3.3.
До 2022 года внешняя культурная политика ФРГ на российском направлении развивалась наиболее активно среди всех государств постсоветского пространства. Германия и Россия поддерживали позитивные отношения на протяжении последних двадцати пяти лет после падения Берлинской стены и объединения Германии. Германия сыграла важную роль в интеграции России в западное сообщество и расширении "Большой Европы" от Атлантики до Тихого океана. Две страны имеют тесные торгово-экономические связи, более 6 000 немецких компаний работали на российском рынке. Культурные и гуманитарные двусторонние отношения процветали, что привело к появлению значительной русскоязычной диаспоры в Центральной Европе. Немцы больше не рассматривали Россию как угрозу, а большинство россиян считали Германию одним из своих самых близких и верных союзников. В 2001 году, выступая в Бундестаге, президент Владимир Путин заявил о "европейском выборе" России. Ангела Меркель стала федеральным канцлером Германии в 2005 году и сразу же задала внешнеполитическую ориентацию страны на Соединенные Штаты. Несмотря на это, она не отказалась от соглашений, заключенных при Герхарде Шредере, и поддерживала контакты с Российской Федерацией, что привело к продолжению сотрудничества между двумя странами в культурной сфере.  Кроме того, в 2012 году был запущен проект «Год русской культуры в Германии», который стал одним из крупнейших культурных событий в истории отношений между двумя странами. В рамках проекта было проведено более 600 мероприятий, посвященных русской культуре, искусству, науке и образованию. Были организованы выставки, концерты, лекции, кинопоказы, театральные постановки и многое другое. Отношения между Россией и Германией развивались в различных сферах, включая культурную, экономическую и политическую. Несмотря на некоторые трудности, две страны продолжали находить общие точки и сотрудничать в интересах своих граждан. Среди проблем в культурных взаимоотношениях между странами в постсоветский период можно вопрос о возвращении культурных ценностей во время Второй Мировой Войны, а также проблема миграции и репатриации российских немцев. Через несколько лет после этого, германское руководство начало заниматься решением данного вопроса. В 2006 году В. Кригер и его соавторы в своей статье «Ответственность за судьбу сообщества российских немцев» подчеркнули необходимость поддержания тесных культурных отношений между Германией и Россией, а также важность культурной интеграции российских немцев, которые были репрессированы и реабилитированы в 1986 году. Авторы отметили, что немцы в России долгое время были оторваны от своей культуры, и что россиянам необходимо преодолеть стереотипы и представления о немцах, сложившиеся после Второй мировой войны, и отбросить предрассудки в отношениях между странами и их гражданами.  Культурный отдел МИДа ФРГ ставил перед собой традиционно следующие задачи на российском направлении: содействие культурному обмену изучение немецкого языка германо-российское сотрудничество в области образования и науки. Данный отдел совместно с российскими партнерами выполняет общие проекты, занимается координацией немецких НКО, которые отвечают за реализацию внешней культурной политики в рамках российско-германских отношений. МИД ФРГ на постоянной основе проводил германо-российские тематические года с целью улучшения взаимодействия между гражданскими обществами обеих стран. За последние четыре года были проведены тематические года в следующих направлениях: 2016–2017 гг. – молодежный обмен; 2017–2018 гг. – регионально муниципальное партнерство; 2018–2019 гг. – научно-образовательное партнерство; 2020–2021 гг. – год Германии в России. В 2003 году в рамках Года германо-российских встреч был создан проект «Дни Германии в Регионах», который ежегодно проводился по всей России в форме фестиваля с целью интегрировать мероприятия о германии в области науки, экономики, литературы, чтобы воссоздать комплексный, современный имидж Германии. Данное событие финансировалось Посольством и Генеральными консульствами ФРГ. Особенностью являлось то, что выставки, семинары, конференции адаптируются под местные условия и потребности каждого города. В распространении информации о тематических годах большую роль играли СМИ Германии, основным из которых является «Немецкая волна» (Deutche Welle), которая не определяется как партнер во внешней культурной политике Германии, но данный информационный ресурс вносит значительный вклад в освещение культурных мероприятий, организуемых в рамках немецкой дипломатии за рубежом. В случае, когда проводился Год немецкого языка и литературы в России (2013 г.), DW был одним из немногих СМИ, которые осветили данное мероприятие. Средства массовой информации могут способствовать положительному эффекту, когда успех культурных мероприятий или культурной