text:
 EIROPAS KOMISIJA
 Briselē, 30.4.2020
 COM(2020) 200 final
 Priekšlikums
 EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
 par Eiropas Savienības Solidaritātes fonda izmantošanu palīdzības sniegšanā Portugālei, Spānijai, Itālijai un Austrijai
 PASKAIDROJUMA RAKSTS
 1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
 •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
 Šis lēmums attiecas uz Eiropas Savienības Solidaritātes fonda (ESSF) izmantošanu saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2012/2002 (“regula”) 278 993 814 EUR apmērā, lai sniegtu palīdzību Portugālei, Spānijai, Itālijai un Austrijai pēc katastrofām, kas šajās valstīs notika 2019. gadā. Šai izmantošanai pievienots budžeta grozījuma Nr. 4/2020 projekts (BGP)
 1
 , kurā ierosināts 2020. gada vispārējā budžetā iekļaut nepieciešamās apropriācijas gan saistībās, gan maksājumos.
 2.1.Portugāle — viesuļvētra “Lorenco” Azoru salās 2019. gada oktobrī
 Viesuļvētra “Lorenco” bija Atlantijas okeānā vistālāk uz austrumiem un vistuvāk Eiropai reģistrētais tropiskais ciklons. Septembra beigās tas no tropiskā atmosfēras viļņa pārtapa par 5. kategorijas viesuļvētru. Pārvietojoties ziemeļaustrumu virzienā, viesuļvētra “Lorenco” 2019. gada 2. oktobrī šķērsoja Azoru salas un nodarīja nopietnus postījumus publiskajai un privātajai infrastruktūrai, ietekmējot cilvēku, uzņēmumu un iestāžu ikdienu.
 (1)Portugāle pieteikumu ESSF finansiālās palīdzības saņemšanai iesniedza 2019. gada 8. novembrī, t. i., noteikto 12 nedēļu laikā pēc pirmajiem 2019. gada 2. oktobrī reģistrētajiem postījumiem. Pieteikums attiecas uz vienu NUTS 2. līmeņa reģionu (Região Autónoma dos Açores), un tas tika iesniegts, balstoties uz kritēriju “reģionāla katastrofa” saskaņā ar regulas 2. panta 3. punktu.
 (2)Tā ir dabas katastrofa un tāpēc ietilpst ESSF piemērošanas jomā.
 (3)Portugāles iestādes lēš, ka katastrofas radītie kopējie tiešie zaudējumi ir 328,5 miljoni EUR. Pieteikums tika iesniegts, pamatojoties uz “reģionālo katastrofu” kritērijiem, kas izklāstīti regulas 2. panta 3. punktā, kurā noteikts, ka “reģionāla katastrofa” ir jebkāda dabas katastrofa, kas uz pabalstu tiesīgas valsts NUTS 2. līmeņa reģionā rada tiešus zaudējumus, kuri pārsniedz 1,5 % no minētā reģiona IKP. Attālākajiem reģioniem, tostarp Azoru salām, noteiktā robežvērtība ir 1 % no reģiona IKP. Paziņoto tiešo zaudējumu apmērs ir 8,4 % no reģiona IKP (3927 miljoni EUR, pamatojoties uz 2016. gada datiem) un tādējādi pārsniedz 1 % robežvērtību. Tāpēc Portugāles iesniegtais pieteikums ir atbilstīgs, lai saņemtu pabalstu no ESSF.
 (4)Kopējie tiešie zaudējumi ir pamats Fonda finansiālā pabalsta summas aprēķināšanai. Finansiālo pabalstu var izmantot tikai un vienīgi būtiskiem regulas 3. pantā uzskaitītajiem avārijas un atjaunošanas darbiem.
 (5)Portugāle pieteikumā lūdza avansa maksājumu, kā noteikts regulas 4.a pantā. Komisija 2019. gada 11. decembrī pieņēma Īstenošanas lēmumu C(2019)9067, piešķirot avansa maksājumu 10 % apmērā (821 270 EUR) no Fonda paredzamā finansiālā pabalsta, un šo summu pilnā apjomā pārskaitīja Portugālei.
 (6)Portugāles iestādes savā pieteikumā izklāstīja katastrofas būtību un sekas. Azoru salu Reģionālais civilās aizsardzības un ugunsdzēsības dienests viesuļvētrai gatavojās no 26. septembra. Galvenie postījumi tika nodarīti teritorijās, kuras ir īpaši pakļautas vēja un viļņu iedarbībai, proti, galvenokārt ostās. Tika sagrauti arī ūdens un sakaru tīkli un energotīkli. Tika bojāti ceļi, lidostas, skolas un slimnīcas, kā arī citi publiskās infrastruktūras objekti. Tā rezultātā privātpersonas, uzņēmumi, zivsaimniecības un lauksaimniecības nozare, kā arī tūrisma nozare cieta zaudējumus. Piekrastes aizsardzības infrastruktūrai nodarītā nopietnā kaitējuma dēļ iedzīvotāji tika pakļauti vēl lielākam riskam.
 (7)Portugāle lēsa, ka avārijas un atjaunošanas darbu attiecināmās izmaksas, kas paredzētas regulas 3. panta 2. punktā, ir 279,3 miljoni EUR, un norādīja tās, sadalot pa darbu veidiem. Lielākā daļa attiecināmo izmaksu (gandrīz 270 miljoni EUR) attiecas uz transporta infrastruktūras — jo īpaši ostu — atjaunošanas izmaksām.
 (8)Portugāles iestādes paziņoja, ka pašlaik nav pieejami dati par attiecināmo izmaksu apdrošināšanas segumu.
 (9)Skartais reģions ir “mazāk attīstīts reģions” saskaņā ar Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem (2014.–2020. gads). Portugāles iestādes ziņoja Komisijai par savu nodomu nepārvietot līdzekļus no ESI fondu programmām, lai izmantotu tos atjaunošanas darbiem.
 (10)Attiecībā uz Savienības tiesību aktu īstenošanu par katastrofu riska novēršanu un pārvaldību pašlaik nenotiek neviena pienākumu neizpildes procedūra. Portugāles pieteikumā īsumā aprakstīts, ka Eiropas Parlamenta un Padomes Ieteikums 2002/413/EK, ar ko nosaka vispārējos principus un iespējas integrētai piekrastes zonas apsaimniekošanas stratēģijai Eiropā, kalpo par pamatu piekrastes pārvaldībai un piekrastes aizsardzības pasākumu definēšanai Azoru salās. Notiek darbs pie Direktīvas 2007/60/EK par plūdu riska un piekrastes degradācijas novērtējumu un pārvaldību īstenošanas.
 2.2.Spānija — plūdi Valensijas, Mursijas, Kastīlijas-Lamančas un Andalūzijas reģionā 2019. gada septembrī
 No 2019. gada 9. septembra Ibērijas pussalas dienvidaustrumus skāra reta meteoroloģiska parādība, kas raksturojama kā “izolēta depresija lielā augstumā” (Depresión Aislada en Niveles Altos, DANA). Šī parādība, kurai raksturīgs ārkārtējs nokrišņu daudzums, izraisīja plūdus, kulminējot laikā no 12.–16. septembrim, un ļoti smagi skāra lielas teritorijas Valensijas, Mursijas, Kastīlijas-Lamančas un Andalūzijas reģionā.
