<s>[INST] Eres un experto en leyes peruanas, dime todo lo que hay que saber sobre la familia y la seguridad social  [/INST] LA FAMILIA Y LA SEGURIDAD SOCIAL 
Mario Paseo Cosmdpolis 
Es propsito dc este artculo comparar el conccpto quc de familia sc cxlrac de la 
doctrina y normatividad fundaincntalcs dc nuestro pas y su rcflcjo cn la Seguridad So 
cial para dcsdc all apreciar cl tratamiento quc sla da a aquClla frente a las contingcn 
cias incvitablcs que son oljcto de su protccciri 
EL CONCEPTO DE FAhlILIA CONCORDANCIS Y DISCREPIKCIS 
ENTRE EL DERECHO COhIUN Y LA SEGlIRIDAD SOCIAL 
La familia segn Hctor CORNEJO CHAVEZ pucdc scr cntcnciida cn sentido 
restringido como 
a El conjunto de personas unidas por cl matrimonio o la liliacin marido y miijcr padrcs 
e hijos gcncralmcnte slo lo mcnorcs o incapaces Por extensin sc pucdc incluir cn cstc 
conccptocl casode losconcubinos y sus hijos mcnorcs o incapxcs Esta cs la llamada frimilia 
nuclcar la cual puede rcslringirsc aun ms cuando los hijos conviven con uno solo tlc los 
padrcs 
b La familia extcndida intcgracla por la antcrior y uno o ms paricntcs y 
c La familia compucsta que cs la nuclcar o la cxtcnditia ms una o mrs personas quc no 
ticncn parentesco con el jefc dc la familia 
En acepcin amplia y siguiendo a ENNECCERUS como cl conjunto de pcrsonris 
unidas por los vnculos dcl matrimonio cl parcntcsco o la afinidad2 
1 
IlCctor CORSUO CkIAVIiZ Dcrccho familiar pcruanu Iiina Lihrcria Studiurn 1985 p 22 
2 
Ibid p 21 
La Constitucin que dedica a la familia todo el Captulo 11 dcl Ttulo 1 relativo a los 
Dcrcchos y Dcbcres Fundamcntalcs de la Persona la dcinc como sociedad natural e 
institucin fundamental de la Nacin El prrafo 20 del articulo 60 constitucional agrega 
Es dcbcr y dcrccho de los padres alimentar educar y dar seguridad a sus hijos as como los 
hijos tienen el dcbcr dc rcspctar y asistir a sus padrcs Y ese mismo artculo en su prrafo 
final disponc que Todos los hijos tiencn iguales dcrcchos 
El articulo 90 una de las normas ms innovadoras de nucstra Carta Magna rcconoce 
y protege a La unin establc de un varn y una mujcr librcs dc impcdimcnto matrimonial 
que forman un hogar de hccho    la que da lugar a una socicdad dc bicncs quc sc sujcta 
al rgimen de la sociedad de gananciales en cuanto es aplicablc 
El paso vasccndental consiste en la virtual equiparacin dcntro dc cicrtas condiciones 
dcl concubinato con el matrimonio y total enuc los hijos legtimos y extramatrimonialcs 
No obstantc todas las rcferencias de la Constitucin a la familia parcccran limitacias al 
crculo inmediato de los padrcs y los hijos acepcin restringida quc brota dc una lcctura 
literalista y que rcquierc scr completada con el cucrpo legal pcriincntc esto es el Cdigo 
Civil 
Para el Derecho Civil la familia cst integrada por las pcrsonas que dcsciendcn una de 
otra o de un tronco comn de acucrdo a ello hay familia en lnca rccm y familia en lnca 
colateral adcms dcl parcntcsco por afinidad 
La familia cn lncarcctacs ilimitada tanto rcspccto de asccndicntcs como de dcsccndicn 
tcs cn csta linca tcncmos a los abuclos los padrcs los hijos los nietos etc 
En la lnca colateral cl grado de parentesco sc cstablccc subicndo hasta el tronco comn 
y dcspus bajando hasta el otro civilmente cstc parcntcsco produce c f  t o s  
slo hasta cl 
cuarto grado cs dccir hasta los primoshermanos pasando por hcrmanos y tos carnalcs 
El parentesco por afinidad surge a raz de un matrimonio cn cstc caso cl parcntcsco cn 
