為什麼不能由集管團體一次授權重製與公開傳輸兩種權利？
著作權是私權，所以著作財產權人可以選擇要將什麼權利交給集管團體管理，法律並不能強迫創作者一定要把權利交給集管團體管理。因此，利用人須透過不同管道取得音樂著作重製、公開傳輸之授權，並非法律強制規定，而係著作財產權人之選擇與市場多年運作之結果，政府機關及利用人自應尊重著作財產權人的意願。

外國可能與我國情況有所不同，例如：日本和韓國的音樂著作財產權人，通常是將重製權與公開傳輸權一併交給集管團體管理。因此，利用人只要透過集管團體，就可以完整的取得音樂著作「重製」、「公開傳輸」之授權。但在美國則與我國情形類似，著作財產權人大多選擇自己或另交由音樂經紀公司管理「重製權」，而將「公開傳輸權」等無形利用的權利，交給集管團體進行管理與授權。
