4.2. Оценка системы управления отходами
 Система управления отходами предприятия заключается в контроле и управлении всеми действиями с отходами. Представленная на рисунке 1 схема отображает этапы управления, реализующиеся в непрерывном цикле, что способствует повышению его эффективности.  Рис. 1. Схема этапов управления отходами предприятия (Шарпова, Зубрева, 2016)  Рассмотрим каждый компонент для Куйбышевской дирекции ОАО «РЖД».  Формирование политики в области управления отходами отражено в целом в экологической стратегии в компании.  Политика дирекции тесно связана с экологическими аспектами и имеет основу для принятия экологических целей и задач, которые связаны с уменьшением воздействия на окружающую среду. В стратегии представлены ОАО «РЖД» целевые показатели разных областях, в том числе и в области обращения с отходами, которым обязуется следовать и Куйбышевская дирекция.  Экологическая политика дирекции соотносится с требованиями, которые предъявляет международный стандарт ISO 14001: -соответствие характеру масштабу, экологическим воздействиям деятельности организации; -создание основу для установления и анализа экологических целей и задач; -постоянное улучшение и предупреждение загрязнения; -выполнение законодательных требований. На мой взгляд, недостатком экологической политики компании (в частности стратегии) является отсутствие хотя бы примерных путей достижения целей, с которыми могли бы ознакомиться стейкхолдеры. Первичный учёт и контроль. Пройдя производственную практику в дирекции, я лично ознакомилась с тем, как осуществляется первичный учёт. Все виды отходов подлежат учёту, который необходим для следующих задач: - Выявление образующихся и прогнозируемых отходов; - Идентификация отходов, в том числе их состава и свойств; - Нормирование; - Оценка факторов, влияющих на увеличение образования отходов; - Устранение таких факторов. Лимит на размещение отходов определяется на основании рассчитанных показателей в ПНООЛР. Учёт отходов осуществляется в используемой в дирекции программе «АСУ Экология», где содержатся данные по отходам за большой промежуток времени, что позволяет проводить сравнительные анализы.  В рамках учёта отходов осуществляется контроль их перемещения по договорам. Комплексная оценка. Используя первичный учёт можно провести комплексную оценку в области обращения с отходами, которая заключается в оценке потерь ресурсов компанией. Для Куйбышевской дирекции потерянные ресурсы, в основном, относятся к экономическим, так как продукция на предприятии не производится. В перечень экономических потерь входят штрафы, плата при заключении договоров, непосредственно плата за НВОС. При оптимизации в области обращении с отходами экономические потери можно минимизировать, что будет рассмотрено далее. Информационно-аналитическое обеспечение. Каждый человек в компании должен быть осведомлён о её экологической политике и целевых показателях, чтобы следовать планам их выполнения. В компании используется удобная система «АСУ Экология», которая доступна сотрудникам. В программе можно ознакомиться с перечнем отходов, со всеми показателями, и отчетами по выполнению планов. Также в открытый доступ публикуется ежегодная отчётность, но её недостаток заключается в том, что, как правило, в таких отчётах не указываются негативные моменты, чтобы не портить имидж компании. Планирование деятельности. Следуя правилам, установленным ISO 14000, каждое предприятие, в котором образуются отходы, должно разрабатывать планы управления ими. Планы управления отходами – важный фактор реализации экологической политики и эффективный инструмент экономии ресурсов. Как уже было отмечено ранее, в соответствии с экологической политикой в компании разработана экологическая стратегия до 2030 года, суть которой заключается в разработке таких решений, которые позволят целенаправленно и планомерно снизить нагрузку на окружающую среду. Основные целевые показатели в области обращения с отходами - увеличение доли обезвреживания и вовлечения отходов производства и потребления от общего количества образования отходов во вторичный оборот. Анализируя экологическую стратегию, можно отметить недостаток: целевой показатель заключается не на снижение количества образующихся отходов, а только лишь на решение проблем с образующимися. Эффективная экологическая стратегия должна заключаться в предотвращении образования отходов. Также Куйбышевская ЖД осуществляет планирование природоохранных мероприятий, в том числе в области отходов. Реализация действий Осуществление деятельности в области образования и обращения с отходами должно происходить согласно разработанным планам. В целом, в Куйбышевской дирекции для реализации планов осуществляется обезвреживание и сдача вторичных отходов. Для реализации действий также необходимы проекты с использованием новых технологий, а также меры по снижению образования отходов. Оценка результатов  Куйбышевская ЖД должна контролировать эффективность реализации действий в сфере управления отходами. Оценка должна проводиться в виде сравнения нормативных и фактических показателей, а также необходимо сравнение по целевым показателям и прогнозирование их выполнения.  Изучив документацию, разрабатываемую в компании, можно отметить, что для этой задачи подходят существующие там виды отчётов, например, 2-ТП отходы.  Пересмотр управления Согласно ISO 14000, в системе экологического менеджмента необходимо непрерывное улучшение, соответственно Куйбышевская ЖД должна анализировать и совершенствовать свою систему управления отходами, что поможет улучшить экономические и экологические показатели.  На мой взгляд, необходима расстановка приоритетов в видах отходов, чтобы решать проблемы постепенно. Например, сначала можно полностью избавиться от малочисленных отходов первого класса (ртутные лампы), а потом переходить к другим видам, которые образуются в больших количествах. Приоритетные виды отходов прежде всего включаются в систему управления и являются ее объектами. Затем выполняется анализ возможных способов управления для каждого вида в соответствии с иерархией управления отходами: предотвращение образования, переработка, вторичное использование, рециклинг или обезвреживание. Далее необходимо оценить наиболее эффективные варианты управления отходами, выполнить экономическую оценку, проанализировать внешнюю информацию (законы, нормативы, информация из органов экологического контроля, наличие потребителей данного вида отхода и др.), затем выбрать наиболее привлекательный способ, который потом включается в планы управления отходами.
Куйбышевская дирекция ОАО «РЖД» является одним из крупнейших предприятий в России, которое занимается транспортировкой и хранением грузов. В связи с этим, на предприятии образуются различные виды отходов, которые необходимо контролировать и управлять ими. Для этого необходимо разработать эффективную систему управления отходами, которая будет способствовать снижению нагрузки на окружающую среду и экономии ресурсов.