lnca rccta se maniicnc por sicrnprc cn la lnca colatcral cl scgundo grado subsiste en caso 
dc divorcio micntras viva el excnyuge 
La familia cntonccs para efectos civiles cst integrada por los padrcs los hijos los 
abuclos los hcrmanos los tios los sobrinos carnales y los primos hermanos as como por 
la familia dcl cnyuge 
Desde la perspectiva dc la Seguridad Social la familia se funda conceptualmcnte y se 
define a partir dcl Dcrccho Civil pero su rmbito prescrita algunas difcrcncias o matices cn 
lo que a los cnyuges sc reficrc as como en su alcance ya que slo comprende a los 
familiares en lnea rccta 
Por un lado a la Seguridad Social le ataie slo el vnculo formal esto es cl matrimonio 
legalmente perfeccionado No ha llegado la Seguridad Social todava a reconocer ni menos 
a proteger la unin permanente o concubina1 no legitimada a pesar de lo que al respecto 
consagran ya la Constitucin Poltica art 90 y el Cdigo Civil art 3260 
De otro lado la posicin de varn y mujer esto es del cnyuge y dc la cnyuge no es 
idntica mientras que en trminos de dependencia se presume  e n  algunos casos iuris et 
de jure y en otros iuris tantum que la mujcr depende del marido invcrsamcnte sc presume 
iuris tantum que el varn no dcpcnde de su cnyuge 
Hay un trato difcrcncial cn csta ltima situacin fruto en panc de atavismos pero fruto 
tambin fundamcntalmcntc dc una rcalidad social que no pucde scr soslayada Ese uato 
realista resulta sin embargo inconsccucntc con la oua realidad la dcl concubinato que es 
ignorado por las normas prcvisionalcs 
Rcspccto de los hijos s sc rcspcta la Constitucin pucsto que la Scguridad Social no 
distingue cnuc Icgtimos Icgitimados adoptivos o naturalcs 
La familia para IaScguridad Social est pucs conformada por cnyugc Icgtimo hijos 
dc toda condicin y asccndicntcs bajo ciertas condiciones 
La Scguridad Social es un sistcma que se interpone entre una situacin potcncial 
incviiliblc  c l  ricsgo y su concrecin  c l  sinicsuo 
no para cviiarlo pcro s para 
contrxrcstar o 111 mcnos atcnuar sus cfcctos econniicos 
El sinicsuo cualquiera sca su naturalcza cnfcrmcdad vcjcz mucnc cs mcdido cn sus 
trminoseconmicos scprotcgc al individuo conua lasconsccucncias ocfcctos tic1 sinicslro 
no contra cl sinicso 
misino Esta protcccin pucdc darsc cn dincro cn bicncs o cn scrvicios 
de modo quc cl afcctado no tenga que pagar por cllos o dcba haccrlo slo cn una fraccin 
mcnor y soportable 
En funcin de cllo la Scguridad Social se vincula con trcs tipos dc pcrsonas cl 
contribuyente el asegurado y cl bcncficiario algunas de las cualcs pucdcn ostentar ms de 
una calidad As el trabajador rcnc las tres calidadcs cl cmprcsario cn cambio ostenta 
siempre slo la primera 
La familia pcrtcnece al tcrccr grupo iiormalmcntc los micmbros de la familia no son 
contribuycntcs ni asegurados directos sino slo indirectos csto cs bcncficiarios de cicrlas 
prcstaciones como consecuencia dc su vinculo familiar con un ascgurado 
No cs sta sin embargo la nica relacin dc la familia con la Seguridad Social existe 
otra dcrivada de cntcndcr a la familia como una carga dcl trabajador carga cn el estricto 
scntido econmico sobre el cual trabaja la Seguridad Social y quc no tiene connolacioncs 
peyorativas en lo moral 
LA FAMILIA Y SUS MIEMBROS COMO BENEFICIARIOS DIRECTOS 
La Constitucin Poltica al definir al hoy llamado Instituto Pcruano de Seguridad Social 
1PSS 
m 
140 seala que tiene a su cargo la Seguridad Social de los trabajadores y 
sus familiares Pasando por alto el grueso error de confundir asegurado con trabajador 
