Combiner les deux phrases suivantes en une seule tout en conservant leurs sens : "Ces capacités ont été déclarées opérationnelles en 2003.  Cependant, leur utilisation nécessite l'élaboration d'un concept politique qui définirait les conditions d'emploi de la force par l'UE." Version combinée : 
Ces capacités ont été déclarées opérationnelles en 2003, mais leur utilisation nécessite un concept politique définissant les conditions dans lesquelles l'UE peut avoir recours à la force.