirbant medieną, prekiaujant mediena ir vykdant patikras). Vykdyti NSA negali būti pasirinkti paslaugų teikėjai, su kuriais Kamerūno Vyriausybė yra sudariusi sutartį dėl miškų kontrolės,- neturėti tiesioginių arba netiesioginių interesų, susijusių su Kamerūno ir (arba) Sąjungos miškų sektoriaus dalyviais,- taikyti vidaus kokybės sistemą, atitinkančią ISO 17021 arba lygiaverčius standartus,- įrodyti, kad jos komandoje yra ekspertų, dirbančių audito, susijusio su miškų valdymu, medienos perdirbimo pramone, atsekamumo sistemomis ir Sąjungos rinkoje įgyta patirtimi, srityse,- įrodyti, kad jos komandoje yra ekspertų, turinčių pakankamai Kamerūne ir Kongo baseine įgytos patirties,- skatinti dalyvauti subregionų ekspertus, kartu suburiant tarptautinius ekspertus.IV. MetodikaNSA turi būti atliekamas laikantis dokumentuose patvirtintų procedūrų:- NSA turi būti atliekamas laikantis dokumentuose patvirtintos valdymo schemos ir viešai skelbiamų politikos krypčių ir procedūrų, atitinkančių tarptautiniu mastu pripažįstamos gerosios patirties vadove nustatytas sąlygas,- NSA atliekanti įstaiga parengia audito tvarkaraštį; auditas atliekamas tokiu dažnumu: praėjus šešiems mėnesiams po faktinio tikrinimo sistemos įdiegimo, paskui vieną kartą per metus pasibaigus pradiniam laikotarpiui ir patvirtinus, kad sistemos veikia veiksmingai,- jei įmanoma, NSA atliekamas per pirmąjį metų ketvirtį,- dokumentuose patvirtintomis procedūromis turi būti vadovaujamasi atliekant atrankines dokumentų, registracijų ir veiksmų patikras (imties pagrindu),- visos atliekant auditą padarytos pastabos turi būti patvirtintos dokumentuose,- remiantis audito pastabomis nustatomos sistemingos problemos, su kuriomis susiduriama,- audito ataskaitoje turi būti pateikiama visa naudinga informacija apie programą ir nustatytus faktus. Audito ataskaitos ir ataskaitos santraukos planas turi būti pateikiamas pagal dokumentuose patvirtintas procedūras,- NSA atliekanti įstaiga įdiegia jos atžvilgiu pateikiamų skundų priėmimo ir nagrinėjimo sistemą.V. Informacijos šaltiniaiNSA turi būti atliekamas naudojant visus turimus informacijos šaltinius, visų pirma:1. Nuolatinės miško kontrolės, vykdomos pagal nacionalinę miškų ir faunos kontrolės strategiją (NMFKS), užduočių ataskaitas.2. Informaciją, gautą taikant teisėtumo tikrinimo sistemą (TTS) ir keturias jos sudedamąsias dalis:- dokumentų išdavimo proceso atitikties tikrinimą,- teisėtumo pažymėjimų išdavimo sistemos tikrinimą,- atsekamumo sistemos tikrinimą,- licencijų išdavimo sistemos tikrinimą.3. Kitų administracijų informaciją:- muitinės,- mokesčių institucijų (miško pajamų apsaugos programa – MPAP).4. Informaciją, gautą taikant išorės kontrolės priemones:- nepriklausomo stebėjimo (NS) priemones tikrinant ir stebint su miškais susijusius pažeidimus – jomis siekiama didinti miškų ministerijos kontrolės pajėgumus ir naudojantis jomis suteikiama nepriklausoma informacija apie miškų sektorių,- naudojantis generalinės priežiūros bendrovės (GPB), atsakingos už fizinę medienos rąstų patikrą užtikrinant muitinės pajamų saugumą, paslaugomis,- privačias savanoriško teisėtumo ir atsekamumo sertifikavimo sistemas, pripažįstamas pagal Kamerūne taikomus principus, kriterijus ir rodiklius, ir pripažįstamus tvaraus valdymo pažymėjimus (pavyzdžiui, Forest Stewardship Council (Miškų valdymo tarybos) – FSC – ženklą),- kitas medienos kirtimo stebėjimo Kamerūne priemones, kurias taikant suteikiama svarbi informacija apie neteisėtą veiklą.5. Per trečiosios šalies apsilankymus vietoje surinktą informaciją.6. Kitų įstaigų (specializuotų NVO ir pan.) surinktą informaciją.7. Sąjungos kompetentingų institucijų ataskaitas.8. Bet kokį kitą informacijos šaltinį, kurį NSA atliekanti įstaiga laiko naudingu.9. Kitų šalių, įdiegusių FLEGT licencijavimo schemą, paskelbtus audito duomenis.VI. AtaskaitosKiekvieną NSA ataskaitą sudarys:i) išsami Šalims skirta ataskaita, kurioje pateikiama visa tinkama informacija apie audito programą ir teisėtumo tikrinimo sistemos bei FLEGT licencijavimo schemos veiklą;ii) pagal išsamią ataskaitą parengta vieša suvestinė ataskaita, kurioje apibendrinamos pagrindinės išvados ir nustatyti sistemos trūkumai.NSA atliekanti įstaiga per jungtinį Susitarimo stebėjimo komitetą jungtinei įgyvendinimo tarybai pateikia pirminę ataskaitą. Kad būtų parengta galutinė ataskaita, NSA atliekančiai įstaigai perduodamos pastabos dėl jos. NSA atliekanti įstaiga turi pateikti visą būtiną informaciją ir atsakymus į prašomus paaiškinimus. Galutinė ataskaita bus grindžiama pirmine ataskaita, į kurią bus įterpiami visi kiekvienos Šalies pateikti paaiškinimai ir galimi NSA atliekančios įstaigos atsakymai į šiuos paaiškinimus. NSA atliekanti įstaiga savo galutinę ataskaitą pateiks tarybai. Tarybai pateikus palankią nuomonę Kamerūnas šią ataskaitą paskelbs. NSA ataskaitos ir visi būtini taisomieji veiksmai bus apsvarstomi taryboje. Apie šiuos taisomuosius veiksmus pranešama NSA atliekančiai įstaigai.VII. Atrankos taisyklėsNSA atliekanti įstaiga atrenkama laikantis galiojančių Kamerūno teisės aktų. Kamerūno Vyriausybė su NSA atliekančia įstaiga sudarys sutartį, pasitarusi su Sąjunga ir taikydama dokumentuose patvirtintas bei skaidrias atrankos procedūras.--------------------------------------------------VII PRIEDASVIEŠAI SKELBIAMA INFORMACIJA1. Šalys susitaria užtikrinti, kad visi dalyviai gerai suprastų SPS ir FLEGT licencijavimo schemą. Prieiga prie informacijos apie tikslus, įgyvendinimą, stebėjimą ir kontrolę leis visiškai suprasti procesus ir visų dalyvių dalyvavimą siekiant Susitarimo tikslų. Tokiu skaidrumu bus gerinamas Kamerūno medienos produktų įvaizdis Sąjungos rinkoje ir medieną į Sąjungą eksportuojančioms įmonėms bus gerinama investavimo aplinka.2. Informacija apie veiksmus, susijusius su FLEGT licencijavimo schema, bus įtraukiama į jungtinės įgyvendinimo tarybos (toliau – taryba) skelbiamą metinę ataskaitą. Šiuo tikslu jungtinis stebėjimo komitetas (toliau – JSK) vykdys reguliarias bendras užduotis, kad būtų įvertintas Susitarimo veiksmingumas ir jo poveikis. Remiantis abiejų Šalių informacija į metinę FLEGT licencijavimo schemos ataskaitą visų pirma turėtų būti įtraukiama ši informacija:a) taikant FLEGT licencijavimo schemą į Sąjungą eksportuotų medienos produktų kiekiai pagal atitinkamas SS ir (arba) CEMAC kodų dalis ir pagal Sąjungos valstybę narę gavėją;b) Kamerūno išduotų FLEGT licencijų skaičius; pažanga įgyvendinant tikslus ir veiksmus, įgyvendintinus per Susitarime nustatytą laiką, ir visi su Susitarimo įgyvendinimu susiję klausimai;c) veiksmai, kuriais siekiama užkirsti kelią bet kokiai galimybei eksportuoti neteisėtos kilmės medienos produktus į Sąjungos rinkas arba parduoti juos nacionalinėje rinkoje;d) į Kamerūną importuotų arba per Kamerūną tranzitu vežtų medienos produktų kiekiai;e) veiksmai, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią neteisėtos kilmės medienos produktų importui, kad nebūtų pažeista FLEGT licencijavimo schema;f) FLEGT licencijavimo schemos pažeidimų atvejai Kamerūne ir veiksmai, kurių