lo que interesa rescatar es la necesaria extensin de la proteccin a sus familiares 
Dgase de paso que no dice y su familia sino y sus farniliarcs lo cual es correcto en 
tanto que las prestaciones son de naturaleza personal 
Como es sabido las prestaciones de la Seguridad Social son de dos grandes tipos 
asistcnciales y pcnsionarias Las primeras tienen que ver con la proteccin de la salud las 
segundas con la prdida permanente total o parcial de la fuente principal de ingreso 
Las prestacioncs pueden ser clasificadas de ouos modos por cjcmplo en especies en 
servicios y en dinero o en actuales y diferidas etc 
pcro nos intercsa la clasificacin ms 
usual y con ella uabajarcmos 
1 PRESTACIONES ASISTENCIALES 
La modcma Scguridad Social apunta a los efectos de un siniestro m que a sus causas 
as la incapacidad tcmporal dcbe ser abordada de idntica forma sca quc se origine cn un 
accidcntc comn o laboral en una enfermcad comn u ocupacional o en la matcmidad 
Sin embargo y a pesar de ello para adecuarnos a la realidad legislativa del Per debemos 
scguir el camino opuesto distinguir la incapacidad por su origcn y ste pude ser prccisa 
mente cnfcrmcdad y accidcntc comunes accidente de trabajo y cnfcrmcdad profesional y 
matcmidad 
Por otra parte y en funcin de las prestaciones los principios dc la Seguridad Social 
sealan que las prestacioncs dcben scr completas suficicntcs y oportunas complclas en 
cuanto que dcbcn cubrir todas las manifestaciones del sinicslro suficicntcs en tanto que 
dcben cubrirlas de modo cabal y oportunas para scr otorgadas y recibidas en cl momcnlo 
preciso que se necesitan 
Con tal cnfoquc las prestaciones asistencialcs deben scr 
 En lo que a atencin facultativa sc refiere preventivas curativas y de rehabilitacin 
 En lo mdicocurativas atcncin mdica y paramdica hospitalaria y quirrgica 
 Las prestaciones farmacuticas deben comprcndcr todo tipo de cspccficos 
Las prestacioncs asistenciales dcbcn scr complcmcntadas con subsidios quc reemplacen 
el salario no percibido a raz de la incapacidad temporal 
En tal sentido cl DL 22482 dispone que el rgimcn de Prcstacioncs dc Salud otorga 
Artculo 150 El Rgimcn de Prcsiacioncs de Salud del Seguro Social del Per otorga 
En cl caso de cnfcrmcdad y10 matcmidad 
a Prcslacioncs Asistcncialcs 
 Atcncin mdica intcgral y odontolgica tanto ambulatoria como de hospita 
lizacin 
 Scrvicio dc farmacia dc acucrdo al pctitorio dcl Scguro Social del Per 
 Matcrial de curacin 
 Aparatos dc prtcsis y ortoydicos indispcnsnblcs 
 Servicios dc rehabilitacin y 
 Rcoricnlacin profesional 
b Prcstacioncs Prcvcntivo Promocionalcs 
 Vacunacioncs 
 Control del nio sano y 
 Educacin sanitaria 
c Prcstacioncs cn dincro 
 Subsidio diario por cnfcrmcdad 
 Subsidio diario por matcmidad y 
 Subsidio diario por lactancia 
En cl caso tic fallcciinicnto tiel ascgurado 
Pretacioncs por scpclio 
1 PRESTACIONES POR ENEERRIEIIAD 
El DL 22382 scala en su art lo quc cl rgimcn dc prcstacioncs de salud otorga 
atcncin integral dc la salud al ascgurado y a su familia ticncn dcrccho a clla 4 i c c  cl art 
17 dc la misma norma a mts del propio ascgurado la cnyugc no xcguratla a cargo dcl 
ascgurado obligatorio y el cnyugc incapacitado cn forma total o pcrinmcntc para cl uabajo 
a cargo dc la asegurada sicmprc quc aqul no sca pensionista dcl DL 19990 as como los 
hijos mcnorcs dc 18 aos quc sc cncucnlrcn a cargo dc aqukl y quc no scan ascgurados 
La normacs amplia y gcncral no limita las prcstacioncs dc modo quc tlcbc colcgirsc que 
