"En particulier dans les services publics ou le gouvernement peut facilement prendre des décisions du haut vers le bas.  Il existe une tendance structurelle à négliger le dialogue social. Générer une version synonyme en une phrase des deux phrases précédentes : 
Surtout dans les services publics où le gouvernement peut facilement prendre des décisions de haut en bas, il existe une tendance structurelle à négliger le dialogue social.