text:
Stanovisko GFŘ k DPH u skont, slev a bonusů | Money
 +420 602 602 602
 info@solitea.cz
 Stanovisko GFŘ k DPH u skont, slev a bonusů
 Solitea Česká republika, a.s. | 16. 05. 2011
 Novela zákona o dani z přidané hodnoty, která nabyla účinnosti 1.4.2011, přinesla mj. také změny v opravách základu daně a výše daně. V odborné veřejnosti se hojně diskutuje, jak tato nová úprava ovlivní problematiku DPH u tzv. skont, slev či bonusů. Generální finanční ředitelství (dále jen „GFŘ“) vydalo k této problematice stanovisko.
 Výše zmíněná novela změnila postupy, kterými daňové subjekty opravují výši daně. Zákonodárce rozlišuje dvě „skupiny“ důvodů, při kterých musí být výše daně opravena. První je uvedena v ustanovení § 42 zákona 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZDPH“). Druhá „skupina“ má svoji úpravu v ustanovení § 43 ZDPH.
 Oprava dle § 42 ZDPH
 Jednou ze zásadních změn při opravě základu daně a výše daně po novele je ta skutečnost, že nyní oprava základu daně a výši daně musí být provedena jak za situace, kdy dochází ke zvýšení základu a výše daně, tak také při snížení základu daně a výše daně. Dříve byla povinnosti pouze při zvýšení, při snížení nikoliv.
 Plátce opraví základ daně a výši daně:
 při zrušení nebo vrácení celého nebo části zdanitelného plnění,
 při snížení, popřípadě při zvýšení základu daně, ke kterému dojde po dni uskutečnění zdanitelného plnění,
 při vrácení spotřební daně podle § 40 odst. 2 ZDPH,
 pokud nedojde k dodání zboží nebo převodu nemovitosti podle § 13 odst. 3 písm. d) ZDPH,
 při vrácení úplaty, ze které vznikla plátci ke dni jejího přijetí povinnost přiznat daň a jestliže se zdanitelné plnění neuskutečnilo,
 pokud byla úplata, ze které vznikla plátci ke dni jejího přijetí povinnost přiznat daň, použita na úhradu jiného plnění.
 Do 15 dnů ode dne zjištění skutečností rozhodných pro provedení takové opravy vystavíopravný daňový doklad, pokud měl povinnost vystavit daňový doklad. Pokud plátce neměl povinnost vystavit daňový doklad, provede ve stejné lhůtě opravu v evidenci pro daňové účely. Na tomto místě si všimněme, že zákon již nepoužívá pojmy nám dlouho známé - dobropis a vrubopis. Oba pojmy jsou nahrazeny pojmem opravný daňový doklad.
 a) opravou základu daně a výše daně zvyšuje daň na výstupu nebo svoji daňovou povinnost,
 b) opravou základu daně a výše daně snižuje daň na výstupu nebo svoji daňovou povinnost a osoba povinná k dani, právnická osoba, která není založena nebo zřízena za účelem podnikání, nebo osoba identifikovaná k dani, pro kterou se původní plnění uskutečnilo nebo která poskytla úplatu, z níž vznikla povinnost přiznat daň, obdržela opravný daňový doklad, nebo
 c) provedl opravu základu daně a výše daně v daňové evidenci, pokud plátce neměl povinnost vystavit opravný daňový doklad.
 I po novele zůstává stejné to, že u opravy základu daně a výše daně se uplatní sazba daně platná ke dni povinnosti přiznat daň u původního zdanitelného plnění a že pro přepočet cizí měny na českou měnu se použije kurz devizového trhu vyhlášený Českou národní bankou a platný pro osobu provádějící přepočet ke dni povinnosti přiznat daň u původního zdanitelného plnění.
 Opravu základu daně a výše daně nelze provést po uplynutí 3 let od konce zdaňovacího období, ve kterém vznikla povinnost přiznat daň u původního zdanitelného plnění.
 Při pořízení zboží z jiného členského státu, dodání zboží do jiného členského státu, poskytnutí služby osobou registrovanou k dani v jiném členském státě nebo zahraniční osobou a při dovozu zboží se oprava základu daně provede obdobně. Při dovozu zboží, kdy vyměří daň celní orgán a je nesprávně uplatněn základ daně nebo sazba daně, plátce tuto skutečnost oznámí celnímu orgánu, který daň původně vyměřil.
 Oprava dle § 43 ZDPH
 Zákonodárce v ustanovení § 43 řeší opravu výše daně v jiných případech než jsou uvedeny v ustanovení § 42 (např. početní chyba, chybná sazba). Právní úprava nám říká, že pokud byladaň uplatněna a přiznána jinak, než stanoví ZDPH, a došlo tím ke zvýšení daňové povinnosti, je plátce či osoba indentifikovaná k dani oprávněna provést opravu v dodatečném přiznání za zdaňovací období, ve kterém se uskutečnilo původní plnění nebo byla přijata úplata. Opravu lze provést nejdříve ke dni, ve kterém plátce nebo osoba identifikovaná k dani, pro kterou se plnění uskutečnilo, obdržela opravný daňový doklad, nebo ve kterém byla provedena oprava v evidenci pro daňové účely (v případě, že neměla povinnost vystavit daňový doklad a taky jej nevystavila).
 U opravy výše daně se uplatní sazba daně platná ke dni povinnosti přiznat daň u původního plnění. Pro přepočet cizí měny na českou měnu se použije kurz devizového trhu vyhlášený Českou národní bankou a platný pro osobu provádějící přepočet ke dni povinnosti přiznat daň u původního plnění.
 Opravu výše daně nelze provést po uplynutí 3 let od konce zdaňovacího období, ve kterém vznikla povinnost přiznat daň u původního plnění.
 Z výše uvedeného vymezení oprav dle § 42 a § 43 ZDPH vyplývají následující rozdíly:
 dle § 42 dochází k opravě výše daně za situace, že původně byla daň odvedena v souladu se zákonem oproti situaci uvedené v § 43,
 oprava dle ustanovení § 43 se řeší formou dodatečného daňového přiznání na rozdíl od úpravy uvedené v § 42.
 Opravný daňový doklad o opravě základu daně a výše daně nebo o opravě výše daně v jiných případech obsahuje
 a) náležitosti odpovídající původnímu daňovému dokladu, včetně evidenčního čísla,
 b) důvod opravy,
 c) rozdíl mezi opraveným a původním základem daně,
 d) rozdíl mezi opravenou a původní daní,
 e) rozdíl mezi opravenou a původní úplatou.
 Pokud se oprava základu daně a oprava výše daně nebo oprava výše daně v jiných případech týká více zdanitelných plnění, ke kterým byly vystaveny samostatné daňové doklady, mohou být údaje, které jsou společné pro všechny opravy, uvedeny na opravném daňovém dokladu pouze jednou. Ve vazbě na původní daňové doklady však musí být na opravném daňovém dokladu uvedena evidenční čísla původních daňových dokladů, rozdíly mezi opraveným a původním základem daně a tomu odpovídající částky daně.
 Stanovisko GFŘ ke skontům, slevám a bonusům
 „V souvislosti se změnou pravidel pro provádění oprav základu daně a výše daně ve smyslu ustanovení § 42 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH (dále jen „ZDPH“), jsou opakovaně pokládány dotazy a rozdílné výkladové argumentace týkající se tzv. bonusů a skont poskytovaných v rámci dodavatelsko-odběratelských obchodních vztahů. Oprava základu daně a výše daně při snížení základu daně po uskutečnění zdanitelného plnění byla doposud nepovinná. Novela ZDPH účinná od 1.4.2011 však s ohledem na požadavek závazné unijní úpravy (Směrnice o DPH) zavedla povinnost provádění oprav základu daně a výše daně. S ohledem na uvedené Generální finanční ředitelství (dále jen „GFŘ“), po projednání s Ministerstvem financí, provedlo detailnější rozbor dotčené problematiky, na jehož základě se vydává následující informace, která slouží k ujednocení výkladových východisek pro budoucí aplikace zmíněného ustanovení a problematiky:
 O uvedenou situaci půjde i v případě, kdy se dodavatel zavázal vyplatit odběrateli tzv. roční bonus ve výši 240.000,- a to tehdy pokud, odběratel uskuteční u v daném roce odběr zboží min. ve výši 6 mil Kč.
