1.4.
Соединенные Штаты применяют санкции в отношении Ирана на протяжении десятилетий, а первые меры были введены в начале 1980-х годов в ответ на поддержку Тегераном терроризма и экстремизма. Начиная с 1995 года, эти санкции были расширены в ответ на продолжающееся спонсирование Ираном терроризма и создание оружия массового уничтожения (ОМУ) и стали включать полное, всеобъемлющее эмбарго на двустороннюю торговлю (введенное на основании президентских указов 12957 и 12959, подписанных президентом Клинтоном) и, в 1996 году, санкции, направленные на изоляцию Ирана от неамериканских энергетических компаний. Это развитие привело к появлению новой концепции – «вторичных» санкций. В отличие от «первичных» санкций, которые направлены на торговлю США с иностранным государством, вторичные санкции направлены на то, чтобы неамериканские физические или юридические лица не участвовали в торговле с другим иностранным государством. Доступ к Соединенным Штатам и, что особенно важно, к их рынкам в данном случае используется как рычаг давления в рамках вторичных санкций. Эти санкции были направлены на иностранные инвестиции в разработку иранской нефти и газа и вызвали серьезную конфронтацию между США и их партнерами, в первую очередь европейскими. Правительства европейских стран запретили своим компаниям соблюдать санкции США, если они противоречили торговой политике Европейского союза, а также подали иск во Всемирную торговую организацию. Тогда госсекретарь Олбрайт договорилась о компромиссе, в котором Соединенные Штаты отменили санкции в отношении пострадавших европейских компаний в обмен на обязательство Европы работать с Соединенными Штатами над решением проблемы поддержки Ираном терроризма и разработки оружия массового уничтожения. В 2002 году это обязательство было проверено на прочность, когда выяснилось, что Иран развивает ядерный потенциал, не предоставляя деклараций и доступа к международным инспекторам, как того требует ДНЯО. Европейские правительства попытались найти выход из этого кризиса путем переговоров и в 2003 и 2004 годах приостановили ядерную деятельность Тегерана. Однако в 2005 году эти усилия потерпели крах, когда президент Ирана Ахмадинежад отверг предложения европейских стран о переговорах и возобновил некоторые из приостановленных видов ядерной деятельности. Это заставило США и европейские правительства в 2006 году начать совместную работу по разработке новых санкций в Совете Безопасности ООН. Всего было принято четыре резолюции: 1737 (2006), 1747 (2007), 1803 (2008) и 1929 (2010). Они в первую очередь касались доступа Ирана к ядерным и ракетным технологиям, а также к оружию. Они также разрешали и, в некоторой степени, поощряли - государства вводить свои собственные национальные санкции против Ирана в таких областях, как энергетика, финансовые услуги и транспорт.
В понедельник, 15 мая, Совет Безопасности ООН принял резолюцию, которая вводит новые санкции в отношении Ирана. Они будут действовать до тех пор, пока Тегеран не выполнит все требования, изложенные в резолюции 1929 от 2010 года.