imtasi šiai padėčiai ištaisyti;g) taikant FLEGT licencijavimo schemą į Sąjungą importuotų medienos produktų kiekiai pagal atitinkamas SS ir (arba) CEMAC dalis ir pagal Sąjungos valstybę narę, į kurią medienos produktai importuoti;h) taikant FLEGT licencijavimo schemą į Sąjungą importuotų medienos produktų kiekiai pagal kilmės šalį (informaciją turi pateikti Sąjunga);i) informacija apie tarptautinėje rinkoje esamas kainas;j) Sąjungos gautų FLEGT licencijų skaičius;k) atvejų, kai taikytos 10 straipsnio 1 ir 2 dalys [1], skaičius (ir susiję medienos produktų kiekiai).3. Kad dalyviai turėtų prieigą prie su Susitarimo įgyvendinimui stebėti naudingos informacijos, skelbiami kiti duomenys ir ataskaitos. Suteikiant šią prieigą prie informacijos taip pat turi būti užtikrintas tvirtas miškų sektoriaus valdymas. Ši informacija bus viešai skelbiama abiejų Šalių interneto svetainėse. Konkrečiai skelbiama toliau nurodyta informacija:Teisinė informacija- teisėtumo lentelės,- visos galiojančių įstatymų bei teisės aktų nuorodos ir norminiai dokumentai, pateikti II priede,- visi miškų sektoriui taikomi teisės aktai ir pakeitimai,- Miškų kodeksas (įstatymai ir teisės aktai),- įgyvendinamieji aktai,- pasirašytų ir (arba) ratifikuotų tarptautinių konvencijų ir susitarimų sąrašas,- SPS tekstas, priedai ir paskesni pakeitimai,- Darbo kodeksas ir pagrindiniai teisės aktai, šioje srityje taikomi miškų sektoriui,- bendrasis mokesčių kodeksas ir finansų įstatymai,- miškų ministerijos pripažintų privačių teisėtumo ir (arba) tvarumo sertifikavimo sistemų sąrašas.Informacija apie produkciją- bendras per metus pagamintų rąstų kiekis,- per metus leidžiamos iškirsti medienos tūris pagal medžių rūšį, dokumentą ir bendrovę,- per metus perdirbtos medienos tūris pagal produktų rūšį, medžių rūšį ir bendrovę,- per metus eksportuotų (iš viso ir į Sąjungą) rąstų tūris pagal medžių rūšį,- per metus į Kamerūną importuotų medienos produktų tūris pagal šalį,- per metus viešuosiuose aukcionuose parduotos medienos tūris.Informacija apie dokumentų išdavimą- galiojančių dokumentų sąrašas su bendrovių, kurioms jie išduoti, pavadinimais,- išduotų metinių veiklos leidimų ir (arba) metinių kirtimo pažymėjimų sąrašas,- vietų, kurioms išduoti galiojantys kirtimo dokumentai, žemėlapis,- metinių leidžiamų kirsti teritorijų vietos žemėlapis,- oficialūs plotai, kuriems išduoti galiojantys kirtimo dokumentai, ir pagal išduotus dokumentus mokama kaina (metinis miško mokestis – MMM),- skelbimas apie įvairius konkursus (nukirstos medienos pardavimas, leidimas utilizuoti medieną, padarinės medienos leidimas ir pan.),- informacija apie pirmenybės teisę įsigyti,- per metus panaikintų saugių dokumentų (kirtimo darbų knygų DF10 ir važtaraščių) sąrašas,- dokumentus išduodančios ministerijų komisijos veiklos rezultatai,- bendrovių, įgaliotų vykdyti miško darbus (kirtimą, perdirbimą, inventorizaciją, tvarkymą), sąrašas,- pranešimas apie veiklos pradžią pagal leidimus utilizuoti medieną (LUM).Informacija apie tvarkymą- už tvarkymą atsakingų ministerijų departamentų įgaliojimai, funkcijos ir pareigos,- pagal koncesijos sutartį perduotų tvarkomų teritorijų sąrašas,- komunų miškų ir jų plotų sąrašas,- pagal koncesijos sutartį perduotų miškų plotas,- pagal koncesijos sutartį perduotų miškų, kuriuos įsipareigota tvarkyti, plotas (įskaitant metinius veiklos planus ir penkerių metų valdymo planus),- pagal koncesijos sutartį perduotų miškų plotas su patvirtintu tvarkymo planu,- sertifikuotų pagal koncesijos sutartį perduotų miškų plotas,- patvirtintų tvarkymo planų dokumentai,- specifikacijos,- poveikio aplinkai vertinimai.Informacija apie perdirbimą- patvirtintų perdirbimo bendrovių sąrašas,- perdirbimo įmonių vieta (perdirbimo įmonių fiziniai adresai ir (arba) geografinės koordinatės),- perdirbimo pajėgumai pagal perdirbimo įmonę (faktiškai panaudotų pajėgumų procentas),- į gamyklą ir (arba) bendrovę įvežtas tūris,- iš gamyklos ir (arba) bendrovės išvežtas tūris,- atsargos finansinių metų pabaigoje.Eksporto informacija- duomenys apie tranzitu vežamą medieną,- eksporto duomenys pagal medžių rūšį, šalį ir bendrovę,Informacija apie teisėtumo tikrinimo sistemą ir kontrolę- galutinis teisėtumo tikrinimo sistemos aprašas,- teisėtumo pažymėjimo ir FLEGT licencijų išdavimo tvarka,- nacionalinė kontrolės strategija ir kontrolės taisyklės,- nepriklausomo stebėtojo ataskaitos apie dokumentų išdavimą,- nepriklausomo stebėtojo ataskaita apie miškų kontrolę,- kontrolės brigadų ataskaitos,- išduotų teisėtumo pažymėjimų sąrašas,- išduotų FLEGT licencijų sąrašas,- atmesti prašymai išduoti pažymėjimus,- atmesti prašymai išduoti FLEGT licencijas.Audito informacija- audito sąlygos,- auditoriaus samdymo procedūros,- audito rezultatai,- skundai dėl audito ir jų nagrinėjimas,- taisomųjų veiksmų vykdymas.Informacija apie finansinius sandėrius- miško ginčų sąrašas (pažeidimų registras),- metinė miško pajamų ataskaita,- per metus pagal dokumentą sumokėti metiniai miško mokesčiai (MMM),- vietos ir nacionalinių mokesčių mokėjimų sąrašas,- už pažeidimus skirtų baudų sąrašas,- išspręstų ginčų sąrašas.Informacija apie institucinę sistemą- jungtinio stebėjimo komiteto sudėtis ir veikla,- jungtinio stebėjimo komiteto ataskaita,- nacionalinio stebėjimo komiteto sudėtis ir veikla,- nacionalinio stebėjimo komiteto ataskaita,- ministerijų tarpusavio ryšių stebėjimo komiteto sudėtis ir veikla,- ministerijų tarpusavio ryšių stebėjimo komiteto ataskaita,- licencijas išduodančių institucijų sąrašas,- kompetentingų institucijų sąrašas,- kompetentingų institucijų ataskaitos.4. Šalys įsipareigoja užtikrinti pagal SPS vykdomų veiksmų skaidrumą. Todėl jos leis naudotis visa naudinga laikoma informacija, jeigu kitas sektoriaus dalyvis pateiks konkretų prašymą.5. Informacija viešai turi būti skelbiama naudojant visų pirma šias priemones ir kanalus:- oficialias ataskaitas,- interneto svetaines (MFM, EB, GLIN [2]),- įgyvendinimo forumą, kuriame dalyvauja įvairūs dalyviai,- viešus posėdžius,- spaudos konferencijas,- filmus,- radiją ir televiziją.[1] 10 straipsnio 1 ir 2 dalys. Konsultacijos dėl FLEGT licencijų teisėtumo. Jei abejojama, ar FLEGT licencija neteisėta, atitinkama kompetentinga institucija prašo, kad licencijas išduodanti institucija pateiktų papildomos informacijos.Jeigu licencijas išduodanti institucija per 21 kalendorinę dieną nuo prašymo gavimo dienos nepateikia atsakymo arba gavus papildomos informacijos neteisėtumas patvirtinamas, arba FLEGT licencijoje pateikta informacija neatitinka siuntos, atitinkama kompetentinga institucija nepripažįsta FLEGT licencijos ir priima sprendimą dėl veiksmų, kurių turi būti imamasi taikant galiojančius nacionalinės teisės aktus. Apie tai pranešama licencijas išduodančiai institucijai.[2] Global Legal Information Network (Pasaulio teisinės informacijos tinklas).