Bu örnektede bürokratların baskısı neticesin de bir anayasanın kağıt üzerinde Osmanlı halkına bahşedilmiş olması, aslında Memâlik- i Şâhâne'nin, Saray ile Bâb-ı Âlî bürokrasisi arasındaki iktidar paylaşımı çerçevesin de idare edildiği gerçeğini değiştirmiyordu.