laatcncin familiar es idknticaa la cluc rccibc cl ascgurado Al rcspccto hay dos modalidades 
atcncin dirccta mcdiantc los servicios propios dcl IPSS c intiirccu a Iravks dc rccrnbolsos 
siendo ambas aplicablcs a los familiarcs 
Dcsicii como cn todo quc la dcpcndcncia econmica dc la inujcr sicmprc sc prcsumc 
mientras que la dcl varn debe ser objcio de demostracin especfica 
En cuanto a exigcncia de que cnyugc e hijos no sean ascgurados la misma cs superflua 
al grado dcl absurdo si fucran ascgurados igual tendran derecho a idnticas preslacioncs 
no por va dcrivada sino principal 
2 MATERNIDAD 
Antcs dcl DL 22482 la nica prcstacin familiar era la de matcmidad a la que tcnan 
derecho la cnyuge y el hijo en la atencin anterior al parto y durante ste y hasta por un ao 
despus a efecto de los controles de salud y suplementos alimenticios dcl nio sano No se 
dabaatencin en cambio a problemas de enfermedad del neonato situacin que ha quedado 
superada con la noma actual 
Las prestaciones de maternidad comprenden todo lo indicado lneas arriba cn el art 150 
del DL 22482 o sea bsicamente todo lo necesario para la atencin pre y post natal y 
fundamentalmente obsttrica 
3 SUBSIDIOS 
Como es obvio siendo el subsidio un sustituto transitorio del salario que deja de 
generarse a consecuencia de la incapacidad temporal por enfermcdad matcmidad o 
accidcnte slo tiene derecho al mismo el asegurado 
Sin embargo se otorga a la madresea como asegurada sea como cnyuge un Uamado 
subsidio por lactancia que consiste en entregas de bonos de leche o en dinero hasta que el 
nifio cumpla ocho meses de edad y su valor diario es igual al 25 de la trcintava parte de la 
remuneracin mnima vital mensual 
4 ACCIDENTES COMUNES Y DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIO 
NAL 
El accidcntc comn sc asimila a la enfermedad en razn de los efectos y con prescinden 
cia de la causa 
El accidente de trabajo y la enfermedad profesional en cambio como rezago de pocas 
privatistas estn a cargo de una Caja especial creada por el DL 18846 que se financia con 
un aporte exclusivamente patronal 
Por su propia naturaleza ambos tipos de vicisitud s610 puedcn ser sufridos por el 
trabajador lo que excluye a los familiares como beneficiarios directos 
11 REGIMEN PENSIONARIO 
En materia de pensiones cnyuge hijos y ascendientes son beneficiaros directos de las 
llamadas pensioncs de sobrevivientes vale decir las que segenenn araz del fallecimiento 
del asegurado Los familiares son mutatis mutandi causahabientes causante es el traba 
jador en analoga con el rgimen sucesorio del Derecho Civil 
Los sistemas pcnsionarios derivan en el Per de dos fuentes dcl Sistema de Pcnsioncs 
del IPSS que regula la invalidez la vejez y la jubilacin DL 19990 y del Rgimen de 
accidentes de trabajo y cnfcrmcdadcs profcsionalcs DL 18846 
1 SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES 
Reconoce y olorga pcnsioncs de viudcz o viudedad de orfandad y de ascendientes 
a VIUDEZ 
Ticncn dcrccho a pcnsin dc viudcz la cnyugc del ascgurado o pcnsionista fallecido 
y el cnyugc invlido o mayor de 60 aos de la ascgurada o pcnsionista fallecida que haya 
estado a cargo dc sta sicmprc que el mammonio se hubicra cclcbrado por lo mcnos un ao 
antcs dcl fallecimicnlo dcl causante y antes de que ste cumpla scscnta aos de edad si fuera 
hombrc y cincucnta aos si fucra mujcr o m de dos aos antcs dcl fallecimiento dcl 
causante cn caso dc habcrsc cclcbrado el matrimonio a cdad mayor de las indicadas art 53 
DL 19990 
Scgn sc vc cl requisito dc la depcndcncia habcr cstado a cargow sc cxigc al varn 
