text:
Svarbus teisinis pranešimas
 |
 22010A0130(01)
 Australijos ir Europos Sąjungos susitarimas dėl įslaptintos informacijos saugumo
 Oficialusis leidinys L 026 , //2010 p. 0031 - 0035
 VERTIMASAustralijos ir Europos Sąjungossusitarimasdėl įslaptintos informacijos saugumoAUSTRALIJA,irEUROPOS SĄJUNGA, toliau – ES,toliau – Šalys,ATSIŽVELGDAMOS Į TAI, kad Šalys turi bendrą tikslą visais būdais stiprinti savo saugumą ir užtikrinti savo piliečiams aukštą saugos lygį saugumo srityje;ATSIŽVELGDAMOS Į TAI, kad Šalys sutinka, jog reikėtų plėtoti tarpusavio konsultacijas ir bendradarbiavimą su saugumu susijusiais bendro intereso klausimais;ATSIŽVELGDAMOS Į TAI, kad šiomis aplinkybėmis Šalims reikia nuolat keistis įslaptinta informacija;PRIPAŽINDAMOS, KAD visapusiškai ir veiksmingai konsultuojantis bei bendradarbiaujant gali prireikti galimybės naudotis Australijos ir ES įslaptinta informacija, taip pat Šalims gali reikėti keistis įslaptinta informacija;SUPRASDAMOS, KAD esant tokiai galimybei naudotis įslaptinta informacija ir ja keičiantis reikia tinkamų saugumo priemonių;KADANGI Australija ir ES 2008 m. spalio 29 d. pradėjo vykdyti partnerystės programą siekdamos kelių bendrų tikslų;KADANGI tos partnerystės programos 1 tikslu konkrečiai numatoma pradėti derybas dėl Susitarimo dėl įslaptintos informacijos saugumo,SUSITARĖ:1 straipsnisTaikymo sritis1. Siekiant tikslo stiprinti dvišalį ir daugiašalį dialogą bei bendradarbiavimą remiant bendrą užsienio saugumo politiką bei saugumo interesus, šis Susitarimas taikomas įslaptintai informacijai, kaip apibrėžta 2 straipsnio a punkte, kurią viena Šalis suteikia kitai arba kuria jos keičiasi.2. Kiekviena Šalis saugo iš kitos Šalies gautą įslaptintą informaciją, visų pirma nuo neteisėto atskleidimo.3. Kiekviena Šalis vykdo savo įsipareigojimus pagal šį Susitarimą laikydamasi savo įstatymų ir kitų teisės aktų.2 straipsnisSąvokų apibrėžtysŠiame Susitarime:a) "įslaptinta informacija" – visa informacija, kuriai taikoma kurios nors Šalies suteikta slaptumo žyma (kaip numatyta 4 straipsnyje) ir kurią neteisėtai atskleidus galėtų būti įvairiu mastu pakenkta ar padaryta žala kurios nors Šalies interesams. Informacija gali būti teikiama žodine, vaizdo, elektronine, magnetine ar dokumento forma arba daiktine forma, įskaitant įrangą arba technologijas; ją taip pat sudaro kopijos ir vertimai;b) "ES" – Europos Sąjungos Taryba (toliau – Taryba), Generalinis sekretorius-vyriausiasis įgaliotinis bei Tarybos Generalinis sekretoriatas ir Europos Bendrijų Komisija (toliau – Europos Komisija);c) "teikiančioji Šalis" – Šalis, kuri teikia įslaptintą informaciją kitai Šaliai;d) "gaunančioji Šalis" – Šalis, kuri gauna įslaptintą informaciją iš teikiančiosios Šalies;e) "slaptumo žyma" – žyma, kurią informacijai suteikia teikiančioji Šalis, kad nurodytų, kokio būtiniausio lygio apsauga turi būti suteikta tai informacijai siekiant ją apsaugoti nuo atskleidimo, kuris galėtų turėti neigiamų pasekmių teikiančiajai Šaliai. Kiekvienos Šalies slaptumo žymos nurodytos 4 straipsnyje;f) "būtina žinoti" – principas, pagal kurį galimybę naudotis įslaptinta informacija turėtų turėti tik tie asmenys, kuriems būtina tokia informacija naudotis, kad jie galėtų atlikti savo oficialias pareigas;g) "trečioji šalis" – asmuo ar subjektas, kuris nėra viena iš Šalių;h) "rangovas" – fizinis (išskyrus Australijos arba ES pagal darbo sutartį pasamdytus asmenis) ar juridinis asmuo, turintis teisnumą ir veiksnumą sudaryti sutartis prekėms tiekti ar paslaugoms teikti; į šią sąvoką taip pat įeina subrangovo sąvoka.3 straipsnisApsaugos lygisKiekviena iš Šalių ir 2 straipsnio b punkte apibrėžti jų subjektai užtikrina, kad turėtų įdiegtą saugumo sistemą ir saugumo priemones, atitinkančias jų atitinkamuose įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytus pagrindinius principus ir būtiniausius saugumo standartus, numatytas saugumo priemonėse, kurios nustatomos remiantis 12 straipsniu, kad būtų užtikrinta, jog įslaptintai informacijai, kuria keičiamasi pagal šį Susitarimą, būtų taikoma lygiaverčio lygio apsauga.4 straipsnisSlaptumo žymos1. Įslaptinta informacija žymima šiomis slaptumo žymomis:a) Australijos įslaptinta informacija žymima žymomis TOP SECRET, SECRET arba HIGHLY PROTECTED, CONFIDENTIAL arba PROTECTED, RESTRICTED arba X-IN-CONFIDENCE.b) ES įslaptinta informacija žymima žymomis TRES SECRET UE/ES TOP SECRET, SECRET UE, CONFIDENTIEL UE arba RESTREINT UE.2. Atitinkamos slaptumo žymos yra:Europos Sąjungos | Australijos |TRES SECRET UE/ES TOP SECRET | TOP SECRET |SECRET UE | SECRET arba HIGHLY PROTECTED |CONFIDENTIEL UE | CONFIDENTIAL arba PROTECTED |RESTREINT UE | RESTRICTED arba X-IN-CONFIDENCE |3. Prieš suteikdama įslaptintą informaciją, teikiančioji Šalis suteikia įslaptintai informacijai slaptumo žymą ir pažymi įslaptintą informaciją spaudu, žyma arba nuoroda įrašydama teikiančiosios Šalies pavadinimą.4. Teikiančioji Šalis gali papildomai pažymėti tokią įslaptintą informaciją nurodydama apribojimus, taikomus gaunančiajai Šaliai ja naudojantis, ją atskleidžiant, perduodant ir suteikiant jai galimybę ta informacija naudotis. Gaunančioji Šalis laikosi visų tokių apribojimų.5 straipsnisĮslaptintos informacijos apsaugaKiekviena Šalis:a) užtikrina patalpų, kuriose laikoma kitos Šalies jai perduota įslaptinta informacija, saugumą ir užtikrina, kad visose tokiose patalpose būtų imtasi visų būtinų priemonių įslaptintai informacijai, kurią pagal šį Susitarimą suteikė kita Šalis, kontroliuoti ir apsaugoti;b) užtikrina, kad įslaptinta informacija, kuria apsikeista pagal šį Susitarimą, būtų pažymėta ta slaptumo žyma, kurią jai suteikė teikiančioji Šalis, ir kad slaptumo žymos laipsnis nebūtų sumažintas ar informacija nebūtų išslaptinta be teikiančiosios Šalies išankstinio raštiško sutikimo;c) iš teikiančiosios Šalies gautai įslaptintai informacijai suteikia apsaugos lygį, kuris būtų bent lygiavertis tam apsaugos lygiui, kuris suteikiamas savo įslaptintai informacijai, pažymėtai atitinkama slaptumo žyma, kaip nurodyta 4 straipsnio 2 dalyje;d) naudojasi tokia įslaptinta informacija tik tais tikslais, kuriuos nustato teikiančioji Šalis arba kuriais įslaptinta informacija buvo suteikta;e) be teikiančiosios Šalies išankstinio raštiško sutikimo neatskleidžia tokios įslaptintos informacijos trečiosioms šalims arba ES institucijoms ar subjektams, nepaminėtiems 2 straipsnio b punkte;f) nesuteikia galimybės naudotis tokia įslaptinta informacija asmenims, išskyrus tuos, kuriems būtina ją žinoti, kad galėtų atlikti savo oficialias pareigas, ir, kai to reikalaujama, kurių patikimumas buvo patikrintas ir kuriems suteiktas leidimas naudotis tokio slaptumo laipsnio informacija, kuris būtinas naudojantis tokia įslaptinta informacija;g) užtikrina, kad visi asmenys, kuriems suteikta galimybė naudotis tokia įslaptinta informacija, būtų informuoti apie jų pareigas apsaugoti informaciją pagal tos Šalies vidaus įstatymus ir kitus teisės aktus; irh) užtikrina, kad būtų tinkamai apsaugotos įslaptintos informacijos, kuria keičiamasi pagal šį Susitarimą, informacijos autoriaus teisės, taip pat intelektinės nuosavybės teisės, pavyzdžiui, patentai, autorių teisės arba komercinės paslaptys.6 straipsnisĮslaptintos informacijos perdavimas1. Įslaptintą informaciją pagal informacijos autoriaus kontrolės principą teikiančioji Šalis gali atskleisti arba perduoti gaunančiajai Šaliai.2. Įgyvendinant 1 dalį, informacijos perdavimas leidžiamas tik Šalims pagal 12 straipsnį susitarus dėl jų veiklos reikalavimus atitinkančių procedūrų, susijusių su tam tikromis įslaptintos informacijos kategorijomis.7 straipsnisPatikimumo patikrinimai1. Galimybė naudotis įslaptinta informacija Australijoje ir ES suteikiama tik tiems asmenims, kuriems:a) pagal "būtina žinoti" principą būtina naudotis įslaptinta informacija, kad jie galėtų atlikti savo oficialias pareigas; irb) būtina naudotis CONFIDENTIAL, PROTECTED, CONFIDENTIEL UE arba aukštesnės slaptumo žymos informacija, ir kurių patikimumas buvo patikrintas atitinkamu lygiu arba kuriems buvo išduotas kitoks tinkamas leidimas atsižvelgiant į jų atliekamas funkcijas pagal atitinkamus įstatymus ir kitus teisės aktus.2. Šalies priimamas teigiamas sprendimas dėl asmens patikimumo turi tenkinti tos Šalies saugumo interesus ir turi būti grindžiamas visa turima informacija, kuria remiantis galima spręsti, ar asmuo yra neabejotinai lojalus, garbingas, sąžiningas ir patikimas.3. Kiekvienos Šalies priimami teigiami sprendimai dėl patikimumo grindžiami atitinkamu tyrimu, kuris atliekamas pakankamai išsamiai, kad būtų užtikrina, jog kiekvieno asmens, kuriam suteikiama galimybė susipažinti su įslaptinta informacija, atveju laikomasi 2 dalyje nurodytų kriterijų.8 straipsnisSaugumo patikrinimo vizitai ir procedūros1. Šalys viena kitai teikia pagalbą įslaptintos informacijos, kuria keičiamasi pagal šį Susitarimą, saugumo srityje.2. 