"Le problème n'est pas que le gouvernement en ait fait bon usage.  Le problème, c'est qu'il a fallu de l'argent qui ne lui appartenait pas en vertu de l'objet de la caisse d'assurance-emploi. Ecrivez une version synonyme en une phrase des deux phrases précédentes : 
Le problème qui se pose n'est pas d'en avoir fait bon usage, c'est qu'on s'est approprié l'argent qui n'appartenait pas au gouvernement, en principe, de par la vocation de cette caisse.