no a la mujcr Tal situacin cxistc cuando la ascgurada Ic proporciona los mcdios dc 
subsislcncia y cl dcpcndicntc rcsidc cn el pas y no percibe rcmuncracin o ingrcsos 
supcriorcs a mcdio ingrcso mnimo Icgal cualcsquicra sean cl origcn y la poca dcl ao cn 
quc los obtuviera y cl lugar dcl pas donde sc cncucntrc Talcs circunstincias sc acrcdilan con 
declaracin jurada rcnovada anualmcntc art 47 dcl Rcglamcnlo DS 01 174TR 
El plazo prcvio dc mawimonio en cambio es comn aunque distinto para uno y otra lo 
que se explica cn parte por cl hccho de que el hombrc y la mujcr jubilan a dislinta cciad 60 
y 55 aos rcspeclivamcntc Sorprende s que cn un caso la uiad lmite dc malrinionio y 
jubilacin coinciden en cl varn 60 aos y dificrcn en la mujcr 50 y 55 aos respectiva 
mcntc lo cual podra haccr pcnsarquc el ricsgo dc simulacin o fraudc quc c la explicacin 
para cl rcquisio cs msaccntuado cn un caso que en cl otro quizs por la exigencia adicional 
de la dcpcndcncia 
Se exccplan los requisitos cuando el fallccimicnto dcl causante sc haya producido por 
accidcntc comn o de trabajo que cxcluye la prcmcditacin y por lo unlo cl fraudc si 
ticncn o han tenido uno o ms hijos comunes lo que rcvcla una unin autntica y cstahlc 
o si la viuda se encuentra en cstado grvido a la fecha dc fallccirnicnlo dcl ascgurado y opera 
la presuncin pater ist est quod nuptias demonstrant 
El monto mximo de la pensin de viud es el 50 de la pensin de invalidez o 
jubilacin que perciba o hubiera tenido derecho a pcrcibir el causante m 540 El monto 
se reduce proporcionalmente cuando la pensin de viudez en conjunto con las de orfandad 
excedan dcl 100 de la pensin originaria 
b ORFANDAD 
Los hijos menores de 18 aos dcl asegurado o pensionista fcllecido ticncn derecho a una 
pcnsin equivalente a 20 del monto de la pensin dc invalidez o jubilacin que aquCl 
pcrciba o tena derecho a percibir 
El lmite de edad puede ser dispensado hasta 21 aos sicmprc quc cl hurfano siga en 
forma inintcmmpida estudios de nivel bsico o supcrior dc educacin acrcditados con 
constancias anualcs cxpcdidas por cl rcspcctivo ccnuo de cstudios o indcfinidamcntc para 
los invlidos incapacitados para el trabajo 
Las pensiones dc orfandad y viudcz se colacionan y rcduccn proporcionalmcntc cn 
conjunto cuando sumadas cxccdcn de 100 de la pcnsin rcal o prcsunta dcl causantc 
c ASCENDIENTES 
Ticncn dcrccho a pcnsin cl padrc y la madrc dcl ascgurado fallecido a condicin dc scr 
invlido o tcncr 60 o ms aos cl padrc  55 o ms aos la madrc dcpcntlcr cconmicamcntc 
dcl causantc no pcrcibir rcntas supcriorcs al monto dc la pcnsin cluc lcs corrcspontlcra y 
no cxistir bcncficiarios de pcnsin de viudcz y orfandad o dc cxistir stos qucdar saldo 
disponible de la pcnsin originaria deducidas las pcnsioncs principales art 58 cicl DL 
19990 El monto mximo de la pcnsin cs 20 dc la del causantc para cada asccndicntc 
d SUSPENSION Y EXTINCION 
Las pcnsioncs a los familiares se suspcndcn cn los casos siguicntcs i no acrctiitar 
scmcsualmcntc su supcrvivcncia cl bcncficiario quc no cobra pcrsonalmcntc su pcnsin ii 
no somctcrsc cl pensionista invlido a la evaluacin dc su cstado cn las oportunidades quc 
se lc indique iii noacrcditarcstudios el hijo mayor dc 18 aos iv pcrcibir ingrcsos propios 
supcriorcs ados rcmuncracioncs mnimas situacin quc noalcanza a la viuda la cual spucdc 
tcncr rcntas de cualquicr ndole y cuanta 
La pcnsin caduca por i contracr matrimonio el bcncficiario ii rccupcrar capacidad 