--------------------------------------------------VIII PRIEDASTEISĖTUMO TIKRINIMO SISTEMOS (TTS) VERTINIMO KRITERIJAIŠiame Susitarime numatoma įgyvendinti teisėtumo tikrinimo sistemą (TTS), skirtą užtikrinti, kad visi Susitarime nurodyti iš Kamerūno į Sąjungą eksportuojami medienos produktai būtų pagaminti visiškai teisėtai. TTS turi būti grindžiama šiais aspektais:- teisėtos kilmės medienos apibrėžtimi – joje nurodomi teisės aktai, kurių turi būti laikomasi, kad būtų išduota licencija,- tiekimo grandinės kontrole, skirta sekti medienos judėjimą nuo miško darbų iki eksporto vietų,- patikros procedūromis, skirtomis užtikrinti visų teisėtumo apibrėžties nuostatų laikymąsi ir kontroliuoti tiekimo grandinę,- teisėtumo pažymėjimų išdavimo procedūromis ir FLEGT licencijų išdavimu; ir galiausiai- nepriklausomu auditu siekiant užtikrinti, kad sistema veiktų taip, kaip numatyta.Prieš pradedant visu pajėgumu taikyti licencijavimo schemą, bus atliktas nepriklausomas techninis TTS vertinimas, kurio sąlygas Šalys patvirtins kartu per jungtinį Susitarimo stebėjimo komitetą (JSK). Šiuose vertinimo kriterijuose aprašyta, kokių rezultatų tikimasi iš TTS, ir šie kriterijai bus taikomi kaip vertinimo sąlygos. Konkretūs vertinimo tikslai bus:- persvarstyti sistemos aprašą, ypatingą dėmesį skiriant pataisoms, kurios gali būti padarytos po FLEGT SPS pasirašymo, ir- išnagrinėti sistemos veikimą praktikoje.I. Teisėtumo apibrėžtisTeisėtos kilmės mediena turi būti apibūdinta pagal galiojančius Kamerūno teisės aktus. Vartojama apibrėžtis turi būti vienareikšmė, objektyviai patikrinama ir pritaikoma kasdienėje veikloje; be to, joje turi būti atsižvelgta bent į tuos teisės aktus, kuriais reglamentuojamos toliau nurodytos sritys.Miško kirtimo teisės: teisėtų teisių kirsti mišką suteikimas teisėtai tam paskelbtose teritorijose.Miško darbai: teisinių miško valdymo reikalavimų laikymasis, įskaitant atitinkamų aplinkos ir darbo teisės aktų laikymąsi.Muitai ir mokesčiai: teisinių reikalavimų dėl mokesčių, rinkliavų ir muitų, tiesiogiai susijusių su miško kirtimu ir miško kirtimo teisėmis, laikymasis.Kiti naudotojai: kitų šalių teisių į žemę ir kitus išteklius, kuriems gali turėti įtakos teisių kirsti mišką suteikimas, arba teisių naudoti išteklius paisymas, jeigu tokios teisės yra.Prekyba ir muitai: teisinių prekybos ir muitinės procedūrų reikalavimų laikymasis.Ar galima aiškiai nustatyti teisinę priemonę, kuria pagrįstas kiekvienas apibrėžties elementas?Ar nurodyti kriterijai ir rodikliai, kurie gali būti naudojami patikrinti, kaip laikomasi kiekvieno apibrėžties elemento?Ar kriterijai ir (arba) rodikliai yra aiškūs, objektyvūs ir pritaikomi kasdienėje veikloje?Ar iš šių rodiklių ir kriterijų aiškiai matomos įvairių dalyvių funkcijos ir pareigos, ar atliekant patikrą vertinami visų susijusių dalyvių veiklos rezultatai?Ar į teisėtumo apibrėžtį įtrauktos pagrindinės pirmiau nurodytos galiojančios teisės aktų sritys? Jei ne, kodėl tam tikros teisės aktų sritys neįtrauktos į apibrėžtį?Ar rengdamos apibrėžtį suinteresuotosios šalys atsižvelgė į visas pagrindines taikomų teisės aktų sritis?Ar į teisėtumo tikrinimo sistemą įtrauktos pagrindinės teisinės nuostatos, iš anksto aptartos įvairių suinteresuotųjų šalių?Ar po FLEGT SPS sudarymo buvo padaryta teisėtumo apibrėžties ir teisėtumo tikrinimo lentelės pakeitimų? Ar nustatyti šių pakeitimų patikros rodikliai ir kriterijai?II. Tiekimo grandinės kontrolėTaikant tiekimo grandinės kontrolės sistemas turi būti užtikrintas patikimas medienos produktų atsekamumas visa tiekimo grandine nuo kirtavietės arba importo vietos iki eksporto vietos. Ne visuomet būtina užtikrinti fizinę galimybę atsekti rąsto, rąstų krovinio arba medienos produkto judėjimą nuo eksporto iki kilmės miško, tačiau visuomet būtina užtikrinti atsekamumą nuo miško iki pirmosios surinkimo vietos (pvz., medienos terminalo arba perdirbimo įmonės).II a. Miško kirtimo teisėsAiškiai nustatytos teritorijos, kuriose suteiktos teisės naudoti miško išteklius, ir įvardyti šių teisių turėtojai.Ar taikant kontrolės sistemą užtikrinama, kad į tiekimo grandinę patektų tik mediena, gauta iš miško teritorijos, dėl kurios suteiktos galiojančios ir teisėtos miško kirtimo teisės?Ar taikant kontrolės sistemą užtikrinama, kad miško kirtimo darbus atliekančioms įmonėms būtų suteiktos tinkamos susijusių miško teritorijų miško kirtimo teisės?Ar miško kirtimo teisių suteikimo procedūros ir informacija apie suteiktas miško kirtimo teises ir jų turėtojus skelbiamos viešai?II b. Tiekimo grandinės kontrolės sistemosParengtos veiksmingos medienos atsekamumo visoje tiekimo grandinėje nuo kirtavietės iki eksporto vietos priemonės.Gali būti taikomi įvairūs medienos atpažinimo metodai: nuo atskiriems produktams skirtų kortelių naudojimo iki rėmimosi krovinio arba partijos dokumentais. Pasirenkant metodą turi būti atsižvelgiama į medienos rūšį ir vertę, sumaišymo su neteisėta arba nepatikrinta mediena riziką.Ar pagal kontrolės sistemą nustatomi ir apibūdinami visi galimi tiekimo grandinių variantai?Ar pagal kontrolės sistemą nustatomi ir apibūdinami visi tiekimo grandinės etapai?Ar nustatyti ir dokumentuose aprašyti metodai, kuriais remiantis, pirma, nustatoma produkto kilmė, antra, įgyvendinama sumaišymo su nežinomų šaltinų mediena prevencija šiuose tiekimo grandinės etapuose:- mediena miške,- vežimas,- laikinas saugojimas,- atvežimas į pirminio perdirbimo įmonę- perdirbimo įmonės,- laikinas saugojimas,- vežimas,- atvežimas į eksporto vietą?Kokios organizacijos atsakingos už medienos judėjimo kontrolę? Ar jos turi tinkamų žmogiškųjų ir kitų išteklių kontrolės veiklai vykdyti?Ar parengtas sukurtų ir taikomų kontrolės procedūrų rezultatų patikros protokolas?Ar aiškiai nustatytos įgyvendinimo procedūros ir apie jas pranešta visoms suinteresuotosioms šalims?II c. KiekiaiParengtos patikimos ir veiksmingos medienos produktų kiekio matavimo ir registravimo kiekviename tiekimo grandinės etape priemonės, įskaitant patikimus ir tikslius kiekvienoje kirtavietėje augančių medžių tūrio apskaičiavimus prieš kirtimą.Ar pagal kontrolės sistemą gaunami kiekybiniai sąnaudų ir produkcijos duomenys šiuose tiekimo grandinės etapuose:- augantys medžiai,- rąstai miške,- vežama ir saugoma mediena,- atvežimas į pirminio perdirbimo įmonę,- kontrolė perdirbimo įmonėse,- atvežimas į eksporto vietą?Kokios organizacijos atsakingos už kiekybinių duomenų įvedimą į kontrolės sistemą? Kaip šios organizacijos susijusios? Ar šių organizacijų darbuotojai išklausė standartinio mokymo valdyti duomenis kursą?Kokia yra kontroliuojamų duomenų kokybė?Jeigu atsakingos įvairios organizacijos, kaip užtikrinama, kad duomenys būtų kontroliuojami ir valdomi vienodai?II d. Duomenų sutikrinimasVisi duomenys registruojami taip, kad juos nedelsiant būtų galima sutikrinti su pirmesnių ir paskesnių tiekimo grandinės etapų duomenimis. Patikimai sutikrinami visos tiekimo grandinės duomenys.Ar visi kiekybiniai duomenys registruojami taip, kad juos nedelsiant būtų galima sutikrinti su pirmesnių ir paskesnių tiekimo grandinės etapų kiekybiniais duomenimis?Ar lentpjūvėse ir kitose perdirbimo įmonėse parengti neapdirbtos medienos ir perdirbtos produkcijos kiekio nuoseklumo vertinimo metodai?Ar visoje tiekimo grandinėje