如果農民決定少養牛會發生什麼? 根據上一個問題,寫下一個包含答案的上下文. 這可以是1 - 20句. 背景:
雖然普遍認為歐盟法律具有優先權,但並非所有歐盟法律都使公民有權提出訴訟:也就是說,並非所有歐盟法律都具有"直接效力". 在"Van Gend en Loos v Nederlandse Administratie der Belastingen"一案中,如果條約 (和歐盟法規) 的規定 (1) 是明確而明確的, (2) 是無條件的, (3) 並不要求歐盟或國家當局採取進一步行動來執行它們,那麼它們就具有直接效力. 一家郵政公司Van Gend en Loos聲稱,當它從德國進口到荷蘭的甲<unk>尿素塑料時,現為歐盟條約第30條禁止荷蘭海關收取關稅. 在荷蘭法院提出上訴後,歐洲法院認為,儘管條約沒有"明確"授予公民或公司提出索賠的權利,但他們可以這樣做. 從歷史上看,國際條約只允許各國對其執行提出法律要求,但歐洲法院宣佈"共同體構成了國際法的新法律秩序". 由於第30條明確,無條件,立即規定,在沒有充分理由的情況下,不能對貿易施加任何數量限制,因此Van Gend en Loos可以收回為關稅支付的錢. 在這方面,歐盟法規與條約條款相同,因為正如歐盟條約第288條所說,它們"在所有成員國都直接適用". 此外,為了避免混<unk>,成員國有義務不將法規復制到自己的法律中. 例如,在歐盟委員會對義大利的判決中,歐洲法院認為義大利違反了條約規定的義務,因為它既沒有實施一個為農民支付屠宰奶牛獎金的制度 (以減少乳製品過度生產),也在法令中複製了這些規定,並新增了各種補充. 歐洲法院認為",條例僅僅通過其公佈而生效",而實施可能會"危及它們的同時和...