 Opravný daňový doklad musí obsahovat údaje vymezené zákonem - § 45 odst. 1 zákona o DPH. V případě, že se konkrétní důvod či skutečnost zakládající povinnost opravy týká více zdanitelných plnění, může plátce vystavit opravný daňový doklad podle § 45 odst. 2 zákona o DPH (dále jen „souhrnný doklad“). S ohledem na dosavadní praxi a nadměrné obtíže, které vzhledem k ní mohou vzniknout, lze při respektování principů opravy základu daně a vazby na původní opravovaná zdanitelná plnění, v případě tohoto souhrnného dokladu přijmout vstřícnější náhled na požadavek naplnění některých náležitostí tohoto dokladu. Jmenovitě ohledně referencí na původní daňové doklady lze akceptovat i jen rámcové vymezení původních zdanitelných plnění v souhrnném opravném dokladu, a to tak, aby vazby na původní zdanitelná plnění byly určitelné (např. daňové doklady vystavené v určitém časovém období nebo číselná řada daňových dokladů od – do). Rozdíly mezi opraveným základem daně a základem daně u původních zdanitelných plnění lze u souhrnného dokladu uvést souhrnně za všechna opravovaná zdanitelná plnění. V případě opravy více zdanitelných plnění s rozdílnými sazbami daně lze rozdíly uvést souhrnně, avšak rozděleně dle jednotlivých sazeb daně. Plátce však musí být schopen konkrétně prokázat správnost opraveného základu daně a výše daně a to ve vazbě na údaje uvedené v opravném daňovém dokladu (smlouvami, původními daň.doklady, evidencí pro daňové účely atd.).
 Do záběru problematiky oprav základu daně a výše daně v případě tzv. bonusů spadá samozřejmě i povinnost provedení odpovídající opravy odpočtu daně na straně odběratele. Odběratel je povinen v těchto případech opravit odpočet daně a to ve zdaňovacím období, kdy se dozvěděl o okolnostech rozhodných pro vznik povinnosti ji provést – tj. v zásadě bez ohledu na doručení opravného daňového dokladu. Opravu odpočtu plátce prokazuje opravným daňovým dokladem nebo jiným dokladem souvisejícím s opravou nebo jiným způsobem např. smlouvami, (§ 74 zákona o DPH).“
 Závěrem bych rád uvedl, že na počátku existovaly na problematiku DPH u skont, slev a bonusů rozdílná stanoviska Ministerstva financí a GFŘ. Lze tedy kvitovat s povděkem, že došlo mezi těmito institucemi ke sjednocení názorů.
 Bonusy, Daň z přidané hodnoty (DPH), Zákon o dani z přidané hodnoty
 Očekávaný vývoj sazeb DPH a porovnání sazeb DPH v členských státech EU
 Témata: Daně, Daně a účetnictví, Zákony
 Témata: Daně, Daně a účetnictví, Nezařazené
 Kolik zaplatíte na dani z pronájmu bytu? Máme pro vás návod, jak to spočítat
 Změny ve způsobu výpočtu a zaokrouhlování daně z přidané hodnoty od 1. 10. 2019


type: caselaw

jurisdiction: EU

text:
 15.8.2008
 ES
 Diario Oficial de la Unión Europea
 C 209/32
 Recurso interpuesto el 17 de junio de 2008 — Comisión de las Comunidades Europeas/República Helénica
 (Asunto C-259/08)
 (2008/C 209/48)
 Lengua de procedimiento: griego
 Partes
 Demandantes: Comisión de las Comunidades Europeas (representantes: M. Patakia y D. Recchia)
 Demandadas: República Helénica
 Pretensiones de la parte demandante
 —
 Que se declare que la República Helénica ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 3, apartados 1 y 2, 4, apartado 1, 5 y 8 apartado 1 de la Directiva 79/409/CEΕ, relativa a la conservación de las aves silvestres (1), al no haber adoptado todas las medidas necesarias para adaptar el Derecho interno íntegra y/o correctamente a las mencionadas disposiciones.
 —
 Que se condene en costas a la República Helénica.
 Motivos y principales alegaciones
 1.
 La Comisión examinó la compatibilidad de las medidas adoptadas por la República Helénica para adaptar el Derecho interno a la Directiva 79/409/CEE. Dicho control puso en evidencia que el Derecho interno no se había adaptado íntegra y/o correctamente a determinadas disposiciones de la Directiva.
 2.
 Concretamente, la Comisión considera que la República Helénica no había adaptado correctamente el Derecho interno al artículo 3, apartado 1, de la Directiva 79/409/CEΕ porque no había adoptado todas las medidas necesarias para preservar, mantener o restablecer una diversidad y una superficie suficiente de hábitats para todas las especies de aves contempladas en el artículo 1.
 3.
 Asimismo, la Comisión estima que el Derecho interno no se ha adaptado íntegra y correctamente al artículo 3, apartado 2, de la Directiva 79/409/CEΕ, ya que el acto de adaptación no permite el control de la legalidad de la clasificación de una zona como ZPE (zona de protección especial), no contiene ninguna previsión para la protección de los hábitats situados en el exterior de las ZPE pero limítrofes a éstas y además tampoco contiene ninguna previsión sobre la cuestión del restablecimiento de los biotopos destruidos y el desarrollo de nuevos, a pesar de que son importantes objetivos de la Directiva.
 4.
 La Comisión sostiene asimismo que el Derecho interno no se ha adaptado correctamente al artículo 4, apartado 1, de la Directiva 79/409/CEΕ, porque no se ha previsto ningún procedimiento formal de clasificación de las zonas como ZPE, no hay ninguna referencia expresa ni vinculación alguna entre las especies del Anexo Ι y la obligación de clasificación de las ZPE y no se hace ninguna referencia a la obligación de tener en cuenta las tendencias y las variaciones en los niveles de población de las especies protegidas.
 5.
 Seguidamente, la Comisión afirma que el Derecho interno no se ha adaptado íntegra ni correctamente al artículo 5 de la Directiva 79/409/CEΕ, porque la normativa griega no contiene ninguna disposición general para la protección de las especies como establece la Directiva, sino que se orienta a la caza. Además, tampoco se han incorporado al ordenamiento interno las prohibiciones de matar de forma intencionada las especies protegidas y de recoger sus huevos de forma intencionada.
 6.
 Finalmente, la Comisión considera que el Derecho interno no se ha adaptado correctamente al artículo 8, apartado 1, de la Directiva 79/409/CEΕ, porque la normativa griega no contiene ninguna prohibición general de todos los medios, métodos e instalaciones que pudieran causar la captura o muerte masiva o no selectiva o la desaparición local de una especie.
 7.
 En consecuencia, la Comisión sostiene que la República Helénica no ha adaptado íntegra y/o correctamente su Derecho interno a las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 3, apartados 1 y 2, 4, apartado 1, 5 y 8, apartado 1, de la Directiva 79/409/CEΕ, relativa a la conservación de las aves silvestres.
 (1) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.


