type: caselaw

jurisdiction: US

text:
This is an appeal from an order of the Baltimore City Court overruling a motion to quash the proceedings in the *Page 472
 cause. The case was commenced by a complaint filed by the appellee against the appellant before a justice of the peace of the City of Baltimore by which the appellee sought to have again and repossess the premises known as Fish Stall No. 504, Belair Market — he claiming that there was due and unpaid nine hundred and eighty-eight dollars of rent for the same. A judgment was entered in favor of the appellee for the restitution of the premises and $988.00 rent found due. The appellant appealed to the Baltimore City Court, but we suppose no bond was given to stay execution of the judgment, as the record shows that a warrant was issued directed to a constable ordering him to cause the lessor to have again and repossess the premises by putting him or his duly qualified agent or attorney in possession thereof, and the constable's return was "Property turned over to the plaintiff." The proceedings were instituted under sections 650, etc., of Article 4 of Code of Public Local Laws.
 The reasons assigned in the motion to quash are based mainly on the alleged ground that the justice of the peace and the Baltimore City Court were without jurisdiction, but it is clear that no appeal could be taken to this Court until final judgment, and then of course only on the ground that the justice and the Baltimore City Court had no jurisdiction. It may be that after the Court had overruled the motion to quash it would have decided the case, or at least some of the material points, in favor of the appellant, but, whether that be so or not, there is no authority for an appeal from such an order without some final disposition of the case having been made in the lower Court. The record fails to show there was such, and it was admitted at the hearing that there had not been any judgment entered.
 It is true that it was said in Josselson v. Sonneborn,110 Md. 546, that "The defendant had the right to raise the question of the jurisdiction of the Baltimore City Court by a motion to quash, and an appeal will lie to this Court from the order overruling this motion," but that meant after judgment, *Page 473
 which there was in that case, as well as in those referred to in the opinion. In the absence of special authority this Court only entertains an appeal in a case originating before a justice of the peace from a judgment of the lower Court on the ground that the lower Court and justice of the peace were without jurisdiction to render the judgment. Even in cases in which there is an undoubted right of appeal to this Court, it can not ordinarily be prosecuted until some decision has been had in the lower Court which settles and concludes the rights involved or denies the means of further prosecuting or defending the suit. When the proceedings below are terminated, an appeal will then lie and all errors of the lower Court in the whole progress of the cause, if properly presented and not waived, will be proper subjects for correction by this Court. Boteler and Belt v.State, 7 G. J. 109. Other cases might be cited in which it has been held that before final judgment no appeal will lie from a ruling on a demurrer at law, from an order overruling a motion to quash a writ or like interlocutory orders and decisions, but we deem it unnecessary to do so.
 As this case has been pending below for an unusual length of time we regret that it can not now be finally disposed of, but we do not feel called upon to express an opinion on the various grounds relied on in the motion to quash, especially as some of them may not be at all material after the case is finally determined in the lower Court, and we will dismiss the appeal.
 Appeal dismissed, the appellant to pay the costs. *Page 474


type: other

text:
Puudega inimesele eluruumi kohandamiseks toetuse määramise kord – Riigi Teataja
 Puudega inimesele eluruumi kohandamiseks toetuse määramise kord
 Puudega inimesele eluruumi kohandamiseks toetuse määramise kord - sisukord
 § 2 Toetuse määramise üldpõhimõtted
 § 3 Toetatav tegevus
 § 4 Hüvitatav kulu
 § 8 Toetuse määramine
 RT IV, 29.03.2019, 36
 Vastu võetud 17.05.2018 nr 24
 RT IV, 29.05.2018, 35
 jõustumine 01.06.2018
 21.03.2019 RT IV, 29.03.2019, 29 01.04.2019
 Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 14 ja Sotsiaalkaitseministri 26.2.2018 määruse nr 4 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ alusel.
 (1) Puudega inimesele eluruumi kohandamiseks toetuse määramise kord sätestab eluruumi kohandamise toetuse (edaspidi toetus) määramise tingimused ja korra puudega inimese kasutuses oleva eluruumi kohandamiseks „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–2020“ prioriteetse suuna 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ meetme 2.5 „Hoolekande taristu arendamine, keskkonna kohandamine puuetega inimeste vajadustele vastavaks“ tegevuse 2.5.2 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ raames.
