Введение
Туризм как социально-экономическое явление затрагивает интересы разных заинтересованных сторон. Для потребителей туристических услуг он является путешествием, совершаемым в рекреационных, деловых, образовательных, культурных, спортивных и других целях. Для представителей туристской отрасли — это сфера предпринимательской деятельности, необходимая для получения прибыли от своей деятельности. Для органов государственного регулирования  интерес в развитии туризма заключается в следующем. Туризм является источником доходов бюджета для государства и способствует развитию региональных экономик, способствует появлению новых рабочих мест и привлечению инвестиций, может стать инструментом развития отдаленных и малоизвестных регионов, а также может способствовать межкультурному взаимодействию и укреплению дружественных отношений между народами, распространению культурного наследия и национальных традиций. Органы государственного регулирования могут способствовать устойчивому развитию туризма, направляя часть доходов от экологического туризма на развитие и поддержку необходимой для этого инфраструктуры и вовлечение в экономическую и социальную деятельность по охране окружающей среды.  Однако в Российской Федерации при значительном туристическом потенциале недостаточно развита государственная поддержка развития туризма. Поэтому необходим поиск новых форм и принципов взаимодействия, как между органами исполнительной власти различных уровней, так и с организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма.  Степень разработанности законодательства о туризме не отвечает современным требованиям, действующие принципы государственного управления в этой сфере устарели и не учитываются в практической деятельности. Органы государственной власти в реальности выполняют только представительские и рекламные функции, что не позволяет им эффективно участвовать в общественных отношениях, складывающихся в сфере туризма. В условиях экономической и политической нестабильности появился спрос на переориентацию потока международного выездного туризма в сторону внутреннего туризма, который стал приоритетным направлением развития туризма в России.  В 2018 г. в части туристических регионов начал действовать «курортный сбор» — это эксперимент по сбору платежей с туристов. По сути, это сбор представляет собой туристический налог, который отдыхающие обязаны оплачивать пользование курортной инфраструктурой.  Актуальность темы обосновывается необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы в сфере туризма.  Методы исследования: научные работы и труды: А. П. Дуровича, А. А Яковлева, а также нормативно правовые акты и интернет-ресурсы, посвященные туристической деятельности. Исследовательский вопрос: какие меры государственной поддержки положительно влияют на развитие туризма в РФ? Какие внутренние или внешние барьеры препятствуют развитию туристической отрасли в РФ? Каковы драйверы роста туристической отрасли? Объект исследования: государственная политика в сфере туризма. Предмет исследования: взаимодействие регулирующих органов и туроператоров. Формат работы: исследовательская работа. Цель ВКР: разработать рекомендации для совершенствования государственной политики в сфере туризма в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:  Провести анализ нормативно-правового регулирования туристской деятельности; Рассмотреть динамику изменений в туристической отрасли; Исследовать международный опыт государственной поддержки туризма; Выявить недостатки существующих методов регулирования туризма; Определить барьеры и драйверы роста туристической отрасли. В первой главе рассмотрены нормативно-правовые акты Российской Федерации в сфере туризма, результаты исследований по оценке развития туристической отрасли, анализируется международный опыт государственной поддержки туризма, выявлены недостатки существующих методов регулирования туризма, а также описаны драйверы роста для туристической отрасли. Во второй главе представлен анализ позиций главных заинтересованных сторон, проведен опрос граждан и туроператоров, а также рассмотрены интервью представителей органов государственного регулирования туристической отрасли. В результате проведенного исследования,  сделаны выводы о результативности мер поддержки туристической отрасли и об основных ее проблемах, а также предложены рекомендации по совершенствованию методов государственной поддержки туристической отрасли, а также даны рекомендации для представителей туроператоров, с целью улучшения оказываемых ими услуг, с учетом большей клиентоориентированностью и заботой о безопасности.
В данной работе рассматривается государственная политика в сфере туризма в Российской Федерации. Рассматриваются вопросы результативности мер поддержки туристической отрасли и об основных ее проблемах, а также предлагаются рекомендации по совершенствованию методов государственной поддержки туристической отрасли. Также в работе анализируется международный опыт государственной поддержки туризма, выявляются недостатки существующих методов регулирования туризма, определяются барьеры и драйверы роста туристической отрасли.