 (1)Spānija pieteikumu ESSF finansiālās palīdzības saņemšanai iesniedza 2019. gada 28. novembrī, t. i., noteikto 12 nedēļu laikā pēc pirmajiem 2019. gada 9. septembrī reģistrētajiem postījumiem. Pieteikums attiecas uz četriem Spānijas NUTS 2. līmeņa reģioniem (Valensijas, Mursijas, Kastīlijas-Lamančas un Andalūzijas reģionu), un tas tika iesniegts, balstoties uz kritēriju “reģionālā katastrofa” saskaņā ar regulas 2. panta 3. punktu. Lai pieteikums būtu pilnīgs, pēc Komisijas pieprasījuma papildu informācija tika iesniegta 2019. gada 18. decembrī un 2020. gada 29. janvārī.
 (2)Tā ir dabas katastrofa un tāpēc ietilpst ESSF piemērošanas jomā.
 (3)Spānijas iestādes lēš, ka katastrofas radītie kopējie tiešie zaudējumi ir 2269,7 miljoni EUR. Pieteikums tika iesniegts, pamatojoties uz “reģionālo katastrofu” kritērijiem, kas izklāstīti regulas 2. panta 3. punktā, kurā noteikts, ka “reģionāla katastrofa” ir jebkāda dabas katastrofa, kas uz pabalstu tiesīgas valsts NUTS 2. līmeņa reģionā rada tiešus zaudējumus, kuri pārsniedz 1,5 % no minētā reģiona IKP. Tā kā katastrofa skar vairākus reģionus, piemēro vidējo IKP, kas svērts ar zaudējumu daļu katrā reģionā. Tādējādi Spānijas paziņotās zaudējumu summas apmērs ir 2,65 % no svērtā reģionālā IKP.
 (4)Kopējie tiešie zaudējumi ir pamats Fonda finansiālā pabalsta summas aprēķināšanai. Finansiālo pabalstu var izmantot tikai un vienīgi būtiskiem regulas 3. pantā uzskaitītajiem avārijas un atjaunošanas darbiem.
 (5)Spānija pieteikumā lūdza avansa maksājumu, kā noteikts regulas 4.a pantā. Komisija 2020. gada 13. februārī pieņēma Īstenošanas lēmumu C(2020)905, piešķirot avansa maksājumu 10 % apmērā (5 674 336 EUR) no Fonda paredzamā finansiālā pabalsta, un šo summu pilnā apjomā pārskaitīja Spānijai.
 (6)Spānijas iestādes savā pieteikumā izklāstīja katastrofas būtību un sekas. Ārkārtīgi lielais nokrišņu daudzums pārsniedza iepriekšējos 140 gados reģistrētos rekordus un izraisīja smagus plūdus, kuros dzīvību zaudēja astoņi cilvēki. Tūkstošiem cilvēku bija jāevakuē no mājām un jāizvieto ārkārtas izmitināšanas vietās. Izolēta depresija lielā augstumā smagi ietekmēja iedzīvotāju dzīves apstākļus skartajās teritorijās un nodarīja ievērojamus fiziskus bojājumus privātajā un publiskajā sektorā. Tika bojāti ceļi, dzelzceļš un lidostu infrastruktūra, un pakalpojumi bija jāpārtrauc. Erozija nodarīja kaitējumu ūdens tīkliem, aizsardzības infrastruktūrai un videi. Tāpat tika izpostītas pludmales un bojāta piekrastes infrastruktūra.
 (7)Spānija lēsa, ka avārijas un atjaunošanas darbu attiecināmās izmaksas, kas paredzētas regulas 3. panta 2. punktā, ir 650,6 miljoni EUR, un norādīja tās, sadalot pa darbu veidiem. Lielākā daļa attiecināmo izmaksu (vairāk nekā 385 miljoni EUR) ir saistīta ar tīrīšanas darbu izmaksām. Otra lielākā izmaksu daļa vairāk nekā 247 miljonu EUR apmērā ir saistīta ar infrastruktūras remontu.
 (8)Pēc Spānijas pieprasījuma Copernicus nodrošināja satelītattēlus reaģēšanas pasākumu atbalstam.
 (9)Spānijas iestādes apstiprināja, ka attiecināmajām izmaksām nav apdrošināšanas seguma.
 (10)Valensija ir “vairāk attīstīts reģions” saskaņā ar Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem (2014.–2020. gadam), bet pārējie trīs reģioni ir tā sauktie “pārejas reģioni”. Spānijas iestādes ziņoja Komisijai par savu nodomu nepārvietot līdzekļus no ESI fondu programmām, lai izmantotu tos atjaunošanas darbiem.
 (11)Attiecībā uz Savienības tiesību aktu par katastrofu riska novēršanu un pārvaldību īstenošanu Spānija informēja, ka tā ES Plūdu direktīvu ir transponējusi Spānijas tiesību aktos un ka tā ir tikko pabeigusi pirmo posmu ar riska novērtējumu un riska karšu izveidi. Rezultāti tika pārskatīti otrajā posmā. Šīs pārskatīšanas rezultātus apstiprināja Valsts civilās aizsardzības padome. Jaunie plāni ir jāiesniedz 2022. gada decembrī. Turklāt gan valsts, gan autonomo apgabalu līmenī ir izstrādāti civilās aizsardzības plāni pret plūdu risku.
 2.3.Itālija — ekstrēmi laikapstākļu notikumi 2019. gada rudenī
 2019. gada oktobra beigās un novembrī vairāki savstarpēji saistīti ekstrēmi laikapstākļu notikumi skāra lielāko daļu Itālijas teritorijas no ziemeļiem līdz dienvidiem, izraisot nopietnus plūdu un zemes nogruvumu radītus postījumus un kulminējot ar plūdiem Venēcijā.
 1.
 Itālija pieteikumu finansiāla pabalsta saņemšanai no ESSF iesniedza 2020. gada 10. janvārī, t. i., noteikto 12 nedēļu laikā pēc pirmajiem 2019. gada 20. oktobrī reģistrētajiem postījumiem.
 2.
 Tā ir dabas katastrofa un ietilpst ESSF piemērošanas jomā.
 3.
 Pieteikums tika iesniegts, pamatojoties uz regulas 2. panta 2. punktā izklāstītajiem “lielas dabas katastrofas” kritērijiem. Itālijas iestādes lēš, ka katastrofas radītie kopējie tiešie zaudējumi ir 5619,878 miljoni EUR (atjauninātā summa). Šī summa veido vairāk nekā 157 % no Itālijai piemērojamās robežvērtības ESSF izmantošanai (kaitējums vairāk nekā 3 miljardu EUR apmērā 2011. gada cenās). Tāpēc Itālija ir tiesīga saņemt pabalstu no ESSF.
 4.
 Itālija nepieprasīja izmaksāt avansu.
 5.
 Itālijas iestādes savā pieteikumā izklāstīja ekstrēmo laikapstākļu notikumu izraisīto postījumu būtību un mērogu. Katastrofa ar atšķirīgu intensitāti skāra Itālijas teritoriju, atkarībā no atrašanās vietas atšķirīgi ietekmējot iedzīvotājus, ekonomiku un vidi. Kaitējums kopumā tika nodarīts 17 reģioniem, visvairāk ietekmējot Veneto, Pjemontas, Ligūrijas, Sicīlijas un Emīlijas Romanjas reģionu. Gandrīz viena trešdaļa (1,8 miljardi EUR) no kopējiem postījumiem radās Veneto reģionā vien un jo īpaši smagajos plūdos Venēcijā. Abruco, Bazilikata, Kalabrija, Kampānija, Friuli-Venēcija-Džūlija, Lacio, Apūlija, Toskāna un Bolcāno autonomā province cieta mazākā mērā. Vismazāk tika skarta Marke, Valle d’Aosta un Trento autonomā province.