type: legislation

text:
 Avis juridique important
 |
 51999PC0742
 Förslag till rådets förordning om export av vissa EKSG-stålprodukter från Republiken Polen till gemenskapen under perioden 1 januari - 31 december 2000 (förlängning av giltighetstiden för dubbelkontrollsystemet) /* KOM/99/0742 slutlig - ACC 2000/0009 */
 Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om export av vissa EKSG-stålprodukter från Republiken Polen till gemenskapen under perioden 1 januari - 31 december 2000 (förlängning av giltighetstiden för dubbelkontrollsystemet)(framlagt av kommissionen)MOTIVERINGSyftet med systemet med dubbelkontroll är att förbättra insynen och undvika eventuella omläggningar av handeln. Det grundar sig på den bestämmelse i Europaavtalet mellan EG och Polen [1] där det fastställs att vardera parten kan införa administrativa förfaranden som har till syfte att snabbt tillhandahålla information om tendenserna i handelsflödet. Parterna kom överens om att inrätta ett sådant system för vissa EKSG-stålprodukter under 1999 genom associeringsrådets beslut 2/99 [2]. Genom rådets förordning (EG) nr 1093/99 [3] fastställs motsvarande genomförandebestämmelser för gemenskapen. [1] EGT L 348, 31.12.93, s. 2.[2] EGT L 133, 28.5.99, s. 44.[3] EGT L 133, 28.5.99, s. 6.Vid sitt möte den 28 september 1999 enades kontaktgruppen om att rekommendera associeringsrådet att förlänga giltighetstiden för dubbelkontrollsystemet till att omfatta perioden 1 januari - 31 december 2000.Det bifogade förslaget har följaktligen till syfte att förlänga giltighetstiden för rådets förordning (EG) nr 1093/99 till att omfatta perioden 1 januari - 31 december 2000.2000/0009 (ACC)Förslag tillRÅDETS FÖRORDNINGom export av vissa EKSG-stålprodukter från Republiken Polen till gemenskapen under perioden 1 januari - 31 december 2000 (förlängning av giltighetstiden för dubbelkontrollsystemet)EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,med beaktande av kommissionens förslag, ochav följande skäl:(1) Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Polen, å andra sidan, trädde i kraft den 1 februari 1994 [4].[4] EGT L 348, 31.12.93, s. 2.(2) Parterna beslutade genom associeringsrådets beslut ..../99 [5] att förlänga giltighetstiden för det dubbelkontrollsystem som infördes genom associeringsrådets beslut 2/99 [6] till att omfatta perioden 1 januari - 31 december 2000.[5] Se sidan ... i detta nummer av EGT.[6] EGT L 133, 28.5.99, s. 44.(3) Det är följaktligen nödvändigt att förlänga giltighetstiden för gemenskapens genomförandelagstiftning, som införs genom rådets förordning (EG) nr 1093/99 [7].[7] EGT L 133, 28.5.99, s. 6.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Rådets förordning (EG) nr 1093/99 skall fortsätta att tillämpas under perioden 1 januari - 31 december 2000, i enlighet med beslut ..../99 av associeringsrådet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Polen, å andra sidan. I ingressen till samt i artikel 1.1 och 1.3 i förordningen skall "perioden 1 april - 31 december 1999" ersättas med "perioden 1 januari - 31 december 2000".Artikel 2Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.Denna förordning skall tillämpas från och med den 1 januari 2000.Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande


type: other

text:
Real Decreto 1362/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, en relación con los requisitos de transparencia relativos a la información sobre los emisores cuyos valores estén admitidos a negociación en un mercado secundario oficial o en otro mercado regulado de la Unión Europea. TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones Generales (Vigente hasta el 20 de Diciembre de 2015).
 Ámbito de aplicación 1. El presente Real Decreto regula los requisitos relativos al contenido, publicación y difusión de la información regulada sobre los emisores de valores admitidos a negociación en un mercado secundario oficial o en otro mercado regulado domiciliado en la Unión Europea cuando España sea Estado miembro de origen. 2. La información regulada incluye:
 a) La información periódica regulada en los artículos 35 y 35 bis, de la Ley 24/1988, de 28 de junio, del Mercado de Valores.
 b) La relativa a las participaciones significativas y a las operaciones de los emisores sobre sus propias acciones en los términos de los artículos 53 y 53 bis de la Ley 24/1988 de 28 de julio, del Mercado de Valores.
 c) La relativa al número total de derechos de voto y de capital al término de cada mes natural durante el cual se haya producido un incremento o disminución, como resultado de los cambios del número total de derechos de voto a los que se refiere el segundo párrafo del apartado 1 del artículo 53 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, y de acuerdo con lo establecido en dicho párrafo.
 d) La información relevante a la que se refiere el artículo 82 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
 Número 2 del artículo 1 redactado por el apartado uno de la disposición final segunda del R.D. 878/2015, de 2 de octubre, sobre compensación, liquidación y registro de valores negociables representados mediante anotaciones en cuenta, sobre el régimen jurídico de los depositarios centrales de valores y de las entidades de contrapartida central y sobre requisitos de transparencia de los emisores de valores admitidos a negociación en un mercado secundario oficial («B.O.E.» 3 octubre).Vigencia: 4 octubre 2015
 Número 3 del artículo 1 introducido, en su actual redacción, por el apartado uno de la disposición final segunda del R.D. 878/2015, de 2 de octubre, sobre compensación, liquidación y registro de valores negociables representados mediante anotaciones en cuenta, sobre el régimen jurídico de los depositarios centrales de valores y de las entidades de contrapartida central y sobre requisitos de transparencia de los emisores de valores admitidos a negociación en un mercado secundario oficial («B.O.E.» 3 octubre).Vigencia: 4 octubre 2015
 4. A los efectos de este Real Decreto tendrán la consideración de valor negociable los establecidos en el artículo 3.2 del Real Decreto 1310/2005, de 4 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, en materia de admisión a negociación de valores en mercados secundarios oficiales, de ofertas públicas de venta o suscripción y del folleto exigible a tales efectos. Número 4 del artículo 1 renumerado por el apartado uno de la disposición final segunda del R.D. 878/2015, de 2 de octubre, sobre compensación, liquidación y registro de valores negociables representados mediante anotaciones en cuenta, sobre el régimen jurídico de los depositarios centrales de valores y de las entidades de contrapartida central y sobre requisitos de transparencia de los emisores de valores admitidos a negociación en un mercado secundario oficial («B.O.E.» 3 octubre). Su contenido literal se corresponde con el del anterio número 3 del mismo artículo.Vigencia: 4 octubre 2015
 5. No obstante lo establecido en los párrafos anteriores, este Real Decreto no será de aplicación a las instituciones de inversión colectiva de tipo abierto, a sus partícipes o accionistas, ni a los emisores de pagarés con plazo de vencimiento inferior a 12 meses. Número 5 del artículo 1 renumerado por el apartado uno de la disposición final segunda del R.D. 878/2015, de 2 de octubre, sobre compensación, liquidación y registro de valores negociables representados mediante anotaciones en cuenta, sobre el régimen jurídico de los depositarios centrales de valores y de las entidades de contrapartida central y sobre requisitos de transparencia de los emisores de valores admitidos a negociación en un mercado secundario oficial («B.O.E.» 3 octubre). Su contenido literal se corresponde con el del anterio número 4 del mismo artículo.Vigencia: 4 octubre 2015
 Definición de Estado miembro de origen 1. A los efectos de la aplicación de este real decreto se entenderá que España es Estado miembro de origen de acuerdo con las siguientes reglas.
 Para los emisores cuyos valores ya hayan sido admitidos a negociación en un mercado secundario oficial español y no hayan comunicado su elección de Estado miembro de origen a la autoridad competente de dicho Estado, antes del 27 de noviembre de 2015, el plazo de tres meses al que se refiere el artículo 2.7 empezará a contar el 27 de noviembre de 2015, conforme establece la disposición transitoria tercera del R.D. 878/2015, de 2 de octubre.