laboral quicn rccibc pcnsin por causa dc invalidez iii alcanzar cl hijo la mayora de cdad 
o interrumpir sus cstudios iv fallcciinicnto dcl bcncliciario 
A 1i viuda quc contrae nucvo matrimonio con la extincin dc su pcnsin ticnc dcrccho 
a una asignacinpor una sola vez equivalente a 12 rnensualidadcs de la pcnsin que rcciba 
sin cxcdcrcn total del doblc dc la pcnsin mxima mcnsual quc es dc 10 ingrcsos mnimos 
e CAPITAL DE DEFUNCION 
Si al fallcccr el asegundo ninguno dc sus familiares time dcrccho a pcnsin se otorga 
a sus hcrcderos por una sola vcz un capital de defuncin cquivalcntc a seis ingrcsos de 
rcfcrcncia o sea la rcrnuncracin mensual dcl ascgurado sobre la que sc aplica contribucin 
y con la quc se calcula su pcnsin 
La prelacin es 1 cnyuge 2 hijos 3 padrcs y 4 hcrmanos mcnorcs dc 18 aos 
cn la que cada grado cxcluyc absoluamcntc al infcrior y producc prorrateo cuando cxistcn 
varios beneficiarios con igual dcrccho 
2 
REGIRIEN DE ACCIDENTES DE TRAUAJO Y ENFERMEDADES PROFE 
SIONALES 
Se gcncran pensioncs para sobrcvivientcs cuando cl ascgurado fallece a consecuencia 
del accidente de trabajo 
Todas las pcnsioncs ya que derivan de mucrtc accidcntal se basan cn la pensin real o 
presunta dcl wabajador calculada como dc incapacidad permanente total la cual es equiva 
lcntc al 80 de la rcmuncracin ordinaria mcnsual quc no pucdc exccdcr dcl monto de scis 
ingresos mnimos Icgalcs 
El cnyugc sobrcvivicntc ticne dcrccho a una pcnsin ccluivalcnteal50 de la pcnsin 
quc perciba u tendra dcrcchoa percibir cl accidcntacio al moincntodc su mucrtc El dcrccho 
1 
ccsa cuando la viuda contrae nucvo matrimonio art 510 dcl Rcglamcnto dcl DL 18846 
DS 00272TR de 24272 
Sorprcndc cn esta norma la ambigetiad dcl trato al varn y la inujcr cn cl enunciado 
principal ac hace rcfcrcncia a cl cnyugc lo yuc dcbc cntcndcrsc aplicable a ambos scxos 
porque cl uso tlcl masculinoaslo permite Encambio en lacatlucidad sc hace rcfcrcncia slo 
a la viuda lo cual hara pensar quc cl nucvo matrimonio dc un viudo no lo priva de pcnsin 
La inlcrprctacin parcccna scr que cn rcalidad la norma esi prcvista slo para la mujcr 
en ambos casos 
b ORFANDAD 
Cada hijo mcnor de 18 aos o mcnor de 23 aos que sigue con 6xito cstudios 
profcsionalcs ticne dcrccho a una pcnsicn cquivalcnte al 25 dc la principal 
c ASCENDIENTES 
Dc no cxislir cnyuge ni hijos con dcrccho a pcnsin cl padre y la madre tienen dcrccho 
a una pcnsin equivalcntc a 25 de la principal sicmprc que no rcaliccn actividad lucrativa 
ni gocen de pcnsin 
d COLACION 
Las pensiones por supcrvivcncia dcbcn reducirse proporcionalmente si cn conjunto la 
de la viuda y los hijos supcrcn el 100 de la pcnsin quc hubiera correspondido al causanle 
en caso dc incapacidad pcrmancnte total De reducirse cl nmero de beneficiarios por mucrtc 
o yor extincin dc derechos se incremcnian tainbiCn en forma proporcional las rentas fe los 
bcneficianos sin sobrepasar los Iinitcs propios de su condicin 
LA FAMILIA Y SUS MIEMBROS COMO CARGA ECONOMICA 
Desde la perspectiva econmica no economicista cn que se sita y con la quc funciona 
la Seguridad Social y que apunta a la protcccin contra los ricsgos socialcs incvitablcs el 
tencr familia cnyuge hijospadrcsdcpendicntcs constituye sin duda unacargacconmica 
y se es el estricto scntido que se le atribuyc al trmino sin ninguna connotacin dcspcctiva 
La familia como carga influye cn dos rdcncs dc cosas o por mcjor dccir produce dos 
mecanismos de protcccin las llamadas asignacioncs familiarcs y los incrcmcntos 
pcnsionarios 
1 SISTEMA DE ASIGNACIONES FAMILIARES 