galima atlikti patikimą sutikrinimą pagal atskirus medienos produktus arba jų partijas?Kokios informacinės sistemos ir technologijos taikomos duomenims saugoti, sutikrinti ir registruoti? Ar įdiegtos veiksmingos duomenų apsaugos sistemos?Kaip užkertamas kelias, kad sistemomis nebūtų naudojamasi neteisėtai (sistemos apsauga)?Kaip užtikrinamas apsaugos sistemų patikimumas?Kokia organizacija atsakinga už duomenų sutikrinimą? Ar ji turi pakankamai žmogiškųjų ir kitų išteklių duomenų valdymo veiklai vykdyti?Kokia informacija apie tiekimo grandinės kontrolę skelbiama viešai?Kaip suinteresuotosios šalys gali gauti šią informaciją?II e. Medienos, kurios teisėtumas patikrintas, maišymas su mediena, kurios teisėtumas patvirtintas kitaipJei rąstus arba medieną, gautus iš patikrintų teisėtų šaltinių, leidžiama maišyti su rąstais arba mediena, gautais iš kitų šaltinių, taikomos pakankamos kontrolės priemonės siekiant atskirti medieną, gautą iš nežinomo šaltinio arba iškirstą neturint teisėtų miško kirtimo teisių.Ar pagal kontrolės sistemą leidžiama patikrintą medieną maišyti su kita mediena, kurios teisėtumas patvirtintas (pvz., su importuota mediena arba mediena, gauta iš miško teritorijos, kuriai suteiktos teisėtos miško kirtimo teisės, bet iki galo nebaigtas tikrinimo procesas)?Kokios kontrolės priemonės taikomos šiais atvejais? Pavyzdžiui, ar kontrolės priemonėmis užtikrinama, kad kiekviename etape deklaruota patikrinta produkcija neviršytų patikrintų sąnaudų?Kokiomis sąlygomis konfiskuota mediena, parduodama viešuosiuose aukcionuose, įtraukiama į tiekimo grandinę? Ar nustatyta patikima patikra?II f. Importuoti medienos produktaiTaikomos tinkamos kontrolės priemonės, skirtos užtikrinti, kad importuoti medienos produktai būtų importuojami teisėtai.Kaip įrodoma, kad medienos produktų importas teisėtas?Kokią informaciją reikia pateikti norint įrodyti, kad importuoti produktai pagaminti iš trečiojoje šalyje teisėtai iškirstų medžių?Ar pagal TTS visoje tiekimo grandinėje atpažįstami importuoti medienos produktai?Jei naudojama importuota mediena, ar pagal FLEGT licenciją galima nustatyti kilmės šalį ir sudėtinių produktų sudedamųjų dalių kilmės šalį?Ar importuojamą medieną ženklinant brūkšniniais kodais užtikrinama, kad tik teisėtai nukirsti ir perdirbti miško produktai būtų eksportuojami išduodant FLEGT licenciją? (Pavyzdžiui, kokių veiksmų dėl importuotos medienos imamasi po pirmojo perdirbimo etapo, kaip ji ženklinama, kaip šis ženklas keičiamas po paskesnių perdirbimo etapų?)III. PatikraTikrinant taikomos kontrolės priemonės medienos teisėtumui užtikrinti. Patikra turi būti pakankamai patikima ir veiksminga, kad būtų galima nustatyti visus reikalavimų nesilaikymo miške arba tiekimo grandinėje atvejus ir laiku imtis priemonių šiems pažeidimams pašalinti.III a. OrganizacijaPatikrą atlieka Vyriausybinė arba trečiosios šalies organizacija, turinti tinkamų išteklių, valdymo sistemas ir kvalifikuotą bei apmokytą personalą, taip pat patikimas ir veiksmingas interesų konfliktų kontrolės priemones, arba šios organizacijos ją atlieka drauge.Ar Vyriausybė paskyrė organizaciją (-as) patikros užduotims atlikti? Ar įgaliojimai (ir susijusios pareigos) yra aiškūs ir viešai paskelbti?Ar aiškiai paskirstytos pareigos ir nurodytos su šiomis pareigomis susijusios reikalaujamos kompetencijos? Kaip šios pareigos vykdomos?Kaip už teisėtumo tikrinimą atsakingos tarnybos aukščiausiu lygmeniu užtikrina, kad vykdant miškų sektoriaus kontrolę dalyvaujančios administracijos (Aplinkos ir gamtos apsaugos ministerija, Finansų ministerija ir pan.) organizuotai bendradarbiautų ir valdytų duomenis?Ar už patikrą atsakinga organizacija turi tinkamų išteklių teisėtumo apibrėžčiai ir medienos tiekimo grandinės kontrolės sistemoms tikrinti?Ar už patikrą atsakinga organizacija turi dokumentuose aprašytą valdymo sistemą, kuria:- užtikrinama būtina organizacijos personalo kompetencija ir (arba) patirtis;- užtikrinama vidaus kontrolė ir (arba) priežiūra;- nustatytos interesų konfliktų kontrolės priemonės;- užtikrinamas sistemos skaidrumas;- apibrėžiama patikros metodika ir užtikrinamas jos taikymas;- taikomas skundų nagrinėjimo mechanizmas, su kuriuo gali susipažinti visuomenė?III b. Patikra pagal teisėtumo apibrėžtįNustatyta aiški apibrėžtis, kas turi būti patikrinta. Patikros metodika aprašyta dokumentuose, ją taikant užtikrinamas sistemingas, skaidrus, įrodymais pagrįstas, reguliarus ir visas apibrėžties dalis apimantis patikros procesas.Ar patikros metodika apima visus teisėtumo apibrėžties elementus ir visų nustatytų rodiklių atitikties patikras?Ar tikrinant reikalaujama:- patikrinti (net iš anksto neperspėjus) dokumentus, kirtimo registrus ir darbus vietoje?- rinkti informaciją iš išorės suinteresuotųjų šalių?- tvarkyti patikros įrašus taip, kad juos galėtų patikrinti vidaus auditoriai ir nepriklausomas stebėtojas?Ar aiškiai apibrėžtos ir įgyvendinamos institucijų funkcijos ir pareigos?Ar pagal teisėtumo apibrėžtį atliktos patikros rezultatai skelbiami viešai? Kaip suinteresuotosioms šalims suteikiama prieiga prie šios informacijos?III c. Tiekimo grandinės kontrolės sistemų patikrosAiškiai apibrėžta, kas turi būti patikrinta visoje tiekimo grandinėje nuo kirtimo iki eksporto. Patikros metodika aprašyta dokumentuose, pagal šią metodiką užtikrinamas sistemingas, skaidrus, įrodymais pagrįstas, reguliarus ir visas apibrėžties dalis apimantis patikros procesas, numatyta reguliariai ir neatidėliojant sutikrinti kiekvieno grandinės etapo duomenis.Ar patikros metodika apima visų tiekimo grandinės kontrolės priemonių patikras?Ar tai aiškiai nurodyta patikros metodikoje?Kaip įrodoma, kad tiekimo grandinės kontrolės priemonių patikros atliktos?Ar aiškiai apibrėžtos ir įgyvendinamos institucijų funkcijos ir pareigos?Ar tiekimo grandinės kontrolės patikros rezultatai skelbiami viešai? Kaip suinteresuotosioms šalims suteikiama prieiga prie šios informacijos?III d. PažeidimaiNustatytos galiojančios veiksmingos priemonės, pagal kurias, nustačius pažeidimus, reikalaujama imtis tinkamų taisomųjų veiksmų ir jie įgyvendinami.Ar patikros sistemoje nustatytas minėtas reikalavimas?Ar parengtos pažeidimų šalinimo priemonės? Ar jos praktiškai taikomos?Ar tinkamai registruojami pažeidimai ir priimti taisomieji veiksmai? Ar vertinamas taisomųjų veiksmų veiksmingumas?Kokia informacija apie nustatytus pažeidimus skelbiama viešai?IV. LicencijavimasKamerūnas paskyrė licencijas išduodančiai institucijai bendrą atsakomybę už FLEGT licencijų išdavimą. FLEGT licencijos išduodamos siuntoms arba miško subjektams.IV a. OrganizacijaKokiai organizacijai pavesta išduoti FLEGT licencijas?Ar aiškiai apibrėžtos ir viešai paskelbtos licencijas išduodančios institucijos ir jos personalo funkcijos, susijusios su FLEGT licencijų išdavimu?Ar nustatyti licencijas išduodančios institucijos personalo kompetencijos reikalavimai ir vidaus kontrolės priemonės?Ar licencijas išduodanti institucija turi tinkamų išteklių jai pavestai užduočiai vykdyti?IV b. FLEGT licencijų išdavimasAr licencijas išduodanti