Complete the following phrase:  1914年7月28日第一次世界大戰爆發，日本帝國藉機於8月23日對德國宣戰，出兵山東。1914年11月，日本、英國聯軍發動
青島戰役，經兩月激戰，擊敗德軍，佔領青島。1915年1月7日，中華民國北洋政府要求日軍撤退回國或暫照德國租借辦法留駐膠州灣租借地。日本為了讓軍事佔領合法化，並進一步在山東攫取更多的特權，藉機向中華民國大總統袁世凱提出“二十一條”。其中四條內容中的一條就是關於山東問題的，要求中華民國政府承認日本繼承德國在山東的一切權利，還增加築路通商的特權。1915年5月25日，中日簽訂《關於山東省之條約》、《關於山東省事項之換文》、《關於山東開埠事項之換文》等檔案，把日本軍事侵略山東行為，通過外交途徑合法化了，山東正式成為日本的勢力範圍。