 (2) Toetuse eesmärk on vähendada puudest tingitud raskusi eluruumi sisenemisel, eluruumis liikumisel ja enesega toimetulekul.
 § 2. Toetuse määramise üldpõhimõtted
 (1) Toetus määratakse kohandustööks ja ehitustööks, mis vastab õigusaktis sätestatud nõudele ja soodustab puudega isiku iseseisvat toimetulekut, leevendab või kõrvaldab puudest tingitud takistusi eluruumi kasutamisel (edaspidi kohandamine).
 (2) Toetus määratakse eluruumi või selle juurdepääsu kohandamiseks, mida taotleja kasutab alaliseks elamiseks (edaspidi eluruum).
 (3) Toetus määratakse puudest tuleneva tegevuspiiranguga inimesele, kelle elukohana on Eesti rahvastikuregistris registreeritud Hiiumaa vallas asuv eluruum, mille kohandamiseks toetust taotletakse.
 (4) Ühele taotlejale määratakse meetme raames toetus ajavahemikus 2018-2023 üks kord ühe kohanduse teostamiseks. Ühe kohanduse raames võib kombineerida eriliiki kohandusi.
 § 3. Toetatav tegevus
 Toetatakse kohandusi:
 1) liikuvuse parandamiseks, sealhulgas eluruumi sissepääsu, hoone välisukse ja eluruumi vahelise käigutee, hoone ja selle territooriumile sissepääsu või piirde kohandamist;
 2) hügieenitoimingute parandamiseks;
 3) köögitoimingute parandamiseks.
 § 4. Hüvitatav kulu
 (1) Hüvitatakse toetatava tegevuse elluviimiseks vajalik kulu. Kulu hüvitatakse Sotsiaalkaitseministri 26.2.2018 määruse nr 4 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ lisa 1 hüvitatava ühiku piirmääras, mis sisaldab konkreetse kohandamisega seotud järgmist ehituslikku kulu:
 1) ehitusmaterjali ja ehitustöö kulud;
 2) ehitustöö käigus ehitisse paigaldatava seadme kulu;
 3) pärast kohandust eluruumi eesmärgipärase kasutamise või ehituseelse väljanägemise taastamiseks vajaliku ehitustöö ja ehitusmaterjali kulu;
 4) ehituse käigus asendatava tavamööbli ja inventari kulu juhul, kui olemasolevat mööblit või inventari ei ole võimalik senisel otstarbel samas eluruumis kasutada;
 5) puudega inimese erivajadusest tuleneva statsionaarse mööbli ja inventari kulu;
 6) sotsiaalkaitseministri 21.12.2015. a määruse nr 74 „Abivahendite loetelu, abivahendite eest tasu maksmise kohustuse riigi poolt ülevõtmise otsustamise ja erandite tegemise tingimused ja kord ning abivahendi kaardi andmed“ alusel toetatava statsionaarse abivahendi kulu juhul, kui abivahendi paigaldamine on osa ehitustööst ning selle eest ei ole määruse alusel vahendeid eraldatud.
 [RT IV, 29.03.2019, 29 - jõust. 01.04.2019]
 (2) Toetuse saamiseks tuleb esitada vähemalt üks hinnapakkumine.
 (3) Kohandustöö tegemisel, millele ei ole Sotsiaalkaitseministri 26.2.2018 määruse nr 4 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ alusel kehtestatud hüvitatava ühiku piirmäära, sealhulgas ka ehitusteatise, ehitusprojekti ja sellega seotud dokumentide koostamine, ekspertiisi tegemise kulu ning projektijuhtimise ja ehituse omanikujärelevalve kulu, makstakse toetus tegeliku kulu alusel.
 (4) Selle paragrahvi lõikes 3 nimetatud kulude maksumusel ilma käibemaksuta alla 5000 euro, tuleb esitada vähemalt üks hinnapakkumine. Maksumusel rohkem kui 5000 eurot esitatakse vähemalt kaks hinnapakkumist.