institucija laikosi dokumentuose aprašytų licencijų išdavimo procedūrų?Ar šios procedūros skelbiamos viešai, nurodant mokėtinus mokesčius?Kaip įsitikinama, kad šios procedūros tinkamai taikomos praktiškai?Ar tinkamai registruojamos išduotos licencijos ir atsisakymo jas išduoti atvejai?Ar iš įrašų aiškiai matyti, kuo remiantis išduotos licencijos?IV c. Siuntoms išduodamos licencijosAr licencijos išduodamos atskiroms siuntoms?Ar taikant Vyriausybės nustatytas patikros ir atsekamumo sistemas įrodomas eksporto siuntos teisėtumas?Ar aiškiai nustatyti licencijų išdavimo reikalavimai ir apie juos pranešta eksportuotojui?Ar eksportuotojai visiškai supranta FLEGT licencijų išdavimo kriterijus?Kokia informacija apie išduotas licencijas skelbiama viešai?V. Nepriklausomo sistemos audito nuostatosNepriklausomas sistemos auditas (NSA) yra nuo Kamerūno miškų sektoriaus reguliavimo institucijų nepriklausoma funkcija. Jos paskirtis – užtikrinti FLEGT licencijavimo schemos patikimumą garantuojant, kad visi TTS aspektai būtų įgyvendinami taip, kaip numatyta.V a. Institucinės priemonėsInstitucijos skyrimas: Kamerūnas oficialiai leido vykdyti NSA funkciją ir suteikia galimybę ją vykdyti veiksmingai ir skaidriai.Nepriklausomumas nuo kitų TTS elementų: organizacijos ir asmenys, dalyvaujantys miško išteklių valdymo arba reglamentavimo procesuose, aiškiai atskirti nuo organizacijų ir asmenų, dalyvaujančių nepriklausomo audito procese.- Ar Vyriausybė dokumentuose aprašė nepriklausomo auditoriaus nepriklausomumo reikalavimus?- Ar nustatytas reikalavimas, kad organizacijos arba asmenys, kurie yra suinteresuoti komerciniu požiūriu arba atlieka institucinę funkciją abiejų Šalių miškų sektoriuje, negali vykdyti nepriklausomo auditoriaus funkcijos?Nepriklausomo auditoriaus skyrimas: nepriklausomas auditorius paskirtas taikant skaidrų mechanizmą; taikomos aiškios viešai paskelbtos jo veiklos taisyklės.- Ar Vyriausybė viešai paskelbė nepriklausomo auditoriaus veiklos sąlygas?- Ar Vyriausybė dokumentuose aprašė ir viešai paskelbė nepriklausomo auditoriaus skyrimo procedūras?Skundų nagrinėjimo mechanizmo nustatymas: parengtas skundų ir ginčų dėl nepriklausomo audito nagrinėjimo mechanizmas. Šis mechanizmas tinkamas visiems skundams dėl licencijavimo schemos veikimo nagrinėti.- Ar įdiegtas ir visoms suinteresuotosioms šalims prieinamas dokumentuose aprašytas skundų nagrinėjimo mechanizmas?- Ar aišku, kaip priimami, registruojami, perduodami nagrinėti aukštesniu lygmeniu (prireikus) ir sprendžiami skundai?V b. Nepriklausomas auditoriusOrganizaciniai ir techniniai reikalavimai: nepriklausomas auditorius yra nepriklausomas nuo kitų teisėtumo tikrinimo sistemos elementų ir veikia pagal dokumentuose aprašytą valdymo sistemą, vykdydamas veiksmus ir procedūras, atitinkančias tarptautiniu mastu pripažintą gerąją patirtį.- Ar nepriklausomas auditorius veikia pagal dokumentuose aprašytą valdymo sistemą, atitinkančią standarto ISO 17021 gairių arba panašių standartų reikalavimus?Audito metodika: nepriklausomo audito metodika grindžiama įrodymais, patikros atliekamos tiksliai.- Ar nepriklausomo audito metodikoje nustatyta, kad visos išvados grindžiamos objektyviais TTS veikimo įrodymais?- Ar metodikoje nustatyti didžiausi kiekvieno TTS elemento tikrinimo laiko intervalai?Audito sritis: nepriklausomas auditorius veikia pagal veiklos sąlygas, kuriose aiškiai nurodyta, kas turi būti stebima, ir kurios apima visus sutartus FLEGT licencijų išdavimo reikalavimus.- Ar nepriklausomo audito metodika apima visus TTS elementus ir ar joje aprašytos pagrindinės veiksmingumo patikros?Ataskaitų teikimo reikalavimai: NSA atliekanti įstaiga per jungtinį Susitarimo stebėjimo komitetą (JSK) jungtinei įgyvendinimo tarybai (taryba) teikia pirminę ataskaitą. Nepriklausomo auditoriaus ataskaitos ir visi taisomieji veiksmai aptariami JSK.- Ar nepriklausomo auditoriaus veiklos sąlygose nustatyti ataskaitų teikimo reikalavimai ir šių ataskaitų teikimo dažnumas?- Ar auditoriaus veiklos sąlygose ir JSK darbo tvarkos taisyklėse nurodoma audito išvadų skelbimo tvarka?VI. Sąjungoje įdiegtos FLEGT licencijų pripažinimo sistemos vertinimo kriterijaiFLEGT reglamente ir jo įgyvendinimo priemonėse nustatytos FLEGT licencijavimo schemos diegimo procedūros, įskaitant procedūras, kurias taikant galima tikrinti, ar į laisvą apyvartą Europos Sąjungos teritorijoje skirtiems išleisti Kamerūno medienos produktams išduotos FLEGT licencijos. Be to, pagal šias procedūras reikalaujama, kad Sąjungos valstybės narės paskirtų už tai atsakingas kompetentingas institucijas.Kadangi naujos priemonės įdiegtos konkrečiai siekiant įgyvendinti FLEGT schemą, vertinant nagrinėjamas Sąjungos pasirengimas tikrinti FLEGT licencijas.Ar kiekvienoje valstybėje narėje tinkamai nustatytos kompetentingos institucijos? Ar ši informacija skelbiama viešai?Ar kiekvienoje valstybėje narėje nustatytos FLEGT licencijų tvarkymo procedūros? Ar šios procedūros skelbiamos viešai?Ar valstybėse narėse sukurti tinkami teisės aktai ir reglamentavimas, kai, valstybių narių vertinimu, tai yra būtina?Ar kompetentingos institucijos ir muitinė nustatė ryšių palaikymo priemones?Ar nustatytos procedūros, kad Sąjunga arba bet kuris Sąjungos paskirtas asmuo ar įstaiga galėtų naudotis tinkamais dokumentais ir duomenimis ir būtų išvengta bet kokių problemų, galinčių kliudyti FLEGT licencijavimo schemai tinkamai veikti?Ar nustatytos procedūros, skirtos suteikti galimybę nepriklausomam auditoriui naudotis visais tinkamais dokumentais ir duomenimis?Ar valstybės narės ir Europos Komisija susitarė dėl ataskaitų rengimo būdų? Ar parengtos ir priimtos šių ataskaitų skelbimo procedūros?Ar taikant procedūras numatytas atvejis, kai nepripažįstamos FLEGT licencijas turinčios prekės? Ar nustatytos procedūros, skirtos pranešti apie visus licencijų pažeidimus ir kovoti su nusikaltimais?Ar paskelbta informacija apie baudas, paskirtas padarius įvairius pažeidimus?--------------------------------------------------IX PRIEDASSUSITARIMO ĮGYVENDINIMO TVARKARAŠTISVeiksmai | Veiksmų dalys | Pirmieji metai [1] | Antrieji metai | Tretieji metai | Ketvirtieji metai | Penktieji metai | Šeštieji metai | Septintieji metai | Aštuntieji metai || Parengiamasis etapas | 1-asis veiklos etapas |1.Dalyvių ir visuomenės supažindinimas ir informavimas | 1.1Informavimo plano rengimas | x | | | | | | | |1.2Informavimo plano vertinimas ir koregavimas | | x | x | x | | | | |1.3Informavimo plano įgyvendinimas | x | x | x | x | x | x | x | x |1.4Centrinės Afrikos miškų komisiją (COMIFAC) sudarančių šalių keitimosi informacija programos kūrimas | x | x | x | | | | | |1.5Tarptautinės visuomenės informavimo veiksmai | x | x | x | | | | | |1.6Reklama | x | x | x | x | x | x | x | x |1.7Dalyvių supažindinimas su SPS nuostatomis | x | x | x | x | x | x | x | x |2.Kamerūno produktų, kuriems išduotos FLEGT licencijos, rėmimas Sąjungos rinkoje | 2.1Kamerūno produktų, kuriems išduotos FLEGT licencijos, ženklo rėmimo plano rengimas ir (arba) galimybių tyrimas | | x | x | | | | | |2.2Kamerūno