§1. 
 Платежеспособность – важнейшая финансово-экономическая характеристика состояния организации. Известно, что процедуры несостоятельности могут быть использованы не только для удаления с рынка неэффективного игрока, но и для восстановления платежеспособности должника, попавшего в трудное положение. В связи с этим, одним из важнейших аспектов банкротства коммерческих организаций нам представляется вопрос, связанный с правовым регулированием восстановления платежеспособности должника по российскому праву. Беспорно то, что одним из наиболее верных путей решения кризисных явлений в жизни организации, является предоставление возможности хозяйствующим субъектам предупреждения или восстановления платежеспособности до наступления несостоятельности; для предоставления такой возможности могут быть использованы правовые нормы о досудебной санации или о реабилитационных процедурах.  В научной литературе процедуры, связанные с восстановлением платежеспособности должника (финансовое оздоровление, внешнее управление) обычно принято именовать восстановительными или реабилитационными процедурами. Конкурсное производство же, напротив, принято относить к процедурам ликвидационной направленности.  Согласно Закону о банкротстве финансовое оздоровление – это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. В настоящем разделе мы поговорим о назначении и целях процедуры, средствах, которые используются для достижения таких целей, эффективности процедуры и т.д.  Отметим, что мы будем рассматривать регулирование финансового оздоровления, которому посвящены ст. ст. 76 - 92 Закона о банкротстве, (гл. V "Финансовое оздоровление"). Нормы Закона о банкротстве, которые регулируют особенности финансового оздоровления при банкротстве отдельных категорий должников - юридических лиц (ст. ст. 172 - 174, 178, 194 Закона о банкротстве) или нормы, посвященные банкротству граждан (ст. 213.1-213.32 Закона о банкротстве), не будут непосредственным предметом для изучения, но могут рассматриваться в настоящей работе для сравнения регулирования, которое предусмотрено гл. V Закона о банкротстве "Финансовое оздоровление".  На настоящий момент в научной доктрине существует позиция, согласно которой финансовое оздоровление представляет собой реструктуризацию долгов, отличающуюся способом от «классической» реструктуризации, основанной на договоре кредиторов и должника (мировом соглашении).  Зарубежные правопорядки не знают процедуры финансового оздоровления в том виде, в котором она есть в российском Законе о банкротстве, т.к. все те меры, которые предусматривает процедура, могут быть внесены в мировое соглашение. Российское же регулирование мирового соглашения (глава VIII Закона о банкротстве) ограничивает предмет такого соглашения только способами исполнения долевого охранительного обязательства, в связи с чем и появляется необходимость в отдельной процедуре.  Можно предположить, что финансовое оздоровление остается самой неэффективной и невостребованной процедурой банкротства, т.к. фактически представляет собой мировое соглашение, однако с рядом ограничений и дополнительных издержек для должника.  Вновь обратимся к статистическим данным, которые убедительно доказывают неэффективность такой процедуры и необходимость реформирования законодательства в этой части: по данным портала Федресурс в 2020 году суды ввели 23 процедуры финансового оздоровления или 0,0007 % от введенных и прекращенных за год процедур. Решение указанной выше правовой проблемы возможно только с изменением правового регулирования норм о реабилитационных процедурах в целом и о финансовом оздоровлении в частности.  Исходя из вышеописанного, одним из вариантов изменения регулирования может стать зарубежный вариант развития, т.е. реформирование регулирования о мировом соглашении в рамках банкротства с целью расширения его предмета, в результате чего нормы о финансовом оздоровлении можно будет исключить из Закона о банкротстве. В связи с этим как в доктрине, так и в практической деятельности (в том числе и от Министерства экономического развития РФ (далее – Минэкономразвития РФ)), курирующего вопросы правового регулирования банкротства) появлялись предложения с исключением исследуемой процедуры из Закона о банкротстве.  Помимо представленного выше варианта есть и другие: в научной литературе предлагается сделать институт финансового оздоровления внесудебным. Относительно эффективности реабилитационных судебных процедур, предусмотренных Законом о банкротстве, нельзя не согласиться с мнением В.Ф. Попондопуло: «Необходимо также отказаться от неэффективных судебных процедур банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление), затягивающих производство по делу о банкротстве, и повысить роль процедур конкурсного производства и мирового соглашения как единственных процедур, применяемых в деле о банкротстве. Исключение наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления из числа судебных процедур вовсе не значит, что аналогии этих процедур не могут быть использованы как внесудебные процедуры в целях предупреждения банкротства юридических лиц и граждан». Однако есть позиции, согласно которым предлагается сохранить финансовое оздоровление как судебную процедуру, но существенно ее изменить. Минэкономразвития РФ разработало в 2015 году законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) в части регулирования вопросов применения процедур наблюдения и финансового оздоровления», включающий в себя ряд интересных положений, о которых мы поговорим на страницах этой работы.  Указанный законопроект предусматривал существенное изменение правового регулирования финансового оздоровления и, на наш взгляд, представлял собой перспективный путь развития финансового оздоровления в виде сближения с процедурой внешнего управления. О данном законопроекте и его содержании мы расскажем чуть позже, пока же отметим, что законодатель так и не принял как доводы противников процедуры, так и указанный выше законопроект, и на момент написания работы (март 2020-май 2021 года) глава V Закона о банкротстве остается неизменной.  Говоря о законопроектах, мы не можем не анонсировать крупный законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Законопроект). Т.к. этот Законопроект предусматривает серьезное изменение Закона о банкротстве, чем вызвал обширные дискуссии в профессиональной среде, мы не можем обойти его стороной. Более того, принятие этого Законопроекта анонсировалось на весеннюю сессию Государственной Думы, однако в настоящий момент становится понятным, что принятие будет отложено на осень 2021-го года.  Для нашей работы первоочередным изменением, которое предусматривает Законопроект, является введение единой реабилитационной процедуры – реструктуризации долгов, которая объединит в себе наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление.  Т.к. есть серьезные основания полагать, что в скором будущем действующее регулирование финансового оздоровления будет кардинально изменено, мы посчитали разумным и необходимым рассматривать на страницах этой работы и нормы в редакции Законопроекта: там, где это уместно, мы будем паралелльно сравнивать действующее регулирование и планируемые изменения; те интересные положения Законопроекта, которые останутся без внимания по ходу работы, мы хотели бы рассмотреть в самом ее конце в качестве своего рода послесловия. 
В настоящей работе мы рассмотрим правовое регулирование финансового оздоровления как процедуры, применяемой в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.  В научной литературе существует несколько подходов к определению финансового оздоровления: в соответствии с одним из них, финансовое оздоровление представляет собой реструктуризацию долгов, отличающуюся способом от «классической» реструктуризации, основанной на договоре кредиторов и должника (мировом соглашении). В соответствии с другим подходом, финансовое оздоровление представляет собой внесудебную санацию, которая может быть реализована в рамках мирового соглашения.