дипломатии за рубежом освещается средствами массовой информации страны организатора и укрепляют их значимость, а также координируются с зарубежными партнерами. Большое значение в российско-германских отношениях имел обмен между гражданскими обществами. Петербургский диалог с участием более 250 участников из обеих стран, основанный по инициативе президента России и канцлера Германии в 2001 году, не только доказал свою жизнеспособность, но и стал практически самостоятельным элементом отношений и в качестве открытого дискуссионного форума предоставлял прекрасную возможность ознакомиться с актуальными вопросами двусторонней повестки дня. В 2021 году проходили международные конференции в области экономики, науки и политики. Все вышеперечисленные мероприятия были организованы при содействии Гете Института. Данная организация является самой широко распространённой по всей России. В российских библиотеках-партнерах при поддержке Гете Института были созданы читальные залы, которые предоставляют бесплатный доступ к немецким СМИ, разработаны центры изучения языков, которые позволяют изучать немецкий язык по всей стране. Сертифицированные партнеры по проведению международных экзаменов позволяют по всей стране получать международно-признанные сертификаты по немецкому языку в Гете-институте. Ежегодно сотни российских студентов изучают немецкий язык, поощряется преподавание немецкого языка в школах и колледжах. Таким образом, за два десятилетия Институт Гете стал ключевым игроком в российско-германском культурном обмене и уважаемым партнером российской культурной сферы. Во время проведения "Год Германии в России" Гете-институт организовал и координировал наибольшее количество мероприятий и является основным организатором. DAAD является «движущей силой» обменных образовательных программ между Россией и Германией, в 2017 году было выделено 3875 стипендий для России. Академический обмен способствует созданию новых политических элит, которые будут способны воспринять новое политическое мышление, европейские ценности. Помимо академических обменов DAAD финансирует двусторонние программы с российскими партнерами, благодаря такому сотрудничеству были организованы следующие проекты: Программы «Михаил Ломоносов», для аспирантов и молодых ученых в области технических и естественных наук, и «Иммануил Кант», для ученых из области гуманитарных, социальных, экономических и правовых наук, совместно с Министерством образования и науки РФ, действуют с 2003 г. С Республикой Татарстан с 2008 года действует программа «Николай Лобачевский» для последипломного обучения в вузах Германии и с 2010 «Евгений Завойский» для поддержки молодых ученых. С 2011 г. создана программа «Дмитрий Менделеев» совместно с СПБГУ для поддержки молодых ученых. Фонды ФРГ, несмотря на некоторые отличия в зависимости от принадлежности партиям, основными целями ставят перед собой развитие демократических ценностей, социально-политического образования, науки. Их деятельность схожа с посредническими организациями, они также организуют различные площадки для проведения форумов, круглых столов, конференций и семинаров в России. Из проведенных ими мероприятий в области культуры можно отметить, например, организованные Фондом Фридриха Эберта российско-германского форума креативных индустрий, проект «Региональный диалог молодежных лидеров». Фонд Конрада Аденаэура проводит международные студенческие конференции, круглые столы на тему искусства и религии «Общество, Культура, Религия. Святитель Амвросий Медиоланский и его богословское наследие». 2022 год стал поворотным для отношений России и других государств. В этой связи важно понимать, что все инициативы в культурной дипломатии со стороны ФРГ также будут сокращены, однако, анализируя интервью генерального секретаря Гёте Института, можно сделать вывод, что контакты не будут сведены к нулю. Руководство института придерживается политики отказа сотрудничества с государственными организациями, однако не против продолжать диалог с деятелями искусства, проводить молодежные фестивали не используя государственные площадки. В 2023 году все открытые в Росси центры продолжают работу, однако они отказались от проведения публичных мероприятий. В 2022 году представитель германской службы академических обменов заявил, что российско-украинский конфликт не затронет их деятельность и все кандидаты на стипендию, заявленные в прошлом году, получат их в полном объеме. Однако по состоянию на 2023 год финансирование совместных германо-российских программ значительно сократилось: все вышеперечисленные программы «Михаил Ломоносов», «Иммануил Кант», «Дмитрий Менделеев» и.т.д. приостановлены.  