12 straipsnyje nurodytos atsakingos saugumo institucijos reguliariai rengia tarpusavio konsultacijas saugumo klausimais ir įvertinimo vizitus, siekdamos įvertinti priemonių, kurių imtasi pagal šį Susitarimą, ir pagal 12 straipsnį nustatytinų saugumo priemonių įslaptintai informacijai, kuria keičiasi Šalys, apsaugoti veiksmingumą.3. Kiekviena Šalis, kitai Šaliai praprašius, suteikia jai informaciją apie savo saugumo standartus, procedūras ir praktiką, taikomus įslaptintai informacijai apsaugoti ir sunaikinti. Kiekviena Šalis raštu praneša kitai Šaliai apie visus savo saugumo standartų, procedūrų ir praktikos pakeitimus, kurie gali turėti įtakos įslaptintos informacijos apsaugos ir sunaikinimo būdams.9 straipsnisĮslaptintos informacijos teikimas rangovamsGaunančiosios Šalies gauta įslaptinta informacija gali būti suteikta rangovui ar numatomam rangovui tik gavus teikiančiosios Šalies išankstinį rašytinį sutikimą. Prieš atskleisdama ar perduodama rangovui ar numatomam rangovui tokią įslaptintą informaciją, gaunančioji Šalis užtikrina, kad:a) dėl tokių rangovų ar numatomų rangovų ir jų darbuotojų, kuriems būtina naudotis įslaptinta informacija, būtų priimtas teigiamas sprendimas dėl asmens patikimumo pagal 7 straipsnį; irb) jų patalpose įslaptinta informacija gali būti tinkamai apsaugota.10 straipsnisKeitimosi įslaptinta informacija procedūros1. Šio Susitarimo tikslu:a) ES atveju visa įslaptinta informacija siunčiama Tarybos vyriausiajam registracijos padalinio pareigūnui, o Tarybos vyriausiasis registracijos padalinio pareigūnas perduoda ją valstybėms narėms ir Europos Komisijai, laikantis 3 dalies nuostatų;b) Australijos atveju visa įslaptinta informacija siunčiama Australijos Vyriausybės atitinkamos tarnybos ar departamento registracijos padaliniui per Australijos Ambasadą ir Australijos Vyriausybės Atstovybę Europos Sąjungoje Briuselyje. Australijos Vyriausybės atitinkamos tarnybos ar departamento adresas pateikiamas saugumo priemonėse, kurias Šalys nustato pagal 12 straipsnį.2. Elektroninėmis priemonėmis perduodama įslaptinta informacija užšifruojama pagal teikiančiosios Šalies reikalavimus, išdėstytus jos saugumo politikos nuostatose ir taisyklėse. Šalių vidaus tinkluose perduodant, gaunant, saugant ir tvarkant įslaptintą informaciją laikomasi teikiančiosios Šalies reikalavimų.3. Išskirtinais atvejais vienos Šalies įslaptinta informacija, kuria gali naudotis tik tam tikri tos Šalies kompetentingi pareigūnai, organai ar tarnybos, dėl operatyvinių priežasčių gali būti adresuojama ir prieinama tik tam tikriems kitos Šalies kompetentingiems pareigūnams, organams ar tarnyboms, kurie yra specialiai paskirti gavėjais, atsižvelgiant į jų kompetenciją ir laikantis "būtina žinoti" principo. ES atveju ši korespondencija perduodama per Tarybos vyriausiąjį registracijos padalinio pareigūną arba per Europos Komisijos Generalinio sekretoriato vyriausiąjį registracijos pareigūną, kai tokia informacija siunčiama Europos Komisijai. Australijos atveju įslaptinta informacija siunčiama laikantis 1 dalies b punkto.11 straipsnisPriežiūra1. ES atveju šio Susitarimo įgyvendinimą prižiūri Tarybos Generalinis sekretorius ir už saugumo klausimus atsakingas Europos Komisijos narys.2. Australijos Vyriausybės atveju šio Susitarimo įgyvendinimą prižiūri užsienio reikalų ministras, gynybos ministras ir generalinis prokuroras.12 straipsnisSaugumo priemonės1. Šiam Susitarimui įgyvendinti 2, 3 ir 4 dalyse nurodytos atsakingos saugumo institucijos kartu raštu nustato saugumo priemones, kad būtų nustatyti įslaptintos informacijos abipusės apsaugos pagal šį Susitarimą standartai.2. Generalinė prokuratūra, veikdama Australijos Vyriausybės vardu ir jai prižiūrint, parengia saugumo priemones, skirtas pagal šį Susitarimą Australijai pateiktai įslaptintai informacijai apsaugoti.3. Tarybos Generalinio sekretoriato Saugumo tarnyba, vadovaujama Tarybos Generalinio sekretoriaus ir jo vardu, veikdama Tarybos vardu ir jai prižiūrint, parengia saugumo priemones, skirtas pagal šį Susitarimą ES pateiktai įslaptintai informacijai apsaugoti.4. Europos Komisijos Saugumo direktoratas, veikdamas už saugumo klausimus atsakingam Komisijos nariui prižiūrint, parengia saugumo priemones, skirtas pagal šį Susitarimą Europos Komisijoje ir jos patalpose perduodamai įslaptintai informacijai apsaugoti.5. ES atveju 1 dalyje minimas saugumo priemones tvirtina Tarybos saugumo komitetas.13 straipsnisPraradimas ar saugumo pažeidimas12 straipsnyje nurodytos institucijos nustato procedūras, kurių turi būti laikomasi:a) jeigu įslaptinta informacija, kuri suteikta arba kuria apsikeista pagal šį Susitarimą, prarandama ar pažeidžiamas jos saugumas arba įtariama, kad taip atsitiko; irb) siekiant informuoti teikiančiąją Šalį apie tyrimo rezultatus ir suteikti informaciją apie priemones, kurių imtasis siekiant užkirsti kelią įslaptintos informacijos, kuri teikiama arba kuria keičiamasi pagal šį Susitarimą, pakartotiniam praradimui ar saugumo pažeidimui.14 straipsnisIšlaidosKiekviena Šalis padengia savo išlaidas, patiriamas įgyvendinant šį Susitarimą.15 straipsnisGebėjimas apsaugotiPrieš Šalims suteikiant įslaptintą informaciją ar ja apsikeičiant pagal šį Susitarimą, 12 straipsnyje nurodytos institucijos susitaria, kad gaunančioji Šalis geba apsaugoti informaciją tokiu būdu, kuris atitinka saugumo priemones, nustatytinas pagal tą straipsnį.16 straipsnisKiti susitarimaiŠis Susitarimas nekliudo Šalims sudaryti kitų susitarimų ir nustatyti kitų priemonių, susijusių su įslaptintos informacijos teikimu ar keitimusi ja, jei tokie susitarimai ir priemonės neprieštarauja šio Susitarimo nuostatoms.17 straipsnisGinčų sprendimasVisi Australijos ir Europos Sąjungos nesutarimai, kylantys aiškinant ar taikant šį Susitarimą, sprendžiami tik Šalių derybų keliu.18 straipsnisĮsigaliojimas ir pakeitimas1. Šis Susitarimas įsigalioja pirmo mėnesio po to, kai Šalys viena kitai praneša apie šiam tikslui būtinų vidaus procedūrų užbaigimą, pirmą dieną.2. Kiekviena Šalis praneša kitai Šaliai apie jos įstatymų ar kitų teisės aktų pakeitimus, kurie galėtų turėti įtakos šiame Susitarime nurodytos įslaptintos informacijos apsaugai. Tokiais atvejais Šalys konsultuojasi, kad prireikus iš dalies pakeistų šį Susitarimą pagal 4 dalį.3. Bet kurios Šalies prašymu šis Susitarimas gali būti peržiūrėtas siekiant atlikti galimus pakeitimus.4. Visi šio Susitarimo pakeitimai daromi tik raštu ir bendru Šalių sutarimu. Jis įsigalioja įvykdžius 1 dalyje nustatytą pranešimo viena kitai sąlygą.19 straipsnisNutraukimas1. Bet kuri Šalis gali bet kada nutraukti šį Susitarimą pranešdama apie tai raštu. Nutraukimas įsigalioja po devyniasdešimties (90) dienų nuo pranešimo apie tai kitai Šaliai dienos.2. Nepaisant šio Susitarimo nutraukimo, visa pagal šį Susitarimą Šalių gauta įslaptinta informacija ir toliau saugoma pagal šį Susitarimą. Šalys nedelsiant konsultuojasi dėl tokios įslaptintos informacijos tvarkymo ar sunaikinimo.TAI PATVIRTINDAMI, toliau nurodyti tinkamai įgalioti asmenys pasirašė šį Susitarimą.Priimta Briuselyje 2010 m. sausio 13 d. dviem egzemplioriais anglų kalba.Australijos varduEuropos Sąjungos vardu--------------------------------------------------


type: contracts

jurisdiction: EU

text:
 |
 22011A0326(01)
 Začasni sporazum o trgovini in trgovinskih zadevah med Evropsko skupnostjo, Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani
 Uradni list L 080 , 26/03/2011 str. 021 - 041
 PREVODZačasni sporazumo trgovini in trgovinskih zadevah med Evropsko skupnostjo, Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Turkmenistanom na drugi straniEVROPSKA SKUPNOST, EVROPSKA SKUPNOST ZA PREMOG IN JEKLO IN EVROPSKA SKUPNOST ZA ATOMSKO ENERGIJO, v nadaljnjem besedilu "Skupnost",na eni strani inTURKMENISTANna drugi strani, SO SE –KER je bil 24. maja 1997 parafiran Sporazum o partnerstvu in sodelovanju o vzpostavitvi partnerstva med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani;KER je cilj Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju krepiti in širiti že prej vzpostavljene odnose, zlasti s Sporazumom med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in Zvezo sovjetskih socialističnih republik o trgovinskem in gospodarskem sodelovanju, podpisanim 18. decembra 1989;KER je treba zagotoviti hiter razvoj trgovinskih odnosov med pogodbenicama;KER je treba v ta namen z začasnim sporazumom čim prej uveljaviti določbe Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju v zvezi s trgovino in trgovinskimi zadevami;KER naj bi te določbe torej začasno nadomestile ustrezne določbe Sporazuma o trgovini, trgovinskem in gospodarskem sodelovanju;KER je treba zagotoviti, da do začetka veljavnosti Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju in do ustanovitve Sveta za sodelovanje Skupni odbor, ustanovljen s Sporazumom o trgovinskem in gospodarskem sodelovanju, izvaja pooblastila, ki jih Sporazum o partnerstvu in sodelovanju dodeljuje Svetu za sodelovanje in so nujna za izvajanje Začasnega sporazuma –ODLOČILI, da sklenejo začasni sporazum in so v ta namen imenovali svoje pooblaščence:ZA EVROPSKO SKUPNOST:ZA EVROPSKO SKUPNOST ZA PREMOG IN JEKLO:ZA EVROPSKO SKUPNOST ZA ATOMSKO ENERGIJO:ZA TURKMENISTAN:KI so se po izmenjavi pooblastil v pravilni in predpisani oblikiDOGOVORILI O NASLEDNJEM:NASLOV ISPLOŠNA NAČELA[SPS Turkmenistan: Naslov I]Člen 1[SPS Turkmenistan: Člen 2]Spoštovanje demokracije ter temeljnih in človekovih pravic, kakor so opredeljene v Splošni deklaraciji o človekovih pravicah, Ustanovni listini Organizacije združenih narodov, Helsinški sklepni listini in Pariški listini za novo Evropo, in načel tržnega gospodarstva, vključno s tistimi, izraženimi v dokumentih Bonnske konference KVSE, so podlaga notranje in zunanje politike pogodbenic ter bistvena sestavina tega sporazuma.NASLOV IIBLAGOVNA MENJAVA[SPS Turkmenistan: Naslov III]Člen 2[SPS Turkmenistan: Člen 7]1. Pogodbenici se pri blagovni menjavi med seboj obravnavata po načelu največjih ugodnosti na vseh področjih, kar zadeva:- carine in dajatve, ki se uporabljajo pri uvozu in izvozu, vključno z načinom pobiranja takšnih carin in dajatev,- določbe o carinjenju, tranzitu, skladiščenju in pretovarjanju,- davke in druge notranje dajatve vseh vrst, ki se uporabljajo posredno ali neposredno za uvoženo blago,- način plačevanja in prenosa takih plačil v zvezi z blagovno menjavo,- pravila o prodaji, nakupu, prevozu, distribuciji in rabi blaga na notranjem trgu.2. Določbe odstavka 1 se ne uporabljajo za:(a) ugodnosti, odobrene z namenom oblikovanja carinske unije ali območja proste trgovine ali kot posledica oblikovanja take unije ali območja;(b) ugodnosti, priznane posameznim državam v skladu s pravili Svetovne trgovinske organizacije (STO) in drugimi mednarodnimi sporazumi v korist držav v razvoju;(c) ugodnosti, priznane sosednjim državam z namenom olajšati obmejni promet.3. Določbe odstavka 1 se v prehodnem obdobju, ki se izteče 31. decembra 1998, ne uporabljajo za ugodnosti iz Priloge I, ki jih Turkmenistan priznava drugim državam, nastalim z razpadom ZSSR.