 Artículo 2 redactado por el apartado dos de la disposición final segunda del R.D. 878/2015, de 2 de octubre, sobre compensación, liquidación y registro de valores negociables representados mediante anotaciones en cuenta, sobre el régimen jurídico de los depositarios centrales de valores y de las entidades de contrapartida central y sobre requisitos de transparencia de los emisores de valores admitidos a negociación en un mercado secundario oficial («B.O.E.» 3 octubre).Vigencia: 4 octubre 2015


type: contracts

text:
 Важна правна забележка
 |
 22007A1219(10)
 Споразумение между Европейската общност и Република Молдова за обратното приемане на пребиваващи без разрешение лица
 Официален вестник n° L 334 , 19/12/2007 стр. 0149 - 0167
 20071122Споразумениемежду Европейската общност и Република Молдова за обратното приемане на пребиваващи без разрешение лицаВИСОКОДОГОВАРЯЩИТЕ СТРАНИ,ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ, наричана по-долу "Общността",иРЕПУБЛИКА МОЛДОВА, наричана по-долу "Молдова",РЕШЕНИ да заздравят сътрудничеството помежду си с цел да водят по-ефективна борба с незаконната имиграция,ВОДЕНИ ОТ ЖЕЛАНИЕТО СИ да въведат чрез настоящото споразумение и на реципрочна основа бързи и ефективни процедури за идентифициране и безопасно и методично връщане на лицата, които не отговарят на условията за влизане, присъствие и пребиваване на територията на Молдова и на държава-членка на Европейския съюз, както и с цел да улеснят транзитното преминаване на такива лица в дух на сътрудничество;КАТО ПОДЧЕРТАВАТ, че настоящото споразумение не засяга правата, задълженията и отговорностите на Общността, държавите-членки на Европейския съюз и Молдова, произтичащи от международното право, и по-специално от Европейската конвенция от 4 ноември 1950 г. за защита на правата на човека и основните свободи, на Конвенцията от 28 юли 1951 г. за статута на бежанците и на Конвенцията против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание от 10 декември 1984 г.;КАТО СЧИТАТ, че разпоредбите на настоящото споразумение, което попада в приложното поле на дял IV от Договора за създаване на Европейската общност, не се прилагат за Кралство Дания в съответствие с Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност,СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:Член 1ОпределенияЗа целите на настоящото споразумение:а) "договарящи страни" означава Молдова и Общността;б) "гражданин на Молдова" означава всяко лице, което притежава гражданство на Република Молдова;в) "гражданин на държава-членка" означава всяко лице, което притежава гражданство на държава-членка съгласно определението за целите на Общността;г) "държава-членка" означава всяка държава-членка на Европейския съюз с изключение на Кралство Дания;д) "гражданин на трета страна" означава всяко лице, което притежава гражданство, различно от това на Молдова или на някоя държава-членка;е) "лице без гражданство" означава всяко лице, което не притежава гражданство;ж) "разрешение за пребиваване" означава разрешение от всякакъв вид, издадено от Молдова или от една от държавите-членки, даващо право на лицето да пребивава на територията на тази страна. Това не включва временните разрешения за престой на територията на съответната държава, издадени във връзка с разглеждането на молба за предоставяне на убежище или за издаване на разрешение на пребиваване;з) "граничен пункт" означава всяко определено от компетентните органи на Република Молдова или държавите-членки място за преминаване на съответните граници, включително и територията на международните летища;и) "виза" означава разрешение или решение на Молдова или на една от държавите-членки за даване на право на лице да влезе на нейната територия или да премине транзитно през нея. Това не включва летищните транзитни визи;й) "запитваща държава" означава държавата (Молдова или една от държавите-членки), която подава молба за обратно приемане в съответствие с член 7 или молба за транзитно преминаване в съответствие с член 14 от настоящото споразумение;к) "запитана държава" означава държавата (Молдова или една от държавите-членки), към която е отправена молба за обратно приемане в съответствие с член 7 или молба за транзитно преминаване в съответствие с член 14 от настоящото споразумение;л) "компетентен орган" означава всеки национален орган на Молдова или на една от държавите-членки, оправомощен да прилага настоящото споразумение в съответствие с член 19, параграф 1, буква a) от него;м) "гранична зона" означава зоната, простираща се на 30 км навътре от общата сухоземна граница между Молдова и държава-членка, както и територията на международните летища на държавите-членки и Молдова;н) "транзитно преминаване" означава преминаване на лице от трета страна или лице без гражданство през територията на запитаната държава на път от запитващата държава за страната — крайна цел на пътуването.РАЗДЕЛ IЗАДЪЛЖЕНИЯ НА МОЛДОВА ПО ОБРАТНОТО ПРИЕМАНЕЧлен 2Обратно приемане на свои граждани1. Молдова приема обратно по молба на държава-членка и без формалности, различни от предвидените в настоящото споразумение, всяко лице, което не отговаря или вече не отговаря на условията за влизане, присъствие или пребиваване на територията на запитващата държава-членка, при условие че съгласно член 8 е надлежно доказано или че може обосновано да се приеме въз основа на предоставените prima facie доказателства, че лицето е гражданин на Молдова.2. Освен това Молдова приема обратно:- непълнолетните неженени (неомъжени) деца на лицата, посочени в параграф 1, независимо от тяхното място на раждане или гражданство, освен ако притежават самостоятелно право на пребиваване в запитващата държава-членка;- съпрузите, притежаващи гражданство, различно от това на лицата, посочени в параграф 1, при условие че имат право на влизане и престой на територията на Молдова, освен ако притежават самостоятелно право на пребиваване в запитващата държава-членка.3. Освен това Молдова приема обратно лица, на които им е било отнето или са се отказали от молдовско гражданство след влизането си на територията на държава-членка, освен ако на лицата е било обещано най-малкото натурализация от страна на държава-членка.4. След като Молдова е отговорила положително на молбата за обратно приемане, компетентното дипломатическо или консулско представителство на Молдова издава незабавно, не по-късно от 3 работни дни, документа за пътуване, необходим за връщането на лицето, което подлежи на обратно приемане, с валидност най-малко 3 месеца. Ако поради правни или фактически причини съответното лице не може да бъде върнато в рамките на посочения срок на валидност на първоначално издадения документ за пътуване, компетентното дипломатическо или консулското представителство на Молдова издава в срок от 14 календарни дни нов пътнически документ със същия срок на валидност. Ако в рамките на 14 календарни дни Молдова не е издала нов пътнически документ, се смята, че приема използването на типовия документ за пътуване на ЕС за целите на експулсирането [1].5. В случай че лицето, което подлежи на обратно приемане, притежава освен гражданство на Молдова и гражданство на трета страна, запитващата държава-членка взема под внимание желанието на лицето да бъде прието обратно в държавата на неговия избор.Член 3Обратно приемане на граждани на трета страна и лица без гражданство1. Молдова приема обратно, по молба на държава-членка и без формалности, различни от предвидените в настоящото споразумение, всеки гражданин на трета страна или лице без гражданство, което не отговаря или вече не отговаря на действащите условия за влизане, присъствие или пребиваване на територията на запитващата държава-членка, при условие че в съответствие с член 9 е доказано или може обосновано да се приеме въз основа на предоставените prima facie доказателства, че тези лица:а) притежават или са притежавали по времето на влизането си валидна виза или валидно разрешение за пребиваване, издадено от Молдова; илиб) са влезли незаконно и пряко на територията на държавите-членки от Молдова, след като са пребивавали или са минали транзитно през територията ѝ.2. Задължението за обратно приемане по параграф 1 не се прилага, ако:а) гражданинът на трета страна или лицето без гражданство се е намирало само в транзитна зона на международно летище в Молдова; илиб) запитващата държава е издала на гражданина на трета страна или на лицето без гражданство виза или разрешение за пребиваване преди или след влизането на лицето на нейна територия, освен ако- лицето притежава виза или разрешение за пребиваване, издадено от Молдова, с по-дълъг срок на валидност, или- визата или разрешението за пребиваване, издадено от запитващата държава-членка, е получено чрез използване на неистински или подправени документи или чрез неверни твърдения, или- това лице не спазва условията, свързани с визата.3. След като Молдова е отговорила положително на молбата за обратно приемане, запитващата държава-членка издава на лицето, което подлежи на обратно приемане, типовия документ за пътуване на ЕС за целите на експулсирането [1].