"Pour les communautés métisses et les Autochtones hors réserve en milieu rural et urbain, le changement est entravé par le vide politique.  Les gouvernements provinciaux continuent de s'opposer à l'élaboration ou au financement de programmes destinés aux Autochtones, et le gouvernement fédéral refuse d'exercer son pouvoir concernant les services hors réserve. Fournissez une version synonyme en une phrase des deux phrases précédentes : 
collectivités métisses et les autochtones hors réserve vivant en milieu rural ou urbain, l’absence de politiques particulières aux autochtones est un obstacle au changement, car les gouvernements provinciaux continuent de s’opposer à la création ou au financement de programmes pour les autochtones seulement, et le gouvernement fédéral refuse d’exercer sa compétence dans le domaine des services hors réserve.