Člen 3[SPS Turkmenistan: Člen 8]1. Pogodbenici soglašata, da je načelo prostega tranzita temeljni pogoj za doseganje ciljev tega sporazuma.V tej zvezi vsaka pogodbenica zagotavlja neomejen tranzit preko svojega ozemlja ali čez njega za blago s poreklom s carinskega območja ali ki je namenjeno na carinsko območje druge pogodbenice.2. Med pogodbenicama se uporabljajo pravila iz odstavkov 2, 3, 4 in 5 člena V Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT).3. Pravila iz tega člena ne posegajo v pravila, ki veljajo za posebna področja, zlasti za prevoz ali proizvode, o katerih sta se pogodbenici že dogovorili.Člen 4[SPS Turkmenistan: Člen 9]Poleg tega brez poseganja v pravice in obveznosti iz mednarodnih konvencij o začasnem uvozu, ki zavezujejo obe pogodbenici, vsaka pogodbenica odobri drugi pogodbenici oprostitev uvoznih dajatev in carin za začasno uvoženo blago, v primerih in po postopkih, predvidenih v kateri koli drugi mednarodni konvenciji, ki jo zavezuje, v skladu s svojo nacionalno zakonodajo. Upoštevajo se pogoji pod katerimi je zadevna pogodbenica sprejela obveznosti, ki izhajajo iz take konvencije.Člen 5[SPS Turkmenistan: Člen 10]1. Blago s poreklom iz Turkmenistana se uvaža v Skupnost brez količinskih omejitev in ukrepov z enakim učinkom, brez poseganja v določbe členov 7, 10 in 11 tega sporazuma.2. Blago s poreklom iz Skupnosti se uvaža v Turkmenistan brez količinskih omejitev in ukrepov z enakim učinkom, brez poseganja v določbe členov 7, 10 in 11 tega sporazuma.Člen 6[SPS Turkmenistan: Člen 11]Blagovna menjava med pogodbenicama poteka po tržnih cenah.Člen 7[SPS Turkmenistan: Člen 12]1. Kadar se določen proizvod uvaža na ozemlje ene od pogodbenic v tako povečanih količinah ali pod takšnimi pogoji, da to povzroča ali bi lahko povzročilo škodo domačim proizvajalcem podobnih ali neposredno konkurenčnih proizvodov, lahko Skupnost ali Turkmenistan sprejmeta ustrezne ukrepe v skladu z naslednjimi postopki in pogoji.2. Preden Skupnost ali Turkmenistan sprejmeta ukrepe oziroma, v primerih, za katere velja odstavek 4, takoj za tem, sporočita Skupnemu odboru vse pomembne informacije, z namenom, da se poišče rešitev, sprejemljiva za obe pogodbenici, kot to določa naslov IV.3. Če s posvetovanji pogodbenici ne dosežeta dogovora v 30 dneh od dneva, ko je bil Skupni odbor obveščen o dejavnostih za preprečitev tega stanja, lahko pogodbenica, ki je zaprosila za posvetovanje, omeji uvoz proizvodov v takšnem obsegu in za toliko časa, da se prepreči ali odpravi škoda, ali da se sprejmejo drugi ustrezni ukrepi.4. V kritičnih okoliščinah, ko bi odlašanje povzročilo težko popravljivo škodo, lahko pogodbenici sprejmeta ukrepe pred posvetovanjem, vendar pod pogojem, da se posvetovanja začnejo takoj po uvedbi teh ukrepov.5. Pri izbiri ukrepov iz tega člena pogodbenici dajeta prednost tistim, ki najmanj škodijo doseganju ciljev tega sporazuma.6. Nobena določba tega člena ne vpliva in ne preprečuje, da bi katera pogodbenica sprejela protidampinške ali izravnalne ukrepe v skladu s členom VI GATT 1994, Sporazumom o izvajanju člena VI GATT 1994, Sporazumom o subvencijah in izravnalnih ukrepih ali z njimi povezano nacionalno zakonodajo.Člen 8[SPS Turkmenistan: Člen 13]Pogodbenici se zavezujeta, da bosta naklonjeni razvoju določb tega sporazuma, ki se nanašajo na medsebojno blagovno menjavo, kolikor bodo to dopuščale okoliščine, vključno s stanjem po prihodnjem pristopu Turkmenistana k STO. Skupni odbor iz člena 17 lahko za pogodbenici pripravi priporočila o takšnem razvoju, ki bi bila, če bodo sprejeta, uresničena s sporazumom med pogodbenicama v skladu z njunimi nacionalnimi postopki.Člen 9[SPS Turkmenistan: Člen 14]Sporazum ne izključuje prepovedi ali omejitev uvoza, izvoza ali tranzita blaga, ki so utemeljene z javno moralo, javnim redom ali javno varnostjo; varstva zdravja in življenja ljudi, živali ali rastlin; z varstvom naravnih bogastev z umetniško, zgodovinsko ali arheološko vrednostjo; z varstvom nacionalnih bogastev z umetniško, zgodovinsko ali arheološko vrednostjo ali z varstvom intelektualne, industrijske in poslovne lastnine ali s predpisi v zvezi z zlatom in srebrom. Vendar pa take prepovedi ali omejitve ne smejo biti sredstvo samovoljne diskriminacije ali prikrite omejitve trgovine med pogodbenicama.Člen 10[SPS Turkmenistan: Člen 15]Ta naslov se ne uporablja za trgovino s tekstilnimi izdelki iz poglavij 50 do 63 kombinirane nomenklature. Trgovino s temi izdelki ureja ločen sporazum, podpisan 30. decembra 1995, ki se začasno uporablja od 1. januarja 1996.Člen 11[SPS Turkmenistan: Člen 16]1. Trgovino z izdelki, urejenimi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo, urejajo določbe tega naslova, razen člena 5.2. Ustanovi se skupina za stike za vprašanja o premogu in jeklu, v kateri so predstavniki Skupnosti in Turkmenistana.Kontaktna skupina si redno izmenjuje informacije o vseh zadevah v zvezi s premogom in jeklom, ki so v interesu pogodbenic.Člen 12[SPS Turkmenistan: Člen 17]Trgovina z jedrskim materialom poteka v skladu z določbami Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo. Po potrebi se trgovina z jedrskim materialom uredi s posebnim sporazumom med Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in Turkmenistanom.NASLOV IIIPLAČILA, KONKURENCA IN DRUGE GOSPODARSKE DOLOČBE[SPS Turkmenistan: Naslov IV]Člen 13[SPS Turkmenistan: Člen 39]Pogodbenici se zavezujeta, da bosta med rezidenti Skupnosti in Turkmenistana v prosti konvertibilni valuti dovolili vsa tekoča plačila, ki so povezana s prostim pretokom blaga, izvedenim v skladu z določbami sporazuma.Člen 14[SPS Turkmenistan: Člen 41(4)]Pogodbenici soglašata, da bosta preučili način uporabe svoje zakonodaje o konkurenci na dogovorjen način, kadar bo prizadeta njuna medsebojna trgovina.Člen 15[SPS Turkmenistan: Člen 40(1)]V skladu z določbami tega člena in Priloge II Turkmenistan še naprej izboljšuje varstvo pravic intelektualne, industrijske in poslovne lastnine z namenom, da ob koncu petega leta po začetku veljavnosti tega sporazuma zagotovi raven varstva, ki jo v Skupnosti zagotavljajo akti Skupnosti, zlasti tisti iz Priloge II, vključno z učinkovitimi sredstvi za uveljavljanje teh pravic.Člen 16Medsebojna upravna pomoč med organi pogodbenic v carinskih zadevah se izvaja v skladu s protokolom, ki je priložen k temu sporazumu.NASLOV IVINSTITUCIONALNE, SPLOŠNE IN KONČNE DOLOČBE[SPS Turkmenistan: Naslov XI]Člen 17Skupni odbor, ustanovljen s Sporazumom o trgovinskem in gospodarskem sodelovanju med Evropsko gospodarsko skupnostjo, Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in Zvezo sovjetskih socialističnih republik, podpisanim 18. decembra 1989, izvaja naloge, določene s tem sporazumom, dokler se ne ustanovi Svet za sodelovanje, opredeljen v členu 77 Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju.Člen 18Skupni odbor lahko za doseganje ciljev sporazuma oblikuje priporočila v primerih, predvidenih s tem sporazumom.Priporočila oblikuje s soglasjem med pogodbenicama.Člen 19[SPS Turkmenistan: Člen 81]Pri preučevanju zadev, ki se pojavijo v okviru tega sporazuma glede določb, ki se nanašajo na člen enega od sporazumov STO, Skupni odbor v največji možni meri upošteva razlago zadevnega člena, ki jo običajno uporabljajo članice STO.Člen 20[SPS Turkmenistan: Člen 85]1. V okviru tega sporazuma se pogodbenici zavezujeta zagotoviti, da imajo fizične in pravne osebe druge pogodbenice v primerjavi z njenimi državljani nediskriminatoren dostop do pristojnih sodišč in upravnih organov pogodbenic, da lahko uveljavljajo svoje osebne in premoženjske pravice, vključno s pravicami v zvezi z intelektualno, industrijsko in poslovno lastnino.2. V mejah svojih pooblastil in pristojnosti pogodbenici:- spodbujata sprejetje arbitraže za reševanje sporov glede transakcij na področju trgovanja in sodelovanja med gospodarskimi subjekti Skupnosti in Turkmenistana,- soglašata, da lahko ob predložitvi spora arbitraži vsaka stranka v sporu, razen če pravila arbitražnega centra, ki sta ga izbrali pogodbenici določajo drugače, izbere svojega arbitra, ne glede na njegovo državljanstvo, in da je lahko predsedujoči tretji arbiter ali edini arbiter državljan tretje države,- svojim gospodarskim subjektom priporočita, da v medsebojnem soglasju izberejo pravo, ki se uporablja za njihovo pogodbo,- spodbujata uporabo arbitražnih pravil Komisije Združenih narodov za mednarodno trgovinsko pravo (UNCITRAL) in arbitražnih storitev centrov držav podpisnic Konvencije o priznavanju in izvajanju tujih arbitražnih razsodb, podpisane v New Yorku 10. junija 1958.Člen 21[SPS Turkmenistan: Člen 86]Nobena določba tega sporazuma ne preprečuje pogodbenici, da sprejme ukrepe:(a) za katere meni, da so potrebni za preprečevanje razkrivanja informacij, ki so v nasprotju z njenimi bistvenimi varnostnimi interesi;(b) ki se nanašajo na proizvodnjo ali trgovino z orožjem, strelivom ali vojaškim materialom ali na raziskave, razvoj ali proizvodnjo, nujno za obrambne namene, pod pogojem, da takšni ukrepi ne vplivajo negativno na konkurenčne pogoje izdelkov, ki niso predvideni izrecno v vojaške namene;(c) ki se ji zdijo nujni zaradi lastne varnosti v primeru resnih notranjih nemirov, ki negativno vplivajo na vzdrževanje javnega reda in miru; v času vojne ali resnih mednarodnih napetosti, ki predstavljajo vojno nevarnost; ali zaradi izpolnjevanja obveznosti, ki jih je prevzela zaradi ohranjanja miru in mednarodne varnosti;(d) ki se ji zdijo nujni zaradi izpolnjevanja mednarodnih obveznosti in zavez pri nadzoru industrijskih izdelkov in tehnologije z dvojno rabo.