РАЗДЕЛ IIЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ОБЩНОСТТА ПО ОБРАТНОТО ПРИЕМАНЕЧлен 4Обратно приемане на свои граждани1. Дадена държава-членка приема обратно по молба на Молдова и с формалности, различни от предвидените в настоящото споразумение, всяко лице, което не отговаря или вече не отговаря на условията за влизане, присъствие или пребиваване на територията на Молдова, при условие че в съответствие с член 8 е доказано или че може обосновано да се приеме въз основа на представените prima facie доказателства, че лицето е гражданин на тази държава-членка.2. Освен това държавата-членка приема обратно:- непълнолетните неженени(неомъжени) деца на лицата, посочени в параграф 1, независимо от тяхното място на раждане или гражданство, освен ако притежават самостоятелно право на пребиваване в Молдова;- съпрузите, притежаващи гражданство, различно от това на лицата, посочени в параграф 1, при условие че имат право на влизане и престой на територията на запитаната държава-членка, освен ако притежават самостоятелно право на пребиваване в Молдова;3. Освен това държавата-членка приема обратно лица, на които им е било отнето или са се отказали от гражданството на държава-членка след влизането си на територията на Молдова, освен ако на такива лицата е била обещана най-малкото натурализация от страна на Молдова.4. След като запитаната държава-членка е отговорила положително на молбата за обратно приемане, компетентното дипломатическо или консулско представителство на тази държава-членка издава незабавно и не по-късно от 3 работни дни документа за пътуване, необходим за връщането на лицето, което подлежи на обратно приемане, с валидност най-малко 3 месеца. Ако поради правни или фактически причини лицето не може да бъде върнато в рамките на посочения срок на валидност на първоначално издадения документ, компетентното дипломатическо или консулско представителство на държавата-членка се задължава в срок от 14 календарни дни да издаде нов документ за пътуване със същия срок на валидност.5. В случай че лицето, което подлежи на обратно приемане, притежава гражданство на трета страна освен това на запитаната държава-членка, Молдова взема под внимание желанието на лицето да бъде прието обратно в държавата на неговия избор.Член 5Обратно приемане на граждани на трета страна и лица без гражданство1. Държава-членка приема обратно, по молба на Молдова и без формалности, различни от предвидените в настоящото споразумение, всеки гражданин на трета страна или лице без гражданство, което не отговаря или повече не отговаря на действащите условия за влизане, присъствие или пребиваване на територията на Молдова, при условие че в съответствие с член 9 е доказано или че може обосновано да се приеме въз основа на представените prima facie доказателства, че тези лица:а) притежават или са притежавали по времето на влизането си валидна виза или валидно разрешение за пребиваване, издадено от запитаната държава-членка; илиб) са влезли незаконно и пряко на територията на Молдова, след като са пребивавали или са минали транзитно през територията на запитаната държава-членка.2. Задължението за обратно приемане по параграф 1 не се прилага, ако:а) гражданинът на трета страна или лицето без гражданство се е намирало само в транзитна зона на международно летище в запитаната държава-членка; илиб) Молдова е издала на гражданина на трета страна или на лицето без гражданство виза или разрешение за пребиваване преди или след влизането на лицето на нейна територия, освен ако:- лицето притежава виза или разрешение за пребиваване, издадено от запитаната държава-членка, с по-дълъг период на валидност, или- визата или разрешението за пребиваване, издадено от Молдова, е придобито чрез използване на неистински или подправени документи или чрез неверни твърдения, или- това лице не спазва условията, свързани с визата.3. Задължението за обратно приемане, посочено в параграф 1, се отнася за държавата-членка, която е издала визата или разрешението за пребиваване. Ако две или повече държави-членки са издали виза или разрешение за пребиваване, задължението за обратно приемане по параграф 1 се отнася за държавата-членка, която е издала документа с по-дълъг период на валидност или, ако валидността на един или няколко от тях вече е изтекла, документа, който все още е валиден. Ако всички документи са с изтекла валидност, задължението за обратно приемане по параграф 1 се отнася за държавата-членка, която е издала документа, чиято валидност е изтекла последно. Ако такива документи не могат да бъдат представени, задължението за обратно приемане по параграф 1 се отнася за държавата-членка на последното излизане.4. След като държавата-членка е отговорила положително на молбата за обратно приемане, Молдова издава на лицето, което подлежи на обратно приемане, документа за пътуване, необходим за неговото връщане.РАЗДЕЛ IIIПРОЦЕДУРА НА ОБРАТНО ПРИЕМАНЕЧлен 6Принципи1. При спазване на параграф 2 всеки трансфер на лице, подлежащо на обратно приемане въз основа на едно от задълженията, посочени в членове 2—5, се извършва чрез подаване на молба за обратно приемане до компетентния орган на запитаната държава.2. Не се налага подаване на молба за обратно приемане в случаите, когато лицето, което подлежи на обратно приемане, притежава валиден документ за пътуване и когато лицето е гражданин на трета страна или лице без гражданство притежава, където е приложимо, валидна виза или разрешение за пребиваване, издадено от запитаната държава.3. Ако лицето е било задържано в гранична зона (в това число и на летище) на запитващата държава след незаконно преминаване на границата пряко от територията на запитаната държава, запитващата държава може да подаде молба за обратно приемане в срок от два дни след задържането на лицето (ускорена процедура).Член 7Съдържание на молбата за обратно приемане1. Доколкото е възможно, молбата за обратно приемане трябва да съдържа и следната информация:а) лични данни на лицето, което подлежи на обратно приемане (например име, фамилия, дата на раждане и, ако е възможно, място на раждане и последно място на пребиваване); ако това е уместно, лични данни на непълнолетните неженени/неомъжени деца и/или съпруг(а);б) указание относно средствата за предоставяне на prima facie доказателства за гражданството, транзита, условията за обратно приемане на граждани на трета страна и на лица без гражданство, както и за незаконното влизане и пребиваване.2. Доколкото е възможно, молбата за обратно приемане включва и следната информация:а) декларация, че лицето, което подлежи на трансфер, може да има нужда от помощ или грижи, при условие че съответното лице е дало изричното си съгласие за тази декларация;б) всякакви други мерки за защита и сигурност или информация за здравословното състояние на лицето, каквато може да е необходима във всеки отделен случай на трансфер.3. В приложение 5 към настоящото споразумение е даден общ формуляр на молба за обратно приемане.Член 8Средства за доказване на гражданството1. Гражданството в съответствие с член 2, параграф 1 и член 4, параграф 1 може по-специално да бъде доказано посредством документите, изброени в приложение 1 към настоящото споразумение, дори ако техният срок на валидност е изтекъл. Ако бъдат представени такива документи, държавите-членки и Молдова признават взаимно гражданството, без да е необходимо по-нататъшно разследване. Подправени документи не могат да представляват доказателство за гражданство.2. Prima facie доказателства за гражданство в съответствие с член 2, параграф 1 и член 4, параграф 1 могат по-специално да бъдат предоставени посредством документите, изброени в приложение 2 към настоящото споразумение, дори ако техният срок на валидност е изтекъл. Ако бъдат представени такива документи, държавите-членки и Молдова считат гражданството за установено, освен ако не могат да докажат противното. Рrima facie доказателство за гражданство не може да се представя посредством подправени документи.3. Ако не може да бъде представен нито един от документите, изброени в приложение 1 или приложение 2, компетентните дипломатически и консулски представителства на запитаната държава при поискване се уговарят с компетентните органи на запитващата държава да проведат събеседване с лицето, подлежащо на обратно приемане, без неоправдано забавяне, най-късно в срок от 3 работни дни от датата на молбата, с цел да установят неговото гражданство.