Введение
В современном мире улучшение благосостояния людей тесно взаимосвязано с развитостью цифровой экономики, IT решения востребованы практически во всех областях жизни людей: будь то медицина, образование, спорт, туризм или коммунальное хозяйство и промышленное производство. На сегодняшний день во всем мире и в России, в частности, многие отрасли, рынки и сферы деятельности претерпевают постепенное преобразование в соответствии с принципами новых цифровых экономических моделей. Именно эффективное внедрение и использование новых цифровых технологий, как ожидается, будет определять международную конкурентоспособность как отдельных компаний, так и целых стран, формирующих инфраструктуру и правовую среду цифровизации. Очевидно, что реализация трансформации в таких масштабах невозможна только за счет ресурсов и усилий государства. Дополнительное привлечение значительных финансовых средств, а также компетенций частного сектора необходимо для успешного комплексного развития цифровых экономик стран мира и России. Учитывая положительную динамику отрасли информационных технологий в России, а также то, что данное направление является приоритетным в стратегических планах государства, следует предположить, что в ближайшем будущем интерес к инициативам в данной сфере будет только расти как со стороны государства, так и частных игроков рынка. Таким образом, ввиду заинтересованности государства в эффективной цифровизации экономики и обеспечении успешного инновационного пути ее развития, на сегодняшний день актуальным становится развитие и применение механизмов государственно- частного партнерства (далее – ГЧП) в данной области. Отрасль информационных технологий следует считать находящейся преимущественно в частном секторе, так как по оценкам InfraOne Research на российском рынке доля государственных вложений составляет всего 1/10 от общих вложений.  Такого количества средств недостаточно для удовлетворения всех цифровых потребностей страны, именно поэтому стоит привлекать IT-компании к запуску совместных инициатив. Масштабные планы государства по цифровизации могут стать стимулом запуска инициатив в данной сфере. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы «Информационное общество» за счет средств федерального бюджета составляет 2 594,6 млрд рублей. Затраты до 2024 года в размере 1,6 трлн руб. запланированы на соответствующий национальный проект «Цифровая экономика». Количество перспективных направлений цифровизации, где могут быть применены ГЧП-проекты и концессионные соглашения достаточно велико. Например, такое направление как государственные информационные системы может стать привлекательным для частных инвесторов. С помощью ГЧП могут запускаться и проекты в контексте «умного города». В 2018 году утвержден ведомственный проект Минстроя России «Умный город». Как сообщает D-Russia.ru, всего из федерального бюджета до конца 2024 года на него планируется потратить 13 млрд руб. Однако цифровизация в сфере ГЧП включает в себя не только проекты, объектами которых являются информационные технологии, но также и развитие инфраструктуры, включая цифровые платформы, необходимые для обеспечения эффективного диалога между участниками инфраструктурного рынка и повышение прозрачности информации об инвестиционных возможностях и проведения таких операции в цифровой среде.  Таким образом, целью данной работы является выявление барьеров и проблем ГЧП в контексте цифровизации и разработка соответствующих рекомендаций в двух аспектах: во-первых, когда объектом соглашения ГЧП или концессионного соглашения является информационные технологии, во-вторых, это развитие цифровых платформ и инструментов для развития ГЧП. Для этого поставлены следующие задачи: Определить основные характеристики государственно-частного партнерства на основе анализа зарубежной и отечественной литературы Оценить потенциал государственно-частного партнерства в сфере информационных технологий Рассмотреть особенности законодательного регулирования государственно-частного партнерства в сфере информационных технологий в РФ Рассмотреть особенности проектов государственно-частного партнерства в сфере информационных технологий на основе анализа зарубежной и отечественной литературы, а также на основе кейс-анализа, а именно: Выявить специфические риски проектов государственно-частного партнерства в сфере информационных технологий Выделить основные права и обязанности сторон соглашения о государственно-частном партнерстве  Выявить основные барьеры и проблемы развития государственно-частного партнерства в сфере информационных технологий Выявить основные тенденции реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере информационных технологий Рассмотреть зарубежный опыт реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере информационных технологий Выявить основные направления, в которых могут быть реализованы проекты государственно-частного партнерства в сфере информационных технологий Рассмотреть особенности платформизации сферы государственно-частного партнерства  Выявить особенности цифровых платформ для государственно-частного партнёрства  Рассмотреть зарубежный и российский опыт создания цифровых платформ для государственно-частного партнёрства Выделить основных стейкхолдеров и определить их потребности в функциональных составляющих цифровой платформы для государственно-частного партнёрства Составить ранжированный пул барьеров и проблем для определения их важности и актуальности по мнению участников рынка государственно-частного партнёрства Провести анкетирование с существующими участниками рынка государственно-частного партнерства  Дать рекомендации по преодолению выявленных препятствий. Объектом исследования являются проекты в сфере информационных технологий, предметом – механизм ГЧП применимо к проектам в сфере информационных технологий. Методы исследования: анализ зарубежной и отечественной литературы  анализа нормативно-правовой документации; изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики (Case-analysis); Опрос
В статье рассматривается актуальность государственно-частного партнерства в сфере информационных технологий, а также его потенциал и особенности законодательного регулирования. Особое внимание уделяется особенностям проектов в данной области, а также анализу зарубежного и российского опыта. Особое внимание уделено проблемам и барьерам, которые могут возникнуть при реализации ГЧП-проектов в сфере информационных технологий, и предлагаются рекомендации по их преодолению.