"Ces déséquilibres sont largement concentrés dans la catégorie 2.  Nous savons déjà que les premières années de mise en œuvre de la politique régionale et de cohésion, la phase de programmation, demandent beaucoup de temps, de ressources et d'énergie. Rédigez une version synonyme en une phrase des deux phrases précédentes : 
Ces décalages se concentrent en grande partie dans la catégorie 2, nous savons déjà que les premières années de la mise en pratique de la politique régionale et de cohésion, la phase de programmation, nécessite beaucoup de temps, de ressources et d'énergie.