 Zemes nogruvumu un kritušo koku dēļ šī katastrofa izraisīja būtiskus satiksmes traucējumus ceļu tīklā valsts, reģiona, provinces un pašvaldību līmenī; tika izolētas vairākas kalnu un piekrastes pašvaldības. Lielākajā daļā reģionu bija iekšzemes ūdensceļu traucējumi, zemes lejupslīde pa nogāzi, zemes nogruvumi un plūdi. Tika pārtraukta skolu un citu sabiedrisko pakalpojumu darbība. Mežos nopietnus zaudējumus izraisīja vēja brāzmas līdz 200 km/h (aptuveni 8,5 miljoni kubikmetru kokmateriālu), nopietni ietekmējot ar mežsaimniecību saistītās tautsaimniecības nozares un tūrismu. Jo īpaši Veneto aptuveni 130 Natura 2000 aizsargājamās teritorijās tika nodarīti postījumi vairāk nekā 414 000 hektāros zemes. Gandrīz visos reģionos ziņoja par valsts un privāto ēku applūšanu. Lieli zaudējumi radās lauksaimniecības nozarei, tieši kaitējot lauksaimniecības struktūrām (siltumnīcām, mašīnām). Tika bloķētas kanalizācijas sistēmas attīrīšanas iekārtas. Tika pārtraukta elektroenerģijas un gāzes tīklu darbība.
 Veneto plūdi nodarīja milzīgu kaitējumu valsts un privātajiem īpašumiem, komerciālajām un saimnieciskajām darbībām, kā arī terciārajiem pakalpojumiem. Plūdmaiņu maksimums, kas pārsniedza 187 cm virs jūras līmeņa, izraisīja plūdus vairāk nekā 85 % Venēcijas pilsētas. Aqua alta viļņi radīja ievērojamu kaitējumu Venēcijas vēsturiskā centra mākslinieciskajam un kultūras mantojumam un neskaitāmām vērtībām lagūnas galvenajās salās, tostarp postījumus artefaktiem, ievērojamus postījumus papīra aktīviem, piemēram, grāmatām, manuskriptiem un arhīviem. Tika appludinātas aptuveni 75 vēsturiskas baznīcas, radot strukturālus postījumus un kaitējumu mēbelēm un plašam arhīvu mantojumam. Turklāt kaitējums tika nodarīts Venēcijas ūdens transporta sistēmai — daudzām izkraušanas struktūrām, prāmjiem un ātrgaitas laivām. Turklāt tika bojātas elektriskās un elektroniskās iekārtas.
 Pjemontā katastrofa skāra vairāk nekā 800 pašvaldības. Ligūrijā tā izraisīja plūdus, zemes iegrimšanas procesus un zemes nogruvumus, īpaši kaitējot ceļu tīklam. Sicīlijā katastrofas rezultāta tika ietekmēta pakalpojumu sniegšana pārtraukta lauksaimniecība un ražošana, tādējādi radot ekonomiskus zaudējumus. Emīlijā-Romanjā, pārplūstot upju tīklam, tika izraisīta krasta erozija, plūdi un grāvju un kanālu pārplūšana, kā rezultātā dzīvojamiem rajoniem, ražošanas nozarei, upju krastu aizsardzībai un hidrauliskajām iekārtām tika nodarīts kaitējums. Vētras arī nodarīja ievērojamu kaitējumu piekrastes aizsardzības darbiem, gandrīz pilnībā iznīcinot mākslīgo kāpu, kas aizsargāja piekrasti. Pakalnu un kalnu apgabalos notika zemes erozija un zemes nogruvumi, kas smagi ietekmēja ceļu tīklu.
 6.
 Saskaņā ar Komisijas analīzi laika apstākļi laikposmā, uz kuru attiecas pieteikums, no meteoroloģiskā un hidroloģiskā viedokļa var tikt uzskatīti par vienu un to pašu notikumu. Turklāt Itālijas iestāžu apgalvotā kaitējuma ģeogrāfiskais apjoms un secība šķiet ticama.
 7.
 Itālija lēsa, ka avārijas un atjaunošanas darbu attiecināmās izmaksas saskaņā ar regulas 3. panta 2. punktu pārsniedz 1110,1 miljonu EUR, un norādīja tās, sadalot pa darbu veidiem. Lielākā daļa attiecināmo izmaksu (vairāk nekā 479 miljoni EUR) ir saistīta ar preventīvās infrastruktūras atjaunošanas un kultūras mantojuma aizsardzības izdevumiem. Otra lielākā izmaksu daļa 465 miljonu EUR apmērā ir saistīta ar būtiskas infrastruktūras atjaunošanu.
 8.
 Itālijas iestādes apstiprināja, ka attiecināmajām izmaksām nav apdrošināšanas seguma.
 9.
 Saskaņā ar ESI fondiem (2014.–2020. g.) pieci no 17 skartajiem reģioniem ir kvalificējami kā “mazāk attīstīti reģioni” (Bazilikata, Kalabrija, Kampānija, Apūlija un Sicīlija), Abruco ir kvalificējams kā “pārejas reģions”, savukārt pārējie reģioni ir “vairāk attīstīti reģioni”. Itālijas iestādes neziņoja Komisijai par nodomu pārvietot līdzekļus no ESI fondu programmām, lai izmantotu tos atjaunošanas darbiem.
 10.
 Itālija nelūdza iedarbināt Savienības civilās aizsardzības mehānismu. Tomēr ar Kopīgo ārkārtējo situāciju sakaru un informācijas sistēmas (CECIS) starpniecību tika nosūtīta informatīva piezīme Ārkārtas reaģēšanas koordinēšanas centram (ERCC).
 11.
 Attiecībā uz Savienības tiesību aktu īstenošanu par katastrofu riska novēršanu un pārvaldību pašlaik nenotiek neviena pienākumu neizpildes procedūra.
 2.4.Austrija — ekstrēmi laikapstākļu notikumi 2019. gada novembrī
 Laikā no 2019. gada 11.–23. novembrim Austrijas dienvidrietumu daļas, jo īpaši Karintija un Austrumtirole, cieta no spēcīgiem plūdiem. Notikumus izraisīja tie paši meteoroloģiskie apstākļi, kas izraisīja lielu katastrofu Itālijā. Ekstrēmie laikapstākļi nodarīja ievērojamu kaitējumu būtiskai publiskajai infrastruktūrai, privātiem mājokļiem, uzņēmumiem un mežiem. Notikumi bija ļoti līdzīgi iepriekšējā gada notikumiem, lai gan tie radīja mazākus zaudējumus.
 1.Austrija pieteikumu pabalsta saņemšanai no ESSF iesniedza 2020. gada 29. janvārī, t. i., noteikto 12 nedēļu laikā pēc pirmajiem 2019. gada 11.novembrī reģistrētajiem postījumiem. Austrija 2020. gada 9. martā pēc savas iniciatīvas iesniedza atjauninātu informāciju ar nedaudz augstākām zaudējumu aplēsēm skartajiem reģioniem.
 2.Tā ir dabas katastrofa un ietilpst ESSF piemērošanas jomā.