produktų, kuriems išduotos FLEGT licencijos, ženklų kūrimas | | | | x | | | | |2.3Ženklo apsauga ir vadyba | | | | x | x | x | x | x |2.4Kamerūno produktų, kuriems išduotos FLEGT licencijos, rėmimas tikslinėse rinkose | x | x | x | x | x | x | x | x |2.5Europos visuomenės supažindinimas | x | x | x | x | x | x | x | x |2.6SPS reklama kitose tarptautinėse rinkose (JAV, Kinijos ir pan.) | | | x | x | x | x | x | x |3.Institucinės sistemos | 3.1Centrinės institucijos organizavimas | | x | x | | | | | |3.2Atokių regionų (Dualos, Kribio ir pan.) institucijų organizavimas | | x | x | | | | | |3.3Jungtinio Susitarimo stebėjimo komiteto (JSK) ir tarybos steigimas ir veikla | x | x | x | x | x | x | x | x |3.4Nacionalinio Susitarimo stebėjimo komiteto steigimas ir veikla | x | x | x | x | x | x | x | x |4.Pajėgumų didinimas | 4.1Mokymo plano rengimas (susijusių dalyvių nustatymas ir modelio, pagal kurį galima nustatyti mokymo tikslus ir įgyvendintinus veiksmus, apskaičiuojant išlaidas, kūrimas) | x | | | | | | | |4.2Mokymo plano įgyvendinimas | x | x | x | | | | | |4.3Reikiamos įrangos ir logistikos priemonių nustatymas | x | x | | | | | | |4.4Įrangos ir logistikos priemonių įsigijimas | | x | x | | | | | |4.5Įrangos, logistikos ir priežiūros priemonių naudojimas | | x | x | | | | | |5.Teisinio pagrindo tobulinimas | 5.1Miškų įstatymo ir įgyvendinamųjų aktų persvarstymas | x | x | | | | | | |5.2Su medienos vidaus rinka susijusio teisinio pagrindo tobulinimas | x | x | x | | | | | |5.3Su miškais (bendruomenių, komunų ir privačių asmenų) susijusio teisinio pagrindo tobulinimas | x | x | x | | | | | |5.4Su socialiniais ir aplinkos aspektais susijusio teisinio pagrindo tobulinimas | x | x | x | | | | | |5.5Kamerūno tinkamai ratifikuotų tarptautinių teisinių dokumentų atitinkamų nuostatų įtraukimas | x | x | x | | | | | |5.6Galimas teisėtumo lentelės koregavimas | | | x | | | | | |5.7Su miškų ūkio mechanizavimu ir perdirbimo skatinimu susijusio teisinio pagrindo tobulinimas | x | x | x | | | | | |6.Nacionalinės kontrolės sistemos tobulinimas | 6.1Kontrolės veiksmų planavimo sistemos kūrimas | x | x | x | x | x | x | x | x |6.2Kontrolės procedūrų, atitinkančių teisėtumo tikrinimo procedūras, rengimas | x | | | | | | | |6.3Valdymo tobulinimo priemonių kūrimas | x | | | | | | | |6.4Nacionalinės kontrolės sistemos, kurios duomenimis pildoma KMIVS II duomenų bazė, veikla | | | x | x | x | x | x | x |7.Atsekamumo sistemos kūrimas | 7.1Atsekamumo sistemos kūrimas | x | x | | | | | | |7.2Įvairių susijusių ministerijų duomenų bazių sujungimas ir keitimosi duomenimis su CEMAC šalimis mechanizmų kūrimas | x | x | | | | | | |7.3Inventorizacijos standartų atnaujinimas | x | x | | | | | | |7.4Bandomasis sistemos tikrinimas (sistemos rengimas veiklai) | | x | x | | | | | |7.5Įrenginių ir įrangos (identifikatorių, identifikatorių skaitytuvų, kompiuterių) įsigijimas siekiant sistemą taikyti nacionaliniu lygmeniu | | x | x | | | | | |7.6Sistemos stiprinimas ir taikymas nacionaliniu lygmeniu: patikros punktų visose tiekimo grandinėse steigimas ir įrengimas, įskaitant miško punktus (infrastruktūra, kompiuteriai, interneto jungtys ir pan.) | | | x | x | | | | |7.7Dalyvių (MFM ir kitų susijusių administracijų, privačiojo sektoriaus ir pilietinės visuomenės) pajėgumų didinimas aprūpinant geografinės vietos nustatymo inventoriumi, duomenų bazių naudojimas ir pan. | | x | x | x | | | | |7.8Susijusių darbuotojų (teisėtumą užtikrinančių ir patikros punktų darbuotojų), privačiojo sektoriaus ir pilietinės visuomenės mokymas | | x | x | x | | | | |7.9Atsekamumo sistemos veikla | | | | x | x | x | x | x |7.10Duomenų rinkimas ir tvarkymas | | | | x | x | x | x | x |7.11Įrangos priežiūra | | | | x | x | x | x | x |8.Miško subjekto teisėtumo tikrinimo sistemos kūrimas | 8.1Tolesnis teisėtumo lentelių rengimas ir jų tikrinimai vietoje | x | x | x | | | | | |8.2Išsamių miško subjekto teisėtumo tikrinimo sistemos procedūrų kūrimas | x | x | x | | | | | |8.3Mokymas taikyti miško subjekto teisėtumo tikrinimo procedūras ir informacijos apie jas skleidimas | | | x | x | | | | |8.4Patvirtintų privačių sertifikavimo sistemų pripažinimas ir skelbimas | x | x | x | | | | | |8.5Teisėtumo pažymėjimų išdavimo sistemos tikrinimas | | | x | | | | | |8.6Miško subjekto teisėtumo tikrinimo vertinimas; gali būti nustatyti taisomieji veiksmai | | | x | x | x | | | |8.7Teisėtumo pažymėjimų išdavimas | | | x | x | x | x | x | x |9.FLEGT licencijavimo schemos kūrimas | 9.1Išsamių FLEGT licencijų išdavimo procedūrų kūrimas | x | x | | | | | | |9.2Informacijos apie FLEGT licencijų išdavimo procedūras skleidimas privačiajam sektoriui | x | x | x | | | | | |9.3Sutarčių sudarymas su kompetentingomis Sąjungos institucijomis | x | x | x | | | | | |9.4Galimybių išduoti elektronines FLEGT licencijas tyrimas | | | x | x | | | | |9.5FLEGT licencijavimo schemos tikrinimas | | | x | x | | | | |9.6FLEGT licencijų išdavimas | | | | x | x | x | x | x |10.Nepriklausomas sistemos auditas | 10.1Nepriklausomo auditoriaus samdymas ir išsamios metodikos kūrimas | | | x | | | | | |10.2Pirmasis nepriklausomas auditas (praėjus šešiems mėnesiams po sistemos veiklos pradžios) | | | | x | | | | |10.3Antrasis nepriklausomas auditas (praėjus dvylikai mėnesių po sistemos veiklos pradžios) | | | | x | | | | |10.4Trečiasis nepriklausomas auditas (praėjus 2 metams po sistemos veiklos pradžios) | | | | | x | | | |10.5Ketvirtasis nepriklausomas auditas | | | | | | x | | |10.6Penktasis nepriklausomas auditas | | | | | | | x | |10.7Šeštasis nepriklausomas auditas | | | | | | | | x |11.Vidaus medienos rinkos (VMR) stebėjimas | 11.1Vidaus medienos rinkos (VMR) organizavimas | x | x | x | | | | | |11.2Statistinių duomenų rinkimo sistemos kūrimas | x | x | x | x | x | x | x | x |12.Mechanizavimas ir prekyba | 12.1Kamerūno medienos sektoriaus padėties ir medienos produktų naudojimo Kamerūno rinkoje vertinimas | x | | | | | | | |12.2Konsultacijos su specialistais (neoficialiais arba oficialiais) | x | | | | | | | |12.3Veiksmų ir poreikių tyrimas | x | x | | | | | | |12.4Medienos išteklių vertinimo, mechanizavimo plėtros ir perdirbimo skatinimo plano rengimas | | x | x | | | | | |12.5Perdirbimo standartų rengimas | | | x | x | | | | |12.6Priemonių, kuriomis skatinama naudoti medieną, rengimas (kokybės standartai, naujų produktų rėmimas) | | | x | x | | | | |12.7Mažai žinomų medienos rūšių apibūdinimas ir rėmimas | | | x | x | x | x | x | x |12.8Skatinimas pereiti prie technologijų naudojimo | | | x | x | x | x | x | x |13.SPS poveikio stebėjimas | 13.1Socialinių rodiklių apibūdinimas ir stebėjimas | | x | x | x | x | x | x | x |13.2Konfiskuotos medienos tūrių stebėjimo sistemos kūrimas | | x | | | | | | |13.3Socialinio ir ekonominio poveikio bei poveikio aplinkai stebėjimo sistemos kūrimas | | | x | | | | | |13.4Socialinio ir ekonominio poveikio vertinimas įpusėjus SPS įgyvendinimo laikotarpiui | | | x | x | x | | | |13.5Miškų sektoriaus pajamų pokyčio stebėjimas | | | x | x | x | x | x | x |13.6Augalų dangos nuolatinio stebėjimo mechanizmo tobulinimas (nuolatinių sklypų stebėjimas, palydovinės nuotraukos ir pan.) | | | | x | x | x | x | x |13.7Poveikio neteisėtam kirtimui, patekimui į rinką, pajamų pokyčiui, medienos eksportui, konfiskuotos medienos kiekiui tyrimai | | | | x | x | x | x | |13.8Pažeidimų ir teismui perduotų bylų eigos stebėjimas | | | x | x | x | x | x | x |14.Papildomo finansavimo paieška | 14.1Lėšų kaupimo strategijos vystymas | x | x | | | | | | |14.2Programų vystymas ir paramos teikėjų paieška | | x | x | x | x | x | | |[1] Pirmieji metai prasideda nuo Susitarimo pasirašymo dienos.