Член 9Средства за доказване по отношение на граждани на трета страна или на лица без гражданство1. Доказателства за условията за обратно приемане на граждани на трета страна и на лица без гражданство, определени в член 3, параграф 1 и член 5, параграф 1, се представят по-специално чрез средствата за доказване, изброени в приложение 3 към настоящото споразумение; подправени документи не могат да служат за такова доказателство. Всяко такова доказателство се признава взаимно от държавите-членки и от Молдова, без да е необходимо по-нататъшно разследване.2. Prima facie доказателства за условията за обратно приемане на граждани на трета страна и на лица без гражданство, определени в член 3, параграф 1 и член 5, параграф 1, се предоставят по-специално чрез средствата за доказване, изброени в приложение 4 към настоящото споразумение; такова доказателство не може да се представя посредством подправени документи. Всяко такова prima facie доказателство се признава от държавите-членки и от Молдова за установяване на гражданство, освен ако не могат да докажат противното.3. Незаконният характер на влизането, присъствието или пребиваването се установява с документите за пътуване на съответното лице, в които липсва необходимата виза или друго разрешение за престой на територията на запитващата държава. Декларацията от страна на запитващата държава, че съответното лице не притежава необходимите пътни документи, виза или разрешение за престой, също представлява prima facie доказателство за незаконно влизане, присъствие и пребиваване.Член 10Срокове1. Молбата за обратно приемане се подава до компетентния орган на запитаната държава в срок не по-дълъг от шест месеца от датата, на която компетентният орган на запитващата държава е узнал, че гражданин на трета страна или лице без гражданство не отговаря или вече не отговаря на действащите условия за влизане, присъствие или пребиваване. При наличието на правни или фактически пречки за своевременно подаване на молбата по искане на запитващата държава срокът се удължава, но само до преодоляването на тези пречки.2. Отговорът на молбата за обратно приемане се изпраща в писмена форма в срок от:- 2 работни дни, ако молбата е подадена по ускорената процедура (член 6, параграф 3);- 11 работни дни във всички останали случаи.Тези срокове започват да текат от датата, на която е получена молбата за обратно приемане. Ако в установения срок не е получен отговор, се смята, че трансферът е одобрен.3. При наличие на правни или фактически пречки за изпращане на отговор на молбата в срок от 11 работни дни този срок може при наличието на добре мотивирано искане да бъде удължен най-много с 2 работни дни. Ако в рамките на удължения срок не се получи отговор, се смята, че трансферът е одобрен.4. Отказът за обратно приемане се обосновава.5. След получаване на съгласието или, в зависимост от случая, след изтичане на срока, посочен в параграф 2, трансферът на съответното лице се извършва в срок от три месеца. По искане на запитващата държава този срок може да бъде удължен с времето, необходимо за преодоляване на правни или практически пречки.Член 11Условия за трансфер и превозни средства1. Преди да върнат дадено лице компетентните органи на Молдова и на съответната държава-членка договарят предварително и в писмена форма датата на предаването на лицето, граничния пункт, необходимостта от конвоиране и друга информация, свързана с трансфера.2. Превозът може да бъде по въздух или по суша. Връщането по въздух не се ограничава само до използване на националните превозвачи на Молдова или на държавите-членки и може да се извършва с редовни и чартърни полети. В случай на конвоиране придружаващите служители могат да не бъдат само упълномощени служители на запитващата държава, при условие че са упълномощени лица от Молдова или от която и да е държава-членка.Член 12Обратно приемане по погрешкаЗапитващата държава приема обратно всяко лице, което е прието обратно от запитаната държава, ако в срок от 3 месеца след трансфера на съответното лице бъде установено, че не са спазени изискванията, установени в членове 2—5 от настоящото споразумение.В такъв случай процедурните разпоредби на настоящото споразумение се прилагат mutatis mutandis, като се предоставя цялата налична информация, касаеща действителната самоличност и гражданството на лицето, което се приема.РАЗДЕЛ IVДЕЙНОСТИ ПО ТРАНЗИТНОТО ПРЕМИНАВАНЕЧлен 13Принципи1. Държавите-членки и Молдова ограничават транзита на граждани на трета страна или на лица без гражданство само в случай че тези лица не могат да бъдат върнати пряко в държавата крайна цел на пътуването.2. Молдова разрешава транзитното преминаване на граждани на трета страна и на лица без гражданство, ако държава-членка поиска това, а държава-членка разрешава транзитното преминаване на граждани на трета страна и на лица без гражданство, ако Молдова поиска това, при условие че е осигурено пътуването през други възможни държави на транзитно преминаване и обратното приемане от страна на държавата крайна цел на пътуването.3. Молдова или държава-членка могат да откажат транзитно преминаване:а) ако гражданинът на трета страна или лицето без гражданство рискуват да бъдат подложени на изтезания или на нечовешко или унизително отношение или наказание, на изпълнение на смъртна присъда или на преследване поради раса, религия, националност, принадлежност към определена социална група или политически убеждения в държавата крайна цел на пътуването, или в друга държава на транзитното преминаване; илиб) ако гражданинът на трета страна или лицето без гражданство са субекти на наказателно преследване в запитаната държава или в друга държава на транзитното преминаване; илив) поради съображения, свързани с общественото здраве, вътрешната сигурност, обществения ред и други национални интереси на запитаната държава.4. Молдова или държава-членка могат да оттеглят издаденото разрешение, ако обстоятелствата, посочени в параграф 3, възникнат или се разкрият в светлина, пречеща на транзитното преминаване, или ако пътуването през възможни държави на транзит или обратното приемане от страна на държавата крайна цел на пътуването, вече не са осигурени. В такъв случай запитващата държава приема обратно гражданина на трета страна или лицето без гражданство, както се налага и без забавяне.Член 14Процедура на транзитното преминаване1. Молбата за операция по транзитно преминаване се подава до компетентния орган на запитаната държава в писмена форма и включва следната информация:а) вид на транзитното преминаване (по въздух или по суша), други възможни държави на транзит и държавата крайна цел на пътуването;б) лични данни на съответното лице (например име, фамилия, моминско име, други имена, използвани от лицето/имена, под които лицето е известно, псевдоними, дата на раждане, пол и при възможност — място на раждане, гражданство, език, вид и номер на документите за пътуване);в) предполагаем граничен пункт, час на преминаване и евентуална нужда от конвой;г) декларация, че от гледна точка на запитващата държава условията, посочени в член 13, параграф 2, са изпълнени и че няма известни причини за отказ съгласно член 13, параграф 3.В приложение 6 към настоящото споразумение е даден общ формуляр на молбата за транзитно преминаване.2. В срок от 4 работни дни и в писмена форма запитаната държава уведомява запитващата държава за приемането, като потвърждава граничния пункт и предполагаемия час на приемането или я уведомява за отказа за обратно приемане и за причините за този отказ.3. Ако транзитното преминаване се осъществява със самолет, лицето, което подлежи на обратно приемане, и членовете на евентуалния конвой се освобождават от изискването за получаване на летищна транзитна виза.4. При условие че са проведени взаимни консултации, компетентните органи на запитаната държава оказват съдействие при транзитното преминаване, и по-специално по отношение на наблюдението на съответното лице и предоставянето на подходящи условия за тази цел.