2.1. Принципы правовой системы ЕС и правового регулирования интеллектуальной собственности
Представляется, что характеристику любой правовой системы наиболее целесообразно давать через призму принципов, которые составляют ее основу, отличаясь всеобщностью своего воздействия на все иные элементы системы. При этом важно отметить, что принципы правовой системы – это основа, или руководящая идея, которая характеризуется не просто абстрактным понятием «всеобщности», а всеобщностью, отражающей сущность процессов внутри системы и их закономерности.  Правовой режим регулирования интеллектуальной собственности ЕС является составным элементом правовой системы ЕС, а потому также основан на ряде принципов. При этом такие принципы можно разделить на общие и специальные. К общим относятся принципы, характерные для всей правовой системы в целом. Специальные принципы лежат в основе правового регулирования интеллектуальной собственности и отражают специфику данной сферы.  Общие принципы правовой системы ЕС в большинстве своем закреплены в учредительных документах ЕС, а также в решениях Европейского Суда. К таким принципам относятся: принцип охраны и защиты основных прав и свобод личности, принцип правовой определенности, принцип пропорциональности, принцип равенства, принцип субсидиарности. Принцип охраны и защиты основных прав и свобод личности заключается в том, что основные права и свободы личности, гарантированные Европейской конвенцией о защите прав и свобод, охраняются в ЕС от посягательств в любой форме, а их соблюдение и защита являются важнейшим правилом и целью при осуществлении своей деятельности государственными и общеевропейскими институтами. В 1969г. Суд ЕС признал данный принцип одним из основных общих принципов и вменил его соблюдение в обязанность всех институтов ЕС. Принцип правовой определенности означает недопустимость придания обратной силы нормативным источникам права ЕС. В соответствии с принципом пропорциональности, деятельность публичных властей должна строго соответствовать поставленной перед ними цели, не выходить за ее пределы.  Принцип равенства означает недопустимость дискриминации в отношении как физических, так и юридических лиц по какому-либо признаку. Принцип субсидиарности проявляется в том, что в случаях, когда государства-члены ЕС не в силах самостоятельно решить внутригосударственные проблемы, ЕС и его институты могут проявлять активное участие и оказывать содействие таким государствам.   Говоря о специальных принципах, на которых базируется правовой режим интеллектуальной собственности ЕС стоит отметить, что они были сформулированы значительно позже нежели чем в других отраслях правового регулирования, а в Римском договоре об учреждении ЕЭС 1957г. и вовсе отсутствовал термин «интеллектуальная собственность». В Римском договоре 1957г. можно было встретить лишь термин «промышленная и торговая» собственность, который применялся только в контексте допустимых ограничений свободы перемещения товаров (ст. 36): «запрет количественных ограничений и эквивалентных мер на экспорт и импорт в торговле между странами-членами не исключает ограничений импорта, экспорта или транзита, обоснованных соображениями защиты промышленной и торговой собственности».  Значительную роль в формировании, развитии и унификации права интеллектуальной собственности в ЕС сыграл Суд ЕС. По мнению некоторых исследователей, гармонизация права интеллектуальной собственности и создание интеркоммунитарных принципов регулирования данной сферы было бы попросту невозможно без участия Суда ЕС. Например, И. Говере писал, что «в отсутствие адекватной гармонизации законодательства об интеллектуальной собственности, сами взаимоотношения между национальным правом интеллектуальной собственности и коммунитарными принципами свободного движения товаров, услуг и свободной конкуренции могли быть определены исключительно  практикой ("case law") Суда Европейских Сообществ».   Так, в условиях отсутствия должного регулирования, Суд ЕС был вынужден обратиться к положениям, касающимся коммерческой и промышленной собственности и интерпретировать их применительно к интеллектуальной собственности в целом.  Например, в решении по делу 62/79 Coditel v Cine Vog от 18.03.1980 г. под коммерческой и промышленной собственностью были поняты объекты авторского права, а в решении по делу 56/64 Consten v Grunding от 13.07.1966 г. – объекты смежных прав. Кроме того, именно Суд ЕС обнаружил противоречия в национальном правовом регулировании интеллектуальной собственности и обозначил взаимосвязь интеллектуальной собственности и экономической интеграции государств-членов Сообщества в деле 24/67 Parke Davis v Centrafarm. В решении (от 29.02.1968 г.) по данному делу Суд отметил, что отсутствие должной унификации национальных правил, регулирующих промышленную собственность, может создавать препятствия как свободе перемещения запатентованных товаров, так и конкуренции на общем рынке.  