 (1) Hiiumaa Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) kuulutab üks kord aastas välja avatud taotlusvooru oma kodulehel ja avalikus meedias.
 (2) Toetuse saamiseks esitab taotleja või tema perekonnaliige taotluse sotsiaalvaldkonna ametnikule (edaspidi ametnik) vallavalitsuses või osavalla valitsuses.
 (3) Taotluses esitatakse taotleja ja eluruumi andmed, planeeritava kohanduse kirjeldus, taotletav summa ja summa, mida taotleja on ise valmis kohandamiseks kulutama.
 (4) Taotluse kohustuslikud andmed:
 1) taotleja nimi, isikukood, kontaktandmed;
 2) taotleja esindaja nimi, isikukood, kontaktandmed, esindusõiguse alus;
 3) kohandatava eluruumi andmed: aadress ja kasutamise alus (leping, omand, kaasomand);
 4) eluruumi omanik või kõik kaasomanike või korteriühistu nõusolek kohandamise tegemise kohta;
 5) eluruumi kohandamise eesmärk (liikuvuse seotud toimingute, hügieenitoimingute või köögitoimingute parandamiseks) ja selgitus;
 6) kohandamise liik (platvormtõstuki paigaldus, laetõstuki paigaldus, ukse automaatika paigaldus, vaheplatvormita kaldtee rajamine, hoone välisukse ava kohandus, korteri välisukse ava kohandus, siseukse ava kohandus, uksekünnise paigaldus, lävepakuta ukseava kohandus, tualettruumi (st pesemisruumi ja WC ühes ruumis või pesemisruumi) kohandus, WC- ruumi kohandus, inva-WC-poti paigaldus, käsipuude paigaldus, muu).
 (5) Taotluse esitamisega kinnitab taotleja, et:
 1) kohandatav eluruum on tema rahvastikujärgne ja tegelik elukoht ning asub Hiiumaa valla haldusterritooriumil;
 2) on aastaringseks elamiseks sobiv;
 3) lubab töödelda oma andmeid mahus, mis on vajalikud taotluse menetlemiseks;
 4) on esitanud tõesed andmed.
 (6) Koos taotlusega esitatakse:
 1) koopia taotleja isikut tõendavast dokumendist;
 2) koopia esindaja isikut tõendavast dokumendist;
 3) koopia puude raskusastme määramise otsusest;
 4) koopia esindusõigust tõendavast dokumendist (kohtumäärus, volikiri);
 5) eluruumi omaniku või kõigi kaasomanike või korteriühistu kirjalik nõusolek kohandamise tegemise kohta, kui taotleja ei ole eluruumi ainuomanik või kohandatakse kaasomanike ühiskasutuses olevaid ruume;
 6) hinnapakkumine(sed) vastavalt § 4.
 (1) Ametnik registreerib kõik kohanduse avaldused sotsiaalteenuste- ja toetuste andmeregistris. Kohanduse vajalikkuse hindamiseks teeb ametnik kodukülastuse, mille käigus hindab taotleja tegevuspiirangut ja kõrvalabi vajadust. Külastuse tulemused fikseeritakse aktiga. Vajadusel osaleb kodukülastuses ehitusspetsialist või ekspert. Ametnik hindab kodukülastuse, vestluse ja esitatud andmete alusel kohandamise põhjendatust.
 (2) Kui taotluses esineb puudusi, annab ametnik taotlejale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmisel jäetakse taotlus läbi vaatamata.
 (3) Ametnikul on õigus nõuda lisadokumente, külastada kohandamist vajavat eluruumi ning teha ettepanekuid säästlikumate lahenduste kasutamiseks. Andmete esitamisest keeldumisel, ettenähtud tähtajaks esitamata jätmisel või valeandmete esitamisel jäetakse taotlus läbi vaatamata.
 (1) Vallavalitsus moodustab taotluste hindamiseks 5-liikmelise hindamiskomisjoni (edaspidi komisjon). Komisjoni kuuluvad Hiiumaa valla ametiasutuste ehitus- ja sotsiaalvaldkondade spetsialistid.