 3.Austrijas iestādes lēš, ka katastrofas radītie kopējie tiešie zaudējumi ir 93,2 miljoni EUR. Šī summa ir ievērojami mazāka par Austrijai 2020. gadā piemērojamo, “lielai katastrofai” noteikto robežvērtību, kas ir 2307,9 miljoni EUR (t. i., 0,6 % no Austrijas nacionālā kopienākuma). Tā ir arī zem tā saukto reģionālo katastrofu robežvērtības, t. i., 1,5 % no reģionālā iekšzemes kopprodukta attiecībā pret zaudējumu daļu skartajos reģionos. Tāpēc saskaņā ar regulas noteikumiem katastrofa nav uzskatāma nedz par “lielu dabas katastrofu”, nedz par “reģionālu dabas katastrofu”. Tomēr, tā kā katastrofu izraisīja tie paši meteoroloģiskie apstākļi, kas izraisīja lielu katastrofu Itālijā, Austrijas iestādes iesniedza savu pieteikumu, balstoties uz regulas 2. panta 4. punktā paredzēto, tā dēvēto “kaimiņvalsts noteikumu”, saskaņā ar kuru valsts, kas ir tiesīga saņemt pabalstu un ko skārusi tā pati katastrofa, kura uzskatāma par lielu katastrofu kaimiņos esošā, uz pabalstu tiesīgā valstī, arī var saņemt ESSF atbalstu. Šis nosacījums ir izpildīts.
 4.Austrijas iestādes nepieprasīja izmaksāt avansu.
 5.Savā pieteikumā Austrijas iestādes sīki izklāstīja katastrofas sekas. Vislielākie postījumi bija vistālāk dienvidos esošajā Austrijas federālajā zemē Karintijā un tai blakus esošajā Austrumtiroles provincē — divos Alpu reģionos, kas robežojas ar Itāliju. Zalcburgas federālā zeme un Štīrijas federālā zeme cieta nelielus zaudējumus. Spēcīgas lietusgāzes izraisīja daudzu ūdensteču applūšanu, kā rezultātā kaitējums tika nodarīts galvenokārt transporta infrastruktūrai un tika slēgti ceļi. Vairāki tilti tika nopietni bojāti. Neraksturīgi sniegputeņi un lavīnas radīja papildu problēmas un nodarīja kaitējumu mežsaimniecībai. Dzelzceļa savienojumi tika pārtraukti, mājokļi un sabiedriskās ēkas tika appludinātas, dažas apdzīvotas vietas uz laiku tika atrautas no pasaules, un tajās tika pārtraukta elektroenerģijas padeve.
 6.Austrija lēsa, ka avārijas un atjaunošanas darbu attiecināmās izmaksas saskaņā ar regulas 3. panta 2. punktu ir 61,3 miljoni EUR, un norādīja tās, sadalot pa darbu veidiem. Lielākā daļa attiecināmo izmaksu (vairāk nekā 40 miljoni EUR) ir saistīta ar transporta tīklam nodarītā kaitējuma novēršanas izmaksām. Augsnes erozijas novēršanas pasākumi bija aptuveni 13 miljonu EUR apmērā.
 7.Austrijas iestādes apstiprināja, ka attiecināmajām izmaksām nav apdrošināšanas seguma.
 8.Saskaņā ar Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem (2014.–2020. g.) skartie reģioni ir “vairāk attīstīti reģioni”. Austrijas iestādes savā pieteikumā norādīja, ka tās ir paredzējušas izmantot Austrijas Lauku attīstības programmas līdzekļus, ko finansē Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai, aizsargājamo mežu atjaunošanai.
 9.Austrija nelūdza iedarbināt Savienības civilās aizsardzības mehānismu.
 10.Attiecībā uz Savienības tiesību aktu īstenošanu par katastrofu riska novēršanu un pārvaldību pašlaik nenotiek neviena pienākumu neizpildes procedūra.
 2.5.Secinājums
 Iepriekš izklāstīto iemeslu dēļ katastrofas, kas minētas Portugāles, Spānijas, Itālijas un Austrijas iesniegtajos pieteikumos, atbilst regulā par ESSF izmantošanu izklāstītajiem nosacījumiem.
 3.Finansējums no ESSF piešķīrumiem 2020. gadās
 Ar Padomes Regulu (ES, EURATOM) Nr. 1311/2013 (2013. gada 2. decembris), ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam
 2
 (turpmāk “DFS regula”), un jo īpaši tās 10. pantu ir atļauts izmantot ESSF ar maksimālo apjomu 500 000 000 EUR gadā (2011. gada cenās). ESSF izmantošanas kārtība ir izklāstīta Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas Iestāžu nolīguma (2013. gada 2. decembris) par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
 3
 11. punktā.
 Tā kā solidaritāte bija galvenais pamatojums ESSF izveidei, Komisija uzskata, ka atbalstam vajadzētu būt progresīvam. Tas nozīmē, ka atbilstoši iepriekšējai praksei par zaudējumu daļu, kas pārsniedz “lielai dabas katastrofai” noteikto robežvērtību ESSF izmantošanai (t. i., 0,6 % no NKI vai 3 miljardus EUR 2011. gada cenās, ņemot vērā mazāko summu), būtu jāsniedz lielāka atbalsta intensitāte nekā par zaudējumiem līdz šai robežvērtībai. Agrāk piemērotā likme, kuru izmantoja, lai noteiktu piešķīrumus lielām katastrofām, ir 2,5 % no kopējiem tiešajiem zaudējumiem, kas ir zem robežvērtības, un 6 % tai zaudējumu daļai, kura ir virs minētās robežvērtības. Reģionālu dabas katastrofu gadījumā un attiecībā uz katastrofām, kas atzītas saskaņā ar “kaimiņvalsts” noteikumu, likme ir 2,5 %.
 Pabalsts nedrīkst pārsniegt lēstās attiecināmo darbu kopējās izmaksas. Atbalsta aprēķināšanas metodika ir izklāstīta 2002.–2003. gada pārskatā par ESSF, un to apstiprināja Padome un Eiropas Parlaments.
 Ņemot vērā Portugāles, Spānijas, Itālijas un Austrijas pieteikumus, kuru pamatā ir nodarīto kopējo tiešo zaudējumu aplēse, finansiālo pabalstu no ESSF aprēķina šādi:
 Dalībvalstis
 Katastrofu kvalifikācija
 Kopējie tiešie zaudējumi
 (miljonos EUR)
 Piemērotā reģionālajai katastrofai noteiktā robežvērtība
 [1,5 % no IKP/
 1 % no IKP tālākajiem reģioniem]
 (miljonos EUR)
 Lielai katastrofai noteiktā robežvērtība
 (miljonos EUR)
 2,5 % no tiešiem zaudējumiem līdz robežvērtībai
 (EUR)
 6 % no tiešajiem zaudējumiem virs robežvērtības
 (EUR)
 Ierosinātā atbalsta kopsumma
 (EUR)
 Veiktie avansa maksājumi
 (EUR)
 PORTUGĀLE
 Reģionāla
 (2. panta 3. punkts)
 328,508
 39,271
 -
 8 212 697
 -
 8 212 697
 821 270
 SPĀNIJA
 Reģionāla
 (2. panta 3. punkts)
 2 269,734
 1 287,076
 -
 56 743 358
 -
 56 743 358
 5 674 336
 ITĀLIJA
 Liela
 (2. panta 2. punkts)
 5 619,878
 -
 3 585,278
 89 631 943
 122 076 039
 211 707 982
 -
 AUSTRIJA
 Kaimiņvalsts katastrofa
 (2. panta 4. punkts)
 93,191
 -
 -
 2 329 777
 -
 2 329 777
 -
 KOPĀ
 278 993 814
 Saskaņā ar DFS regulas 10. panta 1. punktu kopējā summa, kas 2020. gada sākumā pieejama ESSF izmantošanai, bija 1 150 524 045 EUR, un to veido 2020. gada piešķīrums 597 546 284 EUR apmērā un atlikušais 2019. gada piešķīrums, kas bija palicis neizlietots un pārnests uz 2020. gadu, 552 977 761 EUR apmērā.
