Genel merkezle illerdeki Baykalcılar arasın da seslendirilmiyen anlaşma şudur: İllerdeki Baykalcılar, kurultayda Baykal'ı seçecek temsilcileri Ankara'ya göndermeleri koşuluyla, ilçelerin de istedikleri 'operasyonu' yapa bilecekler, bu önlemlerin kararını genel merkez verecek ya'da onaylıyacaktır.