Člen 22[SPS Turkmenistan: Člen 87]1. Na področjih, ki jih zajema ta sporazum in brez vpliva na posebne določbe tega sporazuma:- režimi, ki jih Turkmenistan uporablja v razmerju do Skupnosti, ne smejo povzročati diskriminacije med državami članicami, njihovimi državljani oziroma njihovimi družbami ali podjetji,- režimi, ki jih Skupnost uporablja v razmerju do Turkmenistana ne smejo povzročati diskriminacije med turkmenskimi državljani ali turkmenskimi družbami ali podjetji.2. Določbe odstavka 1 ne posegajo v pravico pogodbenic, da uporabljajo ustrezne določbe svoje davčne zakonodaje za davkoplačevalce, ki glede na kraj svojega prebivališča niso v enakopravnem položaju.Člen 23[SPS Turkmenistan: Člen 88]1. Pogodbenici lahko naslovita na Skupni odbor vse spore glede uporabe ali razlage tega sporazuma.2. Skupni odbor lahko spor reši s priporočilom.3. V primeru, da spora ni mogoče rešiti v skladu z odstavkom 2, lahko vsaka pogodbenica uradno obvesti drugo o imenovanju spravnega posredovalca; druga pogodbenica mora potem v dveh mesecih imenovati drugega spravnega posredovalca.Skupni odbor imenuje tretjega spravnega posredovalca.Spravni posredovalci sprejemajo priporočila z večino glasov. Ta priporočila za pogodbenici niso zavezujoča.Člen 24[SPS Turkmenistan: Člen 89]Pogodbenici soglašata, da se na zahtevo katere koli izmed njiju nemudoma po ustreznih kanalih posvetujeta o obravnavi vseh zadev v zvezi z razlago ali izvajanjem tega sporazuma in drugih pomembnih vidikih odnosov med njima.Določbe tega člena ne vplivajo in ne posegajo v določbe členov 7, 23 in 28.Člen 25[SPS Turkmenistan: Člen 90]Obravnavanje, priznano Turkmenistanu s tem Sporazumom, v nobenem primeru ne sme biti ugodnejše od tistega, ki si ga med seboj priznavajo države članice.Člen 26[SPS Turkmenistan: Člen 92]Če zadeve, ki jih ureja ta sporazum, zajema tudi Pogodba o energetski listini in njeni protokoli, se po začetku veljavnosti tega sporazuma za te zadeve uporablja Pogodba o energetski listini in protokoli, vendar le, če je taka uporaba v njej predvidena.Člen 271. Ta sporazum se uporablja, dokler ne začne veljati Sporazum o partnerstvu in sodelovanju, parafiran 24. maja 1997.2. Vsaka pogodbenica lahko ta sporazum odpove z uradnim obvestilom drugi pogodbenici. Ta sporazum se preneha uporabljati šest mesecev po datumu takega uradnega obvestila.Člen 28[SPS Turkmenistan: Člen 94]1. Pogodbenici sprejmeta vse splošne in posebne ukrepe, potrebne za izpolnjevanje svojih obveznosti iz sporazuma. Odgovorni sta za doseganje ciljev, določenih s tem sporazumom.2. Če katera od pogodbenic meni, da druga pogodbenica ni izpolnila obveznosti iz tega sporazuma, lahko sprejme ustrezne ukrepe. Preden to stori, predloži Skupnemu odboru, razen v posebno nujnih primerih, vse ustrezne informacije, potrebne za temeljito preučitev razmer z namenom, da se poišče rešitev, ki je sprejemljiva za pogodbenici.Pri izbiri ukrepov imajo prednost tisti, ki najmanj motijo uresničevanje sporazuma. O teh ukrepih je treba na zahtevo druge pogodbenice takoj obvestiti Skupni odbor.Člen 29[SPS Turkmenistan: Člen 95]Prilogi I in II ter Protokol o medsebojni pomoči med upravnimi organi v carinskih zadevah so sestavni del tega sporazuma.Člen 30[SPS Turkmenistan: Člen 97]Sporazum se na eni strani uporablja na ozemljih, kjer se uporabljajo pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, Evropske skupnosti za atomsko energijo in Evropske skupnosti za premog in jeklo ter v skladu s pogoji, določenimi v teh pogodbah, na drugi strani pa na ozemlju Turkmenistana.Člen 31Ta sporazum je sestavljen v dveh izvodih v angleškem, danskem, finskem, francoskem, grškem, italijanskem, nemškem, nizozemskem, portugalskem, španskem, švedskem in turkmenskem jeziku, pri čemer je vsako besedilo enako verodostojno.Člen 32Ta sporazum bosta pogodbenici odobrili v skladu s svojimi lastnimi postopki.Sporazum začne veljati prvi dan drugega meseca, ki sledi dnevu, ko pogodbenici uradno obvestita generalnega sekretarja Sveta Evropske unije, da so postopki iz prvega odstavka končani.Z začetkom veljavnosti ta sporazum glede odnosov med Turkmenistanom in Skupnostjo nadomesti člen 2, člen 3, razen četrte alinee, in člene 4 do 16 Sporazuma med Evropsko gospodarsko skupnostjo, Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in Zvezo sovjetskih socialističnih republik o trgovinskem in gospodarskem sodelovanju, podpisanega v Bruslju, dne 18. decembra 1989.--------------------------------------------------SEZNAM PRILOŽENIH DOKUMENTOVPRILOGA I : Okvirni seznam ugodnosti, ki jih Turkmenistan priznava Neodvisnim državam v skladu s členom 2(3).PRILOGA II : Akti o pravicah iz intelektualne, industrijske in poslovne lastnine iz člena 15.Protokol o medsebojni upravni pomoči v carinskih zadevah.--------------------------------------------------PRILOGA IOkvirni seznam ugodnosti, ki jih Turkmenistan priznava Neodvisnim državam v skladu s členom 2(3)1. Uvozne/izvozne dajatveUvozne oziroma izvozne dajatve se ne zaračunavajo.Storitve, kot so carinjenje, provizije in druge dajatve, ki jih obračunavajo državni carinski organi, državna agencija za blagovno menjavo (State Commodity Exchange) in državni davčni inšpekcijski organi, se ne zaračunavajo za naslednje blago:- uvoz žita, živil za dojenčke in majhne otroke, ki se prebivalstvu prodajajo po cenah pod državnim nadzorom,- blago, uvoženo na pogodbeni podlagi in financirano iz državnega proračuna Turkmenistana.2. Pogoji prevoza in tranzitaV razmerju do države Skupnosti neodvisnih držav, ki so pogodbenice večstranskega sporazuma "o načelih in pogojih za odnose na področju prevoza", in/ali na podlagi dvostranskih sporazumov o prevozu in tranzitu se na podlagi vzajemnosti ne zaračunavajo davki ali pristojbine za prevoz in carinjenje blaga (vključno z blagom v tranzitu) in za tranzit vozil.Vozila iz Skupnosti neodvisnih držav so oproščena plačevanja pristojbin, kadar so v tranzitu čez ozemlje Turkmenistana.--------------------------------------------------PRILOGA IIAkti o pravicah iz intelektualne, industrijske in poslovne lastnine iz člena 151. Akti Skupnosti iz člena 15:- Prva direktiva Sveta 89/104/EGS z dne 21. decembra 1988 o približevanju zakonov držav članic v zvezi z blagovnimi znamkami.- Direktiva Sveta 87/54/EGS z dne 16. decembra 1986 o pravnem varstvu topografije polprevodniških izdelkov.- Direktiva Sveta 91/250/EGS z dne 14. maja 1991 o pravnem varstvu računalniških programov.- Uredba Sveta (EGS) št. 1768/92 z dne 18. junija 1992 o pripravi dodatnega zaščitnega certifikata za zdravila.- Uredba Sveta (EGS) št. 2081/92 z dne 14. julija 1992 o zaščiti geografskih označb in označb porekla za kmetijske proizvode in živila.- Direktiva Sveta 93/83/EGS z dne 27. septembra 1993 o uskladitvi določenih pravil v zvezi z avtorsko in sorodnimi pravicami, ki se uporabljajo za satelitsko oddajanje in kabelsko transmisijo.- Direktiva Sveta 93/98/EGS z dne 29. oktobra 1993 o uskladitvi varstva avtorske pravice in določenih sorodnih pravic.- Direktiva Sveta 92/100/EGS z dne 19. novembra 1992 o najemni pravici in pravici posojanja ter o določenih pravicah sorodnih avtorski na področju intelektualne lastnine.- Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1610/96 z dne 23. julija 1996 o uvedbi dodatnega varstvenega certifikata za fitofarmacevtska sredstva.- Direktiva 96/9/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 1996 o pravnem varstvu baz podatkov.- Uredba Sveta (ES) št. 3295/94 z dne 22. decembra 1994 o ukrepih za prepoved sprostitve ponarejenega in piratskega blaga v prosti promet izvoz, ponoven izvoz ali za uvedbo odložnega postopka.2. Če se v zvezi z intelektualno, industrijsko in poslovno lastnino, kakor jo obravnavajo navedeni akti Skupnosti, pojavijo težave, ki vplivajo na trgovinske pogoje, se na zahtevo Skupnosti ali Turkmenistana skličejo nujna posvetovanja, da se dosežejo obojestransko zadovoljive rešitve.--------------------------------------------------Protokolo medsebojni upravni pomoči v carinskih zadevahČlen 1OpredelitveZa namene tega sporazuma:(a) "carinska zakonodaja" pomeni vse pravne ali uredbene določbe, ki se uporabljajo na ozemlju pogodbenic in urejajo uvoz, izvoz in tranzit blaga ter dajanje blaga v kakršen koli carinski postopek, vključno z ukrepi o prepovedi, omejevanju in nadzoru;(b) "organ prosilec" pomeni pristojni upravni organ, ki ga je pogodbenica imenovala v ta namen in ki vloži zaprosilo za pomoč v carinskih zadevah;(c) "zaprošeni organ" pomeni pristojni upravni organ, ki ga je pogodbenica imenovala v ta namen in ki prejme zaprosilo za pomoč v carinskih zadevah;(d) "osebni podatki" pomenijo vse informacije, ki se nanašajo na določenega ali določljivega posameznika;(e) "dejanje, ki pomeni kršitev carinske zakonodaje" pomeni vsako kršitev carinske zakonodaje in vsak poskus kršitve te zakonodaje.Člen 2Področje uporabe1. Pogodbenici si v okviru svojih pristojnosti medsebojno pomagata na način in pod pogoji, določenimi s tem protokolom, da zagotovita pravilno uporabo carinske zakonodaje, zlasti s preprečevanjem, odkrivanjem in preiskovanjem dejavnosti, ki pomenijo kršitev carinske zakonodaje.2. Pomoč v carinskih zadevah, predvidena s tem protokolom, se uporablja za kateri koli upravni organ pogodbenic, ki je pristojen za uporabo tega protokola. Ne posega v pravila, ki urejajo vzajemno pomoč v kazenskih zadevah. Prav tako ne zajema informacij, pridobljenih pri izvrševanju pooblastil na zahtevo sodnega organa, razen če se navedeni organi s tem strinjajo.