 Summa, kuru šobrīd var izmantot 2020. gadā, ir 1 001 137 474 EUR. Tā atbilst kopējai summai, kas 2020. gadā pieejama ESSF izmantošanai (1 150 524 045 EUR), atskaitot ieturēto summu 149 386 571 EUR apmērā, lai ievērotu pienākumu saglabāt rezervē 25 % no 2020. gada piešķīruma līdz 2020. gada 1. oktobrim, kā noteikts DFS regulas 10. panta 1. punktā.
 ESSF finansējuma kopsavilkuma tabula
 Summa
 EUR
 2019. gada piešķīrums, kas pārnests uz 2020. gadu
 552 977 761
 2020. gada piešķīrums
 597 546 284
 -----------------
 Kopā pieejams 2020. gada sākumā
 1 150 524 045
 Mīnus 25 % no 2020. gada piešķīruma
 -149 386 571
 -----------------
 Pašlaik pieejamā maksimālā summa (2019.+2020. gada piešķīrumi)
 1 001 137 474
 Ierosinātā atbalsta kopējā summa, ko izmantos Portugālei, Spānijai, Itālijai un Austrijai
 - 278 993 814
 -----------------
 Atlikušie pieejamie līdzekļi līdz 2020. gada 1. oktobrim
 722 143 660
 Priekšlikums
 EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
 par Eiropas Savienības Solidaritātes fonda izmantošanu palīdzības sniegšanā Portugālei, Spānijai, Itālijai un Austrijai
 EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
 ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
 ņemot vērā Padomes Regulu (EK) Nr. 2012/2002 (2002. gada 11. novembris), ar ko izveido Eiropas Savienības Solidaritātes fondu
 4
 , un jo īpaši tās 4. panta 3. punktu,
 ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas Iestāžu nolīgumu (2013. gada 2. decembris) par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
 5
 un jo īpaši tā 11. punktu,
 ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
 tā kā:
 (1)Eiropas Savienības Solidaritātes fonda (“Fonds”) mērķis ir ļaut Savienībai ātri, efektīvi un elastīgi reaģēt uz ārkārtas situācijām, lai demonstrētu solidaritāti ar to reģionu iedzīvotājiem, kurus ir piemeklējušas dabas katastrofas.
 (2)Fondam pieejamo līdzekļu apjoms nepārsniedz 500 000 000 EUR gadā (2011. gada cenās), kā noteikts Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013
 6
 10. pantā.
 (3)Pēc ekstrēmiem laikapstākļu notikumiem Azoru salās Portugāle 2019. gada 8. novembrī iesniedza pieteikumu Fonda izmantošanai.
 (4)Pēc ārkārtēja nokrišņu daudzuma, kas izraisīja plūdus Valensijas, Mursijas, Kastīlijas-Lamančas un Andalūzijas reģionā, Spānija 2019. gada 28. novembrī iesniedza pieteikumu Fonda izmantošanai.
 (5)Pēc ekstrēmiem laikapstākļu notikumiem 17 reģionos Itālija 2020. gada 10. janvārī iesniedza pieteikumu Fonda izmantošanai.
 (6)Pēc ekstrēmiem laikapstākļu notikumiem 2019. gada novembrī Austrija 2020. gada 29. janvārī iesniedza pieteikumu Fonda izmantošanai.
 (7)Portugāles, Spānijas, Itālijas un Austrijas pieteikumi atbilst Regulas (EK) Nr. 2012/2002 4. pantā izklāstītajiem nosacījumiem finansiālā pabalsta sniegšanai no Fonda.
 (8)Tāpēc Fonds būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu pabalstu Portugālei, Spānijai, Itālijai un Austrijai.
 (9)Lai pēc iespējas saīsinātu laiku, kas vajadzīgs Fonda izmantošanai, šis lēmums būtu jāpiemēro no tā pieņemšanas dienas,
 IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.
 1. pants
 Savienības 2020. finanšu gada vispārējā budžeta ietvaros Eiropas Savienības Solidaritātes fondu saistību un maksājumu apropriācijās izmanto šādi:
 a) summu 8 212 697 EUR apmērā piešķir Portugālei;
 b) summu 56 743 358 EUR apmērā piešķir Spānijai;
 c) summu 211 707 982 EUR apmērā piešķir Itālijai;
 d) summu 2 329 777 EUR apmērā piešķir Austrijai.
 2. pants
 Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
 To piemēro no ... [lēmuma pieņemšanas datums]
 7***.
 Briselē,
 Eiropas Parlamenta vārdā –
 Padomes vārdā –
 priekšsēdētājs
 priekšsēdētājs
 (1)
 COM(2020) 190, 30.4.2020.
 (2)
 OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.
 (3)
 OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
 (4)
 OV L 311, 14.11.2002., 3. lpp.
 (5)
 OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
 (6)
 Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 (2013. gada 2. decembris), ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.).
 (7)
 ** Datumu ieraksta Parlaments pirms publicēšanas OV.


type: wikipedia

text:
Søndag er den første ugedag i mange engelsktalende lande, men i Danmark (og efter ISO-standarden på området) har det siden 1. januar 1973 været den sidste ugedag.
 Dette har indvirkning på ugenummereringen, da den første uge i året i det danske kalendersystem er den uge, der indeholder årets første torsdag. I de lande, som har søndag som første ugedag, er den uge den første, som indeholder årets første onsdag.
 Navnet søndag, er en rest af den hedenske betegnelse "Solens dag". Ordet stammer fra oldnordisk sunnudagr, som betyder solens dag.
 Omkring år 300 kom betegnelsen Herrens dag (latin: dies dominicus) på banen. Fra denne betegnelse stammer f.eks. det italienske domenica, det spanske domingo og det franske dimanche. Det første koncil i Nikæa i 325 vedtog, at søndagen skulle være den kristne helligdag og ikke lørdagen.
 Ugedage


text:
Madonas rajons bija administratīvā iedalījuma vienība LPSR (1949—1990) un Latvijas Republikas (1990—2009) sastāvā. Tas atradās Vidzemes dienvidaustrumos un robežojās ar Cēsu rajonu un Gulbenes rajonu ziemeļos, Balvu rajonu un Rēzeknes rajonu austrumos, Preiļu rajonu, Jēkabpils rajonu un Aizkraukles rajonu dienvidos un Ogres rajonu rietumos. Madonas rajonā atradās Latvijas augstākais kalns — Gaiziņkalns.
 Izveide un reorganizācija
 1949. gada 31. decembra administratīvi teritoriālās reformas rezultātā Madonas apriņķis tika sadalīts Cesvaines un Madonas rajonos. 1952. — 1953. gadā Madonas rajons ietilpa Rīgas apgabalā. 1956. gadā Madonas rajonam pievienoja sadalītā Cesvaines rajona dienvidu daļu, bet 1959. gadā Ērgļu rajonu. 1963. gadā Madonas rajonam pievienoja Rēzeknes rajona Varakļānu pilsētu un Stirnienes ciemu, izņemot kolhoza «1. maijs» teritoriju. Pēc Latvijas Republikas atjaunošanas 1990. gadā Madonas rajona ciemi tika pārdēvēti par pagastiem.
 Teritoriālais iedalījums (1983)
 Pilsētas
 Madona
 Varakļāni
 Pilsētciemati
 Cesvaine ar lauku teritoriju
 Ērgļi ar lauku teritoriju
 Lubāna
 Ciemi
 Aronas — Barkavas — Bērzaunes — Dzelzavas — Indrānu — Jumurdas — Kalsnavas — Lazdonas — Liezēres — Ļaudonas — Mārcienas — Murmastienes — Ošupes — Pamatu — Praulienas — Sarkaņu — Sausnējas — Varakļānu — Vestienas.