--------------------------------------------------X PRIEDASPAPILDOMOS PRIEMONĖS IR FINANSAVIMO MECHANIZMAII. Finansavimo mechanizmaiĮ didelę dalį SPS įgyvendinti būtinų veiksmų jau plačiai atsižvelgta Kamerūno Vyriausybei įgyvendinant sektorių reformas, jie priskirti prie prioritetinių veiksmų, kurie turi būti įgyvendinami pagal sektorinę miškų ir aplinkos programą (SMAP). Todėl jie finansuojami pagal šioje programoje nustatytas priemones, visų pirma:a) Kamerūnui skiriant savo lėšas:- iš valstybės biudžeto,- iš Specialiojo miškų plėtros fondo (SMPF);b) partneriams skiriant:- finansavimą iš Bendrojo fondo,- paramą biudžetui.Tačiau kai kuriems konkretiems SPS veiksmams reikės papildomų finansinių išteklių, todėl turės būti naudojamos kitos lėšos:- vystymąsi remiančių partnerių – Sąjungos parama per 10–ąjį Europos plėtros fondą (EPF) ir kitus mechanizmus, kurie turi būti nustatyti,- vidaus lygmeniu: nustačius mokestį.Šios papildomos lėšos turės būti telkiamos derinant jas su SMAP.II. Papildomos priemonėsVykdant konkrečius SPS veiksmus turės būti įgyvendinamos papildomos priemonės šiose srityse:a) pajėgumų didinimas;b) informavimas;c) FLEGT produktų rėmimas Sąjungos rinkoje;d) medienos vidaus rinkos stebėjimas;e) mechanizavimas;f) SPS poveikio stebėjimas;g) teisėtumo tikrinimo sistemos (TTS) įgyvendinimo dalyvaujamasis stebėjimas;h) atsekamumo sistemos modernizavimas;i) nacionalinės kontrolės sistemos tobulinimas;j) teisėtumo tikrinimo sistema;k) FLEGT licencijavimo schema;l) nepriklausomo audito įgyvendinimas;m) teisinio pagrindo tobulinimas;n) papildomo finansavimo paieška.Tam Šalys turi užtikrinti pakankamą techninę ir finansinę paramą, kad Kamerūno Vyriausybė galėtų įgyvendinti minėtus veiksmus.II a. Pajėgumų didinimasPagrindimas- techninių žinių gilinimas mokant visus susijusius dalyvius (administracijų darbuotojus, privačiojo sektoriaus atstovus, pilietinę visuomenę ir pan.),- įrangos tobulinimas,- logistikos tobulinimas.Numatyti veiksmai- mokymo plano rengimas (susijusių dalyvių nustatymas ir modelio, pagal kurį galima nustatyti mokymo tikslus ir įgyvendintinus veiksmus, apskaičiuojant išlaidas, kūrimas),- mokymo plano įgyvendinimas,- reikiamos įrangos ir logistikos priemonių nustatymas,- įrangos ir logistikos priemonių įsigijimas,- įrangos ir logistikos priemonių veikimo užtikrinimas.Paramos pobūdis- techninė pagalba,- finansinė parama mokymui,- finansinė parama įrangai ir logistikos priemonėms įsigyti.II b. InformavimasPagrindimasInformavimas – labai svarbi FLEGT SPS įgyvendinimo proceso dalis; informuojant bus galima:- skatinti įvairius dalyvius prisijungti įgyvendinant Susitarimą ir užtikrinti jų teikiamos paramos nuoseklumą,- prisidėti plėtojant Centrinės Afrikos miškų komisiją (COMIFAC) sudarančių šalių bendradarbiavimą,- reklamuoti Kamerūno medienos įvaizdį tarptautinėje rinkoje,- užtikrinti visuomenės paramą veiksmams, Kamerūno Vyriausybės įgyvendinamiems skatinant tvarų miško išteklių valdymą ir nuo jų priklausančių bendruomenių plėtrą,- skatinti SPS teikiamą naudą susijusiems dalyviams ir visuomenei.Numatyti veiksmai- Informavimo plano, skirto įgyvendinti MFM darbuotojų ir kitų dalyvių supažindinimo veiksmus, rengimas ir įgyvendinimas,- Centrinės Afrikos miškų komisiją (COMIFAC) sudarančių šalių keitimosi informacija programos sukūrimas,- tarptautinės visuomenės informavimo veiksmai (žr. VII priedą),- dalyvių supažindinimas su SPS nuostatomis, kurios bus jiems taikomos, ir pagalba jiems prisitaikant prie šių naujų nuostatų,- Europos visuomenės informavimas apie Kamerūno Vyriausybės pastangas tinkamai valdyti miškų sektorių.Būtinos paramos pobūdis- finansinės priemonės,- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas.II c. FLEGT produktų rėmimas Sąjungos rinkojePagrindimas- pasitikėjimo didinimas taikant patikimą TTS,- Kamerūno medienos patekimo į Sąjungos rinkas skatinimas,- Kamerūno medienos produktų aiškios pridėtinės vertės tyrimas.Numatyti veiksmai- Kamerūno produktų, kuriems išduotos FLEGT licencijos, ženklo galimybių tyrimas ir prireikus ženklo kūrimas,- ženklo apsauga ir vadyba,- ženklo rėmimas,- informacijos apie FLEGT licencija užtikrinamą teisėtumą skleidimas įvairiose Sąjungos rinkose.Paramos pobūdis- finansinė parama,- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas,- rėmimas Sąjungos rinkoje.II d. Medienos vidaus rinkos stebėjimasPagrindimas- medienos judėjimo valdymas nacionalinėje teritorijoje,- galimybė vertinti medienos vidaus rinkos (MVR) įnašą į nacionalinę ekonomiką.Numatyti veiksmai- MVR organizavimas,- su MVR susijusio teisinio pagrindo tobulinimas,- statistinių duomenų rinkimo sistemos kūrimas,- suderintos atsekamumo sistemos kūrimas.Paramos pobūdis- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas.II e. MechanizavimasPagrindimas- mechanizmų modernizavimas,- produkcijos įvairinimas (antrasis ir trečiasis perdirbimas),- nacionalinės ir regioninės rinkos plėtra ir medienos produktų naudojimo vietos rinkoje skatinimas,- perdirbimo procesų tobulinimas ir šalutinių produktų utilizavimas,- eksportui parduotos medienos pridėtinės vertės didinimas,- darbo vietų kūrimas, specialistų mokymas ir dalyvavimas kovojant su skurdu.Numatyti veiksmai- Kamerūno medienos sektoriaus padėties ir medienos produktų naudojimo Kamerūno rinkoje vertinimas. Visų pirma medienos ir statybų sektoriaus tyrimas: žinių lygmuo ir rinkų padėtis, medienos naudojimas namų ūkiuose, ypač miestuose, mokymo poreikiai, produktų rėmimas, ekologinių namų ūkių, kuriuose naudojama mediena, plėtra Kamerūne,- konsultacijos su specialistais (neoficialiais arba oficialiais),- veiksmų ir poreikių tyrimas,- medienos išteklių vertinimo, mechanizavimo plėtros ir perdirbimo skatinimo plano rengimas pagal SMAP,- perdirbimo standartų rengimas,- priemonių, kuriomis skatinama naudoti medieną, rengimas (kokybės standartai), naujų produktų rėmimas pagal SMAP,- mažai žinomų medienos rūšių rėmimas pagal SMAP,- su miškų ūkio mechanizavimu susijusio teisinio pagrindo tobulinimas,- skatinimas pereiti prie technologijų naudojimo: produktyvumo ir našumo gerinimas – padėties tyrimas, subsektoriaus atstovų pasiūlymai.Paramos pobūdis- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas.II f. SPS poveikio stebėjimasPagrindimas- SPS poveikio socialinei aplinkai vertinimas,- SPS ekonominio poveikio vertinimas,- SPS poveikio augalų dangos pokyčiui vertinimas.Numatyti veiksmai- socialinių rodiklių apibūdinimas ir