Člen 3Pomoč po zaprosilu1. Po zaprosilu organa prosilca mu zaprošeni organ priskrbi vse ustrezne informacije, ki bi mu lahko omogočile, da se zagotovi pravilna uporabe carinske zakonodaje, vključno z informacijami o opaženih ali načrtovanih dejanjih, ki pomenijo ali bi lahko pomenila kršitev te zakonodaje.2. Na zaprosilo organa prosilca ga mora zaprošeni organ obvestiti, ali je bilo blago, izvoženo z ozemlja ene od pogodbenic, pravilno uvoženo na ozemlje druge pogodbenice, ter navesti, če je carinski postopek, uporabljen za blago, primeren.3. Po zaprosilu organa prosilca zaprošeni organ v skladu s svojo zakonodajo sprejme vse potrebne ukrepe, da zagotovi nadzor nad:(a) fizičnimi ali pravnimi osebami, za katere obstaja utemeljen sum, da izvajajo ali so izvajale dejanja, ki pomenijo kršitev carinske zakonodaje;(b) kraji, kjer se blago skladišči na tak način, da obstajajo razlogi za utemeljen sum, da je namenjeno za uporabo pri dejanjih, ki pomenijo kršitev carinske zakonodaje;(c) pretokom blaga, za katerega je bilo sporočeno, da bi lahko bilo povezano z dejanji, ki pomenijo kršitev carinske zakonodaje;(d) prevoznimi sredstvi, za katere obstaja razlog za utemeljeni sum, da so bila, so ali bi lahko bila uporabljena pri dejanjih, ki pomenijo kršitev carinske zakonodaje.Člen 4Pomoč brez zaprosilaPogodbenici si medsebojno, na lastno pobudo ali v skladu s svojimi zakoni, pravili in drugimi pravnimi instrumenti, zagotavljata pomoč brez predhodnega zaprosila, če sta mnenja, da je to potrebno za pravilno uporabo carinske zakonodaje, še posebej, kadar dobita informacije o:- dejanjih, ki so ali bi lahko bila kršitve carinske zakonodaje in bi lahko bila pomembna za drugo pogodbenico,- novih sredstvih ali metodah, ki se uporabljajo pri izvajanju takšnih dejavnosti,- blagu, za katero je znano, da je predmet dejanj, ki pomenijo kršitev carinske zakonodaje,- fizičnih ali pravnih osebah, za katere obstaja utemeljen sum, da izvajajo ali so izvajale dejanja, ki pomenijo kršitev carinske zakonodaje,- prevoznih sredstvih, za katere obstaja razlog za utemeljen sum, da so bila, so ali bi lahko bila uporabljena pri dejanjih, ki pomenijo kršitev carinske zakonodaje.Člen 5Pošiljanje, uradno obveščanjeNa zaprosilo organa prosilca mora zaprošeni organ v skladu z nacionalno zakonodajo sprejeti vse potrebne ukrepe z namenom, da:- dostavi vse dokumente in- uradno obvesti o vseh odločitvah,ki spadajo v področje uporabe tega protokol, naslovnika, ki prebiva ali ima sedež na njegovem ozemlju. V takem primeru se za zaprosilo za dostavo ali uradno obveščanje uporabi člen 6(3).Člen 6Oblika in vsebina zaprosil za pomoč1. Zaprosila morajo biti v skladu s tem protokolom pisna. Spremljati jih morajo dokumenti, potrebni za obravnavo teh zaprosil. Kadar to zahteva nujnost primera, se lahko sprejmejo ustna zaprosila, ki morajo biti takoj pisno potrjena.2. Zaprosila v skladu z odstavkom 1 morajo vsebovati naslednje podatke:(a) navedbo organa prosilca, ki zaprosi za pomoč;(b) zaprošeni ukrep;(c) predmet zaprosila in razlog zanj;(d) zadevne zakone, pravila in druge pravne instrumente;(e) kolikor je mogoče natančne in celovite navedbe o fizičnih ali pravnih osebah, ki se preiskujejo;(f) povzetek vseh pomembnih dejstev ter že opravljenih poizvedb, razen v primerih, predvidenih v členu 5.3. Zaprosila se predložijo v uradnem jeziku zaprošenega organa ali v jeziku, ki ga ta organ razume.4. Če zaprosilo ne ustreza uradnim zahtevam, se lahko zahteva njegov popravek ali dopolnitev; lahko pa se odredijo tudi previdnostni ukrepi.Člen 7Obravnavanje zaprosil1. Da bi ugodil zaprosilu za pomoč, ravna zaprošeni organ v okviru svoje prisojnosti in razpoložljivih sredstev, kakor bi deloval za svoj račun ali po zaprosilu drugih organov iste pogodbenice, in sporoči podatke, ki jih že ima, opravi ustrezne poizvedbe ali poskrbi, da se te opravijo. Ta določba velja tudi za upravni oddelek, na katerega je zaprošeni organ naslovil zaprosilo, če ta ne more sam ukrepati.2. Zaprosila za pomoč se izvršijo v skladu z zakoni in drugimi predpisi zaprošene pogodbenice.3. Pooblaščeni uslužbenci pogodbenice lahko sporazumno z organi druge pogodbenice ter pod pogoji, ki jih ta določi, od uradov zaprošenega organa ali drugega organa, za katerega je zaprošeni organ odgovoren, dobijo podatke o dejanjih, ki so ali ki bi lahko bila kršitve carinske zakonodaje in ki jih organ prosilec potrebuje za namene tega protokola.4. Uslužbenci pogodbenice so lahko na podlagi sporazuma z drugo pogodbenico ter v skladu s pogoji, ki jih ta določi, prisotni ob poizvedbah, ki se izvajajo na ozemlju te pogodbenice.Člen 8Oblika sporočanja podatkov1. Zaprošeni organ sporoči izide poizvedb organu prosilcu v obliki dokumentov, overjenih kopij dokumentov, poročil in podobnega.2. Dokumente, predvidene v odstavku 1, lahko zamenjajo računalniški podatki v kakršni koli obliki, ki se uporabljajo za enak namen.3. Izvirne datoteke in dokumente se zahteva le, ko se presodi, da overjene kopije ne zadoščajo. Poslani izvirniki se čim prej vrnejo.Člen 9Izjeme od obveznosti zagotavljanja pomoči1. Pogodbenice lahko zavrnejo dajanje pomoči na podlagi tega protokola, če bi ta:(a) lahko negativno vplivala na suverenost Turkmenistana oziroma države članice, ki je bila zaprošena za pomoč na podlagi tega protokola, ali(b) bi po vsej verjetnosti vplivala na javni red, varnost ali druge bistvene interese, zlasti v primerih iz člena 10(2), ali(c) bi vključevalo denarne ali davčne predpise, razen predpisov o carinskih dajatvah, ali(d) kršila industrijsko, poslovno ali poklicno tajnost.2. Če organ prosilec zaprosi za pomoč, ki je sam ne bi mogel priskrbeti, če bi ga zanjo zaprosili, mora na to v svojem zaprosilu opozoriti. Odločitev o tem, kako bo odgovoril na takšno zaprosilo, je potem prepuščena zaprošenemu organu.3. Če pomoč zavrne, mora o odločitvi in razlogih zanjo brez odlašanja obvestiti prosilca.Člen 10Izmenjava informacij in zaupnost1. Vsak podatek, sporočen v kakršni koli obliki, je v skladu s tem protokolom zaupne ali interne narave, odvisno od pravil, ki veljajo v pogodbenicah. Za tako informacijo velja obveznost varovanja uradne tajnosti in mora biti varovana tako, kakor je varovana podobna informacija z ustreznimi zakoni pogodbenice, ki jo je prejela, in po ustreznih določbah, ki se uporabljajo za organe Skupnosti.2. Osebni podatki se lahko izmenjujejo le pod pogojem, da se pogodbenica, ki jih je prejela, zaveže, da bo tem podatkom zagotovila raven varstva, ki se uporablja v pogodbenici, ki je te podatke poslala.3. Dobljeni podatki se uporabljajo izključno za namene tega protokola. Ko ena od pogodbenic zahteva te informacije za druge namene, mora predhodno zaprositi organ, ki je informacije priskrbel, za pisno soglasje. Za takšno uporabo se mora upoštevati omejitve, ki jih določi ta organ.4. Odstavek 3 ne preprečuje uporabe podatkov v katerih koli sodnih ali upravnih postopkih, ki se sprožijo zaradi neizpolnjevanja carinske zakonodaje. O taki uporabi je obveščen pristojni organ, ki je ta podatek posredoval.5. Pogodbenici lahko v svojih zapisnikih, poročilih in pričanjih ter v postopkih in tožbah pred sodišči kot dokaze uporabljata podatke in dokumente, ki sta jih dobili v skladu z določbami tega protokola.Člen 11Izvedenci in pričeUradnika zaprošenega organa se lahko pooblasti, da v okviru podeljenega pooblastila nastopa kot izvedenec ali priča v sodnih ali upravnih postopkih glede zadev, ki jih zajema ta protokol in so v pristojnosti druge pogodbenice, ter predloži predmete, dokumente ali njihove overjene kopije, potrebne v postopkih. V zaprosilu za navzočnost mora biti posebej navedeno, v katerih zadevah in na podlagi katerega naziva ali položaja bo uradnik zaslišan.Člen 12Stroški pomočiPogodbenici se odpovesta vsem medsebojnim zahtevkom za povračilo stroškov, nastalih na podlagi tega protokola, razen za stroške za izvedence in priče ter tolmače in prevajalce, ki niso javni uslužbenci.Člen 13Izvajanje1. Izvajanje tega protokola se poveri osrednjim carinskim organom Turkmenistana na eni strani in pristojnim službam Komisije Evropskih skupnosti in, kjer je to primerno, carinskim organom držav članic na drugi strani. Odločajo o vseh praktičnih ukrepih in dogovorih, potrebnih za njegovo uporabo ob upoštevanju veljavnih pravil na področju varstva podatkov. Pristojnim organom lahko priporočijo spremembe, za katere menijo, da bi jih bilo treba vnesti v protokol.2. Pogodbenici se potem medsebojno posvetujeta in obveščata o podrobnih pravilih za izvajanje, sprejetih v skladu z določbami tega protokola.Člen 14Drugi sporazumi1. Ob upoštevanju pristojnosti Evropske skupnosti in držav članic določbe tega protokola:- ne vplivajo na obveznosti pogodbenic, ki jih imata na podlagi drugih mednarodnih sporazumov ali konvencij,- se štejejo kot komplementarne sporazumom o medsebojni pomoči, ki so bili ali bi lahko bili sklenjeni med posameznimi državami članicami in Turkmenistanom, in- ne vplivajo na določbe, ki med pristojnimi službami Komisije in carinskimi organi držav članic urejajo sporočanje informacij, pridobljenih na podlagi tega sporazuma, ki bi lahko bile v interesu Skupnosti.2. Ne glede na določbe odstavka 1 imajo določbe iz tega protokola prednost pred določbami dvostranskih sporazumov o medsebojni pomoči, ki so bili ali bi lahko bili sklenjeni med državami članicami in Turkmenistanom, če so določbe slednjih neskladne z določbami iz tega protokola.3. V zvezi z vprašanji, ki se nanašajo na uporabo tega protokola, se pogodbenici posvetujeta in rešujeta zadeve v okviru Skupnega odbora iz člena 17 tega sporazuma.