 Teritoriālais iedalījums (2008)
 Pilsētas
 Cesvaine ar lauku teritoriju
 Lubāna
 Madona
 Varakļāni
 Pagasti
 Aronas pagasts — Barkavas pagasts — Bērzaunes pagasts — Dzelzavas pagasts — Ērgļu pagasts — Indrānu pagasts — Jumurdas pagasts — Kalsnavas pagasts — Lazdonas pagasts — Ļaudonas pagasts — Liezēres pagasts — Mārcienas pagasts — Mētrienas pagasts — Murmastienes pagasts — Ošupes pagasts — Praulienas pagasts — Sarkaņu pagasts — Sausnējas pagasts — Varakļānu pagasts — Vestienas pagasts.
 Iedzīvotāji
 Iedzīvotāju skaita izmaiņas
 Likvidācija
 Saskaņā ar 1998. gadā pieņemto "Administratīvi teritoriālās reformas likumu" un 2008. gada "Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumu" 2009. gada 1. jūlijā Madonas rajons tika likvidēts un tā teritorijā izveidoti
 Cesvaines novads
 Ērgļu novads
 Lubānas novads
 Madonas novads
 Varakļānu novads.
 Atsauces
 Latvijas rajoni


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 Avis juridique important
 |
 21994A0103(33)
 Aftale om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde - Protokol 32 om finansielle bestemmelser for gennemførelsen af artikel 82
 EF-Tidende nr. L 001 af 03/01/1994 s. 0201 - 0203
 PROTOKOL 32om finansielle bestemmelser for gennemfoerelsen af artikel 82Artikel 1 Procedure for fastsaettelse af EFTA-staternes finansielle bidrag1. Proceduren for beregning af EFTA-staternes finansielle bidrag til gennemfoerelse af faellesskabsaktiviteter fastsaettes i det foelgende. 2. EF-Kommissionen skal senest den 30. maj i hvert regnskabsaar give Det Blandede EOES-Udvalg oplysninger om foelgende beloeb vedlagt relevant basismateriale: a) de »vejledende« beloeb, der staar opfoert under forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne i oversigten over udgifter i det foreloebige forslag til De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget, som svarer til de aktiviteter, som EFTA-staterne deltager i, og som er beregnet i henhold til bestemmelserne i artikel 82, b) det anslaaede »vejledende« beloeb for de bidrag, der staar opfoert i oversigten over Faellesskabernes indtaegter i det foreloebige budgetforslag, og som svarer til EFTA-staternes deltagelse i disse aktiviteter. 3. Det Blandede EOES-Udvalg skal inden den 1. juli hvert aar bekraefte, at de i stk. 2 omhandlede beloeb er i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 82 i aftalen. 4. De »vejledende« beloeb, der svarer til EFTA-staternes deltagelse, og som staar opfoert baade under forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne, samt de beloeb, der bidrages med, skal reguleres, naar budgettet vedtages af budgetmyndigheden for at vaere i overensstemmelse med artikel 82. 5. Saa snart det almindelige budget er blevet endeligt vedtaget af budgetmyndigheden, skal EF-Kommissionen give Det Blandede EOES-Udvalg meddelelse om de beloeb, der staar opfoert som »vejledende« beloeb i saavel oversigten over indtaegter som oversigten over udgifter, og som svarer til EFTA-staternes bidrag. Det Blandede EOES-Udvalg skal senest 15 dage efter at have faaet meddelelse herom bekraefte, at disse beloeb er i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 82. 6. Senest den 1. januar i hvert regnskabsaar skal EFTA-staternes Staaende Udvalg give EF-Kommissionen meddelelse om den endelige opgoerelse af bidraget for hver EFTA-stat. Denne opgoerelse er bindende for hver EFTA-stat. Saafremt denne opgoerelse ikke foreligger den 1. januar, anvendes opgoerelsen fra det foregaaende aar paa midlertidig basis. Artikel 2 Frigoerelse af EFTA-staternes bidrag1. Paa basis af de oplysninger, der indsendes af EFTA-staternes Staaende Udvalg i medfoer af bestemmelserne i artikel 1, stk. 6, traeffer EF-Kommissionen foelgende foranstaltninger: a) Fremsaettelse af forslag til fordring i medfoer af artikel 28, stk. 1, i finansforordningen (1) svarende til det beloeb, som EFTA-staterne bidrager med, og beregnet paa basis af forpligtelsesbevillingerne. Udarbejdelsen af forslaget til fordring er EF-Kommissionens formelle frigoerelse af forpligtelsesbevillingerne under de paagaeldende budgetposter inden for rammerne af den budgetstruktur, der er oprettet med henblik herpaa. Saafremt budgettet ikke er vedtaget ved regnskabsaarets begyndelse, finder bestemmelserne i artikel 9 i finansforordningen anvendelse. b) Indkaldelse af bidrag i medfoer af artikel 28, stk. 2, i finansforordningen svarende til det beloeb, som EFTA-staterne bidrager med og beregnet paa basis af betalingsbevillingerne. 2. I denne indkaldelse fastsaettes, at hver EFTA-stat skal betale sit bidrag i to trancher: -seks tolvtedele af bidraget betales senest den 20. januar-seks tolvtedele af bidraget betales senest den 15. juli. Det skal dog bemaerkes, at de seks tolvtedele, der skal indbetales senest den 20. januar, beregnes paa basis af det »vejledende« beloeb, der staar opfoert i oversigten over indtaegter i det foreloebige budgetforslag. Reguleringen af de saaledes betalte beloeb foretages samtidig med betalingen af de tolvtedele, der forfalder til betaling den 15. juli. Saafremt budgettet ikke er vedtaget inden den 30. marts, finder udbetalingen af 2. tranche sted paa basis af det »vejledende« beloeb, der staar opfoert i det foreloebige budgetforslag. Reguleringen foretages 3 maaneder efter gennemfoerelsen af de i artikel 1, stk. 5, fastsatte procedurer. Opkraevningerne af de beloeb, der svarer til EFTA-staternes bidrag, er den formelle frigoerelse af betalingsbevillingerne under de paagaeldende budgetposter inden for rammerne af den budgetstruktur, der er oprettet med henblik herpaa, jf. dog anvendelsen af bestemmelserne i artikel 9 i finansforordningen. 3. Bidragene skal angives i ecu og betales i ecu. 4. Med henblik herpaa skal hver EFTA-stat i sin finansforvaltning eller det organ, der udpeges til dette formaal, oprette en ecu-konto paa vegne af EF-Kommissionen. 5. Enhver forsinkelse med hensyn til indbetaling af forfaldne beloeb paa den i stk. 4 naevnte konto i henhold til de tidsfrister, der er fastsat i stk. 2, medfoerer, at den paagaeldende EFTA-stat skal betale rente til samme sats som den, der anvendes af Den Europaeiske Fond For Monetaert Samarbejde i forbindelse med dens ecu-transaktioner i den maaned, hvor bidraget forfalder med tillaeg af 1,5 procentpoint. Satsen offentliggoeres hver maaned i De Europaeiske Faellesskabers Tidende, C-udgave. Artikel 3 Reguleringer i forbindelse med gennemfoerelsen1. De beloeb, som EFTA-staterne indbetaler som bidrag, og som er fastsat for hver af de paagaeldende budgetposter i henhold til bestemmelserne i artikel 82 i aftalen, kan normalt ikke aendres i loebet af det paagaeldende regnskabsaar. 