Write a continuation for this paragraph - 1836年“美國第二銀行”執照到期，總統安德魯·傑克遜並沒有對其採取延期。此時美國沒有任何形式上的中央銀行，紐約的貨幣供應每年隨本國的農業週期波動。每到秋天收穫之時人們購買農產品造成資金外流，銀行為將資金留在市內調高利率吸引存款，國外投資者則會乘機到紐約匯款以享受高額利率。從1906年1月道瓊斯工業平均指數達到103的最高值開始，市場開始進行貫穿全年的微調。1906年4月舊金山發生大地震
。重建捐款使大量資金從紐約湧向舊金山加劇了紐約市場的不穩定性。1906年底英格蘭銀行提高了利率，更多的資金留在了倫敦，給紐約的貨幣供應量帶來了更大的壓力。這種情況的出現有一部分是由於英國保險公司向政策制定者繳納過多資金造成的。