РАЗДЕЛ VРАЗХОДИЧлен 15Разходи за транспорт и транзитно преминаванеБез да се засяга правото на компетентните органи да възстановят разходите по обратното приемане от лицето, което подлежи на обратно приемане, или от трети страни, всички транспортни разходи, направени във връзка с обратното приемане, както и разходите за транзитното преминаване съгласно настоящото споразумение до границата на държавата крайна цел на пътуването, се поемат от запитващата държава.РАЗДЕЛ VIЗАЩИТА НА ДАННИТЕ И КЛАУЗА ЗА НЕЗАСЯГАНЕЧлен 16Защита на даннитеЛичните данни могат да се съобщават, само ако това е необходимо за изпълнението на настоящото споразумение, от компетентните органи на Молдова или на държава-членка в зависимост от случая. Обработването и работата с личните данни във всеки конкретен случай се уреждат от вътрешното законодателство на Молдова, а в случаите, когато администраторът е компетентен орган на държава-членка — от разпоредбите на Директива 95/46/ЕО [2] и на националното законодателство на тази държава-членка, прието в съответствие с посочената директива. Освен това се прилагат следните принципи:а) обработването на личните данни е безпристрастно и законосъобразно;б) личните данни се събират за конкретната, изрично посочена законна цел по прилагането на настоящото споразумение; те не се обработват допълнително от предаващия орган или от приемащия орган по начин, който е несъвместим с тази цел;в) личните данни трябва да бъдат адекватни, съответстващи и съразмерни на целта, за която се събират и/или обработват допълнително; по-специално предадените лични данни могат да се отнасят единствено за следното:- данни за лицето, което подлежи на трансфер (например име, фамилия, предишни имена, други имена, използвани от лицето/имена, под които лицето е известно, псевдоними, пол, гражданско състояние, дата и място на раждане, сегашно гражданство и предишно гражданство);- паспорт, лична карта или шофьорска книжка (номер, срок на валидност, дата на издаване, издаващ орган, място на издаване);- спирки и маршрути;- друга информация, необходима за установяване на самоличността на лицето, което подлежи на трансфер, или за проучване на изпълнението на изискванията за обратно приемане съгласно настоящото споразумение;г) личните данни трябва да бъдат точни и при необходимост да се актуализират;д) личните данни се съхраняват във форма, която дава възможност за идентифициране на субекта на данните, за срок, който не превишава времето, необходимо за изпълнение на целта, за която са събирани или обработени;е) както предаващият орган, така и приемащият орган предприемат всички разумни мерки, за да предпазят личните данни по подходящ начин от поправяне, заличаване или блокиране в случаите, когато обработването им не съответства на разпоредбите на настоящия член, и по-специално поради обстоятелството, че данните не са подходящи, релевантни и точни или че не са съразмерни по отношение на целта на обработването. Това включва изпращане на уведомление до другата договаряща страна във връзка с каквото и да е поправяне, заличаване или блокиране;ж) при поискване приемащият орган уведомява предаващия орган за използването на предадените данни и за получените при това резултати;з) личните данни могат да се предават само на компетентните органи. Предаването им на други органи става само с предварителното съгласие на предаващия орган;и) предаващият и приемащият орган са длъжни да съставят писмен протокол за предаването на изходящите и получаването на входящите лични данни.Член 17Клауза за незасягане1. Разпоредбите на настоящото споразумение не засягат правата и задълженията на Общността, държавите-членки и Молдова, произтичащи от международното право, и по-специално от:- Конвенцията от 28 юли 1951 г. за статута на бежанците, изменена с Протокола от 31 януари 1967 г. за статута на бежанците;- международните конвенции, определящи държавата, отговорна за разглеждане на молби за убежище;- Европейската конвенция от 4 ноември 1950 г. за защита на правата на човека и основните свободи;- Конвенцията от 10 декември 1984 г. против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание;- международните конвенции за екстрадиция и транзитно преминаване;- многостранните международни конвенции и споразумения за обратно приемане на чужди граждани.2. Нищо в настоящото споразумение не възпрепятства връщането на определено лице по силата на други официални и неофициални договорености.РАЗДЕЛ VIIПРИЛАГАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕЧлен 18Съвместен комитет за обратно приемане1. Договарящите страни си съдействат във връзка с прилагането и тълкуването на настоящото споразумение. За тази цел те създават Съвместен комитет за обратно приемане (наричан по-долу "комитета"), който има следните задачи:а) да наблюдава прилагането на настоящото споразумение;б) да взема решения за прилагане на мерки, необходими за еднообразното прилагане на настоящото споразумение;в) да обменя редовно информация за протоколите за изпълнение, съставени от отделните държави-членки и от Молдова в съответствие с член 19;г) да внася препоръки за изменения на настоящото споразумение и на приложенията към него.2. Решенията на комитета са задължителни за договарящите страни.3. Комитетът се състои от представители на Общността и на Молдова; Общността се представлява от Комисията.4. Комитетът заседава при необходимост по искане на една от договарящите страни.5. Комитетът приема свой процедурен правилник.Член 19Протоколи за изпълнение1. По искане на държава-членка или на Молдова, Молдова и държавата-членка съставят протокол за изпълнение, който съдържа правила за:а) назначаването на компетентните органи, граничните пунктове и размяната на звена за връзка;б) начините на осъществяване на връщането при условия на ускорена процедура;в) условията за обратно приемане с конвой, включително транзитното преминаване на граждани на трета страна и лица без гражданство с конвой;г) средства и документи в допълнение към тези, изброени в приложения 1—4 към настоящото споразумение.2. Протоколите за изпълнение, посочени в параграф 1, влизат в сила след нотифициране на Комитета за обратно приемане по член 18.3. Молдова приема да прилага всички разпоредби на протокола за изпълнение, съставен с една държава-членка, по отношение на която и да е друга държава-членка, ако последната поиска това.Член 20Отношение с двустранни споразумения или договорености за обратно приемане на държавите-членкиРазпоредбите на настоящото споразумение имат предимство пред разпоредбите на каквото и да е двустранно споразумение или договореност относно обратното приемане на пребиваващи без разрешение лица, които са или биха могли да бъдат сключени съгласно член 19 между отделни държави-членки и Молдова, доколкото разпоредбите на тези споразумения или договорености са несъвместими с разпоредбите на настоящото споразумение.РАЗДЕЛ VIIIЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИЧлен 21Териториално прилагане1. При спазване на параграф 2 настоящото споразумение се прилага на територията, на която се прилага Договорът за създаване на Европейската общност, и на територията на Молдова.2. Настоящото споразумение не се прилага на територията на Кралство Дания.Член 22Влизане в сила, срок и прекратяване1. Настоящото споразумение се ратифицира или одобрява от договарящите страни в съответствие с техните съответни процедури.2. Настоящото споразумение влиза в сила на първия ден от втория месец след датата, на която договарящите страни се нотифицират взаимно за приключването на процедурите, посочени в параграф 1.3. Настоящото споразумение се сключва за неопределен срок.4. Всяка договаряща страна може да денонсира настоящото споразумение с официална нотификация до другата договаряща страна. Настоящото споразумение престава да действа шест месеца след датата на такава нотификация.Член 23ПриложенияПриложения 1—6 съставляват неразделна част от настоящото споразумение.Съставено в Брюксел на десети октомври две хиляди и седма година в два еднообразни екземпляра на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, чешки, шведски и молдовски език, като текстовете на всеки един от тези езици са еднакво автентични.