Но осталась возможность воспользоваться общими стипендиями DAAD, которые предложены по всему миру. Также после начала российско-украинского конфликта было заявлено, что для Фонда им. Гумбольдта все также останется по-прежнему: для ученых всех стран условия участия в получении стипендий остается одинаковым, так как в организации отсутствует деление квот по странам. «Конфликт существует на политическом, а не на научном уровне» - отметила Юдит Шильдт, руководитель отдела "Европа" Фонда имени Гумбольта. Однако последние мероприятия, проведенные фондом в России датируются 2021 годом, а основную поддержку на данный момент получают ученые из Украины.  Многие представители НКО также заявили, что на данный момент не испытывают на себе давления со стороны Российской Федерации, однако для продолжения деятельности вынуждены аккуратнее выбирать формулировки в своих заявлениях.  Политические фонды, деятельность которых в последние годы сталкивается с некоторыми проблемами на территории РФ на фоне принятия закона об иностранных агентах в 2012 году, на данный момент также продолжают работу и не приостанавливают выдачу стипендий российским студентам и ученым.  Политическая ситуация в мире всегда оказывает влияние на экономическую, политическую сферу сотрудничества, однако культурная политика часто остается вне игры, о чем свидетельствует политический кризис в России. Основные акторы культурной дипломатии ФРГ, действующие на территории России, такие как Гёте-институт, DAAD остаются на территории страны и продолжают продвигать имидж, культуру, язык Германии. И таким образом, несмотря на сложности в отношениях, ФРГ как бы сохраняет свое присутствие, хотя и не полностью, до стабилизации отношений.  В период санкций культурная политика Германии в России сохраняла свой характер и цели, но была ограничена в некоторых аспектах. Например, многие культурные проекты и программы, которые финансировались Германией в России, были сокращены или приостановлены из-за экономических ограничений, вызванных санкциями. Также некоторые выставки и концерты, которые планировались провести в России при поддержке Германии, были отменены или перенесены. Тем не менее, Германия продолжала поддерживать культурные связи с Россией в рамках возможностей. Например, в 2014 году, в период начала санкций, Германия организовала культурный фестиваль «Год Германии в России», который прошел в нескольких городах России. Кроме того, в период санкций были созданы новые формы культурного сотрудничества, такие как онлайн-мероприятия и интерактивные выставки, которые позволяют продолжать обмен культурой и искусством между двумя странами, несмотря на ограничения на живые мероприятия. Таким образом, хотя культурная политика Германии в России в период санкций была ограничена, она продолжала способствовать развитию культурных связей между двумя странами в рамках возможностей и создавать новые формы обмена культурой и искусством. То, что в такой напряженной в международных отношениях ситуации, агенты культурной дипломатии не приостанавливают свою деятельность в отличие от экономических, политических организаций, доказывает то, что этот инструмент направлен на стабилизацию межнациональных отношений, укрепление сотрудничества между научными и культурными деятелями, что в дальнейшей перспективе развития отношений между государствами будет являться положительным фактором.  *** Германия направляет свои усилия на использование "мягкой силы" на постсоветском пространстве, уделяя особое внимание России, имеющей влияние во всем регионе и рассчитывая, что через «демократизацию» России будет возможно распространить западные демократические ценности во все странах постсоветского пространства. Хотя российская политическая элита изначально была восприимчива к деятельности Германии, со временем ее отношение изменилось, и институты "мягкой силы" столкнулись с ограничениями. Германия также применяет свой подход "мягкой силы" к другим постсоветским странам, но сталкивается с трудностями из-за их политической и экономической разрозненности.  Германия стремится к более тесным экономическим связям с этими странами и предлагает свою социально-экономическую модель развития в обмен на помощь в проведении экономических и других реформ. В то время как Грузия тяготеет к европейской модели и развивают более тесные отношения с Германией и ЕС, Беларусь сохраняет тесные связи с Россией, Казахстан же пытается лавировать между Россией и Западом.  Германия также наращивает свое присутствие в остальных странах Центральной Азии, особенно в тех, где наблюдается политическая стабильность и тенденция к демократизации. Однако их способность использовать "мягкую силу" в странах с более авторитарными режимами ограничена.      
Культурная политика Германии в России в период санкций и политической нестабильности не была свернута, а продолжила свою работу. Несмотря на экономические ограничения, культурные мероприятия и программы продолжают проводиться, а некоторые из них были перенесены на более поздний срок.