Таким образом, в процессе правоприменительной деятельности Судом ЕС были сформулированы некоторые специальные принципы регулирования интеллектуальной собственности, а также создана основа для дальнейшей разработки иных таких принципов. Основными специальными принципами, которые были сформулированы Судом ЕС являются: - принцип регионального исчерпания прав (дело 15/74 Centrafarm BV and se Peijper v Sterling Drug, решение от 31.10.1974 г. ); - принцип особого интереса в охране или specific subject matter (дело 78/70 Deutsche Grammaphone v Metro SB Grossmarkte GmbH, решение от 08.06.1971 г.). Принцип регионального или «интеркоммунитарного» исчерпания прав был сформирован и развит в целом ряде решений Суда ЕС по делам о параллельном импорте. Принцип заключается в том, что первая продажа/введение в оборот объекта ИС в любой из стран ЕС ее правообладателем либо с его разрешения прекращает право на контроль за дальнейшей продажей и распространением этого объекта ИС на территории всего Сообщества, однако не исчерпывает данного правомочия в целом. Положения, закрепляющие принцип регионального исчерпания, можно встретить в целом ряде директив. Например, в ст. 7 (1) Директивы ЕС № 89/104/EЕС «О гармонизации национальных законодательств о товарных знаках», в ст. 5 Директивы ЕС № /96/9/ЕС «О правовой охране баз данных» и др. Принцип регионального исчерпания  был введен с целью устранения территориального ограничителя в сфере права интеллектуальной собственности, который существенно препятствовал созданию и функционированию единого европейского рынка интеллектуальной собственности. Таким образом, через специальный принцип регионального исчерпания было обеспечено соблюдение одного из главнейших экономических принципов ЕС – принципа свободного движения товаров. Другим принципом, который был выведен из практики Суда ЕС, является принцип особого интереса в охране или specific subject matter. Суть данного принципа заключается в том, что в каждом отдельном случае необходимо выделить специальный объект (предмет) охраны, чтобы определить, в каких пределах может быть ограничена свобода перемещения товаров. Стоит отметить, что изъятия из свободы перемещения товаров допустимы лишь в тех пределах, в которых это необходимо для защиты прав, составляющих специальный объект охраны. Впервые данный принцип был сформулирован в решениях по делам 78/70 Deutsche Grammaphone v. Metro SB Grossmarkte GmbH от 08.06.1971 г. и 192/73 Van Zuylen Freres v. Hag AG от 03.07.1974 г.  Кроме того, в ряде дел Судом было определено, что составляет специальный предмет охраны относительно различных объектов интеллектуальной собственности. Например, в ранее упомянутом деле 15/74 Centrafarm BV and se Peijper v. Sterling Drug особый предмет охраны при защите прав на патенты был определен как гарантия возмещения творческих усилий патентообладателя в ходе производства товаров и первого размещения товаров на рынке. Данный принцип обеспечивает правовой механизм соблюдения прав и законных интересов правообладателей, устанавливая порядок определения их соотношения с целями и задачами Сообщества. Тем самым, Суд ЕС фактически и юридически «вывел» право интеллектуальной собственности на межгосударственный уровень, оптимизировав процесс применения национального права.  Принципы права интеллектуальной собственности ЕС отражают многоуровневую структуру правового регулирования данной отрасли и во многом направлены на то, чтобы различные элементы этой структуры могли органично сосуществовать, не противореча друг другу. Следовательно, для лучшего понимания специфики данной сферы правового регулирования важно охарактеризовать также структуру правового режима интеллектуальной собственности ЕС.       
В статье рассматривается правовой режим интеллектуальной собственности в Европейском Союзе (ЕС), который является составной частью правовой системы ЕС. Автор подчеркивает, что принципы, на которых основывается правовая система ЕС, являются ее основой и отражают сущность процессов внутри системы и их закономерности. Принципы правовой системы ЕС являются всеобщими и направлены на обеспечение защиты основных прав и свобод личности, а также на гармонизацию национального законодательства в сфере интеллектуальной собственности.