"Sur ces trois fronts, l'Europe est handicapée par l'exigence d'unanimité.  C'est comme un soldat essayant de marcher avec une balle et une chaîne autour d'une jambe. Rédigez une version synonyme en une phrase des deux phrases précédentes : 
Sur tous ces fronts, l'Europe est handicapée par la règle de l'unanimité, telle un soldat qui essaie d'avancer le boulet aux pieds.