За Европейската общностPor la Comunidad EuropeaZa Evropské společenstvíFor Det Europæiske FællesskabFür die Europäische GemeinschaftEuroopa Ühenduse nimelΓια την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European CommunityPour la Communauté européennePer la Comunità europeaEiropas Kopienas vārdāEuropos bendrijos varduAz Európai Közösség részérőlGħall-Komunitá EwropeaVoor de Europese GemeenschapW imieniu Wspólnoty EuropejskiejPela Comunidade EuropeiaPentru Comunitatea EuropeanăZa Európske spoločenstvoZa Evropsko skupnostEuroopan yhteisön puolestaFör Europeiska gemenskapenPentru Comunitatea EuropeanăPentru Comunitatea Europeană+++++ TIFF ++++++++++ TIFF +++++За Република МолдоваPor la República de MoldovaZa Moldavskou republikuFor Republikken MoldovaFür die Republik MoldauMoldova Vabariigi nimelΓια τη Δημοκρατία της ΜολδαβίαςFor the Republic of MoldovaPour la République de MoldovaPer la Repubblica di MoldovaMoldovas Republikas vārdāMoldovos Respublikos varduA Moldovai Köztársaság részérőlGħar-Repubblika tal-MoldovaVoor de Republiek MoldaviëW imieniu Republiki MołdowyPela República da MoldáviaPentru Republica MoldovaZa Moldavskú republikuZa Republiko MoldavijoMoldovan tasavallan puolestaFör Republiken MoldavienPentru Republica Moldova+++++ TIFF +++++[1] В съответствие с формуляра, даден в препоръката на Съвета на Европейския съюз от 30 ноември 1994 г.[2] Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (ОВ L 281, 23.11.1995 г., стр. 31).--------------------------------------------------20071122ПРИЛОЖЕНИЕ 1ОБЩ СПИСЪК С ДОКУМЕНТИ, ЧИЕТО ПРЕДСТАВЯНЕ СЕ СМЯТА ЗА ДОКАЗАТЕЛСТВО ЗА ГРАЖДАНСТВО (ЧЛЕН 2, ПАРАГРАФ 1, ЧЛЕН 4, ПАРАГРАФ 1 И ЧЛЕН 8, ПАРАГРАФ 1)- паспорти от всякакъв вид (национални паспорти, дипломатически паспорти, служебни паспорти и, ако е необходимо, групови паспорти и заместители на паспорти, включително детски паспорти);- лични карти от всякакъв вид;- моряшка книжка и лодкарска книжка (документ за самоличност на работник на шлеп);- удостоверение за гражданство и други официални документи, в които гражданството е споменато или е посочено изрично.--------------------------------------------------20071122ПРИЛОЖЕНИЕ 2ОБЩ СПИСЪК С ДОКУМЕНТИ, ЧИЕТО ПРЕДСТАВЯНЕ СЕ СМЯТА ЗА PRIMA FACIE ДОКАЗАТЕЛСТВО ЗА ГРАЖДАНСТВО (ЧЛЕН 2, ПАРАГРАФ 1, ЧЛЕН 4, ПАРАГРАФ 1 И ЧЛЕН 8, ПАРАГРАФ 2)- фотокопия на който и да е от документите, изброени в приложение 1 към настоящото споразумение;- военни книжки или документи за самоличност на военни лица;- официални декларации, съставени изрично за нуждите на ускорената процедура от граничните власти, или свидетелски показания, че съответното лице е преминало границата;- шофьорски книжки или фотокопия от тях;- удостоверения за раждане или фотокопия от тях;- служебни карти, издадени от дружества, или фотокопия от тях;- свидетелски показания;- писмени обяснения на съответното лице и език, говорен от него, включително с резултата от официален тест;- всякакъв друг документ, който би помогнал за установяване на гражданството на съответното лице.--------------------------------------------------20071122ПРИЛОЖЕНИЕ 3ОБЩ СПИСЪК С ДОКУМЕНТИ, КОИТО СЕ СМЯТАТ ЗА ДОКАЗАТЕЛСТВО ЗА УСЛОВИЯТА ЗА ОБРАТНО ПРИЕМАНЕ НА ГРАЖДАНИ НА ТРЕТА СТРАНА И ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВО (ЧЛЕН 3, ПАРАГРАФ 1, ЧЛЕН 5, ПАРАГРАФ 1 И ЧЛЕН 9, ПАРАГРАФ 1)- виза или разрешително за пребиваване, издадено от запитаната държава;- печати на влизане/излизане или подобна заверка в документа за пътуване на съответното лице или друго доказателство за влизане/излизане (например снимка);- поименни документи, удостоверения и сметки от всякакъв вид (например сметка за хотел, картончета за посещение при лекар/зъболекар, пропуски за обществени/частни учреждения, договори за наем на лек автомобил, разписки от използване на кредитни карти и др.), които сочат ясно, че съответното лице е пребивавало на територията на запитаната държава;- поименни билети и/или списъци на пътниците, пътуващи със самолет, влак, автобус или кораб, които доказват присъствието и маршрута на съответното лице на територията на запитаната държава;- официални показания, направени от гранични служители, които удостоверяват, че съответното лице е преминало границата;--------------------------------------------------20071122ПРИЛОЖЕНИЕ 4ОБЩ СПИСЪК С ДОКУМЕНТИ, КОИТО СЕ СМЯТАТ ЗА ГОДНО ДОКАЗАТЕЛСТВО ЗА НАЛИЧИЕТО НА УСЛОВИЯТА ЗА ОБРАТНО ПРИЕМАНЕ НА ГРАЖДАНИ НА ТРЕТА СТРАНА И ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВО (ЧЛЕН 3, ПАРАГРАФ 1, ЧЛЕН 5, ПАРАГРАФ 1 И ЧЛЕН 9, ПАРАГРАФ 2)- информация, която показва, че съответното лице е използвало услугите на куриерска служба или туристическа агенция;- официални обяснения, направено в хода на съдебни или административни производства от съответното лице, членове на семейството или други пътници;- официално показания на свидетели, които могат да удостоверят, че съответното лице е преминало границата;- информация във връзка със самоличността и/или престоя на лицето, която е предоставена от международна организация (например ВКБ—ООН);--------------------------------------------------20071122ПРИЛОЖЕНИЕ 5[Символ на Република Молдова](Място и дата)(Наименование на запитващия орган)Референция:До:УСКОРЕНА ПРОЦЕДУРА(Наименование на запитания орган)+++++ TIFF +++++МОЛБА ЗА ОБРАТНО ПРИЕМАНЕсъгласно член 7 от Споразумението от18 септември 2007 г.между Европейската общност и Република Молдова за обратното приемане на пребиваващи без разрешение лицаA. ЛИЧНИ ДАННИ1. Пълно име (да се подчертае фамилията):2. Моминско име:3. Дата и място на раждане:Снимка4. Пол и физически данни (ръст, цвят на очите, отличителни белези и т.н.):5. Известен/известна още като (предишни имена, други имена, използвани от лицето/имена, под които лицето е известно, или псевдоними):6. Гражданство и език:7. Гражданско състояние:Ако е женен (омъжена): име на съпругата (съпруга)Имена и възраст на децата (ако има такива)8. Последен адрес в запитващата държава:Б. ЛИЧНИ ДАННИ НА СЪПРУГАТА/СЪПРУГА (АКО Е УМЕСТНО)1. Пълно име (да се подчертае фамилията):2. Моминско име:3. Дата и място на раждане4. Пол и физически данни (ръст, цвят на очите, отличителни белези и т.н.):5. Известен/известна още като (предишни имена, други имена, използвани от лицето/имена, под които лицето е известно, или псевдоними):6. Гражданство и език:женен (омъжена)вдовец (вдовица)неженен (неомъжена)разведен (разведена)+++++ TIFF +++++В. ЛИЧНИ ДАННИ НА ДЕЦАТА (АКО Е УМЕСТНО)1. Пълно име (да се подчертае фамилията):2. Дата и място на раждане:3. Пол и физически данни (ръст, цвят на очите, отличителни белези и т.н.):4. Гражданство и език:Г. ОСОБЕНИ ОБСТОЯТЕЛСТВА, СВЪРЗАНИ С ЛИЦЕТО, КОЕТО СЕ ВРЪЩА ОБРАТНО1. Здравословно състояние(например евентуални указания относно необходимостта от специални медицински грижи; наименованието на латински език на евентуално заразно заболяване):2. Данни за това, че представлява особено опасно лице(например подозрения за извършване на тежко престъпление; агресивно поведение):Д. ПРИЛОЖЕНИ ДОКАЗАТЕЛСТВА(паспорт No)(дата и място на издаване)(издаден от)(валиден до)(лична карта No)(дата и място на издаване)(издадена от)(валидна до)(шофьорска книжка No)(дата и място на издаване)(издадена от)(валидна до)(друг официален документ No)(дата и място на издаване)(издаден от)(валиден до)Е. ЗАБЕЛЕЖКИ(Подпис) (Печат)+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------20071122ПРИЛОЖЕНИЕ 6[Символ на Република Молдова](Място и дата)(Наименование на запитващия орган)Референция:До:(Наименование на запитания орган)+++++ TIFF +++++МОЛБА ЗА ТРАНЗИТНО ПРЕМИНАВАНЕсъгласно член 14 от Споразумението от18 септември 2007 г.между Европейската общност и Република Молдова за обратното приемане на пребиваващи без разрешение лицаA. ЛИЧНИ ДАННИ1. Пълно име (да се подчертае фамилията):2. Моминско име:3. Дата и място на раждане:Снимка4. Пол и физически данни (ръст, цвят на очите, отличителни белези и т.н.):5. Известен/известна още като (предишни имена, други имена, използвани от лицето/имена, под които лицето е известно, или псевдоними):6. Гражданство и език:7. Вид и номер на пътните документи:Б. АКО Е НЕОБХОДИМО, ОСОБЕНИ ОБСТОЯТЕЛСТВА, СВЪРЗАНИ С ЛИЦЕТО, КОЕТО СЕ ВРЪЩА ОБРАТНО1. Здравословно състояние(например евентуални указания относно необходимостта от специални медицински грижи; наименованието на латински език на евентуално заразно заболяване):2. Данни за това, че представлява особено опасно лице(например подозрения за извършване на тежко престъпление, агресивно поведение):В. ТРАНЗИТНО ПРЕМИНАВАНЕ1. Вид на транзита2. Държава крайна цел на пътуването3. Предполагаеми други държави на транзитно преминаване4. Предлаган граничен пункт, дата и час на транзитното преминаване и евентуален конвой5. Приемането е осигурено във всяка друга държава на транзита и в държавата крайна цел на пътуването(член 13, параграф 2)по въздухпо сушадане+++++ TIFF +++++6. Наличие на каквато и да е причина за отказ на транзитното преминаване(член 13, параграф 3)Г. ЗАБЕЛЕЖКИдане(Подпис) (Печат)+++++ TIFF +++++--------------------------------------------------