"L'intention du projet de loi C-43 n'est pas de créer une super agence.  Il s'agit plutôt d'établir un cadre avec tous les freins et contrepoids d'une super agence. Rédiger une version synonyme en une phrase des deux phrases précédentes : 
Le projet de loi C-43 ne vise pas à créer une super agence, mais plutôt à établir un cadre comportant tous les freins et contrepoids applicables à une super agence.