2. Efter afslutning af hvert regnskabsaar (n) indleder EF-Kommissionen som led i udarbejdelsen af forvaltningsregnskabet reguleringen af de konti, der er oprettet i forbindelse med EFTA-staternes deltagelse under hensyntagen til: -de aendringer, der er sket i loebet af regnskabsaaret enten ved overfoersel eller i medfoer af tillaegsbudgettet-den endelige gennemfoerelse af bevillingerne i regnskabsaaret under hensyntagen til eventuelle bortfald og overfoersler-ethvert beloeb til daekning af faellesskabsrelaterede udgifter, som EFTA-staterne daekker hver for sig eller betaler paa anden maade f.eks. i form af administrativ bistand. Denne regulering foretages under opstillingen af budgettet for det foelgende aar (n+2). 3. Kommissionen kan dog under saerlige omstaendigheder, der er behoerigt dokumenterede, og efter Det Blandede EOES-Udvalgs godkendelse og uden at aendre proportionalitetsfaktoren, anmode EFTA-staterne om et ekstra bidrag i det regnskabsaar, hvor omkostningsafvigelsen fandt sted. Saadanne ekstrabidrag skal indbetales paa de i artikel 2, stk. 4, naevnte konti paa et tidspunkt, der fastsaettes af Det Blandede EOES-Udvalg, og som saa vidt muligt skal vaere sammenfaldende med tidspunktet for den i artikel 2, stk. 2, fastsatte regulering. Saafremt disse beloeb ikke registreres som rettidigt indgaaet, finder bestemmelserne i artikel 2, stk. 5, anvendelse. 4. Det Blandede EOES-Udvalg kan i givet fald vedtage supplerende bestemmelser vedroerende gennemfoerelsen af stk. 1-3. Dette skal isaer gaelde med hensyn til, hvorledes man skal bogfoere de beloeb til daekning af faellesskabsrelaterede udgifter, som indbetales af EFTA-staterne hver for sig, eller som betales paa anden maade. Artikel 4 RevisionBestemmelserne i: -artikel 2, stk. 1-artikel 2, stk. 2-artikel 3, stk. 2, og-artikel 3, stk. 3skal tages op til revision af Det Blandede EOES-Udvalg inden den 1. januar 1994 og aendres behoerigt i lyset af de erfaringer, der er gjort i forbindelse med gennemfoerelsen heraf og paa basis af de faellesskabsbeslutninger, der vedroerer finansforordningen og/eller forelaeggelsen af det almindelige budget. Artikel 5 Gennemfoerelsesbetingelser1. Udnyttelsen af bevillingerne i forbindelse med EFTA-staternes deltagelse skal ske i henhold til bestemmelserne i finansforordningen. 2. Med hensyn til bestemmelserne vedroerende udbudsprocedurer skal disse vaere aabne for saavel alle medlemsstater som alle EFTA-stater for saa vidt som de medfoerer finansiering via budgetposter, som EFTA-staterne deltager i. Artikel 6 Oplysninger1. Efter udloeb af hvert kvartal skal EF-Kommissionen tilsende EFTA-staternes Staaende Udvalg kontoudtog, der baade med hensyn til indtaegter og udgifter klart viser situationen med hensyn til gennemfoerelsen af programmerne og andre aktiviteter, som EFTA-staterne deltager i finansielt. 2. Naar regnskabsaaret er afsluttet, skal EF-Kommissionen sende de data, der vedroerer de programmer og andre aktiviteter, som EFTA-staterne deltager i finansielt, og som staar opfoert i forvaltningsregnskabet og den balance, der er udarbejdet i henhold til bestemmelserne i artikel 78 og 81 i finansforordningen, til EFTA-staternes Staaende Udvalg. 3. Faellesskabet skal give EFTA-staternes Staaende Udvalg alle andre oplysninger af finansiel karakter, som udvalget med rimelighed maatte forlange med hensyn til programmer og andre aktiviteter, som de deltager i finansielt. Artikel 7 Kontrol1. Kontrollen med opgoerelsen og frigoerelsen af alle indtaegter samt kontrollen med forpligtelsen og planlaegningen af alle udgifter i forbindelse med EFTA-staternes deltagelse foretages i henhold til bestemmelserne i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab samt bestemmelserne i finansforordningen og de forordninger, der finder anvendelse paa de i artikel 76 og 78 i aftalen naevnte omraader. 2. Faellesskabets og EFTA-staternes respektive revisionsmyndigheder skal i faellesskab traeffe passende foranstaltninger med henblik paa en lettelse af kontrollen med indtaegter og udgifter i forbindelse med EFTA-staternes deltagelse i faellesskabsaktiviteter i henhold til stk. 1. Artikel 8 BNP-tallene, der skal anvendes ved beregningen afproportionalitetsfaktoren1. De BNP-tal udregnet paa basis af markedspriserne, der er omhandlet i artikel 82 i aftalen, skal vaere identiske med de data, der blev offentliggjort som resultat af gennemfoerelsen af artikel 76 i aftalen. 2. BNP-dataene for regnskabsaaret 1993 og 1994 skal undtagelsesvis vaere de BNP-data, der er udarbejdet af OECD. Det Blandede EOES-Udvalg kan i givet fald traeffe beslutning om at forlaenge fristen for anvendelse af denne bestemmelse med et eller flere paa hinanden foelgende aar. (1) Finansforordning af 21.12.1977 vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget (EFT L 356 af 31.12.1977, s. 1), aendret ved Raadets forordning (Euratom, EKSF, EOEF) nr. 610/90 af 13.3.1990 (EFT L 70 af 16.3.1990, s. 1), i det foelgende benaevnt finansforordningen.


text:
Kazanj (rus. Каза́нь) ili Kazan (tat.: Казан) je glavni grad Republike Tatarstan i jedan od najvećih gradova Ruske Federacije. Veliko je industrijsko, trgovinsko i kulturno središte, i najvažnije središte tatarske kulture. Kazanj leži na sutoci rijeke Kazanke (tatarski: Qazansu) u Volgu (nom. tatarski: İdel), u središnjoj europskoj Rusiji. Kazanski kremlj je upisan na UNESCO-ov popis mjesta svjetske baštine u Europi kao jedinstven ruski kremlj koji je izgrađen na temeljima bugarske islamske utvrde.
 Ime
 Podrijetlo imena je nejasno. Doslovni prijevod s tatarskog bi bio "kotao". Alternativno, može biti izvedeno od qazğan, tatarske riječi za jamu, iskop.
 "Kazan" je izvorno ime za posebnu vrstu tave, prosulje, obla dna, ali čvršće i teže (za razliku od turcizma "kazan" u hrvatskom – kotao). Među Tatarima se vjeruje da je grad imenovan prema ovom predmetu zbog sličnosti sa zemljopisnim oblikom mjesta gdje se nalazi, nizine U-oblika.
 Postoji i romantičnija legenda o tatarskoj kraljevni po imenu Söyembikä koja je ispustila zlatnu posudu (kazan) u rijeku dok ju je prala, a na mjestu gdje je današnji grad.
 Povijest
 Godina kada su Kazanj osnovali Povolški Bugari predmet je rasprava, jer su spisi iz tog razdoblja rijetki. Procjene se kreću od ranog 11. stoljeća do kasnog 13. stoljeća (vidi Iske Qazan). Kazanj je bio utvrđena utvrđena postaja na granici između Povolške Bugarske i ugro-finskih plemena Marijaca i Udmurta.
 Drugo pitanje u svezi s gradom jest gdje je gradska tvrđa izvorno sagrađena. Arheološkim istraživanjima pronađeni su ostatci gradskog naselja na tri mjesta u današnjem gradu:
 u Kazanskom kremlju
 u Bişbalti na mjestu današnjeg samostana Zilantaw i
 blizu jezera Qaban.
 Najstariji je kremlj, kojeg se datira najkasnije u 11. stoljeće, a od 2000. uvršten je u UNESCOv popis mjesta svjetske baštine u Europi.