--------------------------------------------------SKLEPNA LISTINAPooblaščenci "EVROPSKE SKUPNOSTI", "EVROPSKE SKUPNOSTI ZA PREMOG IN JEKLO" in "EVROPSKE SKUPNOSTI ZA ATOMSKO ENERGIJO", v nadaljnjem besedilu "Skupnost",na eni strani inpooblaščenci "TURKMENISTANA"na drugi strani,ki so se sestali v Bruslju 10. novembra 1999, da podpišejo Začasni sporazum o trgovini in trgovinskih zadevah med Evropsko skupnostjo, Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani in Turkmenistanom na drugi strani, v nadaljnjem besedilu "Sporazum", so sprejeli naslednji besedili:Sporazum s prilogami in naslednjim Protokolom:Protokol o medsebojni upravni pomoči v carinskih zadevah.Pooblaščenci Skupnosti in pooblaščenci Turkmenistana so sprejeli besedila spodaj navedenih skupnih izjav, ki so priložene tej sklepni listini:Skupna izjava o osebnih podatkihSkupna izjava o členu 7 SporazumaSkupna izjava o členu 8 SporazumaSkupna izjava o členu 15 SporazumaSkupna izjava o členu 28 SporazumaPooblaščenci Skupnosti so se nadalje seznanili s spodaj navedeno enostransko izjavo, ki je priložena k tej sklepni listini:Enostranska izjava Turkmenistana o varstvu pravic intelektualne, industrijske in poslovne lastnineV Bruslju, desetega novembra leta tisoč devetsto devetindevetdeset.Za Evropsko skupnost, Evropsko skupnost za premog in jeklo ter Evropsko skupnost za atomsko energijoZa Turkmenistan--------------------------------------------------Skupna izjava o osebnih podatkihZ uporabo tega sporazuma se pogodbenici zavedata potrebe po ustrezni zaščiti posameznikov v zvezi z obdelavo osebnih podatkov in prostim pretokom teh podatkov.--------------------------------------------------Skupna izjava o členu 7 SporazumaSkupnost in Turkmenistan izjavljata, da besedilo zaščitne klavzule ne zagotavlja zaščitne obravnave GATT.--------------------------------------------------Skupna izjava o členu 8 SporazumaDokler Turkmenistan ne pristopi k STO, se pogodbenici v okviru Skupnega odbora posvetujeta o politikah Turkmenistana na področju uvoznih tarif, vključno s spremembami tarifne zaščite. Taka posvetovanja se zlasti skličejo pred povečanjem tarifne zaščite.--------------------------------------------------Skupna izjava o členu 15 SporazumaPogodbenici v okviru svojih pristojnosti soglašata, da za namene tega sporazuma izrazi "intelektualna, industrijska in poslovna lastnina" vključujejo predvsem avtorske pravice in sorodne pravice, zlasti avtorstvo računalniških programov, pravice, ki se nanašajo na patente, industrijske vzorce in modele, geografske označbe, zlasti oznake porekla, blagovne znamke in storitvene znamke, topografijo integriranih vezij in varstvo pred nelojalno konkurenco v skladu s členom 10 bis Pariške konvencije o varstvu industrijske lastnine in varstvu nerazkritih podatkov o znanju in izkušnjah.--------------------------------------------------Skupna izjava o členu 28 Sporazuma1. Za namene pravilne razlage in praktične uporabe tega sporazuma pogodbenici soglašata, da so "primeri posebne nujnosti", omenjeni v členu 28 Sporazuma, primeri, ko pride do bistvene kršitve Sporazuma s strani ene od pogodbenic. Bistvena kršitev Sporazuma je:(a) zavračanje izvajanja sporazuma, ki ni sankcionirano s splošnimi pravili mednarodnega prava,ali(b) kršitev bistvenih elementov Sporazuma iz člena 1.2. Pogodbenici soglašata, da so "ustrezni ukrepi" iz člena 28 ukrepi, sprejeti v skladu z mednarodnim pravom. Če pogodbenica sprejme ukrep v posebno nujnem primeru v skladu s členom 28, lahko druga pogodbenica uporabi postopek za reševanje sporov.--------------------------------------------------Enostranska izjava Turkmenistana o varstvu pravic intelektualne, industrijske in poslovne lastnineTurkmenistan izjavlja:1. Do konca petega leta po začetku veljavnosti sporazuma bo Turkmenistan pristopil k večstranskim konvencijam o intelektualni, industrijski in poslovni lastnini iz odstavka 2 te izjave, katerih pogodbenice so države članice Skupnosti ali jih države članice de facto uporabljajo v skladu z ustreznimi določbami teh konvencij.2. Odstavek 1 te izjave se nanaša na naslednje večstranske konvencije:- Bernska konvencija za varstvo književnih in umetniških del (Pariška listina, 1971),- Mednarodna konvencija za varstvo izvajalcev, proizvajalcev fonogramov in radiodifuznih organizacij (Rim, 1961),- Madridski sporazum o mednarodnem registriranju znamk (Stockholmska listina, 1967, dopolnjena 1979),- Protokol v zvezi z Madridskim sporazumom o mednarodnem registriranju znamk (Madrid, 1989),- Nicejski sporazum o mednarodni klasifikaciji blaga in storitev za namen registracije znamk (Ženeva 1977, dopolnjen v letu 1979),- Budimpeštanska pogodba o mednarodnem priznanju depozita mikroorganizmov za namene postopkov patentiranja (1977, spremenjena v letu 1980),- Mednarodna konvencija za varstvo novih sort rastlin (UPOV) (Ženevska listina, 1991).3. Turkmenistan potrjuje pomen, ki ga pripisuje obveznostim, izhajajočim iz naslednjih večstranskih konvencij:- Pariške konvencije o varstvu industrijske lastnine (Stockholmska listina, 1967, dopolnjena 1979),- Pogodba o sodelovanju na področju patentov (Washington, 1970, spremenjena in dopolnjena v letih 1979 in 1984).4. Od začetka veljavnosti tega sporazuma Turkmenistan glede priznavanja in varstva intelektualne, industrijske in poslovne lastnine družbam in državljanom Skupnosti priznava obravnavo, nič manj ugodno od tiste, ki jo priznava kateri koli tretji državi v okviru dvostranskih sporazumov.5. Določbe odstavka 4 se ne uporabljajo za ugodnosti, ki jih Turkmenistan priznava tretjim državam na podlagi dejanske vzajemnosti, ali za ugodnosti, ki jih Turkmenistan priznava drugim državam nekdanje ZSSR.--------------------------------------------------Izmenjava pisem med Evropsko skupnostjo in Turkmenistanom, ki spreminja Začasni sporazum o trgovini in trgovinskih zadevah med Evropsko skupnostjo, Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani, glede verodostojnih jezikovnih različicA. Pismo Evropske skupnostiSpoštovani,Začasni sporazum o trgovini in trgovinskih zadevah med Evropsko skupnostjo, Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani je bil podpisan 10. novembra 1999.Člen 31 Začasnega sporazuma določa angleško, dansko, finsko, francosko, grško, italijansko, nemško, nizozemsko, portugalsko, špansko, švedsko in turkmensko jezikovno različico za verodostojne različice tega sporazuma.Zaradi povečanja števila uradnih jezikov institucij Evropske skupnosti, zlasti po pristopu 12 novih držav članic k Evropski uniji od podpisa Začasnega sporazuma, je treba tudi bolgarsko, češko, estonsko, latvijsko, litovsko, madžarsko, malteško, poljsko, romunsko, slovaško in slovensko jezikovno različico Začasnega sporazuma določiti za verodostojne različice Začasnega sporazuma ter ustrezno spremeniti člen 31 Začasnega sporazuma.Navedene dodatne jezikovne različice so priložene temu pismu.Hvaležen Vam bom, če bo Turkmenistan lahko sprejel priložene jezikovne različice kot verodostojne jezikovne različice Začasnega sporazuma in se strinjal z ustrezno spremembo člena 31 Začasnega sporazuma.Ta instrument začne veljati z dnem, ko je podpisan.Sprejmite izraze mojega globokega spoštovanja,Za Evropsko skupnostB. Pismo TurkmenistanaSpoštovani,v čast mi je, da potrdim prejem Vašega pisma z današnjim datumom in priloženih jezikovnih različic Začasnega sporazuma o trgovini in trgovinskih zadevah med Evropsko skupnostjo, Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani, ki se glasi:"Začasni sporazum o trgovini in trgovinskih zadevah med Evropsko skupnostjo, Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Turkmenistanom na drugi strani je bil podpisan 10. novembra 1999.Člen 31 Začasnega sporazuma določa angleško, dansko, finsko, francosko, grško, italijansko, nemško, nizozemsko, portugalsko, špansko, švedsko in turkmensko jezikovno različico za verodostojne različice tega sporazuma.Zaradi povečanja števila uradnih jezikov institucij Evropske skupnosti, zlasti po pristopu 12 novih držav članic k Evropski uniji od podpisa Začasnega sporazuma, je treba tudi bolgarsko, češko, estonsko, latvijsko, litovsko, madžarsko, malteško, poljsko, romunsko, slovaško in slovensko jezikovno različico Začasnega sporazuma določiti za verodostojne različice Začasnega sporazuma ter ustrezno spremeniti člen 31 Začasnega sporazuma.Navedene dodatne jezikovne različice so priložene temu pismu.Hvaležen Vam bom, če bo Turkmenistan lahko sprejel priložene jezikovne različice kot verodostojne jezikovne različice Začasnega sporazuma in se strinjal z ustrezno spremembo člena 31 Začasnega sporazuma.Ta instrument začne veljati z dnem, ko je podpisan."V čast mi je, da Vam sporočim, da Turkmenistan sprejema priložene jezikovne različice kot verodostojne jezikovne različice Začasnega sporazuma in da se strinja z ustrezno spremembo člena 31 Začasnega sporazuma.V skladu z navedbo v Vašem pismu začne ta instrument veljati z dnem, ko je podpisan.Sprejmite izraze mojega globokega spoštovanja,Za Turkmenistan--------------------------------------------------


type: wikipedia

text:
Duszek − w terminologii LARP-ów osoba pełniąca funkcję sędziego, osoby kontrolującej przebieg rozgrywki i moderatora.
 Duszki odgrywają podobną rolę co mistrz gry w tradycyjnych systemach Role Playing. Są oni najczęściej wybierani z grona osób, mających doświadczenie w uczestnictwie w danym LARP-ie. W wielu tego typu imprezach osoby te mają element odróżniający ich od reszty graczy, np. ubiór. Osoby te mają najczęściej prawo przerwać grę oraz upomnieć gracza nieprzestrzegającego reguł (łącznie z drobnymi karami), jednak poważne decyzje, np. o wykluczeniu gracza z zabawy podejmują organizatorzy.