 (2) Hindamiskomisjon hindab vastavaks tunnistatud taotlusi lõikes 1 nimetatud hindamisjuhendi alusel, täites vastava hindamistabeli ning võttes arvesse järgmist:
 1) investeeringu vajalikkus ning isiku jaoks laheneva kitsaskoha olulisus;
 2) kulude põhjendatus;
 3) keskmine sissetulek pereliikme kohta.
 (3) Taotluste hindamise aluseks on lisa 2 kohane hindamisjuhend, milles on taotluste hindamise skaala kriteeriumid ja hindamise lävend.
 (4) Esitatud taotluste ja hindamisjuhendi alusel koostab komisjon toetuse saajate pingerea ning antud taotlusvoorus toetuse saajate kohanduste kogueelarve.
 (5) Komisjonil on õigus nõuda lisadokumente, hinnata kohanduse vajalikkust puudega isiku vajadustest lähtuvalt, kontrollida kohandamist vajavat eluruumi, kaaluda eksperdi hinnangut ning töö ja materjali hinnapakkumisi ning teha säästlikumate lahenduste kasutamise ettepanekuid.
 § 8. Toetuse määramine
 (1) Vallavalitsus otsustab korraldusega toetuse maksmata jätmise või toetuse määramise komisjoni ettepanekul ja pingerea alusel hindamise tulemusena positiivse hinde saanud projektidele, mille täielikuks rahastamiseks jätkub toetuse vahendeid.
 (2) Taotluse rahuldamata jätmise otsus tehakse nõuetele mittevastavaks tunnistatud projektide puhul, hindamise tulemusena negatiivse hinnangu saanud projektide puhul ning projektide puhul, mille rahastamiseks taotlusvoorus toetusvahendeid ei jätku.
 (3) Kulu hüvitamisel lähtutakse puudega isiku puudest lähtuva eluruumi kohandamise vajadusest, arvestades tema ja tema ülalpidamiskohustusega isikute ning pereliikmete sissetulekuid.
 (4) Taotluse rahastamise otsuses on:
 2) eluruumi asukoht ja kasutamise alus;
 3) kulu hüvitamise õiguslik alus ja põhjendus;
 4) eluruumi kohandamise eesmärk ja viis;
 7) planeeritud töö tegemise tähtaeg.
 (5) Sotsiaalosakonna juhataja sõlmib kolmepoolse lepingu taotleja, kellele on toetus määratud (edaspidi toetuse saaja), vallavalitsuse ja töövõtja vahel hiljemalt kahe kuu jooksul arvates toetuse määramise otsuse tegemisest.
 (6) Juhul kui selle paragrahvi lõikes 5 nimetatud aja jooksul tulenevalt toetuse saaja tegevusest või tegevusetusest või mõnel muul takistaval põhjusel lepingut ei sõlmita, kaotab toetuse määramise otsus kehtivuse.
 (7) Lepingus sätestatakse:
 1) tehtav kohandustöö või ehitustöö;
 2) osapoolte õigused ja kohustused;
 3) kohandamise aeg;
 (1) Pärast töö tegemist koostatakse töö üleandmise-vastuvõtmise akt. Märkuste puudumisel allkirjastatakse akt taotleja, ettevõtja ja sotsiaalosakonna juhataja poolt.
 (2) Vallavalitsus maksab toetust peale üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist. Toetust makstakse taotleja poolt kantud kulu tõendava dokumendi või töövõtja arve alusel.
 (3) Vallavalitsusel on õigus jätta toetus välja maksmata kui
 2) eluruumis ei ole tehtud lepingujärgset kohandamist;
 3) muul lepingus sätestatud juhul.
 Tehtud töö kohanduse mõju hindab komisjon kodukülastusel.
 (1) Vallavalitsus säilitab taotlused, tõendid, protokollid ning muud haldusmenetluses tähtsust omavad dokumendid.
 (3) Selle paragrahvi lõikes 1 nimetatud dokumente säilitatakse arhiiviseaduses ja selle alusel antud arhiivieeskirjas ettenähtud korras.
 (1) Määruse § 5 „Toetuse taotlemine“ rakendatakse tagasiulatuvalt 3. maist 2018.
 [Kehtetu - RT IV, 29.03.2019, 29 - jõust. 01.04.2019]
 Lisa 2 Hindamisjuhend