 U 11. i 12. stoljeću, Kazanj je moždab štitio povolški trgovački put koji je išao od Skandinavije do Perzije. Bio je trgovačko središte, glavno naselje Povolško-Bugarskih doseljenika u širem području.
 U 13. stoljeću, Kazanj su ponovo naselili stanovnici Bolğara i Bilära, koje su razorili Mongoli. Kazanj je postao središte kneževine, koja je bila u vazalnom odnosu prema Zlatnoj hordi.
 Po uništenju Zlatne horde, Kazan je 1438. godine postao glavni grad moćnog Kazanskog Kanata. Gradska tržnica Taş Ayaq (Kamena noga) postala je najvažnije trgovinsko središte u cijeloj regiji, posebice za namještaj. Tvrđava i kanal Bolaq su obnovljeni čime je pojačana obrambena sposobnost grada. Ipak, Rusi su uspjeli nakratko zauzeti grad, ali su se 1487. godine povukli.
 Godine 1552. grad je nasilno pripojila Rusija pod Ivanom IV. Groznim. Za vrijeme uprave Aleksandra Gorbatji-Šujskog, većina kazanjskih Tatara bila je ubijena, prognana ili prisilno pokrštena, a džamije i palače su razrušene. Preživjelo tatarsko pučanstvo preseljeno je na mjesto 50 km udaljeno od grada, a ovo je područje naseljeno ruskim poljodjelcima i vojnicima. Tatari u ruskoj službi naseljeni su u predgrađu Tatar Bistäse pokraj gradskih zidina. Ondje su se nastanili i kasniji tatarski doseljenici, trgovci i obrtnici.
 Kazanj je uvelike uništen velikim požarima. Nakon jednog od njih, 1579. godine, u gradu je otkrivena ikona Gospe Kazanske.
 Za vrijeme Doba nevolja u Rusiji, neovisnost Kazanskog Kanata ponovno je uspostavljena uz pomoć ruskog stanovništva. Razdoblje neovisnosti okončao je Kuzma Minjin 1612. godine. O povijesti tog razdoblja nema puno podataka.
 Godine 1708. Kazanski je Kanat ukinut, i grad je postao sjedište gubernije. Nakon što ga je posjetio Petar Veliki, Kazanj je postao brodograđevna baza za Kaspijsku flotu.
 Uvelike je razoren 1774. tijekom pobune pograničnih postrojba i seljaka, predvođenih atamanom Donskih Kozaka Jemeljanom Pugačovim. Grad je uskoro, tijekom vladavine Katarine II. Velike, obnovljen. Katarina je izdala ukaz kojim je ponovno dopuštena gradnja džamija u Kazanju, ali diskriminacija prema Tatarima je nastavljena.
 Početkom 19. stoljeća osnovano je Kazansko državno sveučilište i počelo se znatnije razvijati tiskarstvo. Kuran je prvi put tiskan u Kazanju 1801. godine.
 Do konca 19. stoljeća, Kazanj je postao industrijsko središte Srednjeg Povolžja. Stanovništvo je iz okolnih sela dolazilo u Kazanj tražeći posao. 1875. godine pojavila se konjska željeznica, a 1899. Kazanj je dobio tramvaj.
 Nakon ruske revolucije 1905., Tatarima je dopušteno oživljavanje Kazanja kao tatarskog kulturnog središta. Osnovano je prvo tatarsko kazalište i pokrenute prve tatarske novine.
 Kazanj je 1918. godine postao sjedište Povolško-Uralske države (Idel-Ural) koju je boljševička vlada zatrla. Kazanj je bio središte i anti-boljševičke republike Bolaq artee.
 Nakon listopadske revolucije, 1919. godine, Kazanj je postao sjedištem Tatarske ASSR. 1920-ih i 1930-ih godina većina gradskih crkava i džamija je srušena u sklopu proturelgijske kampanje koja je tada trajala u cijelom SSSR-u.
 Za vrijeme drugog svjetskog rata, brojni industrijski pogoni preseljeni su u Kazanj, izvan dometa snaga Trećeg Reicha, pa je grad postao središte vojne industrije s proizvodnjom tenkova i zrakoplova.
 Po raspadu SSSR-a, 1990-ih, Kazanj je opet postao središte tatarske kulture, a separatističke su težnje ojačale.
 Od 2000. godine Kazanj se ubrzano obnavlja. Prva linija podzemne željeznice otvorena je 27. kolovoza 2005. Ova "Središnja linija" (Centraljnaja linija) vozi smjerom sjever-jugoistok. Ima pet postaja. a postoje planovi za proširenje linije u oba smjera, tako da bi broj postaja bio 11; 5 postaja na kraku koji bi prelazio rijeku Kazanku i išao dalje prema sjeveru, dok bi jedna postaja upotpunila jugoistočni kraj linije.
 Kazanj je proslavio svoju tisućgodišnjicu 2005., kada je u kremlju otvorena Džamija Qolsharif, najveća u Rusiji, a ikona Gospe Kazanjske vraćena je u grad. Ipak, nadnevak "tisućljetnice" postavljen je poprilično odoka.
 Panorama
 Promet
 Podzemna željeznica Kazanj
 Stanovništvo
 Broj stanovnika
 1550.: 50.000
 1708.: 40.000
 1830.: 43.900
 1839.: 51.600
 1859.: 60.600
 1862.: 63.100
 1883.: 140.000
 1897.: 130.000
 1917.: 206.600
 1926.: 179.000
 1939.: 398.000
 1959.: 667.000
 1979.: 989.000
 1989.: 1,094.400
 1997.: 1,076.000
 2000.: 1,089.500
 2002.: 1,153.000
 Povijesna imena
 nepoznato
 1103. – 1220. Öçil
 1220. – 1278. Ğazan/Qazan
 1278. – 1350. Aqbikül
 1350. – 1430. Bolğar âl-Cädid/Yaña Bolğar (Novi Bolğar
 Vjerojatno je da je "Qazan" kao neformalno ime korišten u razdoblju 1278. – 1430.
 Vidi još: Iske Qazan
 tatarski:
 (sada, 1928. – 1939.): Qazan;
 (1939. – 2000.): Казан
 (1918. – 1928.).: نازاق
 (1922. – 1918.).:,
 arapski: نازق
 ruski: Каза́нь [Kazań]
 arapski (povijesno): Bulgar al-Jadid (u tatarskom prijevodu: Bolğar âl-Cädid) – Novi Bolğar
 njemački: Kasan,
 latinski: Casan,
 francuski: Kazan
 Obrazovanje i visoko školstvo
 Kazanjsko federalno sveučilište
 Kazanjsko državno tehničko sveučilište
 Poznati Kazanjani
 Aleksandr Fadjejev, klizač na ledu
 Ana Gurari, klaviristica
 Vladimir Aleksandrovič Kotelnjikov, matematičar
 Karl Ludwig von Littrow, njemački astronom
 Aleksandr Romanovič Lurija, psiholog
 Georgij Konstantinovič Mosolov, testni pilot i učitelj zrakoplovstva
 Fjodor Fjodorovič Radecki, general
 Fjodor Ivanovič Šaljapin, operni pjevač
 Jevgenij Ljvovič Švarc, pisac i dramaturg
 Izvori
 Vanjske poveznice
 http://www.kazan.ru/views/list.php3?alb=
 http://www.kazan1000.com/photo.htm
 http://kazan.telecet.ru
 http://www.kcn.ru/tat_en/history/h_nowe.htm
 http://photostranger.com/gallery/gallery_russia/kazan/
 http://kazan.ws
 Sestrinski projekti
 Gradovi u Tatarstanu