El art 43 in fne de la Constitucin dice La ley organiza cl sistcma dc asignacioncs 
familiarcs en favor de los trabajadorcs con familia numerosa 
A las asignacioncs familiarcs se les conoce doctrinariamcntc como salario familiar ya 
que corrcspondicndo a los uabajadorcs en cuanto tales toma cn cucnla no slo cl trabajo en 
s cumplido por el rabajador sino la composicin o cstructum familiar dc ste y las 
ncccsidadcs rcsullantcs de la misma a fin de procurrlc suplcmcntos econmicos 
La dctcrminacin de las asignacioncs farniliarcs se hace usualmente dc trcs formas 
a Como obligacin patronal directa que cs la tcndcncia corricntc cn cl Pcr y que 
tena su origen en la contratacin colcctiva pero recicntcmcntc ha sido gcncraljmdo por la 
Ley No 25129 
Como sistcma si se le puede calificar de tal es dcfcctuoso y crrnco clcva cl costo 
dcl trabajo dcl scrvidor con mayores cargas induciendo al cmplcador a prcfcrir al dc menorcs 
responsabilidades y ncccsidadcs sociales no responde a ningn critcrio tcnico o rcdistribu 
tivo 
Por no ser un sistcma no corresponden ni cumplen la prescripcin constitucional 
b A travQ de Cajas privadas El sistema de las cajas de Compensacin Familiar se ha 
revelado particularmente eficaz Las cajas a las que patrones y trabajadorcs se afilian 
libremente y por eleccin ode manera forzosa segn el rgimen legal de cada pas recaudan 
en rclacin directa al nmero de trabajadores y rcdistribuycn en proporcin al nmcro de 
cargas de modo que cl gravamcn se aplica a prorrata sobre el costo dcl salario indifcrcntc 
mente de las cargas individuales mecanismo al quc se le conoce como compensacin 
El xito del sistcma en algunos pases sc basa en gran mcdida en que la rcdistribucin 
no se entiende nicamcntecoinopagos en efcctivo sino en prcslacioncs sociales as las Cajas 
dan innumcrablcs servicios asistenciales culturales deportivos que contribuyen en gran 
medida a la elevacin dcl standard de vida familiar 
No obstante su administracin privada el sistema es de Seguridad Social en su concep 
cin ms amplia 
c A travs de la Seguridad Social estatal Basado en similar criterio redistributivo 
pone su adminismcin no en manos privadas sino en los entes oficiales de la Seguridad 
Social 
Es el sistema ms difundido a nivel mundial 
11 INCREMENTOS PENSIONARIOS 
No es idCnlica la pensin de invalidez o jubilacin de un asegurado soltero que la de un 
casado ni la de ste si no tiene hijos menores que si los ticnc 
El pensionista segn el caso recibe una bonificacin por cnyuge a su cargo cn un 
porcentaje comprendido entre el 2 y el 10 de la rernuncracin o ingreso de rcfcrcncia y 
entre 2 y 5 por hijos en edad de percibir pensin de orfandad art 43  DL 19990 Estos 
incrementos se mantienen en tanto subsista la causa que les dio origen 
El reglamento del DL 19990 DSOll74TR art 43  contiene una compleja 
frmula para definir entre los extremos el porcentaje preciso en cada caso as 
 Para determinar el incremento por cnyuge 
Monto dcl incremento  01 r  002 S  0r 
S  r  
R  r y 
 Para determinar el incremento por cada hijo 
Monto del incremento  005p  002 S  005 
S  r  
m  r 
Frmulas en las cuales 
r  ingreso mnimo 
R  remuneracin o ingreso de referencia del asegurado 
S  remuneracin mxima asegurable 
Como es obvio cuando r  R la bonificacin por cnyuge e hijos alcanza su mximo 
10 y 5 respectivamente mientras que si R  S slo sc alcanm el mnimo 2 cn cada 
caso 
En otras palabras a mnima remuneracin mxima bonificacin a mxima remunera 
cin bonificacin mnima 
6 LA FAMILIA ANTE EL PODER JUDICIAL 
</s>