what important event is this text about: 1793年第一次反法同盟成立後，華盛頓為了避免美國“選邊站”，4月19日華盛頓召集內閣會議，決定美國保持中立，大家也都同意。但是傑斐遜認為直接宣佈中立有傷法國的感情，美國可以保持實際上的中立，但不要馬上宣佈或乾脆不宣佈，而是採取曖昧立場。漢密爾頓反對採取曖昧立場，而是明確地向世界表達美國的中立立場，華盛頓採納了漢密爾頓的意見。4月22日，華盛頓總統簽署了由倫道夫起草的《中立宣言》。在傑斐遜的堅持下，這篇宣言沒有直接提及“中立”的字眼，但明確表示“美國將與交戰雙方都保持友好關係”，並禁止美國公民以任何方式參與戰爭。“中立”雖然是對美國最有利的選擇，但是共和黨人認為，華盛頓向英國屈服，背叛了共和原則。很多人說，既然憲法規定宣戰權屬於國會，宣佈中立的權力也應該屬於國會。總統未經國會同意就擅自宣佈中立，屬於違憲。漢密爾頓則說，立法部門有宣佈戰爭的權力，行政部門有保衛和平的職責，這不違憲。
第一次反法同盟