stebėjimas,- konfiskuotos medienos kiekio stebėjimo sistemos kūrimas,- socialinio ir ekonominio poveikio bei poveikio aplinkai stebėjimo sistemos kūrimas,- socialinio ir ekonominio poveikio vertinimas įpusėjus SPS įgyvendinimo laikotarpiui,- miškų sektoriaus pajamų pokyčio stebėjimas,- augalų dangos nuolatinio stebėjimo mechanizmo tobulinimas (nuolatinių sklypų stebėjimas, palydovinės nuotraukos ir pan.),- poveikio neteisėtam kirtimui, patekimui į rinką, pajamų pokyčiui, medienos eksportui, konfiskuotos medienos kiekiui tyrimai,- pažeidimų ir teismui perduotų bylų eigos stebėjimas.Paramos pobūdis- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas.II g. TTS įgyvendinimo dalyvaujamasis stebėjimasPagrindimas- veiksmingo vadovavimo Kamerūno teritorijoje įgyvendinant SPS užtikrinimas,- visų suinteresuotųjų šalių dalyvavimo užtikrinimas.Numatyti veiksmai- parama nacionalinio stebėjimo komiteto, kuriame dalyvauja įvairūs dalyviai ir visos suinteresuotosios šalys, veiklai,- parama jungtinio Susitarimo stebėjimo komiteto (JSK) veiklai,- informacijos sklaidos priemonių kūrimas.Paramos pobūdis- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas,- finansinė parama pilietinės visuomenės dalyvavimui.II h. Atsekamumo sistemos modernizavimasPagrindimas- visų medienos srautų įtraukimas,- kiekvieno produkto kilmės nurodymas,- visos informacijos apie produkciją, mokesčius, eksportą ir ginčus naudojimas realiu laiku.Numatyti veiksmai- atsekamumo sistemos aprašo baigimas,- antrosios kartos kompiuterinės miškų informacijos valdymo sistemos (KMIVS II) plėtra,- būtinos įrangos ir infrastruktūros įrengimas,- atsekamumo sistemos veikimo užtikrinimas,- duomenų rinkimo ir tvarkymo užtikrinimas.Paramos pobūdis- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas,- finansinė parama įrangai įsigyti.II i. Nacionalinės kontrolės sistemos tobulinimasPagrindimas- veiksmingesnis nacionalinės kontrolės sistemos įgyvendinimas.Numatyti veiksmai- kontrolės veiksmų planavimo sistemos kūrimas,- kontrolės procedūrų rengimas,- valdymo tobulinimo priemonių kūrimas.Paramos pobūdis- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas,- nepriklausomo stebėjimo mechanizmo atnaujinimas.II j. Teisėtumo tikrinimo sistemaPagrindimas- teisėtumo tikrinimo sistemos kūrimas.Numatyti veiksmai- tolesnis teisėtumo lentelių rengimas ir jų tikrinimai vietoje,- išsamių teisėtumo tikrinimo sistemos (TTS) procedūrų kūrimas,- mokymas taikyti TTS procedūras ir informacijos apie jas skleidimas,- patvirtintų privačių sertifikavimo sistemų pripažinimas ir skelbimas,- teisėtumo pažymėjimų išdavimo sistemos tikrinimas,- TTS veikimo vertinimas; gali būti nustatyti taisomieji veiksmai.Paramos pobūdis- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas,- finansinė parama įrangai įsigyti.II k. FLEGT licencijavimo schemaPagrindimas- FLEGT licencijavimo schemos kūrimas.Numatyti veiksmai- išsamių FLEGT licencijų išdavimo procedūrų kūrimas,- informacijos apie FLEGT licencijų išdavimo procedūras skleidimas privačiajam sektoriui,- sutarčių sudarymas su kompetentingomis Sąjungos institucijomis,- galimybių išduoti elektronines FLEGT licencijas tyrimas,- FLEGT licencijavimo schemos tikrinimas.Paramos pobūdis- techninė pagalba ir pajėgumų didinimas,- finansinė parama įrangai įsigyti.II l. Nepriklausomo audito diegimasPagrindimas- pagal SPS įgyvendinamos FLEGT licencijavimo schemos veiksmingumo ir patikimumo užtikrinimas.Numatyti veiksmai- reguliariai atliekamas nepriklausomas auditas,- taisomųjų veiksmų, įtrauktų siekiant patobulinti sistemą, stebėjimas.Paramos pobūdis- finansinė parama auditui atlikti.II m. Teisinio pagrindo tobulinimasPagrindimas- nuoseklesnis miškų sektoriui taikomas teisinis pagrindas,- esamų ir nepakankamai organizuotų arba reglamentuotų aspektų papildymas.Numatyti veiksmai- Miškų įstatymo ir įgyvendinamųjų aktų persvarstymas,- su medienos vidaus rinka susijusio teisinio pagrindo tobulinimas,- su bendruomenių, komunų ir privačių asmenų miškais susijusio teisinio pagrindo tobulinimas,- su socialiniais ir aplinkos aspektais susijusio teisinio pagrindo tobulinimas,- Kamerūno tinkamai ratifikuotų tarptautinių teisinių priemonių atitinkamų nuostatų įtraukimas,- galimas teisėtumo lentelės koregavimas,- su miškų ūkio mechanizavimu ir perdirbimo skatinimu susijusio teisinio pagrindo tobulinimas.Paramos pobūdis- pajėgumų didinimas.II n. Papildomo finansavimo paieškaPagrindimas- finansinių išteklių, skirtų prioritetiniais laikomiems konkretiems SPS veiksmams, kuriems dar nenumatyti ištekliai, telkimas.Numatyti veiksmai- pradedama paramos teikėjų paieška.Paramos pobūdis- techninė pagalba.--------------------------------------------------XI PRIEDASJUNGTINIS STEBĖJIMO KOMITETASTaikydamos 19 straipsnį Šalys įsteigia sprendimų priėmimo instituciją, vadinamą jungtine įgyvendinimo taryba (toliau – taryba), ir jungtinį komitetą, vadinamą jungtiniu stebėjimo komitetu (JSK), kad užtikrintų ir palengvintų Susitarimo įgyvendinimo stebėjimą ir vertinimą. JSK padeda Šalims palaikyti dialogą ir keistis informacija. JSK visų pirma:a) reguliariai vykdo bendras užduotis, kad patikrintų Susitarimo įgyvendinimo ir jo poveikio veiksmingumą pagal gautą informaciją;b) siūlo datą, kurią turėtų pradėti veikti FLEGT licencijavimo schema;c) nagrinėja nepriklausomo auditoriaus ataskaitas, visus skundus dėl FLEGT licencijavimo schemos veikimo kiekvienos Šalies teritorijoje ir trečiųjų šalių ginčus dėl nepriklausomo auditoriaus veiklos ir siūlo veiksmus, kurie turi būti įgyvendinami siekiant išspręsti nepriklausomo sistemos audito (NSA) ataskaitose keliamus klausimus;d) prireikus užtikrina veiksmų, kurių Šalys ėmėsi siekdamos išspręsti nepriklausomo auditoriaus nustatytas problemas, stebėjimą;e) užtikrina šio Susitarimo socialinio bei ekonominio poveikio ir poveikio aplinkai vertinimą laikydamasis gerosios patirties ir kriterijų, dėl kurių Šalys turi susitarti, ir siūlo tinkamus visų problemų, nustatytų atliekant šį vertinimą, sprendimus;f) užtikrina, kad būtų atliekami reguliarūs Susitarimo įgyvendinimo vertinimai ir prireikus – atsitiktinės patikros;g) teikia rekomendacijas, kad padėtų siekti šio Susitarimo tikslų – be visų kitų, didinti pajėgumus ir siekti privačiojo sektoriaus atstovų bei pilietinės visuomenės dalyvavimo;h) pagal Šalių pateiktą informaciją rengia metinę ataskaitą, kurią teikia tarybai;i) reguliariai stebi rinkų padėtį ir rengia apie ją ataskaitas; siūlo atlikti tyrimus, jei būtina, ir rekomenduoja veiksmus, kurių turi būti imamasi atsižvelgiant į rinkų tyrimo ataskaitas;j) nagrinėja kiekvienos Šalies pagal 29 straipsnyje aprašytas procedūras pateiktus šio Susitarimo ar jo priedų pakeitimų pasiūlymus ir pakeitimo rekomendaciją teikia vertinti tarybai;k) bet kuriai Šaliai pasiūlius sprendžia visus kitus klausimus, susijusius su šio Susitarimo įgyvendinimu;l) tarybai nurodžius siekia rasti priimtiną sprendimą, jei kyla Šalių ginčas dėl šio Susitarimo įgyvendinimo ir (arba) aiškinimo, kaip aprašyta 24 straipsnyje.--------------------------------------------------