what important event is this text about: 春秋戰國時代，懷柔是燕秦活動的戰略要地，屬於燕國領土，秦朝統一中國後所設立的漁陽郡的郡治即為今天位於懷柔區北房鎮的梨園莊村。而曹魏之後由於漁陽郡的戰略地位下降所以懷柔地區也逐漸走向了衰落，唐代時曾經建立的“懷柔縣”治所為今日的順義縣城，為“懷柔”首次作為縣級行政區域名稱，但與後來的懷柔縣並無關聯。明朝洪武元年（1368年）12月，改北京北部順州為順義縣，改檀州為密雲、懷柔二縣，這是懷柔建立區一級建制的開始。明正德8年（1513年），升昌平為州，懷柔為昌平州屬縣。清順治初年，為順天府所轄22縣之一。民國2年為北京京兆地方20縣之一。1958年10月與延慶、密雲以及平谷一道由河北省劃歸北京市管轄。1995年8月30日至9月8日，與第四次世界婦女大會同期的'95北京非政府組織婦女論壇在懷柔縣舉辦。
第四次世界婦女大會