Введение
Градостроительная процедура, регулируемая положениями ГрК РФ, включает в себя получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Тем не менее для осуществления градостроительной деятельности недостаточно применения норм ГрК РФ. Необходимо обращаться также к Земельному кодексу Российской Федерации, в частности, к нормам о категориях земель, видах разрешенного использования, зонах с особыми условиями использования территории, к Гражданскому кодексу Российской Федерации, в частности, к нормам, регулирующим правовое положение объектов незавершенного строительства и приведение в соответствие самовольной постройки, к Воздушному кодексу Российской Федерации, в части ограничений, распространяющихся на приаэродромные территории, к Водному кодексу РФ, устанавливающему, в частности, запрет строительства в границах водоохранных зон ряда объектов. Кроме того, необходимо изучение таких документов как Генеральный план и Правила землепользования и застройки территории. Только при условии, что земельный участок, на котором планируется строительство и сам планируемый объект не будут противоречить никакому из вышеуказанных актов, прохождение градостроительной процедуры становится успешным. При этом существуют риски того, что выданные уполномоченными органами разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию будут отменены. К сожалению, невнимательное отношение к документам, предоставляемым застройщиками для получения таких разрешений, невключение в градостроительный план земельного участка зон с особыми условиями использования и прочие ошибки уполномоченных органов в итоге негативно сказываются на застройщиках. Нередки ситуации, при которых, строительство практически окончено. При значительном количестве средств, затраченных на возведение такого объекта, застройщик не только не может получить на него право собственности, но и вынужден затрачивать ресурсы для его «консервации». Даже обратившись в суд за защитой своих интересов, высока вероятность остаться фактически с самовольной постройкой, в связи с отсутствием необходимой документации на данный объект. Особенно остро ситуация стоит для непрофессиональных застройщиков, организаций – представителей малого и среднего бизнеса, не имеющих в штате специалистов в области градостроительной деятельности, и осуществляющих строительство для собственных нужд. Отмена ранее выданных разрешений может повлечь значительное ухудшение материального положения организаций или даже банкротство. Сложившаяся ситуация неблагоприятно влияет на развитие как градостроительной, так и экономической деятельности. Не обнаружив достаточного количества работ, направленных на исследование данного вопроса, а также эффективных решений сложившейся ситуации автор считает необходимым изучить градостроительную процедуру и существующую судебную практику для обнаружения рисков, которые могут возникнуть у застройщика, а также способов их минимизации. Кроме того, учитывая масштабные изменения, внесенные в градостроительное и земельное законодательство в 2022 году, автором настоящей работы также было осуществлено исследование, анализирующее такие изменения и определяющее круга проблем, на решение которых они направлены. Цель исследования: Изучение правовых аспектов градостроительной процедуры. Предмет исследования: Совокупность норм законодательства, регулирующих получение застройщиком разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, их особенности и проблемы применения, а также судебная практика по делам, возникающим из отказов в выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, и отменам таких разрешений. Задачи исследования: Изучение нормативно-правовых актов, судебной практики и научной литературы, обобщение и анализ полученной информации. Выявление проблем, с которыми сталкиваются Застройщики. Установление причин, делающих невозможным выдачу разрешительной документации и ведущим к отзыву ранее выданных разрешений. Определение условий, при которых застройщик может сохранить разрешительную документацию. 
В настоящее время, в связи с изменениями в законодательстве, связанными с введением в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), а также с принятием ряда других законодательных актов, связанных с градостроительной деятельностью, существенно усложнилась процедура получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Это привело к тому, что многие застройщики сталкиваются с проблемами при получении разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а также с риском их отмены.