 Gry terenowe


type: legislation

text:
 |
 52014PC0175
 Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o utvrđivanju stope prilagodbe za izravna plaćanja predviđene Uredbom Vijeća (EZ) br. 73/2009 za kalendarsku godinu 2014. /* COM/2014/0175 final - 2014/0097 (COD) */
 OBRAZLOŽENJE
 1. KONTEKST PRIJEDLOGA
 Ugovorom o funkcioniranju Europske unije
 utvrđuje se temeljno pravilo kojim se uređuje financiranje Unije i
 prema kojem godišnji proračun Unije mora biti u skladu s višegodišnjim
 financijskim okvirom (VFO).
 Potrebno je uspostaviti pričuvu
 namijenjenu za pružanje potpore za poljoprivredni sektor u slučaju
 većih kriza koje utječu na poljoprivrednu proizvodnju ili
 distribuciju primjenjujući, na početku svake godine, smanjenje
 izravnih plaćanja u okviru mehanizma financijske discipline koji je
 propisan člankom 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i
 Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i nadzoru
 zajedničke poljoprivredne politike[1].
 Člankom 25. ove Uredbe utvrđuje se da je ukupan iznos pričuve za
 krize u poljoprivrednom sektoru 2 800 milijuna EUR s jednakim godišnjim
 obrocima od 400 milijuna EUR (po cijenama iz 2011.) za razdoblje od 2014. do
 2020. i da je uključen u rubrici 2. višegodišnjeg financijskog okvira.
 Iznos pričuve koja će biti uključena u Komisijin nacrt
 proračuna za 2015. je 433 milijuna EUR u tekućim cijenama i
 obuhvaćen je smanjenjem izravnih plaćanja navedenih u Prilogu I.
 Uredbi Vijeća (EZ) br. 73/2009 od 19. siječnja 2009. o
 utvrđivanju zajedničkih pravila za programe izravne potpore za
 poljoprivrednike u okviru zajedničke poljoprivredne politike i
 utvrđivanju određenih programa potpore za poljoprivrednike[2].
 Osim toga, kako bi se osiguralo da su iznosi
 za financiranje zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) u skladu s
 godišnjim podograničenjima za izdatke povezane s tržištem i izravnim
 plaćanjima iz naslova 2. utvrđenima u Uredbi Vijeća (EU,
 Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja
 višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. ‒ 2020.[3], mehanizam financijske
 discipline mora se primijeniti kad predviđanja za financiranje izravnih
 plaćanja i izdataka povezanih s tržištem upućuju na to da će se
 godišnje podograničenje iz naslova 2. utvrđeno u višegodišnjem
 financijskom okviru i usklađeno financijskim transferima između
 Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog
 fonda za ruralni razvoj (EPFRR) premašiti. Taj neto iznos koji je na
 raspolaganju za izdatke EFJP-a za 2015. bit će utvrđen u Provedbenoj
 uredbi Komisije u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 1306/2013 u
 kontekstu donošenja Delegirane uredbe Komisije o izmjeni financijskih priloga
 Uredbi (EZ) br. 73/2009, Uredbi (EU) br. 1305/2013 i Uredbi (EU)
 br. 1307/2013.
 Pri sastavljanju nacrta proračuna za
 2015., prvim proračunskim procjenama za izravna plaćanja i izdatke
 povezane s tržištem pokazalo se da podograničenje iz naslova 2. za
 financijsku godinu 2015. vjerojatno neće biti premašeno nakon financijskih
 transfera između EFJP-a i EPFRR-a[4]
 te da daljnja financijska disciplina neće biti potrebna.
 Na temelju navedenoga Komisija dostavlja
 prijedlog za utvrđivanje stope prilagodbe za izravna plaćanja za
 kalendarsku godinu 2014., koji će u skladu s člankom 26. stavkom 3.
 Uredbe (EU) br. 1306/2013 do 30. lipnja 2014. donijeti Europski parlament
 i Vijeće. Ako se ta stopa prilagodbe ne utvrdi do 30. lipnja 2014., u
 skladu s istim člankom Komisija utvrđuje tu stopu.
 2. REZULTATI SAVJETOVANJA SA
 ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
 Ovim se prijedlogom provode pravila propisana
 člankom 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013 i člankom 8. Uredbe (EU)
 br. 1307/2013. Prethodno savjetovanje sa zainteresiranim stranama i priprema
 ocjene utjecaja nisu bili potrebni.
 3. PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
 Ovim se prijedlogom utvrđuje postotak
 stope prilagodbe financijske discipline za kalendarsku godinu 2014.
 S obzirom na to da države članice imaju
 mogućnost poljoprivrednicima plaćati kasnije izvan propisanog
 razdoblja plaćanja koje se primjenjuje na izravna plaćanja i da stopa
 prilagodbe financijske discipline varira od jedne kalendarske godine do druge,
 financijska disciplina ne bi trebala različito utjecati na iznose izravnih
 plaćanja koja se dodjeljuju poljoprivrednicima, ovisno o tome kad države
 članice izvrše plaćanje poljoprivrednicima. Stoga, kako bi se
 osiguralo jednako postupanje među poljoprivrednicima, stopa prilagodbe
 trebala bi se primjenjivati na iznose izravnih plaćanja koja se dodjeljuju
 poljoprivrednicima za zahtjeve za potporu podnesene samo u kalendarskoj godini
 2014., neovisno o tome kad će se izvršiti plaćanja
 poljoprivrednicima.
 Člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EU)
 br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o
 utvrđivanju pravila za izravna plaćanja poljoprivrednicima u
 programima potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike[5] utvrđuje se da bi
 se stopa prilagodbe koja se primjenjuje na izravna plaćanja trebala
 primjenjivati samo na izravna plaćanja koja premašuju 2 000 EUR.
 Izravna plaćanja u Bugarskoj, Rumunjskoj i Hrvatskoj u postupku su postupnog
 uvođenja izravnih plaćanja u kalendarskoj godini 2014. Kao posljedica
 toga, financijska disciplina neće se primjenjivati u tim državama
 članicama.
 4. PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE
 Izračun stope prilagodbe financijske
 discipline dio je pripreme nacrta proračuna za 2015.
 Iznos pričuve za krize u poljoprivrednom
 sektoru, za koji se predviđa da će biti uključen u Komisijin
 nacrt proračuna za 2015., iznosi 433 milijuna EUR u tekućim cijenama.
 Prvim procjenama odobrenih sredstava iz proračuna za izravne potpore i
 izdatke povezane s tržištem pokazalo se da podograničenje u okviru EFJP-a
 za 2015. vjerojatno neće biti premašeno nakon financijskih transfera
 između EFJP-a i EPFRR-a. Neto iznos koji je na raspolaganju za izdatke
 EFJP-a za 2015. i koji je korišten kao osnova za ovaj izračun je
 44 190 milijuna EUR.
 Tako ukupno smanjenje koje proizlazi iz
 primjene financijske discipline iznosi 433 milijuna EUR. Postotak stope
 prilagodbe financijske discipline je 1,301951 %. Izračunan je
 uzimajući u obzir to da se primjenjuje samo na iznose kojima je vrijednost
 veća od 2 000 EUR, a ne u svim državama članicama.
 Posljedica primjene te stope prilagodbe bit
 će smanjenje iznosa izravnih plaćanja za proračunske linije
 kojima su obuhvaćeni izdaci koji se odnose na zahtjeve za potporu koje su
 podnijeli poljoprivrednici za kalendarsku godinu 2014. (financijska godina
 2015.).
 5. NEOBVEZNI ELEMENTI
 Uz utvrđivanje stope prilagodbe u okviru
 ove Uredbe, člankom 26. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1306/2013 pruža se
 i mogućnost da Komisija, na temelju novih podataka koje posjeduje, donese
 provedbene akte kojima se podešava ta stopa. Komisija će preispitati svoja
 predviđanja za izdatke povezane s tržištem i izravna plaćanja pri
 pripremi dokumenta o izmjeni za nacrt proračuna za 2015. u listopadu 2014.
 i donijeti podešenu stopu prilagodbe, ako je primjereno, do 1. prosinca 2014.
 2014/0097 (COD)
 Prijedlog
 UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
 o utvrđivanju stope prilagodbe za
 izravna plaćanja predviđene Uredbom Vijeća (EZ) br. 73/2009
 za kalendarsku godinu 2014.
 EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
 EUROPSKE UNIJE,
 uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
 Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2.,
 uzimajući u obzir prijedlog Europske
 komisije,
 nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog
 akta nacionalnim parlamentima,
 uzimajući u obzir mišljenje Europskog
 gospodarskog i socijalnog odbora[6],
 uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija[7],
 djelujući u skladu s redovnim
 zakonodavnim postupkom,
 budući da:
 (1) Člankom 25. Uredbe (EU)
 br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća[8] utvrđuje se da se
 pričuva namijenjena za pružanje dodatne potpore za poljoprivredni sektor u
 slučaju većih kriza koje utječu na poljoprivrednu proizvodnju
 ili distribuciju mora uspostaviti primjenjujući, na početku svake
 godine, smanjenje izravnih plaćanja u okviru mehanizma financijske
 discipline iz članka 26. te Uredbe.
 (2) Člankom 26. stavkom 1.
 Uredbe (EU) br. 1306/2013 utvrđuje se da se, kako bi se osiguralo
 poštovanje godišnjih gornjih granica utvrđenih u Uredbi (EZ, Euratom)
 br. 1311/2013[9]
 za financiranje izdataka povezanih s tržištem i izravnih plaćanja, mora
 utvrditi stopa prilagodbe za izravna plaćanja ako predviđanja za
 financiranje mjera financiranih u okviru podograničenja za određenu
 financijsku godinu upućuju na to da će se primjenjive godišnje gornje
 granice premašiti.
 (3) Iznos pričuve za krize u
 poljoprivrednom sektoru, za koji se predviđa da će biti uključen
 u Komisijin nacrt proračuna za 2015., iznosi 433 milijuna EUR u
 tekućim cijenama. Za pokriće tog iznosa mehanizam financijske discipline
 mora se primjenjivati na izravna plaćanja navedena u Prilogu I. Uredbi
 Vijeća (EZ) br. 73/2009[10]
 za kalendarsku godinu 2014.
 (4) Preliminarnim
 predviđanjima za izravna plaćanja i izdatke povezane s tržištem koji
 se utvrđuju u Komisijinu nacrtu proračuna za 2015. pokazalo se da
 nema potrebe za daljnjom financijskom disciplinom.
 (5) U skladu s člankom 26.
 stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Komisija mora dostaviti prijedlog o
 stopi prilagodbe Europskom parlamentu i Vijeću najkasnije do 31. ožujka
 kalendarske godine za koju se primjenjuje ta stopa prilagodbe.
 (6) U pravilu, poljoprivrednici
 koji podnose zahtjev za potporu za izravna plaćanja za jednu kalendarsku
 godinu (N) plaćanje primaju unutar propisanog razdoblja plaćanja koji
 potpada pod financijsku godinu (N+1). Međutim, države članice, uz
 određena ograničenja, imaju mogućnost kasnijih plaćanja
 poljoprivrednicima po isteku tog razdoblja plaćanja, bez vremenskog
 ograničenja. Ta kašnjenja u plaćanju mogu potpasti u kasniju
 financijsku godinu. Kad se u određenoj kalendarskoj godini primjenjuje
 financijska disciplina, stopu prilagodbe ne bi trebalo primjenjivati na
 plaćanja za koja su zahtjevi za potporu podneseni u kalendarskim godinama
 u kojima se nije primjenjivala financijska disciplina. Stoga, kako bi se
 osiguralo jednako postupanje prema poljoprivrednicima, primjereno je
 predvidjeti da se stopa prilagodbe primjenjuje samo na plaćanja za koja su
 zahtjevi za potporu podneseni u kalendarskoj godini u kojoj se primjenjuje
 financijska disciplina, bez obzira na to kad se potpora isplaćuje
 poljoprivrednicima.
