"Si une politique européenne d'immigration est mise en place, le permis de travail de ces personnes, certainement en premier lieu, devra être lié à leur présence dans un pays.  Sinon, nous aurons trouvé une solution qui crée de nombreux problèmes nouveaux. Ecris une version synonyme en une phrase des deux phrases précédentes : 
Si une politique européenne en matière d'immigration est mise en vigueur, le permis de travail accordé à ces gens devra, certainement dans un premier temps, être lié à leur présence dans un seul pays, sans quoi nous aurons créé une solution qui engendrera de nombreux nouveaux problèmes.