Combinez les deux phrases suivantes en une seule tout en conservant leurs sens : "La Communauté européenne n'a pas ce pouvoir et dépend pour cela de l'action du Conseil et des États membres.  Et c'est là précisément que se trouve la faille du système." Version combinée : 
La Communauté européenne ne peut pas faire cela; il doit s'appuyer sur le Conseil, sur les États membres individuels, pour le faire, et c'est précisément là que le système s'effondre.