 (7) Člankom 8. stavkom 1.
 Uredbe (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća [11] utvrđuje se da se
 stopa prilagodbe primjenjiva na izravna plaćanja utvrđena u skladu s
 člankom 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013 primjenjuje samo na izravna
 plaćanja dodijeljena poljoprivrednicima u odgovarajućoj kalendarskoj
 godini koja premašuju 2 000 EUR. Nadalje, člankom 8. stavkom 2.
 Uredbe (EU) br. 1307/2013 propisuje
 se da se kao rezultat postupnog uvođenja izravnih plaćanja stopa
 prilagodbe primjenjuje na Bugarsku i Rumunjsku tek od 1. siječnja 2016., a
 Hrvatsku od 1. siječnja 2022. Stoga se stopa prilagodbe utvrđena tom
 Uredbom ne bi trebala primjenjivati na plaćanja poljoprivrednicima u tim
 državama članicama,
 DONIJELI SU OVU UREDBU:
 Članak 1.
 1. Za potrebe primjene
 prilagodbe propisane člancima 25. i 26. Uredbe (EU) br. 1306/2013 i u skladu s člankom 8.
 stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1307/2013, iznosi plaćanja koji se dodjeljuju
 poljoprivredniku na temelju zahtjeva za potporu koji je podnesen za kalendarsku
 godinu 2014. i koji premašuju 2 000 EUR u smislu članka 2.
 točke (d) Uredbe (EZ) br. 73/2009 smanjuju se za 1,301951 %.
 2. Smanjenje iz stavka 1. ne
 primjenjuje se na Bugarsku, Rumunjsku i Hrvatsku.
 Članak 2.
 Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana
 objave u Službenom listu Europske unije.
 Ova je Uredba u cijelosti
 obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
 Sastavljeno u Bruxellesu
 Za Europski parlament Za
 Vijeće
 Predsjednik Predsjednik
 FINANCIJSKI IZVJEŠTAJ || FS/14/xxxxxxxxxx
 6.15.2014.1
 || DATUM: 7. 3. 2014.
 1. || STAVKA PRORAČUNA: Vidi predviđeni proračun nakon financijske discipline po stavci u nastavku: 05 03 01 01 (SJP) 05 03 01 02 (SJPP) 05 03 01 03 (Zasebno plaćanje za šećer) 05 03 01 04 (Zasebno plaćanje za voće i povrće) 05 03 01 05 (Posebna potpora čl. 68. – proizvodno nevezano plaćanje) 05 03 01 06 (Zasebno plaćanje za jagodasto voće) 05 03 01 07 (Preraspodjela plaćanja) 05 03 02 06 (Premija za krave dojilje) 05 03 02 07 (Dodatna državna premija za krave dojilje) 05 03 02 13 (Premija za ovce i koze) 05 03 02 14 (Dopunska premija za ovce i koze) 05 03 02 28 (Potpora za dudove svilce) 05 03 02 40 (Potpora po površini za pamuk) 05 03 02 44 (Posebna potpora čl. 68. – proizvodno vezano plaćanje) 05 03 02 50 (POSEI – Programi potpore Zajednice) 05 03 02 52 (POSEI – Egejski otoci) 05 03 10 (Pričuva za krize u poljoprivrednom sektoru) || ODOBRENA SREDSTVA: milijuna EUR 29 932,0 7 898,0 282,0 12,0 511,0 12,0 p.m. 884,0 49,0 22,0 7,0 0,5 239,0 1 447,0 420,0 0,2 433,0
 2. || NASLOV: Prijedlog UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o utvrđivanju stope prilagodbe za izravna plaćanja predviđena Uredbom Vijeća (EZ) br. 73/2009 za kalendarsku godinu 2014.
 3. || PRAVNA OSNOVA: Članak 43. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije
 4. || CILJEVI: Ovom Uredbom utvrđuje se stopa prilagodbe financijske discipline koja se primjenjuje na iznose izravnih plaćanja koji premašuju 2 000 EUR, a koja se dodjeljuju poljoprivrednicima za zahtjeve za potporu podnesene za kalendarsku godinu 2014.
 5. || FINANCIJSKE IMPLIKACIJE || RAZDOBLJE OD 12 MJESECI (milijuna EUR) || TEKUĆA FINANCIJSKA GODINA 2014. (milijuna EUR) || SLJEDEĆA FINANCIJSKA GODINA 2015. (milijuna EUR)
 5.0 || RASHODI - NA TERET PRORAČUNA EU-a (POVRATI/INTERVENCIJE) - NACIONALNA TIJELA - OSTALO || – 433.0 + 433.0 || nije dostupno || – 433.0 + 433.0
 5.1 || PRIHODI - VLASTITA SREDSTVA EU-a (PRISTOJBE/CARINE) - NACIONALNI || || ||
 || || 2015. || 2016. || 2017. || 2018.
 5.0.1 || PREDVIĐENI RASHODI || || || ||
 5.1.1 || PREDVIĐENI PRIHODI || || || ||
 5.2 || NAČIN IZRAČUNAVANJA: Vidi komentare
 6.0 || MOŽE LI SE PROJEKT FINANCIRATI ODOBRENIM SREDSTVIMA IZ ODGOVARAJUĆEG POGLAVLJA TEKUĆEG PRORAČUNA? || nije dostupno
 6.1 || MOŽE LI SE PROJEKT FINANCIRATI PRIJENOSOM SREDSTAVA IZ JEDNOG POGLAVLJA TEKUĆEG PRORAČUNA U DRUGO? || nije dostupno
 6.2 || HOĆE LI BITI POTREBAN DODATNI PRORAČUN? || NE
 6.3 || HOĆE LI BITI POTREBNO UNIJETI ODOBRENA SREDSTVA U BUDUĆE PRORAČUNE? || NE
 NAPOMENE: Izračun stope prilagodbe financijske discipline dio je pripreme nacrta proračuna za 2015. Iznos pričuve za krize u poljoprivrednom sektoru, za koji se predviđa da će biti uključen u Komisijinu nacrtu proračuna za 2015., iznosi 433 milijuna EUR u tekućim cijenama. Na temelju prvih procjena odobrenih sredstava iz proračuna za izravne potpore i izdatke povezane s tržištem pokazalo se da podograničenje u okviru EFJP-a za 2015. vjerojatno neće biti premašeno nakon financijskih transfera između EFJP-a i EPFRR-a. Tako ukupno smanjenje koje proizlazi iz primjene financijske discipline iznosi 433 milijuna EUR. Postotak stope prilagodbe financijske discipline je 1,301951 %. Izračunan je uzimajući u obzir to da se primjenjuje samo na iznose koji premašuju 2 000 EUR i za svaku državu članicu, osim Bugarske, Rumunjske i Hrvatske. Budući da su izravna plaćanja u Bugarskoj, Rumunjskoj i Hrvatskoj u postupku postupnog uvođenja u kalendarskoj godini 2014., financijska disciplina neće se primjenjivati na te države članice. Posljedica primjene te stope prilagodbe bit će smanjenje iznosa izravnih plaćanja za proračunske linije kojima su obuhvaćeni izdaci koji se odnose na zahtjeve za potporu koje su podnijeli poljoprivrednici za kalendarsku godinu 2014. (financijska godina 2015.). Procijenjeni iznosi smanjenja zbog financijske discipline po proračunskoj stavci su sljedeći: 05 03 01 01 (SJP) 05 03 01 02 (SJPP) 05 03 01 03 (Zasebno plaćanje za šećer) 05 03 01 04 (Zasebno plaćanje za voće i povrće) 05 03 01 05 (Posebna potpora čl. 68. – proizvodno nevezano plaćanje) 05 03 01 06 (Zasebno plaćanje za jagodasto voće) 05 03 01 07 (Preraspodjela plaćanja) 05 03 02 06 (Premija za krave dojilje) 05 03 02 07 (Dodatna državna premija za krave dojilje) 05 03 02 13 (Premija za ovce i koze) 05 03 02 14 (Dopunska premija za ovce i koze) 05 03 02 28 (Potpora za dudove svilce) 05 03 02 40 (Potpora po površini za pamuk) 05 03 02 44 (Posebna potpora čl. 68. – proizvodno vezano plaćanje) 05 03 02 50 (POSEI – Programi potpore Zajednice) 05 03 02 52 (POSEI – Egejski otoci) Ukupno || milijuna EUR 332,8 56,4 3,1 0,1 5,9 0,1 p.m. 10,5 0,6 0,2 0,1 0,0 3,0 15,5 4,7 0,0 433,0
 Neto iznos koji je na raspolaganju za izdatke EFJP-a za 2015. i koji
 je korišten kao osnova za izračun financijske discipline
 je 44 190 milijuna EUR. Izračunan je na temelju
 podograničenja za izdatke povezane s tržištem i izravna plaćanja iz
 naslova 2. u skladu s Uredbom Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013,
 nakon uzimanja u obzir financijskih transfera između EFJP-a i EPFRR-a u
 skladu s člankom 136.b Uredbe (EZ) br. 73/2009 i člankom 66.
 Uredbe (EU) br. 1307/2013 i obavijesti država članica u skladu s
 člankom 136.a Uredbe (EZ) br. 73/2009.
 Predloženom
 uredbom utječe se na proračun jer su prve procjene sredstava iz
 proračuna za izravna plaćanja (prije razmatranja financijske
 discipline) smanjene za navedene iznose nakon primjene stope prilagodbe
 predložene ovim nacrtom uredbe. Kao rezultat toga, zatraženim odobrenim
 sredstvima za poglavlje 05 03 (izravne potpore) za koje se predviđa
 da će biti uključena u nacrt proračuna za 2015., kao što je navedeno
 u točki 1. ovog financijskog izvještaja za točke
 proračuna na koje se primjenjuje financijska disciplina osigurava se
 utvrđivanje iznosa za pričuvu za krize u poljoprivrednom sektoru.
 [1] SL L 347, 20.12.2013., str. 549.
 [2] SL L 30, 31.1.2009., str. 16.
 [3] SL L 347, 20.12.2013., str. 884.
 [4] Članci 136.a i 136.b Uredbe (EZ) br. 73/2009 i
 članak 66. Uredbe (EU) br. 1307/2013.
 [5] SL L 347, 20.12.2013., str. 608.
 [6] SL L , , str.
 [7] SL L , , str.
 [8] Uredba (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i
 Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i
 nadzoru zajedničke poljoprivredne politike i stavljanju izvan snage uredbi
 Vijeća (EEZ) br. 352/78, (EZ) br. 165/94, (EZ) br. 2799/98,
 (EZ) br. 814/2000, (EZ) br. 1290/2005 i (EZ) br. 485/2008 (SL
 L 347, 20.12.2013., str. 549.).
 [9] Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od
 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za
 razdoblje 2014. ‒ 2020. (SL L 347, 20.12.2013.,
 str. 884.).
 [10] Uredba Vijeća (EZ) br. 73/2009 od
 19. siječnja 2009. o utvrđivanju zajedničkih pravila za
 programe izravne potpore za poljoprivrednike u okviru zajedničke
 poljoprivredne politike i utvrđivanju određenih programa potpore za
 poljoprivrednike (SL L 30, 31.1.2009., str. 16).
 [11] Uredba (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i
 Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju pravila za izravna
 plaćanja poljoprivrednicima u programima potpore u okviru zajedničke
 poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ)
 br. 637/2008 i Uredbe Vijeća (EZ) br. 73/2009 (SL L 347,
 20.12.2013, str. 608).