Введение
По данным Всемирной организации здравоохранения, многочисленные фактические данные свидетельствуют о преимуществах вакцинопрофилактики как одного из наиболее успешных и экономически эффективных мероприятий в области здравоохранения. За последние несколько десятилетий иммунизация достигла высоких результатов, включая искоренение оспы, что по праву было признано одним из величайших триумфов человечества. Благодаря вакцинации было спасено бесчисленное количество детских жизней, значительно снизился уровень заболеваемости корью, дифтерией, столбняком, коклюшем и другими опасными инфекционными заболеваниями, а в странах с наиболее полным охватом населения профилактическими прививками практически устранены инвалидность и смертность от указанных заболеваний. Тем не менее, несмотря на общепризнанное значение вакцинации в борьбе с инфекционными заболеваниями, единогласное мнение среди широкой общественности относительно ее благотворности до сих пор не достигнуто. Актуальность темы исследования. Период с 2021 по 2027 годы в Российской Федерации объявлен десятилетием детства, в связи с чем охрана и поддержание на самом высоком уровне здоровья детей признаны одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения. Вакцинация детей против инфекционных заболеваний является одной из самых эффективных и простых мер охраны здоровья, поэтому представляется, что каждому ребенку при условии отсутствия у него медицинских противопоказаний должны быть проведены профилактические прививки. Указанный тезис подтверждается следующим: по данным Всемирной Организации здравоохранения, в Российской Федерации по состоянию на 2021 год уровень охвата вакцинацией детей против основных инфекционных заболеваний составлял более 95%, что является высоким показателем. Тем не менее, в последние годы нерешительность граждан в вопросах вакцинопрофилактики и, в частности, отказ все большего числа родителей от вакцинации детей, несмотря на доступность и бесплатность прививок, угрожает свести на нет прогресс, достигнутый в борьбе с болезнями, предупреждаемыми с помощью вакцин. Такой отказ, особенно в тех регионах, которые были близки к ликвидации того или иного инфекционного заболевания, может привести к его возрождению, что в конечном итоге может стать причиной эпидемий и пандемий. Представляется, что ситуация имеет тенденцию к обострению в условиях распространения коронавирусной инфекции, поскольку с разработкой вакцин, направленных на ее профилактику, а также в связи с государственным принуждением граждан к вакцинации от инфекции, общественное мнение относительно обоснованности и безопасности вакцинации в целом изменилось в сторону недоверия. Для обеспечения должного уровня охвата населения профилактическими прививками в целях недопущения распространения на территории нашей страны инфекционных заболеваний Правительством Российской Федерации, а также органами государственной власти в сфере здравоохранения вырабатывается политика обязательной вакцинации детей, включающая как рекомендованные меры обеспечения вакцинопрофилактики, так и механизмы принуждения к вакцинации.  Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в ходе реализации политики обязательной вакцинации детей. Предметом исследования выступают положения действующего российского и международного законодательства, регулирующие проведение вакцинопрофилактики в отношении несовершеннолетних, в частности, детей дошкольного возраста. Целью исследования является анализ сложившегося правового подхода отечественного законодателя к формированию политики обязательной вакцинации детей, выявление проблем, возникающих в ходе реализации данной политики, а также внесение предложений по совершенствованию законодательства в области вакцинопрофилактики. В ходе исследования были поставлены следующие задачи: – сформировать цели и принципы обязательной вакцинации детей, оценить роль и соотношение частных и публичных интересов при реализации политики вакцинации; – определить права, свободы и законные интересы ребенка и его законных представителей, предусмотренные международными и национальными правовыми актами, в рамках осуществления обязательной иммунопрофилактики, оценить их с позиции уязвимости; – осуществить анализ норм российского законодательства и законодательства стран Европы, США и Австралии, регулирующих разработку и применение мер обеспечения реализации правового механизма обязательной вакцинопрофилактики детей; – выявить проблемы, возникающие в ходе реализации отечественной политики обязательной вакцинации детей, а также предложить возможные пути их решения. Следует оговориться, что формально вакцинация как детского, так и взрослого населения в Российской Федерации является добровольной, однако рядом нормативных правовых актов устанавливается обязанность для родителей несовершеннолетних проходить вакцинацию от некоторых инфекционных заболеваний, причем отказ от исполнения указанной обязанности влечет наступление определенных последствий, поэтому полагаем уместным наделять реализуемую в нашей стране политику вакцинации детей критерием обязательности. Основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, международные договоры и соглашения, нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере охраны здоровья, материалы правоприменительной практики российских судов, а также Европейского суда по правам человека, научные труды российских и зарубежных авторов, данные статистических исследований и т.д. Отметим, что, несмотря на выход Российской Федерации из Совета Европы и последовавшее за этим прекращение действия для Российской Федерации международных договоров, установленных  Федеральным законом от 28.02.2023 № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы», опыт государств-членов указанной международной организации в разработке и реализации политики обязательной вакцинации несовершеннолетних представляет особую значимость в рамках данного исследования, поскольку изложенные в них позиции высших судов, в том числе Европейского суда по правам человека, способствуют лучшему пониманию схожих процессов в отечественном правовом поле. Научная новизна работы  заключается в том, что в нем проанализировано состояние отечественной нормативно-правовой базы, регулирующей проведение вакцинопрофилактики, а также проведено сравнительно-правовое исследование, состоящее в изучении законодательства зарубежных стран, регулирующего аналогичную сферу общественных отношений, изучена практика по делам, связанным с защитой прав граждан при реализации мер, направленных на обеспечение обязательной вакцинации, выявлены проблемы реализации  правового механизма вакцинации в Российской Федерации, а также предложены возможные пути совершенствования законодательства. Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы и идеи, выдвигаемые в выпускной квалификационной работе, могут быть использованы при разработке предложений по внесению изменений в правовые акты, а также в правоприменительной практике. Методологическую основу исследования составил диалектический метод познания социально-правовых явлений, позволяющий проследить взаимосвязь предмета проведенного исследования с теорией и практикой. Кроме того, в работе использовались обобщение, анализ, аналогия, сравнение в качестве общенаучных методов познания, а также ряд частно-научных методов познания, таких как метод системного анализа, историко-правовой метод, технико-юридический метод, формально-логический метод, метод сравнительного правоведения в их различном сочетании.   
В настоящее время в Российской Федерации проводится политика обязательной вакцинации детей, направленная на недопущение распространения на территории нашей страны инфекционных заболеваний. Однако, несмотря на то, что вакцинация детей является эффективным и простым мероприятием в области здравоохранения, ее эффективность не всегда признается широкой общественностью. В связи с этим, возникает необходимость в разработке и реализации правового механизма обязательной вакцинации детей, который должен учитывать как частные, так и публичные интересы.